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INCIDENCIA POLÍTICA

PARA GRUPOS LOCALES

Rolando Castro C.

CEDARENA

INCIDENCIA

Existen cada vez más oportunidades de participación de la sociedad civil.

Incidencia es una forma de participación.

Es Incidir para cambiar

Hacia una nueva cultura política

Transparencia y rendición de cuentas

¿QUÉ ES LA INCIDENCIA?

Cambio:

Políticas y legislación

En la implementación de esas políticas

En la concientización de la gente sobre sus derechos

ACCIONES CAMBIO

¿QUÉ ES LA INCIDENCIA POLÍTICA

CIUDADANA?

Proceso: contempla la realización de acciones políticas dirigidas para transformar las relaciones de poder

Propósito: lograr cambios que beneficien a la población y sectores involucrados

Cambios pueden abarcar el ámbito público y privado

LOS CAMBIOS PUEDEN SER EN CUALQUIERA DE

ESTAS ETAPAS:

Quién toma las decisiones?

Qué se decide? legislación, políticas, presupuesto.

Cómo se decide? Rendición de cuentas y transparencia: participación de los grupos comunales que pueden ser afectados.

Cómo se hace cumplir o se implementa? Rendición de cuentas, concientización

POR QUÉ LOS GRUPOS SOCIALES DEBEN HACER

INCIDENCIA?

Para resolver problemas específicos a través de cambios concretos en políticas y programas

Para fortalecer y empoderar a la sociedad civil

Para promover y consolidar la democracia

Experiencias locales muy exitosas pero con resultados limitados por problemas estructurales… se necesitan cambios:

POR QUÉ INCIDIR EN EL TEMA DEL AGUA???

Debemos tomar papel activo en la protección de recursos naturales asociados al agua y en la prestación de servicios públicos a nivel comunitario.

Para garantizar nuestro acceso futuro al agua en cantidad y calidad adecuadas.

Desde lo local podemos cambiar las políticas y la legislación.

CICLO DE PLANIFICACIÓN DE INCIDENCIA

Identificación del tema

Análisis de la situación

Establecimiento de objetivos

Identificación del objeto de nuestra incidencia

Identificación de aliados

Definición del mensaje

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Escogencia del enfoque y las actividades de incidencia

Selección de las herramientas

Evaluación de los recursosnecesarios

Planificación del monitoreo y evaluación

Diseño del Plan de Acción

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Indentificación del TEMA

Aspecto o problema sobre el que se desea incidir

De todos los problemas se debe priorizar el másrelevante o sobre el que podamos incidir

Usar metodología árbol de problemas o lista de criterios (ver Manual)

Raíces-

Causas

Raíces

Casuas

Raíces

Casuas

Efectos

Directos

Efectos

Directos

Efectos

Directos

Problemas Problemas

Problema

Principal

Impactos Impactos

Cómo se hace la Incidencia?

Árbol de Problemas

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Análisis de la SITUACION

Para más efectividad se debe investigar primero

Se deben sugerir “alternativas” viables

Entender el contexto político y relaciones de poder

Tomar en cuenta calendarización de actividadesimportantes

Debemos anticiparnos a temas y no reaccionar a ellos.

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Estableciendo OBJETIVOS

Cuál es exactamente el cambio que queremoslograr???

Objetivos deben ser:

Específicos

Medibles

Alcanzables

Relevantes

Con un límite de tiempo

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Identificar OBJETO de incidencia

Quién tiene el poder de realizar el cambio quedeseamos?

Otros actores incluyen aliados, adversarios y beneficiados.

Se deben identicar Objetos secundarios que tieneninfluencia sobre el objeto principal (políticos, mediosde comunicación, cámaras, sindicatos, legisladores, científicos).

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Identificación de ALIADOS

Actores que también están comprometidos con el cambio

Incidencia requiere mezcla de grupos y personas con diferentes habilidades.

Peticiones de un grupo más grande son más tomadasen cuenta

Colaboración puede ser formal o informal, temporal o permanente.

Debe haber transparencia, objetivos compartidos, comunicación y coherencia.

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Definición de MENSAJE

Resumen del cambio que queremos

Incluir razones por las que el cambio es importante

Corto y conciso

Puede cambiar dependiendo de audiencia

Relacionar temas importantes para Objeto de incidencia y nuestro problema.

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Escogencia de ENFOQUE

Incidencia no es sinónimo de confrontación

Pueden ser utilizados diferentes enfoques

Dos aliados pueden utilizar diferentes enfoques paraun mismo objeto, depende de habilidades y experiencia

Cooperación – educación – persuasión – litigio – disputa

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Selección de HERRAMIENTAS

Herramientas más apropiadas dependen del objeto y cómopuede ser mejor influenciado

Cada herramienta tiene ventajas y desventajas

Se debe medir la efectividad de cada una

Plan de incidencia debe identificar qué herramientas usarpara cada objeto y objetivo.

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Lobbying o trabajo conjunto con tomadores de decisiones;

Reuniones;

Negociaciones;

Visitas a proyectos o sitios;

Medios de comunicación;

Obras de teatro;

Videos; Informes escritos; Cartas; Denuncias; Volantes; Trípticos; Campos pagados; Afiches; Correos electrónicos; Páginas electrónicas.

•Selección de HERRAMIENTAS

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Evaluación de RECURSOS necesarios

Presupuesto realista Redes o coaliciones permite compartir gastos

Transporte

Hospedaje

Alimentación

Materiales

Capacitación

Gastos administrativos

Reuniones

Publicaciones

Conferencias de prensa

Honorarios/salarios

Planificación de MONITOREO y EVALUACION

Monitoreo y evaluación del impacto de la incidenciaes dificil pero fundamental.

Se deben medir los aportes, los resultados, los efectos y los impactos.

Objetivos claros ayudan a evaluarlos.

Se debe revisar continuamente para hacer ajustes en plan de incidencia.

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

Diseño del PLAN DE ACCION

Realizados los pasos del ciclo de planificaciónestamos listos para el Plan de Acción.

Hay varios modelos pero debe incluir qué se piensahacer y para cuándo.

Calendarizar las actividades.

Mientras se ejecutan las actividades habrá cambiosexternos e internos que implican reajustes. Por lo tanto se debe reescribir el Plan y el cronograma.

CÓMO SE HACE LA INCIDENCIA?

MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN

Plan de Acción de IncidenciaObjetivos Actividades Objeto Indicadores Plazo Responsable Revisión

MUCHAS GRACIAS!!rcastro@cedarena.org