1 单元 · 2015-12-11 · 1 单元8.43km2 范围和2 单元9.988km2...

大连市环境保护有限公司 I

前言

2010 年 4 月 9 日，大连市正式启动了新市区管理体制改革，明确将普湾新区、

金州新区、保税区三大功能区组团一并作为新市区进行规划建设，金州新区作为

新市区组团的核心功能区，拥有东西两翼海湾优势资源，对大连未来城市和经济

发展意义重大。十二五期间，为进一步优化新市区组团的产业布局，金州新区划

分为十个功能分区，分别为大连冷链物流及食品加工园区、金州经济开发区、金

渤海岸现代服务业发展区、金州农业科技园区、登沙河临港工业区、金石滩国际

旅游度假区等十大功能分区。作为新市区组团重要组成部分的大连冷链物流及食

品加工园区，其发展与建设意义重大。

大连冷链物流及食品加工园区（以下简称“园区”）于 2010 年 11 月经大连市

政府批准成立，位于金州新区杏树街道，规划面积 79.35km2，起步区面积 42.05km2，

是东北地区唯一的以发展新兴海洋产业和冷链物流产业为主的市级重点经济园

区，是大连市和金普新区建设东北亚航运中心和国际物流中心的重要组成部分，

是东三省冷链物流进出海口。园区将建成以杏树国家渔港为依托，以冷链物流、

水产品和食品深加工、仓储、贸易为重点，对内辐射东三省、京津冀和内蒙古东

部，对外辐射日韩俄的现代临港冷链物流中心。

为了进一步加强园区的规划管理工作，促进园区开发建设，深化落实城市总

体规划对园区的规划要求，2013 年 11 月，大连市城市规划设计研究院编制了《杏

树分区规划（2013-2030）》，规划范围北至鹤大高速公路，南至黄海包括黑岛，西

至柳家河，东至沙河，规划总面积约 60.5km2，属于大连冷链物流及食品加工园区

的一部分。

目前，杏树分区城镇化水平较低，对新农村建设辐射带动效益不强，阻碍了

农村城镇化进程。随着经济的快速发展，必须从加强基础设施建设入手，加强对

城镇基础设施改造和建设，不断完善城镇服务功能，加快推进社会经济发展的步

伐。在此背景下，大连冷链物流及食品加工园区管委会拟投资 4.3524 亿元人民币，

建设“大连冷链物流及食品加工园区（杏树）城镇化建设项目”，对杏树分区内的

II 大连市环境保护有限公司

1 单元 8.43km2 范围和 2 单元 9.988km2 范围用地进行城镇化建设，其中包括道路、

管线、土地整理及回迁安置房等。该项目特点为工程类型较多，位置较为分散，

环境影响覆盖范围广，污染类型多，同时涉及居民、企业动迁等社会环境影响。

根据中华人民共和国国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》中有关要

求及《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，受大连冷链物流及食品加工园

区管委会委托，由大连市环境保护有限公司承担该项目的环境影响评价工作。

区域开发过程中产生的施工扬尘、噪声、废水在施工期内会对其产生一定的

影响，但这种影响是短期可逆的，施工结束即可消除。报告中对施工过程中和营

运后产生的各类污染物，也提出了相应的治理减缓措施，可将实际工程建设中的

污染程度降至最低水平。项目在建设过程中和营运后要认真落实报告中提出的各

项环境保护措施，加强施工期环境管理，严格进行施工期跟踪监测，并采取切实

可行的生态保护及生态建设措施，确保项目所在区域环境质量不受影响。

本项目小船码头土地整理仅进行陆上企业的动迁，后续填海和场地平整等内

容不在本次评价范围内，应单独进行环评。在本项目土地、规划等手续完备的前

提下，本项目从环保角度认为是可行的。

大连市环境保护有限公司 3

1. 总则

1.1 评价原则及目的

本次评价严格贯彻执行可持续发展的观点，以“污染物总量控制”、“达标排

放”以及社会效益、环境效益和经济效益相一致为原则，针对建设项目的特点，

在对拟建项目所在区域环境质量现状调查和评价的基础上，通过对建设项目运营

后的工程分析，明确项目建设过程中及投入使用后的主要环境影响因素，预测分

析各类污染物的排放情况、总量情况及其对周围环境的影响程度和范围，论证项

目拟采取的污染防治措施的可行性和合理性并提出切实有效的污染控制对策和建

议，从环保角度对项目的建设选址及项目的可行性做出结论，以此为项目的决策

和环境管理提供科学依据。

1.2 评价依据

1.2.1 法律法规

§ 《中华人民共和国环境保护法》（2014.4.25）

§ 《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）

§ 《中华人民共和国水法》（2002.8.29 颁布，2002.10.1 施行）

§ 《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000.04.01）

§ 《中华人民共和国渔业法》（2000.12.01）

§ 《中华人民共和国土地管理法》（2004.08.28）

§ 《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第 253 号）

§ 《中华人民共和国噪声污染防治法》（1997.3.1 实施）

§ 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）

§ 《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国国务院令第 87 号，

2008.2.28 修订通过，2008.6.1 实施）

4 大连市环境保护有限公司

§ 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国国务院令第

31 号，2013 修正）

§ 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.2.29 修正）

§ 《中华人民共和国循环经济促进法》（2009.1.1）

§ 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局令第 13 号）

§ 《产业结构调整指导目录》（2011 年本）（2013.2.16 修正）

§ 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015.6.1）

§ 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35 号）

§ 《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28 号）

§ 关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知（环

办[2013]103 号）

§ 《关于推进环境保护公众参与的指导意见》（环办[2014]48 号）

§ 《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》（环办[2013]104 号）

§ 《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》（环发[2002]26 号）

§ 关于印发《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》的通知（环发[2011]48

号）

§ 《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》（环办[2010]97 号）

§ 《关于部分供热及发电锅炉执行大气污染物排放标准有关问题的复函》（环

函[2014]179 号）

§ 《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办

[2014]30 号）

§ 关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通

知（环发[2014]197 号）

§ 《关于辽宁省海洋功能区划（2011~2020 年）的批复》（国函[2012]161 号，

2012.10.10）

§ 《辽宁省建设项目环境管理排污总量控制暂行规定》（辽环函[1997]166 号）

§ 《辽宁省建设项目环境监理管理办法》（2011.5）

§ 《辽宁省环境保护条例》（2010.7.30）

§ 《辽宁省海洋环境保护办法》（2006.08.01）


§ 《辽宁省扬尘污染防治管理办法》（辽宁省人民政府令 2013 年第 283 号，

2013.7.1）

§ 《辽宁省 2014 年大气污染防治实施计划》（辽宁省人民政府，2014）

§ 《关于调整大连市近岸海域环境功能区区划调整的复函》（辽环函[2006]157

号，2006.05.22）

§ 《大连市人民政府办公厅关于印发大连市“十二五”主要污染物总量控制

计划的通知》（大政办发[2012]3 号）

§ 《大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知》

（大政办发[2005]42 号）

§ 大连市金州区人民政府文件《关于印发金州区环境噪声功能区域划分及执

行标准的通知》（大金政发[2007]17 号）

§ 关于印发《大连市扬尘排放量核算办法实施细则（试行）》的通知（大环发

[2010]98 号）

§ 《大连市环境保护条例》（2011 年修正本）

§ 《大连市人民政府关于印发大连市大气污染防治行动计划实施方案的通知》

（大政发[2014]47 号）

1.2.2 技术导则及规范

§ 《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）

§ 《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）

§ 《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）

§ 《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2011）

§ 《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）

§ 《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）

§ 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2004）

§ 《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）

§ 《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96）

§ 《公路环境保护技术规范》（JT/J006-98）

§ 《地面交通噪声污染防治技术规范》（环发[2010]7 号）


1.2.3 相关规划

§ 《大连市城市总体规划（2013~2020）》

§ 《大连市环境保护总体规划（2008~2020）》

§ 《大连市环境保护“十二五”规划》

§ 《杏树分区规划（2013~2030）》

1.2.4 与项目相关文件

§ 《大连冷链物流及食品加工园区（杏树）城镇化建设项目可行性研究报告》

§ 土地预审意见

§ 相关环评报告及批复

§ 建设单位与大连市环境保护有限公司签订的环评委托书及技术咨询合同

1.3 环境功能区划

（1）大气环境

根据大政办发[2005]42 号文《关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通

知》规定，本项目建设区域属于二类环境空气质量功能区。

（2）声环境

根据大连市金州区人民政府文件《关于印发金州区环境噪声功能区域划分及

执行标准的通知》（大金政发[2007]17 号），本项目所在区域的噪声功能区划为 1

类和 3 类功能区。

（3）近岸海域环境

根据辽宁省环保局“关于大连市近岸海域环境功能区划调整的复函”（辽环函

[2006]157 号），本项目所在大连冷链物流及食品加工园区近岸海域除杏树屯中心渔

港码头岸线向海域延伸 2000m 为四类海域外，其余区域近岸海域均为二类海域。

（4）海洋环境

根据国务院“关于辽宁省海洋功能区划（2011~2020 年）的批复”（国函[2012]161

号），本项目所在区域的海洋功能为养殖区及旅游区。


1.4 评价标准

1.4.1 环境质量标准

（1）大气环境

项目区域常规因子 TSP、PM10、SO2、NOx、NO2 的评价标准执行《环境空气

质量标准》(GB3095-2012)中二级标准；NH3 和 H2S 参照执行《前苏联居民区大气

中有害物质的最大允许浓度》（CH245-71）。

（2）声环境

本项目噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类区和 3 类区标准，

次干路两侧 50m 执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 4a 类区标准。

（3）地下水环境

本项目地下水环境执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）。

（4）土壤环境

本项目土壤环境执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）。

1.4.2 排放（控制）标准

（1）废气

★施工扬尘：执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排

放监控浓度限值。

★道路施工沥青烟：执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新

污染源二级标准。

★污水处理厂废气：执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

中“厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度”的二级标准。

★居民厨房烹饪产生的含油烟废气：参照执行《饮食业油烟排放标准》

（GB18483-2001）。

（2）废水

回迁安置房生活污水经化粪池厌氧分解后排入市政污水管网，进入大连冷链物

流及食品加工园区拟建的杏树污水处理厂进行集中处理，排水标准执行《辽宁省污

水综合排放标准》（DB21/1627-2008）中的“排入城镇污水处理厂的水污染物最高


允许排放浓度”；pH 和动植物油因子执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三

级标准限值。

在杏树污水处理厂投入运营前，回迁安置房自建污水处理设施，出水水质执

行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准的 A 标准。

（3）噪声

施工期：执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，即昼间

70dB(A)、夜间 55dB(A)。

★运营期：回迁安置房自建的污水处理站厂界噪声执行《工业企业厂界环境

噪声排放标准》（GB12348-2008）中 1 类功能区标准。

（4）固废

★《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001，2013

年修改）；

★《危险废物鉴别标准》（GB5085-2007）；

★《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001，2013 年修改）。

1.5 评价等级

根据建设项目的工程特点、排污特征及项目所在区域的环境功能，按照国家

环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》中的有关规定，对该项目进行环境

影响评价等级划分。

1.5.1 大气评价等级划分

本项目的大气环境影响评价等级定为三级。

1.5.2 水环境评价等级划分

根据导则要求，水环境评价仅作简要分析。

1.5.3 噪声评价等级划分

本项目噪声环境影响评价等级定为二级。


1.5.4 生态评价等级划分

本次评价生态影响评价等级确定为三级。

1.6 评价范围

1.6.1 大气环境

土地整理、管线项目的大气环境影响主要在施工期，属于短期可逆影响；道

路项目的大气环境评价范围为道路两侧 200m 范围内，综合项目组成及影响范围，

本项目大气环境影响评价范围的确定以道路项目为主，并涵盖施工用地范围。

1.6.2 噪声环境

按评价内容区分，道路项目的噪声环境影响评价范围控制在道路两侧 200m，

其它项目噪声环境影响评价范围确定在厂（场）界外 1m。

1.6.3 生态环境

确定评价范围为项目用地范围。

1.7 环境影响因素识别及评价因子

1.7.1 环境影响因素识别

根据拟建项目所在地环境现状调查以及初步工程分析结果，采用矩阵法确定

项目的环境影响因素，以确定环境影响因子和评价因子，具体见表 1.11。

表 1.11 环境影响矩阵分析

环境

项目工程活动影响因子

工程阶段

施工期营运期

大气

环境

施工作业扬尘 ■

机动车尾气、焊接烟尘 ●

回迁安置房烟尘、SO2、NOx、NO2、NH3、H2S、臭气浓

度 ▲

道路机动车尾气，二次扬尘 ●

水环境施工作业施工废水 ▲

管线试压废水 ▲


环境

项目工程活动影响因子

工程阶段

施工期营运期

居民日常生活生活污水 ▲

声环境

施工作业施工噪声、交通运输噪声 ■

污水处理站、换热

站、泵房、变电亭

等设备

鼓、引风机及各种泵类、变压器等设备噪声 ■

道路交通噪声 ■

固体

废物

施工作业废土石方 ▲

污水处理站污泥 ■

员工生活生活垃圾 ▲

生态管线、道路植被减少，改变用地性质 ●

社会

经济动迁改变生活方式 ▲

注：■为严重负影响 ●为中等负影响 ▲为轻度负影响

1.7.2 评价因子

本次评价的各评价因子见表 1.12。

表 1.12 评价因子列表

环境要素现状评价因子影响评价因子总量控制因子

大气 SO2、NO2、TSP、PM10、

H2S、NH3、 SO2、NO2、NOx、TSP、H2S、NH3、

PM10 SO2、NOx

水 / COD、氨氮、SS、动植物油 COD、氨氮

固体废物 / 生活垃圾、一般工业固废 /

噪声环境噪声[Leq(A)] 厂界噪声[Leq(A)] /

1.8 评价工作内容及重点

1.8.1 工作内容

根据本项目的工程特点、所在区域的社会经济环境及生态环境状况等确定本

次评价主要内容为：

（1）区域环境质量现状调查与评价

（2）工程污染分析

（3）环境影响预测评价

（4）环境污染防治措施及建议


（5）生态环境影响评价

（6）社会经济影响评价

（7）公众调查

（8）评价结论

1.8.2 评价重点

根据本工程主要的环境影响及所在区域的环境敏感程度，确定本次评价的重

点为施工期、运营期环境空气影响评价和声环境影响评价，并对施工期和营运期

的负面环境影响提出有针对性的环保措施与建议。

1.9 污染控制与环境保护目标

通过采取切实有效的污染防治措施保证项目建成后各污染因子达标排放，确

保建设项目区域大气、噪声、生态环境符合各项环保标准、法规及要求。

从本项目周边环境及规划情况，确定本次评价的主要环境敏感目标为项目周

边的桃园村、邹家村、杏树村以及回迁安置房小区。


2. 工程概况

2.1 项目概况

项目名称：大连冷链物流及食品加工园区（杏树）城镇化建设项目

项目性质：新建项目

建设单位：大连冷链物流及食品加工园区管委会

2.2 地理位置

本项目位于大连金州新区杏树街道、大连冷链物流及食品加工园区内。

2.3 项目组成及投资总额

本项目为一揽子项目，包括道路、管线、土地整理及回迁安置房等共计 11 个

分项目，投资总额为 4.3524 亿元人民币。

2.4 建设内容

2.4.1 道路及随路敷设管线工程

本工程共新建 10#路（鑫海路）、1#街桃园段、桃园加油站南侧道路、8#路、

9#路、1#街邹家段等 6 条道路，并随路敷设雨水和污水管线，总长 4997m，道路

占地面积 12.0136ha，绿化占地面积 3.5514ha。

2.4.2 给水工程

本工程沿滨海路铺设自来水给水管线，总长 6.5km。

2.4.3 土地整理工程

本工程主要为桃园孙咀子场平、南海商住区（一期）场平以及小船码头土地

整理，填方量共计 164 万 m3，其中小船码头土地整理仅动迁现状陆地上的企业，


后续场地平整及填海的环评手续另行办理。

2.4.4 回迁安置房工程

本工程为新建桃园新区回迁安置房，位于杏树街道桃园村、瓦小线以西地块，

主要用于园区内动迁居民的安置。总占地面积 76716.39m2，总建筑面积

136299.28m2，包括高层住宅 18 栋、社区/物业用房 1 栋、设备用房 8 个。该项目

环评已通过环保部门审批，现已基本建成，尚未交付使用，本次评价引用《杏树

街道桃园新区回迁楼建设项目环境影响报告书》结论。

2.5 土石方量及取弃土场情况说明

（1）土石方量

根据项目可研及用地区域自然和设计标高估算，本项目土地整理需挖方 340

万 m3，回填 164 万 m3；尚余 176 万 m3 用于其余工程的土石方平衡，无废弃土石

方。

（2）工程堆料场及取弃土场的设置

①工程临时占地

本项目的临时施工场地及施工营地均设置于各个分项目用地红线范围内，临

时办公地点、砂石加工场、钢筋制作区、混凝土搅拌站等均布设在施工道路旁边。

②堆料场

本项目施工原料可直接堆存在场地内，不需新建料场。

③土石方来源及弃土场

根据土石方平衡核算，本项目无弃土，不需设置弃土场；土石方在区内平衡，

在土石方运输过程中要做好临时防护，防止沿途撒溢。

2.6 施工进度安排

本项目施工周期为三年，2016.1~2018.12。

2.7 水及能源消耗

本次评价的项目内容主要以施工期环境影响为主，营运期影响仅为回迁安置


房项目。

2.7.1 用水量

本项目回迁安置房用水量估算约 29.7435 万 m3/a。

2.7.2 能耗

本项目回迁安置房居民烹饪液化气用量为 96.36 万 m3/a、用电量为 6.55MW。

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3. 工程分析

3.1 施工期工程污染分析

3.1.1 施工工艺简述

本项目施工内容包括道路建设、管网敷设、地面原有建筑物拆除以及场地平

整。以下对主要施工工艺进行介绍：

（1）道路施工

道路施工包括路基施工和路面施工。

（2）建筑物拆除施工

本项目拟拆迁施工影响范围内的构筑物，建筑性质以混合结构为主，目前一

般采用机械拆除法，该方法采用挖掘机、液压锤、起重机等机械相互配合，对建

筑物进行拆解。

（3）管线施工

本项目管线全线采用密闭输送，且全部采用地下埋设方式。

（4）场地平整

①挖方施工工艺

以机械挖土为主，在接近基底标高时，工程桩周围、围护体及支撑桩附近由

人工配合，土方随时装车运到指定地点。

土方开挖前，先摸清开挖区域内的障碍物，将施工区域内的地上、地下障碍

物清除和处理完毕。另外，场地表面要做好排水坡度，在施工区域内，根据地势

走向挖临时性排水沟。

在施工顺序确定时，先从低处开挖，分层分段依次进行，形成一定坡度，以

利排水。

挖土的机械主要有挖土机、推土机、铲车以及自卸汽车等。采用推土机开挖

时，从两端或顶端开始（纵向）推土，把土推向中部或顶端，暂时堆积，然后再


横向将土推离基坑的两侧。采用铲车开挖时，纵向分行、分层按照坡度线向下铲

挖，每层中心线地段应比两边稍高一些，以防积水。采用挖土机开挖时，其施工

方法有两种，一是沿着场地一端以倒退行驶的方法开挖，自卸汽车配置在挖土机

两侧装运土；或者，挖土机沿着场地一侧移动，自卸汽车在另一侧装土。

在机械施工挖不到的地方，配合人工随时进行挖掘，并用手推车把土运到机

械挖到的地方，以便及时用机械挖走。

土方开挖采用从上到下分层分段依次进行。随时做成一定坡势，以利泄水。

在开挖过程中，应注意保存表层土，一般铲车、推土机挖土时为 20cm 左右，挖土

机为 30cm 左右。

②填方施工工艺

填方施工以机械作业为主，在机械施工作业不便的局部配合人工操作。

填土前，首先将场地清理干净。

检验回填土料有无杂质，是否符合规定，以及土料的含水量是否在控制范围

内，如含水量偏高，可采用翻晒、晾晒或均匀掺入干土等措施，如遇填方含水量

偏低，可采用预先洒水润温等措施。

填土采取分层摊铺，每层铺土的厚度根据土质、密实度要求和机具性能确定。

碾压机械压实填方时，应控制行驶速度。碾压时，轮迹应相互搭接，防止漏

压或漏夯。长度比较大时，填土应分段进行。每层接缝处应作成斜坡形，碾迹重

叠。重叠 0.5～1.0m 左右，上下层错缝距离不应小于 1m。

在机械施工碾压不到的填土部位，配合人工推土填充，用打夯机分层夯打密

实。

回填土方每层压实后，按规范取样测定干土的质量密度，达到要求后，再进

行上一层的铺土。

填方全部完成后，表面进行找平处理。

3.1.2 环境影响源分析

本项目开发建设过程中的主要环境问题包括如下几个方面：

（1）材料及土石方运输车辆噪声；

（2）现场施工噪声和振动；


（3）运输车辆的汽车尾气及燃油机械排放的燃油废气；

（4）施工中开挖、填土、平整场地、道路和管道施工、建筑物拆迁以及装载

运输等工程行为，将不可避免产生二次扬尘；

（5）道路施工产生的沥青烟气、管线焊接产生的焊接烟尘；

（6）施工作业产生的生活污水；

（7）挖掘土石方、拆迁等产生的固体废物；

（8）施工期水土流失、植被破坏；

（9）场地平整、道路建设等开发行为将直接造成原有土地类型的改变，形成

临时或永久性的建筑占地，从而对当地生态系统造成一定影响；

（10）施工现场周围的景观影响；

（11）征地拆迁造成的社会环境影响。

上述施工行为在一定时段内都将会对周围环境造成一定的影响，但这种影响

一般是可逆的，在施工期结束后将一并消失。

本节主要针对项目施工期的污染影响进行分析，并对污染物的产排情况进行

定量核算，而非污染生态影响集中在生态环境影响分析章节论述。

3.1.3 污染物产排情况统计

（1）施工期噪声源

本项目施工过程中所使用的机械设备种类繁多，一般主要有：钻井机、挖掘

机、推土机、平地机、压路机、装载机、摊铺机等。

一般施工现场均为多台机械同时作业，它们的声级会叠加，叠加的幅度随各

机械声压级的差别而异。两个相同的声压级叠加，总声压级增加 3dB(A)。根据以

上常用施工机械的噪声声压级范围，多台机械同时作业的声压级叠加值增加 3～

8dB(A)。

（2）振动污染源

施工期的振动源主要为大型动力式施工机械产生的。

（3）施工期大气污染源

施工期的主要大气污染物是作业期间产生的扬尘、沥青烟气及燃油废气等。

其中，扬尘是施工过程中的主要大气污染源。


（4）施工期废水污染源

本项目施工期所排放的废水主要是施工废水、施工人员所排放的生活污水及

管道试压废水。

（5）施工期固体废物

项目施工期间产生的固体废物主要为拆迁建筑垃圾、废弃土石方、管线施工

过程中的建筑废物、废包装材料及施工人员生活垃圾。

（6）社会环境影响

①征地拆迁影响

本项目征地拆迁由园区管委会负责协调、组织实施，拆迁工作主要通过回迁

安置或现金补偿方式得以妥善解决。

②施工活动的影响

施工车辆的进出，对现有道路的占用阻隔，会影响沿线居民的出行；施工车

辆的来往将造成扬尘污染，也会降低附近居民的生活质量；另外施工噪声和交通

噪声也会影响沿线居民的休息。项目建设后会给当地居民出行带来便利。

3.2 营运期工程污染分析

3.2.1 道路

（1）交通噪声

交通噪声源强在 58.6~65.1dB(A)。

（2）振动

主要是车辆行驶带来的交通振动，根据监测资料，大连市城市主干道、次干

道两侧红线处振动（VLz10）在 50~65dB 之间。

（3）废气

大气污染源主要是汽车排放的尾气，其次为车辆行驶引起的扬尘。废气污染

物主要来自曲轴箱漏气，燃料系统挥发和排气筒排放的废气，主要为 NOx 及 CO。

CO 是燃料在发动机内不完全燃烧的产物，主要取决于空燃比和各种汽缸燃料分配

的均匀性；NOx 产生于含过量空气的高温高压的气缸内。由于目前大连市汽车都

采用无铅化汽油，因此本报告不考虑铅的影响。

道路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬起，从而产生二次扬尘污染。


因本项目建设路面质量较好，扬尘发生量相对较小，影响评价中不作论述。

在运送散装含尘物料时，由于撒落、风吹等原因使物料产生扬尘污染，这部

分影响随机性较大。

（4）废水

营运期废水污染源主要是当降雨过程发生后，雨水冲刷路面，产生径流污染，

道路定期冲洗会产生冲洗废水，主要为 SS、COD 和少量的油污。

路面下污水管网渗漏，可能对地下水产生一定影响。

3.2.2 回迁安置房

项目建成运营后主要环境影响因素为地面停车位汽车尾气、居民烹饪产生的

含油烟废气、自建污水处理站废气和剩余污泥、生活垃圾及生活污水，此外还有

变电亭、换热站、给水泵房、污水处理站等设备运行产生的噪声及小区内进出车

辆产生的噪声等。对于公建内入驻项目，需另行办理环保手续。本次评价的污染

物排放情况引自该小区环评报告。

（1）停车场汽车尾气

回迁安置房小区内规划设有地面停车位 578 个，停车位车辆周转次数按 2 次/d

计，每辆车在停车场内的平均行驶距离为 100m，小型车单车耗油量为 0.12L/km，

则停车场内汽车的耗油量为 13.9L/d、5073.5L/a。

根据《环境统计手册》，回迁安置房小区停车场汽车尾气排放量为 SO2

0.0015t/a、NO2 0.107t/a、CO 0.85t/a、NMHC 0.17t/a。

（2）厨房燃气废气

厨房烹饪用液化气消耗量为 96.36 万 m3/a，燃气污染物排放量为 SO2 0.173t/a、

NOx 2.02t/a、PM10 0.21t/a。

（3）污水处理站废气

污水处理站运营后产生的大气污染物主要是污水处理过程中，由于有机物分

解而产生的恶臭气体，主要成分是 NH3 和 H2S，排放部位主要是提升泵房、生化

处理间等。该污水处理站为地埋式，构筑物均位于地下，在产臭构筑物内设置气

体收集系统，利用抽风机形成负压，将气体抽出集中收集引至离子除臭装置处理，

脱臭后的气体通过高于周围建筑的排气筒高空排放。根据环评报告，污水处理站


臭气污染物的排放量为 H2S 0.0005t/a、0.09mg/m3；NH3 0.003t/a、0.6mg/m3。

（4）生活污水

生活污水产生量为 633.6m3/d、231264m3/a。

由于目前园区污水处理厂尚未建成，故回迁安置房小区内拟预留地块自建污

水处理站。

在杏树污水处理厂投运前，本项目生活污水经自建污水处理站达到一级 A 后

全部回用于绿化、农灌、刷车、地面冲洗、冲厕，不外排，COD 排放量为 11.6t/a、

氨氮排放量为 1.2t/a。

在杏树污水处理厂投运后，本项目生活污水经化粪池厌氧分解后直接排入污

水管网，进入杏树污水处理厂深度处理，COD 排放量为 69.4t/a、氨氮排放量为

6.9t/a。

（5）生活垃圾

经核算，生活垃圾产生量为 1541.76t/a。

（6）污水处理站污泥

污水处理站污泥产生量为 525.6t/a。

（7）噪声

主要噪声源为换热站换热机组、给水泵房水泵、变电亭变压器、电梯等设备

运行噪声，污水处理站设备及小区内交通噪声等，噪声源强在 65~90dB(A)。


4. 区域环境概况及现状调查

4.1 区域环境概况

4.1.1 自然环境概况

（1）地理位置

杏树片区位于金州新区东北角，北至鹤大高速公路，南至黄海包括黑岛，西

至柳家河，东至沙河。杏树片区距离大连约 60km，距金州新区 45km，距保税区

35km，距普湾新区 20km，距皮杨 19km，距花园口 54km。

（2）地形、地貌

从大区域地理特征来看，金州区属低山丘陵区，地形由北向南，以小黑山至

大黑山一线山脉为中心轴部，另以大黑山至大李家城山头沿黄海近岸一线山脉为

东部分支轴部，向两侧倾斜，构成中部高、两翼低的阶梯状地形。全区分为 3 个

区域：中部低山丘陵区，东部丘陵漫岗区，沿海河流冲积小平原区。中部低山丘

陵区为长白山系千山余脉的延伸，南部大黑山为区内群山之首，主峰海拔 663.1m。

东部丘陵漫岗区，呈南北走向垄状分布，海拔在 20～50m 之间。

金州区内地貌形态为滨海低丘陵，丘谷相问，地形起伏变化大．区内出露的

地层有太古代变质岩、晚元古代震旦系和古生代寒武系、奥陶系沉积岩与新生代

松散沉积物等。区内致密坚硬的寒武系、奥陶系碳酸盐岩广泛分布，多次构造运

动使得地层及水文地质条件复杂化，加剧了岩溶含水介质空问结构的不均匀性和

渗透的各向异性。研究区内的泥晶灰岩、泥质条带灰岩、晶屑灰岩及白云质灰岩

等，均是各种岩溶形态较发育的岩性，在其中揭露的溶洞最大直径达 315m，发育

段岩溶率可达 20%以上，一般都构成以大中型溶洞为主的岩溶发育段。

本项目所在位置，上世纪中期为老三十里堡河西岸的一个背河湿地(湖积洼

地)，经多年演化现今为山间小平原，海拔 3～6m。其周围为丘陵地貌，海拔<200m，

大多不足百米，梅家屯东部为老三十里堡河谷，该河近南北向，在大朱家北注入

渤海。


（3）地质构造特征

本项目所在区域大地构造属中朝准地台，胶辽台隆复州台陷中的复州-大连凹

陷（四级大地构造单位），外围出露地层为上元古界震旦系营城子组灰岩、十三里

台组藻灰岩、马家屯组泥质灰岩及崔家屯组石英岩、板岩夹泥灰岩。平原区内分

布有古生界寒武系下统含云母砂岩、页岩、灰岩；中统灰岩、页岩；上统灰岩夹

页岩和奥陶系中-下统硅质灰岩、白云质灰岩、蜗蜷灰岩。地层走向呈北西向。

（4）气候气象

本项目所在的金州新区处于北半球中纬度地带，属温带大陆季风性气候，有

明显海洋性特征；所受太阳辐射一年四季比较大，大气环流以西风带和副热带系

统为主，再加上一面依山、三面靠海的地理环境影响，所以本区的气候特点是：

四季分明、气候温和、空气湿润、降水集中、季风明显、风力较大。

所在地域平均年降水量 687.7mm；最大日降水量 171.1mm；最大 24h 降水量

262.4mm；年蒸发量 1548.1mm；主导风向 N25%（一月），SE24%（七月）；年平

均风速 5.4m/s；平均相对湿度 66.5%；最大冻土深度 93cm 最大风速 34m/s 年平均

气温 10.4℃。

（5）水文地质状况

金州区地下水可划分为松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类裂隙溶洞水和基岩裂隙

水。

本区地下水类型为隐伏的碳酸盐岩类，裂隙岩溶水，地下水天然资源属中等

的 5～7（L/S·km2），是大连市供水水源。单井出水量 1000～5000t/d（供水水源地

数字开采量七顶山为 5.27×104t/d，大魏家为 4.66×104t/d）。径流模数分级 3～

5(L/S·km2)。区域地下水为 Ca- Na- Cl 型，区域地下水 Cl-含量 50～250mg/L，而长

大铁路以东为 Cl-<50mg/L。经过大量抽取地下水造成海水入侵倒灌，两个水源地

地下水含 Cl-量分别为七顶山水源地 250～500mg/L；大魏家为 250～500mg/L，最

高达 1000mg/L（近海处），其降落漏斗东部边界达到老三十里堡公路附近（原乳牛

场水井受影响潜水面下降）。

（6）土壤特征

平原区成土母质为全新统湖积层的黑色-灰黑色淤泥质亚粘土夹黄褐色黄土状

亚粘土，土壤类型为沼泽土、潮棕壤和河谷冲积风沙土、丘陵区为棕壤及粗骨土。


（7）植被特征

丘陵区少量杨树、槐树、柳树散布外，多为果园林，苹果树、桃树、大樱桃

树等果树；平原区主要为蔬菜地（塑料大棚）。

4.1.2 社会环境概况

4.2 大气环境质量现状调查（略）

4.3 噪声环境质量现状调查与评价（略）

4.4 地下水环境质量现状监测与评价（略）

4.5 近岸海域水质环境质量现状调查与评价（略）


5. 环境影响预测与分析

5.1 施工期环境影响预测与分析

5.1.1 噪声

在只考虑施工噪声源排放噪声随距离衰减影响，而不考虑其它衰减影响（例

如树木、房屋及其它构筑物隔声等）情况下，由于施工噪声源源强较高，在距声

源 100m 处，部分声源（轮式装载机、平地机、摊铺机、发电机、冲击式钻井机、

卡车）的声级值均超过 55dB(A)。

在不对本项目施工噪声进行有效措施防治的情况下，本项目施工噪声将对邻

近居民点产生较为明显影响，尤其夜间施工噪声影响较大。

从上述施工期噪声影响分析可以看出，施工机械噪声夜间影响较重，应尽可

能避免夜间施工。在无法避免时施工单位应提前三天到相关环保部门进行申请，

并告知沿线居民，同时采取临时降噪措施，如安置临时声屏障等削减噪声影响。

施工期噪声污染属短期可逆行为，在施工期结束后即消失。

5.1.2 振动

在本项目施工期，距主要振动源 50～60m 处，所有振源产生的振动值均可达

到 67dB，也就是说，本项目的建设施工将对振动源周边 60m 范围内区域的振动环

境质量产生较为明显的影响。

5.1.3 废气

（1）运输车辆道路扬尘

施工现场内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的 50%以上。道路扬

尘的起尘量与运输车辆的车速、载重量、轮胎与地面的接触面积、路面含尘量、

相对湿度等因素有关。根据同类项目建设经验，施工期施工区内运输车辆大多行

驶在土路或者路况比较差的便道上，路面含尘量较高，道路扬尘污染比较严重。

据有关资料，在未采取任何控制措施时，在距路边下风向 50m 范围内，TSP 浓度


大于 10 mg/m3，距路边下风向 150m 处，TSP 浓度大于 5mg/m3。

（2）施工作业扬尘

本项目施工作业扬尘主要来源于施工范围内土方挖掘、土方回填及现场临时

堆放、建筑材料（灰、砂、水泥、砖等）的现场搬运及堆放、施工垃圾的清理及

堆放产生的扬尘等。

如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水 4~5 次，可使扬

尘减少 50~70%左右。有效的洒水抑尘可以大幅度降低施工扬尘的污染程度。但是

大连地处北方地区，蒸发量大，洒水抑尘的有效持续时间比较短，必须结合及时

清扫路面尘土等措施控制扬尘污染。

另外，在施工场地四周设置围挡能够有效控制施工渣土的堆放范围和地面扰

动区域，对减轻扬尘环境影响作用显著，施工过程场地需设置符合要求的围挡。

（3）散装物料储存和运输造成的扬尘

水泥等散装材料储存和运输过程中易发生扬尘污染，储存场地扬尘污染集中

在下风向 50m 条带范围内，运输时影响范围可达下风向 150m。因此散装物料储存

和运输过程中应严格管理，采取洒水、篷布遮盖等措施减少扬尘。

（4）施工车辆尾气对环境影响分析

道路施工机械主要有压路机、柴油动力机械等燃油机械，它们排放的污染物

主要是 CO、NOx 及 HC。

由于施工机械多为大型机械，单车排放系数较大，但施工机械数量少且较分

散，其排放方式为无组织排放，影响主要局限于施工作业区范围内，污染程度相

对较轻。据类似道路施工现场监测结果，在距离现场 50m 处 CO 及 NO2小时平均

浓度分别为 0.2mg/m3 和 0.13mg/m3，日平均浓度分别为 0.13mg/m3 和 0.062mg/m3，

均能满足国家环境空气质量标准二级标准的要求，对周围环境影响小。

（5）沥青烟气对环境的影响

本项目道路工程采用沥青混凝土路面，施工现场不设沥青拌和站，沥青在摊

铺时会产生以 THC、TSP 和苯并[a]芘为主的烟尘，其中 THC 和苯并[a]芘为有害

物质，对空气将造成一定的污染，对人体有害。

沥青铺浇路面时所产生的烟气，其污染物影响距离一般在 50m 之内，因此，

当沥青混凝土摊铺点靠近居民点等敏感目标时，沥青铺浇时应避免风向针对这些


环境敏感点的时段，并设置围挡，以免对人群健康产生影响。由于路面沥青铺摊

作业时间较短，施工作业完成后不利影响随即消失，对环境影响不大。

5.1.4 废水

施工期对水环境的影响主要为施工废水、施工人员生活污水以及管道试压废

水等。由于施工期排水为短期行为，施工结束废水排放即结束，对水环境的影响

是短期可逆的。在严格施工管理，规范排水的前提下，本项目施工期废水可以得

到有效处理或利用，不会对区域环境产生明显不利影响。

5.1.5 固体废物

施工期间建筑工地会产生大量渣土（包括拆除旧建筑物的渣土）、施工剩余废

物料等。如不妥善处理这些建筑固体废物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过

程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影响市容和交

通。

5.2 营运期环境影响预测与分析

5.2.1 声环境影响分析

5.2.2.1 道路交通噪声

经预测，在设计车流量基础上，未考虑树木、建筑物引起的噪声衰减量以及

采取措施后的噪声削减量时，考虑到沿线区域将来开发问题，本次环评建议在未

来规划开发时，临路建筑的使用功能应以非“居住、学校、医院、可研、行政办

公”用途为主，布置一些对声环境要求不高的单位。必要时可在规划为居住区等

敏感路段设置低噪声路面，并在用地范围内尽可能的增加绿化带的宽度、高度，

从源头上最大程度的控制噪声的产生和传播。

5.2.2.2 回迁安置房设备噪声

通过噪声预测模式，传播至厂界处的噪声值低于《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）中 1 类区标准。


5.2.2 大气环境影响分析

由预测结果可知，各预测因子在评价区域内的最大地面浓度一次值和日均值

经叠加现状背景值后均满足《环境质量标准》二级限值。

5.2.3 振动

本项目建设采用沥青混凝土路面设计，只要施工时严格按照规范要求作业，

即可保证良好的路面平整度，可有效降低交通振动影响。

5.2.4 水环境影响分析

5.2.4.1 地表水环境影响分析

本项目对地表水环境的影响主要为道路工程的雨季路面径流污染。路面径流

污染是指道路营运期，货物运输过程中在路面上的抛洒，汽车尾气中微粒在路面

上的降落，汽车燃油在路面上的滴漏及轮胎与路面的磨损物等，当降水形成路面

径流，这些有害物质被挟带排入水体造成环境质量下降的现象。

5.2.4.2 地下水环境影响分析

本项目施工期及营运期均不取用地下水，亦不向地下排水或注水。

本项目建设内容主要为基础地面上的建筑物、道路施工及管网工程，不存在对地

下水扰动较大的隧道、洞涵工程。路基施工挖方深度不扰动地下水，建设单位在施

工期严格按照设计要求进行，做好相应环保措施的前提下，施工建设不会对区域

地下水的水位造成影响。

营运后项目本身不直接产生污水，主要影响是路面下雨水管道和污水管道在

极端事故情况下——破裂泄露下渗导致的间接影响，其中主要为污水管道泄露污

染影响。地下污水管道必须进行严格的防渗设计、施工，谨防污水下渗污染地下

水。因此，建设单位在项目地下水污水管道采取严格的工程防渗措施的情况下，

项目建设不会对区域地下水水质造成影响。


6. 生态环境现状评价及影响分析

项目所在区域的整体自然环境状况一般，项目的实施会给评价区域环境带来

一定的负面影响，要求建设单位通过采取一系列的环境保护措施，包括加强区域

污染治理与环境保护，加强区域园林与绿地生态系统建设，合理调整和制定区域

结构、布局等，将项目建设对所在区域生态系统的不利影响可以控制在最小限度。


7. 污染防治措施

7.1 施工期污染防治措施

7.1.1 施工噪声

施工噪声的产生是不可避免的，只要有建设工地就会有施工噪声，为尽可能

的防治污染，在具体施工的过程中，应严格执行《中华人民共和国环境噪声污染

防治条例》和地方的环境噪声污染防治规定。

7.1.2 施工振动

为使施工振动环境影响降低到最低程度，应采取以下有效的控制措施。

（1）施工现场的合理布局

（2）科学管理和文明施工

（3）沿线振动敏感点的控制对策

7.1.3 环境空气

根据《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）的要求，工程建设单位

应按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的

相关规定，施工期间向当地环境保护行政主管部门提供施工扬尘防治实施方案，

并提请排污申报。

7.1.4 水环境

工程施工期间，施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管

理暂行规定》，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流，污染道路、环境。

此外，施工期施工单位应制定完善的环境管理制度与责任制，实施现场环境

监理，使上述各环保工作切实落实到实处。

7.1.5 固体废物

（1）本工程施工产生的建筑垃圾，可以利用的则应充分利用，以实现固体废


物减量化和资源化。本项目无废弃土石方，尚需外购土方；运输工程渣土的车辆

驶离建设工地前，应在建设工地围护内冲洗干净，保持车辆整洁后方可上路行驶；

运输工程渣土的车辆应按公安交通管理部门指定的路线、时间行驶。车辆应当适

量装载、密闭化运输，不得沿路泄露、遗撒。

（2）对有扬尘的废物，采用围隔的堆放方法处置；对砖瓦等块状和颗粒废物，

能利用的回填到项目区域内，不能利用的送至市政指定垃圾场。

（3）施工中各类筑路材料设防雨遮雨设施，沥青材料不得倾倒在地上，工程

废料及时运走，不得倾倒在泄洪沟内。在填筑路基边缘设置土工布围栏，拦截工

程引起的水土流失。

（4）施工人员生活垃圾应送至市政指定垃圾点，由当地环卫部门统一收集后

处理。

（5）实施全封闭性施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范

围内，尽量减少对周围环境的影响。

（6）加强管理，做到文明施工。

7.2 营运期污染防治措施

7.2.1 噪声

7.2.1.1 交通噪声

根据我国环境保护的“预防为主、防治结合、综合治理”的基本原则，结合《中

华人民共和国环境噪声污染防治法》对交通噪声防治的具体要求——“第十二条

城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声

设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要

求”，“第三十六条建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市

高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有

效的控制环境噪声污染的措施”，本着“治污先治本”的指导思想，本工程交通噪

声污染防治措施应遵循消减噪声声源—传播途径控制—受体防护的顺序。


7.2.1.2 其它设备噪声

本项目中的换热站、泵房、污水处理站等在营运中会产生设备噪声，影响较大

的噪声源包括各类风机、泵类等。对于各种设备噪声控制可分二步进行：第一、

降低声源噪声，尽量选用低噪声设备；第二、在传播途径上采取隔绝和吸收措施

以减低噪声影响。

在采取一系列吸声、消声、隔声、减振等措施后，要确保项目设备噪声传播

至厂界处满足《工业企业厂界噪声排放标准》1 类区标准，传播至周边敏感点处满

足《声环境质量标准》1 类区标准。

7.2.2 环境空气

7.2.2.1 交通尾气

本项目道路工程营运期的大气污染源主要是路面上行驶的机动车，机动车属流

动源，对机动车尾气污染物的控制，单靠一条或几条路桥采取措施，是很难开展

的，且很难收到效果。国内外的经验表明，对机动车尾气污染物的控制应是一个

城市或区域内的系统工程，所以，对本项目路面行驶机动车尾气污染物控制与整

个大连市甚至辽宁省乃至国家的机动车尾气污染物排放控制政策密切相关。

7.2.2.2 回迁安置房

（1）烹饪含油烟气

燃气在燃烧过程中会产生一些污染物质，如 NO2、SO2 和少量烟尘，烹调和食

品加工过程也会产生含油烟废气，应经排油烟罩引风至内壁式烟道，由各住宅楼

楼顶集中排放。

（2）停车场尾气

应加强小区内车辆管理，合理设计行车路线，车辆进出畅通，做到汽车有序排

放，减少汽车在停车场中的运行时间，从而控制汽车尾气对周围环境的影响。

（3）污水处理站废气

采用离子除臭装置，布置于地下设备间内，经引风收集并处理后接至附近楼房

顶部排放。


7.2.3 水污染源污染防治措施

7.2.3.1 道路工程废水

本项目区域内及道路沿线均采用雨、污分流的排水体制，道路工程营运期对

水环境的影响主要为路面初期雨水收集和污水管线的防渗漏。

此外，要加大建设监管力度。管材、管道基础、管道接口等每个环节均需要

进行有效的监管，从源头开始提高管道的生命力。

7.2.3.2 生活污水

对于生活污水，须经化粪池发酵；对于食堂含油废水，必须经过隔油处理，

确保废水排放水质满足《辽宁省污水综合排放标准》中“排入污水处理厂的水污

染物最高允许排放浓度”后方可排入区域污水管网，经拟建的杏树污水处理厂进

行处理后排海。在杏树污水处理厂投运前，回迁安置房小区自建污水处理站，处

理达标后回用，不排放。

7.2.4 固体废物

本项目运营后的固体废物主要为生活垃圾、污水处理站污泥等。

（1）生活垃圾

生活垃圾要全部实行袋装化，送至市政指定垃圾点存放，再由环卫部门定期

清运。生活垃圾要做到日产日清，不可堆积存放，以免对周围环境造成污染。垃

圾在储存过程中应考虑密闭、覆盖等措施，严防冬季风力较大，垃圾扩散；夏季

腐殖变坏，滋生蚊蝇。

（2）污水处理站污泥

污泥是污水处理产生的最主要的固体废物。未经稳定化处理的污泥含有大量

的可生化降解的有机物、蠕虫卵和致病菌，含水率较高，极易腐败发臭。根据《城

镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中污泥控制标准要求，污水处理

厂产生的污泥应进行稳定化处理，然后再进行污泥的最终处置（填埋、焚烧、农

用等）。

本项目中的污水处理站营运后产生的污泥直接经污泥提升泵，送至污泥脱水


间，经脱水、浓缩、压实后的污泥定期清运，并应签订处理协议。

7.3 环境管理与环境监测

环境管理与监控计划是建设项目环境管理制度的重要组成部分，是“环境影

响评价”制度和“三同时”制度的具体化。它是在项目环境影响评价工作中，根

据项目可能的环境影响和周围环境要求，提出项目建设和运营过程中的环境管理、

环境监测的具体要求。

7.3.1 环境管理计划

（1）管理机构

施工建设期由金州经济开发区管委会统一负责管理，运营期管理由各项目建

设单位负责管理。

（2）管理职责

（3）施工期和营运期环境管理内容

为有效地控制工程施工期间的环境污染，项目在建设施工阶段，不但要对工

程的施工质量、进度进行管理，同时必须对施工的文明程度，环境影响减缓措施

的落实情况，以及环境保护方面合同条款的执行情况进行监督检查。

7.3.2 环境监理

按照《辽宁省建设项目环境监理管理办法》的规定，本项目应进行施工期环

境监理工作。

施工期环境监理工作是建设项目全过程环境保护管理不可缺少的重要环节，

其目的就是将国家有关的环境保护法律法规以及环境影响评价报告等的具体要求

贯彻落实到工程的施工中。

施工期的环境监理主要是具有环境监理资质的单位和有关人员根据国家环保

法律、法规和政策及施工合同中的环保条款，通过日常巡视、下发指令性文件等

方式，监督、检查和评估施工环境保护措施的执行情况，及时发现和指正施工单

位违反环境保护政策的行为，同时通过提交日记录、月报和环境监理进度报告（半

年一次），及时将监理情况反馈给工程建设项目承包方和业主。

综上所述，本项目建设施工过程中，应当采取措施，控制扬尘、噪声、废水、


固体废弃物等污染，防止或者减轻施工对大气、声、生态环境等的影响。本项目

应使各项制度和要求真正落到实处，保证工程环境监理工作的顺利实施。

7.3.3 环境监控计划

表 7.1 施工期和运营期的环境监控计划

阶段监测项目监测地点监测因子监测频率

计要求负责机构监督机构

施工期

施工噪声

施工场地周边居民

区等敏感点 Leq、L10 L50、L90

1 天/月，

4 次/天建设单位或

施工承包商

监测结果

上报建设

单位及金

州新区环

保局

环境空气

施工场地周边居民

区等敏感点 TSP 1 天/月

运营期

交通噪声周围敏感点 Leq、L10

L50、L90

2 次/年，1天/次，

24h 监测运营管理单位

监测结果

上报运营

管理单位

及金州新

区环保局环境空气周围敏感点 NO2、CO

每年 2次，冬、

夏季各 1次

7.3.4 环保验收三同时

表 7.2 项目“三同时”验收一览表

类别项目污染物防治措施验收内容执行标准

废气汽车尾气道路扬尘

NO2 TSP

加强道路两

侧绿化，加强

交通管理 -- 《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二类

噪声交通噪声 Leq 加强道路两

侧绿化 Leq 《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 1类、3 类、4a 类

风险措施设置警示标牌及事故水截留渠（事故截流渠可与初期雨水截流兼顾考虑设计）

绿化措施道路两侧进行边坡治理及绿化，临时占地生态恢复

其它排水系统防渗措施：管道设计施工应特别注重污水管线的防渗漏问题，管网建设应

严格按照国家相关规范要求，施工期环境监理应加强对管材、管道基础、管道接口

等每个环节的有效监管。

7.4 环保投资概算（略）


8. 社会经济影响分析

8.1 社会环境影响分析

（1）正面影响分析

①城市化水平显著提高

②美化市容环境

③有利于改善生活条件，提高人们的生活质量

综上所述，项目建成后，随着区域基础设施建设与完善，区域建设功能将得

到全面提升；沿线土地的价值将迅速提升，使土地的市场价值得到真正体现；带

动相关区域的工业、房地产开发、商业、服务业、科技信息等产业的发展，促进

经济建设；对投资环境的改善和发展也将起到极大的促进作用。

（2）负面影响分析

征地是比较敏感的问题，应尽可能减少因征地对群众生活产生的影响，征地

补偿安置费必须落实，严禁拖欠、截留、挪用。征地政策落实不好，不仅会损害

农民的长远利益，还会加剧社会矛盾的激化，最终影响整个社会的安定和经济的

发展。

8.2 经济环境影响分析

本项目所产生的社会经济环境正效益占主导地位，因此，总体来说，本项目

从社会经济损益分析的角度考虑是可行的。


9. 环境事故风险分析

9.1 环境风险识别及风险发生概率估算

9.1.1 环境风险识别

（1）本工程可能的风险事故

根据调查，目前在我国公路上运送的主要危险品有汽油、液化气、农药、烟

花爆竹、炸药、火柴和化工原料，其中油罐车辆约占危险品运输车辆的一半。由

于公路运输危险品种类较多，其危险程度不一，因而交通事故的严重性及危险程

度也相差很大，故应对可能发生的危险品运输交通事故进行具体分析。

（2）风险识别结果

运输危险化学品的车辆发生翻车或车祸，一般只有遇到明火时才能发生火灾

或爆炸，因此，道路工程主要环境风险为运载危险化学品的车辆发生翻车或撞车

事故，造成化学品泄漏，进入环境空气或进入水体，从而导致环境空气或水环境

的污染。只有遇明火发生火灾、爆炸的事故为次要环境风险事故。

9.1.2 危险货物运输车辆交通事故概率

拟建道路建成通车后，在全路段上各预测年危险品运输车辆的交通事故概率

很小。一般来说，交通事故中一般事故和轻微事故占大多数，重大事故和特大恶

性事故所占比例几乎没有。因此，就危险货物运输的交通事故而言，出于交通事

故原因引起的爆炸、火灾之类的情况发生概率更小。但是危险品运输车辆发生交

通事故的概率不为零，所以不能排除重大交通事故等意外事件的发生。

9.2 风险事故的防范措施及应急预案

9.2.1 防范措施

（1）对于危险品运输车辆的监察和管理

（2）设置警示标牌


（3）设置截流装置

9.2.2 应急预案

本工程环境风险应急预案主要是针对道路运输危险品车辆事故的应急，同时也

应兼顾考虑污水管网的泄露应急响应。应急预案应纳入《大连市环境保护局突发环

境污染事件应急预案》应急体系之下，做好与上层对接工作。

大连市环境保护有限公司 I

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