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COMPROMETIDOS CON LA PRIMERA INFANCIA PLAN DE ATENCION INTEGRAL MUNICIPIO DE SAHAGUN

ALCALDÍA MUNICIPAL SAHAGUN

PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL (PAI)

AÑO 2010.

“COMPROMETIDOS CON LA PRIMERA INFANCIA”


TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN 1. CONTEXTUALIZACION 1.1 Diagnóstico 1.2 Caracterización 2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO 2.1 Misión 2.2 Visión 2.3 Objetivo Global 2.4 Objetivo General 2.5 Objetivos Específicos 2.6 Principios Orientadores 3. PLATAFORMA DE GESTION 3.1 Políticas 3.2 Actores 3.3 Modalidades de atención 4. PLAN DE ACCION 5. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION 5.1 Procesos y procedimientos 5.2 Metas 5.3 Indicadores de Proceso 5.4 Indicadores de Logro 5.5 Recursos 5.6 Responsables 5.7 Articulación al sistema de información territorial 6. BIBLIOGRAFIA ANEXOS


PRESENTACIÓN

EL Plan de Atención Integral (PAI) es aquel que realiza una prestación conjunta de los servicios de PROTECCIÓN, EDUCACIÓN Y DESARROLLO, SALUD Y SUPERVIVENCIA Y PARTICIPACIÓN, basados en metodologías y contenidos apropiados y desarrollados en espacios que respondan a las necesidades y características de los niños y niñas menores de 5 años del Municipio de SAHAGÚN en el Departamento de Córdoba. El PAI indica la ruta que se va a seguir y en él se plasman los objetivos, acciones y estrategias, organizadas sistemáticamente para el proceso de Atención Integral a la Primera Infancia. El Municipio de Sahagún dentro de las modalidades de Atención Integral tenemos el Entorno Familiar y el Entorno Institucional, estas modalidades tienen como objetivo brindar atención integral en cuidado, nutrición y educación inicial a niños y niñas menores de 5 años, prioritariamente a aquellos de niveles I y II del SISBEN ó en condición de desplazamiento. El Entorno Familiar, Presta atención a niños y niñas menores de 5 años y a sus familias, ubicados en zonas rurales dispersas o urbano marginales que por condiciones geográficas o de otra clase no reciben ningún tipo de atención integral. Este entorno tiene como uno de sus objetivos fortalecer la labor educativa en el hogar. El Entorno Institucional, la atención esta dirigida a niños y niñas menores de 5 años ubicados en zonas urbanas, que no acceden a ningún servicio de atención integral por falta de oferta.


IDENTIFICACIÓN DEL MUNICIPIO

NOMBRE DEL MUNICIPIO: SAHAGÙN

NIT: 800096777 - 8

CÓDIGO DANE: 660

GENTILICIO: SAHAGUNENSE

MAPA GEOGRÁFICO

FECHA DE FUNDACIÓN: 12 de junio de 177


1. CONTEXTUALIZACIÓN

1.1 DIAGNOSTICO El Municipio de Sahagún está ubicado en la parte nororiental del Departamento de Córdoba, y su cabecera municipal se encuentra localizada a los 08º 56´ 58” de latitud norte y 75º 26´ 52” de longitud oeste. Se encuentra a 71 Km. de la capital del departamento; a una altura de 75 m.s.n.m. y una temperatura media de 26.9ºC. Fronteras y Área: Considerando lo consignado tanto en el Plan de Desarrollo 1998 – 2000 que cita lo reportado en el Plan de Ordenamiento Territorial, además las consultas a Agustín Codazzi, el Municipio de Sahagún tiene una extensión superficial de aproximadamente 976,6 Km2, y sus límites son los siguientes: Norte. Municipio de Chinù. Sur. Municipio de Pueblo Nuevo. Este. Con los Municipios de Chinù y La Unión. Oeste. Municipio de Ciénaga de Oro. Reseña Histórica del Municipio Mucho tiempo antes de ser ocupados por una población de orígenes blancos, mestizos, pardos y negros, el municipio de Sahagún contó en su territorio con predominante comunidad de etnia Zenú, aun cuando por la posición Geográfica recibió también asistencia poblacional de otro grupo de indígena tal como los Malibúes que penetró por la Depresión Momposina. En época prehispánica el territorio de Sahagún fue zona Intermedia de antiguos habitantes de Sabanas, ubicado entre fraternales provincias de Cacicazgos de parentela Zenú: Panzenú de Tacasuán y Finzenú de Momil y Ciénaga de Oro. Probablemente intercambiaron a su tiempo excedentes de materia prima (Algodón y


Oro), productos alimenticios (Maíz y Yuca), género artesanales (Tejidos y Cerámica) y de manera extraordinaria la sal. Al igual que otros territorios vecinos – San Benito Abad, Caimito, Pueblo Nuevo, Planeta Rica, Buenavista, Montelíbano – el municipio de Sahagún hizo parte en fecha precolombina del singular corredor de intercambio transversal y longitudinal establecido entre núcleos poblacionales localizados en riberas y humedales fluvio-lacustres de los ríos Sinú , San Jorge, Cauca y Henchí. Atendiendo estas observaciones de orientación geográfica y cultural, el ámbito distrital reserva disperso patrimonio arqueológico representando en distinguible industria lícita y alfarería, la cual de modo evidente atestigua sin plazos la ruta de las antiguas travesías del grupo de las invasoras cabalgadas españolas. Hoy día existen sin embargo pocas localidades arqueológicas registradas a lo largo del municipio. Excavaciones recientes hacia el área suroeste de la jurisdicción de la Ceiba, caserío kilómetro 35, corregimiento de Colomboy y predios de la finca Villa Lourdes (La Ye) revelan el comportamiento organizacional de los viejos habitantes tribales. Generalmente las excavaciones arrojaron gran cantidad de fragmentos cerámicos dispersos, ubicados en antiguos basureros precolombinos. En el corregimiento de Colomboy por ejemplo, el hallazgo de basurero arqueológico, aplicado el carbono 14, se llegó a fechar una cerámica típica de la etnia Zenú del siglo X después de Cristo. Para los arqueólogos y antropólogos que realizaron el monitoreo en esta área, Colomboy se encuentra localizado entre sitios culturales prehispánicos de interesante asentamiento, puesto que por su ubicación corresponde a un sitio intermedio del bajo Sinú, como Momil y Cienaga de Oro y del Bajo San Jorge, como los asentamientos del caño Carate. En este sector del municipio de Sahagún, los hallazgos cerámicos fueron abundantes. Por las características formales y decorativas, mas la friabilidad y coloración de los restos alfareros, la asocian con el complejo cultural Tradición Modelada Pintada de la hoya del San Jorge y la denominaron tipos Sahagún Modelado.


En Colomboy se clasificaron además copas con base en campanas, cuerpos y paredes rectas, bordes directos con refuerzos interno y decoración modelada incisa, halados con frecuencia en los caños Viloria y Carate de la región del bajo San Jorge; así mismo se identificó que las vasijas de bocas amplias, tipo cerámico Sahagún, presentó borde similar a la vasija de Ciénaga de Oro. Tuvo también asentamiento indígena la localidad de las Flores donde los antepasados construyeron montículos redondeados o semicónicos sobre las tumbas de los muertos dejando entre ver antiguas costumbres funerarias de tradición Zenú. Se agregan igualmente los sitios Santa Catalina y los Amarillos, donde guaqueros como Emiro Hoyos ha hallado utensilios líticos y cerámicas. Parte de esta muestra arqueológica se halla en manos del profesor y escritor Jairo Sánchez Hoyos. Así queda demostrado que el territorio del municipio de Sahagún, pese la escasa investigación arqueológica que padece, extrajo a sus antepasados un legado de admisible reconocimiento que hoy tiene vigencia en su historia local. Símbolos del Municipio

Conformación Político Administrativa El municipio de Sahagún se encuentra dividido administrativamente en 29 corregimientos y 116 veredas, la clasificación de caseríos no fue contemplada en el informe por cuanto el número de viviendas agrupadas por su número no permite según ley dar esta clasificación.


Clima: La posición latitudinal y la ausencia de elevaciones orográficas significativas colocan a la totalidad del área en estudio dentro de lo que comúnmente se ha denominado tierras cálidas, con deficientes precipitaciones y temperaturas elevadas. Según la clasificación de zonas de vida de L.R. Holdridge toda el área corresponde a un bosque seco tropical (bs-T) con temperaturas que oscilan entre 26 y 28º C y precipitaciones entre 1.000 y 1.500 mm anuales. Existen algunas variaciones microclimáticas pero enmarcadas dentro de la misma zona de vida. La humedad aumenta en la región a medida que las corrientes de aire marítimo se dirigen hacia el sur donde encuentran barreras de montañas y serranías como la de San Jerónimo y cuenca alta del río Sinú; allí se depositan las masas de aire, presentándose las zonas húmedas, pero en áreas fuera de estudio. La región en términos generales presentan características usticas debido a la acción de los vientos secos provenientes del noroeste, que al llegar al continente se llevan consigo la poca humedad atmosférica existente, hasta encontrar barreras naturales donde depositan las masas de aire. Para un análisis acorde con la realidad es preciso comentar los principales parámetros de acuerdo con los datos climatológicos existentes. Temperatura: Los datos referentes a la temperatura atmosférica son incompletos y deficientes. Los registros de las estaciones anteriormente citadas indican promedios por encima de los 26ºC; más exactamente, al promediar los registros dan un valor de 27.3º C. La temperatura varía muy poco ya sea durante el día o en la noche. Los valores más altos coinciden con la época de verano e inversamente los más bajos con la época de invierno. En síntesis la región tiene condiciones isotermas y en promedio la temperatura no varía en más de 2º C de un mes a otro. El mapa pluviotérmico es la mejor herramienta para dar una mejor visión, global y clara de los climas pluviotérmicos para regiones no montañosas. En la región Norte de Córdoba se distinguen tres unidades que oscilan entre 500 y 1.500 mm/año y las temperaturas son mayores de 24º C.


La evotranspiración varía relativamente poco de un lugar a otro. No obstante la homogeneidad, en las planicies y colinas existe una ligera variación y en áreas donde la humedad relativa es menor, la evotranspiración es mayor y viceversa a pesar de ser tan cálidas como otras zonas consideradas de interés hidrogeológico. En este balance se considera como entradas a las precipitaciones, y como pérdidas a la escorrentía, la infiltración y la evapotranspiración. Este balance es aproximado, puesto que no se cuenta con registros de valores de variables climáticas en áreas determinadas, sino con estaciones limitadas Fauna La fauna como componente imprescindible del ecosistema terrestre se debe conocer, proteger y manejar adecuadamente, de acuerdo a las condiciones ecológicas imperantes en la región de estudio. Las especies animales, de por sí escasas por las condiciones restringidas de habitantes propicios para su normal desarrollo y la continua intervención humana, se han disminuido aún más, hasta el punto que algunas están extinguidas y otras en vías de desaparición. Entre los mamíferos están; conejo, venado, armadillo, tinajo, saino, tatabro; primates: mico colorado; reptil como lagartos, iguana, babilla y lobo pollero. Existen también algunas especies de serpientes como coral, pécora, rabo biche, mapaná prieta y mapaná blanca. La avifauna quizá es la más sobresaliente debido en gran parte al gran número de ciénagas, ríos y caños de la región. Entre las especies principales están: pato, pisingo, pigua, garilamato, garza de ganado, garza blanca, gallito de ciénaga, garrapatero, pato aguja, canario, pico gordo, chao-chao, mochuelo, gocho, yolofo, tusero, gavilán, Gonzalo y perico.


Aspectos Poblacionales y Demográficos Población Urbana y rural La población Definida por el Banco de Datos del DANE es de 86.189 habitantes, de los cuales el 47.96% vive en el sector rural y el 52.04% vive en el sector urbano. Esta distribución de la población nos muestra que la mayor parte del Municipio reside en la zona rural en donde se necesita mejorar las condiciones en la calidad de vida. Fecundidad, Natalidad, Mortalidad Las variables determinantes del crecimiento de la población municipal son la fecundidad y la mortalidad, por eso es imperativo conocer como se modifican y cuales son las causantes de estas variaciones de lo cual se tiene: La tasa de natalidad, para el año 2007 fue de 27 X 1000 Nacido Vivo En la tasa general de fecundidad calculada con los nacimientos del municipio de Sahagún se puede observar que en los últimos tres años ha sido un poco similar, ya que pasa de una tasa de 52 en el 2005 a 50 en el 2006 y 2007 respectivamente. Lo anterior nos indica que por cada 1000 mujeres nacen 50 niños en nuestro municipio. Durante el año 2007 se recolectaron 2.452 certificados de Nacido Vivo, de los que el número de nacimientos de acuerdo al lugar de procedencia de la madre estaba distribuido así: el 48.51% (1.073) proceden del área urbana y el 50.49% (1.141) al área rural, estos Nacimientos fueron atendidos el 46% en la ESE Hospital San Juan, la cual fue la institución donde se ha presentado el mayor número de Nacimientos, así como el 29% en la Clínica Sahagún y el 25% en la ESE CAMU San Rafael. Se observan además unas leves diferencias de nacimientos por sexo, con un porcentaje de 52.6% del sexo masculino y un 47.4% del sexo femenino. Así también observamos que de acuerdo con la edad de las madres al momento del parto el 1.3% (34 madres) eran menores de edad entre 10 y 14 años y 0.16% (4 madres) en edad de 45—59 años, lo cual indica que fueron embarazos y partos de Alto Riesgo, sin embargo el mayor porcentaje de partos es de 98% y fue en el grupo de edad de 15-44 años (2.412), haciendo mayor énfasis en las mujeres de 20 a 24 años, lo que indica una fecundidad temprana.


Con relación al lugar de procedencia, el 48.53% (1.189) de las madres proceden del área urbana y el 51.46% (1.261) al área rural, estos Nacimientos fueron atendidos el 46.2% en la ESE Hospital San Juan, la cual fue la institución donde se ha presentado el mayor número de Nacimientos, así como el 29% en la Clínica Sahagún y el 24.8% en la ESE CAMU San Rafael. El 0.08 (2 nacimientos) tuvo lugar en la carretera y el 0.04 (1 nacimiento) en el domicilio. El 51.04% (1.252) de los Nacimientos fue por Parto Espontáneo y el 48.96% (1.198) a través de Cesáreas, en este grupo están incluidas 21 menores de edad de 10-14 años, observándose que el 95% (2320) de los recién nacidos tuvieron un peso normal y el 5% (130) un bajo peso al nacer. El 90% (2.201) de estos nacimientos fue producto de un embarazo a termino, encontrándose dentro de estos los de madres en edad de 10 a 14 años (31), el 7% fue pretermino (175) y el 3.0% (74) embarazos postermino. En cuanto a la multiplicidad el 99%(2.425) de los partos fue simple y el 1% (25) doble De acuerdo al nivel educativo de las madres al momento del parto, encontramos que el 80.68% (1.783) realizaron estudios de Secundaria Completa, el 19% (420) de Primaria Completa, Preescolar, Secundaria Incompleta y Primaria Incompleta. Solo el 0.32% (7) tenían estudios Universitarios Completos, lo cual puede significar que aún sean personas que estén adelantando sus estudios o que lo hayan interrumpido por el embarazo, igualmente esta relacionado con el embarazo y parto en menores de edad. Teniendo en cuenta el Régimen de Seguridad Social de las madres, el 45.89% (1.123) pertenecían al régimen Subsidiado, lo que es muy importante, por que tuvieron acceso a todos los beneficios o servicios que prestan las EPS del Régimen Subsidiado a los estratos 1 y 2. Así mismo el 36.74% (899) pertenecían a la población no cubierta con subsidio a la demanda, sin capacidad de pago (Vinculadas). El 14.96% (366) estaban afiliadas al Régimen Contributivo lo que indica que algunas son empleadas o beneficiarias de sus padres o cónyuges. Además particulares fueron atendidas 50 madres, con un porcentaje de 2.04%, el 0.12% (12) eran de otro régimen, ignorado y desplazadas. el uso actual de métodos anticonceptivos en las mujeres en edad fértil en nuestro municipio, no se han obtenido los resultados esperados, ya que en los años 2005 a2007 las coberturas en este programa han oscilado entre 0.25% y 028%, en la


institución de salud del primer nivel del municipio solo se encuentran activas 1.604 mujeres en edad fértil y lo más preocupante son los embarazos no deseados en adolescentes y aún en mujeres multíparas y mayores de 35 años, con bajo nivel educativo y socioeconómico Para el año 2007 la incidencia de embarazos en el municipio de Sahagún fue de 35.2 X1000 Hab, de 3.186 embarazos el 23% terminó en aborto De acuerdo a los datos obtenidos, teniendo en cuenta los embarazos en menores de 18 años durante el año 2007, la incidencia es de 12.6% Más de la mitad de las mujeres embarazadas (el 52%) reporta no haber deseado el embarazo en ese momento Durante el año 2007 hubo 734 interrupciones del embarazo En el análisis de los datos obtenidos sobre nacimientos en el año 2007, observamos que: el total de nacidos vivos fue de 2.452, de los cuales el 12.6% (310 nacidos vivos) eran hijos de madres menores de 18 años de edad, distribuidos de la siguiente forma: El 43.5% (135 mujeres) estaban en edad de 17 años, el 26.7% (83 mujeres) tenían 16 años, 18.7% (58 mujeres) eran de 15 años de edad, de estas menores el 8% (25 mujeres) tenían 14 años, 2.2 % (7 de las niñas) estaban en edad de 13 años y el 0.32% (1 niña respectivamente) de 12 y 11 años de edad


1.2 CARACTERIZACIÓN

ASPECTOS SOCIODEMOGRAFICOS DE INTERES.

DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN

TABLA Nº. 2. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN SEGÚN LOS NIVELES DEL SISBEN

NIVEL TOTAL PORCENTAJE NIVEL 1 73.643 NIVEL 2 22.419 NIVEL 3 3.687 NIVEL 4 142 NIVEL 5 33 NIVEL 6 7 TOTAL 99.931 100%

FUENTE: SISBEN


GRAFICO Nº 3 DISTRIBUCION POR NIVELES DE SISBEN

TABLA Nº. 3. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN SEGÚN LOS DIFERENTES TIPOS DE FAMILIA ITEM 1 HOGAR 2 HOGARES 3 HOGARES 4 HOGARES 5 HOGARES TOTAL

NIVEL 1 71703 1506 331 69 35 73643 NIVEL 2 21247 898 220 51 3 22419 NIVEL 3 3549 101 28 7 2 3687 NIVEL 4 138 4 0 0 0 142 NIVEL 5 33 0 0 0 0 33 NIVEL 6 7 0 0 0 0 7

TOTALES 96677

2509

579

127

37

99931

PORCENTAJE

FUENTE: SISBEN

TABLA Nº. 4. POBLACIÓN SISBENIZADA

GRUPOS DE EDAD (Años) POBLACIÓN SEXO ZONA DE RESIDENCIA

M F U R

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

01 a 04 6125 3162 2963 2742 3383

05 a 08 7920 4124 3796 3654 4266

Total Población 14045 7286 6759 6396 7649

Porcentajes

Fuente: SISBEN


TABLA Nº. 5. POBLACIÓN AFILIADA AL REGIMEN SUBSIDIADO

SEXO POBLACIÓN ZONA DE RESIDENCIA

GRUPO DE EDADES (Años)

M F U R

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

0-1 1253 608 645 660 593

2-6 6323 3281 3042 2911 3412

TABLA Nº. 6. POBLACIÓN CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS

POBLACIÓN TOTAL

88.463

NBI 62.2%


TABLA Nº 7 DISTRIBUCION DE AFILIADOS BDUA 2009

Nº EMPRESA TOTAL AFILIADOS

PORCENTAJE

1 COMFACOR 25911

2 CAPRECOM 10119

3 SELVA SALUD 3277

4 SALUDVIDA 5280

5 EMDISALUD 5822

6 COMPARTA 8492

TOTAL 58901

SALUD


ANÁLISIS DE REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA

En el año 2009, el municipio Sahagún, cuenta con cinco (3) ambulancias dotadas con todos los elementos necesarios para atender y trasladar adecuadamente a los pacientes que son remitidos a otras instituciones de salud del municipio o del departamento, las cuales pertenecen 1 a la ESE Camu San Rafael, 1 al Hospital San Juan de Sahagún y 1 a la Clínica Sahagún.

En la ESE Hospital San Juan de Sahagún y la Clínica Sahagún IPS , existe personal asignado para regular la referencia de los pacientes que requieren el traslado de urgencia a otros niveles de atención de mayor complejidad.

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE SALUD

En el 2009 las IPS del municipio, se dedicaron a realizar adecuaciones y mejoras en sus Instalaciones y diversas dependencias, según los requerimientos establecidos en el Decreto 1011 de 2005 que establece el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud, ya que el ente territorial estuvo requiriendo el cumplimiento del mismo.

PLANES TERRITORIALES EN SALUD


Teniendo en cuenta las directrices nacionales de Salud pública y el SGSSS, en

sus legislaciones vigentes como el decreto 3039 de 2007, circular 0425 de

2008, con relación a dicha normatividad se realizó el diagnostico en salud y el

perfil epidemiológico del municipio año 2008, el cual fue presentado ante el

Departamento, posteriormente se asistió a varias capacitaciones con asesoría

del Ministerio de la Protección social y el ente departamental para desarrollar

el Plan Territorial en Salud y priorizar las actividades en los diferentes planes

operativos a ejecutar según los datos arrojados por el diagnóstico.

Seguidamente se presentó el Plan ante el Honorable Concejo Municipal para que

lo aprobara.

El perfil epidemiológico y el diagnostico de la situación de salud del municipio,

sirvió como línea base para definir las acciones colectivas a desarrollar en el

plan territorial de salud pública así como los POA 2009.

Se elaboraron los estudios previos, se requirió la disponibilidad y registro

presupuestal y se realizó y legalizó el convenio ínter administrativo con la ESE

Camu San Rafael, por la totalidad de las acciones colectivas incluidas en el POA

2009, contenidas en los diferentes proyectos incluidos en el Plan Territorial de

Salud.

Para el año 2009 se ejecutaron proyectos inmersos en el plan de las acciones e

intervenciones colectivas de salud pública y la ejecución del plan territorial de

salud a cargo del municipio SaHagún, que son: SALUD INFANTIL,


SEGURIDAD ALIMENTARIA, SALUD MENTAL Y SALUD SEXUAL Y

REPRODUCTIVA, ESTILOS DE VIDA SALUDABLE, PROMOCION SOCIAL,

PREVANCION Y VIGILANCIA DE RIESGOS PROFESIONALES, PRESTACIÓN

Y DESARROLLO DE SERVICIOS AIEPI. REDUCCION DE LA MORTALIDAD

INFANTIL.

La ESE Camu San Rafael presentó a esta secretaría los documentos necesarios

para realizar la interventoría respectiva a la ejecución de las actividades

cronograma de actividades donde reportaron la fecha, hora, lugar y actividades

a desarrollar en cada uno de los proyectos. Presentando informes parciales y

finales de ejecución de actividades.

La secretaria de salud municipal como organismo de inspección, vigilancia y

control, ejerció interventoría a las actividades realizando acompañamiento y

verificación de las mismas.

ACTIVIDADES REALIZADAS DENTRO DE LOS PROYECTOS DE EL 2009


SALUD PÚBLICA: SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA. 1.- levantar y socializarse el diagnóstico e impacto sobre la violencia intrafamiliar y delitos sexuales en el Municipio de Sahagún. 2.- Elaborar el documento de ajuste al plan territorial de salud sexual y reproductiva del Municipio de Sahagún, según hallazgos en el diagnóstico de la salud sexual y reproductiva en el Municipio y, presentar el documento final a la Secretaría de Salud Municipal. 3.- Organizar la red Municipal Central, con delegados de cada una de las redes de los corregimientos y los barrios así como con funcionarios asignados para la red de Comisaría de Familia, juzgado de familia, bienestar familiar, fiscalía, personería, defensor del pueblo, policía, EPS IPS, ONGs y demás empresas y organizaciones que existan en el Municipio Gestionar la realización del acto administrativo del Ente Territorial 4.- Dictar una charla educativa de 3 horas, una por vereda, a los habitantes de: Pisaflores, Catalina, los Galanes, las Llanadas, Ranchería, Sabaneta, Nueva Esperanza I y II. sobre la norma que rige lo relacionado con la violación sexual en menores, así como características de los violadores, como prevenir las violaciones en las comunidades y donde acudir por sospecha o violación y demás temas pertinentes.5.- Diseñar, elaborar y distribuir entre los estudiantes de instituciones educativas de básica secundaria en la zona rural del Municipio de Sahagún, cartillas , alusivas al ejercicio responsable de la sexualidad, derechos y deberes en salud sexual y reproductiva, la prevención de las ITS, (infecciones de transmisión sexual) y el VIH SIDA, como prevenir el abuso sexual, características de los violadores, leyes y condenas aplicables a los violadores, donde acudir por sospecha o violación. 6.- Realizar una reunión de asistencia técnica, monitoreo y evaluación a la funcionalidad de los comités de muertes maternas y peri-natales, y su respuesta frente a las muertes peri-natales sucedidas en el año 2008-ESE CAMU y Hospital San Juan. 7.- visitas una a cada IPS pública y privada del Municipio de Sahagún, de seguimiento a la implementación del modelo de servicios amigables para la atención en salud sexual y reproductiva, para los adolescentes, con énfasis en consejería, oferta anticonceptiva de emergencia, métodos modernos.8.- Conversatorios con los integrantes de las redes de apoyo social a la salud sexual y reproductiva de los 28 corregimientos, sobre la Autovaloración y el respeto como mecanismo de convivencia, como prevenir la violencia o transformarla en una situación de ganancia mutua, como prevenir las violaciones, características de los violadores, donde acudir por sospecha o violación de algún menor, leyes que se aplican por violación.9.- 1 taller de actualización con parteras y parteros identificados en el Municipio por el CAMU sobre atención del parto y puerperio y ventajas del parto institucional. 10.- talleres con las embarazadas usuarias de los Fami de la zona rural y urbana, y madres comunitarias sobre importancia de asistir al control prenatal y parto


institucional para evitar la muerte materna. 11.- foros de Salud Sexual y Reproductiva uno en el corregimiento del Viajano y los corregimientos de Colomboy, San Antonio, el Crucero y las veredas aledañas al Viajano; otro en el corregimiento las Llanadas Sabaneta, Rincón Grande, Salsipuedes, los Manguitos y no hay como Dios y, en la cabecera Municipal, con el tema "Ejercicio Responsable de la Sexualidad" 12.- visitas domiciliarias educativas sobre los temas VIH/SIDA y prevención de la violencia domestica y sexual, en todas las viviendas de los barrios: Tulio Juvenal, Ranchería, Corea, Brisas, Camilo Torres, Santa Lucía, Venecia, Mussa Besaile, Costa Norte, Bosque Barají, las Américas, Mamonal, 16 de Junio, Belalcázar, los Laureles, Sabanita la Troncal, Nueva Esperanza, Simón Bolívar, San José, San Isidro, Bernardo Duque, el Socorro, Andrés Rodríguez y la Alpujarra. 13.- plegables alusivos a toda la información requerida sobre prevención del VIH/SIDA en todos los barrios y corregimientos del Municipio de Sahagún.14.- proyecciones de videos .Tema:" baja autoestima en las mujeres, que conlleva al aberrante oficio de "Prepago". Con estudiantes de los grados 9º,10º y 11º de los colegios San José, Simón Bolívar, las Mercedes, Ranchería, Andrés Rodríguez B; Normal Nacional Lácides A. Iriarte, CONALSA Bachillerato Nocturno, San Roque, Liceo Sahagún, Viajano, Colomboy, las Llanadas, la Ye´, Arenas del Norte, Aguas Vivas, el Crucero, Sabanas de la Fuente, Dividivi, Bajo Grande, Guáimaro, San Antonio, Santiago Abajo, Sabaneta y Maturín. 15.- informe del número y porcentaje de gestantes incluidas en el Plan de eliminación de sífilis congénita manejado por el CAMU SAN RAFAEL, así como la cobertura de citología Cérvico-vaginal en la población según aseguramiento. 16.- conferencia con 3 delegados de cada una de las redes sociales de apoyo de la zona rural y urbana, e integrantes de la red central municipal, sobre atención integral y manejo de los riesgos relacionados con la salud sexual y reproductiva, así como el derecho a la protección de la salud infantil.. SALUD MENTAL: 1.- Realizar talleres de capacitación a los grupos-Redes- de apoyo a la salud mental del Municipio, para la prevención de la violencia y la promoción de la convivencia pacífica, con énfasis en la prevención del consumo de sustancias psicoactivas con padres de familia y estudiantes de básica primaria y secundaria de la Institución Educativa San José, en los temas: Funciones de la red, El papel de la familia en la prevención del consumo de sustancias psicoactivas, como ejercer la autoridad en el hogar, prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica, a quien solicitar ayuda en casos relacionados a consumo o expendio de consumo de drogas. 2.- conversatorios sobre: Como promocionar la salud mental, la prevención de las enfermedades mentales y la prevención del consumo de sustancias psicoactivas con integrantes de las redes de apoyo social a la salud mental de los 28 corregimientos del Municipio. .3.- talleres con las redes de apoyo a la salud mental de 20 barrios en la cabecera Municipal, sobre: Como promocionar la salud mental y prevención de la enfermedades mentales, medidas de prevención del consumo de sustancias psicoactivas,


pautas creativas de crianza, resolución de conflictos, flujo grama de procesos en la atención de casos de violencia intrafamiliar o de cualquier índole. 4.- reuniones con integrantes de la red social Municipal -Central- para la prevención de la violencia y la promoción de la convivencia pacífica Municipal, para retomar el análisis de la problemática del consumo de sustancias psicoactivas y dar a conocer el número de niños y niñas que consumen drogas según el estudio hecho en el proyecto de 2008. . 5.- visitas a cada Institución Educativa sobre los contenidos de las estrategias y como implementarlas, " Habilidades para la Vida" y "Promoción de proyectos de vida sin consumo de drogas" con los directores y coordinadores de Instituciones Educativas y Centros asociados: A.R.B., Conalsa, San José, Simón Bolívar, Ranchería, las Mercedes, San Roque, Nuestra Señora de la Salud, Viajano ,Rodania, Crucero, Arenas del Norte ,Maturín, Colomboy, Bajo Grande, las Llanadas,.).6.- conversatorios con todos los jóvenes de los grados 7º, 8º, 9º, 10º y 11º de la Institución Educativa San José, sobre "Habilidades para la Vida" y " Proyectos de vida sin consumo de drogas," manejo del conflicto, las consecuencias de la agresividad y como evitarla. 7.- talleres teórico-prácticos con los padres de familia de los alumnos de los grados 7º, 8º, 9º, 10º y 11º, de la Institución Educativa San José del Municipio de Sahagún, sobre: como promocionar en los hijos "Proyectos de Vida sin consumo de drogas,"y “Habilidades para la Vida" pautas de crianza, como manejar los conflictos familiares y evitar la agresividad en los hijos. 8.- proyecciones de videos alusivos a la prevención de enfermedades mentales y del consumo de Sustancias Psicoactivas, en niños, Niñas y Adolescentes de cada barrio. en la zona urbana del Municipio y los 28 corregimientos).9.- visitas domiciliarias educativas con profesionales de la sicología y de trabajo social, con asistencia de todos los miembros de cada familia, con charlas ilustrativa sobre Modelos de atención primaria en salud, prevención de las enfermedades mentales y como prevenir el consumo de sustancias psicoactivas y las consecuencias familiares y sociales que trae el consumo de drogas, especialmente en los adolescentes. en los barrios: San José, Laureles, Belalcázar, 16 de Junio, las Américas, Alfonso López, San Juan, Simón Bolívar, Brisas, Corea, las Américas, Ranchería, Tulio Juvenal, el Triunfo, Costa Norte, San Juan, Renacer, la Alpujarra, Andrés Rodríguez B, la paz, Miraflores, Maria Auxiliadora, San Isidro, Camilo Torres y Venecia del Municipio de Sahagún. 10.- foro municipal de Salud Mental, con el tema Salud Mental, Prevención de las enfermedades mentales y el consumo de sustancias psicoactivas en el Municipio de Sahagún en las Instituciones Educativas, IPS, EPS, ESE, Integrantes de Alianzas de Usuarios, COPACOS Veedores, Adolescentes y Comunidad en General. 11.- talleres, en los corregimientos del Municipio, sobre Modelos de atención primaria en salud, violencia intrafamiliar: prevención, causas, consecuencias, pautas de crianzas, prevención de la violencia sexual con usuarias y usuarios de red juntos. 12.- video-conferencias con


desplazados de la zona urbana, sobre modelo de atención primaria en salud, manejo de conflictos, estrés, pautas adecuadas de crianza y la importancia del afecto en las relaciones familiares. .13.- jornadas lúdico-formativas de manera creativa, se trató a niños y niñas en condiciones de explotación laboral de la zona urbana del Municipio, sobre los siguientes temas: Derechos y deberes de los niños, la importancia del aseo personal, como vivenciar los valores del respeto, compañerismo, la responsabilidad, la amistad, la solidaridad, proyectos de vida sin consumo de drogas y habilidades para la vida. 14.- jornadas- lúdico formativas con estudiantes de 7º, 8º y 9º de Instituciones Educativas y Centros asociados, identificados con problemas de comportamientos y/o bajo rendimiento escolar, con los temas: Proyectos de vida sin consumo de drogas, Habilidades para la vida, Resolución de Conflicto y autoestima, en las siguientes Instituciones: Concentración del Norte, San José, Nuestra señora de la Salud, Normal Nacional Lacides A. Iriarte, San Juan, el Carmen, San Roque, Simón Bolívar, las Mercedes y San Pedro. 15.- jornadas lúdico-educativa-recreativa con 80 niños, niñas y jóvenes con discapacidad mental de la zona urbana – . ESTILOS DE VIDA SALUDABLE: 1.- sesiones de aeróbicos con población económicamente activa, adultos mayores y adolescentes en 20 barrios: El Socorro, San José, María Auxiliadora, Los laureles, San Pedro, Bosque Barají, La Paz, El Portal, Simón Bolívar, San José, 16 de Junio, Belalcázar, Renacer, el Prado, San Rafael, Andrés Rodríguez, Las Américas, San Juan, Nueva Granada, Brisas, Corea, Venecia, Bernardo Duque, San Isidro, el Socorro, San José, Tulio Juvenal Quintero, la Alpujarra, y el triunfo con toma de presión arterial previo a los aeróbicos a los adultos mayores, una charla educativa sobre la importancia de hacer ejercicios para la prevención y control de las enfermedades crónicas. 2.- sesiones de aeróbicos en zona rural. Con adolescentes, adultos mayores 3.- video-proyecciones en cada corregimiento, alusivos a estilos de vida saludable (dieta saludable, promoviendo el consumo de frutas y verduras), uso racional de medicamentos y prevención de las enfermedades crónicas no transmisibles. 4.-capacitación para tratar lo concerniente al Decreto 01956- 008 relacionado con los espacios laborales libres de humo. 4.- campañas de diagnóstico precoz de hipertensión arterial en la zona rural y zona urbana y hacer demanda inducida. 5.- acciones de promoción de la salud, protección específica, detección temprana y atención integral de las enfermedades crónicas no transmisibles, así como el desarrollo de la estrategia VISON 20/20. 6.- visitas domiciliaras educativas, en todos los hogares de los barrios Tulio Juvenal, Ranchería, Brisas, Corea, Venecia, Mussa Besaile, Costa Norte ,El Triunfo, Camilo Torres, Santa Lucia, San Rafael, las Mercedes, Andrés Rodríguez, la Alpujarra, San Isidro, el Socorro, María Auxiliadora, Simón Bolívar, San José, los Laureles, Nueva Esperanza, Renacer, tres de Mayo, Belalcázar, 16 de Junio, Bosque Barají, las Américas, Alfonso López, Nueva Granada, Camilo Torres, Mira Florez, la Paz y San Pedro. con los siguientes temas: La importancia del ejercicio


en la prevención de enfermedades crónicas, espacios hogareños libres de humo, la importancia de comer bajo en sal, grasas y azúcar , como manejar el estrés, el aseo en el hogar. 7.- folletos ilustrativos referidos a la importancia del ejercicio en la prevención de enfermedades crónicas, espacios hogareños libres de humo de tabaco, la importancia de comer bajo en sal, grasas y azúcar, como manejar el estrés y el aseo en las viviendas y sus alrededores.8.- reunión del comité de vigilancia en salud pública Municipal- COVE- para fortalecer la investigación operativa de las enfermedades crónicas no transmisibles. Seguridad Alimentaria así: 1) ALMUERZOS PARA LOS MENORES: a.- complementación nutricional (almuerzo tipo Bienestar) a 1.375 niños de dos a cinco años, no inscritos en el ICBF en Morrocoy, el Corozo, Los Rosales, el Olivo, los Amarillos, Agua Vivas, las Bocas, los Chibolos, Colomboy, Corocita Municipal, Dividivi, Pitalito, Bajo Grande, salitral, la Yé Guayabal, San Andresito, las Manuelitas, las Cumbres, los Galanes, Salguerito, los manguitos, la Balsa, Km:35,Trementino Bulero, Cebolla Blanca, Los Laureles, Renacer, Venecia, Bernardo Duque, Corea, el Triunfo, la Paz y el Portal, Alpujarrras, 2.- Realizar valoración inicial y final al 100% de los menores de tres años que reciben complementación nutricional 3.- a 300 niños de 1 a 5 años en riesgo de desnutrición en el Municipio se le hizo valoración de peso y talla, se inicia proceso de recuperación nutricional en zona rural. 4.- entrega de un paquete nutricional mensual, que contenía: (2 bolsas de leche de 400 grms, 2 kilos de leguminosas, arroz 2 Kilos, un litro de aceite, 5 paquetes de pastas, 1 bolsa de avena, 2 Frascos de Kola granulada) a los 300 niños de 1 a 5 años, que no estén en ningún programa de Bienestar- identificados en riesgo de desnutrición de la zona rural del Municipio. 5.- entrega de 1 set de suplementos nutricionales que contenía: (Arroz 10 libras, 1 frasco de aceite de 2.000 cc, 1 libra de lenteja, 1 libra de garbanzo, 1 libra de fríjol, 2 promasas, 5 libras de azúcar, 1 libra de cebolla, 1/2 libra de ajo, 6 espaguetis surtidos, 1 atún, 1 sardina 200 adultos mayores no inscritos en otros programas de protección social. 6.- Entrega de un suplemento Multivitamínico y una caja de ácido fólico a 300 mujeres embarazadas "vinculada" del Municipio. 7.- Entrega de un multivitamínico de 240 ml., a 4000 niños no cubiertos con subsidio a la demanda, de los hogares de bienestar, familias en acción, desplazados, indígenas y niños en riesgo de desnutrición menores de cinco años vulnerables de zona urbana y rural 7.- Desparasitación con albendazol (frasco de 20 ml) y pediculicida (frasco de 60 ml.) a 3.000 niños menores de 2 a 5 años no afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud de la zona urbana y rural del Municipio 8.- 20 huertas escolares con policultivo en zona rural, en coordinación con la UMATA del Municipio, en las escuelas de los corregimientos de Galanes, el León, el Corozo, el Algodón, Brisas del Mar, Morrocoy, el Roble, No hay como Dios, Sal sipuedes, Rincón Grande, Rodania, Pitalito, Aguaditas, Arenas del Norte, el Congo, las colinas,


Corocita Municipal, Santiago Abajo, los Chibolos, la Quebrada, la Envidia, 8.- se organizó en cada escuela un comité pro huerta, señalando las funciones que éste debe asumir para la producción y consumo del producto de las hortalizas. 9.- reuniones con integrantes del SISVAN - en COVE- para evaluar los resultados de la vigilancia de la situación nutricional de la población general con énfasis en los menores de 12 años.9.- Se gestiona la proyección y expedición por parte del Alcalde Municipal, el acto administrativo de conformación de la Red. 10.- taller con personal de salud de todas las IPS, EPS y ESE de la localidad, sobre estrategias para conformar y consolidar los grupos de apoyo a la lactancia materna 10.-.- cuñas radiales alusivas a los derechos del consumidor y la promoción de la nutrición, alimentación sana y lactancia materna, 11.- encuestas de opinión relacionadas a los derechos del consumidor y la promoción de la nutrición, alimentación sana y lactancia materna, 12.- reuniones con el comité pro huerta, docentes y alumnos encargados de las huertas escolares de la zona rural, para seguimiento y apoyo al proceso de producción de las hortalizas y uso de las mismas en la alimentación familiar, 13.- proyectos productivos de hortalizas con usuarias de familias en acción de las siguientes zonas: Dividivi, Sabaneta, las Llanadas, Rincón Grande, Salguerito, la Balsa, el Olivo, el Corozo, Trementino B, y medio bajo.

PROMOCION SOCIAL: 1.- visitas de seguimiento, a IPS para realización de actividades de

promoción de la salud y prevención de riesgos en tercera edad, discapacitadas, desplazadas,

mujeres gestantes, población indígena, población infantil adolescente y jóvenes, . 2.-

reuniones, con coordinadores y operarios de Red Juntos, para organizar acciones de salud,

con las familias usuarias de red juntos. 3.- conversatorios, con COPACOS e integrantes de

las Alianzas de Usuarios de todas las IPS, EPS , ESE, COVECOM, y Veedores en Salud sobre

Deberes y derechos de los usuarios, red de servicios, contenido del POSs y POSc, Buenas

Prácticas de Manufacturas en el manejo de carnes , queso y pollo, 4.- talleres con los

veedores de la zona urbana y rural, COVECOM, COPACOS y Alianzas de Usuarios, sobre

manejo alternativo del saneamiento ambiental en las zonas rurales y marginales, 5.- lúdico-

terapéuticas con adultos mayores vulnerables de los barrios: Laureles, el Triunfo, Tulio

Juvenal Quintero, Simón Bolívar, las Américas y Bosque Barají .

ACCIONES DE PROMOCION DE LA SALUD EN RIESGOS PROFESIONALES1.- visita de seguimiento al cumplimiento de las actividades del Plan de Acción para la promoción de la salud y calidad de vida en el ámbito laboral diseñado en las IPS, en coordinación con la ARP


correspondiente. . 2. visita para promover y sensibilizar a las diferentes empresas del municipio, previamente identificadas, sobre la importancia de la afiliación a Riesgos Profesionales de sus empleados, para mejorar su calida de vida. 3.- taller en coordinación con Entidades Promotoras de Salud - EPS, y Administradoras de Riesgos Profesionales - ARP, los sectores educativos, de cultura, deporte con gerentes o dueños de empresas sobre promoción Social en Riesgos Profesionales. 4.- reuniones PARA PROMOCIONAR los deberes y derechos de salud ocupacional dirigidos a los empleados de los diferentes sectores del Municipio. 5.- talleres de trabajo en coordinación con ARP Y EPS para Sensibilizar a los empleadores en la Ley 361 de 1997. 6.- Implementó el Programa de Información sobre la accidentalidad laboral y el diagnóstico de las enfermedades profesionales a nivel del Municipio a través de la Recopilación de información en cuanto a eventos relacionados con riesgos profesionales generados del sector informal y formal de la economía, para generar acciones pertinentes. EN CUANTO A LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS A LA POBLACIÓN POBRE NO ASEGURADA1).- se prestó y garantizó la atención integral médica, odontológica y de enfermería susceptibles de ser atendidos de forma ambulatoria intra o extramural y con tecnología de baja complejidad según lo establecido en la resolución 5261 de 1994 a la población pobre no asegurada en lo no cubierto por subsidio a la demanda del Municipio de Sahagún. –se prestó servicios actividades no POS, no cubiertas en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado, que puedan ser atendidas en el primer nivel de complejidad. 2).- se desarrolló actividades de protección específicas como: vacunación, atención preventiva en salud oral, atención del parto, atención del recién nacido y atención en planificación definidas en la resolución 412 de 2000 y 3384 de 2000 a la población pobre no asegurada en lo no cubierto por subsidio a la demanda del Municipio de Sahagún. 3).- se brindó en forma eficiente y oportuna los servicios de salud del primer nivel, que incluyen actividades, intervenciones y procedimientos tales como: Consulta médica general, laboratorio clínico, imágenes diagnósticas, hospitalización de baja complejidad, remisión o traslado de pacientes y atención de urgencias médicas y odontológicas a la población pobre no asegurada en lo no cubierto por subsidio a la demanda del Municipio de Sahagún.. 4).- se garantizó los servicios de manera permanente en el Municipio, a la población pobre no asegurada en lo no cubierto por subsidio a la demanda.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES Y PREVALENTES EN LA POBLACIÓN NIÑOS MENORES DE CINCO AÑOS, MUJERES EN EDAD FÉRTIL, EMBARAZADAS, ADULTOS MAYORES, MEDIANTE LA PROMOCIÓN DEL PROGRAMA DE VACUNACIÓN, PARTICIPACIÓN


ACTIVA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DE SALUD, LA ORIENTACIÓN DE LOS PADRES HACIA LA IPS SEGÚN ASEGURAMIENTO Y EL FORTALECIMIENTO DE SITIOS CENTINELAS PARA LA ATENCIÓN DE IRA Y EDA (UAIRAC Y UROCS). 1.- se realizó censo de canalización y vacunación extramural, monitoreo rápido de coberturas, búsqueda activa comunitaria de casos de parálisis flácida , sarampión, rubéola y tétanos neonatal y vacunación en las siguientes áreas dispersas: La Quebrada y sus alrededores, El Orgullo, San Tropel, Pocas Aguas, Chibolos, Chimborazo, La Envidia, Los Pachecos *, Alemania * Corocita Municipal, Departamental y de Romero. El Charcón *, La Apartada de San Antonio, El Crucero, Kilómetro 2, 6 y 9, Chimborazo, No Hay Como Dios 1, 2 y 3, Las Marías y el Callejón, La Mana, Los Placeres de Don Gabriel, Guayabal, Venado Salitral, Las Huertas, La Música, Loma Alta, El Salao, La Culebra, Trementino Medio Alto, Bajo, Agua Dulce, Los Amarillos, Venado Amarillo, Holanda, Las Nieves, Las Manuelitas, Loma Santana, Las Aguaditas, Sector de Los Bedoyas, Las Colinas, Kilómetro 34, 35, 4 y 5, el Algodón y sus alrededores, La Candelaria *, San Andresito, El Viajano, Bajo Limón, Las Piletas, La Pita, El Tigre, San Gabriel, El Totumito, Sabanita de la Fuente, Rivalencia , Gato Caro, Pitalito, Escobalito y fincas alrededor , Espina del Pescao, Patio Bonito, El Jardín, Villa Lucía, La Florida, El Congo, San Matías, Nueva Esperanza 1 y 2, El León, El Corozo, Salsipuedes, Sabaneta, El Reparo, Los Manguitos. 2- se realizó visitas domiciliarias educativas casa a casa, por vereda, relacionadas con la prevención de enfermedades en los niños, especialmente en IRA-Infección Respiratoria Aguda,- y EDA-Enfermedad diarreica Aguda - en las 40 zonas donde están instaladas las UAIRAC y las UROCS y sus alrededores, de tal forma que estos sitios centinelas queden fortalecidos. Igualmente en cada una de éstas veredas con charlas de actualización con cada voluntaria de estos sitios en donde el resultado sean unas UAIRAC y UROCS con notificación oportuna y atención eficiente en la prevención de estas enfermedades Prevalentes de la infancia y mortalidad infantil.-se realizó un diagnostico de EDA e IRA, que sirva como línea de base en prevención de la mortalidad infantil .Zonas: Las Manuelitas, la Balsa, las Aguaditas, Las Huertas, las Parcelas, Rincón Grande, Salsipuedes, Pitalito, Escobalito, el Algodón, Pajonal, San Francisco, la Padilla, Kilómetro 34 y 35, los Chibolos, la Envidia, Agua Dulce, Trementino Medio A, los Amarillos, Venado, Holanda, Trementino B., el Tigre, el Jardín, el Congo, la Florida, la Montañita, Bosque Barají, la Alpujarra, Sabanita de la Fuente, Sabanita de la Troncal, la Asamblea, las Cumbres, los Rosales, Candelilla, Loma Alta, San Gabriel, San Matías, el León. 3- se apoyó al desarrollo de la primera jornada de vacunación Municipal, y la funcionalidad de los 40 sitios centinelas UAIRAC y UROCs. 4- se realizó una (1) visita de asistencia técnica, a la implementación de la estrategia IAMI y AIEPI (al CAMU San Rafael, clínica IPS y ESE Hospital San Juan) 5.- charlas en corregimientos con usuarias de familias en acción de como lograr el crecimiento físico y el desarrollo mental del niño, como se


previenen las enfermedades, cuando buscar atención oportuna.( Pitalito, Escobalito, Salsipuedes, Las Llanadas, Viajano, la Ye, la Arena, Maturín, La Envidia, el Orgullo. 5.- se realizó talleres con madres y padres de familias de los hogares FAMI de la zona urbana sobre la responsabilidad de los padres como acompañantes del crecimiento y desarrollo de los hijos, así como los derechos del niño. 6.- se realizó taller con personal de salud de todas las IPS, EPS y ESE del Municipio de Sahagún sobre pasos para la implementación del método de madres canguro en todos sus componentes. 7.-se realizó un encuentro Municipal de voluntariado de UAIRACs y UROCs para compartir experiencias significativas relacionadas al comportamiento de las Enfermedades Diarreicas Agudas y las Infecciones Respiratorias Agudas y el papel de las voluntarias en el proceso de mejoramiento de las condiciones sanitarias de las comunidades.

Es importante que la dirección local de salud lidere la organización e incentive y oriente a la población hacia la utilización de los servicios de detección específica, detección temprana y la adhesión temprana a los programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad. Apoyados en la resolución No. 412 de 2000 y fortalecerlos con el fin de que haya un sostenimiento de los programas reguladores en el territorio.

En del año 2009, se recibieron y revisaron las matrices de programación para las actividades de protección específica y detección temprana de las diferentes EPS-S con contratación vigente con el ente territorial. Así como también se elaboraron y se enviaron a la ESE Camu, las matrices de programación, pirámide poblacional y base de datos de la población pobre no asegurada del municipio de Sahagún.

PROTECCION ESPECÍFICA

Programa Ampliado de Inmunización – PAI


TABLA Nº. 15 COBERTURAS EN VACUNACIÓN AÑO 2009

VACUNA PORCENTAJE POLIO 106% BCG 136% DPT 106% A-HB 106% A-HIB 106% SRP 108% Total de cobertura más del 100% en el Municipio.

TABLA Nº. 15 DOSIS APLICADAS AÑO 2009 SEGÚN BIOLÓGICO

VACUNAS

DOSIS

BCG 2445

HB 1913

DPT 1913

VOP 1913

Hib 1913

TV 1938

Población objeto 1789 menores de 1 año y mayores de 1 año 1795.

TABLA Nº. DE NOTIFICACION OBLIGATORIA SEMANAL (S.E 01 A 04 DE 2009)


TOTAL DE EVENTOS DE INTERÉS EN SALUD PÚBLICA

GRUPO ETAREO < de 1 año 1 – 4 años TOTAL

IRA 1374 3220 4594

EDA 381 553 934

EXPOSICIÓN RABICA 0 16 16

HEPATITIS A 0 0 0

ETA 0 6 6

ACCIDENTE OFIDICO 0 0 0

DENGUE CLASICO 0 2 2

MALARIA VIVAx 0 3 3

VARICELA 5 29 34

MALARIA ASOCIADO 0 0 0

FIEBRE TIFO PARATIFOIDEA

0 2 2

MAL NUTRICIÓN 12 22 34

LESMANIASIS CUTANEA 0 0 0

MORTALIDAD PERINATAL 18 0 18

INTOXICACIÓN QUIMICA 0 7 7

INTOXICACIÓN POR PLAGUICIDA

0 3 3

ABUSO SEXUAL 0 0 0

INTENTO DE SUICIDIO 0 0 0

VIOLENCIA 0 0 0


GRUPO ETAREO < de 1 año 1 – 4 años TOTAL

INTRAFAMILIAR

INTOXICACIÓN POR MEDICAMENTO

0 0 0

MORTALIDAD MATERNA 0 0 0

DENGUE HEMORRAGICO 1 0 1

MALARIA FALCIP. 0 0 0

SÍFILIS CONG. 5 0 5

SÍFILIS GESTACIONAL 0 0 0

LEPTOSPIROSIS 0 0 0

VIH/SIDA 0 0 0

TUBERCULOSIS PULMONAR 0 0 0

IRAG(MORTALIDAD) 1 0 1

PAROTIDIS 0 0 0

VARICELA COLECTIVA 1 4 5

MENINGITIS 0 0 0

TOSFERINA 0 0 0

BRUCELOSIS 0 0 0

QUEMADURA POR POLVORA 0 0 0

TABLA Nº. MORBILIDAD GENERAL 2009

MORBILIDAD GENERAL AÑO 2009


Nº DIAGNÓSTICOS CANTIDAD % 1 HIPERTENSION ARTERIAL 18.949 12.7 2 INFECCIONES RESP. AGUDAS 12.029 8.1 3 INFECCION DE VIAS URINARIAS 11.975 8.0 4 BRONCONEUMONIA 11.435 7.7 5 RINOFARINGITIS(RESF COMUN) 9.682 6.5 6 VAGINITIS,VULVITIS,VULVOVAG. 7.143 4.8 7 CARIES DE LA DENTINA 6.420 4.3 8 PARASITOSIS INTESTINAL 5.900 4.0 9 ANEMIA POR DEF DE HIERRO 5.561 3.7 10 LUMBAGO 3.906 2.6 11 GASTRITIS 3.860 2.6 12 DIARREAS Y GASTROENTERITIS 2.618 1.8

SUBTOTAL 99.478 66.8 OTRAS CAUSAS 49.425 33.2 TOTAL 148.903 100%

MORBILIDAD POR GRUPOS DE EDAD AÑO 2009

TABLA Nº. MORBILIDAD EN MENORES DE 1 AÑO

MENOR DE 1 AÑO


Nº DIAGNÓSTICOS CANTIDAD % 1 BRONCONEUMONIA 2.675 31.1 2 RINOFARINGITIS (RESF Comun) 1.108 12.9 3 SEPSIS BACTERIANA EN RN. 688 8.0 4 BRONQUIOLITIS AGUDA 595 6.9 5 INFECCION VIRAL 470 5.5 6 ASMA 432 5.0 7 DIARREAS Y GASTROENTERITIS 381 4.4 8 ANEMIA 218 2.5 9 PARASITOSIS INTESTINAL 292 3.4 SUBTOTAL 6.859 79.8 OTRAS CAUSA 1.735 20.2 TOTAL 8.594 100

TABLA Nº. MORBILIDAD DE 1 A 4 AÑOS

DE 1 A 4 AÑOS

Nº DIAGNÓSTICOS CANTIDAD % 1 BRONCONEUMONIA 4.519 29.7 2 INFECCIONES RESPIRATORIAS AG. 3.220 21.1 3 RINOFARINGITIS (RESFR COMUN) 2.212 14.5 4 ASMA 1.492 9.8 5 PARASITOSIS INTESTINAL 1.277 8.4 6 ANEMIA 609 4.0 7 DIARREAS Y GASTROENTERITIS 553 3.6 8 BRONQUITIS AGUDA 510 3.4 9 INFECCIONES DE VIAS URINAR. 437 2.9 SUBTOTAL 14.829 97.3 OTRAS CAUSAS 407 2.7 15.236 100

TABLA Nº. MORBILIDAD DE ODONTOLOGIA

Nº DIAGNÓSTICOS CANTIDAD %


1 CARIES DE LA DENTINA 3.311 40 2 CARIES DENTAL NO ESPECIF. 1.621 19 3 GINGIVITIS CRÓNICA 1.509 18 4 GINGIVITIS AGUDA 337 4 5 RAIZ DENTAL RETENIDA 308 4 6 NECROSIS DE LA PULPA 209 3 7 CARIES LIMITADA AL ESMALTE 208 2 8 PULPITIS 199 2 9 PERIODONTITIS AGUDA 73 1 10 PERIODENTITIS CRONICA 41 0

TABLA Nº. MORBILIDAD EN CONSULTA DE URGENCIAS

Nº DIAGNÓSTICOS CANTIDAD % 1 FIEBRE NO ESPECIFICADA 5.549 13.18 2 ABDOMEN AGUDO 2.894 6.87 3 NAUSEAS Y VOMITO 2.630 6.24 4 ESTADO MIGRAÑOSO 2.400 5.70 5 DIARREA Y ENTERITIS 2.161 5.13 6 ASMA NO ESPECIFICADA 2.159 5.13 7 COLICO RENAL NO ESPECIFICADO 1.227 2.91 8 HIPERTENSIÓN ESENCIAL 1.139 2.70 9 DOLOR ABDOMINAL LOCALIZ SUPE 953 2.26 10 DOLOR PECHO NO ESPECIFICADO 927 2.20

TABLA Nº. MORBILIDAD POR ACCIDENTES DE TRANSITO DE 2009

GRUPO ETAREO < de 1 año 1 – 4 años

TOTAL


ACCIDENTES DE

TRANSITO 15 15

TABLA Nº. NATALIDAD 2009

NATALIDAD 18 X 1000 NACIDOS VIVOS.

Nº EMPRESA CANTIDAD %

1 ESE HOSPITAL SAN JUAN DE SAHAGUN.

892 55.4

2 CLINICA SAHAGUN 414 25.7

3 ESE CAMU SAN RAFAEL 285 17.7

OTROS 19 1.2

TOTAL 1610 100

TABLA Nº. MORTALIDAD 2009

MORTALIDAD: 3.4 MUERTES POR 1000 HABITANTES

Nº GENERO CANTIDAD TASA

1 HOMBRES 186 4.2X1000

2 MUJERES 121 2.7X1000

TABLA Nº. CAUSAS DE MORTALIDAD 2009

Nº CAUSAS CANTIDAD % 1 HIPERTENSION ARTERIAL 72 23.5 2 CIERTAS AFECCIONES EN 27 8.8


PERIODO PERINATAL 3 ENFERMEDADES ISQUEMICAS DEL

CORAZON 20 6.5

3 DISPARO DE OTRAS ARMAS DE FUEGO Y LAS NO ESPECIFICADAS

20 6.5

4 TUMOR MALIGNO DE ORGANOS DIGESTIVOS

16 5.2

4 NEUMONIA,ORGANISMO NO ESPECIFICADO

16 5.2

5 OTRAS FORMAS DE ENFERMEDADES DEL CORAZON

12 3.9

6 ACCIDENTES DE TRANSPORTE 11 3.6 7 INSUFICIENCIA RENAL 10 3.3 8 ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS

VIAS RESPIRATORIAS INFERIOR. 8 2.6

9 TUMORES MALIGNOS SITIOS MAL DEFINIDOS SECUNDARIOS

7 2.3

10 ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES

6 2.0

11 ENFERMEDADES DEL HIGADO 5 1.6 12 DIABETES MELLITUS 4 1.3 SUBTOTAL 234 76.5 OTRAS CAUSAS 73 23.5 TOTAL 307 100


TABLA Nº. MORTALIDAD VIOLENTA 2009

MORTALIDAD VIOLENTA

Nº EMPRESA CANTIDAD %

1 INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES

36 100%

TOTAL 36 100%

TABLA Nº. CAUSAS DE MORTALIDAD VIOLENTA 2009

PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD VIOLENTA

Nº CAUSAS CANTIDAD %

1 HOMICIDIOS 21 56.8

2 ACCIDENTES DE TRANSITO 11 29.7

3 ACCIDENTALES 4 10.8

4 SUICIDIOS 1 2.7

TOTAL 37 100

MORTALIDAD VIOLENTA

TABLA Nº. CAUSAS DE MORTALIDAD VIOLENTA POR HOMICIDIOS 2009

PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD VIOLENTA POR HOMICIDIOS

Nº CAUSAS CANTIDAD %

1 PROYECTIL DE ARMA DE FUEGO 20 95.2

2 CONTACTO TRAUMATICO CON CUCHILLO,ESPADA DAGA O PUÑAL

1 4.8

TOTAL 21 100%


TABLA Nº. 53 MORTALIDAD MATERNA Y PERINATAL 2009

MUERTES MATERNAS Y PERINATALES

Nº CAUSAS CANTIDAD

1 MUERTES MATERNAS 2

2 MUERTES PERINATALES 18


2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

2.1 MISION BRINDAR ATENCIÓN CONTINUA E INTEGRAL, EN ASPECTOS RELACIONADOS CON LA SALUD, NUTRICIÓN Y EDUCACIÓN A NIÑOS Y NIÑAS DE 0 A 5 AÑOS DE EDAD, DEL MUNICIPIO DE SAHAGUN, ZONA URBANA Y RURAL, PROMOVIENDO EL DESARROLLO DE SUS COMPETENCIAS, FUNCIONAMIENTOS MENTALES Y ACTITUDES EN EL CONTEXTO DE LA INTERACCIÓN CON SU MUNDO FÍSICO Y NATURAL, GARANTIZANDO SUS DERECHOS FUNDAMENTALES POR MEDIO DE LA ARTICULACIÓN DE TODOS LOS SECTORES INVOLUCRADOS CON LA PRIMERA INFANCIA PARA SU ATENCIÓN, Y EL ACOMPAÑAMIENTO DE SUS PADRES O REFERENTES AFECTIVOS, A TRAVÉS DE ACCIONES INTENCIONADAS, SIGNIFICATIVAS Y PERTINENTES PARA MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA.

2.2 VISIÓN PARA EL AÑO 2015, LAS NIÑAS Y NIÑOS DE LA PRIMERA INFANCIA DEL MUNICIPIO DE SAHAGÙN, CUYO SLOGAN “ COMPROMISO SOCIAL CON CREDIBILIDAD,” COMO OFERTA DE SERVICIO, IMPULSARA Y PERMITIRÁ QUE ESTA POBLACIÓN, GOCE DE UN DESARROLLO INTEGRAL- FÍSICO, SOCIAL, COGNITIVO Y EMOCIONAL – QUE LOS AYUDARA CONSTRUIR SUS PROPIAS CAPACIDADES DE PENSAR Y DE ELEGIR, A TRAVÉS DEL DESARROLLO DE SUS COMPETENCIAS A LO LARGO DE SU VIDA


2.3 OBJETIVO GLOBAL Garantizar los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política y en el código de infancia y adolescencia, y según los lineamientos técnicos establecidos por el Ministerio de educación nacional y el ICBF, para fomentar el desarrollo integral de los niños y niñas de la primera infancia con criterios de calidad y eficiencia. 2.4 OBJETIVO GENERAL Posibilitar la atención integral oportuna y pertinente a los niños, niñas de la primera infancia - 0 a 5 años - del Municipio de Sahagún, en el marco de la política publica educativa de primera infancia, y estrategias de intervención con la familia y la comunidad en general


2.5 OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Crear estrategias para la permanencia de niños, niñas en los programas y servicios que necesitan, evitando la deserción escolar.

Promocionar la nutrición, la salud y los ambientes sanos desde la gestación hasta los 5 años, entre las familias, la comunidad y los centros infantiles

Orientar la elaboración de una propuesta pedagógica adecuada al contexto

local para la Atención a la Primera Infancia por parte del prestador del servicio en el Municipio de Sahagún

Formar a las familias en las líneas de atención integral en Nutrición, Salud, y

bienestar para el desarrollo armónico de la primera infancia a través de “la escuela de padres”

Vincular los programas de las instituciones públicas y privadas orientadas al

acompañamiento de la comunidad y la familia para el desarrollo de la primera infancia, en el marco de la interinstitucional e intersectorialidad y cumplimiento del decreto 1295 del 2009. Por medio del cual se crea la Política de Atención Integral a la Primera Infancia.

Fomentar prácticas socioculturales y educativas, que potencien el Desarrollo

Integral de los niños y niñas de 0 a 5 años en su entorno familiar.

Velar por la restitución de los derechos vulnerados de los niños y niñas beneficiarios por parte de los organismos responsables, especialmente al derecho a la identidad, el cual es base para acceder a los demás servicios que se prestan en la comunidad.

Orientar la participación de niños y niñas de 0 a 5 años en la toma de

decisiones que afectan sus vidas en los espacios de desarrollo familiar, social e institucional.

Impulsar la creación de canales de participación ciudadana para la

formulación, ejecución y evaluación de políticas locales de Primera Infancia.


2.6 PRINCIPIOS ORIENTADORES:

Integral e integrador: a parte de la protección, la alimentación y el cuidado de la salud, incluir la necesidad de afecto, interacción y estimulo que permite la exploración, el descubrimiento y el desarrollo pleno de sus potencialidades. La integración, implica combinar parte para formar un sinérgico, trabajar juntos en un objetivo común.

Participativo: se busca la participación y responsabilidad comunes en la construcción de un plan integrado; esto da la legitimidad, viabilidad y sostenibilidad de los procesos.

Diferencial: debe contemplar acciones para todos los grupos poblaciones y generar igualdad de oportunidades de acuerdo a las condiciones particulares de cada ente territorial. En lo diferencial se debe tener en cuenta los siguientes conceptos: lo poblacional, lo incluyente, etnias, equidad de género y población en situación de desplazamiento.

Desarrollo Humano: por lo cual se reconoce que deben crearse las condiciones pedagógicas para que los estudiantes con capacidades especiales y excepcionales (NEE) puedan desarrollar íntegramente sus potencialidades, satisfacer sus intereses y alcanzar el logro de los valores humanos éticos, culturales, ambientales y sociales.

Solidaridad : lograr la vinculación directa de la comunidad al entorno familiar en las diferentes actividades de tal manera que le permitan tomar decisiones dentro del núcleo familiar

Incluyente: es la posibilidad que todas las personas se formen y accedan en igualdad de condiciones a todos los servicios y recursos que se generan para la garantía de los derechos fundamentales de la primera infancia sin que se le discrimen o limite su participación.

Equidad: Promover acciones de los padres e hijos conllevando la educación de estos simultáneamente, para mejorar todos los procesos de desarrollo y de este modo lograr el bienestar integral de la primera infancia.


3. PLATAFORMA DE GESTION:

3.1 Políticas: La administración municipal es consciente de su compromiso con las políticas de infancia y adolescencia Ley 1098 y el Decreto 1295 del 2009 , Por la cual se reglamenta la atención integral de los niños y las niñas de la primera infancia de los sectores clasificados como vulnerables y Contribuir a mejorar la calidad de vida de las madres gestantes, y las niñas y niños de 0 a 5 años de manera progresiva, a través de una articulación interinstitucional que obliga al Estado a garantizarles sus derechos a la alimentación, la nutrición adecuada, la educación inicial y la atención integral en salud. La administración municipal a liderado muchos programas encaminados hacia la atención a la primera infancia como son:

3.2 ACTORES

Secretaría de Salud

Secretaria de Educación

Secretaria de Planeación

Comisaria de Familia

ICBF

Registraduría Nacional del Estado Civil


3.3 MODALIDADES DE ATENCIÓN

Las modalidades de atención por el Municipio de Sahagún son los diferentes entornos existentes para el beneficio de la población.

4. PLAN DE ACCIÓN


LINEAS ESTRATEGICAS

1- Condiciones del proceso de Atención Integral a la Primera INFANCIA (Cuidado, nutrición y educación inicial)

OBJETIVO: Diseñar un Plan de Atención Integral, como herramienta metodológica que permite proyectar e implementar acciones a partir de una organización sistemática del proceso de atención a los niños, niñas y sus familias. De acuerdo a las categorías de Protección, Vida y Supervivencia, Desarrollo y Educación inicial y Participación como ruta cada uno de los servicios.


Categoría 1: Protección

Objetivo: Lograr la protección de los niños y niñas del Municipio de Sahagún.

Subcategoría: Reconocimiento al niño o a la niña

Variable Requisitos Básicos Total Niñ@s

Nombre

Registro Civil de los niños y niñas atendidos. En los casos que no se tenga, promover acciones para su consecución

Edad

Niños y niñas menores de 5 años al momento de la inscripción

Subcategoría: Buen trato

Variable Requisitos Básicos

Trato adulto-niños y niñas

Trato entre pares

Desarrollar acciones que favorezcan la

convivencia pacífica y promuevan el buen trato entre adultos. Niños y niñas

Desarrollar acciones que favorezcan la convivencia y promuevan el buen trato entre pares

Desarrollar acciones que promuevan entre los niños y niñas el auto cuidado y el cuidado mutuo

Política de Haz –Paz donde se promueven acciones de buen trato y convivencia pacífica


Categoría 2: Vida y Supervivencia

Objetivo: Cuidar la vida y supervivencia de los niños y niñas del Municipio de Sahagún.

Subcategoría: Salud


Seguridad Social

Carné o certificado de afiliación a EPS y ARS vigente de los niños y las niñas atendidos o en su defecto promover acciones para conseguirlos.

Para población desplazada, los niños y niñas deben estar registrados en el Sistema de Información sobre Población Desplazada –SIPOD-

Crecimiento y

Desarrollo

Niños y niñas con inscripción y asistiendo al Programa de Crecimiento y Desarrollo o en su defecto promoción de acciones para la vinculación a estos programas.

Promoción de la Salud y prevención de la enfermedad

Niños y niñas con esquema de vacunación completo o en su defecto promoción de acciones para el cumplimiento del mismo.

Valoración y seguimiento de agudeza visual y auditiva.

Valoración y seguimiento odontológico Directorios locales, rutas y protocolos sobre

remisión para la Atención Integral de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia –AIEPI-, brotes y otros eventos individuales.

Acciones de Atención Integral de Enfermedades Prevalentes de la Infancia –AIEPI- comunitario

Directorios locales y rutas para la remisión en atención para maltrato, abuso sexual,


explotación laboral y otras formas de vulneración de derechos.

Subcategoría: Seguridad Alimentaria


Lactancia Materna

Promoción de la Lactancia Materna

El ICBF desarrolla acciones de promoción a la Lactancia Materna en sus programas Hogares Comunitarios modalidad FAMI durante el mes de Agosto

Nutrición

Según el requerimiento de cada modalidad de atención integral

Minutas acorde con la edad de los niños y niñas, según los lineamientos técnicos del ICBF

Vigilar los niveles de nutrición, es decir que el adulto reconozca si hay signos de malnutrición

Valorar la nutrición a través del registro de control de peso y talla según su periocidad establecida en lineamiento ICBF para Hogares Comunitarios de Bienestar –HCB-

Conocer las rutas y protocolos de remisión para la atención ante la malnutrición.

Promover hábitos nutricionales saludables en el ámbito institucional y familiar.

Contamos con una minuta patrón establecida por el ICBF en el entorno Institucional. El ICBF cuenta con unos registros antropométricos para el control de peso y talla de los niños y niñas menores de 5 años

Subcategoría: Seguridad


Prevención riesgo del entorno

Identificar riesgos de la infraestructura utilizada, según requisitos de cada modalidad

Identificar riesgos del entorno Realizar la señalización de seguridad, de

conformidad con lo establecido en la norma NTC 1461,1700,2885.

Acciones para prevenir accidentes. Directorios locales, rutas y protocolo de

remisión para tención de accidentes y desastres.

Contamos con infraestructura adecuada para el desarrollo del programa PAIPI con las medidas de seguridad pertinente

Categoría 3: Desarrollo y Educación Inicial

Objetivo:

Garantizar las condiciones necesarias de desarrollo infantil integral, reconociendo la importancia de los primeros años de vida para el adecuado desarrollo humano de los niños y niñas de nuestro Municipio.

Subcategoría: Procesos Educativos y Pedagógicos con Niños y Niñas


Propuesta

Pedagógica de Educación Inicial

Fundamentos y Principios Pedagógicos

Marco conceptual De competencias para la Primera Infancia, dado por el MEN desde los lineamientos de Política Educativa para Primera Infancia

Competencias y orientaciones educativas para la Primera Infancia

El ministerio de Educación Nacional asume la educación para la primera infancia para favorecer el desarrollo infantil con un proceso continuo y permanente de interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes que posibilitan a los niños y niñas potenciar sus capacidades de desarrollar competencias para la vida, a través de los entornos Institucional y Familia.

Acceso de los niños menores de 5 años a una atención educativa en el marco de una atención integral.

Construcción de centros de atención integral para la primera infancia

Fortalecimiento territorial para la implementación de la política de educación inicial, en el marco de una atención integral para la primera infancia.

Sistema de certificación y acreditación


de calidad de la prestación del servicio de educación inicial.

Crecimiento y Desarrollo

Niños y niñas con inscripción y asistiendo al Programa de Crecimiento y Desarrollo o en su defecto promoción de acciones para la vinculación a estos programas.

1048

Promoción de la Salud y prevención de la enfermedad

Niños y niñas con esquema de vacunación completo o en su defecto promoción de acciones para el cumplimiento del mismo.

Valoración y seguimiento de agudeza visual y auditiva.

Valoración y seguimiento odontológico

Directorios locales, rutas y protocolos sobre remisión para la Atención Integral de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia –AIEPI-, brotes y otros eventos individuales.

Acciones de Atención Integral de Enfermedades Prevalentes de la Infancia –AIEPI- comunitario

Directorios locales y rutas para la remisión en atención para maltrato, abuso sexual, explotación laboral y otras formas de vulneración de derechos.


Categoría 4: Participación

Objetivo: Mantener la participación de los niños y niñas y padres de familias en los programas de atención en el Municipio de Sahagún.

Subcategoría: Participación en el desarrollo de la modalidad

Acciones para hacer participe al niño o niña y a su familia de las decisiones que le competen y afectan

Subcategoría: Participación en los espacios sociales y culturales

Promover la participación de niños y niñas en actividades y escenarios culturales y sociales


2. Gestión Institucional

Categoría:

Objetivo:

Garantizar la Educación a niños y niñas durante sus primeros cinco años de vida como edad crucial para el futuro, ya que en ellos se sientan las bases para las capacidades y las oportunidades que se tendrán a lo largo de la vida.

Subcategoría: Gestión interna interinstitucional e intersectorial


Relación con

Entidades Públicas en el Nivel Municipal o Departamental

Plan de trabajo coordinado entre Secretarias de Educación y Salud con Centros Zonal del ICBF

Existe Planes donde se establecen acciones de formación a los niños y niñas de los diferentes programas de primera infancia en el Municipio.

Articulación

educativa

Articulación de la modalidad de

atención con una Institución Educativa para garantizar la continuidad de los niños y las niñas en el sistema educativo

El Municipio cuenta con 5 Instituciones Educativas oficiales con sus respectivas sedes para garantizarle a los niñas y niñas el acceso al sistema educativo en forma gratuita

Subcategoría: Gestión externa interinstitucional e intersectorial


Movilización social

Articulación y participación de docentes,

niños y niñas, padres de familia en escenarios locales con otros actores participes de la política pública de Primera Infancia y de la Atención Integral a la Primera Infancia

Docentes y padres de familia sensibilizados y motivados e los programas y escenarios en la Primera Infancia


RED JUNTOS

RED JUNTOS

La Red Juntos es una estrategia diseñada para superar las trampas de pobreza de la población más necesitada, por medio de la ejecución de tres componentes: Acompañamiento familiar y comunitario; Gestión de la oferta y acceso preferente a los programas sociales del estado y fortalecimiento institucional.

A través del acompañamiento, los cogestores sociales visitan a las familias y comunidades durante un periodo de hasta 5 años y los orientan para que puedan acceder a los programas y servicios que sean de su necesidad. Con la información que los cogestores sociales recogen en sus visitas, todas las entidades del gobierno nacional, departamental y local, trabajan conjuntamente para coordinar acciones de tal forma que se beneficien de manera preferente a

Programa Proyecto Objetivo Metas Acciones Responsables Entidad

Programa de atención integral a la primera infancia (PAIPI Sahagún)

Gestionar el acceso preferente de la población de la primera infancia PAIPI Sahagún

Cubrir el 100% de la población de primera infancia de la red juntos

-Visitas domiciliarias para identificar la población vulnerable.

-focalización de la problemática y remisión al ente encargado

Delegada municipal , Coordinador local y Cogestores sociales

MEN , ICBF , ENTIDAD TERRITORIAL


las familias con todos los programas disponibles, direccionando que los recursos y cupos establecidos anualmente sean priorizados de manera que se de prelación a las familias vinculadas a JUNTO.

La estrategia juntos empezó a funcionar en el municipio de Sahagún en el año 2008, y están beneficiadas 8004 familias de sisben 1 y la población desplazada.

FAMILIAS EN ACCION

El programa de familias en acción consiste en otorgar un apoyo monetario directo a la madre beneficiaria, condicionado al cumplimiento de compromiso por parte de la familia. En educación, al garantizar la asistencia escolar de los menores y en salud, con la asistencia de los NN de 7 años a las citas de control de crecimiento y desarrollo programadas.

PRINCIPIOS BÁSICOS

El programa Familias en Acción se rige por principios básicos que integran la política social del Gobierno Nacional en la lucha contra la extrema pobreza. Principios básicos como:

* Integralidad. El programa responde a las políticas del Gobierno Nacional y se articula en los distintos niveles territoriales, nacionales, regionales, departamentales y Municipales en la red de protección social contra la extrema pobreza bajo un esquema integral para asegurar la oferta de servicios sociales de salud y educación a familias en condición de pobreza pertenecientes al nivel 1 del SISBEN.

* Gestión Institucional bajo el enfoque de Protección Social. El programa responde a este principio en la medida que sus acciones se orientan específicamente a las familias en condición de vulnerabilidad y riesgo que requieren protección del estado.

* Adaptabilidad Institucional. El programa reconoce la diversidad del entorno y de las condiciones institucionales regionales y municipales y dispone de mecanismo para ganartizar la operación en todos los Municipios del país.


* Cofinanciación. El programa contempla la posibilidad que tanto departamentos como municipios participen como cofinanciadores de la operación en el territorio., mediante el aumento de cobertura de los subsidios condicionados o mediante la inversión en infraestructura y condiciones para la operación.

OBJETIVOS DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN

Contribuir a la formación del capital humano de las familias en extrema pobreza del nivel 1 del sisben, en condición de desplazamiento o indígenas, mediante dos estrategias:

1. Complementar el ingreso de las familias con niños menores de 18 años, incentivando la formación de capital humano, a través del consumo de alimentos, seguimiento nutricional, asistencia y permanencia escolar en los niveles de educación básica y educación secundaria y media.

2. Servir inicialmente como eje articulador en la fase de implementación de la Red de protección social para la superación de la extrema pobreza – Juntos, integrándose de manera complementaria y coordinada de la oferta y a la estrategia de intervención integral con enfoque de promoción social de la Red.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1) Completar el ingreso de las familias con niños menores de siete años asegurando el consumo de bienes que componen la canasta básica familiar.

2) Aumentar la atención de salud de niños menores de siete años. 3) Contribuir a proteger y mantener el capital humano y demás activos de la

población vulnerable. 4) Mejorar las prácticas de cuidado de niños en aspectos tales como salud,

nutrición, estimulación temprana y prevención de la violencia intrafamiliar.

POBLACIÓN BENEFICIARIA Y CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD.

Los beneficiarios del programa familias en Acción son familias con menores de edad del nivel 1 del SISBEN, en situación de desplazamiento o indígenas, así:

Familias registradas en el sistema de identificación y clasificación de potenciales beneficiarios para programas sociales – SISBEN en el reporte oficial más reciente y clasificadas en el nivel 1.

Familias incluidas en el registro único de población desplazada.


Familias incluidas en el censo indígena validado por el Ministerio del Interior. Núcleos familiares con menores de 18 años. Familias residenciadas en el municipio seleccionado.

META

La meta del programa es ampliar su cobertura a 1.5 millones de familias durante el año 2007 con niños menores de 18 años, distribuidas en todo el país, y mantener su atención hasta diciembre de 2010.


INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR


Programa Proyecto Objetivo Metas Acciones Responsa

bles Presupuesto

Desayunos Infantiles

151 Mejorar el consumo y aprovechamiento biológico de alimentos a niños entre seis meses y cinco años once meses de edad, pertenecientes a familias de los niveles 1 y 2 del SISBEN, mediante el suministro de un complemento alimentario y la realización de acciones formativas, de promoción, de prevención y atención en salud en los municipios seleccionados, con la participación activa de la familia, la comunidad y Entes Territoriales, en coordinación con organizaciones no gubernamentales y empresas privadas, con el propósito de contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional de de los niños menores de edad.

Lograr que el 100% de los niños y niñas se beneficien del programa

De acuerdo con la coberturade la población del municipio yla situación nutricional de losniños, clasificados comodesnutridos agudos o a riesgo,estos pueden ser beneficiariosde programas decomplementación alimentariapor parte de entidadesoficiales o privadas, deacuerdo con el concepto de laNutricionista del Centro Zonay del equipo interdisciplinariodel Centro Zonal, o porremisión de un organismo desalud. (Desayunos infantiles,Hogares Infantiles u HogaresComunitarios de Bienestar 0-7años, o de JardinesComunitarios, programas deOrganismos de salud y deeducación, así como deprograma de Familias enAcción- Red juntos).

ICBF CENTRO

ZONAL N° 7 SAHAGUN

Datos del Icbf

Recuperación Nutricional

151 Contribuir a la recuperación del estado nutricional del niño y niña menor de cinco años, con desnutrición aguda leve o moderada o severa, con o sin patología asociada, con la participación de la familia como responsable directa de la atención de los niños y niñas, la sociedad como corresponsable y del Estado como garante de los derechos de la niñez.

Lograr

La atención en recuperación nutricional ambulatoria nacional y a población indígena se desarrollará teniendo en cuenta:

Que las acciones de protección integral proponen la promoción de la autonomía local que permita la creación de respuestas propias,

ICBF CENTRO

ZONAL N° 7 SAHAGUN


es decir, desarrollar alternativas de atención desde cada municipio o localidad ante la vulneración de los derechos de la niñez.

El desarrollo del proyecto exige el compromiso y la responsabilidad de los entes del Estado, (los sectores salud, educación, agricultura, otros); la comunidad y la familia, para lo cual es necesario construir los espacios para la concertación local de la atención en recuperación nutricional, de acuerdo con la infraestructura y la capacidad local. Se debe dar cumplimiento lo establecido en la circular 018 de mayo de 2006, la cual se adjunta.

El ICBF coordinará y prestará la asistencia técnica integral a nivel de cada localidad a fin de integrar equipos de trabajo intersectorial y promover estrategias que permitan la ejecución integral del proyecto, en el ámbito del SNBF.


Hogares Comunitarios

151 Proporcionar espacios de socialización para los niños y las niñas de hasta cinco años de edad, con el fin de promover su desarrollo psicosocial, cultural, moral y físico y propiciar su participación como sujetos de derechos. Promover y coordinar con los organismos de salud, la vinculación de los niños beneficiarios al Sistema General de Salud, se garantice la aplicación de la vacunación, acorde con el esquema completo para la edad, así como el control de crecimiento y desarrollo.

Propiciar el desarrollo psicosocial, cultural, moral y físico de los niños y niñas menores de cinco años de edad, de familias con vulnerabilidad económica, social, cultural, nutricional, y/o psicoafectiva, a través de acciones de formación integral y de fortalecimiento de la familia, de organización y participación comunitaria, que les permita mejorar sus condiciones y calidad de vida, potencializar su sentido de responsabilidad y pertenencia; con el apoyo de la sociedad y de las instituciones para que se garantice el cumplimiento de los derechos de los niños niños y niñas.

Promover el fortalecimiento de los vínculos paterno–filiales y el mejoramiento de las relaciones entre los miembros de la familia.

Promover y coordinar con los organismos de salud, la vinculación de los niños beneficiarios al Sistema General de Salud, se garantice la aplicación de la vacunación, acorde con el esquema completo para la edad, así como el control de crecimiento

ICBF CENTRO

ZONAL N° 7 SAHAGUN


y desarrollo1 Realizar procesos

formativos para fortalecimiento de vínculos afectivos, prácticas de socialización y crianza, derechos, resolución pacífica de conflictos y etapas del desarrollo evolutivo de los niños entre otros, que conduzcan a estilos de vida saludables en los niños beneficiarios y sus familias.

Hogares Infantiles

151 Propiciar el desarrollo social, emocional y cognitivo de los niños

menores de 6 años, prioritariamente los niños de familias con

alta vulnerabilidad socioeconómica, a través de acciones que

propicien el ejercicio de sus derechos con la participación activa,

organizada y corresponsable de la familia, la comunidad, los

entes territoriales, organizaciones comunitarias, empresas

privadas, Cajas de Compensación y el Estado colombiano.

Formación, cuidado y atención de los niños.

Formación, organización y participación de la familia y adultos comprometidos en las acciones con los niños,

Vinculación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar

ICBF CENTRO ZONAL N° 7 SAHAGUN


MATERNO INFANTIL

151

Fomentar la atención integral de salud y bienestar a las familias que viven en las áreas rurales, mediante el desarrollo de acciones con gestantes y niños participantes; Contribuir al mejoramiento de la alimentación de las mujeres gestantes, madres lactantes y de niños, niñas menores de seis años, de familias de áreas rurales, mediante el suministro de Bienestarina.

Capacitar y actualizar en contenidos de lactancia materna a los agentes educativos institucionales, comunitarios y grupos familiares para la fortalecer la apropiación de la práctica de la lactancia materna, por parte de las madres.

Promover y fortalecer los grupos de apoyo a la lactancia materna y constituir redes con estos grupos para que afiancen la práctica de la lactancia materna en la familia y la comunidad; Promover el fortalecimiento de las familias mediante la realización de acciones conjuntas entre las entidades territoriales de salud y el ICBF; Promover la cultura de estilos de vida saludables y fomentar actitudes, comportamientos y valores que ayuden a mejorar la calidad de vida de la población usuaria y que fortalezcan la convivencia armónica a nivel familiar y comunitario.

Ampliar las oportunidades de acceso de las familias del área rural, a los servicios de apoyo a la primera infancia mediante la realización de acciones conjuntas entre el sector salud y el ICBF, para que la Modalidad Materno Infantil sea centro de convergencia y proyección del fortalecimiento de las familias.

Detectar tempranamente situaciones de violencia intrafamiliar, maltrato o abuso al menor de edad y apoyar a las familias con el fin de fortalecer vínculos afectivos y prevenir la vulneración de derechos de cualquier miembro de la familia, en especial de los niños menores de edad, las

Elaboración de convenios de cooperación técnica ICBF con las Entidades territoriales en Salud, para la atención a las familias rurales usuarias del programa materno infantil, en los cuales el ICBF garantizará el suministro de la Bienestarina y las Entidades del Sector Salud el desarrollo de las acciones enunciadas en la circular conjunta Ministerio de Protección Social e ICBF del 10 de mayo de 2006.



mujeres y las personas con discapacidad.


Hogares Sustitutos

140 Comprende el conjunto de modalidades y servicios dirigidos a NNA que, encontrándose en amenaza o vulneración de derechos, presentan discapacidad o enfermedad que amerita un cuidado especial para que puedan valerse por sí mismos e integrarse a la sociedad. La discapacidad se entiende como una limitación física, cognitiva, mental, sensorial o cualquier otra, temporal o permanente de la persona para ejercer una o más actividades esenciales de la vida cotidiana, según lo establecido por el artículo 36 de la Ley 1089. Tiene como objetivo brindar a los NNA con discapacidad o enfermedad de cuidado especial y sus familias, apoyo, atención y acompañamiento que les permitan superar las condiciones de vulnerabilidad, interrumpir las situaciones de vulneración, restablecer el ejercicio de derechos y lograr la inclusión social efectiva.

Comprende el conjunto de modalidades y servicios dirigidos a NNA y madres gestantes (mayores y menores de edad, cuyos embarazos sean o no deseados) que se encuentren en situación general de amenaza o vulneración de derechos, especialmente aquellas referidas en los artículos 18, 20 y 60 de la Ley 1098 de 2006 – Código de Infancia y Adolescencia. Tiene como objetivo brindar a los NNA, madres gestantes y familias en situación de amenaza o vulneración de derechos, apoyo, atención y acompañamiento que les permitan superar las condiciones de vulnerabilidad, interrumpir las situaciones de violencia o de vulneración, garantizar la atención integral y personalizada para el restablecimiento del ejercicio de derechos y lograr la inclusión social efectiva de los NNA, madres gestantes y sus familias.

Los Hogares Sustitutos son modalidades de atención que corresponden a una medida de restablecimiento de derechos denominada “Ubicación en Hogar Sustituto” definida en el artículo 59 del Código de la Infancia y de la Adolescencia como: “la ubicación del NNA en una familia que se compromete a brindarle el cuidado y atención necesarios en sustitución de la familia de origen.



PROGRAMAS ATENDIDOS POR EL ICBF CENTRO ZONAL 7 SAHAGUN

Programa

Objetivo

Total Niños

Total Niñas

Total Usuarios Atendidos

Hogares Comunitarios 2554 2500 5054

Hogar Infantil 43 47 90

Desayunos Infantiles 5666

Hogares Sustitutos 2 4 6

Recuperación Nutricional 2376

Materno Infantil 25 30 55

TOTAL USUARIOS ATENDIDOS 13247


5. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

5.1 Procesos y procedimientos

5.2 Metas

5.3 Indicadores de Proceso

5.4 Indicadores de Logro

5.5 Recursoss

5.6 Responsables

Los responsables del PAI en el municipio de sahagun son DARIO DIAZ RAMOS (Delegado Municipio) LAURA ANAYA LOPEZ (ICBF Centro Zonal 7 Sahagún) CONSUELO (Secretaria de Salud Municipal) JOHANA (Coordinadora PAIPI Sahagún) MARIA YASMINA HOYOS (Comisaría de Familia) JORGE IVAN DÍAZ (RED JUNTOS) MARIELA ARRIETA (Secretaria de Planeación) CLARA HOYOS (Acción Social)

5.7 Articulación al sistema de información territorial


7. BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS

LA PRIMERA INFANCIA

El código de la Infancia y Adolescencia en su Art. 29 de la ley 1098 del 2006, define la primera infancia como: La etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende la franja poblacional que va de 0 a 6 años de edad. Desde la primera infancia, los niños y niñas son sujetos titulares de derechos reconocidos en los tratados internacionales, en la constitución política y en el Código son derechos impostergables de la primera infancia, la atención en salud, la nutrición, el esquema completo de nutrición la protección completa contra los peligros físicos y la educación inicial. En el primer mes de vida deberá garantizarse el registro civil de todos los niños y las niñas.


Estos primeros años de vida son cruciales para el futuro, ya que en ellos se sientan las bases para las capacidades y las oportunidades que se tendrán a lo largo de la vida. La mayor parte del desarrollo del cerebro tiene lugar tempranamente en la vida de los niños y características como la confianza, la curiosidad y la capacidad para relacionarse y comunicarse, dependen de los cuidados que reciban. Esta etapa es de trascendental importancia para la supervivencia y en ella se presenta una mayor probabilidad de enfermedad y muerte a causa de enfermedades infecciosas.

“El interés en este tema radica en los argumentos científicos que lo soportan. El desarrollo humano y el bienestar de las personas se logran bajo una serie de condiciones, actitudes y aptitudes que deben ser viabilizadas y canalizadas en las dos primeras etapas de las vida del ser humano (gestantes y niños y niñas de 0 a 6 años) pues inician en el desenvolvimiento de los seres humanos es su ambiente escolar, laboral y familiar.

Se deben garantizar las condiciones necesarias de desarrollo infantil integral.

La atención a la Primera Infancia permitirá mejorar condiciones de buen trato, apoyo familiar, nutrición, afecto, y todos los factores que contribuyan al bienestar familiar.

PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL:

El principio de integralidad en atención de Primera Infancia, desde la política publica, implica en pensar en estrategias que privilegien el tema de la educación inicial, como un aspecto fundamental del desarrollo humano desde los primeros años de vida de los niños y niñas, y la educación de las madres y las familias desde la gestación, con fin de posibilitar la promoción de practica que garanticen el desarrollo biológico, psicológico, cultural y social desde los primeros años combinadas con problemas de salud, nutrición y cuidado.


El Plan de Atención Integral PAI, reconoce la importancia de los primeros años de vida para el adecuado desarrollo humano y como factor de progreso de los pueblos y en este sentido debe.

1. Promocionar la Nutrición, la salud y los ambientes sanos, desde la gestación hasta los 5 años entre la familia, la comunidad y los centros infantiles. Así, como la prevención y atención a las enfermedades y el impulso de prácticas de vida saludable, y condiciones de saneamiento básico ambiental.

2. Fomentar prácticas socioculturales y educativas que potencien el desarrollo integral de los niños y niñas menores de 5 años.

3. Velar por la restitución de los derechos vulnerados de los niños y niñas, por parte de los organismos responsables.

4. Orientar la participación de niños y niñas menores de 5 años en la toma de decisiones que afectan sus vidas en el espacio de desarrollo familiar, social e institucional.

5. Impulsar la creación de canales de participación ciudadana para la formulación y ejecución y evaluación de las políticas locales de primera infancia.

6. Garantizar el derecho a la identidad de todos los niños y niñas, desde los primeros días de su nacimiento, realizando las gestiones necesarias. Este derecho es la base para que sea posible acceder a todos los demás servicios..


EDUCACION INICIAL: El ministerio de Educación Nacional asume la educación para la primera infancia para favorecer el desarrollo infantil con un proceso continuo y permanente de interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes que posibilitan a los niños y niñas potenciar sus capacidades de desarrollar competencias para la vida.

Entorno Familiar: Beneficia a los niños y niñas menores de 5 años zona rural y urbana ,con esta modalidad se busca formar madres, padres y cuidadores en el fortalecimiento de su rol de educadores en el hogar, presta atención integral en cuidado, nutrición y educación inicial de niños y niñas menores de 5 años,

IMPORTANCIA DE LA ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

1. Es la etapa más importante para el desarrollo del ser humano

2 mejora el acceso y permanencia en el sistema educativo

3 impacta positivamente procesos sociales y culturales

4 .Genera una alta rentabilidad económica

5 disminuye la desigualdad social.

ESTRATEGIAS DE LA POLITICA EDUCATIVA PARA LA PRIMERA INFANCIA.

El ministerio de educación nacional implementa esta política a través de 5 estrategias:

1. Acceso de los niños menores de 5 años a una atención educativa en el marco de una atención integral.

2. Construcción de centros de atención integral para la primera infancia


3. fortalecimiento territorial para la implementación de la política de educación inicial, en el marco de una atención integral para la primera infancia.

4. sistema de certificación y acreditación de calidad de la prestación del servicio de educación inicial.

alcaldÍa municipal sahagun - colombia...

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