A/AC.105/1009 الأمـم المتحـدة

الجمعية العامةDistr.: General 9 December 2011 Arabic Original: English

160112 V.11-87934 (A)

*1187934*

لجنة استخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية

في إطار برنامج ٢٠١١أنشطة الدعم الاستشاري التقني المنفذة في عام الأمم المتحدة لاستخدام المعلومات الفضائية في إدارة الكوارث

والاستجابة في حالات الطوارئ تقرير من الأمانة المحتويات

الصفحة ٢............................................................................................مقدمة -أولا ٢................................................٢٠١١أنشطة الدعم الاستشاري التقني المنفذة في عام -ثانيا

٤.....................................................................................أفريقيا -ألف ٦.........................................................................آسيا والمحيط الهادئ -باء ٨.................................................................ي بأمريكا اللاتينية والكاري -جيم ١٠.................................................................................غرب آسيا -دال ١١................................................................الدول الجزرية الصغيرة النامية -هاء

١٢.................................................................ئدعم الاستجابة في حالات الطوار-ثالثا ١٢.......................................................الاعتماد على الآليات والفرص القائمة -ألف ١٢.................................................................٢٠١١الدعم المقدم في عام -باء

المرفق في إطار برنامج الأمم المتحدة لاستخدام المعلومات ٢٠١١ الاستشارية التقنية المنفذة في عام البعثات

١٥...........................................الفضائية في إدارة الكوارث والاستجابة في حالات الطوارئ

2 V.11-87934

A/AC.105/1009

مقدمة -أولا ــة العامــة نــص -١ علــى إنــشاء برنــامج الأمــم المتحــدة لاســتخدام ٦١/١١٠ قــرار الجمعي

ــامج ســبايدر"المعلومــات الفــضائية في إدارة الكــوارث والاســتجابة في حــالات الطــوارئ " برنع وصــول جميــع البلــدان وجميــع المنظمــات الإقليميــة والدوليــة ذات الــصلة إلى جميــع أنــواليتــيح

المعلومــات والخــدمات الفــضائية المتــصلة بــإدارة الكــوارث بغــرض دعــم دورة إدارة الكــوارث علــى أن ينفــذ البرنــامج باعتبــاره أحــد الجمعيــة العامــة في القــرار المــذكور بأكملــها، ووافقــت

.برامج مكتب شؤون الفضاء الخارجي التابع للأمانةلأغـراض الـسلمية، في دورتهـا الخمـسين، واتفقت لجنة استخدام الفضاء الخـارجي في ا -٢

على أن تنظر اللجنة الفرعية العلمية والتقنية في التقـارير المرحليـة عـن برنـامج سـبايدر وخطـط عمله المقبلة في إطار بند منتظم من بنود جدول الأعمـال بـشأن دعـم إدارة الكـوارث بواسـطة

ينظر فيهـا في قائمـة المـسائل الـتي س ـ النظم الفضائية وأن يدرج ذلك البند مـن جـدول الأعمـال .فريقها العامل الجامع

في إطـار برنـامج سـبايدر، ٢٠١١ويتضمن هذا التقرير موجزا للأنشطة المنفـذة في عـام -٣ الـدعم الاستـشاري الـتقني ودعـم الاسـتجابة في حـالات الطـوارئ مجـالي وعلى وجه التحديد في

).، المرفقA/AC.105/937 (٢٠١١-٢٠١٠فترة السنتين على نحو ما هو مبين في خطة العمل ل

٢٠١١أنشطة الدعم الاستشاري التقني المنفذة في عام -ثانيا ، عمل مكتب شـؤون الفـضاء الخـارجي، مـن خـلال برنـامج سـبايدر، ٢٠١١في عام -٤

الحلــول الفــضائية واســتخدامها في إلىمــع الــدول الأعــضاء الــتي طلبــت الــدعم بــشأن الوصــول :وقد شمل هذا الدعم ما يلي. إدارة مخاطر الكوارث والاستجابة في حالات الطوارئ

تقيـــيم القـــدرة الوطنيـــة وأنـــشطة وسياســـات وخطـــط الحـــد مـــن الكـــوارث )أ( والمخاطر فيما يتعلق باستخدام تكنولوجيات الفضاء؛

المـــساعدة في تـــصميم خطـــط وسياســـات الحـــد مـــن المخـــاطر وإدارة مخـــاطر )ب( رث فيما يتعلق باستخدام تكنولوجيات الفضاء؛الكوا

تكنولوجيـــات الفـــضاء في أنـــشطة لإدمـــاجوضـــع مبـــادئ توجيهيـــة ونمـــاذج )ج( وتكييـف تلـك المبـادئ والنمـاذج الحد من مخـاطر الكـوارث والاسـتجابة في حـالات الطـوارئ

؛حسب الاحتياجات

V.11-87934 3

A/AC.105/1009

ــة علــى المعلومــات الف ــ )د( ــدعم تــسهيل ســبل حــصول المؤســسات الوطني ضائية ل أنشطة الحد من مخاطر الكوارث والاستجابة في حالات الطوارئ؛

تحديد الاحتياجات من التدريب وتسهيل تنفيذ أنشطة بناء القدرات؛ )ه( تقديم الدعم لتنفيذ أنشطة الحد من المخاطر والاستجابة في حـالات الطـوارئ )و(

.باستخدام تكنولوجيات الفضاء الأنشطة الرئيـسية الـتي يـضطلع بهـا برنـامج سـبايدر هو من ي التقني الدعم الاستشار و -٥

في الفقـرة المبينـة المـساعدة بجوانـب يرمي إلى تزويد الدول الأعـضاء هو على المستوى الوطني و يةإيفـاد بعثـات تقنيـة استـشار ) أ: (ويمكن أن يشمل الدعم الاستشاري التقني ما يلـي . السابقة

ــة خــبراء د ــا أفرق ــشارك فيه ــضاء ت ــل وكــالات الف ــة تمث ــإدارة ولي ــة ب ــات المعني الكــوارث والهيئإســـداء المـــشورة التقنيـــة إلى ) ب(ووالمنظمـــات والمؤســـسات الدوليـــة والإقليميـــة ذات صـــلة؛

والتــداول بالفيــديو؛ عــن بعــدالتــداول والاجتماعــات عقــد المؤســسات الوطنيــة بوســائل مثــل .مي المعلومات والحلول الفضائية الوطنية ومقد المؤسساتبينتيسير التعاون المباشر ) ج(وولما كانت إدارة مخاطر الكوارث تتطلب المشاركة من قبل قطاعات عدة، ينظـر فريـق -٦

ــا في ذلــك ــة عــدة، بم ــة، في مجــالات مختلف ــشارية تقني ــة است ــد اضــطلاعه ببعث ــة، عن ــسير البعث تيــلاع ــصلة وإدار الاط ــسياسات ذات ال ــات وال ــى البيان ــة عل ــة الوطني ــة التحتي ــات والبني ة المعلوم

. والتنسيق المؤسسينية،للبيانات المكاــا -٧ ــوجزا لنتائجه ــضمن م ــر رسمــي يت ــد تقري ــات، يع ــن البعث ــة م ــا يخــص كــل بعث وفيم

وتوصــياتها واقتراحاتهــا بــشأن إجــراءات متابعــة المبــادئ التوجيهيــة والــسياسات المتعلقــة بمــسائل إلى استخدام المعلومات الفـضائية في جميـع بالاستناد على الدوام لك وذإدارة مخاطر الكوارث،

الدولة العضو الطالبـة والمؤسـسات الأخـرى المـشاركة في إطلاعويتم . الكوارث رةمراحل إدا إلى المكاتــب قيمــة معلومــاتمــا تقــدم تقــارير البعثــة وكــثيرا . علــى هــذه التقــاريرالبعثــة المعنيــة

.مم المتحدة التي تشارك في إدارة الكوارث في الدولة العضو المعنيةطرية التابعة للأقال هـــذا التقريـــر النتـــائج والتوصـــيات الـــواردة في تقـــارير البعثـــات مرفـــقوأوجـــزت في -٨

. ٢٠١١الاستشارية التقنية السبع التي نفذت في عام لــه وهــو ، بلــغ برنــامج ســبايدر الهــدف المحــدد ٢٠١١-٢٠١٠وخــلال فتــرة الــسنتين -٩

إكــوادور، بــنغلاديش، بوركينــا فاســو، : بلــدا، وهــي٢٣تقــديم الــدعم الاستــشاري الــتقني إلى توغو، جامايكا، الجمهوريـة الدومينيكـة، سـاموا، سـري لانكـا، الـسودان، شـيلي، غواتيمـالا،

4 V.11-87934

A/AC.105/1009

يبيــا، الكــاميرون، كولومبيــا، مدغــشقر، مــلاوي، ملــديف، موزامبيــق، نام فيجــي،الفلــبين، .هايتي، الهندنيجيريا،

، من خلال برنامج سـبايدر، تقـديم الـدعم في ٢٠١١وبالإضافة إلى ذلك، تم، في عام -١٠ــان، ــزال الــذي وقــع في الياب ــة، وهــي الزل حــالات الطــوارئ، في أعقــاب ســبع كــوارث طبيعيوالجفاف الذي حل بالقرن الأفريقي، وزلزال وقع في باكـستان، والفيـضانات الـتي حـدثت في

. ونيجيرياا،وغانا، وناميبيتايلند،

أفريقيا - ألف تواجه مؤسسات إدارة الكوارث في أفريقيا عددا متزايـدا مـن الكـوارث الطبيعيـة الـتي -١١ ما ينتج عن هذه الكـوارث مـن حـالات فإنوفي المستقبل، . شكل الفيضانات والجفاف تتخذ

وبئـة الناجمـة عـن الأمـراض المعديـة الـتي تفشي الأمراض التي تنتقل عن طريق الميـاه وكـذلك الأ الطقــس والمنــاخ، بمــا في ذلــك الملاريــا والتــهاب الــسحايا والكــوليرا، قــد تــسبب عوامــل بتتــأثر

.اضطرابا متزايدا للمجتمعات ومزيدا من الأعباء التي تلقى على كاهل النظم الصحية الوطنيةلتمكينها من التصدي لتلك الكوارث المتـواترة تقديم الدعم إلى البلدان الأفريقية وعند -١٢

على نحو وثيق مع آليات وشبكات التنـسيق ذات الـصلة، بمـا في برنامج سبايدر بازدياد، يعمل الأمـم ةذلك الاستراتيجية الإقليمية في أفريقيا للحد من مخاطر الكوارث، مسترشدا باستراتيجي

. المتحدة الدولية للحد من الكوارث برنـامج سـبايدر الـدعم إلى البلـدان التاليـة قدم، ٢٠١١-٢٠١٠خلال فترة السنتين و -١٣

موزامبيق، ناميبيـا، بوركينا فاسو، توغو، السودان، الكاميرون، مدغشقر، ملاوي، : في أفريقيا .نيجيرياــاني -١٤ ــانون الث ــاير /وفي ك ــشأن ٢٠١١ين ــة ب ــل الدولي ــة العم ــا حلق ــدت في بريتوري ، عق

ــا في إطــار البرنــامج المعــني بالأخطــار الأخطــار الط ــة الــشديدة ومخــاطر الكــوارث في أفريقي بيعيوقـد استـضاف هـذه الحلقـة مركـز آون بينفيلـد للأخطـار . الطبيعية الشديدة وآثارهـا المجتمعيـة

ــاب ــة الت ــا عالطبيعي ــة بريتوري ــدوليين . لجامع ــرص للخــبراء ال ــوفير ف ــروكــان هــدفها هــو ت ودوائــشديدة البحــوث الأفريقــي لمن ــة ال ــصلة بالأحــداث الطبيعي ــسية المت ــل المواضــيع الرئي ــشة وتحلي اق

ــة ذات ــة والمنظمــات الدولي ومخــاطر الكــوارث، وإقامــة روابــط وشــبكات بــين الخــبراء الأفارقنـامج حلقـة العمـل المـشار إليهـا بوصـفه عـضوا في لجنـة البر فيوساهم برنـامج سـبايدر . الصلة

.كما قدم عرضا عن أنشطته

V.11-87934 5

A/AC.105/1009

، وفي ظـــل قيـــادة منظمـــة التعـــاون الـــدولي الإيطاليـــة غـــير ٢٠١١أبريـــل /وفي نيـــسان -١٥ التابعــة ةالإنــسانيالمعونــة الحكوميــة، وبــدعم تمــويلي قدمــه برنــامج التأهــب للكــوارث في إدارة

للمفوضية الأوروبية، قدم برنامج سبايدر الدعم في مجال بناء القدرات إلى حكومـة موزامبيـق، إلى معهدها الوطني لإدارة الكوارث، كمـا شـارك في حلقـة دراسـية ذات صـلة بـشأن وتحديدا

.استخدام نظم المعلومات الجغرافية لدعم إدارة مخاطر الكوارث، عـن بعـد ، من خلال هيئتـها الوطنيـة للاستـشعار يةكومة السودان الح على طلب ءوبنا -١٦

وتمت خلال البعثـة زيـارة . ٢٠١١ه نييو/ران، في حزي السودانأوفدت بعثة استشارية تقنية إلى .ن المؤسسات الحكومية ذات الصلةمختلف الوزارات وغيرها م

على طلب حكومة الكـاميرون، مـن خـلال إدارة الحمايـة المدنيـة التابعـة ءوبالمثل، وبنا -١٧ــوزارة ــةل ــا الإدارة الإقليمي ــة تابعــة لبرن ــشارية تقني ــة است ــة، ســافرت بعث مج وشــؤون اللامركزي

.٢٠١١يونيه /سبايدر إلى ياوندي في حزيرانــا -١٨ ــة الح علــى طلــب ءوبن ــالكوم ــة ةنيجيري ــها الوطني لإدارة حــالات، مــن خــلال وكالت

.٢٠١١يونيه / في حزيراننيجيرياالطوارئ، أوفد برنامج سبايدر بعثة استشارية تقنية إلى أوفـدت إلى بوركينـا فاسـو في وعلى سبيل متابعة أعمال البعثـة الاستـشارية التقنيـة الـتي -١٩

ــام ــل إلى ٢٠٠٨ع ــدعم والتموي ــامج ســبايدر ال ــدم برن ــدريب والتواصــل ، ق ــامج للت ــذ برن في نف علــى تــدريب هواشــتملت أهدافــ. ٢٠١١ســبتمبر / أيلــول٣٠ إلى ٢٦واغــادوغو في الفتــرة مــن

ــدان ــن مؤســسات وبل ــادمين م ــيين الق ــن الفن ــة شــبكة م ــشتر مختلف ــق تقــني م ــشاء فري ــين وإن ك بالمؤسسات كوسيلة لتعزيز إضفاء الطـابع المؤسـسي علـى اسـتخدام المعلومـات الفـضائية في إدارة

التـدريب والأحـداث ذات برنـامج وزارة البيئـة والتنميـة المـستدامة واستضافت. مخاطر الكوارث مـن المركـز الإقليمـي ومـدربون برنـامج سـبايدر ، وتشارك في تنفيذ تلك الأنشطة موظفـو الصلة

برنـامج سـبايدر، مـستعينا بـأموال قدمتـها حكومـة ويـسر . للتدريب على المسح الفضائي الجوي .الكاميرون وثلاثة خبراء من توغو نالنمسا، حضور أنشطة التدريب بالنسبة لثلاثة مشاركين م

وشارك برنامج سـبايدر في الحلقـة الدراسـية الـصينية الأفريقيـة الرفيعـة المـستوى بـشأن -٢٠ســبتمبر / أيلــول٢٧ إلى ٢٥د مــن مخــاطر الجفــاف، الــتي عقــدت في بــيجين، في الفتــرة مــن الحــ

ــة للحــد مــن الكــوارث ٢٠١١ ووزارة الــشؤون ، والــتي قامــت بتنظيمهــا الاســتراتيجية الدولي .المدنية في الصين

وواصل برنامج سبايدر العمل على نحو وثيـق مـع مكاتـب الـدعم الإقليميـة التابعـة لـه -٢١ لهـا، وهـي الوكالـة الفـضائية ةشأة في أفريقيا واعتماده على الخبرات الفنية والقدرات المتـوفر المن

6 V.11-87934

A/AC.105/1009

يالجزائريــة، والوكالــة الوطنيــة النيجيريــة للبحــث والتطــوير في مجــال الفــضاء، والمركــز الإقليم ــ ويعمــل البرنــامج أيــضا في إطــار . لرســم خــرائط المــوارد لأغــراض التنميــة، الكــائن في نــيروبي

التنــسيق الوثيــق مــع اللجنــة الاقتــصادية لأفريقيــا، وبرنــامج الأمــم المتحــدة الإنمــائي، والمكاتــب الأمـم يةالإقليمية التابعة لمكتب تنسيق المساعدة الإنسانية التابع للأمانـة في أفريقيـا، واسـتراتيج

.تحدة الدولية للحد من الكوارثالم

آسيا والمحيط الهادئ - باء البرنـامج في منطقـة آسـيا والمحـيط وجـود فتتاح مكتب برنامج سبايدر في بـيجين عزز ا -٢٢

في المائـة مـن مجمـوع الكـوارث ٤٠الهادئ، التي تشكل الكـوارث الـتي وقعـت فيهـا مـا نـسبته .٢٠٠٩ و٢٠٠٠ عاميالطبيعة التي سجل وقوعها ما بين

لـدعم إلى البلـدان التاليـة ، قدم برنـامج سـبايدر ا ٢٠١١-٢٠١٠وخلال فترة السنتين -٢٣ــادئ ــيا والمحــيط اله ــة آس ــبين، وفيجــي، : في منطق ــا، والفل ــاموا، وســري لانك ــنغلاديش، وس ب

.وملديف، والهند ، مـــن خـــلال مكتبـــها لإدارة الكـــوارث، يةبنغلاديـــشالكومـــة الح علـــى طلـــب ءوبنـــا -٢٤

ــة إلى ــشارية تقنيـ ــة استـ ــبايدر بعثـ ــامج سـ ــد برنـ ــنغلاديشأوفـ ــن بـ ــرة مـ ٢٣ إلى ١٩ ، في الفتـ .٢٠١١يونيه /حزيران

وعلى سبيل متابعة أعمال البعثة الاستشارية التقنية التي أوفدت إلى بـنغلاديش، سـاهم -٢٥برنامج سبايدر في الدورة التدريبية التي عقدتها منظمة التعـاون الفـضائي لآسـيا والمحـيط الهـادئ

تـشرين ٢٢ مـن رة دكا، في الفتبشأن رصد البيئة والكوارث باستخدام تكنولوجيا الفضاء، في وقـدم البرنـامج تمـويلا لمـشارك واحـد مـن . ٢٠١١ديـسمبر / كـانون الأول ١ إلى نوفمبر/الثاني

. أفغانستان ومشارك آخر من بنغلاديش كما قدم المخطط العام للدورةقنيـة ، أوفـد برنـامج سـبايدر بعثـة استـشارية ت يةسري لانك الكومة الح على طلب ءوبنا -٢٦ .٢٠١١أكتوبر / تشرين الأول٢١إلى ١٧ في الفترة من سري لانكاإلى برنـامج سـبايدر حلقة عمله الثانية المـشتركة مـع المعهد الوطني لإدارة الكوارث ونظم -٢٧

بشأن تطبيق تكنولوجيا الفـضاء في مجـال إدارة الكـوارث والاسـتجابة في حـالات الطـوارئ في ــن ــرة م ــارس / آذار٣٠ إلى ٢٨الفت ــذه . ٢٠١١م ــة العمــل ه ــن ٢٥وحــضر حلق ــشاركا م مــنغلاديش ــديف وســري لانكــا وب ــال ومل ــدونيب ــوعي في أوســاط . الهن ــادة ال وكــان هــدفها زي

V.11-87934 7

A/AC.105/1009

العاملين لدى هيئات إدارة الكوارث بشأن استخدام المعلومات الفضائية للحد مـن الكـوارث، .عدبتشعار عن لتطبيقات الاس ميةبالتعاون مع المراكز الحكومية والإقلي

يعمـل برنـامج سـبايدر تقديم الدعم إلى البلدان في منطقة آسـيا والمحـيط الهـادئ، وعند -٢٨، شملـت أنـشطته في ٢٠١١وفي عـام . على نحو وثيق مع آليات وشبكات التنسيق ذات الـصلة

ــا يلــي ــة المــذكورة م ــسيق في المنطق ــشراكة الآســيوية للحــد مــن ) أ: (مجــال التن المــشاركة في الالمـــساهمة في المـــؤتمر ) ب(و إطـــار الاســـتراتيجية الدوليـــة للحـــد مـــن الكـــوارث؛ الكـــوارث في

المـساهمة في ) ج(والوزاري الآسيوي للحد من مخاطر الكوارث، الذي يعقد مـرة كـل سـنتين؛ اللجنة المعنية بالحد من مخـاطر الكـوارث التابعـة للجنـة الاقتـصادية والاجتماعيـة لآسـيا والمحـيط

المــشاركة في برنــامج المحــيط الهــادئ ) د(و أفرقــة الخــبراء ذات الــصلة؛ تماعــاتادئ وفي اجالهــالمساهمة في الجهود التي يبذلها فريق الـشؤون الإنـسانية للمحـيط ) هـ(ولإدارة مخاطر الكوارث؛

المــشاركة في ) و(والهــادئ، بتوجيــه مــن مكتــب تنــسيق الــشؤون الإنــسانية التــابع للأمانــة؛ الآسيوية الرئيسية في مجال سياسات الفضاء، بما في ذلك الملتقـى الإقليمـي ت والمبادرا المنتديات

. لوكالات الفضاء في آسيا والمحيط الهادئ ومنظمة التعاون الفضائي لآسيا والمحيط الهادئوشارك برنامج سـبايدر في الـشراكة الآسـيوية للحـد مـن الكـوارث في إطـار اجتمـاع -٢٩

سـبتمبر / أيلـول ٨ إلى ٦دوليـة للحـد مـن الكـوارث، الـذي عقـد في الفتـرة مـن الاستراتيجية ال : ، كمــا ســلط الــضوء علــى دوره في دعــم أهــداف الــشراكة وهــي تــشمل مــا يلــي ٢٠١١

للبرنامج الإقليمي من خلال المـؤتمرات الوزاريـة الآسـيوية السياسيةتقديم الدعم إلى القيادة ) أ(للحـد مـن مخـاطر وخطـة عمـل ع استراتيجية إقليمية مشتركة للحد من مخاطر الكوارث، ووض

إطـار عمـل هيوغـو، في تنفيـذ تقديم الدعم إلى عملية استعراض التقدم المحرز ) ب(؛ و الكوارث رصد التقدم المحرز على الصعيدين الـوطني والإقليمـي ورصـد التي تجرى كل سنتين، وتتضمن

.التوصيات الواردة من المؤتمرات الوزارية الآسيويةتنفيذ خطط العمل الإقليمية المشتركة و آسـيا، في بوتراجايـا، ماليزيـا، نتينيلمـشروع س ـ وعقد الاجتماع المشترك الرابع لفريق -٣٠

برنامج سـبايدر في هـذا الاجتمـاع بـصفته ومثل. ٢٠١١يوليه / تموز ١٤ إلى ١٢في الفترة من قــدم عرضــا عــن العمــل المنفــذ في إطــار حيــث عــضوا في الاجتمــاع المــشترك لفريــق المــشروع

. في منطقة آسيا والمحيط الهادئبرنامجه والتعـاون المعرفـة بتنميـة وشارك برنامج سبايدر أيـضا في اجتمـاع فريـق الخـبراء المعـني -٣١

سـيا والمحـيط آعلى الصعيد الإقليمـي مـن أجـل الإدارة الـشاملة للمخـاطر المتعـددة الأخطـار في ، وفي الـدورة ٢٠١١يونيـه / حزيران ٢٩ إلى ٢٧ الذي عقد في بانكوك، في الفترة من الهادئ،

8 V.11-87934

A/AC.105/1009

المعنية بالحـد مـن مخـاطر الكـوارث، الـتي عقـدت في بـانكوك أيـضا، في الفتـرة مـن نةالثانية للج مـدى سـاعد الـدول الأعـضاء علـى فهـم حيـث ، ٢٠١١يوليـه / تمـوز ١يونيـه إلى / حزيران ٢٩

.لوية لاستخدام المعلومات الفضائية في الحد من مخاطر الكوارثالحاجة إلى إعطاء أوحلقـة عمـل الـشراكة الإنـسانية : كما شارك برنامج سبايدر وساهم في الأحداث التالية -٣٢

ــز قــدرات التأهــب والاســتجابة للكــوارث، الــتي عقــدت في : لمنطقــة آســيا والمحــيط الهــادئ تعزيــصين، ــنغهاي، ال ــوميش ــشر١٣ إلى ١٢ ي ــوبر أ/ين الأول ت ــا٢٠١١كت ــسيق وأداره ــب تن مكت

والندوة الدولية الثالثة بشأن رصد الزلازل والإنـذار المبكـر بـشأنها باسـتخدام انية؛الشؤون الإنس تكنولوجيا الفضاء، الـتي عقـدتها منظمـة التعـاون الفـضائي لآسـيا والمحـيط الهـادئ، في بـيجين، في

لوكالات الإقليمي للملتقى؛ والدورة الثامنة عشرة ٢٠١١سبتمبر / أيلول ١٥ إلى ١٣الفترة من ، وقـد " من أجل بيئة الغـد التعاون الإقليمي"آسيا والمحيط الهادئ، التي كان موضوعها في ءضافال

.٢٠١١ديسمبر / كانون الأول٩ إلى ٦عقدت في سنغافورة في الفترة من يتعـاون فهـو يط الهـادئ، برنـامج سـبايدر بعملـه في منطقـة آسـيا والمح ـ وعندما يـضطلع -٣٣

على نحو وثيق مع مكاتب الدعم الإقليمية المنشأة في هذه المنطقة ويعتمـد علـى الخـبرات الفنيـة والقــدرات المتــوفرة لهــا، وهــي وكالــة الفــضاء الإيرانيــة، واللجنــة الباكــستانية لبحــوث الفــضاء

شاركت مكاتب الـدعم وقد. ، والمركز الآسيوي للحد من الكوارث العلويوالغلاف الجوي .الموفدةالإقليمية هذه وساهمت في البعثات الاستشارية التقنية

ي باللاتينية والكاريأمريكا - جيم

٢٠١٠ عـامي في ي والكـاريب كا اللاتينيـة يالتي أصابت أمر الطبيعية، الكوارث وجهت -٣٤وخــلال فتــرة . المنطقــةمــسار الــدعم الــذي يقدمــه العــاملون في برنــامج ســبايدر إلى ، ٢٠١١و

،إكـوادور، جامايكـا : ، قدم هؤلاء العاملون الدعم إلى البلـدان التاليـة ٢٠١١-٢٠١٠السنتين أيـــضا مـــع وهـــم يتعـــاونون. الجمهوريـــة الدومينيكيـــة، شـــيلي، غواتيمـــالا، كولومبيـــا، هـــايتي

طــوارئ في الوكــالات الوطنيــة المــسؤولة عــن إدارة مخــاطر الكــوارث والاســتجابة في حــالات ال .بليز والسلفادور والمكسيك

كـــانون وفي أعقـــاب بعثـــة استـــشارية تقنيـــة أوفـــدت إلى الجمهوريـــة الدومينيكيـــة في -٣٥، اضــطلع العــاملون في برنــامج ســبايدر ببعثــة ثانيــة أوفــدت إلى هــذا البلــد، ٢٠١٠ينــاير /الثــاني

ي على استخدام المعلومـات بالتنسيق مع لجنة الطوارئ الوطنية، من أجل إضفاء الطابع المؤسس

V.11-87934 9

A/AC.105/1009

عـن مـشترك بـين المؤسـسات يركـز علـى تطبيقـات الاستـشعار ريقالفضائية من خلال إنشاء ف . في جميع مراحل دورة إدارة الكوارثلاستخدامها وذلك لدعم إنتاج المعلومات بعداكـاة ، ساهم العاملون في برنامج سبايدر في تمرين إقليمي علـى المح ٢٠١١مارس /وفي آذار -٣٦

أجرته الوكالة الوطنية لتنسيق الحد من الكوارث في غواتيمالا، بدعم من مركـز تنـسيق الوقايـة مـن ــات المتحــدة ــة في الولاي ــة الجنوبي ــادة المنطق ــة في أمريكــا الوســطى وقي وحــاكى. الكــوارث الطبيعي

ــزا ــار إجــراءات لاالتمــرين زل ــشغيل بهــدف اختب ــذها المركــز الت ــة الــتي ينف ــوطني لعمليــات المعياري الطلب المـساعدة الإنـسانية الـتي قامـت بوضـعها وزارات لالإجراءات المحددة و الطوارئ في غواتيمالا

العـاملون في برنـامج سـبايدر تعـاون و. التنـسيق مركـز الخارجية لبلدان أمريكا الوسطى تحت رعاية .لإسكان في غواتيمالا قطاع اعلى بتأثير الزلازل للتنبؤ إجراء على وضعمع مختلف الشركاء

ــشركاء، وفي ضــوء -٣٧ ــا ال ــوم به ــتي يق ــشطة ال ــسر الحاجــة إلى دعــم الأن ــامج ســبايدر ي برن بالمناطق المداريـة الرطبـة المعني الذي يديره مركز المياه ،مشاركة خبير من مكتب الدعم الإقليمي

الجغـرافي كوداسي وستين أغ في نشاط قام به معهد، الكائن في بنماي والكاريبفي أمريكا اللاتينية وعقـد الخـبير المـذكور حلقـة عمـل مـدتها يـوم واحـد تناولـت اسـتخدام المعلومـات . في كولومبيا

.رث والاستجابة في حالات الطوارئالفضائية للحد من مخاطر الكوالمــسح ا إدارةوشــارك برنــامج ســبايدر أيــضا في حلقــة عمــل مــدتها يــوم واحــد نظمتــها -٣٨

في إطار الاجتماع السنوي لمعهد البلـدان الأمريكيـة للجغرافيـا في الولايات المتحدة الجيولوجي مـن الأزمـات وركزت حلقة العمـل علـى اسـتخدام المعلومـات الجغرافيـة المكانيـة في . والتاريخ

. الطبيعيةثقبيل الكوار لتـدريس وبالإضافة إلى ذلك، اضطلع العـاملون في برنـامج سـبايدر والمركـز الإقليمـي -٣٩

آخــذين في الاعتبــار تزايــد تــواتر -علــوم وتكنولوجيــا الفــضاء في أمريكــا اللاتينيــة والكــاريبي ــدان أمريكــا الوســطى ــز القــدرات المؤســسية -وشــدة الفيــضانات في بل ــدريبي لتعزي بنــشاط ت

المركـــز مقـــر التـــدريب في جـــريأو. اســـتخدام الـــصور الـــساتليةعلـــى يـــةللوكـــالات الحكوملكــــائن في المعهــــد الــــوطني للفيزيــــاء الفلكيــــة والبــــصريات والإلكترونيــــات، في الإقليمــــي، ا

كمـا سـاهم . ٢٠١١أكتـوبر / تـشرين الأول ٢٨ إلى ٢٤تونانتزينتلا، المكسيك، في الفترة مـن في الأرجنتين ومركـز الميـاه في بنمـا في التـدريب عـن ءكل من معهد علم الفلك وفيزياء الفضا

ــا مـــدربين ــالا وا. طريـــق توفيرهمـ ــتهدف التـــدريب خـــبراء مـــن بليـــز والـــسلفادور وغواتيمـ سـالمخـاطر باسـتخدام إدارة والتـصدي للكـوارث والمكسيك مسؤولين عن دعم الجهـود في مجـال

10 V.11-87934

A/AC.105/1009

وكـالات حكوميـة ١٠وحضر التـدريب اثنـا عـشر مـشاركا مـن . عدبتقنيات الاستشعار عن .تابعة للبلدان الأربعة التي حضرت التدريب

استشارية بعثة إليها وفدت ألكوارث الطبيعية، ا أمام غواتيمالا شدة هشاشة إلى وبالنظر -٤٠ لمواصـلة العمـل ٢٠١١نـوفمبر / تشرين الثاني ٤أكتوبر إلى / تشرين الأول ٣١ في الفترة من تقنية

المتـصلة رث للكـوا التـصدي مع الفريق المشترك بين المؤسسات الذي أنـشئ لغـرض دعـم أنـشطة وتـضمن عمـل البعثـة . ٢٠١٠يونيـه /البلـد في حزيـران ذلك رية أغاثا، التي ضربت بالعاصفة المدا

، بمــا في ذلــك أمانــة التخطــيط والبرمجــة، ووزارة البيئــة وزارات ووكــالات حكوميــةعــدة زيــارة التنـسيق الوطنيـة وكالـة والموارد الطبيعية، والمعهد الجغرافي الوطني، والمعهـد الـوطني للإحـصاء، و

.وارث الطبيعية في أمريكا الوسطىكوارث، ومركز تنسيق الوقاية من الكللحد من الوفي سياق الحد من مخاطر الكوارث، قـام العـاملون في برنـامج سـبايدر بتنظـيم وتنفيـذ -٤١

، القـارة الأمريكيـة حدث خاص خلال الدورة الثانية للبرنامج الإقليمي للحد من الكـوارث في التـــرويج لاســـتخدام، بهـــدف ٢٠١١مـــارس /كـــسيك، في آذارالـــتي عقـــدت في ناياريـــت، الموجمعــت الــدورة شــركاء برنــامج . إدارة مخــاطر الكــوارثشطةالمعلومــات الفــضائية لــدعم أن ــ

ســبايدر، بمــا في ذلــك مؤســسة ثيرمــوبيلاي للعلــوم والتكنولوجيــا، واللجنــة الوطنيــة للأنــشطة وتكنولوجيــا الفــضاء في أمريكــا الفــضائية في الأرجنــتين، والمركــز الإقليمــي لتــدريس علــوم

مجموعـة للوقايـة مـن الكـوارث في المكـسيك، وممـثلين عـن لـوطني اللاتينية والكاريبي، والمركز ا .الوكالات الحكومية والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكوميةمن مختلفةى نحـو وثيـق العـاملون في برنـامج سـبايدر عل ـ يتعـاون ، ي والكـاريب نية يوفي أمريكا اللات -٤٢

مع مكاتب الدعم الإقليمية المنشأة في هذه المنطقـة ويعتمـدون علـى الخـبرات الفنيـة والقـدرات ، بالمنــاطق المداريــة الرطبــة في أمريكــا اللاتينيــة والكــاريبيالمعــنيالمتــوفرة لهــا، وهــي مركــز الميــاه

مـن اللجنـة الوطنيـة ه مـن دعـم متواصـل ن ـوجامعة جزر الهنـد الغربيـة، وقـد اسـتفادوا ممـا يتلقو الجغـرافي في كولومبيـا، والمركـز كوداسـي للأنشطة الفضائية في الأرجنتين، ومعهـد أوغـسطين

.ي والكاريبالإقليمي لتدريس علوم وتكنولوجيا الفضاء في أمريكا اللاتينية

غرب آسيا - دال الـشركاء يركز العمـل الـذي يـضطلع بـه برنـامج سـبايدر في غـرب آسـيا علـى تحديـد -٤٣

كمــا يــساهم برنــامج . المحــتملين وإنــشاء شــبكة تمكنــه مــن تقــديم الــدعم إلى البلــدان في المنطقــة مـديرا مـن ٤٠مـن أجـل دورة تدريبيـة مـدتها نـصف يـوم تنظـيم سبايدر في أنشطة محـددة مثـل

V.11-87934 11

A/AC.105/1009

وذلـك بلـدا في منطقـة الـشرق الأوسـط وشمـال أفريقيـا، ١١ المدني ينتمـون إلى فاعمديري الد .ية في المملكة العربية السعودية مع كلية التدريب في جامعة نايف العربية للعلوم الأمنبالتعاون

عــن أنــشطته في المنتــدى العــالمي للفــضاء إيــضاحيا وقــدم برنــامج ســبايدر أيــضا عرضــا -٤٤ .والسواتل الذي عقد في أبو ظبي

الدول الجزرية الصغيرة النامية - هاء

ــة الــصغيرة الناميــة معرضــة بوجــه خــاص لكــوارث كــبرى؛ وبــصفة إن الــدول -٤٥ الجزريــة لاســتخدام الحلــول الفــضائية في إدارة الكــوارث ــة والوطني عامــة، تتطلــب القــدرات الإقليمي

ــدا مــن التحــسين الــدعم المتواصــل الــذي تقدمــه الــوزارة النمــساوية للــشؤون وبفــضل . مزيــة والدول ــةالأوروبي ــشطة الــتي ي ــة إلى الأن ــدول الجزري ــامج ســبايدر فيمــا يخــص ال يقــوم بهــا برن .طويل الأجل والمستدام إلى تلك الدولالتقديم الدعم من البرنامج تمكنالصغيرة النامية،

، ٢٠٠٨ برنــامج ســبايدر الــدعم إلى الــدول الجزريــة الــصغيرة الناميــة منــذ عــام ويــوفر -٤٦وكـان مـن بـين . والمحـيط الهـادئ ي الكاريب منطقتيعندما جرى تنظيم حلقات عمل إقليمية في

الجمهوريــة جريــت إيفــاد بعثــات استــشارية تقنيــة إلى جامايكــا، و أنــشطة الإضــافية الــتي لأاــة، وســاموا، وفيجــي، وملــديف، وهــايتي، وتــوفير تمويــل لإتاحــة الفرصــة لخــبراء الدومينيكي

.اعات ذات الصلةالمنظمات الوطنية لإدارة الكوارث في تلك البلدان لحضور الاجتمــها مــساهمة إضــافية وبفــضل -٤٧ ــة في النمــسا في عــام قدمت ــة والدولي ــشؤون الأوروبي وزارة ال

برنامج سبايدر من مواصلة تقديم الدعم إلى الدول الجزريـة الـصغيرة الناميـة بطرائـق تمكن، ٢٠١١الدومينيكية وسري لانكـا منها، على سبيل المثال، إيفاد بعثة استشارية تقنية إلى كل من الجمهورية

.٢٠١٢في عام إليها بشأن إيفاد بعثة استشارية تقنية تونغاوالتنسيق مع خبراء من وفيما يتعلق بمنطقة المحيط الهادئ، واصل العاملون في برنامج سبايدر تقـديم الـدعم إلى -٤٨

ة التقنيـة الـتي ساموا وفيجي، معتمدين على التوصيات المقدمة من البعثات الاستـشاري حكومتيــام أوفــدت إلى ــدين في ع ــدعم . ٢٠٠٩هــذين البل ــامج ســبايدر ال ــاملون في برن ــدم الع كمــا ق

ــتمكين حــضور اجتمــاع الخــبراء مــن خــبير مــن المكتــب الــوطني لإدارة الكــوارث في ســاموا ل إعــداد الخــرائط بأســلوب التعهيــد الجمعــي "الــدولي الثــاني الــذي عقــده برنــامج ســبايدر حــول

عت تلــك المــشاركة علــى تقــديم دعــم دولي جوشــ". بة للطــوارئلتأهــب والاســتجالأغــراض ا مـن جانـب المجتمعـات التطوعيـة والتقنيـة، إلى تمـرين المحاكـاة الخـاص واسع النطـاق، خـصوصا

.٢٠١١ديسمبر / كانون الأول٤ و٣بساموا الذي نفذ بنجاح في

12 V.11-87934

A/AC.105/1009

دعم الاستجابة في حالات الطوارئ -ثالثا الاعتماد على الآليات والفرص القائمة - ألف

مـع عـدة مبـادرات عالميـة وإقليميـة رئيـسية، مـن منفـذة ترتيبـات سـبايدر لدى برنامج -٤٩ضمنها ميثاق التعاون على تحقيق الاستخدام المنسق للمرافق الفضائية في حـال وقـوع كـوارث

) أن الفــضاء والكــوارث الكــبرى ويــسمى أيــضا الميثــاق الــدولي بــش (طبيعيــة أو تكنولوجيــة ــة في ( ــة متعاون ــذ ومكتــب شــؤون الفــضاء الخــارجي هــو هيئ ــذ عــام تنفي ــاق من ، )٢٠٠٣الميث

آسـيا سـنتينيل والمكتـب المـذكور هـو أيـضا عـضو في فريـق مـشروع (آسـيا سـنتينيل ومشروع درة الطـوارئ التـابع لمبـا لحـالات للتـصدي ، ومشروع الخـدمات والتطبيقـات اللازمـة )المشترك

تعزيــز عــن كثـب علـى كمـا يعمــل برنـامج سـبايدر . منيـة الرصـد العـالمي للأغـراض البيئيــة والأ الإقليمية لنظام الرؤية والرصـد الإقليمـي لأمريكـا الوسـطى المراكزالفرص التي تتيحها وترويج

.في أمريكا اللاتينية وأفريقيامعقـودة مـع المركـز الـوطني وبالإضافة إلى ذلك، لدى برنامج سبايدر اتفاقـات تعـاون -٥٠

معا بتقديم دعم سريع في مجال رسـم الخـرائط في أعقـاب وقد قاما ،للحد من الكوارث الصيني من تـوفير قنـاة لنقـل برنامج سبايدر أيضا وتمكن. ٢٠١١ثلاث كوارث كبرى وقعت في عام

مؤسـسات الفـضاء و مثـل وكـالات ،الجهات الأخرى التي توفر موارد ساتلية الدعم المقدم من .القطاع العام

ويحرص برنامج سبايدر، لدى تقديمه الدعم إلى الدول الأعضاء، على إشـراك مكاتـب -٥١ . وغيرها من مراكز الامتياز، في دعم عملية تحليل البيانات الفضائيةلهالدعم الإقليمية التابعة

٢٠١١عام الدعم المقدم في - باء

م الدعم إلى أنشطة الاسـتجابة في حـالات الطـوارئ فيمـا مجموعـه ، قد ٢٠١١في عام -٥٢باكــستان، : وقــدم الــدعم في القــرن الأفريقــي وفي البلــدان التاليــة. ســبع مــن حــالات الطــوارئ

. تايلند، غانا، ناميبيا، نيجيريا، اليابانلـف المعلومـات خـلال مخت تبـادل وحرص برنامج سبايدر علـى فعاليـة تنـسيق عمليـات -٥٣

الجغرافيـة المعلومـات وتـوفير بيانات إلكترونيا الصور و ال إتاحة بسبل من بينها حالات الطوارئ ين الأمم المتحدة وسائر العاملين في مجال الاستجابة في حـالات الطـوارئ المنتـشر لخبراءالمكانية

طاقـة التخـزين البيانات من خلال استخدام الاطلاع على وتم أيضا تيسير . في المناطق المتضررة

V.11-87934 13

A/AC.105/1009

م تطبيقـات برنـامج سـبايدر المرتبطـة ببوابـة المعرفـة وكـان ووالأداء الوظيفي للبنية التحتيـة لخـاد علـى المـستوى رث للكـوا التـصدي خبراء برنامج سبايدر على اتصال متواتر مع كل من خبراء

.ركين في جهود الاستجابة الدوليةمم المتحدة المشالأالوطني ومع موظفي ا مكرســة) www.un-spider.org/japan-pacific (شــبكية برنــامج ســبايدر صــفحة وأنــشأ -٥٤وقـام . ٢٠١١مـارس / عقـب الزلـزال الـذي وقـع في آذار ،دعم جهود الإغاثة الخاصة باليابـان ل

عمليــات جمــع ووكــالات أخــرى، بتنــسيق الوطيــدة شــبكاتهبرنــامج ســبايدر، بالاشــتراك مــع ومــن خــلال . واللاحقــة لهــا وقــوع الكــوارث الــسابقة علــىة المعلومــات الفــضائية ذات الــصل

ــدعم الإقليميــة، وجهــات ــة المــسماة، ومقــدمي المعلومــات الفــضائية الوصــلمكاتــب ال الوطنيــام العــاملون ــسيين، ق ــة الرئي ــة الاجتماعي ــامج ســبايدر بجمــع فيوالمــوارد الإعلامي كــم مــن برن

غاثـة مـن الكـوارث لإجهـود ا اسـتعين بـه في معلومات لل مهما مصدرا مثلالمعلومات الفضائية بالإغاثة والاستجابة صـفحة المـوارد التابعـة المعنية الرئيسية واعتبرت المواقع الشبكية . في اليابان

ــصدر ــبايدر م ــامج س ــا البرن ــات والبيا مهم ــاتللمعلوم ــامج . ن ــاملون في برن ــضا الع ــاون أي وتع .المعلوماتية للطاقة الذرية عن طريق تبادل البيانات وسبايدر مع العاملين في الوكالة الدول

ــدعم في أعقــاب -٥٥ ــد في إطــار تقــديم ال ــدور رائ ــامج ســبايدر ب ــاملون في برن واضــطلع الع بتفعيـل بوسـائل مـن بينـها قيـامهم فـورا ٢٠١١أبريل /الفيضانات التي اجتاحت ناميبيا في نيسان

الصور والخرائط الساتلية المأخوذة وتقديم الكبرى العمل بالميثاق الدولي بشأن الفضاء والكوارث .المعلومات في الأسابيع التي تلت ذلكتبادل ووتم ضمان التنسيق الوثيق . المتضررةاطقللمنودعم برنامج سبايدر أيضا عمليات الإغاثة عقب الجفاف الشديد الـذي حـل بـالقرن -٥٦

اف المتتاليـة بالمنطقـة علـى مـدى الـسنوات فقد أضرت موجات الجف ـ. ٢٠١١الأفريقي في عام كينيـا، تاركـة والـصومال وجيبـوتي والقليلة الأخيرة، فأثارت أزمة غذائية في أجزاء مـن إثيوبيـا

ونــسق برنــامج ســبايدر مــع . مليــون شــخص في حاجــة إلى مــساعدات إنــسانية ١٢ نأكثــر مــلـشؤون الإنـسانية، تيـسير نـشر مثل برنـامج الأغذيـة العـالمي ومكتـب تنـسيق ا ،وكالات معينة

وبالإضـافة إلى ذلـك، تعـاون . المعلومات عن مجـالات الاهتمـام والاحتياجـات والمـوارد المتاحـة ، الـوطني للحـد مـن الكـوارث الـصيني أخـرى، ولا سـيما المركـز ساتبرنامج سبايدر مع مؤس

المعلومـات وأتيحـت . لتيسير الحـصول علـى بيانـات إضـافية ومـساعدة في مجـال رسـم الخـرائط .www.un-spider.org/horn-of-africa-2011 :التاليوقع المالفضائية ذات الصلة على

الوطني للحد من الكوارث هو الآخر صـورا ملتقطـة بـسواتل أطلقتـها الصيني ووفر المركز -٥٧ عمليـة لـدعم الصين في الفضاء لدعم العمل على رصد الأرض وإعداد خريطة للاسـتجابة الـسريعة

14 V.11-87934

A/AC.105/1009

تلقـاه لب، وذلك بناء على ط٢٠١١نوفمبر /رصد الفيضانات التي اجتاحت تايلند في تشرين الثاني وأتيحـت الـصور المـشار . برنامج سبايدر من اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسـيا والمحـيط الهـادئ

.ية وتكنولوجيا الفضاء في تايلندإليها لوكالة تطوير النظم المعلوماتية الجغراف . في إيبـادان، نيجيريـا القـرى والمـدن ، اجتاح فيـضان مـدمر ٢٠١١أغسطس /بآوفي -٥٨

ــود ــم جه ــا، في دع ــبايدر، في نيجيري ــامج س ــابع لبرن ــدعم الإقليمــي الت ــب ال ــد شــارك مكت وق .ستجابة خلال هذه الحالة الطارئةالا، ٢٠١١ير ينـا /وفي أعقاب الزلزال الذي ضرب دالباندين، باكستان، في كانون الثـاني -٥٩

قامــت لجنــة بحــوث الفــضاء والغــلاف الجــوي العلــوي في باكــستان، وهــي بمثابــة مكتــب دعــم مـن أجـل للتـصدي للكـوارث إقليمي لبرنامج سبايدر، بتقديم صور وخرائط إلى الهيئة الوطنيـة

.دعم جهود الإغاثة

V.11-87934 15

A/AC.105/1009

المرفقمج في إطار برنا٢٠١١ الاستشارية التقنية المنفذة في عام البعثات

الأمم المتحدة لاستخدام المعلومات الفضائية في إدارة الكوارث والاستجابة في حالات الطوارئ

بعثـــات استـــشارية تقنيـــة في إطـــار برنـــامج الأمـــم المتحـــدة نفـــذت، ٢٠١١في عـــام -١لاستخدام المعلومات الفضائية في إدارة الكوارث والاستجابة في حالات الطـوارئ، في البلـدان

،الكــاميرونغواتيمــالا، ،ســري لانكــا، الــسودانبــنغلاديش، الجمهوريــة الدومينيكيــة، : ةالتاليــ .نيجيريا

بنغلاديش - ألف

التابعـة الكـوارث والإغاثـة شـعبة إدارة ، من خلال يةبنغلاديشالكومة الح على دعوة ءبنا -٢ ٢٣ إلى ١٩ة مـــن ، في الفتــر بـــنغلاديش، أوفــد برنـــامج ســبايدر بعثـــة استــشارية تقنيــة إلى لهــا

ــران ــه /حزي ــشطة . ٢٠١١يوني ــة وأن ــدرة الوطني ــيم الق ــة في تقي ــسية للبعث ــت الأهــداف الرئي وتمثل الكـوارث والمخـاطر فيمـا يتعلـق باسـتخدام تكنولوجيـات الفـضاء، مـن وسياسات وخطط الحـد

دارة وتيسير حصول المؤسسات الوطنية على المعلومات الفضائية من أجل دعم الدورة الكاملة لإ الـوطني للحـد مـن الـصيني وضم فريق البعثة ثمانية خبراء من برنامج سبايدر، والمركـز . الكوارثــب تن ــالكــوارث ــن سيق، ومكت ــة، والمركــز الآســيوي للحــد م ــابع للأمان ــسانية الت ــشؤون الإن ال

الكــوارث، ومركــز تــدريس علــوم وتكنولوجيــا الفــضاء في آســيا والمحــيط الهــادئ، ولجنــة بحــوث .ن الفضائي لآسيا والمحيط الهادئاء والغلاف الجوي العلوي في باكستان، ومنظمة التعاوالفضمكتـب : وهـي مـن أصـحاب المـصلحة المعنـيين الرئيـسيين، جهـة ١٢وزار فريق البعثة -٣

ــة ــات البيئيـ ــدمات المعلومـ ــز خـ ــل، ومركـ ــادة التأهيـ ــة وإعـ ــة الإغاثـ ــوارث، ومديريـ إدارة الكـاد الجوية في بنغلاديش، ومنظمة أبحاث الفضاء والاستشعار عـن بعـد والجغرافية، وإدارة الأرص ، وبرنـــامج بـــنغلاديشوإدارة المـــساحة في إدارة الكـــوارث الـــشامل، مجفي بـــنغلاديش، وبرنـــا

ــذار ــؤ والإن ــاه، ومركــز التنب ــة بالتأهــب للأعاصــير، ومعهــد إدارة المي ــضانات، ولجن تنظــيم الفي .لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائيلإنعاش المبكر التابع ، ومرفق االاتصالات البنغلاديشية

وإدارة الكـوارث الشؤون الغذائية يونيه، قام برنامج سبايدر ووزارة / حزيران ٢١وفي -٤ ٦٠وبرنامج إدارة الكوارث الشامل بتنظيم حلقـة عمـل مـدتها يـوم واحـد حـضرها أكثـر مـن

والوكــالات التابعــة للأمــم المتحــدة لمناقــشة الوكــالات الحكوميــة عــن طائفــة مختلفــة مــن ممــثلا

16 V.11-87934

A/AC.105/1009

رث مـن مخـاطر الكـوا للحـد المعلومـات الجغرافيـة والفـضائية مالمسائل الجامعة المتـصلة باسـتخدا .والاستجابة في حالات الطوارئ

:قرير البعثة الاستشارية التقنيةدرجت في تأالتي الخبراءريق فوفيما يلي توصيات -٥ بـشأن الدائمة الصادرة طة الوطنية لإدارة الكوارث والأوامر ينبغي تحديث الخ )أ(

إطــار إدارة ضــمنالكــوارث بحيــث تــأتي علــى ذكــر اســتخدام معلومــات وتكنولوجيــا الفــضاء طر والاستجابة في حالات الطوارئ؛ إدارة المخاالقدرة على تحسين من أجلالكوارث ــا(ينبغـــي تعزيـــز التنـــسيق بـــين إدارات وزارة الـــدفاع )ب( ، )مقـــدمو التكنولوجيـــة ووزارة ــشؤون الغذائي ــا ( وإدارة الكــوارث ال ــى ) مــستخدمو التكنولوجي ــاون عل ــضمان التع ل

د مـن ك ـ لغرض إدارة الكوارث والتأ ا مشترك موردابهدف اعتبار الموارد الفضائية صعيد العمل لمستخدمين النهائيين؛ مباشرة إلى اتقدم خدماتها تكنولوجيا الفضاء التي توفر أن الجهات

حـتى يـزداد القرار صناعينبغي إقامة برامج متواترة لرفع مستوى الوعي لدى )ج( وبالإضــافة إلى . اســتخدام المعلومــات الفــضائية لــدعم إدارة الكــوارثحــرص مؤســساتهم علــى

ذلك، ينبغي بناء قدرات مؤسسات إدارة الكـوارث بمـا يمكنـها مـن إقامـة علاقـات بينـها وبـين ؛الموفر للتكنولوجيانظمات الم

البيانـات والمعلومـات بشأن تبادل يلزم استحداث آليات لوضع سياسات ومعايير )د( البيانـات ملكيـة نوتنسيقها لدعم الحد من مخاطر الكوارث على المستوى الوطني، تقوم على مبدأ أ

ولتيــسير . وقــوع كارثــة، ولا ســيما في حالــةفــتح البــاب للاطــلاع عليهــا وطنيــة ومــن الــضروري . علـى أسـاس المـوارد القائمـة لتبادلها ينبغي إنشاء كتالوج البيانات وبرنامج نات،البياالاطلاع على

لمستخدمين النهائيين؛الدقيقة لتطلبات الم المعلومات منتجوأن يلبي وينبغي الـبنى الحـصول علـى نمـاذج لجميـع أصـحاب المـصلحة المعنـيين ينبغي أن يتـاح )ه(

التحتية الوطنية للبيانات المكانية، والبيانات القاعدية الأساسـية، والوصـول إلى قواعـد البيانـات وينبغـي أن يكفـل هـذا الأمـر تـوفر مـا هـو ملائـم مـن . التشغيلية الأساسـية المتـصلة بـالكوارث

وب اعتمــاد البيانــات الــساتلية والبيانــات الجغرافيــة المكانيــة في الوقــت المناســب فــضلا عــن وجــ سياسة متينة خاصة بالبيانات تتوافق مع معايير وأشكال البيانات؛

الـساتلية في حـالات الطـوارئ، في بـنغلاديش، للاتـصالات نظـم وضـع ينبغي )و( وينبغي أن تستخدم تكنولوجيا الاتـصالات الـساتلية لتـدريب المتطـوعين لـدى برنـامج التأهـب

V.11-87934 17

A/AC.105/1009

ات مثـل محطـات تنظـيم مـسارات الطـيران، وهواتـف سـاتلية، وينبغي أن تـوفر معـد . للأعاصير . ومصادر للطاقة احتياطية،ومحطات متنقلة

الجمهورية الدومينيكية - باء

ــدت -٦ ــة أوف ــشارية تقني ــة است ــن إلى بعث ــرة م ــة في الفت ــة الدومينيكي ١١ إلى ٧ الجمهورييــة ووزارة الخارجيــة في هــذا بالتنــسيق مــع لجنــة الطــوارئ الوطن ٢٠١١نــوفمبر /تــشرين الثــاني

الــدعم مكتــبواســتفادت البعثــة مــن الــدعم الــذي تلقتــه مــن خــبراء برنــامج ســبايدر و . البلــد بالمناطق المداريـة الرطبـة في أمريكـا اللاتينيـة والكـاريبي، المعنيالإقليمي الذي يديره مركز المياه

.ياالجغرافي في كولومب كوداسيالكائن في بنما، ومعهد أوغسطين وكان هدف البعثة هو عقد حلقة عمل تقنية بغرض وضع خطة عمل لإضـفاء الطـابع -٧

ــى اســتخدام المعلومــات الفــضائية مــن خــلال ــشكيلالمؤســسي عل ــين ت ــق تقــني مــشترك ب فريالمؤسسات كوسيلة لدعم لجنة الطوارئ الوطنية فيما تبذله من جهـود للوقايـة والتأهـب ودعـم

.ال الاستجابة في حالات الكوارث من جهود في مجذلها يبمركز عمليات الطوارئ فيمواشتملت البعثة على عقـد حلقـة عمـل مـشتركة بـين المؤسـسات نظمهـا العـاملون في -٨

مـن الوكـالات ١٥وساهمت جهات مانحـة وممثلـون ل ــ . لجنة الطوارئ الوطنية وبرنامج سبايدر يـة في المناقـشات الـتي دارت حـول أفـضل الحكومية والمنظمات الدولية والمنظمات غـير الحكوم

جميـع مراحـل دورة المؤسسي علـى اسـتخدام المعلومـات الفـضائية لـدعم بعوسيلة لإضفاء الطا .إدارة الكوارث

النتائج

أتاحــت البعثــة للعــاملين في لجنــة الطــوارئ الوطنيــة وبرنــامج ســبايدر وضــع الخطــوط -٩نــة في إطــار إضــفاء الطــابع المؤســسي علــى اســتخدام العريــضة لخطــة العمــل الــتي ســتنفذها اللج

: وتتضمن الخطة، على وجه الخصوص، ما يلي. المعلومات الفضائيةالــسياسات والاســتراتيجيات وإجــراءات العمــل كــل مــن تحديــد التغيــرات في )أ(

المعيارية اللازمة لإضفاء الطابع المؤسسي على استخدام المعلومات الفضائية؛ء فريق مشترك بين المؤسسات من الفنيين المنتمين إلى وكـالات حكوميـة إنشا )ب( وســيقوم الفريــق بتجهيــز الــصور الــساتلية . عــدبعلــى تطبيقــات الاستــشعار عــن زيركــمحــددة

جميع مراحل دورة إدارة الكوارث؛لإنتاج معلومات تستخدم في

18 V.11-87934

A/AC.105/1009

لـك تـدريب أعـضاء ضمن إطار برنامج سـبايدر، بمـا في ذ متابعة أنشطة تنفيذ )ج( ــشعار ــات الاست ــات محــددة مــن تقني ــين المؤســسات في مجــال تقني ــشترك ب ــق الم ــد الفري عــن بع

بـين هـذا الفريـق في الجمهوريـة الدومينيكيـة روابـط لأغراض الكوارث الطبيعية، وتيسير إقامـة له التي سبق إنشاؤها في جامايكا، وشيلي، وغواتيمالا، والمكسيك؛ماثلةوالأفرقة الم الــصور الــساتلية حــصر بمــا في ذلــك بأنــشطة متابعــة الفريــق الــتقنياضــطلاع )د(

المتاحة في الوقـت الـراهن، وإجـراء مناقـشات حـول الخـبرات المكتـسبة سـابقا بـشأن اسـتخدام نظـام لـدعم أنـشطة الاسـتجابة في حـالات الكـوارث، وتـصميم عـن بعـد تطبيقات الاستشعار لنشر المعلومـات الجغرافيـة النظام القائم في هذا الشأن، وذلك ام أو استخد للمشاهدة الجغرافية

المكانية التي ينتجها الفريق، وتقييم المعلومات الجغرافية المكانيـة القائمـة عـن الأخطـار كوسـيلة .عداد خريطة وطنية لهذه الأخطارلإ

الكاميرون - جيم الحمايـة المدنيـة التابعـة لـوزارة ، مـن خـلال إدارة يـة كومـة الكاميرون الح على طلب ءبنا -١٠

وشــؤون اللامركزيــة، اضــطلع العــاملون في برنــامج ســبايدر ببعثــة استــشارية الإدارة الإقليميــة، لتقييم اسـتخدام المعلومـات ٢٠١١يونيه / حزيران١٠ إلى ٦ في الفترة من الكاميرونتقنية في

عزيـز إدارة مخـاطر الكـوارث في في جميـع جوانـب إدارة الكـوارث ولت المحتمـل الفضائية الحـالي و الكــاميرون، وذلــك عــن طريــق إســداء المــشورة بــشأن تحــسين ســبل الحــصول علــى المعلومــات

وقــد تم . الفـضائية واسـتخدامها للحـد مـن مخـاطر الكـوارث والاسـتجابة في حـالات الطـوارئ تلــك لك البعثــة علــى الجهــات الحكوميــة، وستــشتــهاتعمــيم الملاحظــات والتوصــيات الــتي قدم

.الملاحظات والتوصيات القاعدة لخطة عمل ستعد وتتابع على أساس منتظم خــبيرا مــن برنــامج ســبايدر، والمكتــب الإقليمــي لغــرب ١٢وتــألف فريــق البعثــة مــن -١١

أفريقيا ووسطها التابع لمكتـب تنـسيق الـشؤون الإنـسانية، والوكالـة الوطنيـة النيجيريـة للبحـث اء، والوكالة الفضائية الجزائرية، والمركز الإقليمي للتدريب علـى المـسح والتطوير في مجال الفض

الطـــوارئ، وشـــركة ســـوري لإدارة حـــالات الجـــوي، والوكالـــة الوطنيـــة النيجيريـــة يالفـــضائ باســتخدام تــشكيلة ســواتل رصــد والمؤســسات الدوليــة لأعمــال التـصوير لتكنولوجيـا الــسواتل

ومؤسـسة النـشاط يرلنـدا الـشمالية، إ لبريطانيـا العظمـى و الكوارث، الكائنة في المملكة المتحدة . في فرنساالكوكبي

V.11-87934 19

A/AC.105/1009

إدارة دوائـر خـبيرا ينتمـون إلى ٧٠وتم تنظيم حلقة عمل مدتها يوم واحـد لأكثـر مـن -١٢الجهــات ة الأكاديميــة في الكــاميرون، بالإضــافة إلى زيــاروالــدوائرالكــوارث والجغرافيــا المكانيــة

.صاحبة المصلحةلـدى الفنيـة المتاحـة للخـبرات وأبرزت البعثة وحلقة العمل المذكورتان المستوى العالي -١٣. الأكاديميـة الخبرات المتوافرة لـدى الـدوائر المنظمات المشاركة في الكاميرون، بما في ذلك جميع

ــه يمكــن إدخــال الكــثير مــن التحــسين مــن حيــث تيــسيروفي الوقــت نفــسه، بــات واضــحا أن تيـسر المكانيـة بـنى تحتيـة وطنيـة للبيانـات واسـتحداث على المعلومات الفضائية باشرالحصول الم

تلبيـة المؤسـسات المحليـة، بمـا في ذلـك لـدى استخدام هذه المعلومات على نحو أفضل واستيعابها يـع بنـاء القـدرات ذات الـصلة والتـدريب علـى نطـاق جم الحاجة إلى مزيـد مـن العمـل في مجـالي

عـدة توصـيات وقـدم بعـض خـبراء البعثـة . ع بمسؤوليات إدارة الكـوارث المؤسسات التي تضطل وتـرد . وعروض أخرى، مستندين في ذلك إلى المعلومات الـتي تم الحـصول عليهـا خـلال البعثـة

.تلك التوصيات والعروض في الأقسام الخاصة بكل منها من تقرير البعثةأجرتها البعثة علـى المشاورات التي وكانت الاعتبارات والتوصيات التي طرحت خلال -١٤

:النحو التاليينبغي تعزيز التعاون بـين منتجـي ومـستخدمي البيانـات والمعلومـات الفـضائية )أ( ؛ تكنولوجيات الفضاءزيادة الاهتمام باستخداممن أجل ينبغي دمج اسـتخدام البيانـات والمعلومـات الفـضائية في صـلب سياسـات إدارة )ب(

وانتهاء بالمستوى الإداري؛ المحلي من المستوى الوطني، مرورا بالمستوى الحكوميالكوارث بدءا تحتية وطنية للبيانـات على إنشاء بنية بدعم من برنامج سبايدر، العمل،ينبغي )ج(

؛العامة المخاطر المستخدمة لمواجهة الجغرافية المكانية الرقمية اللازمة للتطبيقات المتعددة علـى طلـب جميـع ءتوفير البيانات والمعلومات على أسـاس دوري، وبنـا ينبغي )د(

، والـذي مهمتــه ٢٠٠٣نــشئ في عـام أأصـحاب المـصلحة، للمرصـد الــوطني للمخـاطر، الـذي مات المتاحة عن المخاطر مركزيا؛الرئيسية هي تجميع كل المعلو

يميـة تهـدف يمكن دعوة العـاملين في برنـامج سـبايدر إلى دعـم حلقـة عمـل إقل )هـ( بـشأن مـسائل اسـتغلال الوسـطى في أفريقيـا وصـل الكـاميرون جهـة يجعل من إلى توقيع اتفاق

من مخاطر الكوارث وإدارتها؛المتعلقة بالحدالبيانات والمعلومات الساتلية

20 V.11-87934

A/AC.105/1009

والتــصدييمكــن دمــج أنــشطة برنــامج ســبايدر ضــمن خطــة العمــل للتأهــب )و( ــة للف ــضانات والكــوارث الطبيعي ــرة للفي ــول ٢٠١٦-٢٠١١ت ــتي تم وضــعها في أيل ســبتمبر /، ال

، بهدف تحقيق استراتيجية إقليمية محسنة للاستجابة في حالات الأزمات؛ ٢٠١٠ على طلـب العـاملين في برنـامج سـبايدر، يمكـن دراسـة الـسبل والوسـائل ءبنا )ز(

لكــاميرون في منطقــة القانونيــة الــتي ســتوجه أعمــال االــصيغة الأخــيرة للــصكوك المتاحــة لوضــع أفريقيا الوسطى؛

ــة لوحــدة )ح( ــات الحالي ــة أن ينظــر في الاحتياجــات والطلب ــة المدني ــدير الحماي ينبغــي لم .الزيارة الميدانية التي قام بهاالبحوث الجيولوجية والبركانية، حسبما عرضت أمام فريق البعثة خلال

غواتيمالا - دال

انعـدام ترتـب عليهـا غواتيمـالا موجـات مـن الجفـاف في السنوات الأخـيرة، واجهـت -١٥الـتي ، المداريـة أغاثـا عاصـفة وعانت مـن أعاصـير ومـن عواصـف مداريـة، مثـل . الأمن الغذائي

وفي . بهــا بــنى تحتيــة بالغــة الأهميــة في منــاطق عديــدة ت ودمــر٢٠١٠يونيــه / في حزيــرانوقعــتالآثـــار الناجمـــة عـــن المـــنخفض ، عانـــت غواتيمـــالا أيـــضا مـــن ٢٠١١أكتـــوبر /لأولتـــشرين ا

الــذي دمــر هــو الآخــر الــبنى التحتيــة ) E 12(الاســتوائي الثــاني عــشر في شــرق المحــيط الهــادئ . شخصا وفي خسائر فادحة في القطاع الزراعي٤٠وتسبب في وفاة ما يقارب

ثـة استـشارية الطبيعية، أوفدت بعبشدة لمخاطر الكوارثمعرضة غواتيمالا أنوبالنظر إلى -١٦لـدعم جميـع مراحـل دورة في إطار مؤسـسي استخدام المعلومات الفضائية ظيمتن لمواصلة إليهاتقنية

الجغـرافي الـوطني، هـد وتضمنت البعثة زيـارات إلى أمانـة التخطـيط والـبرامج، والمع . إدارة الكوارث للإحـصاء، ووزارة البيئـة الحد مـن الكـوارث، والمعهـد الـوطني العمل على والوكالة الوطنية لتنسيق

فريـق تقـني لتـشكيل وكان غرض البعثة هو تحديد الخطـوات المقبلـة الـتي سـتتخذ . والموارد الطبيعية الوكالــة الوطنيــة يــدعم جهــود لجامعــات،يتــألف مــن ممــثلين عــن الوكــالات الحكوميــة وامؤســسي

وسـائر الوكـالات الحكوميـة في الحـد مـن الكـوارث وأمانـة التخطـيط والـبرامج العمل على لتنسيق .إنتاج ما يلزم من معلومات لدعم جميع مراحل دورة إدارة الكوارث

النتائج

مـن مؤسـسيا فريقـا المعهد الجغـرافي الـوطني وأمانـة التخطـيط والـبرامج سينشئ مديرو -١٧الفريــق ز ســيركوالفنــيين المنــتمين إلى مجموعــة متنوعــة مــن الوكــالات الحكوميــة والجامعــات،

الـتقني لفريـق وسينـشأ ا . عـن بعـد اهتمامه على استخدام الصور الساتلية وتطبيقات الاستشعار

V.11-87934 21

A/AC.105/1009

المعهــد الجغــرافي أســسه تحــت مظلــة النظــام الــوطني للمعلومــات الجغرافيــة في غواتيمــالا الــذي .١٩٩٧الوطني في عام

ــامج س ــ -١٨ ــاملين في برن ــة للع ــك، أتاحــت البعث ــفبايدر وبالإضــافة إلى ذل ــائج ب التعري النتإطار صندوق تحليل الأثـر الـسريع وقابليـة التـأثر التـابع لمبـادرة في التي أجريت الأولية للبحوث

٢٠٠٨ في عــامي يــة الأزمــة الاقتــصادية العالمآثــار، الــتي ركــزت علــى تحليــل "النــبض العــالمي" .للكوارثمن حيث زيادة قابليتها للتعرض المجتمعات المحلية على ٢٠٠٩و

البعثة علما بـالجهود الـتي تبـذلها وزارة البيئـة والمـوارد الطبيعيـة بـشأن أحاطتوأخيرا، -١٩اســتخدام المعلومــات الجغرافيــة المكانيــة لتتبــع التغيــرات في اســتخدام الأراضــي فــضلا عــن تتبــع

دتوأك ـ. رضـية تدهور البيئة والكوارث الطبيعية، بما في ذلك حالات الجفاف والانهيـارات الأ بالمنـاطق المداريـة الرطبـة في المعـني المعلومات التي ينتجها مركز الميـاه جدوىالوزارة من جديد

.أمريكا اللاتينية والكاريبي عن وجود وخصائص البكتيريا الزرقاء التي توجد في بحيرة اتيتلان

نيجيريا - هاء ــا -٢٠ ــب ءبن ــى طل ــة الح عل ــن خــلال ةنيجيريــالكوم ــة ، م ــها الوطني لإدارة حــالاتوكالت

، في الفتـرة مـن نيجيريـا الطوارئ، اضطلع العاملون في برنامج سبايدر بعثـة استـشارية تقنيـة في في والممكــن لتقيــيم اســتخدام المعلومــات الفــضائية الحــالي ٢٠١١يونيــه / حزيــران١٧ إلى ١٣

ــب إدارة الكــوا ــع جوان ــز إدارة مخــاطر الكــوا رثجمي ــا ولتعزي ــارث في نيجيري ــق فيه عــن طريالحصول على المعلومـات الفـضائية واسـتخدامها في الحـد مـن مخـاطر الكـوارث والاسـتجابة في

وتألف فريق البعثـة مـن سـبعة خـبراء مـن برنـامج سـبايدر والوكالـة الوطنيـة . حالات الطوارئ وي والمركــز الإقليمــي للتــدريب علــى المــسح الفــضائي الج ــلفــضاءللبحــث والتطــوير في مجــال ا

.لمنظمة العالمية للأرصاد الجويةوا ة النيجيري ـالـدوائر خـبير مـن ١٠٠وتم تنظيم حلقة عمل مـدتها يـوم واحـد لأكثـر مـن -٢١

.الجهات صاحبة المصلحة زيارةإدارة الكوارث، بالإضافة إلى المعنية ب :وفيما يلي الاعتبارات والتوصيات التي طرحت بالاستناد إلى البعثة -٢٢

القرار؛ تنظيم أنشطة لتوعية صناعغي ينب )أ( بناء القدرات؛ل اللازمةتحديد الاحتياجات و القدرات والفرص القائمة مسحيلزم )ب(

22 V.11-87934

A/AC.105/1009

للتعامـــل مـــع البيانـــات المـــستقاة مـــن الـــساتل يلـــزم صـــوغ سياســـة واضـــحة )ج( يـع نيجيريـا وفي جم بما يكفل الاطلاع على أنـشطة إدارة مخـاطر الكـوارث في ٢-نيجيريا سات أنحاء العالم؛

ــة )د( ــة المكاني ــة الجغرافي ــة للمعلومــات البياني ــة الوطني ــل اللجن ينبغــي ضــمان تفعي تفعيلا كاملا؛

ينبغي إقامة شراكات تعاونية، بما في ذلك التعاون بين بلدان الجنوب؛ )هـ( ي ينبغي وضـع مـذكرة تفـاهم مـع البلـدان المجـاورة فيمـا يتعلـق بالنظـام الـساتل )و(

تباقيا في المنتديات الإقليمية؛الدولي للبحث والإنقاذ؛ وينبغي لنيجيريا أن تؤدي دورا اسينبغـي تحديـد المنــاطق الـتي يلـزم فيهــا رسـم خـرائط للنقــاط الـساخنة؛ وينبغــي )ز( الفرص القائمة التي يتيحها كـل مـن مـشروع الخـدمات والتطبيقـات اللازمـة للاسـتجابة اغتنام

.عالمي للأغراض البيئية والأمنيةلطوارئ ومبادرة برنامج الرصد الفي حالات ا

سري لانكا - واو التـابع ومركـز إدارة الكـوارث يـة سري لانكال على دعوة من وزارة إدارة الكوارث ءبنا -٢٣، في الفتـرة مـن سـري لانكـا ، اضطلع العاملون في برنـامج سـبايدر ببعثـة استـشارية تقنيـة في لهماوتــألف فريــق البعثــة مــن تــسعة خــبراء مــن برنــامج . ٢٠١١أكتــوبر / تــشرين الأول٢١ إلى ١٧

والاجتماعيـة لآسـيا والمحـيط الهـادئ، وجامعـة سـالزبورغ، النمـسا، قتـصادية سبايدر، واللجنة الا ، ومركز تـدريس علـوم وتكنولوجيـا الفـضاء في آسـيا للحد من الكوارث الصيني والمركز الوطني ، والمعهد الـدولي لإدارة يةباكستانال ولجنة بحوث الفضاء والغلاف الجوي العلوي والمحيط الهادئ، وتمثلــت . نــصير الـدين طوســي للتكنولوجيـا، جمهوريــة إيـران الإســلامية واجـة الخالميـاه، وجامعــة

الأهداف الرئيسية للبعثة في تقييم القدرة الوطنية وأنشطة وسياسات وخطط الحد مـن الكـوارث ما يتعلق باستخدام تكنولوجيات الفضاء، وتيـسير حـصول المؤسـسات الوطنيـة علـى والمخاطر في

. الدورة الكاملة لإدارة الكوارث المهام في إطارمالمعلومات الفضائية لدعــع -٢٤ ــات مـ ــدت اجتماعـ ــاحبة وعقـ ــات صـ ــصلحة الجهـ ــل المـ ــة والإدارات داخـ الحكومـ

مجمــوع مختلــف المؤســسات الــتي تم وبلــغ. والوكــالات المرتبطــة بهــا ومكاتــب الأمــم المتحــدة وبالإضـافة إلى ذلـك، قـام العـاملون في برنـامج سـبايدر . التشاور معها إحـدى عـشرة مؤسـسة

ممـثلا مـن مختلـف ٩٠ حلقة عمـل مـدتها يـوم واحـد لأكثـر مـن مومركز إدارة الكوارث بتنظي المـسائل الجامعـة المؤسسات الحكومية ووكالات الأمم المتحـدة والأوسـاط الأكاديميـة، لمناقـشة

V.11-87934 23

A/AC.105/1009

رث المتصلة باستخدام المعلومات الجغرافية المكانية والمعلومات الفضائية للحد مـن مخـاطر الكـوا .والاستجابة في حالات الطوارئ

تقريـــر البعثـــة الاستـــشارية التقنيـــة إلى وزارة إدارة الكـــوارث ومركـــز إدارة وقـــدم -٢٥يـساعد علـى تـأمين مـوارد تخـصص سـوف وضـع خطـة عمـل وطنيـة و ، وهو يؤيـد الكوارث

لتطبيقــات المعلومــات الفــضائية والمعلومــات الجغرافيــة المكانيــة بهــدف دعــم العمــل علــى وضــع .لكوارثخطط لإدارة ا

وعمليات التنسيقالسياسات

:بشأن السياسات وعمليات التنسيق التي قدمها فريق البعثةفيما يلي التوصيات -٢٦ تـــستوعب فيهـــاسياســـة إدارة الكـــوارث لتتـــضمن أحكامـــا ينبغـــي تحـــديث )أ(

ظم الإنذار المبكر المحسنة؛ في حالات الطوارئ، ونالساتليةالمعلومات الفضائية، والاتصالات لكــي يــستفيدينبغــي تحــسين عمليــات التنــسيق داخــل مركــز إدارة الكــوارث )ب(

؛ المدخلات الفضائية منالمركز الوطني لخدمات الإغاثة في حالات الكوارث المعلومـات بـين وتبـادل آليـات التعـاون المقـصود ب الـسياسات توضحينبغي أن )ج(

الـسياساتية لات والتـدخ الفـضلى المنظمات مقدمة البيانات وآليات الاسـتفادة مـن الممارسـات إدارة سـيما ولا (بما يكفل تعزيز المنظمـات الـتي تـؤدي دورا ذا تـأثير حاسـم في الإنـذار المبكـر

؛)الأرصاد الجوية المـوارد؛ إهـدار ينبغي أن تولى الأولويـة للـبنى التحتيـة للبيانـات المكانيـة لتجنـب )د(

كـلارك . وينبغي لوكالة تكنولوجيـا المعلومـات والاتـصالات، وإدارة المـساحة، ومعهـد آرثـر س . التحتية الوطنية للبيانات المكانيةا دورا رئيسيا في تفعيل البنىدوللتكنولوجيات الحديثة، أن يؤ

والحصول عليها البيانات

:ية بشأن البيانات والحصول عليهاقدمت التوصيات التال -٢٧ينبغــي لإدارة المــساحة أن تعتمــد وســائل تعاونيــة وتكافليــة لتــسريع إعــداد )أ(

لخــرائط الموضــوعية ونمــوذج الارتفاعــات الرقمــي، وا١٠ ٠٠٠: ١بمقيــاس الخريطــة الأساســية ؛)، وأنواع التربة، والغابات وما غير ذلكوأشكال الأرضبشأن استخدام الأراضي، (

24 V.11-87934

A/AC.105/1009

ــدة بالمخــاطر ينبغــي تحويــل خــرائط الأخطــار إلى )ب( بحيــث يمكــن مــوجزات مفيــددة ــواردة مــن مــصادر متع ــات ال ــا في البيان ــة (دمجه ــة، واجتماعي ــصادية، -مكاني ــناقت ــة وم ، زلي

مـن خـلال اسـتخدام المـدخلات ديناميـة وينبغـي أن تـصبح خـرائط الأخطـار ).وما غـير ذلـك وبــشكل رئيــسي، مــدخلات اســتخدام الأراضــي والمــدخلات ،الموضــوعية الفــضائية وكــذلك

).وينبغي تحديث هذه المدخلات دوريا (زلية المن

المعلوماتتبادل : المعلوماتتبادلقدمت التوصيات التالية بشأن -٢٨

يشكل تفعيل البنى التحتية الوطنية للبيانات المكانية الخطوة الأولى على طريـق )أ( وينبغي أن تؤدي وكالة تكنولوجيا المعلومات والاتـصالات . المعلومات لتبادلاستحداث إطار

وتبـادل دورا رئيسيا، بالتنـسيق مـع مركـز إدارة الكـوارث، في العمـل علـى تـوفير إطـار لـدمج الرشيدة؛بالحوكمة والبيانات المتصلة الاقتصادية-ت المكانية والاجتماعيةالبيانا

الإطــار الــزمني للمعلومــات وأشــكالها في للبــتمــن الــضروري تحديــد معــايير )ب( ولا سيما لتمكين المسؤولين الإداريـين علـى على كافة المستويات اللازمة لمختلف المستخدمين

. من الاضطلاع بمسؤولياتهميةوالناح والمحافظة المقاطعةمستوى

الوعي والمؤسساتتعزيز :قدمت التوصيات التالية بشأن تعزيز الوعي والمؤسسات -٢٩

القــرار تحــت رعايــة مركــز صــناعينبغــي القيــام بــبرامج توعيــة متــواترة لتقيــيم )أ( يانــات إدارة الكــوارث، بمــشاركة جميــع أصــحاب المــصلحة بمــا يــشمل مقــدمي ومــستخدمي الب

مثل معهد سري لانكا لإدارة التنمية، بالتآزر مع مركز إدارة الكوارث؛ المـشاركة في تحديـد المحـددة اللازمـة للمكاتـب متطلبـات التـدريب بيانينبغي )ب(

وينبغي تعزيـز الـبنى التحتيـة . التعرض للأخطار والإنذار المبكر على المستوى الوطني احتمالات . البشرية في هذا الصدد والمواردالتقنية

السودان - زاي

، اضطلع برنـامج سـبايدر ببعثـة استـشارية تقنيـة يةكومة السودان الح على دعوة من ءبنا -٣٠وتألف فريق البعثة من تـسعة خـبراء . ٢٠١١مايو / أيار ٢٦ إلى ٢٢، في الفترة من السودانفي

V.11-87934 25

A/AC.105/1009

المركـز الألمـاني لـشؤون الفـضاء الجـوي، من برنامج سـبايدر، وبرنـامج الأمـم المتحـدة للبيئـة، و ، وإدارة ومؤســسة النــشاط الكــوكبيوجامعــة يــورك، كنــدا، وبرنــامج الأمــم المتحــدة الإنمــائي

وكانــت . الفــضاء الوطنيــة الــصينية، والمركــز الإقليمــي لرســم خــرائط المــوارد لأغــراض التنميــة اســات وخطــط الحــد مــن الأهــداف الرئيــسية للبعثــة هــي تقيــيم القــدرة الوطنيــة وأنــشطة وسي

تكنولوجيــات الفــضاء، وتيــسير ســبل حــصول اســتخدامالكــوارث والمخــاطر فيمــا يتعلــق ب .المؤسسات الوطنية على المعلومات الفضائية لدعم الدورة الكاملة لإدارة الكوارث

وعقد فريق البعثة اجتماعات مع أصحاب المصلحة الحكـوميين الرئيـسيين، وكـان مـن -٣١ مـشارك مـن ١٠٠ونظمت حلقة عمل وطنية مدتها يوم واحـد لأكثـر مـن . زراءبينهم ثلاثة و

المتحـدة ومؤسـسات الأمـم الجهات الحكوميـة والمنظمـات غـير الحكوميـة والجهـات الأكاديميـة .لخاصةوالشركات ا

: وتضمنت التوصيات الرئيسية التي قدمها فريق البعثة ما يلي -٣٢سات إطارا مستداما للحد من مخاطر الكوارث بهـدف ينبغي أن تتضمن السيا )أ(

د إلى تطبيقـات ، بالاسـتنا مـن الأضـرار التخفيـف وتحسين الإنـذار المبكـر والتأهـب والاسـتجابة تكنولوجيا الفضاء؛

إلى تحـــسين الترتيبـــات وعمليـــات التنـــسيق علـــى مـــستوى ماســـة ثمـــة حاجـــة )ب( يـع أصـحاب المـصلحة وضـمان مـساهماتهم في تنفيـذ المؤسسات لضمان التعاون الفعـال بـين جم

ات المجلس الوطني للدفاع المدني؛قراريجب تطوير القدرات المؤسـسية علـى المـستوى الاتحـادي ومـستوى الولايـات )ج(

لترسيخ تطبيق تكنولوجيات الفضاء والمعلومات الجغرافية؛في ذلك تطـوير الـبنى ، بما وتبادلهايجب وضع آليات واضحة لإدارة المعلومات )د(

.التحتية الوطنية للبيانات المكانية