พระราชบัญญัติอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางทางราชการ...
TRANSCRIPT
MAKE SIMPLE BE MODERN
พระราชบ�ญญ�ตการอำ านวยความสะดวกในการพจารณาอำน�ญาตขอำงทางราชการ พ.ศ. 2558 :
การเตร�ยมความพร อำมในการข�บเคล"#อำน
1
ห�วข อำการบรรยาย
1. ท�#มาและผลท�#คาดว'าจะได ร�บ
2. ภาพรวมพระราชบ�ญญ�ตการอำ านวยความสะดวกในการพจารณาอำน�ญาต ขอำงทางราชการ พ.ศ. 2558
3. การด าเนนการตามพระราชบ�ญญ�ตการอำ านวยความสะดวกฯ
4. แนวทางการจ�ดท าค+'ม"อำส าหร�บประชาชน
2
ท�#มาและผลท�#คาดว'าจะได ร�บ
จากป�ญหาและสถานการณ�ป�จจ�บ�นท��เก�ดความย��งยากต�างๆ ในการขออน�ญาต ท&าให'ประชาชนไม�สะดวกในการขออน�ญาตจากทางราชการ และย�งเป*นอ�ปสรรคส&าค�ญในการเพ��มข�ดความสามารถในการแข�งข�นของประเทศ และการป-องก�นการท�จร�ต ท&าให'ต'องม�การออกกฎหมายข/0นมาเพ1�อเป*นเคร1�องม1อ เพ1�อขจ�ดอ�ปสรรค ท&าให'ได'ผลผล�ต 4 ประการท��ส&าค�ญ ค1อ ค3�ม1อประชาชน ศ3นย�บร�การร�วม ศ3นย�ร�บค&าขออน�ญาตและการปฏ�บ�ต�ของเจ'าหน'าท��ในการร�บค&าขอ
กฎหมายกลางเพ"#อำก าหนดมาตรฐานและครอำบคล�มท�กงานบรการ• ม�กฎหมายว�าด'วยการอน�ญาตเป*นจ&านวนมาก
• ประชาชนต'องต�ดต�อส�วนราชการหลายแห�งเพ1�อด&าเน�นการขออน�ญาต
• กฎหมายว�าด'วยการอน�ญาตไม�ก&าหนดความช�ดเจน ท�0งระยะเวลา เอกสารท��ต'องใช' ข�0นตอน เง1�อนไขและหล�กเกณฑ�การพ�จารณา
• ประชาชนขาดข'อม3ลท&าให'เก�ดช�องทางการท�จร�ต
1. ค+'ม"อำส าหร�บประชาชน
2. ศ+นย/บรการร'วม
3. ศ+นย/ร�บค าขอำอำน�ญาต
ป0ญหา และสถานการณ/ป0จจ�บ�น
พ.ร.บ.การอำ านวยความสะดวกในการพจารณาอำน�ญาตขอำงทางราชการ พ.ศ.2558
ผลผลตหล�ก:
4. การปฏบ�ตขอำงเจ าหน าท�# ในการร�บค าขอำ
3
การให'บร�การภาคร�ฐม�มาตรฐานแน�นอน ช�ดเจน และรวดเร8ว
ลดความเส��ยงของการท�จร�ตคอร�ร�ปช��น
ประชาชนเข'าถ/งข'อม3ลการให'บร�การภาคร�ฐได'ง�ายข/0น
ประโยชน/ท�#ได ร�บ
ภาพรวมพระราชบ�ญญ�ตการอำ านวยความสะดวกในการพจารณาอำน�ญาตขอำงทางราชการ พ.ศ. 2558
- ประกาศ ณ จ�ดบร�การ- ส1�ออ�เล8กทรอน�กส�
(มาตรา 7)
ค+'ม"อำส าหร�บประชาชน ย"#นค าขอำร�บบรการ- ย1�น ณ จ�ดให'บร�การแต�ละ
หน�วยงาน- ผ�านทางอ�เล8กทรอน�กส�- ศ3นย�บร�การร�วมกระทรวง/
จ�งหว�ด- ศ3นย�ร�บค&าขออน�ญาต
ตรวจสอำบค าขอำ
เร"#อำงแล วเสร4จตามค าขอำ
เร"#อำงไม'แล วเสร4จ
- หากไม�ถ3กหร1อไม�ครบให'แจ'งท�นท� หร1อบ�นท/กความบกพร�องน�0นไว'มอบแก�ผ3'ย1�นค&าขอไว'เป*นหล�กฐาน
- สามารถขอเอกสารเพ��มได'เพ�ยงคร�0งเด�ยว(มาตรา 8)
- ถ3กต'อง - ครบถ'วน
ค าขอำ/เอำกสารไม'ถ+กต อำง หากครบก&าหนดแล'วย�งพ�จารณาไม�แล'วเสร8จ ให'ให'แจ'งผ3'ย1�นค&าขอทราบท�ก 7 ว�น จนกว�าจะพ�จารณาเสร8จ พร'อมส�งส&าเนาให' ก.พ.ร.
(มาตรา 10)
ให'ม�ศ3นย�บร�การร�วมเพ1�อร�บค&าขอและช�0แจง (มาตรา 7 วรรคส��)
ก&าหนดแนวทางศ3นย�บร�การร�วม (มาตรา 7 วรรคส��)
ศ+นย/ร�บค าขอำอำน�ญาต
กรณ�จ&าเป*นและสมควร เสนอ ครม. จ�ดต�0งศ3นย�ร�บค&าขออน�ญาต (มาตรา 14)
จ�ดท&าค3�ม1อส&าหร�บประชาชน และเผยแพร� (มาตรา 7)
จ�ดท&าระบบเทคโนโลย�สารสนเทศ รองร�บการรายงานค3�ม1อส&าหร�บประชาชน และรายงานกรณ�ล�าช'า ส�งเสร�มความร3 'และส1�อสารสร'างความเข'าใจ
- จ�ดท&าแนวทางการจ�ดท&าค3�ม1อส&าหร�บประชาชน (มาตรา 7)- ตรวจสอบค3�ม1อส&าหร�บประชาชน (มาตรา 7 วรรคสาม)- ตรวจสอบกรณ�ล�าช'า (มาตรา 10 วรรคสอง)
ก&าหนดให'ย1�นค&าขอผ�านทางส1�ออ�เล8กทรอน�กส� (มาตรา 7 วรรคหน/�ง)
- เจ'าหน'าท��ผ3'ร �บค&าขอปฏ�บ�ต�ตามท�� พ.ร.บ.ฯ ก&าหนด- ผ3'อน�ญาตพ�จารณาปร�บปร�งกฎหมายท�ก 5 ป; (มาตรา 6)- ก&าหนดหล�กเกณฑ�และแนวทางการตรวจสอบการประกอบก�จการของ
ผ3'ได'ร�บอน�ญาต (มาตรา 13)- ตราพระราชกฤษฎ�กาการช&าระค�าธรรมเน�ยมต�ออาย�ใบอน�ญาตแทน
การย1�นค&าขอ (มาตรา 12)
หาร1อก�บหน�วยงานท��เก��ยวข'องก�บการออกใบอน�ญาต เสนอต�อคณะร�ฐมนตร� (มาตรา 12 วรรคส��)
4
• ตรวจสอบความถ3กต'องของค&าขอและเอกสาร หากไม�ครบ/ไม�ถ3กต'อง ต'องแก'ไขท�นท�หร1อลงนามในบ�นท/กให'ร�บร3 'ท�0ง 2 ฝ@าย และขอเพ��มได'เพ�ยงคร�0งเด�ยว• กรณ�ท��ถ3กต'องครบถ'วนตามค3�ม1อฯแล'ว จะเร�ยกเอกสารเพ��มอ�กไม�ได' หากปฏ�เสธค&าขอโดยอ'างว�าเอกสารไม�ครบ/ค&าขอไม�สมบ3รณ�ไม�ได' ยกเว'นความประมาท/ท�จร�ต
ของเจ'าหน'าท�� ซ/�งต'องร�บโทษทางว�น�ย/ด&าเน�นคด�• ต'องด&าเน�นการภายในระยะเวลาตามค3�ม1อฯ และแจ'งให'ทราบภายใน 7 ว�นหล�งจากแล'วเสร8จ• กรณ�ล�าช'าต'องแจ'งเป*นหน�งส1อถ/งผ3'ย1�นฯ ท�ก 7 ว�นจนแล'วเสร8จ และส&าเนาถ/ง ก.พ.ร.
• ก.พ.ร.พ�จารณาว�า การให'บร�การขาดประส�ทธ�ภาพ / ล�าช'าเก�นเหต� ต'องรายงานต�อ ค.ร.ม.และเสนอแนะข'อปร�บปร�ง• หากใบอน�ญาตม�อาย� อาจก&าหนดโดยมต� ครม. ให'ถ1อว�าการช&าระค�าธรรมเน�ยมต�ออาย� = การต�อ / การย1�นค&าขอต�ออาย�ใบอน�ญาต• ต'องพ�จารณาปร�บปร�งกฎหมาย ยกเล�กการอน�ญาต หร1อจ�ดให'ม�มาตรการอ1�นแทน เสนอต�อ ครม. ท�ก 5 ป; (หร1อเร8วกว�าน�0นก8ได')
• ในกรณ�จ&าเป*นและสมควร เสนอ ครม.จ�ดต�0งศ3นย�ฯ• สามารถจ�ดต�0งได'โดย พ.ร.ฎ.ตามความจ&าเป*น
ฐานะเป*นส�วนราชการของ นร.
• ก.พ.ร. ศ/กษาเพ1�อเตร�ยมการจ�ดต�0งศ3นย�ร�บค&าขอฯ• ร�บค&าขอฯ ตรวจเอกสาร / ค&าขอ ให'ข'อม3ล และ
ส�งต�อค&าขอไปย�งหน�วยงานอน�ญาต และต�ดตามสถานะค&าขอ
สาระส าค�ญขอำงพระราชบ�ญญ�ตฯ
ค+'ม"อำส าหร�บประชาชน (ม.7,17) ศ+นย/ร�บค าขอำอำน�ญาต (ม.14-16)ศ+นย/บรการร'วม (ม.7)
• ให'ส�วนราชการจ�ดให'ม�ศ3นย�บร�การร�วม เพ1�อร�บค&าขอและให'ข'อม3ลการอน�ญาต ณ ท��เด�ยว ตามแนวทางท�� ก.พ.ร. ก&าหนด
• ก.พ.ร. ก&าหนดแนวทางการพ�ฒนาศ3นย�บร�การร�วมภายใน180 ว�นจากว�นท��ประกาศใช' พ.ร.บ.ฯ
ผ+ อำน�ญาต (ม.8,9,10,11,12,13)
• หน�วยงานภาคร�ฐจ�ดท&าค3�ม1อภายใน 180 ว�นน�บจากประกาศใช'
• ค3�ม1อส&าหร�บประชาชนต'องม� หล�กเกณฑ�+ว�ธ�การ+เง1�อนไข+ข�0นตอน+ระยะเวลาท��ใช'+รายการเอกสาร/
หล�กฐานท��ต'องใช' ตามท�� ก.พ.ร. ก&าหนด• ต'องปCดประกาศ /เผยแพร�ทางส1�ออ�เล8กทรอน�กส�ก8ได'• ก.พ.ร.ต'องรวบรวม ตรวจสอบการบร�การตามหล�ก GG
และให'ข'อเสนอแนะการพ�ฒนาการบร�การแก� ครม.
“การบ3รณาการงานบร�การภายในกระทรวง/จ�งหว�ด” “การบ3รณาการงานบร�การระหว�างหน�วยงาน”
42สถาบ�นการศ5กษา
> 32,000
หน'วยงานท�#เก�#ยวข อำง กว'า 40,227 แห'ง
หากไม�แจ'งท�0งกรณ�แล'วเสร8จ/ล�าช'า ม�โทษเท�าก�บกระท&า/ละเว'นกระท&าการท&าให'เก�ดความเส�ยหายต�อผ3'อ1�น
5
มตการประช�มต'าง ๆ ท�#เก�#ยวข อำง
ร�บทราบแนวทางการด&าเน�นงาน ตามท��ส&าน�กงานคณะกรรมการกฤษฎ�กา เสนอ
120 180
จ�ดท&าฐานข'อม3ลกฎหมายจ�ดท&าแบบค3�ม1อฯ
หน�วยงานจ�ดท&าค3�ม1อฯ ตรวจสอบความถ3กต'องYes
No
หน�วยงานปร�บปร�งค3�ม1อฯ
หน�วยงานเผยแพร�ค3�ม1อฯ
22 ม�.ค.58 21 พ.ค.5822 ม.ค. 58 21 ก.ค.58พ.ร.บ. ประกาศใช
60(จ&านวนว�น)
มอบให'ส&าน�กงานร�ฐบาลอ�เล8กทรอน�กส�ฯ เป*นผ3'ร �บผ�ดชอบหล�กส&าหร�บการพ�ฒนาระบบ IT สน�บสน�นการด&าเน�นงาน ตาม พ.ร.บ. ฯ
1
มต ค.ร.ม. เม"#อำว�นท�# 6 มกราคม 2558
2
อำ.ก.พ.ร. เก�#ยวก�บการส'งเสรมการบรหารกจการบ านเม"อำงท�#ด� เม"#อำว�นท�# 13 มกราคม 2558
มตท�#ประช�ม
1 . เห8นชอบแผนการด&าเน�นงานตามท��ส&าน�กงาน ก.พ.ร. เสนอ2. ให'ส&าน�กงาน ก.พ.ร. ร�วมก�บกระทรวง ICT ส&าน�กงานร�ฐบาลอ�เล8กทรอน�กส�ฯ และหน�วยงานท��เก��ยวข'อง ร�วมด&าเน�นการจ�ดท&าระบบ ITเพ1�อ
รองร�บการด&าเน�นงานตาม พ.ร.บ. ฯ3. ให'จ�ดต�0งคณะท&างานเพ1�อท&าหน'าท��เก��ยวก�บการตราพระราชกฤษฎ�กาท��เก��ยวข'องตามท��กฎหมายก&าหนด4. ให'ค�ดเล1อกหน�วยงานท��ม�ภารก�จหล�กในการอน�ม�ต� อน�ญาต เป*นหน�วยงานท��ประชาชนให'ความสนใจเป*นพ�เศษ และม�ความพร'อม
มาส�งเสร�มให'จ�ดท&าค3�ม1อส&าหร�บประชาชน จ&านวน 20 หน�วยงาน และควรด&าเน�นการให'เสร8จส�0นก�อน 180 ว�น5. ประชาส�มพ�นธ�โดยให'เน'นกล��มเป-าหมาย 3 กล��ม ได'แก� ส1�อมวลชน เจ'าหน'าท��ผ3'ปฏ�บ�ต�งาน และประชาชนซ/�งเป*นผ3'ร �บบร�การ
พ.ร.บ. ม�ผลบ�งค�บใช
1
2
3
4
5
6
การด าเนนการตาม พ.ร.บ. การอำ านวยความสะดวกฯ และมตท�#เก�#ยวข อำง
120 180
22 ม�.ค.58 21 พ.ค.5822 ม.ค. 58 21 ก.ค.58พ.ร.บ. ประกาศใช
60(จ&านวนว�น)
จ�ดท&าฐานข'อม3ลกฎหมายจ�ดท&าแบบค3�ม1อฯ
หน�วยงานจ�ดท&าค3�ม1อฯ ตรวจสอบความถ3กต'องYes
No
หน�วยงานปร�บปร�งค3�ม1อฯ
หน�วยงานเร��มเผยแพร�ค3�ม1อฯ
ตรวจสอบเหต�แห�งความล�าช'า หากเห8นว�าล�าช'าเก�นสมควร ให'เสนอ ค.ร.ม. ส��งการให'แก'ไข
1ค+'ม"อำส าหร�บประชาชน
1.1 การจ�ดท&าค3�ม1อ
1.2 การแจ'งเร1�องล�าช'า
ประสานหน�วยงานต�วอย�างให'เผยแพร�ค3�ม1อได'
หน�วยงานต�วอย�างเร��มเผยแพร�ค3�ม1อฯ
1.3 การพ�ฒนาการให'บร�การ
กรณ�หน'วยงานต�วอำย'าง
ประช�มร�วมภาคเอกชน / ภาคส�วนท��เก��ยวข'อง เพ1�อเป*นข'อม3ล Baseline ส&าหร�บการพ�จารณาความเหมาะสมของค3�ม1อฯ
พ�ฒนาการให'บร�การ (ค3�ม1อฯ) ตามหล�ก GG ส&าหร�บงานบร�การท��ม�ความส&าค�ญ โดยว�เคราะห�ข'อม3ลจากระบบ IT และประช�ม Hearingท�ก 6 เด1อน
2 ศ+นย/บรการร'วม ศ/กษาเพ1�อก&าหนดแนวทางการพ�ฒนาศ3นย�บร�การร�วมของกระทรวงและจ�งหว�ด
3
ศ+นย/ร�บค าขอำอำน�ญาต ศ/กษาความเหมาะสม และเสนอจ�ดต�0งศ3นย�ร�บค&าขอฯ (ม.14)
ส�งเสร�มให'กระทรวง/จ�งหว�ด พ�ฒนาศ3นย�บร�การร�วมตามแนวทางท��ก&าหนด
(หากเห8นว�าเหมาะสม) เสนอ ครม. เพ1�อจ�ดต�0งศ3นย�ฯ และตรา พ.ร.ฎ. เพ1�อจ�ดต�0ง
5ด าเนนการอำ"#นๆ การส1�อสารสร'างความเข'าใจ
หน�วยงานแจ'งผ3'ย1�นค&าขอท�ก 7 ว�น + ส&าเนาให' ส.ก.พ.ร.
พ.ร.บ. ม�ผลบ�งค�บใช
7
4
การช าระค'าธรรมเน�ยม ศ/กษาความเหมาะสม และตรา พ.ร.ฎ. เพ1�อต�ออาย�ใบอน�ญาตโดยอ�ต�โนม�ต�เม1�อช&าระค�าธรรมเน�ยม เสนอ ครม. เพ1�อตรา พ.ร.ฎ.
3. ระบบร�บเร"#อำงร อำงเร�ยน(ประชาชนสามารถร อำงเร�ยนป0ญหาการให บรการ และ สกพร. สามารถใช ตรวจสอำบค�ณภาพการให บรการ)
ระบบ IT เพ"#อำสน�บสน�นการด าเนนการตาม พ.ร.บ. อำ านวยความสะดวกฯ
4. ระบบวเคราะห/กระบวนงาน
2. ระบบหน�งส"อำแจ งล'าช า(ประชาชนเข าถ5งข อำม+ลได ง'าย ครบถ วนท�นสม�ย ในจ�ดเด�ยว)
ส'วนการใช งานขอำงผ+ ขอำร�บบรการ• รายละเอ�ยดของงานบร�การ +
การดาวน�โหลดค3�ม1อฯตามแบบฟอร�ม• การส1บค'นค3�ม1อส&าหร�บประชาชน และงานบร�การ• การเช1�อมโยงข'อม3ลงานบร�การท��ม�ความต�อเน1�องและ
เก��ยวข'องก�น
ส'วนการใช งานขอำงหน'วยงานภาคร�ฐ• การน&าเข'า / กรอกข'อม3ลค3�ม1อส&าหร�บประชาชน• การแสดงสถานะการจ�ดส�งข'อม3ลค3�ม1อส&าหร�บประชาชน• การอน�ม�ต�การเผยแพร�ค3�ม1อส&าหร�บประชาชน
ส'วนการใช งานขอำงส าน�กงาน ก.พ.ร.• การแสดงสถานการณ�จ�ดส�งข'อม3ลค3�ม1อส&าหร�บประชาชน
ของหน�วยงานภาคร�ฐท�0งหมด• การอน�ม�ต�การเผยแพร�ค3�ม1อส&าหร�บประชาชน
(เพ#มประสทธภาพ สกพร. ในการน าข อำม+ลไปวเคราะห/เพ"#อำเสนอำต'อำ ครม. ในการพ�ฒนาการให บรการ)
ส'วนการใช งานขอำงหน'วยงานภาคร�ฐ• การน&าเข'า / กรอกข'อม3ลการด&าเน�นงานล�าช'ากว�าท��ก&าหนดใน
ค3�ม1อส&าหร�บประชาชน• การต�ดตาม / อ�พเดทสถานะของกรณ�ล�าช'า• การส��งพ�มพ�หน�งส1อล�าช'าเพ1�อจ�ดส�งให'ผ3'ขอร�บบร�การ• การส�งส&าเนาหน�งส1อ / ข'อม3ลการด&าเน�นงานล�าช'ามาย�ง
ส&าน�กงาน ก.พ.ร.
ส'วนการใช งานขอำง ส าน�กงาน ก.พ.ร.
(ลดภาระหน'วยงานภาคร�ฐในการจ�ดส'งหน�งส"อำ เพ#มประสทธภาพในการตรวจสอำบกระบวนงานขอำง สกพร.)
• การร�บข'อม3ลการด&าเน�นงานล�าช'าจากหน�วยงานภาคร�ฐ• การต�ดตามกรณ�ล�าช'าตามเกณฑ�ท��ก&าหนด• การว�เคราะห�และรายงานทางสถ�ต�
ส'วนการใช งานขอำงผ+ ขอำร�บบรการ• ต�ดตามสถานะการด&าเน�นงานของกรณ�ล�าช'า
ส'วนการใช งานขอำงหน'วยงานภาคร�ฐ• การเปร�ยบเท�ยบกระบวนงานชน�ดเด�ยวก�นแต�ต�างหน�วยงาน
ส'วนการใช งานขอำงส าน�กงาน ก.พ.ร.• การเปร�ยบเท�ยบกระบวนงาน ก�บมาตรฐานกลาง
ส'วนการใช งานขอำงผ+ ขอำร�บบรการ• กรอกข'อม3ลและเร1�องร'องเร�ยนในการให'บร�การด'านการ
อน�ญาต• การต�ดตามสถานะการด&าเน�นการ
ส'วนการใช งานขอำงหน'วยงานภาคร�ฐ• ร�บข'อม3ลเร1�องร'องเร�ยนของหน�วยงาน• การต�ดตาม / อ�พเดท สถานะการด&าเน�นการ• การจ�ดท&ารายงานข'อม3ลทางสถ�ต�
ส'วนการใช งานขอำง ส าน�กงาน ก.พ.ร.• การต�ดตามสถานะการด&าเน�นการ• การจ�บค3�เร1�องร'องเร�ยนและหน�งส1อแจ'งล�าช'า• การจ�ดท&ารายงานและการว�เคราะห�ข'อม3ลทางสถ�ต�
1. ระบบค+'ม"อำส าหร�บประชาชน
• รายงานและการว�เคราะห�ข'อม3ลทางสถ�ต�
ฮาร/ดแวร/ + ซอำฟท/แวร/ สน�บสน�นการด าเนนงาน .
ระบบ IT เพ1�อสน�บสน�นการด&าเน�นการตาม พ.ร.บ. ฯ แบ�งออกเป*น 4 ระบบย�อย ด�งน�0
8
การส'งเสรมและสน�บสน�นในการจ�ดท าค+'ม"อำส าหร�บประชาชน
ก.พ. ม�.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค.
1. จ�ดประช�มช�0แจงในหน�วยงานส�วนกลาง (11 ก�มภาพ�นธ� 2558)
2. จ�ดประช�มช�0แจงในหน�วยงานส�วนภ3ม�ภาคและ ท'องถ��น 4 ภาค (16 ก�มภาพ�นธ� – 3 ม�นาคม2558)
3. จ�ดคล�น�กให'ค&าปร/กษารายกระทรวง
4. หน�วยงานจ�ดส�งค3�ม1อส&าหร�บประชาชนให'ส&าน�กงาน ก.พ.ร. (ตามมต� ครม. เม1�อว�นท�� 6 มกราคม 2558) ภายในว�นท�� 21 พฤษภาคม 2558**
5. หน�วยงานปร�บปร�งค3�ม1อให'เหมาะสม และประกาศใช'ภายในว�นท�� 21 กรกฎาคม 2558
6. จ�ดให'ม�เจ'าหน'าท��เพ1�อให'ค&าปร/กษารายหน�วยงาน (help
desk) เพ1�อสน�บสน�นการด&าเน�นการตามพ.ร.บ. ฯ การจ�ดท&าค3�ม1อส&าหร�บประชาชน และให'ความร3 'เก��ยวก�บการบ�งค�บใช'ของ พ.ร.บ.ฯ
7. ส1�อสารสร'างความเข'าใจให'ก�บหน�วยงาน ประชาชนและหน�วยงานอ1�น ๆ**หน�งส1อส&าน�กงาน ก.พ.ร. ท�� นร. 1200/ว 2 ลงว�นท�� 10 ก�มภาพ�นธ� 2558
9
ท�#มา ว�ตถ�ประสงค/ขอำงการจ�ดท าแนวทางการจ�ดท าค+'ม"อำส าหร�บประชาชน ค าจ าก�ดความ แนวคดและหล�กการ
ความหมายขอำงค+'ม"อำส าหร�บประชาชน ขอำบเขตการด าเนนการ ว�ตถ�ประสงค/ในการจ�ดท าค+'ม"อำส าหร�บประชาชน เป=าหมายขอำงการจ�ดท าค+'ม"อำส าหร�บประชาชน
ประเภทขอำงกระบวนงานบรการ อำงค/ประกอำบขอำงค+'ม"อำส าหร�บประชาชน ข�>นตอำนการจ�ดท าค+'ม"อำส าหร�บประชาชน ข อำควรพจารณาในการจ�ดท าค+'ม"อำส าหร�บประชาชน ประโยชน/ท�#ได จากการจ�ดท าค+'ม"อำส าหร�บประชาชน ภาคผนวก
แนวทางการจ�ดท าค+'ม"อำส าหร�บประชาชน
10
อำงค/ประกอำบค+'ม"อำส าหร�บประชาชน
องค�ประกอบของค3�ม1อฯประเภทกระบวนงานบร�การ
1) กระบวนงานบร�การท��เบ8ดเสร8จในหน�วยงาน
เด�ยว
2) กระบวนงานบร�การท��เช1�อมโยงหลายหน�วยงาน
3) กระบวนงานบร�การท��ต�อเน1�องจากหน�วยงานอ1�น
4) กระบวนงานบร�การท��ให'บร�การในส�วน
ภ3ม�ภาคและท'องถ��น
1) ขอบเขตการให'บร�การ • งานท��ให'บร�การ / สถานท��หร1อช�องทางการให'บร�การ / ระบ� ว�น เวลา ท��ให'บร�การ
2) หล�กเกณฑ� ว�ธ�การ และเง1�อนไข
• แสดงหล�กเกณฑ� ว�ธ�การ และเง1�อนไข (ถ'าม�) ในการย1�นค&าขอท��หน�วยงานก&าหนดไว'ให'ประชาชนทราบอย�างช�ดเจน
3) ข�0นตอนและระยะเวลา • แสดงข�0นตอนการให'บร�การเร�ยงตามล&าด�บก�อนหล�ง ค&าอธ�บายโดยส�งเขป พร'อมท�0งระบ�หน�วยงานผ3'ร �บผ�ดชอบในแต�ละข�0นตอน
• แสดงระยะเวลาในการด&าเน�นการแต�ละข�0นตอน และระยะเวลาโดยรวม
4) รายการเอกสาร หล�กฐานประกอบ
• แสดงรายการเอกสารหร1อหล�กฐานท��ใช'ประกอบการย1�นค&าขอร�บบร�การ พร'อมก�บระบ�จ&านวนของเอกสารหร1อหล�กฐานให'ช�ดเจน
5) ค�าธรรมเน�ยม • ระบ�ค�าธรรมเน�ยมหร1อค�าใช'จ�ายท��ผ3'ร �บบร�การจะต'องช&าระ (ถ'าม�)
6) การร�บเร1�องร'องเร�ยน • แสดงรายละเอ�ยดเก��ยวก�บช�องทางและว�ธ�การแจ'งเร1�องร'องเร�ยนแก�ผ3'ให'บร�การ
7) อ1�น ๆ • ต�วอย�างแบบฟอร�ม : แสดงให'เห8นต�วอย�างแบบฟอร�มค&าขอ แบบฟอร�มท��เก��ยวข'อง และต�วอย�างการกรอกข'อม3ล
หมายเหต�ในข�0นตอนท��เช1�อมโยงก�บหน�วยงานอ1�นควรม�การระบ�ข�0นตอนให'ช�ดเจนว�าม�ความเก��ยวข'องก�บหน�วยงานใดบ'าง และในการก&าหนดระยะเวลาการด&าเน�นการของข�0นตอนท��เช1�อมโยงก�บหน�วยงานอ1�นน�0ควรม�การปร/กษาหาร1อร�วมก�บหน�วยงานท��เก��ยวข'องเพ1�อให'ได'ข'อสร�ประยะเวลาท��ประกาศ
ระบ�รายการเอกสารหร1อหล�กฐานท��ต'องไปด&าเน�นการก�บหน�วยงานของร�ฐอ1�น ๆ ให'แล'วเสร8จก�อนท��จะมาย1�นค&าขอ โดยม�รายละเอ�ยดเก��ยวก�บรายช1�อหน�วยงานผ3'ร�บผ�ดชอบ สถานท��ให'บร�การ ช�องทางการต�ดต�อ เป*นต'น
ก&าหนดข�0นตอน และระยะเวลามาตรฐานโดยหน�วยงานผ3'ม�อ&านาจตามกฎหมาย เพ1�อให'การบร�การประชาชนม�มาตรฐานอย�างท��วถ/ง ท�0งน�0 ในปฏ�บ�ต�ให'พ�จารณาถ/งความม�ประส�ทธ�ภาพและประโยชน�ต�อผ3'ร �บบร�การเป*นส&าค�ญ
เพ1�อให'ค3�ม1อส&าหร�บประชาชนของท�กหน�วยงานของร�ฐ เป*นมาตรฐานเด�ยวก�น ส&าน�กงาน ก.พ.ร. จ/งได'ก&าหนดองค�ประกอบของค3�ม1อ ด�งน�0
11
ข อำควรพจารณาในการจ�ดท าค+'ม"อำส าหร�บประชาชน
หล�กแนวค�ดท��ควรน&าไปใช'เป*นแนวทางการปร�บปร�งการให'บร�การ โดยค&าน/งถ/งประชาชนผ3'มาร�บบร�การเป*นศ3นย�กลาง (Citizen Centric) และพ�จารณาถ/งประส�ทธ�ภาพ (Efficiency) ในการให'บร�การและการควบค�ม (Control) ท��ด�
12
1. ช�องทางบร�การสะดวกท�นสม�ย(Convenient & Modern
Channels)
2. ข'อม3ลเข'าใจง�ายและสอดคล'องก�นท�กช�องทาง
4. ม�กรอบเวลาและมาตรฐานในการให'บร�การท��ช�ดเจน
3. ลดการเด�นทางมาต�ดต�อด'วยตนเอง
(Zero touch)
7. ลดการใช'เอกสารและไม�ขอข'อม3ลท��ภาค
ร�ฐม�อย3�แล'ว(Ask for less)
6. ด&าเน�นการโดยระบบอ�ต�โนม�ต�(Automated processing)
8. ขอเอกสารประกอบเพ��มเต�มได'
เพ�ยงคร�0งเด�ยว(One-time
data request)
9. ลดความซ&0าซ'อนของการพ�จารณา
อน�ม�ต�
5. ม�หล�กเกณฑ�การพ�จารณาท��ช�ดเจนและเปCดเผยหล�กเกณฑ�ให'ทราบอย�างท��วถ/ง
การยกระด�บประสบการณ/การร�บบรการขอำงประชาชน
การยกระด�บการส'งมอำบการบรการขอำงหน'วยงานภาคร�ฐ
(Reducing duplication in decision making)
(Clear & Consistent Information)
(Commitment to Service Delivery) (Clear decision – making criteria)
ประเภทกระบวนงานบรการ
สามารถด&าเน�นการได'อย�างเบ8ดเสร8จภายในหน�วยงานเด�ยว
ม�ข�0นตอนท��จะต'องผ�านการพ�จารณาจากหน�วยงานอ1�นในการด&าเน�นการอน�ม�ต�
อน�ญาต หร1อให'ความเห8นชอบ
ม�การก&าหนดให'ประชาชนต'องน&าเอกสารหร1อหล�กฐานท��ออกให'
โดยหน�วยงานอ1�นมาเป*นเอกสารหร1อหล�กฐานประกอบค&าขอเพ1�อพ�จารณา
1.กระบวนงานบร�การท��เบ8ดเสร8จใน
หน�วยงานเด�ยว
2. กระบวนงานบร�การท��เช1�อมโยงหลายหน�วยงาน
3.กระบวนงานบร�การท��ต�อเน1�องจากหน�วยงานอ1�น
4.กระบวนงานบร�การท��ให'บร�การในส�วนภ3ม�ภาคและท'องถ��น (กฎหมายก&าหนดให'ผ3'ว�าราชการจ�งหว�ด หร1อผ3'ปฏ�บ�ต�งานในพ10นท��เป*นผ3'อน�ญาต)
ร�งว�ดท��ด�นขอแปลงส�ญชาต�ไทย ขอร�บเด8กเป*นล3กบ�ญธรรม
ขออน�ญาตประกอบก�จการโรงงาน
ข/0นทะเบ�ยนแรงงานต�างด'าวจ�ายประโยชน�ทดแทนกรณ�ว�าง
งาน
ท&าบ�ตรประจ&าต�วประชาชนออกใบอน�ญาตข�บรถจดทะเบ�ยนน�ต�บ�คคลจดทะเบ�ยนคนว�างงาน
13
14
การร�งว�ดออกโฉนดท��ด�นเฉพาะราย ต�วอย�าง
กระบวนงานเช1�อมโยงหลายหน�วยงาน
ย1�นค&าขอ/ช�0ระวางแผนท��/สอบสวน/ร�บค&าขอ/น�ดร�งว�ด
/ประมาณการค�าใช'จ�ายช&าระค&าขอ/
วางเง�นค�าใช'จ�ายค'นหาหล�กฐานท��ด�นและแผนท��/แจ'งเจ'าของท��ด�นข'างเค�ยง
ช�างฯ ออกไปท&าการร�งว�ด/รายงานผลการร�งว�ด
ตรวจสอบความถ3กต'องเสนอ จ.พ.ด.
จ.พ.ด. พ�จารณาส��งการ
ถอนการจ�ายเง�นค�าใช'จ�าย
ในการร�งว�ด
ส�งฝ@ายทะเบ�ยน จ�ดท&าประกาศแจกโฉนดท��ด�นเสนอ จ.พ.ด. ลงนาม
ช&าระค�าธรรมเน�ยม
จ.พ.ด. พ�จารณาลงนาม แจ'งผ3'ขอมาร�บโฉนด ช&าระค�าธรรมเน�ยม แจกโฉนดให'ผ3'ขอ บ�นท/กข'อม3ล
เก8บสารบบ
15 ข�0นตอน 3 จ�ดบร�การรวมระยะเวลา 64 ว�นท&าการ(ไม�รวมระยะเวลารอคอย)
1 ว�น ระยะเวลารอท&าการร�งว�ด 20 ว�น
2 ว�น 1 ว�น 1 ว�น
3 ว�น 30 ว�น
5 ว�น 1 ว�น
ข�0นตอนท��อาจเก��ยวข'องก�บส�วนราชการอ1�นกรณ�ท��ด�นข'างเค�ยงเช�น กรมอ�ทยานฯ กรมป@าไม' กรมทางหลวง กรมชลประทาน เป*นต'น
จ าพวกท�# 1 จ าพวกท�# 2 จ าพวกท�# 3
1 .ค&าขอ ร.ง. 11.1 ย1�นท��กร�งเทพฯ
จ&านวน 2 ช�ด1.2 ย1�นท��ต�างจ�งหว�ด จ&านวน 3 ช�ด
2. ส&าเนาบ�ตรประชาชน (กรณ�บ�คคลธรรมดา)
3. ส&าเนาทะเบ�ยนบ'าน4. ส&าเนาหน�งส1อร�บรองการจดทะเบ�ยน
น�ต�บ�คคล5. แผนผ�งแสดงส��งปล3กสร'างภายใน
บร�เวณโรงงาน และใบอำน�ญาตก'อำสร าง
1. ค&าขอ ร.ง.31.1 ย1�นท��กร�งเทพฯ จ&านวน 2 ช�ด1.2 ย1�นท��ต�างจ�งหว�ด จ&านวน 3 ช�ด
2. เอกสารประกอบการพ�จารณา2.1 ส&าเนาหน�งส1อร�บรองการจดทะเบ�ยนนตบ�คคลท��แสดงรายช1�อ
กรรมการผ3'ม�อ&านาจ2.2 ส&าเนาบ�ตรประจ&าต�วหร1อส&าเนาหน�งส1อเด�นทางและส&าเนาทะเบ�ยนบ'าน
ของกรรมการผ3'ลงนาม2.3 หน�งส1อมอบอ&านาจ2.4 แบบแปลนอาคารโรงงาน (ว�ศวกรลงนามร�บรองเอกสาร)2.5 แบบแปลนแสดงต&าแหน�งท��ต�0งเคร1�องจ�กรและรายการเคร1�องจ�กร
(ว�ศวกรลงนามร�บรองเอกสาร)2.6 แบบแปลนระบบควบค�มมลพ�ษและส��งแวดล'อม (ว�ศวกรลงนามร�บรอง
เอกสาร)2.7 ใบอำน�ญาตก'อำสร างอำาคาร (กรณ�ท��ย�งไม�ได'ก�อสร'างอาคาร)2.8 หน�งส1อย�นยอมให'ใช'สถานท��หร1อท��ด�น (กรณ�ท��ไม�ได'เป*นเจ'าของสถานท��
หร1อท��ด�น)2.9 แผนผ�งแสดงส��งปล3กสร'างภายในบร�เวณโรงงาน (ว�ศวกรลงนาม
ร�บรองเอกสาร)3. สถานท��ต�0งโรงงานจะต'องเป*นไปตามกฎกระทรวง4. แบบแปลนแสดงขนาดของ BOILER (กรณ�ท��ม� BOILER)
ไม�ต'องขออน�ญาต
กฎกระทรวง ฉ. 4 (พ.ศ. 2535)ออกตามความใน พ.ร.บ. โรงงาน พ.ศ. 2535
ขออน�ญาต (ตาม ม.11)
กฎกระทรวง ฉ. 5 (พ.ศ. 2535)ออกตามความใน พ.ร.บ. โรงงาน พ.ศ. 2535
1. ไม�ต'องย1�นขออน�ญาต2. ประกอบก�จการได'ท�นท�3. ต'องปฏ�บ�ต�ตามหล�กเกณฑ�
ท��ก&าหนดในกฎกระทรวง ได'แก�- สถานท��ต�0งโรงงาน- ล�กษณะอาคาร- เคร1�องจ�กร- การควบค�มการปล�อยของ
เส�ยหร1อมลพ�ษ
ม. 10 ผ3'ประกอบการก�จการโรงงานจ&าพวกท�� 1 ต'องปฏ�บ�ต�ตามหล�กเกณฑ�ท��
ก&าหนดในกฎกระทรวง
การขออน�ญาตประกอบก�จการโรงงาน
การย1�นขออน�ญาต
การย1�นขออน�ญาต
ขออน�ญาต (ตาม ม.12)
สถานท��ย1�นขออน�ญาตกร�งเทพฯ กรมโรงงานอ�ตสาหกรรม→ต�างจ�งหว�ด ส&าน�กงานอ�ตสาหกรรมจ�งหว�ด→
ต�วอย�าง
กระบวนงานท��ต�อเน1�องจากหน�วยงานอ1�น
15
16
(êĆüĂ÷ŠćÜ) ÙĎŠöČĂÿĞćĀøĆïðøąßćßîǰ
� µ� � ÉÄ®o� ¦·� µ¦ µ¦°° Ħ ¦° µ¦Â¦¦¼ ´ªrÎʵ� � � � � � � � � � (Annex IV)
®� nª¥� µ� � ɦ´� � ·� � °� � °� � ¦ª� °� ¦´� ¦°� ¤µ� ¦ � µ� � »� £µ¡ ´� ªr� Îʵ³� ·� £� � r ´� ªr� Îʵ¦¤ ¦³¤� � �
� °� Á� � � µ¦Ä®o� ¦·� µ¦
µ É� � � / � n°� � µ� � µ¦Ä®o� ¦·� µ¦ ¦³¥³Áª µÁ� ·� Ä®o� ¦·� µ¦ 1. ° ¦ª ° ¦ ¦° ¤µ¦ µ »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � � � � � �
· £ r ªrÎʵ� � � � � � æ«¡ r� � : 0 2562 0600-15 n°� 13410-13413 æ µ¦� : 0 2558 0136
ª ´ ¦r ¹ª´«»¦r� � � � � � � � (¥ Áªoª´®¥» ɵ¦µ µ¦ ε®� � � � � � � � � � � � ) ÊÂn� � � Áª µ08.30 – 12.00 � . ³13.00 – 16.30 � .
2. «¼¥rª·¥Â³ ¦ª ° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ µ� � � � � � � � æ«¡ r� � : 0 7431 2037 æ µ¦� : 0 7432 3798
ª ´ ¦r ¹ª´«»¦r� � � � � � � � (¥ Áªoª´®¥» ɵ¦µ µ¦ ε®� � � � � � � � � � � � ) ÊÂnÁª µ� � � 08.30 – 12.00 � . ³13.00 – 16.30 � .
®´� Á� � � rª·� � µ¦ ³Á� ºÉ°� Å� Ä� � µ¦¥ºÉ� � ε� ° � oª¥ ®£µ¡¥»Ã¦� Å� o°°� � � ¦³Á� ¥� ªnµ� oª¥� µ¦� o°� � ´� ¥ ¥Ê³ ´ µ¦ ε ¦³¤ É· ®¤µ¥� � � � � � � � � � � � � � µ µ¦¦µ¥µ ³Ŧoµ¦� � � � � �ª »¤®¦º° µ¦ ε ¦³¤Å°¥¼¥¼� � � � � � � (Council Regulation (EC) No. 1005/2008 of 28 September 2008 establishing a
community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated Fishing) Ã¥¤ » ¦³ r� � � � � �Á¡ºÉ° ɳ° »¦ ¬r³Äo¦¡¥µ¦ ¦¦¤ µ · ªrÎʵ°¥nµ¥É¥º� � � � � � � � � � � � � � � ¦³Á¥� � ´ ʤ ¨ ´ ´ÄoÊÂn� � � � � � � � � � � � � ª´ É� � 1 ¤ ¦µ¤� � 2553 ÁÈ� �oÅ� � � ¦° »¤ · oµ ¦³¤ É µ ³Á� � � � � � � � � � � � � µ¤¡ · «» µ¦ É� � � � � � 03, 1604, 1605 ¥ Áªo µ¦µ¥ µ¦ · oµÁ n� � � � � � � � � ®°¥ ° µ�
ªrÎʵµ µ¦Á¡µ³ÁÊ¥� � � � � � ÁÈ o� � � � µ¤¦³Á¥ Ê� � � � · oµ ¦³¤ É µ ³Á³ŤnÅo¤µµ µ¦Á¡µ³ÁÊ¥ ³ n°° Å¥� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ®£µ¡¥»Ã¦ ÅoÊ� � � � εÁÈ o° ¤Á° µ¦¦ ¦° ªnµÅ¤nÅo¤µµ µ¦ ε ¦³¤Å°¥¼¥¼Á¡ºÉ° ¦³ ° µ¦ εÁoµ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ¹É ¦³ ° oª¥� � � � � �Á° µ¦Ä¦ ¦° µ¦ ªrÎʵ� � � � � � � � � (Catch certificate) ¦ ¸É ªrÎʵ Ê�Ã�¥Á¦º°¦�Á�oµ�°���Á¦º°� � � � � � � � � � � � � � � � ®¦º° ¦ ¸É¦³Á« n°° ¤� � � � � � �µ¦ εÁoµ ªrÎʵµ nµ ¦³Á«Á¡ºÉ°¤µÂ ¦¦¼Â³ nÅ¥ ®£µ¡²� � � � � � � � � � � � � � � � · oµ¦»n ´ nµª ³ o° ¤Á° µ¦Ä¦ ¦° µ¦Â ¦¦¼� � � � � � � � � � � � � � � �
ªrÎʵ� � (Annex IV) Á¡ ·É¤Á·¤ ° Á®º° µÄ¦ ¦° µ¦ ªrÎʵ� � � � � � � � � � � � � � (Catch certificate) oª¥� (¦µ¥ ³Á°¥ µ¤Á° µ¦Â� � � � � ) � Ê� � °� ³¦³¥³� µ¦Ä®o� ¦·� µ¦
Ê °� � � � ®� nª¥� µ� � ¼o¦´� � ·� � °� 1. ¼o¦³ ° µ¦¥ºÉ °Ä¦ ¦°� � � � � � � � � � Annex IV
(¦³¥³Áª µ0.5 ª� )
1. »n¤ ¦ª ° ³¦ ¦° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ� � � � � �
2. «¼¥rª·¥Â³ ¦ª ° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ µ� � � � � � � �
° ¦ª ° ¦ ¦° ¤µ¦ µ »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ� � � � � � ¦¤ ¦³¤� � �
2. Áoµ®oµ É� � � ( � � .) ¦ª ° o°¤¼� � � � (¦³¥³Áª µ1 ª� )
1. »n¤ ¦ª ° ³¦ ¦° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ� � � � � �
2. «¼¥rª·¥Â³ ¦ª ° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ µ� � � � � � � �
° ¦ª ° ¦ ¦° ¤µ¦ µ »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ� � � � � � ¦¤ ¦³¤� � �
1. Á ° ¼oÉÅo¦´¤° ®¤µ¥µ °� � � � � � � � � . � � .° »¤ ·� �¨ µ¤Ä¦ ¦° µ¦Â ¦¦¼ ªrÎʵ� � � � � � � � � � (Annex IV) (¦³¥³Áª µ0.5 ª´� )
1. »n¤ ¦ª ° ³¦ ¦° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ� � � � � �
2. «¼¥rª·¥Â³ ¦ª ° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ µ� � � � � � � �
° ¦ª ° ¦ ¦° ¤µ¦ µ »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ� � � � � � ¦¤ ¦³¤� � �
2. ° »¤ · µ¤Ä¦ ¦°� � � � � � � (¦³¥³Áª µ0.5 ª´� )
1. »n¤ ¦ª ° ³¦ ¦° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ� � � � � �
2. «¼¥rª·¥Â³ ¦ª ° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ µ� � � � � � � �
° ¦ª ° ¦ ¦° ¤µ¦ µ »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ� � � � � � ¦¤ ¦³¤� � �
3. °°� Á° µ¦Ä¦ ¦° µ¦Â ¦¦¼ ªrÎʵ� � � � � � � � � (Annex IV) (¦³¥³Áª µ0.5 ª´� )
1. »n¤ ¦ª ° ³¦ ¦° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ� � � � � �
2. «¼¥rª·¥Â³ ¦ª ° »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ µ� � � � � � � �
° ¦ª ° ¦ ¦° ¤µ¦ µ »£µ¡ ªrÎʵ³� � � � � � � � � � � � � �· £ r ªrÎʵ� � � � � � ¦¤ ¦³¤� � �
¦³¥³Áª µ
Äo¦³¥³Áª µ Ê ·ÊŤnÁ ·� � � � � � 3ª �
¦µ¥ µ¦Á° µ¦®´ µ ¦³ °� � � � � � � �
Á° µ¦®¦º°®´ µ Éo° Äo� � � � � � � � 1. Ä Îµ¦o° °Ä¦ ¦° µ¦Â ¦¦¼ ªrÎʵ� � � � � � � � � � � � (Annex IV) ε ª� � � 1 ´� � � 2. εÁµÄ¦ ¦° »° µ¤¥ · oµ ªrÎʵ� � � � � � � � � � (Health Certificate) ε ª� � � 1 ´� � � 3. εÁµÄ¦ ¦° µ¦ ªrÎʵµ nµ ¦³Á«� � � � � � � � � � � � � � � (Catch Certificate) ε ª� � � 1 ´� � � 4. εÁµÂ ¢°¦r¤ µ¦ ª »¤ ¦·¤µ ª´ »· ªrÎʵ εÁoµÁ¡ºÉ° µ¦Â ¦¦¼ n°°� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
®£µ¡¥»Ã¦� (Raw Material Balance Stock, RMBS) ε ª� � � 1 ´� � �
5. εÁµ® º° ε ´ µ¦ ε®nµ¥ ªrÎʵεÁoµ� � � � � � � � � � � � � (Import Movement Document, IMD) εª� � � 1 ´� � � 6.  ¢°¦r¤Ä¦ ¦° µ¦Â ¦¦¼ ªrÎʵεÁoµ� � � � � � � � � � � � (Annex IV) ( ´ ¦·� � � � � ) ε ª� � � 1 ´� � �7.  ¢°¦r¤Ä¦ ¦° µ¦Â ¦¦¼ ªrÎʵεÁoµ� � � � � � � � � � � � (Annex IV) ( εÁµ� ) ε ª� � � 1 ´� � �
� nµ� ¦¦¤Á� ¥¤ ŤnÁ ¥ nµ¦¦¤Á¥¤� � �
µ¦¦´Á¦ºÉ° ¦o° Á¦¥� � � � �
oµµ¦Ä®o¦·µ¦Å¤nÁÈÅ µ¤ o° ¨ ɦ³ »Åªooµ o µ¤µ¦ · n°Á¡ºÉ°¦o° Á¦¥ ÅoÉ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ° ¦ª ° ¦ ¦° ¤µ¦ µ »£µ¡ ªrÎʵ³ ·£ r ªrÎʵ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � æ«¡ r� � : 0 2562 0600-15 n°� 13410-13413 ®¦º°ÁªÈ Å r� � � http://www.fisheries.go.th/complain/
ª°¥nµÂ ¢°¦r¤� � � � ( ª°¥nµÂ ¢°¦r¤Â³ µ¦ ¦° o°¤¼� � � � � � � � � � )
ต�วอย�างกรมประมง3.
4.
5.