agenda ambiental poet local del municipio de...

Agenda Ambiental POET LOCAL DEL MUNICIPIO DE IXTLAHUACÁN DE LOS MEMBRILLOS JALISCO Taller de Agenda Ambiental celebrado en el contexto de la integración del Comité Técnico de Or-denamiento del POET Municipal.

Palacio Municipal de Ixt lahuacán de los Membril los

DR. LUIS GABRIEL TORRES 20/09/2010

IXTLAHUAC ÁN DE LOS MEMBRILLOS ORDENAMIENTO EC OLÓGIC O

GEOSÍNTESIS SC .

2

1) Introducción

Esta agenda Ambiental representa una primera expresión de la part icipa-

ción ciudadana en el contexto del Programa de Ordenamiento Ecológico

Territor ial del municipio de Ixt lahuacán de los Membri l los Jal isco. Los el e-

mentos de esta agenda se hic ieron públ icos en el tal ler en el que se tomó

la protesta a los miembros del comité técnico del POET celebrada el pas a-

do 20 de Septiembre y con el lo se cumple con lo est ipulado en los térmi-

nos de referencia p lanteados por la Secretaria de Mejoramiento del Am-

biente y Desarrollo Sustentable (SEMADES). Este trabajo como todos los

de las fases subsecuentes ha sido ejecutado por el grupo de consultores

profesionales de Geos íntesis.

1.1 Breve apunte Metodológico de la Agenda Ambiental

Para integrar esta agenda se real izaron 11 entrevistas con actores clave

con un planteamiento metodológico abierto de t ipo exploratorio. En ese

sentido, se dialogó con actores tanto de la cabecera municipal como de las

dist intas delegaciones y colonias de Ixt lahuacán . En el formato abierto, se

logró precisar los que consideraban ser los principales problemas ambien-

tales que afectan al municipio y a sus pobladores. De hecho, sobre la b a-

se de lo establecido en las primeras entrevistas, se hizo un segundo e s-

fuerzo de profundización con cinco de los actores entrevistados para pr o-

fundizar en aspectos clave del problema considerado. Como resultado de

las entrevistas se estableció un primer l istado de la problemática, la cual

se ha precisado hasta integrarse en el formato de encuesta.

En la encuesta se busca precisar las modalidades que rodean al problema ,

su extensión, intensidad y ant igüedad (ver anexo del formato de encuesta).

Se aplicaron 22 encuestas a ciudadanos de las principales localidades del

municipio. La mayor parte se hizo por vía telefónica. La encuesta no busca

un propósito de universal idad representat iva, s ino concretar tres objet ivos


GEOSÍNTESIS SC .

3

concretos: 1) corroborar la información sobre la jerarquía y modalidades de

los problemas señalados; 2) establecer los criter ios para determinar la e x-

tensión, intensidad y antigüedad de cada problema; 3) explor ar pistas para

profundizar en las etapas subsecuentes del POET. Las entrevistas y e n-

cuestas sirvieron para redondear un pr imer anál is is sobre el impacto de los

problemas que se ha plasmado en la descripción y la síntesis que se incl u-

ye al f inal de este documento.

2) Antecedentes

Dado que el POET se dist ingue por ser un procedimiento de planeación

part ic ipativa, como foro social tenderá a ampliarse a toda la población in-

teresada de Ixt lahuacán, una vez que se avance en el desarrol lo de la ca-

racterización y el diagnóstico. Para ese propósito, se van a programar los

tal leres sector iales y grupos focales en lo que resta de este año. Para el

2011, se harán nuevos tal leres y grupos focales como parte de la fase de

propuesta y pronóst ico. Los tal leres representan la posibil idad de involu-

crar a un mayor número de habitantes de la cabecera municipal y sus de-

legaciones, a quienes se convocará con la debida ant ic ipación junto con

los miembros del Comité Técnico del POET que representan a los secto-

res: agropecuar io, industr ial, forestal, comercio, conservación y educat ivo

del municipio.

El POET ofrecerá una estrategia de planeación dir igida a regular los usos

del suelo y conservar el patr imonio natural y cultural del municipio. Su o b-

jet ivo busca garant izar las condiciones de vida de las personas, de las fa-

mil ias, de los ej idos y comunidades locales, de las colonias, además de fa-

vorecer las condiciones de inversión de los negocios.

En el caso part icular de Ixt lahuacán , se pretende preservar el patr imonio

cultural y cuidar la imagen que ha dado ident idad a sus pobladores. De


GEOSÍNTESIS SC .

4

hecho, la narrat iva fundacional del municipio 1, mantiene la creencia surg i-

da desde hace más de cuatro siglos , cuyo relato descr ibe que los habitan-

tes nativos del municipio tuvieron que mudarse de localidad para evitar un

desastre. Según la t radición exist ía la amenaza de un derrumbe que afe c-

tar ía el poblado de El Varal que era el lugar donde vivían sus ancestros.

Debido a el lo, se cambiaron a vivir al “ lugar desde donde se alcanza a ver

lejos” y que también se conocía como la “ l lanura con agua” ref ir iéndose así

al terreno hacia el sur de la actual cabecera municipal, que funciona como

espejo de agua l impia lo cual permite aprovechar el espej ismo que proye c-

ta una vis ión con horizonte muy amplio . En ese sent ido, sus habitantes se

han identif icado tradicionalmente por la cercanía con la naturaleza, los

manantiales, la calidad de su agua y los sabinos altos y bien formados.

Según esa tradición fundante, los primeros habitantes de Ixt lahuacán al

radicarse en el punto cercano al manantial conocido como “El Ojo de Agua”

aprendieron a apreciar ese cuerpo de agua y a un “sabino majestuoso”

cuatro veces centenario, árbol que según la tradición local sirvió de ref u-

gio al cura Hidalgo en su paso por los caminos reales hacia Guadalajara 2.

También se interpreta que ese árbol abuelo, desparramó muchas semil las

que generaron ejemplares añosos que todavía sobreviven y crean un a m-

biente val ioso por sus servic ios ambientales a todo lo largo de la pr incipal

fuente hídrica: el arroyo los Sabinos y sus derramaderos, cuyas aguas

atraviesan buena parte del terr itor io municipal y que se quiere preservar

dentro del proyecto de Área Natural Protegida Cerro Viejo -Sierras de Cha-

pala.

Previo a esta reunión de integración del Comité técnico, en un diálogo

abierto con ciudadanos de todas las local idades del municipio se han des-

1 Ver apartado de Historia en E-local.gob.mx que trae datos de la monografía elaborada por

el cronista municipal de Ixtlahuacán de los Membrillos sr. Nazario Calzada Calzada. 2 Datos en e-local Ixtlahuacán de los Membrillos confirmados en Entrevista Lic. Raúl

Ramírez Rojas excronista municipal y Sr. Pedro Enciso Perales Comisariado Ejidal del eji-

do Ixtlahuacán de los Membrillos.


GEOSÍNTESIS SC .

5

arrol lado diversos t rabajos técnicos, destinados a conocer los atr ibutos

ambientales y las característ icas part iculares de cada una de las zonas del

municipio, las cuáles quedarán integradas en el sistema de información

geográf ica que comprende y art icula cada una de las regiones del munic i-

pio.

En el taller celebrado el 20 de Septiembre, se hizo la toma de protesta de

los miembros del Comité técnico del POET que quedó integrado como s i-

gue: Representante del Sector Agropecuario: Sr. Pedro Enciso Perales;

Representante del Sector Forestal: Sr. Francisco Ramón López; Represe n-

tante del Sector Ganadero: Sr. Antonio Tavarez Herrera; Representante del

Sector Industr ial: Lic. Rafael Castellanos Torres; Representante del sector

educat ivo y Profesional: Mtra. Rosar io Mayela Jiménez. Representante del

Sector Conservación: Dra. Carolina González Trejo. En esa reunión se

presentó la información más relevante de la p roblemática ambiental mun i-

cipal y se corroboró a grandes rasgos la caracter ización prel iminar respec-

to del uso del terr i tor io del municipio de Ixt lahuacán, dist inguiendo las

condiciones de cada una de las zonas que se integraron en el plano base.

Programa de Trabajo del Taller:

1.- Registro de part icipantes

2.- Bienvenida de parte de las autoridades municipales y representante de

SEMADES, exposición del orden de la reunión. Palabras de bienvenida y

declarator ia del C. Presidente Municipal, el Director de Ecología, el Repre-

sentante de SEMADES, la representante de SEMARNAT el MC. Armando

Chávez Hernández coordinador general del grupo consultor .

3.- Presentación de objet ivos y descripción del tal ler. Dr. Gabriel Torres


GEOSÍNTESIS SC .

6

4. – Presentación de avances del Ordenamiento Ecológico Territor ial. MC.

Armando Chávez

5. Presentación del mapa base del municipio de Ixt lahuacán, caracteriz a-

ción y ubicación de la problemática en el mismo. MC. Armando Chávez, Dr.

Gabriel Torres.

6.- Video Introductorio sobre la problemática y valores ambientales de I x-

t lahuacán. MC. Ana Magdalena Torres Vi l larreal

7.- Listado de problemas ambientales y ubicación terr itor ial , Identif icación

y descr ipción Dr. Gabriel Torres

8.- Trabajo en mesas de discusión. (Expl icación de la mecánica : Dr. Ga-

briel Torres)

9.- Plenaria de Conclusiones (Representante de Cada Grup o de trabajo)

10.- Clausura del Taller.

3) Datos básicos para la caracterización inicial del territorio y de los

sectores municipales

Los datos de esta caracterización prel iminar sirven para sustentar la cons-

t itución de los seis sectores representados en el Comité técnico del POET

ya sea por la relevancia de la act ividad ( industr ial, agrícola, pecuar ia, f o-

restal, así como la presencia social de los trabajadores de la educaci ón y

el sector conservación que lo representan los profesionistas interesados

en promover la. A pesar de la dinámica de cambio que se ha acelerado en

los últ imos años sigue siendo muy signif icat iva la producción agropecuar ia

que a grandes rasgos se descr ibe en el s iguiente apartado.


GEOSÍNTESIS SC .

7

I . Ubicación : Ixt lahuacán de los Membri l los se localiza al centro del Est a-

do, en las coordenadas 20°21’00’ ’ a los 20°27’30’’ de lat itud norte y

103°07’20’’ a los 103°17’00’ ’ de longitud oeste, a una altura de 1,570 m e-

tros sobre el nivel del mar. Ixt lahuacán pertenece a la Región Centro en el

esquema de regional ización del gobierno de Jalisco.

I I . Límites : Limita al norte con el municipio de El Salto, al sur con Chap a-

la, al este con Juanacatlán y Poncit lán, y al oeste con Tlajo mulco de Zúñi-

ga.

I I I . Extensión Territorial : El terr itor io de Ixt lahuacán comprende 184.25

km2 y dentro de ese espacio se ubican 94 local idades, siendo las más im-

portantes: Ixt lahuacán de los Membri l los (cabecera municipal) que en da-

tos del Conteo de Población del INEGI (2005) contaba con 5,492 habita n-

tes, Atequiza: 6,107 habitantes, La Capi l la del Refugio: 2,123 habitantes ,

Los Cedros: 1,922 habitantes, Buenavista: 1,704 habitantes, Las agui l i l las:

1,530 habitantes, El Rodeo: 1,267 habitantes y Santa Rosa: 1,043 habitan-

tes.

IV. Identificación de características sociales del municipio

IV.1 La propiedad o tenencia de la t ierra en el municipio es de cuatro t i-

pos: Ej idal (60% del terr itor io), pr ivada (39.07%), Comunal (0.02%) y

pública (0.01).

IV. 2 Calidad de vida .

La situación del municipio t iende a la mejoría en las condiciones de vida.

Ixt lahuacán entre 1990 y 2005 logró subir del lugar 109 al 101 respecto de

las condiciones de marginal idad en el estado de Jal isco y redujo su índice


GEOSÍNTESIS SC .

8

de marginal idad al -1.21778 que ahora se considera como bajo y sólo en

algunas local idades marginales se registra un índice más alto.

IV.3 Demografia.

El crecimiento poblacional y las proyecciones de crecimiento hacia el 2030

reportan un índice del 13,71%, siendo en el año 2005 que los grupos de

edades entre 10 y 40 años comprenden casi un 65% de toda la población

existente. La tendencia sostenida al crecimiento se muestra claramente en

el s iguiente cuadro.

Cuadro 1. Evolución de la población, tasa de crecimiento y distribu-

ción en el territorio

Año Tota l

MPAL.

Hombres % Mujeres % Tasa cre-

c imiento

Hab/Km2

1980 12,310 6,176 50.17 6,134 49.83 66.8

1990 16,674 8,089 48.51 8,585 51.49 2.25 90.5

2000 21,605 10,547 48.82 11,058 51.18 2.64 117.3

2005 23,420 11,522 49.20 11,898 50.80 1.43 127.11

Fuente: Adaptac ión con datos del INEGI y p lan Munic ipa l de Desarro l lo 2010 -2012

IV.4 La situación del empleo

La evolución en la situación del empleo ha ido mejorando paulat inamente,

esto signif ica que casi se ha l legado a un 50% de la población ocupada en

edad de trabajar y que se ha registrado una disminución del desempleo, tal

como se constata en el cuadro siguiente:


GEOSÍNTESIS SC .

9

Cuadro 2. Situación del empleo

1990 2000

Poblac ión en edad emplea-

b le más de 12 años

11,325 14 ,994

PEA 4 ,885 7 ,558

Poblac ión Ocupada 4 ,717 7 ,488

Poblac ión s in empleo 168 70

Fuente: INEGI y Plan Munic ipa l de l Desar ro l lo 2010 -2012.

La distr ibución del empleo que será clave para la conf iguración sectorial

del municipio, muestra avances signif icat ivos y se comporta de manera

semejante a lo que sucede en otros municipios del mismo tamaño que I x-

t lahuacán, pero también se observan las tendencias propias del inic io de

un proceso de asimilación a una conurbación mayor que es el caso de la

relación de este municipio con la zona conurbada de Guadalajara.

Cuadro 3. Distribución del empleo por rubro productivo

Actividad 1990 % 2000 %

Agricultura y

ganadería

1133 24.07 1169 15.62

Forestal , caza,

pesca y minería

10 0 .22 29 0 .39

Industria manu-

facturera

1170 24.81 2365 31.59

Electr ic idad y

agua

25 0 .53 17 0 .23

Construcción 661 13.93 856 11.44

Comercio 313 6 .6 762 10 .18

Transportes y

comunicaciones

107 2 .27 197 2 .63

Correos, admi-

nistración

públ ica, defen-

sa y servicios

diversos

86 1 .83 168 2 .20

Otros excepto

gobierno

979 20 .76 1700 22.71


GEOSÍNTESIS SC .

10

No especif ica-

dos

233 4 .94 225 3 .01

Total 4 ,717 100.00 7488 100 .00

Fuente: P lan Munic ipa l de Desarro l lo 2010-2012.

De los datos de la población ocupada por profesión o t ipo de empleo, es

importante resaltar cinco rubros (Trabajadores de la educación, agrícolas,

operadores de maquinaria f i ja, obreros, artesanos y comerciantes) cuyo

crecimiento es indicativo del t ipo de organización de la sociedad municipal

y su evolución tendencial hacia la conurbación metropol itana.

Cuadro 4. Distribución del empleo por actividad

Ocupación # población ocupada

Profesionistas 78

Técnicos 114

Trabajadores de la educación 412

Trabajadores del arte 59

Funcionarios y direct ivos 58

Trabajadores agropecuarios 1100

Inspectores y supervisores indus-

tr iales

93

Artesanos y obreros 1655

Operadores de maquinar ia f i ja 1093

Ayudantes, peones y similares 395

Operadores del transporte 259

Jefes y supervisores administrat ivos 63

Of icinistas 290

Comerciantes y dependientes 680

Trabajadores ambulantes 92

Trabajadores en servic ios persona-

les

361

Trabajadores domésticos 351


GEOSÍNTESIS SC .

11

Trabajadores de protección y vig i-

lancia

153

No especif icado 182

Total 7488

Fuente: Plan munic ipa l de Desarro l lo 2010 -2012

El registro diferenciado de la producción por sector muestra la tendencia

hacia la urbanización del municipio y como se va acentuando la transición

hacia la modernidad product iva que se signif ica sobre todo por la mayor

ocupación en la industr ia, el comercio y los servic ios y el retroceso del

sector pr imario (agrícola y ganadero), como se muestra en el cuadro s i-

guiente:

Cuadro 5. % de la Población Económicamente Activa por sectores

Primario Secundar io Terciario No especi f icado

1990 2000 1990 2000 1990 2000 1990 2000

24% 16% 39% 43% 32% 38% 5% 3%

Fuente: Plan Munic ipa l de Desarro l lo 2010 -2012.

Otros puntos importantes son el incremento de las mujeres empleadas que

ascendió al 25.83% y que previamente era de menos del 20%, así como el

incremento de los establecimiento comerciales que de 103 en 1990 subi e-

ron a 239 en 2004.

V. La Producción Agrícola

El área agrícola mayor itar ia, es la ej idal que se agrupa en torno a las s i-

guientes 9 comunidades ej idales.


GEOSÍNTESIS SC .

12

Cuadro 6. Población ejidal

EJIDO POBL ACION

ACTU AL TOTAL

VIVIEND A POBL ACION

OCUP AD A

ANEXO LA CAÑADA 20 4 3

ATEQUIZA 72 16 24

BUENAVISTA 1,620 339 559

CEDROS 162 33 48

EL RODEO 95 23 37

IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 38 11 12

LA CAPILLA 2,053 428 693

SAN ANTONIO TLAYACAPAN 1,226 253 410

SANTA ROSA 1,031 218 329

Fuente: Registro Agrario Nacional: Estadíst icas 2008.

Cuadro 7. Porcentaje de uso del suelo del territorio y patrones de

ocupación

EJIDO

% TERRITORIO AGRICOLA

% GANADERO

% AGROPECU

ARIO %

FORESTAL % OTROS

USOS

ANEXO LA CAÑADA 0.0 98.5 1.0 0.0 0.5

ATEQUIZA 54.9 0.0 0.0 44.2 0.9

BUENAVISTA 13.6 84.9 0.0 0.0 1.5

CEDROS 0.5 99.0 0.0 0.0 0.5

EL RODEO 2.1 73.6 0.7 0.0 23.6

IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 28.4 62.4 4.1 0.7 4.4

LA CAÑADA 0.0 100.0 0.0 0.0 0.0

LA CAPILLA 88.2 4.7 0.0 0.0 7.1

SAN ANTONIO TLAYACAPAN 0.0 96.8 0.3 0.0 2.9

SANTA ROSA 1.2 98.4 0.0 0.0 0.4


Cuadro 8. Superficie por ejido, condición legal y número de ejidatarios

Ejido Sup.

Del i -

mi-

tada

Sup.

Par-

ce-

lada

Sup

Do

m

ple

no

Sup.

Uso

comú

n

Sup.

Asent.

Hum.

Su-

p.

Fun

do

Leg.

# e ej i -

data-

r ios

# pose-

sionarios

# ave-

cinda-

dos

An. La

Cañada

684.1

4 has

561.4

3

0

116.3

2

6 .4

0

39 20 22

Buena- 671.6 671.6 0 0 68 53 1


GEOSÍNTESIS SC .

13

vis ta 7 7 0 0

Cedros 612.2

2

522.5

1

84.

72

0 4 .94

0

68 44 38

El Ro

deo

231.5

2

223.2

2

0

0 8 .3

0

29 61 120

Ixt lahua

can

1,929.

28

1911.

36

1.0

2

0 16.9 0 129 129 135

La Ca

ñada

1,185.

99

103.4

5

0 1 ,092

.53

0 0 16 0 0

La Ca-

pi l la

541.1

2

4898.

51

0 0 51.61 0 90 20 464

Santa

Rosa

676.0

1

651.6

1

8 .0

1

0 16.38 0 35 53 22

No apor-

taron

Da-

tos

De San

Anto-

n io

Tlaya-

capan


V.1 Producción agrícola por cultivos

Conforme datos de SAGARPA, los pr incipales cult ivos agrícolas de tempo-

ral en el municipio durante el año 2009 fueron el maíz, sorgo, hortalizas,

f rutales, avena y tr igo.

En el cic lo Pr imavera-Verano del 2009, la superf icie sembrada y el vol u-

men de los principales cult ivos fue el siguiente.

Cuadro 9. Principales cul tivos Ciclo Primavera -Verano 2009

Cult ivo Superf ic ie Volumen

Apio 5 has. 14 tons.

Brócol i 15 has. 52.5 tons.

Cebol la 20 has. 54 tons.

Col repol lo 10 has. 34 tons

Lechuga 13 has. 41.6 tons.

Maíz 5,720 has. 4 ,405.0 tons.

Sorgo 120 has. 1’020 tons.


GEOSÍNTESIS SC .

14

Fuente : OIEDRUS Gobierno de Ja l i sco y P lan Munic i pa l de Desar ro l l o 2010 -2012

Cuadro 10 . Principales Cultivos Otoño-Invierno 2009

Cult ivo Superf ic ie Volumen

Avena forra je ra (verde) 170 has. 5 ,735 Tons.

Brócol i 10 has. 35 tons

Cebol la 17 has. 59.5 tons

Lechuga 10 has. 35 tons.

Maíz grano 3 has. 21 tons

Sorgo 6 has. 48 tons.

Tr igo 1,400 has. 6 ,426 tons Fuente : OIEDRUS Gobierno de Ja l i sco y P lan Munic i pa l de Desar ro l l o 2010 -2012 Cuadro 11 . Evolución del volumen de producción en los 3 últ imos años.

Cul t i vo 2007 2008 2009

Apio 210 tons 280 tons - - - - - -

Avena for ra jera (verde)

9 ,300 3 ,430 5 ,735

Brócol i 43.0 32.0 52.5

Cebol la 78.5 85.0 113.5

Col , repol lo 32.4 40.0 34.0

Fr í jo l 6 - - - - - - - - -

Lechuga 31.5 300 76.6

Maíz grano 2,680.2 4,256.9 4,405

Sorgo grano 637 640 1,068

Perennes Superf ic ie sembrada

2007 2008 2009

Agave 337 has - - - - - - - - - -

Alcachofa - - - - 348 has - - - - -

A l fa l fa (verde) 1254 has. 1215 has 1245 has.

Ci rue la 1057 1512 1728

Durazno 320 475 375

Guayaba 336 448 336

Membr i l lo 560 510 428

Pastos y pradera (ve r-de)

10312 11137 11018

Fuente : OIEDRUS Gobierno de Ja l i sco y P lan Munic i pa l de Desar ro l l o 2010 -2012 Pr inc ipales mercados de la agricul tura: Local : Mercado de abastos Guadala jara, Ot ros mercados regionales, nacional e internacional en menor escala . V. 2 Ganadería y producción pecuaria A pesar de la disminuc ión de las superf ic ies dedicadas a esta act iv idad se cuentan con más de 10, 000 has dedicadas a for ra jes verdes y ot ras áreas para ganader ía extensiva en los e j idos y algunas propiedades. Conforme los datos de SAGARPA los t ipos de Ganado exis tente son: Bovino, Porc i -no, Caprino, Ovino, Avícola y cabal lar.


GEOSÍNTESIS SC .

15

Los cuadros s iguientes dan cuenta de los resul tados product ivos en el rubro pecu a-r io en el 2008. Cuadro 12. Los distintos rubros de la producción pecuar ia a Nivel municipal

GANADO EN PIE DE BOVINO

N Entidad

PRODUCCIÓN ( ton)

PRECIO (Pesos por

Kg.)

VALOR DE LA PRODUCCIÓN

(Mi les de Pesos)

2008 2008 2008

44 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS

3,931.80 17.96 70,613.96

Fuente: Anuarios estadíst icos pecuarios; SAGARPA (Delegación Jal isco) ; S IAP / SIPCAPW.

GANADO EN PIE DE PORCINO

N Entidad

PRODUCCIÓN ( ton)

PRECIO (Pesos por

Kg.)


(Mi les de Pesos)

2008 2008 2008


1,937.88 15.79 30,600.51

Fuente: Anuar ios estadís t icos pecuar ios; SAGARPA (Delegac ión Ja l isco) ; SIAP / SIPCAPW .

<<<<<<<<<<

HUEVO PARA PLATO

N Entidad

PRODUCCIÓN ( ton)

PRECIO (Pesos por

Kg.)


(Mi les de Pesos)

2008 2008 2008


GEOSÍNTESIS SC .

16


17.32 17.29 299.56

MIEL

N Entidad

PRODUCCIÓN ( ton)

PRECIO (Pesos por

Kg.)


(Mi les de Pesos)

2008 2008 2008


10.92 34.48 376.36


CERA EN GREÑA

N Entidad

PRODUCCIÓN ( ton)

PRECIO (Pesos por

Kg.)


(Mi les de Pesos)

2008 2008 2008


0.87 60.58 52.94


LANA SUCIA

N Entidad

PRODUCCIÓN ( ton)

PRECIO (Pesos por

Kg.)

VALOR DE LA PRODUCCIÓN (Mi les de Pesos)

2008 2008 2008


Los principales mercados de la ganadería se encuentran ubicados en la

zona metropol itana de Guadalajara. La producción pecuar ia se mantiene a

un nivel de desarrollo medio con tendencia al decrecimiento .

V. 3 Producción Industrial y Manufactura.

En la últ ima década es una de las act ividades que ha tenido mayor incr e-

mento tanto en la inversión como en el empleo. En este período se han r a-


GEOSÍNTESIS SC .

17

dicado al menos diez nuevas empresas que aparecen en el director io que

se presenta en el cuadro siguiente. Cabe señalar q ue éste directorio no es

exhaustivo y contiene básicamente los datos que ofrece el SIEM de la s e-

cretaría de Economía del gobierno federal.

Cuadro 13. Empresas a nivel municipal

Razón Social Ubicación Rango de ventas y

empleados de ea-dos

Oferta de Produc-tos

MORAN CERVANTES MARIA DEL ROSARIO 2010

CARRETERA GUADALAJARA LA BARCA KM 36 EL RODEO 45876

De 0 a 100 3 empleados

REFRESCOS BEBIDAS ALCOHOLICAS

HORIZONTES DE CEDROS S.A. DE C.V. 2010

CARRETERA A LA BARCA 141 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 45850


REFRESCOS ALIMENTOS

GRUPO CONSTRUCTOR JJB, S.A. DE C.V. 2010

CALLE ENRIQUE GONZALEZ MARTINEZ 17 A ATEQUIZA ESTACION 45860

De 1,001 a 3,000 4 empleados

CONSTRUCCION Y PROYECTOS MATERIAL DE CONSTRUCCION

GASOLINERA CORONA S.A. DE C.V. 2010

CARRETERA GUADALAJARA LA BARCA KM 36 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 45850


GASOLINA DIESEL

MUÑOZ TISCAREÑO CESAR 2010

ANDADOR RAMON CORONA 43 A ATEQUIZA ESTACION 45860

De 0 a 100 1 empleado

CONSTRUCCION DE CARRETERAS MATERIALES DE CONSTRUCCION

COSS Y LEON ARQUITECTOS S DE R.L. DE C.V. 2010

CALLE SENDERO DEL SAUZ 12 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 45850


PAPEL TABLA ROCA

SERVIECOLOGICOS S.A. DE C.V. 2010

CARRETERA SANTA ROSA LA BARCA KM 1.5 1515 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 45850


GASOLINA DIESEL

ABUNDIZ MONTES ALMA ROSA

AVENIDA JOSEFA ORTIZ DE


VIDEO JUEGOS VIDEO JUEGOS

http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/consultas/cedDg.asp?siem_id=1950884






















GEOSÍNTESIS SC .

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2008 DOMINGUEZ 3 BUENAVISTA 45850

RICO MORALES ADRIANA LETICIA 2008

AVENIDA JUAN DE DIOS ROBLEDO 1850 A SANTA ROSA 45860


COMERCIO AL POR MENOR DE CALZADO ROPA PARA DAMA Y CALZADO

MULTIGAS S.A. DE C.V. MULTIGAS S.A. DE C.V. 2009

ANDADOR KM 2.5 CARRETERA SANTA ROSA LA BARCA S/N BUENAVISTA 45850


COMPRA VENTA DE GAS L-P COMPRA VENTA DE GAS L-P

CORTE FERNANDEZ ALFONSO ARTURO 2009

CALLE 5 DE FEBRERO 72 M 6/A IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 45850

De 501 a 1,000 3 empleados

TRAPEADOR, PAPEL INSTITUCIONAL, BOLSA DE PLASTICO JARCIERIA, DETERGENTES Y PRODUCTOS QUIMICOS DE LIMPIEZA

NAVARRO SIORDIA JUAN, SR. 2010

CALZADA NIÑOS HEROES 66 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 45850


INSTALACIONES ELECTRICAS TENDIDO DE REDES ELECTRICAS

EMBOTELLADORA DE OCCIDENTE SA DE CV 2009

CARRETERA GDL. CHAPALA 2300 BUENAVISTA 45850


VTA. DE REFRESCO VTA. DE REFRESCO

CADENA COMERCIAL OXXO S.A DE C.V 2010

CARRETERA GUADALAJARA - CHAPALA 2900 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 45850


ABARROTES REFRESCOS

PROTEINAS COMPLETAS, S.A. DE C.V. PROTEINAS COMPLETAS 2010

CALLE CEDROS 26 LA CAPILLA 45870

De 12,001 a 30,000 3 empleados

HARINA DE PLUMA HARINA DE HUESO

CADENA COMERCIAL OXXO, S.A. DE C.V. CADENA COMERCIAL OXXO, S.A. DE C.V. 2009

CARRETERA GUADALAJARA - CHAPALA 222 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 45850


VINOS ABARROTES EN GENERAL

INDUSTRIAS GOSA, S.A. DE C.V. 2010

CARRETERA KM3 CARRETERA EL SALTO LA CAPILLA 1 LA CAPILLA 45870

De 30,001 o más 1 empleado

ACEITE CRUDO COMESTIBLE ACEITE CRUDO DE CANOLA Y SOYA

CORDOVA OCAMPO JUAN GERARDO

CALLE A LAS GALLINAS 1680 A

De 501 a 1,000 12 empleados

TRANSPORTE DE CARGA GENERAL



























GEOSÍNTESIS SC .

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2009 ATEQUIZA ESTACION 45860

DIESEL

CAMACHO VASQUEZ JUAN 2009

ANDADOR LOPEZ MATEOS 459 BUENAVISTA 45850


TORTILLAS MAIZ

CYTEC DE MEXICO, S.A. DE C.V. CYTEC DE MEXICO 2010

CARRETERA GUADALAJARA-LA BARCA KM 4.0 ATEQUIZA ESTACION 45860

De 30,001 o más 66 empleados

POLIAMINAS REACTIVAS

GONZALEZ CASTAÑEDA OMAR FONDA LOS BURRITOS DE MOYAHUA 2010

CARRETERA GUADALAJARA-CHAP KM.25 SN BUENAVISTA 45850


QUESADILLAS, BURRITOS, LACTEOS, POSTRES, REFRESCOS CARNES, VERDURAS, HARINAS, TORTILLAS

ENCISO DIAZ ENRIQUE 2010

AVENIDA SANTIAGO 230 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 45850


GASOLINA DIESEL

COMBUSTIBLE PLATANITO S.A. DE C.V. 2010

CARRETERA GUADALAJARA-CHAPALA 2300 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 45850


GASOLINA DIESEL

Embotel ladora de Occidente S.A. de C.V. (Santorini ) CENTRO DE PRODUCCION IXTLAHUACAN.

CARRETERA GUADALAJARA –CHAPALA #2300 ENTRE LAS CALLLES CAMINO A LOS OLIVOS FRACTO. LAURELES IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS , JAL, CP 45850


Producc ión de re-f rescos y agua em-bote l lada.

Planta Gatorade

Carrete ra La Cap i -l la , El Rodeo-Atequiza Km 1.5


Industr ia De Beb i -das No Alcohól icas

Grupo POLESA Ant iguo camino a la Capi l la #1980, Ixt lahuacán de los Membr i l los


Fabr icac ión de postes y tubos de acero para sumi-n is t ro e léct r ico

Fuente: datos del S i stema empresar ia l mex icano, Secretar ia de Economía, Invest igac ión de campo POET.

Respecto de la problemática relevante con los sectores productivos subsi s-

ten problemas de extracción i l ícita de madera y cacería furt iva que se pre-

sentan sobre todo en el anexo de la Cañada y en la zona de Cerro Viejo.













GEOSÍNTESIS SC .

20

La madera que se sigue extrayendo consiste principalmente de leña y e s-

pecies l ivianas.

No existe un programa de reforestación vigente ni se da cuenta de el lo en

el plan municipal de desarrollo y en otros instrumentos de planeación. Se

sabe por los informantes entrevistados para la agenda ambiental que las

inic iat ivas que han exist ido han sido de carácter coyuntural y no perm a-

nente.

VI. Crecimiento Urbano

La zona de la Capi l la es el área del municipio que está creciendo con m a-

yor velocidad, dado que en los últ imos seis años se han creado los s i-

guientes f raccionamientos: Val le de los Sabinos I, I I y I I I , Val le de los G i-

rasoles, Casas Bali, y Val le de los Olivos I, I I y I I I que en conjunto signif i-

can unas 15,000 nuevas viviendas. Lo que expl ica ese acelerado crec i-

miento es la existencia de créditos y recursos especiales derivados del

plan nacional de vivienda y la oportunidad de contar con t ierras baratas en

este caso de propietarios privados desencantados de la producción agríc o-

la. Además del factor favorable de la relat iva cercanía con la ZCG y la zo-

na industr ial de El Salto, así como el establecimiento de un mayor número

de empresas cercanas a esa área.


GEOSÍNTESIS SC .

21

En teoría, esos asentamientos debieron regularse conforme los planes

parciales de desarrol lo existentes para los centros de población, pero

éstos, en realidad han sido insuf ic ientes para normar ese crecimiento y

cuidar los atr ibutos ambientales del terr i tor io. De hecho, no se contaba con

la infraestructura sufic iente para prever ese crecimiento, ni en términos de

vial idades, drenajes y otros servic ios. Ese crecimiento tampoco consideró

suf icientemente las condiciones de los terrenos que correspondían a terr e-

nos de humedad y de r iego propensos a inundarse y en este mismo año, se

presentó una fuerte inundación en el f r accionamiento val le de los giraso-

les.

VII. Problemática ambiental

En el mismo plan municipal de desarrol lo se da cuenta de la consulta ci u-

dadana y las exigencias ecológicas que se recogieron desde las dist intas

delegaciones. En general, se mencionaba que el municipio enfrentaba pro-

blemas ambientales derivados del mal manejo de los recursos naturales y

que entre el los sobresalía la contaminación de los acuíferos por las aguas

negras depositadas en sus cauces, la acumulación de basura y la defore s-

tación. Además, que se debía sumar a eso las malas condiciones en que

estaban los drenajes y colectores de aguas residuales, la obsolescencia de


GEOSÍNTESIS SC .

22

las tuberías y la red de distr ibución de agua potable, como nos lo hicieron

saber var ios de los informantes entrevistados.

Asimismo, se mencionaba que la zona boscosa más amenazada se local i-

zaba en los alrededores del poblado “La Cañada” que es además el área


GEOSÍNTESIS SC .

23

del municipio con un mayor potencial tur íst ico y de bel leza paisaj íst ica.

Los ciudadanos entrevistados de las dist intas delegaciones y la cabecera

municipal consideraron los siguientes problemas como los más relevantes

y que debieran ser tomados muy en cuenta en el Programa de Orden a-

miento Ecológico Territor ial.

1.- Contaminación del arroyo de los Sabinos y otros acuíferos y sobre

explotación del agua.

Se rat if ica que la fal ta de saneamiento del agua en los principales acuífe-

ros: Arroyo Los Sabinos, Río Sant iago y otros af luentes es el problema

más urgente a tratar . En ese sentido, se debe considerar como una real i-

dad de varias caras que resultaron concurrentes.

Por una parte, está el factor de la f alta de tratamiento de aguas residuales

que se presenta práct icamente en todas las poblaciones importantes. En la

zona de la capi l la por ser aguas abajo, quizá el problema se pueda descr i-

bir como más agudo. La turbidez y fet idez del agua se describe como r e-

sultante de las descargas de aguas no tratadas procedentes de granjas

porcinas y avícolas, así como algunas industr ias que tampoco tratan sus

aguas. Desde el año de 2006 el CEAS a través del grupo consultor AYMA

ingenieros había identif icado toxic idad en los muestreos de descargas pr o-

venientes de Santorini, Gatorade, la granja porcícola GEN -PRO y las

aguas no tratadas de la compañía CYTEC de México donde además se


GEOSÍNTESIS SC .

24

ubicaron metales pesados y cianuro 3. Pero en ese sent ido, también se

identif icaron las aguas residuales de la planta de tratamiento de Atequiza

porque contenían metales pesados y toxic idad. La situación pare ciera ser

más ostensible en el resto de comunidades que no cuentan con plantas de

tratamiento u otro t ipo de método de saneamiento de las aguas residuales .

Un caso muy visible es el de los drenajes que se vierten provenientes de la

delegación Santa Rosa. La pesadumbre y toxic idad se induce por el color y

fet idez que se perciben en forma muy inmediata.

Existe una doble trayectoria en esta problemát ica que es de carácter in-

termunicipal.

A) En primer lugar se considera el paso de aguas residuales provenien tes

de las comunidades aguas arr iba y que no cuentan con plantas de trat a-

miento del municipio de Jocotepec, las cuáles se descargan aguas abajo

en el municipio de Ixt lahuacán. En ese sentido, se observan unas primeras

descargas que salen de los drenajes depositados a r ío abierto desde Po-

treri l los, Trojes y San Luciano que afectan el Arroyo Los Sabinos. A ese

impacto habrá que agregar el acumulado dentro del terr itor io de Ixt lahu-

acán donde se encuentran asentados los siguientes ranchos y poblados: El

Aguacate, San José, Los Troncones, El Varal, San Francisco, Rancho La

Consentida, Rancho Guzmán, Las Pi las y La Cañada que luego se conec-

tan con las descargas de Cedros, La colonia y Santa Rosa . Todas esas

aguas ensucian el arroyo Los Sabinos que es parte muy imp ortante de la

propuesta de ANP Cerro Viejo-Sierras de Chapala.

3 Ver. Comisión Estatal del Agua- AyMA ingenieros y Consultoría (2006) Reporte sobre

Contaminación del Río Santiago y sus afluentes, capítulo 3 cuadros en página 3.1-3.4


GEOSÍNTESIS SC .

25

En las comunidades mencionadas, el t ipo de uso del suelo y el uso del

agua es primordialmente agropecuario y doméstico. Sin embargo, no debe

descartarse la presencia de residuos de granjas avícolas y porcinas, así

como algunas industr ias. De ese carácter son las descargas que se dep o-

sitan en el arroyo “ los sabinos”. El impacto que t ienen las aguas no trata-

das en los cuerpos de agua a proteger, es fundamental para la cont inu i-

dad de las act ividades product ivas primarias, secundar ias y terciar ias de la

región. Existen dos bordos y una presa derivadora dentro del municipio,

los cuáles se destinan a soportar act ividades primar ias ya que sólo encon-

tramos agricultura y ganadería en la zona, por lo que t ienen un alto impa c-

to en el sustento de los cult ivos. La ut i l idad del recurso agua es de cará c-

ter públ ico.


GEOSÍNTESIS SC .

26

B) Una segunda trayectoria es la que comprenden el paso de aguas resi-

duales de Ixt lahuacán hacia Tlajomulco y la Laguna de Caj it i t lán . Eso se

debe a que una parte de las aguas se l levan sin tratamiento hasta la lag u-

na de Caj it i t lán a través del canal que se desvía desde la presa derivadora

de Cedros. Otra parte que se aprecia más contaminada corre hacia el r ío

Sant iago aguas abajo y va a atravesar terr itor io del municipio de Tlajomul-

co, Juanacatlán y El Salto para posteriormente seguir hasta la Barranca.

En la conf luencia de las aguas que vienen desde Cerro Viejo, éstas se jun-

tan con remanentes de basura y maleza acuát ica que se arrastra en los

canales de r iego y cuerpos de agua intermitentes provenientes del Distr ito

de r iego Atequiza.

Por otra parte, se observa un incremento de c ontaminación de aguas su-

perf iciales der ivada del uso de fert i l izantes en los espacios agrícolas de la

parte plana del municipio , así como de las granjas porcícolas y avícolas.


GEOSÍNTESIS SC .

27

2) El Problema de la contaminación del aire y la fetidez que produce la

empresa que lleva por sobrenombre “la cuerera” (Proteínas Completas

SA de CV)

Es el caso que ha despertado mayor confrontación social y también el de

mayor urgencia puesto que se ha signif icado como de mucha gravedad. En

este problema se ejerce mayor presión polít ica, al grado de que los veci-

nos inconformes han cerrado la carretera a Chapala para l lamar la ate n-

ción de las autoridades. 4

Los efectos de la fet idez y contaminación del aire afectan en forma directa

a más de 10 asentamientos humanos que son quienes viven en los nuevos

f raccionamientos, además de los pobladores de las delegaciones de La

Capi l la, El Rodeo y Santa Rosa quienes dependiendo de la orientación del

viento sufren los malos olores a determinadas horas del día. Por otra pa r-

te, se presume que ya existen daños en la salud de los nuevos pobladores,

principalmente de los que viven en los f raccionamientos Los Olivos I, I I , I I I,

El malestar por la fet idez ha l levado a los vecinos afectados a presentar

una queja ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jal isco, la

cual emit ió una recomendación hacia el municipio, la secretaría del Medio

Ambiente y Desarrollo Sustentable (SEMADES) y la Secretaría de Salud

Jal isco. De forma paralela, los vecinos habían planteado una queja ante el

cabildo municipal con f irmas de las diversas asociaciones de colonos pr e-

sentadas a la comisión edi l ic ia de ecología por posibles del i tos am bienta-

les cometidos por dicha empresa contaminante.

4 Cf. Periódico Público 18 de Octubre de 2010


GEOSÍNTESIS SC .

28

El cabildo discutió el caso en la asamblea del 28 de Junio de 2010. A r e-

sultas de el lo, el municipio intervino buscando tratar de l legar a un acue r-

do con el empresario y tratando de convencer lo de renova r el equipo y po-

ner f i l t ros que eviten los malos olores. El temor de los integrantes del c a-

bi ldo era que los vecinos para ejercer presión cerraran la carretera a Ch a-

pala lo cual ya sucedió recientemente. El acuerdo al que se l legó en la s e-

sión de cabi ldo fue autorizar al síndico para que ejercitara todas las acci o-

nes legales correspondientes hacia la empresa, por estar afectando la c a-

l idad de vida de los pobladores afectados con fundamento en el art ículo 37

f racción 6ª de la ley del gobierno y la administra ción públ ica del estado de

Jal isco. Este art ículo faculta al municipio a observar las disposiciones de

las leyes federales y estatales para el mejor el desempeño de las funci o-

nes a su cargo. Con base en el lo, el ayuntamiento puso sellos de clausura

a la empresa al menos por unos días.

La empresa por su parte, metió una demanda y logró la intervención del

Tribunal administrat ivo el cuál le autor izó a quitar los sel los que puso el

municipio y reabr ir su factoría, principalmente basándose en la autoriz a-

ción que t iene para operar de parte de la SAGARPA. Por su parte, la

SEMADES que cuenta con denuncias no solventadas desde el 2008, no ha

intervenido y tampoco ha dado expl icaciones de su negativa a aceptar la

recomendación de la comisión estatal de derechos hu manos, la cuál pre-

sumía que exist ían irregular idades de naturaleza administrat iva y de g o-

bierno, dado que se trata de una industr ia de alto impacto que procesa t o-

dos los desechos de carnicerías y el rastro de la ZMG.

Esta empresa se estableció hace unos 30 años en la delegación La Capi l la

del Refugio, en ese entonces estaba ubicada en una zona lejana a pobla-

dos y asentamientos humanos. Con el t iempo se establecieron f raccion a-

mientos como son los de l val le de los Olivos I, I I , I I I , El Valle de los gira-

soles, casas Bal i, Puerta Vieja, Paseos del Sol y Rinconada así como otras

plantas industr iales importantes Santor ini, Gatorade y la ampliación de

POLESA, así como el mayor crecimiento de la delegación de la Capi l la de


GEOSÍNTESIS SC .

29

El Refugio. El problema de la fet idez par ece incrementarse cuando se

quema la Sangre, visceras y pieles.

Los vecinos de los Olivos se han sentido engañados por los f raccionadores

quienes al parecer les prometieron que iban a sacar la empresa del área

con f ines de asegurar la venta de casas y el poblamiento. En realidad,

quienes permit ieron la construcción de viviendas en esa área, no tuvieron

en cuenta esa problemática que ahora se enfrenta y que al parecer redun-

da en daños a la salud de la población .

Según describen los reportes de prensa sobre el caso subsisten los permi-

sos y autorizaciones a favor de la empresa y el descontento es cada vez

más evidente de los pobladores de las colonias . Ahora se han agregado,

los representantes de empresar ios que t ienen empresas en la zona qui e-

nes consideran que el funcionamiento de Proteínas Completas, impide que

se acerquen nuevas inversiones y acarrea animadversión de los vecinos

hacia las empresas. Si no se logra evitar la contaminación del aire y la f e-

t idez se deberá plantear la reubicación de la planta y la necesidad de in-

demnización o reposición hacia el propietario.

3) Desarrollo urbano periférico y caótico

La perspect iva del desarrollo urbano t iende al agravamiento de sus impac-

tos negativos hacia la población asentada localmente ( inundaciones, mayor

contaminación de cauces de agua, costos de infraestructura injust if icados


GEOSÍNTESIS SC .

30

y más elevados a cargo del municipio , falta de movil idad y dif icultades pa-

ra transportarse, reducción de superf icies agrícolas y menores oportunid a-

des de sobrevivencia para la población).

A pesar de la tendencia a la baja de la tasa de crecimiento poblacional

que en la década 1990-2000 era de 2.8% y la cuál bajó a 1.6% en 2000-

2005; es de esperarse que Ixt lahuacán reciba una mayor expansión urbana

sobre su terr i tor io en los próximos años.

Si la expansión urbana sigue el mismo patrón que se ha observado en el

corredor La Capi l la-El Rodeo-Atequiza, que ha sido principalmente de de-

sarrol los inmobil iar ios de interés social que se plantean como segunda re-

sidencia para sus pobladores, éstos se const ituyen como asentamientos-

dormitor io construidos en terrenos de vocación agrícola depreciados , pero

que no cuentan con infraestructura adecuada y que si acaso se improvisan

en torno a alguno de los servicios o vial idad clave sin garantizar plena se-

guridad y mejores condiciones de vida.

La real idad, es que enfrentan condiciones de semi -ocupación que favore-

cen el vandal ismo. De hecho, en algunas manzanas de los f raccionamie n-

tos del Val le de Los Olivos se observa que ya existen unas 100 o 120 c a-

sas deshabitadas y semidestruidas que sirven de nido a los vándalos. Por

otra parte, aunque ha mejorado la infraestructura, está lejos de resolverse

completamente y los costos de lo que no hicieron los desarrolladores

tendrán que cubr irse tarde o temprano por el ayuntamiento. Tal es el caso

de las carreteras o vías de acceso, que aunque cuentan con puentes tra n-

sitables y f irmes no están completamente solucionados los problemas de

inundación porque en su diseño y construcción no se tomaron en consid e-

ración las avenidas de agua que suele arrastrar por ej emplo el arroyo “Los

Sabinos” y sus af luentes, las cuáles provocaron nuevas inundaciones r e-

cientemente y que las aguas se desbordaran por arr iba del puente recién

construido. En ese sentido, esas crecientes podrán volver en cic los extr e-


GEOSÍNTESIS SC .

31

mos como el sucedido hace 18 años en el que se encontró una vaca arra s-

trada en el punto más alto de uno de los sabinos más añosos.

Por otra parte, es previsible, que el municipio enfrentará nuevas presiones

para incrementar nuevas reservas urbanas y presión polít ica para dictami-

narlas, esto traerá consigo otros problemas hacia otras delegaciones y

centrarse en la ocupación de los terrenos ej idales que hasta ahora han s i-

do menos afectados.

Se trataría de integrar el s istema de reservas terr itor iales en áreas que

puedan hacer avanzar primero la infraestructura y los servicios, para no

seguir con el patrón de desarrollos f ragmentarios y ais lados alejados de

los núcleos de población tradicionales. No se trata de construir otros nue-

vos desarrollos inmobil iar ios incompletos , que no cuenten con infraestruc-

tura suf iciente y que a f in de cuentas saturen la existente hasta volver la

pel igrosa como ya sucede en el caso de las entradas a la autopista a Cha-

pala y la carretera Santa Rosa-Ocot lán-La Barca. Por otra parte, se t iene

que prever más el futuro y cubrir la demanda de mayor equipamiento urba-

no (escuelas, servicios públ icos, centros de abasto, cl ínicas y hospitales).

4) Excesiva concentración de basura e inadecuado manejo de residuos

sólidos

Asociado o derivado del crecimiento desordenado se da el incremento y

mayor concentración de los residuos sól idos que se concentran por todas

partes y que se signif ican por la producción de l ixiviados. Aunque se mejo-

raron las condiciones de su manejo en el con f inamiento actual todavía no

se puede asegurar que no existan posibi l idades def init ivas de evitar los


GEOSÍNTESIS SC .

32

daños a futuro. El problema puede crecer en var ios sent idos por la lejanía

respecto de las zonas de mayor crecimiento urbano.

5) Reducción de superficies agrícolas:

La reducción de superf icies agrícolas y la pérdida de sus servic ios ambie n-

tales, trae consigo otros efectos como el desplazamiento de campesinos y

la desestructuración de la organización social y espacial humana que der i-

va en mayor deter ioro de las condiciones de producción agrícola y ganad e-

ra. De hecho, la act ividad agrícola está siendo expulsada de sus espacios

de desarrol lo histór ico por el fenómeno inmobil iar io, esto que se presenta

con mayor fuerza en los val les de la Capi l la, Atequiza, Santa Rosa, Bue-

navista y el norte de la cabecera municipal, También t iene un efecto inver-

so con la presión que se ha credo sobre las laderas de las sierras ya seña-

ladas a través de cult ivos emergentes como el agave.

6) Problema por la contaminación del a ire, fetidez y aguas residuales

de la compañía CYTEC.

Este caso se local iza dentro de la zona urbana de Atequiza. Aparte de la

contaminación de las aguas que no se tratan, s e han presentado al menos

dos situaciones de contingencia ambiental grave. La más notable en 1997

que afectó a 97 estudiantes de secundaria. Aunque se real izó una audit o-

r ia ambiental y se introdujeron chimeneas que queman al aire el gas que

se expide de la fábrica, no se conocen los resultados de esa evaluación

ambiental y eso ha generado desconf ianza en los vecinos .


GEOSÍNTESIS SC .

33

Ha surgido una importante asociación cívica que busca la reubicación de la

planta por los efectos de largo plazo que pueden provocar la cercanía y

exposición a los efectos de ácidos químicos como el cianuro y otros que se

producen para usarse en la industr ia minera y que maneja CYTEC. Sin que

exista una estadíst ica se considera que entre los vecinos, trabajadores y

extrabajadores de la compañía ya se ha desarrollado una epidemia si len-

ciosa de cáncer que debiera ser objeto al menos de una investigación ep i-

demiológica de parte de la Secretar ia de salud.

7) Deforestación y pérdida de biodiversidad

Esta se presenta en zonas de ladera para huertos y cultivo de agave (sierra El Tecuan).

Degradación, fragmentación y desmonte de vegetación de afinidad tropical en la parte

oriental de la Sierra El Travesaño en Cerro Chihue y Cerro San Francisco y en las lomas

al sur del Cerro Chihue, este proceso fue detectado en el estudio histórico de uso del


GEOSÍNTESIS SC .

34

suelo desde 1973. Los pobladores hicieron referencia a la cacería como un problema de-

bido a que se presenta de manera masiva en el municipio sin control alguno, sobre todo

afecta en la sierra del travesaño (Picacho). Un elemento de transformación importante de

la vegetación natural es la ganadería extensiva que se produce en las sierras del travesa-

ño y el madroño, lo cual compromete los reductos naturales aun existentes. Además se

presenta la afectación por incendios en varias laderas del Cerro Viejo y en la colonia agua

escondida.

8).- Riesgos.

a) inundaciones como fenómeno de las nuevas urbanizaciones presente en

zonas como: Rinconada de Las Lomas, En las partes bajas de los f racci o-

namiento Los Olivos I, I I , la Capil la Residencial, en su parte baja ( dado que

no cuenta con bocas de tormenta), la parte baja de Buena Vista y agua e s-

condida y la zona cercana a la entrada del f raccionamiento La Capi l la.

b) Hundimientos/agrietamientos

Los hundimientos agrietamientos son provocados por acciones específ icas

como los rellenos de terrenos y el hecho tapar barrancos y grietas que se

asocia a un determinado t ipo de suelo. Ese t ipo de fenómeno ya se ha pr e-

sentado en la Rinconada de Las Lomas y en las Aguil i l las. Otros hundi-

mientos asociados con rellenos antrópicos se registraron en una parte del

poblado de Atequiza.

c) Desl izamientos rápidos. Se t iene registrado principalmente en el Barrio

de La Capil l i ta.

d) Insuf iciencias en el s istema hidrául ico se presentaron en la Rinconada

de Las Lomas y Buena Vista, así como en La Capi l la Residencial.


GEOSÍNTESIS SC .

35

9). Saturación de carreteras e incremento de peligros en la movilidad

interna y hacia fuera del municipio .

Las entradas y sal idas del municipio y hacia el municipio se han convert ido

en rutas más pel igrosas por el incremento vehícular sobre todo de trans-

porte pesado. A eso habrá que agregar la escasez o falta de infraestruct u-

ra (puentes peatonales y def icientes l ibramientos, aparte de falta de señ a-

lamientos). Por otra parte, hay déf ic it de vial idades secundarias y mal e s-

tado de caminos con baches e interrupciones. A lo que habrá que agregar

el retraso en las obras de ampliación de la carretera Santa Rosa -Ocotlán-

La Barca. Existe una def iciente infraestructura vial en la red de comunica-

ción entre las local idades del municipio ( las vial idades de prime r orden son

de paso y conectan con la ZMG). El Alto volumen de tráf ico pesado sobre

el tramo carretero Santa Rosa-Atequiza (24% del aforo vial corresponde a

vehículos de carga). Deterioro de la superf icie de rodamiento en caminos

rurales (el 58% de las vial idades con que cuenta el municipio la constit u-

yen brechas y terracerías).

Esquema de movi l idad urbana altamente dependiente de las relaciones con

el núcleo central (el 64% de los viajes motorizados del municipio se dan

por la interacción con la ZMG). De terioro en las condiciones de circulación

en la red carretera del municipio (hacia el 2015 la intensidad del tráf ico se

habrá incrementado alrededor del 20%).

Deter ioro paulat ino en las condiciones de circulación en los ingresos a las

nuevas áreas urbanas (mult ipl icación de los accesos a f raccionamientos

producto de la expansión urbana)


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SINTESIS SOBRE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DEL POET DEL MUNICIPIO DE IXTLAHUACÁN DE LOS MEMBRILLOS JALISCO.

Jerarquía Problema

Tema ASUNTO de la Agenda Am-biental

Extensión Intensidad Temporalidad

1 Contaminación del agua

Fal ta de sanea-miento y sobre-explotac ión de acuíferos pr inc i -pales

Intermunic ipal , local y regio-nal

De Grave a al to im-pacto

Se acumula desde hace 30 años

2 Más contami -nación Indus-tr ia l ( fet idez y ai re)

Caso 1 “ la Cue-rera” Proteínas Completas SA. De CV

Local Delega-c ión La Capi -l la, Santa Ro-sa y El Rodeo

De muy grave a A l -to impacto

Mayor efecto a part i r del 2005

3 Más urbaniza-c ión caót ica

Casos nuevos f racc ionamientos y reservas xx

Munic ip io y 5 delegaciones

Al to im-pacto

A part i r del año 2000

4 Incremento de basura

Excesiva con-cent rac ión res i -duos y mal ma-ne jo

Local y en cauces arro-yos a nivel munic ipal

Al to im-pacto

Mayor incre-mento a par t i r del 2000

5 Más contami -nación indus-tr ia l

Caso 2 Cytec Local Delega-c ión Atequiza

Al to im-pacto

A part i r de 1997

6 Pérdida de te-rrenos agr íco-las y pérdida de servic ios ambientales

Abandono, cam-bio de uso del suelo y ocupa-c ión ter r i tor io agr ícola y de producción de al imentos

Local y muni-c ipal

De media-no a al to impacto

Mayor c rec i -miento a par-t i r de 1995

7 Más r iesgos Inundaciones, hundimientos, agr ietamientos.

Local De media-no a al to impacto

Regist ros his tór icos desde 1973. A par t i r de 1995 se intensi f ica

8 Más pel ig ro en movi l idad

Incremento de pel ig ros y fa l ta de es tructura para la movi l i -dad munic ipal

Munic ipal y en var ias delega-c iones

De media-no a Al to impacto

Se intensi f ica a part i r de 1995.

9 Pérdida Bio-divers idad .

Perdida biod i -vers idad

Local De Media-no impacto

Se acumula desde 1973


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Otros problemas señalados:

1) El efecto de erosión, contaminación por polvo, ruido y daños provoc a-

dos por los bancos de mater iales en dos delegaciones: Buenavista y La

Cañada.

2) La contaminación de alj ibes der ivado de fosas sépticas.

3) La quema de basura que provoca incendios forestales.

4) el desperdicio del agua de l luvia.

Relación de Entrevistas:

1. Lic. Br isa Flores (empleada de Catastro) y Dna. Adela Flores Propietar ia

Fonda La Cabaña.

2. Lic. Raúl Ramírez Rojas ex cronista Munici pal

3. Sr. Francisco Michel Promotor Cultural de Atequiza 4. Prof. Francisco Rojas. Presidente de Asociación Cívica Ciudadana de Atequiza 5. Prof. Marco Antonio Díaz Carrasco Regidor y vecino de la Delegación Santa Rosa 6. Dn. Pedro Enciso Perales Comisariado Ejidal de Ixtlahuacán Miembro del Comité Técnico del POET (representante del Sector Agropecuario) 7. Sr. Antonio Covarrubias, Sra. Ma. Plascencia y Lic. Marco Antonio Covarrubias Plascencia Vecinos de la Delegación La Capil la y Síndico Municipa l 8. Sr. Jaime García Presidente del Consejo de Vigi lancia del Ejido Cedros 9. Dra. Carolina González


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Vecina del fraccionamiento Agua Escondida y representante del se c-tor conservación en el Comité Técnico del POET.

10. Sr. Manuel De Alba Subdelegado municipal en funciones de El Rodeo. 11. Representante del comercio ambulante y Tianguis Cabecera Municipal de Ixt lahuacán de los Membri l los. Referencias Documentales: CEA-AYMA (2006) Reporte sobre la Contaminación del Río Santiago y sus Afluentes. INEGI 2005 Conteo general de Población y Sistema de bases de d a-tos Municipales (SIMBAD). Secretaria de Economia: Sistema Empresarial Mexicano (SIEM). Procuraduría Agraría (2008) Estadíst icas Agrarias. Programa Municipal de Desarrollo 2010-2012 con visión 2030, H.

ayuntamiento de Ixtlahuacán de los Membril los.

www. e-local. Gob.mx: Monograf ía de Ixtlahuacán.


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EN EL DISCO QUE CONTIENE EL REPORTE DE LA AGENDA SE

INCLUYERON COMO ANEXOS

--ALBUM FOTOGRAFICO 1 Y 2

--GRABACIONES DE ENTREVISTAS Y LA TOMA DE PROTESTA DEL

COMITÉ.

-- FORMATO DE ENCUESTA DEFINITIVO

--DOS EJEMPLOS ESCANEADOS DE LA ENCUESTA APLICADA

DOCUMENTOS VARIOS COMO:

--ACTA DE CABILDO SOBRE EL PROBLEMA DE PROTEINAS

COMPLETAS,

-- PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO 2010-2012,

-- REPORTES DE PRENSA.

agenda ambiental poet local del municipio de...

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