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Actividad Minera en El Peru

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UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, CONTABLES Y FINANCIERAS ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS, CONTABLES Y FINANCIERASE.A.P. CIENCIAS CONTABLES

MONOGRAFIA:LA ACTIVIDAD MINERA

AUTORES : Medico Lazaro, Gladys.Mauricio Rosadio, Willians.Paucar Chavez, Yola Roxana.Purizaca Siesqun, Christian Rey.Ramirez Rimac, Gloria.Broncano Huan, ThaliaCURSO : CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERACICLO : VIII B

DOCENTE : CPCC. ROMERO HERBOZO, Efran

HUACHO PER 2015

DEDICATORIADedicado a mis padres, Por el apoyo incondicional Que me brindan, y al docente Por brindarme una educacin de calidad.

NDICE1.- INTRODUCCION.Pg. 042.- LA ACTIVIDAD MINERA EN EL PERU.Pg. 052.1.- HISTORIA DE LA MINERIA EN EL PERU..Pg. 062.2 ACTIVIDAD MINERA....Pg. 122.3 UBICACIN DE PRINCIPALES PROYECTOS..Pg. 122.4 CICLO DE ACTIVIDADES MINERA..Pg. 132.5 INSTITUCIONES COMPETENTES.Pg. 162.6 LA MINERIA EN EL PERU..Pg. 172.7 IMPORTANCIA DE LA MINERIAPg. 192.8 UBICACIN PRIVILEGIADAPg. 202.9 LA MINERIA EN LA ECONOMIA...Pg. 202.10 EL CIRCULO VIRTUOSO...Pg. 212.11 CONTRIBUCION DE LA MINERIA..Pg. 212.12 EMPLEO..Pg. 222.13 SALUD Y EDUCACION..Pg. 222.14 INVERSIONES..Pg. 232.15 IMPUESTO.Pg. 232.16 CANON MINERO.Pg. 232.17 PRINCIPALES MINERALES Y YACIMIENTOSPg. 242.18 PRINCIPALES CONFLICTOS MINEROS....................Pg. 282.19 ACTUALIDAD MINERA..Pg. 293.- EL CONTEXTO GLOBAL Y CONTIZACIONES MINERA..Pg. 314.- LOS ACCIDENTES FATALES EN EL SECTOR MINERO.Pg. 39

INTRODUCCIN El Per es un pas con mucho potencial en recursos naturales, constituyendo la minera uno de los sectores con enormes posibilidades de desarrollo, por ello promover la inversin tanto nacional como extranjera en este rubro y crear los mecanismos que faciliten el fcil acceso a las inversiones es una de las prioridades de la Poltica de Estado.La industria minera se ha constitudo, y lo sigue siendo, en uno de los pilares fundamentales de la economa nacional, la misma que concentra una serie de actividades y procesos donde convergen diferentes reas del conocimiento y mbitos profesionales.Dentro de esta perspectiva ofrecemos a los potenciales inversionistas mineros nacionales y extranjeros este Manual diseado con el propsito de proporcionarles una orientacin bsica y brindarles informacin actualizada sobre temas relacionados con el desarrollo de la industria minera.En esta oportunidad, hemos investigado acerca de los problemas ambientales y sociales que produce la minera en nuestro pas. Los factores que nos motivaron a tratar este tema fueron los problemas ambientales y la reaccin de la poblacin ante esta situacin. Por ello, surgi un inters de conocer y dar a conocer informacin acerca de este gran problema.

Debido a la preponderancia histrica y actual de la minera en el Per, es que el presente trabajo est dedicado a este tema, pero no solo es un enfoque donde se muestran cifras sino tratamos un tema de mucha importancia en los ltimos aos el impacto ambiental. Las medidas que se estn tomando en materia legislativa y la iniciativa de las mineras para mejorar toda esta situacin.

Aqu encontraran lo correspondiente a todo lo que abarca la minera en el Per, desde antecedentes histricos y datos actuales.

LA ACTIVIDAD MINERA EN EL PEREl Per es un pas lleno de historia debido a la gran influencia de diversas tribus, culturas e ideologas. En esta regin se desarrollaron diversas culturas y etnias, cada una con sus propias caractersticas y costumbres. La conquista de los espaoles trajo consigo la implantacin de sus creencias y costumbres. Los recursos del pas fueron explotados, as como sus recursos humanos.

Hoy en da, el Per es uno de los principales pases exportadores de materia prima del mundo. Adems, la minera refleja la mayor parte del PBI del pas.

Por lo tanto, el ser uno de los pases que ms exportan en el mundo nos llam la atencin, ya que la minera ha sido el principal sustento econmico para el desarrollo del pas durante varias pocas. Por ello mostraremos a continuacin el desarrollo de la minera desde sus orgenes hasta la actualidad.

Como veremos, los diferentes puntos de este tema se ven repetidos a lo largo de la historia, el rol del estado, la importancia de la minera en nuestra economa y sus lamentables efectos en las comunicadas que lamentablemente en su mayora se ven damnificadas.

1. LA MINERA

La minera es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para gran parte de la industria manufacturera y es una importante fuente de crecimiento econmico para los pases en vas de desarrollo. La minera es una actividad vinculada a la economa y al medio ambiente. Por un lado, la minera al atraer inversiones produce un mayor ingreso de divisas y mayores valores de exportacin, y recientemente ha influido en la evolucin positiva de las bolsas mundiales por el alza en la cotizacin de los metales. Por otro lado, la minera ha sido fuente de pasivos ambientales y conflictos sociales por la naturaleza y desarrollo de su actividad.

2. HISTORIA DE LA MINERIA EN EL PERU EPOCA PREINCAICA La mineria es la actividad que el ser humano para extraer y utilizar las sustancias minerales que existen en la naturaleza. El aprovechamiento de los recursos de los minerales esta presente en la vida del hombre desde las mas remota edades, utilizandoloos en su alimetacion (sal comun), manifestaciones artisticas, armas y artefactos primitivos para la vida domestica y productiva.

El antiguo minero peruano contaba con una diversidad de herramientas como las hornillas de piedra y ceramica, crisoles para la fundicion y yunques de piedra compacta, los aorigenes conocian los martillos de cobre, bronce y pieda asi como las hachas con mangos de los mismos materiales o engastdas.

En las exploraciones realizadas por los aqueologos Cardich en Lauricocha, entre Cerro de Pasco y Huanuco, encontro cadaveres de nios con una antigedad de 8000 aos a.C., recubiertos con tierras de color ocre, ostentando cuentas de collar con la forma de cubos de turquezas y un agujero para pasar la cuerda, ademas de una gran cantidad de hierro granulado u oligisto con algo de magnetita.Asi mismo, se hallaron en Lauricocha ABUNDANTES INSTRUMENTOS DE SILEX, con mejor acabados y evidentes avnces tecnicos de manufactura, tales como retoques bifaciales, puntas triangulares, etc. Correspondiente al perido comprendido entre los aos 6000 y 3000 aos a.C. Estas manifestaciones de un alto valor cultural, muestran la gran capacidad artistica y creadora del hombre peuano, cuyo punto de inicio es Chavin de Huantar, atravez de los petreos monumentos arquitectonicos como las cavezas clavas, el Obelisco de granitode tello, el Lanzon, la estela de Raimondi, etc. La mineria metalica y la metalurgia se realizaron entre los aos 900 y 500 a.C. La metalurgia mas antigua del Pru se le asigna a la cultura Chavin, quien comienza a trabajar el oro mesclado con plata y cobre. Muchas de la piezas metalicas decorativas muestarn diseos complicados, meditos artisticos y simbolismos complejos, lo cual indica una era de una era de alta cultura; el proceso de fabricacion de esas piezas debe haber incluido soldadura o el uso de una amalgama para soldar.La cultura Vicus; que tena un dominio incipiente de la metalurgia, estaba situada en el departamento de Piura, entre 1000 aos a.C. y 300 d.C., en ella se testimonia objetos de enchape de oro, narigueras de plata y oro, as como artefactos de metal, como cinceles, cetros, agujas, etc.La cultura Paracas, ubicada en el departamento de Ica, en lo que respecta a su minera metlica, muestra adornos predominantes de oro, con mesclas variadas de plata y cobre. La cultura Mochica, ubicada en el departamento de la Libertad, conoci el oro, la plata, el cobre, obtuvieron distintas aleaciones, lograron las aleaciones de cobre y estao para obtener el bronce, utilizaron adems el plomo y el mercurio.En la edad de los metales; la Cultura Tiahuanaco ubicada en el Alto Per de desarrollo desde el principio de nuestra era hasta el siglo XIV. En metalurgia trabajan con acierto el cobre y el estao, alcanzando la aleacin del bronce, abundaban las piezas de oro y plata. Refirindose a los procesos de fundicin, las menas de cobre se trataban de hoyos en el suelo o crisoles d barro, logrndose la reduccin de los xidos a metal por medio de carbn de palo y aplicacin de una fuerte corriente de aire.Este proceso era deficiente en el caso de los xidos, pero en presencia de sulfuros las escorias acusaban contenido de cobre y azufre.La Cultura Chim; que se desarroll desde el ao 1200 de nuestra era hasta el ao 1460; destaco especialmente por su arte de trabajar los metales, los chimes desarrollaros una de las ms avanzadas tcnicas de oro, al que trataron por fundicin al martillo, soldadura, remache y repujado. En la preparacin de objetos metlicos, aplicaron el lambinado, alcanzando un notable grado de perfeccin.Los antiguos pobladores de la Cultura Chim conocieron el dorado y plateado a fuego por amalgamacin y alcanzaron un apreciable grado de desarrollo en el enchape con plata y oro, plata sobre cobre, y oro sobre plata y cobre (SAMAME BOGGIO, M. 1979). EPOCA INCAICALos recursos minerales del territorio inca fueron bien administrados, susceptibles de ser explotados, transportados, acumulados, transformados, retribuidos y conservados de una manera muy sistemtica. Los incas administraron las actividades mineras de las siguientes formas: Se instauro el criterio de propiedad y usufructo de los recursos. Crearon categoras de trabajadores dedicados a las faenas mineras y metalrgicas. Asignaron reas de explotacin en determinadas zonas. Se origin la produccin a mayor escala. Se vigil la seguridad de producto resultante. Los incas invadieron regiones, conquistaron pueblos y ganaron para el Imperio los recursos de los territorios dominados, sumando los nuevos yacimientos de las tierras conquistadas, convirtindolos en propiedad del Inca gobernante.Caractersticas de la produccin de metales durante la era Incaica: Los Incas extraan una gran variedad de metales, siendo el cobre el de uso ms extenso. La mayor parte de la produccin de oro proceda de la explotacin de las gravas aurferas de los ros en las Cordilleras de los Andes y de la Llanura de la Selva. La produccin argentfera corresponda a las minas de Porco, cerca de Potosi obtenindose el mineral habitualmente en minas de poca profundidad. El cobre y el bronce eran los nicos metales utilizados para la fabricacin de utensilios, los indgenas extraan el cobre de los xidos y sulfuros de cobre, cerca de las superficies y de aluviones. La abundancia de depsitos de estao en la regin del Altiplano, determina la aparicin del bronce (aleacin del cobre con el estao). El mercurio fue un metal conocido y utilizado en pequea cantidad por ser daino para la salud (Institutos de Ingenieros de Minas, 2000). Trabajaron las aleaciones de oro-cobre y oro-plata, encontrndose vestigios de patino.

EPOCA COLONIALLa minera colonial fue ms de exaccin que de industria, se trabaj de una manera desorganizada, con una cruel explotacin del recurso humano atreves del sistema de las mitas para trabajar las minas subterrneas con la plvora que ellos trajeron.Al inicio de la colonia, solo les intereso el oro y la plata, despus el mercurio; el cobre y el estao lo tenan en Europa y el acero haba desplazado al bronce en muchos usos.En los primeros aos de la conquista, sus esfuerzos estuvieron dirigidos a obtener los metales preciosos en cualquier forma, destrozando valiosas obras artsticas, saqueando templos, palacios y tumbas, y cuando se agotaron pusieron su atencin en las minas de donde procedan las riquezas del Inca.Segn Jos Balta, la cronologa minera en el Per Colonial tuvo su punto de partida en 1537 con la explotacin de los yacimientos de oro y pata en Lucanas y Parinacochas, siguindole en descubrimiento las minas de plata en Jauja y Huancayo en 1539, las de oro en Jan y Carabaya en 1544 y 1555 respectivamente.El descubrimiento de Potos tuvo una influencia decisiva en el desarrollo dela regin del Altiplano, llego a tener 160000 habitantes de los cuales 1571, 15000 eran mineros.En los primeros aos, la explotacin en Potos se concret en los minerales muy ricos beneficiados por fundicin en las Huayras de los indios a partir de 1571 se empleo la amalgamacin con el azogue de Huancavelica, con lo cual, la produccin duro mas de 200 aos. La ley de mineral de la plata se calculaba de 30 a 50 Kilos/TM, estimndose pobre, aquellos minerales de 2 a 6 kilos/TM. En la actualidad, en una mina moderna de plata se considera buena veta aquella que produce 600 gr/TM; la mina Potos llego a producir durante la etapa colonial alrededor de 3000 millones de pesos fuentes equivalentes a 81192 toneladas de plata (SAMAM BOGGIO, M. 1979).

EPOCA REPUBLICANAen 1821, ao en que tiene lugar la independencia del Per, los espaoles saban que sus das de predomino terminaran, llevndose consigo lo que tenan y podan, haciendo de la minera una actividad sin mtodo ni planeamiento adecuado. Hacia finales de la Colonia de las nicas minas que rendan una produccin estimable fueron las de Cerro de Pasco y otra en Hualgayoc y Puno. El beneficio de esos minerales representaba recursos de guerra para la adquisicin de materiales, alimentos, incluso compra de armas y para el financiamiento general de la campaa.La campaa de 1824 encontr despus de cuatro aos de guerra una tierra arrasada precisamente en zonas de importancia minera. El mayor dao lo sufriran las minas de plata que durante el virreinato tenan una produccin que exceda de 500 000 marcos al ao, entre 1821 y 1825 disminuyo a cerca de 150 000 marcos anuales. En los siguientes aos empieza la recuperacin debido a Rivero y Ustaniz, director General de Minera; alcanzando su mayor produccin en el periodo quincenal 1841 1845 y la ms baja se registr de 1876 a 1880, reducindose an ms durante el lapso critico de 1881 a 1885 debido al conflicto blico con chile.Evolucin similar experimento el oro, que de 320 kg de produccin anual durante la dcada de 1821 1830 se increment a 750 kg al ao en el decenio inmediato, luego baja a 600 kg en el curso de los siguientes aos, y llega sus cifras ms bajas en el periodo inmediato a la guerra y e los aos de lucha.En 1821 se cre la direccin General de Minera, adquiriendo mayor importancia en 1825 cuando Bolvar nombro a Mariano Eduardo de Rivero y Ustariz, quien realizo una labor excepcional preparando disposiciones prcticas para establecer la produccin. Bolvar crea las Direcciones de Minera en las capitales de los departamentos y ordena sacar a licitacin las minas abandonadas.En 1829 se abolieron los grvense que regan, diezmos y cobro sobre las pastas de plata, y el impuesto del 3% sobre las de oro.Entre las actividades ms destacadas para rehabilitar la minera se encuentra la constitucin de la empresa para la explotacin de las minas de cerro de Pasco por el britnico Richard Trevithick en 1828, la serie de empeos para reactivar la famosa mina Santa Brbara; la creacin de la Compaa Metalrgica en 1839, a la que siguieron la Sociedad Huancavelicana en 1844, Flores y Compaa en 1846 y posteriormente Basadre y compaa en 1866.En 1802 Humboldt llevo a Europa algunas muestras de guano de las islas que era utilizado desde tiempos remotos como fertilizantes para la tierra, entregndole muestras a diversos laboratorios para su anlisis, visito Hualgayoc luego de su estada en el Ecuador.Cabe destacar la obra monumental de Alejandro de Humboldt.

En 1840 el baron de Leibing, en Alemania a pedido de Rivero y Ustariz llego a conclusiones que despertaron definitivo inters por el guano de la isla peruano. Ese mismo ao el presidente Agustin Gamarra suscribe el primer contrato guanero, el cual se caracteriz por su alta cotizacin, despertando la codicia de los concesionarios de las islas productoras, as como la incapacidad de los gobernantes por cautelar el inters nacional.Los consignatarios no solo estaban excentos de riesgos, sino que se beneficiaban con los perjuicios que sufran el Estado; segn una estadstica que abarca de 1849 a 1859, las ventas totales de guano ascendieron a 36656,687 de libras esterlinas, de las cuales se dedujeron ms de 9 millones por gastos de explotacin y una cantidad similar por comisiones e intereses, quedando para el estado peruano 18048,950 libras esterlinas, menos del 50%. Sin tener en cuenta las alteraciones dolosas en las cifras de extraccin, los despachos clandestino y el falseamiento en el aforo de las embarcaciones.Con la designacin de Nicols de Pirola como Ministro de Hacienda, en 1869 se inaugura una nueva etapa, cuando el 5 de julio de 1869 se suscribe en Paris el contrato con Augusto Dreyfus, el cual se comprometa en comprar 2 millones de toneladas de guano al termino de los contratos vigentes de consignacin. El gobierno peruano recibira a cuenta los saldos del producto que se encontraran en poder d los consignatarios, un adelanto de 2 millones de pesos adems recibira cada mes hasta marzo de 1871 la suma de 700 millones de pesos para cubrir el servicio de la deuda externa ascendentes a 5 millones de pesos al ao. Este primer contrato Dreyfus fue beneficioso para el Per, lo cual no ocurri con los siguientes contratos firmados por el mismo hombres de negocios, en particular los emprstitos que se negociaron, dando lugar a que el juicio general en la historia sea tan desfavorable a Dreyfus.El trabajo en las islas guaneras se caracteriz por las penosas condiciones en las que se realizaba, poniendo en riesgo la salud por las emanaciones que se producan al remover las capas del material, exigiendo un gran esfuerzo humano para su traslado a los lugares de embarque.La escasez de mano de obra permiti la utilizacin de los coolies quienes se desempeaban en las plantaciones de azcar y algodn en la costa, y despus en la construccin de ferrocarriles y extraccin de guano.En tanto en Per se debata desde 1840, entre las ilusiones, complejidades y decepciones del guano; se iba desarrollando de forma gradual e incesante la industria extractiva de los nitratos de Tarapac.La explotacin del salitre empez en 1830 extrayndose clandestinamente. En el decenio 1830 a 1839 excedi de un milln d quintales, cantidad que se increment vertiginosamente en los aos siguientes, despertando as la codicia de chile, cuya sistemtica labor de penetracin comenz en los territorios de Bolivia especficamente en atacama y luego en la provincia de Tarapac.La bonanza del guano iniciada en 1847 permita al estado contratar ingenieros extranjeros y peruanos para explotar los recursos minerales del territorio peruano y dirigir la obras pblicas, habiendo llegado Ernesto Malinoswski, Emilio Chavalier y Carlos Farragut, con ellos y otros que trabajaban en Paris como Felipe Paz Soldan, Montfrrier, Leopoldo Blossier, se crea la Junta Central de Ingeniros en 1852, la misma que posteriormente en 1860 fue reglamentada como Cuerpo de Ingenieros Civiles del Estado. En 1872, la seccin IV: Minas y Manufactura de dicho Cuerpo, bajo la direccin de Eduardo de Hbich, Francisco Paz Soldan, Eduardo Brugada, Pedro Jacobo Blanc y Jos Sebastin Barranca, tuvo como funcin Formar el Mapa Geolgico e Inventariar los Recursos Minerales del Per.La industria salitrera origino constan tres fricciones entre chile y Bolivia, y el Per fue arrastrado al conflicto por un tratado secreto con Bolivia, declarndole chile la guerra al Per y Bolivia el 5 de abril de 1879. La construccin de ferrocarriles tuvo una extraordinaria importancia para la minera durante los gobiernos de Jos Balta y Manuel Pardo, destacando la construccin de una red de ferrocarriles por el empresario Enrique Meiggs, diseado por el ingeniero polaco Malinnowsky entre el callao y la oroya, cuyo Trazado supera altitudes de 5800 msnm.En 19874se funda la escuela de Ingenieros Civiles y de Minas bajo la direccin del ingeniero polaco Eduardo de Habich, impulsndose el desarrollo minero en todo el pas; se promulgaron leyes que fijaron incentivos para la produccin minera.El sabio italiano Antonio Raimondi recorri el Per de 1850 a 1890, nos entreg su talento y brillantez al investigar, clasificar e inventariar las riquezas naturales d nuestro pas; obra que en el campo minero resulto ser una fuente inagotable de consulta para las futuras exploraciones mineras.

3. ACTIVIDAD MINERA

La actividad minera consiste en la obtencin selectiva de minerales y otros materiales a partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extraccin fsica de grandes cantidades de materiales de la misma, para recuperar slo pequeos volmenes del producto deseado. El objetivo de la minera es obtener minerales o combustibles. Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentracin elevada de un mineral o combustible determinado. Se convierte en una reserva si dicho mineral, o su contenido (un metal, por ejemplo), se puede recuperar mediante la tecnologa del momento con un costo que permita una rentabilidad razonable de la inversin en la mina.

4. UBICACIN DE PRINCIPALES PROYECTOS MINEROSPoniendo en evidencia que el Per es un pas eminentemente minero, los mayores 41 proyectos mineros que se ejecutarn hasta el ao 2016 estn distribuidos en 18 regiones del pas, pero ninguno de llos aparece en regin alguna de la selva peruana.Las regiones que tienen el mayor nmero de proyectos mineros son: Cajamarca, Apurmac, Moquegua, Arequiua, Cusco, Junn, Ancash, Ica, Piura, Lambaye-que y La Libertad.Apurmac, una de las regiones ms pobres y peque-as del Per, tiene 3 de los proyectos ms costosos de la historia. Ellos son: (inversin en millones)PROYECTOMINERAINVERSION

Las BambasXstrataUS$ 4.200

ApurmacFerrumStricke Res.US$ 2.300

Los ChancasSouthernUS$ 1.200

HaquiraFirstQuantumUS$ 301

TOTAL INVERSIONUS$ 8.001

5. CICLO DE ACTIVIDADES MINERAS CATEO Y PROSPECCIN Primera etapa del ciclo minero. Consiste en recoger rocas del suelo o cavar zanjas para obtener muestras, que luego se analizan en laboratorios. Si las muestras dan resultados positivos, se contina con las actividades de exploracin.

EXPLORACIN Etapa de mayor precisin que la anterior. Permite identificar los yacimientos de minerales (concentraciones extensas de minerales que se encuentran en las rocas), as como sus dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores.EXPLOTACIN Proceso de extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento. Si el depsito de minerales se encuentra cerca de la superficie, se trabaja a tajo abierto. Este tipo de extraccin implica remover la tierra que cubre el mineral, usando potentes explosivos y grandes equipos mviles. Parte de la tierra removida se guarda para su posterior uso en la revegetacin de la zona afectada. Para profundizar las labores de minado, se hacen niveles a manera de escalones, comunicados por rampas a desnivel. Si el depsito de minerales se encuentra al interior de la tierra, la extraccin se realiza a travs de la minera subterrnea. Implica la realizacin de excavaciones y la construccin de tneles horizontales (desarrollos), verticales (chimeneas) y diagonales (rampas), hasta llegar a las vetas de mineral que son la parte valiosa. Para separar las vetas de minerales de la tierra y rocas sin valor, se usan potentes explosivos en perforaciones realizadas mediante taladros o perforadoras. Previo a ello, se retira a todo el personal de la mina. Luego de la explosin, se introduce aire con potentes equipos de ventilacin y luego se aseguran las paredes y techos de los tneles. El mineral es trasladado al exterior por equipos de baja altura (camiones o trenes elctricos).

LIXIVIACIN Y CONCENTRACIN Una vez extrados los minerales de los yacimientos, es necesario procesarlos con la finalidad de separar los metales valiosos de las rocas que los contienes. Para ello, se realizan procesos de LIXIVACIN y CONCENTRACIN. A travs de los procesos de lixivacin, el mineral se coloca sobre depsitos especialmente aislados del suelo, y se disuelven mediante productos qumicos que separan los metales valiosos de las rocas que los contienen.En el caso de los procesos de concentracin, este se lleva a cabo a travs de plantas concentradoras, en las cuales los minerales son pulverizados y luego son mezclados con materiales qumicos hasta obtener concentrados minerales.FUNDICIN Y REFINERA Procesos de purificacin de minerales y eliminacin de contenidos no valiosos. A travs de los procesos de FUNDICIN, los concentrados minerales son sometidos a la accin del calor en hornos, aplicando altas temperaturas hasta obtener metales con impurezas.Para lograr el estado de pureza comercial, los metales impuros atraviesan un proceso de ELECTRO REFINACINCOMERCIALIZACIN ltima fase del proceso minero, por medio de la cual se venden los productos (usualmente, se exportan). No se requiere de una concesin minera para la realizacin de esta actividad. Los principales socios comerciales del Per son Estados Unidos y China.

TRANSPORTE MINERO El TUO de la Ley General de Minera establece que es transporte minero todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales, por mtodos no convencionales. Son sistemas de transporte mineros: Fajas transportadoras Tuberas Cable Carril Para su realizacin, se requiere de concesin minera. No estn consideradas dentro de este tipo de actividad minera, el transporte de minerales por va terrestre o va frrea.LABOR GENERAL Es toda actividad minera que presta servicios auxiliares, tales como ventilacin, desage, izaje o extraccin a dos o ms concesiones de distintos concesionarios. Para su realizacin, se requiere de concesin minera.

6. INSTITUCIONES COMPETENTES

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS (MINEM) Promover la inversin del Sector. Formular la poltica general del Gobierno en materia de minera. Ejercer la funcin normativa en materias de su competencia. Otorga autorizaciones y licencias para las de la mediana y gran minera. Cfr. Decreto Ley N 25962, Ley Orgnica del Sector Minero y Decreto Supremo N 031-2007-EM, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas.

INSTITUTO GEOLGICO, MINERO Y METALRGICO (INGEMMET) Desarrollar, mantener y actualizar la Carta Geolgica Nacional y sus derivaciones temticas, en coordinacin con los organismos competentes. Administrar el Catastro Minero, el Pre catastro y el Catastro de reas Restringidas a la Actividad Minera. Recibir, admitir a trmite y tramitar petitorios de concesin minera a nivel nacional. Otorgar ttulos de concesin minera. Cfr. Decreto Supremo N 035-2007-EM, Reglamento de Organizacin y Funciones del INGEMMET

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINAS (OSINERGMIN) Supervisin y fiscalizacin de las actividades de la mediana y gran minera, respecto del cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales en materia de seguridad e higiene minera. Ley N 28964, Ley que transfiere competencias de supervisin y fiscalizacin de las actividades mineras al OSINERG Resolucin N 031-2007-EM, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas.ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL (OEFA) Supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental a las empresas de la gran y mediana minera. Ley N 29235, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental Decreto Supremo N 001-2010-MINAM, Aprueban el inicio del proceso de transferencia de funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental del OSINERGMIN al OEFA

7. LA MINERA EN EL PEREl Per es considerado como un Pas minero, por tradicin y vocacin, la cual data desde pocas inmemoriales, porque posee importantes yacimientos y por su aporte al desarrollo nacional. Contamos con un enorme potencial geolgico, la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio, constituye nuestra principal fuente de recursos minerales.Los principales minerales que exporta nuestro pas son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos para procesos industriales de alto nivel tecnolgico.

Su riqueza geolgica, la disponibilidad de informacin catastral y geolgica de calidad, la oferta de proveedores de primer nivel y el marco jurdico promotor de la inversin privada vigente en el pas, convierten al Per en uno de los destinos ms atractivos para la inversin minera en el mundo.La minera es uno de los sectores ms importantes de la economa peruana y representa normalmente ms del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dlares al ao.A nivel mundial y latinoamericano el Per se ubica entre los primeros productores de diversos metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estao, molibdeno, teluro, entre otros), lo cual es reflejo no slo de la abundancia de recursos y la capacidad de produccin de la actividad minera peruana, sino de la estabilidad de las polticas econmicas en nuestro pas.Los minerales producidos en el Per son de gran demanda en el mercado mundial actual, cuyo desarrollo se basa en la produccin y la industria. Estados Unidos, China, Suiza, Japn, Canad y la Unin Europea son los principales demandantes.La minera actual es una actividad moderna, que usa tecnologa de punta, cumple estrictamente la legislacin ambiental, de seguridad y es socialmente responsable con las poblaciones de su entorno.

8. EMPRESAS LIDERES DEL MUNDIALES QUE OPERAN EN EL PER UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, CONTABLES Y FINANCIERAS ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPgina 5

Barrick Gold XStrata BHP Billiton Teck Cominco Mitsui Anglo American Ca. Vale do Rio Doce Corporacin Chinalco. Zijin Group Milpo Newmont Freeport - McMoRan Copper & Gold Inc Grupo Mxico IAM Gold Peoles Mitsubishi Rio Tinto Gold Fields Chinalco Votorantim Sumitomo Estas empresas, y otras, mantienen en conjunto una cartera de proyectos de inversin que superan los US$ 23,903 millones para los siguientes aos.

9. IMPORTANCIA DE LA MINERA EN EL PERLa minera es una actividad muy importante para el Per porque que rinde como promedio el 50% de las divisas; es generadora de empleo en la construccin de carreteras, ferrocarriles, hospitales y escuelas.El Per es rico en minerales por la diversidad de relieve y la fuerte accin telrica siendo considerado territorio polimetlico, donde se reconoce hasta 40 tipos de metales, y slo se explotan 16, correspondiendo el 99 % a los minerales principales como el cobre, la plata el zinc, el Hierro y el oro. El resto a minerales secundarios como el bismuto, el estao, el tungsteno, el antimonio.El aporte de la Minera al desarrollo econmico y social del pas se puede apreciar por los indicadores econmicos: ms del 5.7% del PBI nacional es producido por la minera, as como ms del 59% de la exportaciones totales es producto de esta actividad. As mismo en el perodo de 1998 al 2009, el sector minero ha invertido US $ 15,863 Millones de Dlares, lo cual ha aportado a generar fuentes de trabajo, dinamizando la economa nacional y regional. El Per es el segundo mayor productor del mundo de plata y cobre, el tercer mayor productor de zinc, el cuarto mayor productor de plomo y el sexto mayor productor de oro. Adems, de poseer otros recursos naturales (como el gas natural, los peces y la madera). Sin embargo, es un pas pobre. El sector minero se caracteriza pues por la desconfianza entre sus principales agentes y su tendencia a los conflictos sociales.

10. UBICACIN PRIVILEGIADAEl Per cuenta con una excelente ubicacin geogrfica, en el centro de Amrica del Sur. Ello le permite gozar de un fcil acceso a los mercados del Sudeste Asitico y los EEUU. Cuenta con un rea de 1`285,215 km2 que lo ubican entre los veinte pases ms grandes del mundo y el Tercer pas de Sudamrica en extensin despus de Brasil yArgentina. Tiene jurisdiccin sobre el Ocano Pacfico hasta 200 millas de su costa.Asimismo, como miembro de la Asia Pacific Economic Coperation (APEC) y de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Per ofrece mejores oportunidades econmicas para los inversionistas de esos mercados.

11. LA MINERA EN LA ECONOMA DEL PERA lo largo de lahistoria, la minera ha sido unaactividad fundamental para el desarrollo de la economa peruana. Sin embargo, su funcin ha ido variando al mismo tiempo que su importancia. En las pocas pre-inca e inca, por ejemplo, su rol era ornamental. Los metales preciosos eran usados por la lite poltica y religiosa, pero no formaban parte de los tributos que se deban pagar a los Gobiernos.Tras la conquista, la minera se convirti en el gran soporte econmico del virreinato. As, entre los siglos XVIy XVII se acumularon grandes cantidades de oro y plata, que constituyeronla fuente de riqueza de la corona espaola. Apesar de ello, la actividad minera se detuvo durante el proceso de emancipacin, para resurgir ms adelante luego de la instauracin de la Repblica.En la actualidad, la minera es la columna vertebral de la economa del Per. Nuestro pas ha logrado un sitial importante en la produccin minera mundial, ubicndose entre los primeros pases productores de plata, cobre, zinc,estao,plomoy oro.

12. EL CRCULO VIRTUOSO Este nivel de produccin, que se ha logrado con muchos aos de esfuerzo y dedicacin, es posible gracias a un crculo virtuoso que define la continuidad del negocio minero, cuyas fases son las siguientes: exploracin, descubrimiento, desarrollo y produccin de un proyecto. Todos estos pasos deben ser cumplidos en un marco de seguridad y responsabilidad, tanto con el medio ambiente, como con las comunidades vecinas.Es evidente que la minera trabaja con recursos no renovables, por lo que la continuidad del negocio depende concretamente del cumplimiento de este ciclo. Es destacable la exploracin en este aspecto, ya que de ella y de la tecnologa depende el futuro de la minera y las industrias extractivas en general.

13. CONTRIBUCIN DE LA MINERA Gran parte del desarrollo del Per se debe a la minera. El sector minero contribuye activamente en las exportaciones nacionales, compras e inversiones. Por ejemplo, los productos mineros conformaron ms del 60% del total de las exportaciones nacionales desde enero hasta mayo de 2012. De igual forma, en el ao 2011 hubo ms de 820,000 trabajadores vinculados a este sector, lo que demuestra que la minera tambin juega un rol de suma importancia en la generacin de empleos directos e indirectos.Por ejemplo, existen interesantes casos de xito exportador, gracias a la generacin de empleo indirecto de la minera, cuyos protagonistas son artesanos de diversos campos: platera, cermica, retablos, orfebrera, confecciones, etctera. Nada ms motivador que ver los frutos del trabajo de peruanos admirados en el mundo. Por ellos seguiremos adelante.No hay mejor remedio para luchar contra la pobreza que la generacin de empleo formal. Por ello, el Per debe estar orientado hacia la justicia social, que significa produccin con calidad y empleo con oportunidades para todos. Esto permitir el bienestar de nuestro pas.

14. EMPLEO Cerca de 2.5 millones de peruanos dependen de la minera. De este nmero, alrededor de 180,000 son empleos directos y ms de 500,000, indirectos. Adicionalmente, 1.9 millones de peruanos dependen de quienes trabajan en dicho sector. Todos los puestos de trabajo que genera la minera son 100% formales. Si consideramos la enorme cantidad de proyectos mineros que tienen Estudios de Impacto Ambiental (EIA) aprobados, los cuales demandarn una inversin de US$ 27,273 millones en los prximos cinco aos, veremos que con su puesta en marcha se generar ms de un milln de nuevos puestos de trabajo que, por supuesto, son formales.

15. SALUD Y EDUCACION Para la minera, la salud y educacin son rubros muy importantes.Es fundamental trabajar por los nios y jvenes de las comunidades,y brindarles acceso a una mejor calidad de vida, pues ellos son el futuro del pas. Sin duda, este esfuerzo debe ser un trabajo dirigido por los Gobiernos, apoyado por las empresas y respaldado por las mismas poblaciones. Este trabajo conjunto se traduce en infraestructura educativa adecuada y apoyo en los procesos de enseanza, es decir, mediante la incorporacin de tecnologas de la informacin y la capacitacin de los docentes, entre otros aspectos.En el campo de la salud ocurre lo mismo. Existen innumerables proyectos de apoyo a la salud que se desarrollan ao a ao en el interior del Per, como las alianzas estratgicas entre empresas mineras y asociaciones de mdicos extranjeros, que llevan a cabo campaas mdicas gratuitas en las zonas ms recnditas del pas. Estas iniciativas van acompaadas de donaciones importantes en equipos e infraestructura a los hospitales regionales, as como de entregas de medicinas y otros implementos mdicos. As, apoyamos puntualmente a la Sociedad Mdica Peruano-Norteamericana (PAMS, por sus siglas en ingls) para sus actividades en Huancavelica y otras zonas del Per.16. INVERSIONES Es alentador conocer que en los ltimos 15 aos las inversiones mineras en nuestro pas han aumentado considerablemente. Como ya hemos mencionado, los proyectos de ampliacin, los que cuentan con EIA aprobado y los que estn en etapa de exploracin suman alrededor de US$ 53,000 millones. Esto demuestra que el Per es un pas atractivo para los inversionistas nacionales y extranjeros.Fuente: Ministerio de Energa y Minas /Banco Central de Reserva del Per, 2011.Solo en 2011, las inversiones mineras ascendieron a US$ 7,200 millones. Esto, a nivel macroeconmico, represent el 21% de la inversin privada, porcentaje que convierte a la minera en uno de los sectores con ms inversiones en el pas.

17. IMPUESTOS El pago de impuestos de la actividad minera tambin cumple un rol de suma importancia para el crecimiento y desarrollo del pas, porque genera recursos fiscales que son aprovechados en el financiamiento de ciertos gastos, como amortizar la deuda pblica o cubrir el presupuesto de inversin y gasto corriente del Estado.La construccin de escuelas y carreteras, por ejemplo, es un caso palpable del aporte de la minera a travs del pago de impuestos, el cual impulsa el desarrollo de las comunidades y produce efectos en la dinamizacin de las economas locales.

CANON MINERO La minera, sin lugar a dudas, beneficia a los peruanos. Esto se refleja en ms trabajo, nuevas carreteras, represamientos para almacenar agua en favor de la agricultura y la posibilidad de generar energa que permita llevar luz a los lugares ms alejados del territorio nacional, entre otros beneficios. El efecto multiplicador de la minera es enorme, y eso tambin se refleja en los aportes a travs del canon minero.La evolucin de los ingresos por canon minero en las regiones del Per ha ido creciendo desde el ao 1996. En el primer semestre de 2012, las regiones recibieron ms de S/. 29,000 millones por este concepto. Esto nos demuestra una vez ms que la contribucin de la minera es de gran importancia para los gobiernos distritales, regionales y nacionales, pues les permite mejorar su gestin y favorecer a la poblacin en general.18. PRINCIPALES MINERALES Y YACIMIENTOS DEL PERSomos uno de los pocos pases mas favorecidos por poseer gran variedad de riqueza naturalPara descubrir las normas que gobiernan la distribucin de los depsitos minerales en una determinada regin, se parte de principios que: Establece la estrecha relacin entre los procesos de formacin de los minerales , con el rgimen de movimientos tectnicos regionales y globales . La naturaleza, forma e intensidad de la actividad gnea , metamrfica y sedimentaria. Las caractersticas de la sedimentacin, emplazamiento mineral y sus interrelaciones internas y externas . En las distintas etapas del desarrollo de las estructuras de la corteza terrestre. Con la Tectnica de Placas y otros . Las necesidades del mundo moderno han acelerado el consumo de materias primas minerales , tanto por el crecimiento de la poblacin, el avance de las nuevas tecnologas y los hbitos consumistas de los pases Desarrollados y en vas de desarrollo. Entonces es evidente que las nuevas inversiones debern emplear gelogos muy capacitados para el hallazgo de nuevas reservas . Para todo esto deber tenerse muy en cuenta el Desarrollo Sostenible Minero . Pero la bsqueda de materias primas se hace mas difcil, ya que prcticamente, casi todos los depsitos minerales aflorantes estn localizados e igualmente ocurre los que se encuentran a escasa profundidad. Algunos que no se han dado a conocer han pasado desapercibidos por su baja ley o por su gran profundidad, implica el empleo de nuevas y mas precisas tecnologas y estudios.LosMINERALESson sustancias naturales que se originan en la capa rocosa de la Tierra o litsfera, y se caracterizan por tener una estructura homognea y unacomposicin qumica bien definida.

Cobre (Cu) El cobre es de todos los metales el que presenta mejores posibilidades de Rendimiento Por sus considerables reservas, concentradas en su mayor parte en yacimientos de cobre porfirtico en Cerro Verde y Santa Rosa (Arequipa), Cuajone y Quellaveco (Moquegua), Toquepala (Tacna), Tintaya (Cusco), Toromocho (Junn), Antamina (Ancash), Cobriza (Huancavelica), Antamina (Ancash), Michiquillay y La Granja (Cajamarca ). Tambin se le encuentra en menas de plomo, zinc y plata en diferentes partes del territorio.

Es el que se exporta en ms volumen. El yacimiento mayor es Cuajone y Toquepala, ambos explotados por una empresa Southern Per Copper Corporation.

Plata (Ag)La plata es otro de los metales de importancia en la economa nacional, tanto por sus reservas como por su valor comercial

Oro (Au)Es el de mayor importancia en los momentos actuales. Est en acelerada explotacin y exportacin. El mayor yacimiento es Yanacocha (Cajamarca) propiedad de New Mont y asociada a la empresa nacional Buenaventura, Pierina (Ancash) de propiedad de Barrick Gold. y las reservas aurferas de Chicama y Carabaya.

Hierro (Fe)El hierro es otros de los metales con grandes reservas y alto potencial. El pas posee grandes yacimientos como Marcona, Huacravilca, Rondon, Ferrobamba, Pampachiri, Chalcobamba , de los cuales se explota el primero de ellos.El ms explotado es el yacimiento de Marcona (Ica), y Tambo Grande (Piura).

Carbn MineralCuenca del Ro Santa (Ancash), Goyllarisquizga (Pasco), Oyn (Lima), Hatunhuasi (Junn), Cuenca del alto chicama (Cajamarca).

Polimetlicos(Plomo, plata, Zinc)San Vicente (Junin), Casapalca (Lima), Huarn (Cerro de Pasco), Atacocha (Pasco), Millpo, Raura (Pasco), San Cristbal (Junn), Julcani (Huancavelica), Arcata (Arequipa).

PetrleoEn la Selva (Omagua) ocupa su mayor porcentaje: trompeteros, Pavayacu, San Juan, Capirona, Nueva Esperanza, Yanayacu, Capahuari (Loreto).

Tambin se extraecrudo en el Zcalo de Piura y en los tablazos: El Alto, Lobitos, Brea y Parias (Piura).

Gas NaturalEn la costa noreste, zcalo y selva norte uso industrial domstico (gas licuado).El rea de mayor reserva de encuentra en Camisea (Cusco Ucayali).

FosfatosBayovar (Piura); se le considera uno de los mayores yacimientos del mundo.19. PRINCIPALES CONFLICTOS MINEROS EN EL PER

Ro Blanco Minera MajazTambograndeAlto ChicamaHuarmeyIscaycruzSan MateoAntapite, Pampamali,JulcaniLas BambasCerro Verde IIChapiQuellavecoSanta RosaTucariIlo Champamarca, Paragsha, Quiulacocha, San Francisco de Asis, San Gregorio, San Juan, TiclacayanCerro Quilish, La Zanja, Sulliden, Tantahuatay, San Cirilio, San Nicolas, Carachugo, Michiquillay, CongaMinera IMP Per S.A, Tabaconas Minera Monark GoldTintayaLa OroyaAntaminaPierinaAruntaniMinera informalMinsurMinera informal

20. ACTUALIDAD MINERACMO VA LA PRODUCCIN MINERA EN EL PER?Segn el ltimo reporte de produccin del INEI, en enero el PBI peruano creci en 1.68%. Si bien este resultado mejora el crecimiento de diciembre ltimo de 0.54%, an est lejano de las proyecciones de crecimiento esperado para el 2015 realizadas por el MEF y el BCRP. Ambas instituciones estimaron un crecimiento del PBI de 4.8% a inicios de ao, sin embargo, el MEF ya ha reducido este estimado a 4.2%. Para algunos analistas, estas proyecciones estn sobreestimadas, considerando el actual desenvolvimiento econmico del pas. De hecho, ya hay cinco bancos de inversin que prevn un crecimiento menor al 4% para el 20151. Segn el INEI, este resultado para el primer mes del 2015 se explica por la evolucin favorable de los sectores Telecomunicaciones (9.63%), Financiero y Seguros (9.86%), y Minera e Hidrocarburos (5.60%), entre los principales. Por otro lado, se registraron tasas negativas en el sector Pesca (-23.51%), Manufactura (-5.54%), Agropecuario (-2.99%) y Construccin (-2.98%). El sub-sector minero creci en enero 5.76% (un repunte en su crecimiento que no se observaba desde febrero del 2014). Por su parte, el sector hidrocarburos creci en 5.06% en el mismo mes.

Este crecimiento positivo del sector minero en enero responde principalmente a un aumento significativo de la produccin de aquellos minerales con una menor participacin dentro del PBI minero, tales como molibdeno, plomo, hierro, zinc y plata (ver cuadro siguiente). En trminos generales, este resultado de la minera metlica est asociado al mayor volumen de tratamiento de material mineralizado, mejores leyes en las reas de extraccin minera y a la contribucin relevante de nuevas unidades productivas, tales como Minera Chinalco Per, Compaa Minera Alpamarca y Constancia, la cual reporta produccin desde enero del 2015, segn indica el INEI. Cabe resaltar que tanto el oro como el cobre representan el 20.60% y el 30.16% de la produccin minera nacional, respectivamente.

La produccin del cobre creci durante enero del 2015 en 0.36%. A pesar de este ligero crecimiento, en enero del 2014 el cobre haba crecido en 20.3% (que es el mes de comparacin para medir la variacin del PBI); lo que significa que el cobre alcanza el mismo nivel de produccin con el que empez el ao previo. Esto se debe al aporte de Minera Chinalco Per, Antapaccay, Southern Copper Corporatin y a la nueva productora Hudbay Per que opera la mina Constancia. El oro registr un crecimiento en enero de 1.92% en su produccin, manteniendo un modesto crecimiento por cuarto mes consecutivo. Este comportamiento se debe a la mayor actividad extractiva de Yanacocha, Barrick Misquichilca en su unidad Acumulacin Alto Chicama, Consorcio Minero Horizonte, La Arena, Veta Dorada, Antapaccay y Yanaquihua.Este crecimiento positivo del sector minero en enero responde principalmente a un aumento significativo de la produccin de aquellos minerales con una menor participacin dentro del PBI minero, tales como molibdeno, plomo, hierro, zinc y plata Por su parte, el zinc mostr un crecimiento 12.63% en su produccin durante enero, manteniendo una variacin positiva por siete meses sucesivos. Esta tendencia positiva en los ltimos meses se debe en base a los incrementos reportados por Antamina, Los Quenuales, Raura, Chinalco Per, Colquisiri, Volcan, Caudalosa, Austria Duvaz, San Igancio de Morococha, el aporte de la nueva productora Alpamarca y de Sociedad Minera el Brocal (aunque en enero 2014 no proces concentrados de zinc en su unidad Colquijirca N2).

EL CONTEXTO GLOBAL Y LAS COTIZACIONES MINERAS

Para el 2015 la previsin de crecimiento de la economa mundial contina por encima del 3.0%, de hecho, en el ltimo reporte de inflacin del BCR se seal un aumento de 3.5% y para el 2016 de 3.7%. Para este ao son dos los impulsos que movern favorablemente la economa mundial, por un lado, la recuperacin de la economa de Estados Unidos, y por otro, la cada abrupta de los precios del petrleo, lo cual reduce los costos de produccin y de consumo. No obstante, segn el reporte del BBVA Research (Situacin Global - primer trimestre 2015) se presentar tambin escenarios diferenciados que afectarn negativamente a algunos pases, especficamente, hace hincapi en el descenso del precio de las materias primas que afecta a pases como, por ejemplo, Per y Chile (productores de cobre) o Venezuela (productor de petrleo). En este plano, se mantienen las expectativas de crecimiento de menos de 7.0% para China, un hecho que pone en alerta a aquellos pases que dependen comercialmente del gigante asitico, principalmente aquellos pases exportadores de materias primas.

Segn el BCR, los principales riesgos para la economa mundial el 2015 son: a) la cada abrupta en el precio del petrleo, si bien tendra un impacto positivo en el consumo global, incrementa tambin el riesgo de crisis en algunas economas exportadoras de dicho producto, lo que deteriora las condiciones de financiamiento a las economas emergentes; b) los riesgos de deflacin en la Eurozona y Japn se mantienen y podran acentuarse con la reciente correccin en el precio de petrleo; c) una desaceleracin de China mayor a la prevista, y d) se mantiene la posibilidad de un ajuste desordenado en los mercados financieros ante una prxima elevacin de tasas por parte de la Fed.

En este contexto global, el cobre alcanz a mediados de marzo un precio promedio de US$/lb. 2.65, lo cual representa una pequea recuperacin respecto a la cotizacin del mes anterior. Sin embargo, en lo que va del 2015 presenta una cada acumulada de -9.1% y en los ltimos 12 meses de -12.4%, con ello se acerca a uno de sus niveles ms bajos en ms de cinco aos. La baja en la cotizacin del cobre durante estas ltimas semanas se sustenta en las renovadas preocupaciones sobre el crecimiento de China, as como en la reduccin de las importaciones de cobre debido al incremento de los inventarios en la bolsa de Shanghai. En este contexto global, el cobre alcanz a mediados de marzo un precio promedio de US$/lb. 2.65, lo cual representa una pequea recuperacin respecto a la cotizacin del mes anterior. Sin embargo, en lo que va del 2015 presenta una cada acumulada de -9.1% y en los ltimos 12 meses de -12.4%, con ello se acerca a uno de sus niveles ms bajos en ms de cinco aos.

La baja en la cotizacin del cobre durante estas ltimas semanas se sustenta en las renovadas preocupaciones sobre el crecimiento de China, as como en la reduccin de las importaciones de cobre debido al incremento de los inventarios en la bolsa de Shanghai.

El oro tuvo una cotizacin promedio de US$/Oz.Tr.1,190 hacia mediados de marzo, lo que representa una reduccin de -3.0%. Este constituye su precio ms bajo en los ltimos tres meses, y en el acumulado en los ltimos doce meses presenta una cada de -10.9%. Durante marzo la cotizacin del oro se ha visto afectada por la apreciacin del dlar frente al euro y por la liquidacin de posiciones de inversionistas.

El precio del zinc registr un promedio de US$/lb. 0.91 hasta mediados de marzo, lo que representa una reduccin de -4.2% respecto al mes previo. Este comportamiento del precio se debe principalmente a las preocupaciones por la dbil demanda proveniente de China. Desde el 2010 se observa que la cotizacin del zinc oscila mayormente entre US$/lb. 0.80 y US$/lb. 1.15, sin mostrar una tendencia definitiva, lo que s sucede en el caso del cobre y el oro que presentan una tendencia a la baja.

La plata tuvo una cotizacin promedio de US$/oz.16.08 hacia mediados de marzo, lo cual representa una disminucin de -4.4% respecto al ltimo mes. Desde el 2011 el precio de la plata experimenta una cada constante, de hecho, en los ltimos doce meses se redujo en -22.4%, siendo una de las cotizaciones de minerales que ms han cado. La reduccin en el precio de este mineral se debi al fortalecimiento del dlar, as como una dbil demanda de este metal.

CMO VAN LAS EXPORTACIONES MINERAS?

Durante el 2014, las exportaciones peruanas, a valores FOB, se redujeron en -8.9%, pasando de un valor de US$ 41,817 millones en el 2013 a US$ 38,161 millones en el 2014. As, en enero del 2015, las exportaciones continuaron este retroceso al presentar una cada de -13.4%. Este comportamiento se explica tanto por una cada del volumen en -8.7% como por una cada de los precios en -5.1%1. La exportacin de los productos tradicionales conforman el 66.4% del total exportado y se han reducido en -17.0%. Los productos no tradicionales conforman el 33.7% y registraron tambin una cada de -4.4%. Los sectores que ms redujeron sus exportaciones en enero fueron el pesquero, hidrocarburos (derivados del petrleo) y agropecuario, principalmente.

Las exportaciones mineras registraron en enero de 2015 un ligero incremento de 2.2% respecto al mismo mes del ao anterior al sumar US$ 1,623 millones de dlares a valor corriente. As el principal producto minero que aument sus ventas fue el oro, seguido por el zinc y el plomo. Por su parte, el hierro y la plata redujeron sus exportaciones drsticamente. Cabe resaltar que el cobre y el oro contribuyen de manera conjunta con el 76% del valor minero exportado (37% el cobre y 39% el oro, a enero). A enero del 2015 el sub-sector minero continuaba siendo el principal componente de las exportaciones peruanas: represent el 81.72% de las exportaciones tradicionales y 54.23% de las exportaciones totales. De hecho, durante ese mismo mes el oro ocup el primer lugar en el ranking de exportaciones peruanas, medido en valor FOB, al sumar US$ 631 millones. Y el cobre ocupa el segundo lugar ya que registr US$ 603 millones.

CMO VA LA RECAUDACIN MINERA?

La ltima informacin disponible de SUNAT en cuanto a recaudacin es de enero del 2015. Durante ese mes la recaudacin general se redujo en -5.0%, continuando la tendencia ocurrida en diciembre del 2014 cuando la recaudacin cay en -4.3%. A enero de 2015, los Ingresos Tributarios bajaron en -5.7%; las Contribuciones Sociales subieron en 1.4% y los Ingresos No Tributarios cayeron en -41.2%. Por su parte, el Impuesto General a la Renta (IGR) -que forma parte de los Ingresos Tributarios- creci en 2.2%.

El Impuesto a la Renta de tercera categora a enero del 2015 -considerando la regularizacin- present una ligera cada, la cual responde principalmente al menor pago de los sectores de minera, hidrocarburos y manufactura. En el lado opuesto, creci la recaudacin en los sectores construccin y otros servicios.

Al analizar la estructura porcentual del IGR al finalizar el 2014, se observa que el sector minero aport en ese ao con el 10.1% de todo el Impuesto a la Renta de tercera categora recaudado. A enero del 2015, sin embargo, su participacin se reduce a 8.3%. De hecho, este aporte ha ido disminuyendo durante los ltimos siete aos: en la tabla anterior se observa que el 2007 represent el 50.9%; en el 2010 el 32.1%; en el 2012 un 25.7%, hasta reducirse a 14.7% durante el 2013.

En trminos agregados, el sub-sector de minera redujo su contribucin anual en los tributos internos de un pico de participacin de 24.7% en el 2007 (debido a la alta cotizacin de los precios de los minerales) a 9.2% el 2014 y 6.4% a enero del 2015.

LOS ACCIDENTES FATALES EN EL SECTOR MINERO

A la fecha, el Ministerio de Energa y Minas ha hecho pblicos los registros de accidentes fatales ocurridos hasta el 13 de marzo del 2015. Durante el presente ao se han registrado 8 vctimas: cinco laboraban en empresas contratistas y tres en empresas conexas.

Considerando las empresas mineras para los que trabajaron indirectamente las vctimas, las empresas mineras que registran accidentes fatales son: Ca Minera Casapalca (1), Empresa Administradora Chungar S.A.C. (1), Ca de Minas Buenaventura (1), Minera Chinalco Per (1), Sociedad Minera Cerro Verde (1), Consorcio Minero Horizonte (1), Catalina Huanca Sociedad Minera (1), Sociedad Minera Corona (1).

SE ANUNCIA LA CANCELACIN DEL PROYECTO TA MARA?Al cierre de esta edicin, la empresa Southern Per anunci la cancelacin del proyecto Ta Mara. "Estamos obligados a denunciar al pas este terrorismo antiminero porque siendo grupos totalmente minoritarios usan la violencia para chantajear a la mayora que est a favor del proyecto y del desarrollo", dijo Julio Morribern, representante de la empresa. Sin embargo, en conferencia de prensa, la propia ministra de Energa y Minas, declar que el funcionario de la empresa haba exagerado. En todo caso, todo indica que se inicia un proceso de negociacin entre las autoridades peruanas y la empresa minera. Como se sabe, el proyecto Ta Mara recibi en agosto del 2014 la aprobacin de su segundo Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el cual considera el uso de agua del mar desalinizada del proyecto. Lo cierto y pese a lo que afirma el funcionariode la empresa, el proyecto nunca tuvo la aceptacin de la poblacin. No est de ms recordar que el 29 de octubre del ao 2009, se realiz una consulta popular en los distritos de Cocachacra, Punta de Bombn y Den Valdivia, en la que alrededor del 90% de los participantes se manifestaron en contra del proyecto minero. La consulta fue una respuesta a la presentacin del primer Estudio de Impacto Ambiental (junio 2009). El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) fue revisado por la Oficina de las Naciones Unidas de Servicio para Proyectos (UNOPS) que present ms de un centenar de observaciones. En medio de crticas al EIA, enfrentamientos, convulsin social y habindose producido tres muertes y decenas de heridos, el Ministerio de Energa y Minas decidi -mediante resolucin directorial de fecha 8 de abril de 2011-, declarar inadmisible y rechazar el EIA del proyecto Ta Mara. Eran los ltimos meses del gobierno de Alan Garca. Dos aos despus, la empresa Southern Per, present un nuevo EIA, sobre la base del anterior, actualizando informacin y agregando nuevos componentes, como el tema de la desalinizacin. Se afirm que para el nuevo EIA se haba recogido las observaciones realizadas; sin embargo, lo que se puede apreciar, a partir de la informacin analizada, es que esto ocurri solo en parte.Una revisin del nuevo EIA hecha por el equipo tcnico del Observatorio de Conflictos Mineros, identific las siguientes ausencias: - Un anlisis de las caractersticas hidrogeolgicas de la zona que involucra el proyecto minero (Ta Mara y La Tapada), utilizando instrumentos de percepcin remota, para que se pueda contar con una lectura del subsuelo, de la estructura geologa, de los elementos relacionados a los acuferos y agua subterrnea, as como de las direcciones de los flujos de los cuerpos de agua subterrneos.

- Sera importante contar con estudios sobre la resistencia de la roca madre y de la estructura geolgica, las cuales estarn expuestas constantes voladuras en el proceso de la expansin de los tajos para la remocin del material del cual se extraer el mineral. Para ello habra que tomar en cuenta el tiempo durante el cual la geologa estar sometida a explosiones y los impactos que esto podra ocasionar a la roca madre y la estructura geolgica.

Como la informacin sobre la ubicacin del depsito de desmonte y de la planta de chancado primario se presenta tardamente, y considerando que estara prxima al ro Tambo y al canal existente, se requiere de un anlisis sobre la pertinencia de esta ubicacin, pues de ello depender la dimensin de ciertos impactos. Finalmente, en el proceso electoral del ao pasado, se eligieron como alcaldes -en los distritos de influencia directa del proyecto- a connotados representantes del frente de defensa del Valle del Tambo. La eleccin fue un claro indicador de la opinin de la poblacin sobre el proyecto. Por lo tanto, la revisin de los principales acontecimientos, en estos casi seis aos de accidentada relacin, muestra que el proyecto Ta Mara gener desde un inicio temores, oposicin de la poblacin y lo cierto es que en la actualidad sigue sin contar con lo que las propias empresas denominan como la necesaria licencia social para operar.

En el 2006 los aportes de las empresas mineras por estos conceptos ascendieron a S/. 9963 millones y S/. 3137 millones, respectivamente.ACTIVIDADMINERALas regalas mineras es el monto pagado sobre el valor del concesionario o su equivalente, o componente minero.

El canon minero est constituido por el 50% del total de ingresos y rentas obtenidos por el estado en la actividad minera.Exploracin y explotacin

Transporte minero

BeneficioDe labor general

Por su tipo de actividad Mediana mineraCombustible

Material de construccin. MetalesEtapasProspeccin.ExploracinMtodo de explotacinDesarrollo y preparacin del yacimiento.ExplotacinConcentracinComercializacin de concentradosFundiciones y RefineraClasesGran mineraPequea minera Gemas

Minerales industriales

Variedad de mineralesConsiste en la obtencin de minerales y otros materiales a partir de la corteza terrestre.

Impuesto a la renta y regularizacin de tercera categoraDefinicin

La minera informal en Per

Representa entre el 10 y el 20% de la produccin total de Per, que ascendi a 182.4 millones de gramos finos en el 2009.

Canon y regalas mineras

Solicitud de petitorio de rea de concesin.

Es necesaria la promulgacin de una ley que cree el "Seguro Ambiental" para cubrir desastres, accidentes y pasivos ambientales producidos por las empresas mineras.El efecto ambiental de la industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al agua y al aire.Formas de contratacin laboral

Posibles soluciones para los problemas de la minera.Derechos y obligaciones laborales

Consecuencias socio ambientales

Condiciones de TrabajoBeneficios de los Trabajadores Mineros

Se originan, por lo general, a nivel de la minera artesanal y la pequea minera.Potencial del PerEl potencial de exploracin y desarrollo que ofrece Per, puede reflejarse en que actualmente slo el 10% de las reas de concesiones mineras estn siendo exploradas.La minera es uno de los sectores ms importantes de la economa peruana y representa normalmente ms del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dlares al ao.ACTIVIDADMINERA

Remuneracin

El origen y las causas polticas del problema minero en el Per

Jornada de Trabajo

Da del trabajador Minero

Seguro de Vida

Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM)

Direccin General de Minera (DGM)

Consejo de Minera (CM)

Ministerio de Energa y Minas (MINEM)Entidades relacionadas al sector mineroEl papel de la minera en la economa peruanaUtilidades

Aspectos Tributarios y Contables de las EMPRESAS DEL SECTOR MINERAASPECTOS TRIBUTARIOSINTRODUCCINDentro de los roles del Estado estn el de concedente, normativo y promotor en la poltica minera peruana, el cual tiene por objetivo el aprovechar los recursos minerales racionalmente, respetando el medio ambiente y creando condiciones para el progreso del sector en un marco estable y armonioso para las empresas y la sociedad.El desarrollo normativo del Estado persigue el equilibrio entre los derechos y obligaciones de las empresas mineras, enfatizando el tema ambiental, de acuerdo con los estndares internacionales y los compromisos adquiridos por el Per.Asimismo, no descuida los aspectos de una filosofa empresarial responsable, que d seguridad a los trabajadores y alcance relaciones amigables con las comunidades locales y su cultura, as como con la comunidad nacional.De otro lado, el Estado busca promover el desarrollo integral y sostenido de la poblacin ms necesitada, generando condiciones para la inversin pblica en temas como infraestructura en las zonas ms pobres del pas llevando la inclusin social, a efectos de reducir la pobreza as como mejorar la calidad de vida de los menos favorecidos del pas, el mismo que realiza a travs de la recaudacin tributaria en busca de obtener ingresos y por ende mayores recursos para lograr este fin.En tal sentido, el Estado Peruano ha publicado tres (3) normas que afectan a las empresas del Sector Minera; la Ley N 29788, Ley que modifica la Ley N 28258, Ley de Regala Minera y fija un nuevo esquema tributario para las empresas del sector; Ley N 29789, Ley que crea el Impuesto Especial a la Minera y la Ley N 29790, Ley que establece el marco legal del Gravamen Especial a la Minera, normas publicadas el 28 de setiembre de 2011 y que en conjunto son llamadas Impuesto a las sobreganancias mineras.Asimismo, se public el 29 de setiembre de 2011, el Decreto Supremo N 173-2011-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29790 y el 01 de octubre de 2011 se publicarn, el Decreto Supremo N 180-2011-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29788 y el Decreto Supremo N 181-2011-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29789.CONCESIN MINERALas concesiones mineras son una figura mediante la cual el Estado le da derecho a un tercero para realizar actividades de exploracin y explotacin que permitan el aprovechamiento de los minerales que se encuentran en el subsuelo del territorio nacional.Los recursos naturales de acuerdo a nuestra constitucin, son patrimonio de la Nacin, por lo que el Estado ha diseado mecanismos para su aprovechamiento econmico por particulares, en el caso minero dicho mecanismo se conoce como concesiones mineras.Cabe mencionar que, las concesiones no otorgan la propiedad del suelo, solo otorga derecho a la explotacin del suelo.REGALA MINERALa Regala Minera es una contraprestacin econmica establecida por ley, mediante la cul los titulares (tambin cesionarios) de concesiones mineras estn obligados a pagar mensualmente al Estado por la explotacin de los recursos minerales metlicos y no metlicos.Quines son sujetos obligados al pago de la regala minera -Ley 29788?Son sujetos de la actividad minera los titulares de las concesiones mineras y los cesionarios que realizan actividades de explotacin de recursos minerales metlicos o no metlicos. Constitucin de la Regala MineraLa regala minera ser calculada sobre la utilidad operativa trimestral, considerando los trimestres calendarios siguientes: enero-marzo, abril-junio, julio-setiembre y octubre-diciembre.Utilidad OperativaIngresos por Ventas(-)Costo de Ventas (Materiales directos, Mano de Obra Directa y Costos Indirectos de la Produccin Vendida)(-)Gastos de Ventas(-)Gastos Administrativos(-)Depreciaciones y Amortizaciones(-)Ajustes de Liquidaciones Finales, Descuentos, Devoluciones y dems conceptos de naturaleza similar.(+)Mayores Depreciaciones y Amortizaciones por Revaluaciones(+)Intereses Capitalizados(+)Costos y gastos incurridos en los Autoconsumos y retiros no justificados. (+)Los gastos de exploracin sern atribuidos proporcionalmente durante la vida probable de la mina.

FORMA DE DECLARAR ANTE SUNATEl Formulario Virtual N 699 PDT Rgimen Minero:Elaborar se emplea paraelaborar y presentar las declaraciones juradas trimestrales y boletas de pago por la Regala Minera Ley 28258 modificada por la Ley N 29788, el Impuesto Especial a la Minera - Ley N 29789 y el Gravamen Especial a la Minera - Ley N 29790.Se encuentra disponible a partir del 24 de mayo de 2012 en SUNAT VirtualINCIDENCIA EN EL IMPUESTO A LA RENTAEl monto efectivamente pagado por concepto de Regala Minera constituye gasto para efectos del Impuesto a la Renta en el ejercicio en que se pague la regala.

Plazo para Presentar la Declaracin y el Pago de la Regala Minera Ley N 29788 y efectuar el PagoLos sujetos de la actividad minera presentarn la declaracin y efectuarn el pago trimestral de la Regala Minera, hasta el ltimo da hbil del segundo mes siguiente al nacimiento de la obligacin, de acuerdo al siguiente cronograma:

TrimestrePerodoFecha de vencimiento

Enero-Marzo03ltimo da hbil del mes mayo del mismo ao.

Abril- Junio06ltimo da hbil del mes agosto del mismo ao.

Julio-Setiembre09ltimo da hbil del mes noviembre del mismo ao.

Octubre-Diciembre12ltimo da hbil del mes febrero del ao siguiente.

Cabe mencionar que, los ingresos, el costo de ventas y los gastos operativos sern considerados a precio del valor de mercado. Para el efecto, se aplicar lo dispuesto en los Artculos 31, 32 y 32-A del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, norma aprobada segn Decreto Supremo N 179-2004-EF y normas modificatorias.De otro lado, no son deducibles los costos y gastos incurridos en los autoconsumos y retiros no justificados de los recursos minerales. Es decir, las ventas incluyen los autoconsumos y los retiros no justificados de los referidos bienes. Se entiende por retiros no justificados a las que se efecten como consecuencia de mermas o desmedros no acreditados conforme a lo descrito en el TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Supremo N 179-2004-EF y normas modificatorias.A efectos de poder definir el concepto de Mermas y Desmedros dichos conceptos se encuentran vertidos en el literal f) del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta as como en el literal c) del artculo 21 de su Reglamento, norma aprobada segn Decreto Supremo N 122-94-EF, el cual seala a la letra que; Artculo 21.- RENTA NETA DE TERCERA CATEGORA Para efecto de determinar la Renta Neta de Tercera Categora, se aplicar las siguientes disposiciones:().c) Para la deduccin de las mermas y desmedros de existencias dispuestas en el inciso f) del artculo 37 de la Ley, se entiende por:1. Merma: Prdida fsica, en el volumen, peso o cantidad de las existencias, ocasionada por causas inherentes a su naturaleza o al proceso productivo.

2. Desmedro: Prdida de orden cualitativo e irrecuperable de las existencias, hacindolas inutilizables para los fines a los que estaban destinados.Cuando la SUNAT lo requiera, el contribuyente deber acreditar las mermas mediante un informe tcnico emitido por un profesional independiente, competente y colegiado o por el organismo tcnico competente. Dicho informe deber contener por lo menos la metodologa empleada y las pruebas realizadas. En caso contrario, no se admitir la deduccin.Tratndose de los desmedros de existencias, la SUNAT aceptar como prueba la destruccin de las existencias efectuadas ante Notario Pblico o Juez de Paz, a falta de aqul, siempre que se comunique previamente a la SUNAT en un plazo no menor de seis (6) das hbiles anteriores a la fecha en que llevar a cabo la destruccin de los referidos bienes. Dicha entidad podr designar a un funcionario para presenciar dicho acto; tambin podr establecer procedimientos alternativos o complementarios a los indicados, tomando en consideracin la naturaleza de las existencias o la actividad de la empresa.().Por su parte el literal f) del Artculo 37 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, dispone lo siguiente:Artculo 37.- (56) A fin de establecer la renta neta de tercera categora se deducir de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, as como los vinculados con la generacin de ganancias de capital, en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por esta ley, en consecuencia son deducibles:().f) Las depreciaciones por desgaste u obsolescencia de los bienes de activo fijo y las mermas y desmedros de existencias debidamente acreditados, de acuerdo con las normas establecidas en los artculos siguientes.().Cuando se trate de operaciones de comercio exterior se considerar la fecha que se deriva del INCOTERM convenido en el contrato. A los ingresos por las ventas se les aplicar los ajustes provenientes de las liquidaciones finales, as como los provenientes de descuentos, devoluciones y dems conceptos de naturaleza similar que correspondan a la costumbre de la plaza, afectarn la base de referencia en el mes en el cual se otorguen o efecten.Estos ajustes debern constar en documentos emitidos segn lo dispuesto en el Reglamento de Comprobantes de Pago, Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT. Cuando el monto de los ajustes de un mes determinado no sea absorbido en su integridad en dicho mes el exceso constituir un saldo arrastrable que se aplicar a partir del mes siguiente hasta su agotamiento.

Tipo de moneda a aplicar en el pago de la regalaEl pago de la regala minera se efectuar en moneda nacional. En el caso de las empresas que se encuentren autorizados a llevar contabilidad en moneda extranjera, debern convertir cada uno de los componentes a ser considerados en dicha declaracin a moneda nacional utilizando el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, en la fecha de vencimiento o pago, lo que ocurra primero. Si en la fecha de vencimiento o pago no hubiera publicacin sobre el tipo de cambio, se tomar como referencia la publicacin inmediata anterior.Intereses que genera el no pagar dentro del plazo establecidoEl monto de la regala no pagado dentro del plazo establecido devengar un inters mensual, que ser equivalente a la Tasa de Inters Moratorio para obligaciones tributarias administradas o recaudadas por la SUNAT.El inters se aplicar desde el da siguiente a la fecha de vencimiento hasta la fecha de pago inclusive, multiplicando el monto impago por la tasa de inters diaria vigente. La tasa de inters diaria vigente resulta de dividir la tasa de inters mensual entre treinta (30).Sancin por no presentar la declaracin jurada y no pagar la Regala Minera dentro del plazo establecidoLa infraccin por no presentar la declaracin jurada dentro de los plazos establecidos, se encuentra tipificada en el numeral 1 del Artculo 176 delTexto nico Ordenado del Cdigo Tributario, norma aprobada segn Decreto Supremo N 135- 99-EF, la misma que se encuentra sujeta a la sancin de 1 UIT (S/.3,600.00) menos la rebaja del 90% por la subsanacin voluntaria prevista en la Resolucin de Superintendencia N 063-2007/ SUNAT.

IMPUESTO ESPECIAL DE MINERA

1. Objeto de la ley

A efectos de recaudar mayores ingresos, el estado crea el Impuesto Especial a la Minera, el cual grava la utilidad operativa obtenida por los sujetos de la actividad minera, proveniente de las ventas de los recursos minerales metlicos en el estado en que se encuentren, as como la proveniente de los autoconsumos y retiros no justificados de los referidos bienes.Para el efecto, se entiende por sujetos de la actividad minera a los titulares de las concesiones mineras, a los cesionarios que realizan actividades de explotacin de recursos minerales metlicos segn lo establecido en el Ttulo Dcimo Tercero del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM y modificatorias y a las empresas integradas que realicen dichas actividades.

2. Periodicidad del Impuesto Especial a la Minera

La periodicidad del Impuesto Especial a la Minera es trimestral.

Para el efecto, de detallan los trimestres calendarios: enero-marzo, abril-junio, julio-setiembre, octubre-diciembre.

3. Nacimiento de la obligacin tributaria

La obligacin del pago del impuesto nace al cierre de cada trimestre al que se refiere el numeral anterior.

4. Base imponible

El impuesto ser calculado sobre la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera percibida en cada trimestre, segn lo descrito en el numeral anterior.

Para el efecto, la Utilidad operativa de los sujetos de la actividad minera de conformidad con el Artculo 4 de la Ley N 29789, se calcula de la siguiente forma:

UtilidadIngresos generados porCostos

operativade ventas

las ventas realizadas de

sujetos de=-y gastos

los recursos minerales en

operativos

la actividadcada trimestre calendario

minera(*)

Cabe precisar que, los gastos operativos incluyen los gastos de ventas y los gastos administrativos, incurridos para la generacin de dichos ingresos.

Cabe mencionar que, los ingresos, el costo de ventas y los gastos operativos sern considerados a precio del valor de mercado y se aplicar lo dispuesto en los Artculos 31, 32 y 32-A del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Supremo N 179-2004-EF y normas modificatorias.

De otro lado, no son deducibles los costos y gastos incurridos en los autoconsumos y retiros no justificados de los recursos minerales.

Es decir, las ventas incluyen los autoconsumos y los retiros no justificados de los referidos bienes.

Cuando los gastos operativos incidan no solo en la obtencin de ingresos generados por las ventas realizadas de los recursos minerales y no sean imputables directamente a dichos ingresos, su deduccin se efectuar en forma proporcional a los ingresos generados por las ventas realizadas de los recursos minerales en el estado en que se encuentren.

Se entiende por retiros no justificados a las que se efecten como consecuencia de mermas o desmedros no acreditados conforme a lo descrito en el TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Supremo N 179-2004-EF y normas modificatorias.

Cuando los gastos operativos no puedan ser imputados directamente a los ingresos generados por las ventas de recursos minerales metlicos, en el estado en que se encuentren, la deduccin correspondiente ser la que resulte de aplicar a dichos gastos el porcentaje que se obtenga de dividir los referidos ingresos entre el total de ingresos obtenidos por el sujeto de la actividad minera.

Cuando se trate de operaciones de comercio exterior se considerar la fecha que se deriva del INCOTERM convenido en el contrato.

A los ingresos por las ventas se les aplicar los ajustes provenientes de las liquidaciones finales, as como los provenientes de descuentos, devoluciones y dems conceptos de naturaleza similar que correspondan a la costumbre de la plaza, afectarn la base de referencia en el mes en el cual se otorguen o efecten.

Estos ajustes debern constar en documentos emitidos segn lo dispuesto en el Reglamento de Comprobantes de Pago, Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT. Cuando el monto de los ajustes de un mes determinado no sea absorbido en su integridad en dicho mes el exceso constituir un saldo arrastrable que se aplicar a partir del mes siguiente hasta su agotamiento.

Asimismo, el Costo de ventas est conformado por:

Materiales directos utilizados

Costo de

Mano de obra directa

Ventas

Costos indirectos de la produccin vendida

No se incluir dentro del costo de ventas ni de los gastos operativos las mayores depreciaciones y amortizaciones que se generen como consecuencia de las revaluaciones, ni las derivadas de los intereses capitalizados.

5. Tasa efectiva aplicable y determinacin del impuesto

El Impuesto Especial a la Minera, de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 5 de la Ley N 29789, se determinar de la siguiente forma:

ImpuestoUtilidad Operativa delTasa

Especial a la=xefectiva

ltimo trimestre

Minera(*)

La tasa efectiva es establecida en funcin al margen operativo del trimestre.

Asimismo, el Margen Operativo se calcula as:

MargenUtilidad Operativa Trimestral

Operativo=

Ingresos generados por las ventas del

(*)trimestre

El resultado se redondear a dos (02) decimales.

Asimismo, los tramos de margen operativo son:

ESCALA PROGRESIVA ACUMULATIVA

NTramos Margen OperativoTasa Marginal

abc

LiLs

10%10%2,00%

210%15%2,40%

315%20%2,80%

420%25%3,20%

525%30%3,60%

630%35%4,00%

735%40%4,40%

840%45%4,80%

945%50%5,20%

1050%55%5,60%

1155%60%6,00%

1260%65%6,40%

1365%70%6,80%

1470%75%7,20%

1575%80%7,60%

1680%85%8,00%

17Ms de 85%8,40%

Li :Lmite inferior

Ls :Lmite superior

Para calcular el Impuesto Especial a la Minera en funcin al margen operativo se determinar la Tasa efectiva de la siguiente manera:

n-1

TASA[[ Suma (Ls-Li)j x Tmgj] + (MgO-Li)n x Tmgn ]

EFECTIVA=j=1

MgO

Ls:Lmite superior del tramo (columna b)

Li:Lmite inferior del tramo (columna b)

Tmgj :Tasa marginal del tramo j (columna c)

MgO :Margen operativo de acuerdo a la columna b

j:Tramos desde 1 a n-1

n:Nmero del tramo donde se ubica el margen operativo

Los datos a considerar en la frmula para determinar la Tasa efectiva, se tomarn del Cuadro de tramos de margen operativo segn corresponda.

En el caso de los pequeos productores y mineros artesanales el impuesto ser de cero por ciento (0%).

6. Pago del Impuesto

Los sujetos de la actividad minera debern presentar una declaracin jurada trimestral y efectuar el pago del Impuesto Especial a la Minera correspondiente a cada trimestre, dentro de los ltimos doce (12) das hbiles del segundo mes siguiente a su nacimiento.

Tipo de moneda a aplicar en el pago de la regala

El pago de la regala minera se efectuar en moneda nacional. En el caso de las empresas que se encuentren autorizados a llevar contabilidad en moneda extranjera, debern convertir cada uno de los componentes a ser considerados en dicha declaracin a moneda nacional utilizando el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, en la fecha de vencimiento o pago, lo que ocurra primero.

Si en la fecha de vencimiento o pago no hubiera publicacin sobre el tipo de cambio, se tomar como referencia la publicacin inmediata anterior.

Sancin por no presentar la declaracin jurada y no pagar el Impuesto Especial a la Minera dentro del plazo establecido

La infraccin por no presentar la declaracin jurada dentro de los plazos establecidos, se encuentratipificada en el numeral 1 del Artculo 176 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, norma aprobada segn Decreto Supremo N 135-99-EF, la misma que se encuentra sujeta a la sancin de 1 UIT (S/.3,600.00) menos la rebaja del 90% por la subsanacin voluntaria prevista en la Resolucin de Superintendencia N 063-2007/ SUNAT.

INFRACCINREFERENCIASANCIN

4. Constituyen infracciones

relacionadas con la obligacinArtculo 176

de presentar declaraciones y

comunicaciones

No presentar las declaraciones

que contengan la determinacin deNumeral 11 UIT

la deuda tributaria, dentro de los

plazos establecidos

CRITERIOS DE GRADUALIDAD:

SUBSANACIN Y/O PAGO

(Porcentaje de Rebaja de la Multa

establecida en las Tablas)

SUBSANACINSUBSANACIN

VOLUNTARIAINDUCIDA

Si se subsana la

infraccin dentro

Si se subsana ladel plazo otorgado

infraccin antespor la SUNAT para

FORMA DEque surta efecto latal efecto, contado

notificacin de laa partir de la fecha

SUBSANAR LA

SUNAT en la que seen que surta efecto

INFRACCINle indica al infractorla notificacin en

que ha incurrido enla que se le indica

infraccin.al infractor que

ha incurrido en

infraccin.

PresentandoSin PagoCon PagoSin PagoCon Pago

la declaracin

jurada80%90%50%60%

correspondiente

7. Recaudacin y Administracin

El impuesto ser recaudado y administrado por la Superintendencia de Administracin Tributaria.

LEY QUE ESTABLECE EL MARCO LEGAL DEL GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA

1. Objeto de la ley

La Ley N 29790 "Ley que establece el marco legal del Gravamen Especial a la Minera", tiene por objetivo establecer el marco legal por el cual los sujetos de la actividad minera con Proyectos de Inversin sujetos a Contratos de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin se comprometen de manera voluntaria, mediante la suscripcin de un Convenio al pago del Gravamen Especial a la Minera.

2. Trminos aplicables al gravamen especial a la minera

Con la finalidad de tener claro los alcances de la Ley N 29790, Ley que establece el marco legal del Gravamen Especial a la Minera, indicaremos la definicin de los siguientes trminos aplicables(*):

3. Definiciones

El Gravamen es un recurso pblico originario proveniente de la explotacin de recursos naturales no renovables que, de conformidad con la presente Ley, se hace aplicable a los sujetos de la actividad minera en mrito y a partir de la Suscripcin de Convenios con el Estado, respecto de proyectos por los que se mantienen vigentes Contratos de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin de conformidad con el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto Supremo N 014-92-EM y normas modificatorias.

4. Gravamen

La periodicidad del Gravamen Especial a la Minera es trimestral.

Para el efecto, de detallan los trimestres calendarios: enero-marzo, abril-junio, julio-setiembre, octubre-diciembre.

5. Nacimiento de la Obligacin Tributaria

La obligacin del pago del impuesto nace al cierre de cada trimestre, de acuerdo a lo descrito en el numeral anterior.

6. Caractersticas del Gravamen

El Gravamen Especial a la Minera tiene las siguientes caractersticas:

a) Para su determinacin, se descuentan los

montos que se paguen porconceptode

la regala minera establecidaen laLey

N 28258, Ley de Regala Minera, y la regala contractual minera, que venzan con posterioridad a la suscripcin del convenio.

b) Se deducir como gasto para efectos de la determinacin del Impuesto a la Renta, el monto efectivamente pagado por concepto del Gravamen.

c) Son ingresos del Tesoro Pblico los recursos que se obtengan por su aplicacin.

7. Base de Clculo

La base de clculo del Gravamen se determinar por cada uno de los Contratos de Garanta suscritos por los sujetos de la actividad minera.

8. Tasa efectiva aplicable y determinacin del gravamen

El Gravamen de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 2.2. del Artculo 2 de la Ley N 29790, se determinar de la siguiente forma:

Utilidad OperativaTasa

Gravamen=x efectiva

trimestral

(*)

La tasa efectiva es establecida en funcin al margen operativo del trimestre.

Asimismo, el Margen Operativo se calcula de la siguiente forma:

Margen=Utilidad Operativa Trimestral

OperativoIngresos generados por las ventas del

(*)trimestre

(*)El resultado se redondear a dos (02) decimales.

Asimismo, los tramos de margen operativo son:

PORCENTAJES EN FUNCIN AL MARGEN OPERATIVO

NTramos Margen OperativoTasa Marginal

abc

LiLs

10%10%4,00%

210%15%4,57%

315%20%5,14%

420%25%5,71%

525%30%6,28%

630%35%6,85%

735%40%7,42%

840%45%7,99%

945%50%8,56%

1050%55%9,13%

1155%60%9,70%

1260%65%10,27%

1365%70%10,84%

1470%75%11,41%

1575%80%11,98%

1680%85%12,55%

17Ms de 85%13,12%

Li: lmite inferior Ls: lmite superior

Aplicacin prctica

La empresa Oro y Agua S.A.C. tiene el siguiente estado de prdidas y ganancias del trimestre abril-junio 2012:

Oro y Agua S.A.C.

Estado de prdidas y ganancias del 1 de abril al 30 de junio de 2012 (extracto)

(En nuevos soles)

Ventas9,000,000

Costo de ventas-6,500,000

Utilidad bruta2,500,000

Gastos de administracin-180,000

Gastos de ventas-80,000

Otros ingresos y/o gastos-5,000

Utilidad operativa2,235,000

Gastos fi nancieros-9,000

Result. antes de part. e imptos.2,226,000

Se tiene mermas no acreditadas por un monto de S/.30,000 (retiros no justificados).

Se pide determinar el monto del impuesto del trimestre abril-junio de 2012

Solucin

1. Determinamos la utilidad operativa para fi nes del impuesto.

S/.

Utilidad operativa contable2,235,000

Adiciones (retiros de recursos

minerales no justifi cados)30,000

Utilidad operativa2,265,000

2. Determinamos el margen operati-vo del trimestre

MgO=Utildad operativa

Ventas

2,265,000

MgO=9,000,000

MgO = 0.251666667 x 100 = 25.17%

3. Determinamos la tasa efectiva

Para determinar la tasa efectiva, utili-zamos la siguiente frmula y el cuadro de la escala progresiva acumulativa.

n-1TE = [ (Ls-Li)j*Tmgj]+(MgO-Li)n* Tmgn / MgO

j=1

En vista de que el margen operativo (MgO) que hemos determinado es de 25.17%, nos corresponde ubicarnos en el tramo N 5 de la columna A del cuadro siguiente, en donde la tasa marginal que le corresponde es de 3.60%.C

Ls

1[010%[2.00%

2[10%15%[2.40%

3[15%20%[2.80%

4[20%25%[3.20%

5[25%30%[3.60%

6[30%35%[4.00%

7[35%40%[4.40%

8[40%45%[4.80%

9[45%50%[5.20%

10[50%55%[5.60%

11[55%60%[6.00%

12[60%65%[6.40%

13[65%70%[6.80%

14[70%75%[7.20%

15[75%80%[7.60%

16[80%85%[8.00%

17Ms de 85%8.40%

Luego:

Encontramos el total de la sumatoria de los tramos 1 al 4 para la primera parte de la frmula encerrada entre [ ]:

j = 1 (10% - 0 ) * 2.00%=0.20%

j = 2 (15% - 10%) * 2.40%=0.12%

j = 3 (20% - 15%) * 2.80%=0.14%

j = 4 (25% - 20%) * 3.20%=0.16%

0.62%

Para la segunda parte de la frmula tenemos:

Nos ubicamos en el tramo N 5 y restamos al margen operativo el lmite inferior y multiplicamos por la tasa marginal.

n = 5

(25.17% - 25%) * 3.60% = 0.00612%Por ltimo

TE=0.62% + 0.00612%

25.17%

TE=0.62612%

25.17%

TE=0.0248

3. Determinamos el impuestoIEM = Utilidad operativa del trimestre x Tasa efectiva

IEM = S/.2,265,000 x 0.0248 IEM = S/.56,172

Contabilizacin

x DEBEHABER

64 GASTOS POR TRIBUTOS56,172

641 Gobierno Central

6417 IEM

40 TRIBUTOS, CONTRAP. Y

APORTES AL SISTEMA DE

PENSIONES Y DE SALUD