add grojogan upload

7/25/2019 Add Grojogan Upload

1/244

PEMERINTAH KABUPATEN BANTUL

POKJA ULP I.2

REHABILITASI/ PEMELIHARAAN JARINGAN IRIGASI

Jln. RW Monginsidi No. 1 Bantul Kode Pos 55711, Bantul, YogyakartaTelp./Fax nomor: (0274) 6462955

Website: ulp.bantulkab.go.id Email: [email protected]

A D D E N D U M

D O K U M E N P E N G A D A A N( P E M I L I H A N L A N G S U N G )

Nomor : 07/RPJI-P.I-PKT7-APBD/SDA/IV/2016

Tanggal : 12 April 2016

Untuk Pengadaan: Jasa Konstruksi

Kegiatan:

Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jaringan Irigasi

Pekerjaan :

Pengadaan Bangunan Pembawa Irigasi Paket I, Paket 7

Rehabilitasi DI. Grojogan

Lokasi :Desa Wonokromo, Kecamatan Pleret, Kabupaten Bantul

Sumber Dana:APBD Kabupaten Bantu l

Tahun Anggaran: 2016

Bantul 2016


2/244

i


POKJA ULP I.2




Lembar Pengesahan

A D D E N D U M D O K U M E N P E N G A D A A N( P E M I L I H A N L A N G S U N G )

Nomor : 07/RPJI-P.I-PKT7-APBD/SDA/IV/2016

Tanggal : 12 April 2016

Untuk Pengadaan: Jasa Konstruksi

Kegiatan:

Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jaringan Irigasi

Pekerjaan:

Pengadaan Bangunan Pembawa Irigasi Paket I, Paket 7

Rehabilitasi DI. Grojogan

Lokasi :

Desa Wonokromo, Kecamatan Pleret, Kabupaten Bantul

Menyetujui :Pejabat Pembuat Komitmen

ttd

EKA BUDISANTOSA, ST, MTNIP. 19710704 199803 1 007

Pokja ULP I.2Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jaringan Irigasi

Ketua

ttd

JIMMY AM SIMBOLON,SE. M.SiNIP. 19790612 200212 1002


3/244

ii

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI.................................................... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE.................. 3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)...................................................................... 2

A.

UMUM........................................................................................................................... 2

1.

LINGKUP PEKERJAAN.................................................................................................. 2

2.

SUMBER DANA.......................................................................................................... 23.

PESERTA [PELELANGAN UMUM/.................................................................................. 2PEMILIHAN LANGSUNG]...................................................................................................... 24.

LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN................................................................................................................................ 2

5.

LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN................................................................... 3

6.

PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 47.

SATU PENAWARAN TIAP PESERTA................................................................................ 5

B.

DOKUMEN PENGADAAN.............................................................................................. 5

8.

ISI DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................ 5

9.

BAHASA DOKUMEN PENGADAAN................................................................................ 610.

PEMBERIAN PENJELASAN............................................................................................. 611. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN.......................................................................... 712.

TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN........................................... 8

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN......................................................................... 8

13.

BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN....................................................................... 814.

BAHASA PENAWARAN................................................................................................ 815.

DOKUMEN PENAWARAN............................................................................................ 816. HARGA PENAWARAN................................................................................................ 1017.

MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN.................................................. 10

18.

MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN.............................. 10

19.

PENGISIAN DATA KUALIFIKASI................................................................................... 1120. PAKTA INTEGRITAS................................................................................................... 11

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 12

21. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN............................................. 1222.

PEMASUKKAN/PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN............................................. 13

23.

BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN........................................................ 16

24.

PENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 16

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN............................................................. 16

25.

PEMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................ 1626.

EVALUASI PENAWARAN............................................................................................ 17

27.

[KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA].................................................... 3028.

EVALUASIKUALIFIKASI............................................................................................. 3129.

PEMBUKTIAN KUALIFIKASI........................................................................................ 3230.

BERITA ACARA HASIL PELELANGAN............................................................................ 33

F.

PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 34

31.

PENETAPAN PEMENANG............................................................................................ 34

32.

PENGUMUMAN PEMENANG...................................................................................... 34


4/244

iii

33. SANGGAHAN........................................................................................................... 34

G. PENUNJUKAN PEMENANG.......................................................................................... 35

34.

PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA...................................................................... 3535.

BAHP,BERITA ACARA LAINNYA,DAN KERAHASIAAN PROSES....................................... 36

H.

PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL........................ 37

36.

PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL................................. 37

I.

JAMINAN PELAKSANAAN............................................................................................ 39

37.

JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 39

J.

PENANDATANGANAN KONTRAK............................................................................... 40

38.

PENANDA-TANGANAN KONTRAK............................................................................... 40

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)...................................................................... 43

A.

LINGKUPPEKERJAAN........................................................................................... 43

B. SUMBERDANA.................................................................................................... 43C.

JENISKONTRAK................................................................................................... 43

D.

JADWALTAHAPANPEMILIHAN.......................................................................... 43E.

PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN].................................................. 43F. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN..................................... 44G.

MASABERLAKUNYAPENAWARAN..................................................................... 44

H.

JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN.............................................. 44

I.

BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN........................................... 44J. PEMBUKAANPENAWARAN................................................................................ 44K.

DOKUMENPENAWARAN.................................................................................... 44L.

[AMBANGBATASSISTIMGUGUR]...................................................................... 45

M.

SISTEMNILAI....................................................................................................... 45

N.

UMUREKONOMIS............................................................................................... 45O.

SANGGAHAN,PENGADUAN............................................................................... 46P.

JAMINANPELAKSANAAN.................................................................................... 46

Q. JAMINANUANGMUKA....................................................................................... 46R.

JAMINANPEMELIHARAAN.................................................................................. 46

A.

LAINNYA(APABILA................................................................................................ 47S.

ADA)...................................................................................................................... 47

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK)..................................................................... 48

A.

LINGKUP KUALIFIKASI.............................................................................................. 48

B. PERSYARATAN KUALIFIKASI....................................................................................... 48

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 50

A.

BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO)(UNTUK1

(SATU)FILE)......................................................................................................... 50B.

BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE)52

C.

BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)..................... 54

D.

BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(UNTUK1(SATU)FILE)................. 56E.

BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASIDANTEKNIS(PENAWARANFILEI,

METODE2FILE)................................................................................................... 57

F. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (PENAWARANFILEI,METODE2FILE)................................................................................................................... 58

G. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(PENAWARANFILEII,METODE2FILE)59F.

BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(METODE2FILE)........................... 60

H.

[BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONENDALAMNEGERI(TKDN),APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]......................................... 61


5/244

iv

I. BENTUKPAKTAINTEGRITAS............................................................................... 62L.DATA ISIANKUALIFIKASI....................................................................................... 64

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................................... 70

A.

DATA ADMINISTRASI............................................................................................... 70B. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA..................................................................... 70C.

PENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 70

D.

IZIN USAHA............................................................................................................ 70

E.

IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN)................................................................ 70F. DATA KEUANGAN.................................................................................................... 71G.

DATA PERSONALIA................................................................................................... 71H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN............................................................ 71I.

DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN............................................................................ 71J.

DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4TAHUN TERAKHIR.......... 71

K.

DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 71L. MODAL KERJA......................................................................................................... 71

KEMITRAAN/KSO............................................................................................................. 72

BABVIII.TATACARAEVALUASIKUALIFIKASI............................................................. 73

BAB IX. BENTUK KONTRAK.............................................................................................. 75

SURATPERJANJIAN....................................................................................................... 75SURATPERINTAHKERJA............................................................................................... 79

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK)....................................................... 84

A. KETENTUAN UMUM................................................................................................... 84

1.

DEFINISI................................................................................................................. 842.

PENERAPAN............................................................................................................. 87

3. BAHASA DAN HUKUM.............................................................................................. 874.

LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN

.............................................................................................................................. 87

5. ASAL MATERIAL/BAHAN......................................................................................... 88

6. KORESPONDENSI...................................................................................................... 887.

WAKIL SAH PARA PIHAK.......................................................................................... 88

8.

PEMBUKUAN........................................................................................................... 899.

PERPAJAKAN............................................................................................................ 8910. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK..................................................................... 8911.

PENGABAIAN........................................................................................................... 89

12. PENYEDIA MANDIRI................................................................................................. 9013.

KEMITRAAN/KSO................................................................................................... 9014.

PENEMUAN-PENEMUAN........................................................................................... 90

B.

PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK........... 90

15. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN............................................................................ 90

B.1

PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................................. 90

16. PENYERAHAN LOKASI KERJA...................................................................................... 9017.

SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK).................................................................... 9118.

PROGRAM MUTU.................................................................................................... 91

19.

RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK................................................................ 9120. MOBILISASI PERALATAN,FASILITAS DAN PERSONIL...................................................... 92

21. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................... 9222.

PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN........................................................................ 93

23.

PERINTAH............................................................................................................... 9324.

AKSES KE LOKASI KERJA............................................................................................ 93


6/244

v

25. PEMERIKSAAN BERSAMA........................................................................................... 9326.

WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN............................................................................ 94

27.

PERPANJANGAN WAKTU........................................................................................... 9428.

PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN................................................................. 9429. RAPAT PEMANTAUAN............................................................................................... 9530.

PERINGATAN DINI.................................................................................................... 95

B.2

PENYELESAIAN KONTRAK................................................................................... 95

31.

SERAH TERIMA PEKERJAAN........................................................................................ 9532. PENGAMBILALIHAN.................................................................................................. 9733.

PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN............................................................ 97

B.3

PERUBAHAN KONTRAK....................................................................................... 97

34.

PERUBAHAN KONTRAK............................................................................................. 9735.

PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN.............................................................................. 97

36.

PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN......................................................... 98

B.4

KEADAAN KAHAR................................................................................................ 99

37.

KEADAAN KAHAR.................................................................................................... 99

B.5

PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK................................................. 100

38.

PENGHENTIAN KONTRAK........................................................................................ 10039.

PEMUTUSAN KONTRAK........................................................................................... 101

40.

PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK........................................................................... 10141. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA................................................................... 102

42. [KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS........................... 103(UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI BANGUNAN)]................................................................ 103

43.

PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA.................................................................. 10444.

PENINGGALAN....................................................................................................... 104

C.

HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 105

45.

HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 105

46. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI............................................... 10547.

HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL........................................................................ 106

48.

PENANGGUNGAN DAN RISIKO................................................................................. 10649.

PERLINDUNGAN TENAGA KERJA............................................................................... 10650. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN................................................................................ 10751.

ASURANSI............................................................................................................. 107

52.

TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS PEKERJAAN............................................................................................................................ 107

53.

LAPORAN HASIL PEKERJAAN.................................................................................... 108

54.

KEPEMILIKAN DOKUMEN........................................................................................ 109

55. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA.................................................. 10956.

USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL................................................. 10957.

PENYEDIA LAIN...................................................................................................... 10958.

KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA.................................................................... 11059. PEMBAYARAN DENDA............................................................................................ 110

60. JAMINAN.............................................................................................................. 110

D.

HAK DAN KEWAJIBAN PPK....................................................................................... 111

61.

HAK DAN KEWAJIBAN PPK..................................................................................... 11162.

FASILITAS.............................................................................................................. 111

63.

PERISTIWA KOMPENSASI......................................................................................... 111

E.

PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA....................................................... 112


7/244

vi

64. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN.................................................................... 112

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA........................................................................... 113

65.

HARGA KONTRAK.................................................................................................. 11366.

PEMBAYARAN........................................................................................................ 11467. HARI KERJA........................................................................................................... 11668.

PERHITUNGAN AKHIR............................................................................................. 116

69.

PENANGGUHAN PEMBAYARAN................................................................................ 116

70. [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN LUMPSUMDAN HARGA SATUAN)]................................................................................... 117

G.

PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 118

71.

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN........................................................................... 118

72.

PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.......................................................... 11973.

CACAT MUTU....................................................................................................... 11974.

PENGUJIAN............................................................................................................ 119

75.

PERBAIKAN CACAT MUTU...................................................................................... 119

76. KEGAGALAN KONSTRUKSI DAN KEGAGALAN BANGUNAN........................................... 120

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 120

77.

PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 12078.

ITIKAD BAIK.......................................................................................................... 121

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK).................................................. 122

A.

KORESPONDENSI.................................................................................................... 122

B. WAKIL SAH PARA PIHAK........................................................................................ 122C.

JENIS KONTRAK..................................................................................................... 122D.

TANGGAL BERLAKU KONTRAK................................................................................. 122

E.

JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN.......................................................................... 122F. MASA PEMELIHARAAN........................................................................................... 122

G.

UMUR KONSTRUKSI............................................................................................... 123H.

PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 123

I.

PEMBAYARAN TAGIHAN......................................................................................... 123J. PENCAIRANJAMINAN............................................................................................. 123K.

TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS PEKERJAAN............................................................................................................................ 123

L.

KEPEMILIKAN DOKUMEN........................................................................................ 123M. FASILITAS.............................................................................................................. 123N.

SUMBER PEMBIAYAAN............................................................................................ 123O.

PEMBAYARAN UANG MUKA.................................................................................... 123

P.

PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN.......................................................................... 123

Q.

[PENYESUAIAN HARGA].......................................................................................... 124

R.

PERISTIWA KOMPENSASI......................................................................................... 124S. DENDA DAN GANTI RUGI........................................................................................ 124

T. SANKSI................................................................................................................. 124U.

PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 125

V.

LAINNYA(APABILA ADA)..................................................................................... 125

LAMPIRAN ASYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK........................................................... 126

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR................................................................. 127

KETERANGAN.................................................................................................................. 127

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.


8/244

vii

KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN DANLUMP SUM).....................................................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM)..............ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

A.

BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/JASA(SPPBJ)ERROR!BOOKMARKNOT DEFINED.

B.

BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK)ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.C.

BENTUKSURAT-SURATJAMINAN...............ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.Jaminan Pelaksanaan dari Bank ......................... Error Bookmark not defined.Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan PenjaminanError Bookmark notdefined.

Jaminan Uang Muka dari Bank .......................... Error Bookmark not defined.Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan PenjaminanError Bookmark notdefined.

Jaminan Pemeliharaan dari Bank ....................... Error Bookmark not defined.Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan PenjaminanError Bookmark not

defined.


9/244

1

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun

2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturanturunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website

LPSE;

Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

oleh pengguna aplikasi;

Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;


10/244

2

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya dan aturan

turunannya. Semua istilah pelelangan pada

dokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang.

C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsung denganpascakualifikasi melalui website Pemerintah Daerah, papan pengumuman resmiuntuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


11/244

3

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


12/244

1


POKJA ULP I.2




PENGUMUMAN PEMILIHAN LANGSUNG DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Nomor: 03/RPJI-P.I-PKT7-APBD/SDA/IV/2016

Pokja ULP I.2 Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jaringan Irigasi Kabupaten Bantul akanmelaksanakan Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi secara elektronik untukpaket pekerjaan konstruksi sebagai berikut:1.Paket Pekerjaan

Nama paket pekerjaan : Pengadaan Bangunan Pembawa Irigasi Paket I, Paket 7Rehabilitasi DI. Grojogan

Lingkup pekerjaan : 1.Membuat pasangan; 2. Perbaikan dinding.Nilai total HPS : Rp. 300.000.000,00 (Tiga ratus juta rupiah)Sumber pendanaan : Dana APBD Kabupaten Bantul TA. 2016

2.Persyaratan PesertaPaket pengadaan ini terbuka untuk penyedia jasa konstruksi kualifikasi kecil yangmemenuhi persyaratan Sertifikasi Badan Usaha (SBU) Bidang Usaha BangunanSipil, Subklasifikasi Jasa Pelaksana Untuk Konstruksi Saluran Air, Pelabuhan, Dam,dan Prasarana Sumber Daya Air Lainnya (SI001) dan Surat Ijin Jasa Konstruksi(SIUJK) jenis usaha jasa pelaksanaan konstruksi yang masih berlaku yang denganterlebih dahulu melakukan registrasi pada Layanan Pengadaan Secara Elektronik(LPSE).

3.Pelaksanaan PengadaanPengadaan barang/jasa dilaksanakan secara elektronik, dengan mengakses aplikasiSistem Pengadaan Secara Elektronik (aplikasi SPSE) pada alamat website LPSE:lpse.bantulkab.go.id

4.Jadwal Pelaksanaan PengadaanJadwal dapat dilihat pada website LPSE

Menyetujui :Pejabat Pembuat Komitmen

ttd

EKA BUDISANTOSA, ST, MT

NIP. 19710704 199803 1 007

Bantul, 07 April 2016Pokja ULP I.2

Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jaringan IrigasiKetua

ttd

JIMMY AM SIMBOLON,SE. M.Si

NIP. 19790612 200212 1002


13/244

2

BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A. UMUM

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khusus

kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta[Pelelangan

Umum/

Pemilihan

Langsung]

3.1 Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/ koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangan

sehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang


14/244

3

sehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

5. LaranganPertentangan

Kepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:

a. dalam suatu badan usaha, anggota direksiatau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperan

sebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang


15/244

4

dikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,

tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secara

terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi


16/244

5

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4

[Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

7. Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi DokumenPengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;g. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

dipersyaratkan)];h.Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1)[Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2)[Surat Penawaran Administrasi dan

Teknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];

3)[surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

4)Dokumen Penawaran Teknis;5)[Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN

(apabila diberikan preferensi harga)].j. Bentuk Dokumen Lain:

1)Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa(SPPBJ);

2)Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3)Jaminan Pelaksanaan;4)[Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)];5)[Jaminan Pemeliharaan (apabila

dipersyaratkan)].


17/244

6

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. BahasaDokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapat

menambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan


18/244

7

Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelum

dituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,

Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload)file adendum dokumen Pemilihan melalui

aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).


19/244

8

12. TambahanWaktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalamPenyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harus

menggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];

c. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

d.Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;2)jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

3)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

5) daftar personil inti;6) Usulan Teknis

a.

Daftar Mata Pembayaran Utamab.Analisa Harga Satuan Pembayaran


20/244

9

Utamac.Analisa Harga satuan pekerjaan

lumpsumd.Daftar Harga Satuan Dasare.Upah tenaga kerja mengacu

kepada Peraturan Bupati BantulNo. 94 tahun 2015, tanggal 18Desember 2015 tentangStandarisasi Harga Barang dan JasaPemerintah Kab. Bantul; dan

7) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan

preferensi harga);f. Data Kualifikasi.

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]:a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan

Teknis (file I); danb.Penawaran harga (fle II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikanpada file I meliputi:1)Surat penawaran yang di dalamnya

mencantumkan:

1) Tanggal; dan2) Masa berlaku penawaran;

2)[Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

3)Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a) metode pelaksanaan;b) jadwal dan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);

c) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan;

d) spesifikasi teknis bahan/barangtertentu (apabila ada);

e) daftar personil inti; danf) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan).

4)Data kualifikasi (diinputkan melalui formisian elektronik data kualifikasi).

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada fileII meliputi:


21/244

10

a.Surat Penawaran Harga yang di dalamnyamencantumkan:1) Tanggal;2) Masa berlaku penawaran; dan3) Total harga penawaran.

b.[rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan];dan

c.[formulir rekapitulasi perhitungan TKDNapabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga].

16.HargaPenawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sumdan harga satuan, peserta

mencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaian

harga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata UangPenawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawaran

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.


22/244

11

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. Pengisian DataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. PaktaIntegritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk

mewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.


23/244

12

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21. Penyampulandan Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1 [Untuk metode 1 (satu) file]21.1.A) File penawaran yang disampaikan

oleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b.Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

21.1.B) Filepenawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaranyang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dan

dikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

21.2 [Untuk metode 2 (dua) file]21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 2 (dua) file yangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga(FileII).

21.2.B) File I dan File II masing-masingdisandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO)/

Spamkodok.21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II

yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.


24/244

13

22. Pemasukkan/Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form

isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1)yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,

tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;2)yang bersangkutan berikut pengurus

badan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, danjika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direktur

utama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata, dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usaha

bukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentukkonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.


25/244

14

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.1.A)[Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis dan

harga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.4) Peserta dapat mengunggah file

penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.1.B)[Untuk metode 2 (dua) file]1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) File penawaran administrasi dan teknis(file I) dienkripsi menggunakanApendo/Spamkodok, selanjutnyapeserta melakukan enkripsi terhadapfile penawaran harga (file II)menggunakan Apendo/ Spamkodok.

3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telah

terenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I berhasil terkirim pesertamelanjutkan dengan mengunggah(upload) file II berupa file penawaranharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang telah ditetapkan.

4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.

5) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File


26/244

15

penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasil

pemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/

Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain.


27/244

16

23. Batas AkhirWaktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batas

akhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukan

penawaran.

24. PenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25. PembukaanPenawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakan

Apendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapat

dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak


28/244

17

26. EvaluasiPenawaran

memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran

yang bersangkutan

25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul) Sistem Gugur]:26.1.A)Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftar

kuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukan

pembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4)jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadi


29/244

18

lebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]

b[untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan

pada bagian Lump Sum:

1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagian

Lump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D)Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja

ULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang

menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G)Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]:


30/244

19

26.2.A)Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfileI yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi.

26.2.B)Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi fileI melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.

26.2.C)Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran fileII:

26.2.C.1)Dokumen penawaran file II milik

peserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.26.2.C.2)Pokja ULP tidak boleh menggugurkan

penawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).

26.2.C.3)Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,

syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.


31/244

20

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:

1) peserta yang ditunjuk sebagai calonpemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal.c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka

pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];


32/244

21

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a)metode pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkanmenggambarkan penguasaan

dalam penyelesaian pekerjaan;b)jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c)jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d)spesifikasi teknis memenuhi

persyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e)personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan


33/244

22

dalam LDP;g)[sertifikat garansi khususnya

untuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

d.

[evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.][dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

f. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

h.apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, maka

evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratan


34/244


35/244

24

sesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

7) [sertifikat garansi khususnya untukpekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)].

f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atausistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistemambang batas terhadap unsur teknis

yang dinilai;][dalam hal evaluasi teknis dengan

sistem nilai atau sistem penilaian biayaselama umur ekonomis menggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

h. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses pelelangan tetap dilanjutkan;

j. apabila tidak ada peserta yang lulus

evaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]:26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi

dokumen penawaran file II:]26.6.A).1) Sebelum evaluasi harga dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Harga


36/244

25

Satuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan

pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;

4)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuan

pekerjaan dianggap nol; dan5)Hasil koreksi aritmatik pada

bagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga

penawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas dan

harga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

2)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

3)Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga

penawaran]26.6.A.2)Total harga penawaran setelah koreksi


37/244

26

aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.6.A.3)Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.A.4)Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.

26.6.A.5)Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dari

harga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:a. apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.

Jika terhadap harga satuanyang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknis

dan harga;b. apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam harga


38/244

27

satuan pekerjaan lainnya;b. [untuk kontrak lump sum:]

1)apabila ada perbedaan antarapenulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

2)apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3)apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

penawaran dinyatakan gugur.]26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga

dengan ketentuan sebagai berikut:

1)

[untuk sistem gugur dilakukanklarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/

perubahan;]2) [klarifikasi dalam hal penawaran

komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]

3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%

(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

a)apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

b)apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, maka

penawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

c)Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

26.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai

berikut:


39/244

28

HPKP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri

(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi

persyaratan lelang dan telahdievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.]

26.6.B).4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara:

a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)

untuk penawaran harga terendah;b.

menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)

masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antara

nilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :

a)menghitung biaya operasional,

pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan


40/244

29

dalam Dokumen Pemilihan;b)menjumlahkan harga penawaran

dengan biaya operasional dan biayapemeliharaan;

c)hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan

d)penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasil hurufc.]

26.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi evaluasi hargamaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendah

berikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;]

26.6.B).6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)

peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualifikasi; dan

26.6.B).7) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan

gagal.]

26.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.6.E) [pada metode 2 (dua) file, dalam hal terdapat2 (dua) calon pemenang memiliki harga

penawaran yang sama maka Pokja ULPmemilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.]

[pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur,

dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama makauntuk yang menggunakan sistem gugur tanpa


41/244

30

ambang batas Pokja ULP memilih pesertayang mempunyai kualifikasi lebih baik,sedangkan untuk yang menggunakan sisem

gugur dengan ambang batas maka pokja ULPmemilih peserta yang memiliki kemampuanteknis lebih baik.].

26.6.F) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].

b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c. [untuk sistem penilaian biaya selama

umur ekonomis dimulai dari total hargayang terendah.]

27. [Klarifikasi danNegosiasi

Teknis dan

Harga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan

penawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :

a.

dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sum

dan Harga Satuan pada bagian lumpsum;d. [untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak

Harga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,

penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan

gugur]


42/244

31

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka

pelelangan dinyatakan gagal.]

28. Evaluasi

Kualifikasi

28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calon

pemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO)].

28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai

dengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

2) memiliki izin usaha sesuai dengan

peraturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil serta

kemampuan pada sub bidang pekerjaanyang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukan


43/244

32

Kemitraan/KSO:(a)peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

(b)untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

yang melakukan Kemitraan/KSO9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,

apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansi

data isian kualifikasi.

28.7 Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

28.9 [Untuk metode 2 (dua) file, Pokja ULPmembuat Berita Acara Evaluasi Penawaran File

I (Penawaran Administrasi dan Teknis, sertaDokumen Kualifikasi) yang paling sedikitmemuat:a. nama semua peserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

teknis termasuk alasan ketidaklulusanpeserta;

c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dariyang tertinggi;

d. ambang batas nilai teknis;e. keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu mengenai pelaksanaan pelelangan;

f.

jumlah peserta yang lulus dan tidak luluspada setiap tahapan evaluasi; dan

g. tanggal dibuatnya Berita Acara.

29. PembuktianKualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

add grojogan upload

Documents