oficina nacional de gobierno electrónico e informática
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Oficina Nacional deGobierno Electrónico e Informática
Plan Estratégico de Gobierno Electrónico
RM 061-2011-PCM
Mario Cámara Figueroa
CONTENIDO
• Contexto internacional
• RM 61-2011-PCM
• El macro entorno
• Fuentes para el cambio
• Buenas prácticas nacionales
Plan Estratégico Gob. Electrónico
CONTEXTO INTERNACIONAL
Plan Estratégico Gob. Electrónico
United Nations E-Government Readiness, 2010
Perú es:
63 en el mundo11 en América 6 en América del Sur 2 en la Región Andina
Perú es:
63 en el mundo11 en América 6 en América del Sur 2 en la Región Andina
United Nations E-Government Readiness, 2010America del Sur
Perú es:
6to. En América del Sur
Perú es:
6to. En América del Sur
Plan Estratégico Gob. Electrónico
Posición según Naciones UnidasPais : Perú, 2010
Plan Estratégico Gob. Electrónico
United Nations E-Gobernment Readiness,2010
America del Sur
Plan Estratégico Gob. Electrónico
Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : Colombia
Politicas Planteadas para Obtener la Meta y Objetivos
(Alistamiento)
Plan Estratégico Gob. Electrónico
Plan Estratégico Gob. Electrónico
Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : Colombia
Acciones
Realizadas
(Alistamiento)
Plan Estratégico Gob. Electrónico
Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : Colombia
Estrategia
Planteada
Plan Estratégico Gob. Electrónico
Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : Chile
Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : Chile
Plan Estratégico Gob. Electrónico
uso progresivo de la tecnología. interrelación de los servicios. orientación a atender a través Ventanillas Únicas. autorizaciones electrónicas. programas de formación al interior de los Servicios. interconexión de redes de los Servicios. inclusión de medidas de gestión del avance del Gobierno Electrónico. licenciamiento. comunicaciones electrónicas. impactos en la organización. uso de estándares de la industria. imagen común en Internet. integración de demanda. entrega de información a la ciudadanía. estándares de contenido.
Instructivo Presidencial de Mayo de 2000, sobre Gobierno Electronico, CHILE.
Establece un conjunto de pautas que deben ser asumidas por los servicios en los procesos de modernizacion que ejecuten.
Plan Estratégico Gob. Electrónico
RM 061-2011-PCM
Plan Estratégico Gob. Electrónico
RM 061-2011-PCM
Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : PERU
Artículo 1°.- Aprobación de los LineamientosLineamientos que establecen el contenido mínimo del Plan Estratégico de Gobierno Electrónico de cada Entidad que conforma el Sistema Nacional de Informática
Artículo 2°.- Alcances de los LineamientosLos Lineamientos que se aprueban son de obligatorio cumplimiento para todas aquellas entidades que conforman el Sistema Nacional de Informática.
Artículo 3°.- PlazoRemitir sus Planes Estratégicos de Gobierno Electrónico, debidamente aprobados, dentro de los ciento veinte (120) días hábiles
Artículo 4°.- PublicaciónDiario Oficial El Peruano. Los Lineamientos serán publicados en el Portal de Estado Peruano (www.peru.gob.pe), en el Portal de la ONGEI (www.ongei.gob.pe), así como en el Portal Institucional de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe)
Artículo 5°.- AsesoramientoLa Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI brindará asesoramiento metodológico. El asesoramiento deberá ser solicitado al correo electrónico ongei@pcm.gob.pe o mcamara@pcm.gob.pe.
Plan Estratégico Gob. Electrónico
MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL
PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL (PESEM)
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
ESTRATEGIA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
PLAN ESTRATÉGICO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL
•Alineamiento de Planes Pais : PERU
Plan Estratégico Gob. Electrónico
Visión
•Plan Estrategico Institucional Pais : PERU
Los dueños o grupo de accionistas y la alta dirección del negocio.
Ideas y opiniones de colaboradores en nivel gerencial y operativo
En la empresa privada
Los jefes institucionales y la alta dirección de la entidad.
Ideas y opiniones de colaboradores en nivel gerencial y operativo
En entidad pública
La herramienta es el taller
Plan Estratégico Gob. Electrónico
•Quienes definen la Vision Institucional y las Estrategias Pais : PERU
•El Jefe institucional o su representante
•El Director de Planificación y Presupuesto
•El Director de Administración
•El Director de Asesoría Jurídica
•Los Directores de los órganos de línea
•El Jefe del área de Informática
Plan Estratégico Gob. Electrónico
•Quienes participan en el Taller Pais : PERU
El Macro entorno
Plan Estratégico Gob. Electrónico
ESTRATEGIA
Político
EconómicoTecnológico
Social
Plan Estratégico Gob. Electrónico
•El Macro entorno y el análisis PEST Pais : PERU
Analiza las variables y las posibles situaciones que pueden afectar el desempeño de la institución al ejecutar su plan y sobre los cuales no se tiene control directo
Cuando se va a hacer un análisis PEST, es esencial determinar con claridad que aspectos del entorno se van a evaluar y con qué propósito (Gobierno Electrónico), de tal manera que facilite seleccionar y examinar las variables dentro de cada uno de los factores externos.
Evaluar el impacto de todo cambio político o legislativo que pueda afectar l desarrollo de Gobierno Electrónico como elemento de apoyo al cumplimiento de los objetivos institucionales.. Los factores políticos incluyen la evaluación de aspectos tales como:
•La legislación o normatividad de apoyo (Estándares, Firma digital, Protección de datos personales)•La normas de protección al medio ambiente •La seguridad jurídica y confianza en las instituciones•La protección a la propiedad industrial e intelectual•Identificación del Gobierno con las TIC (Nacional, regional y local)•La identificación de la Jefatura institucional con las TIC•La gobernabilidad •La ciudadanía y su identificación con las TIC•La nueva generación
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LOS FACTORES POLÍTICOS
Plan Estratégico Gob. Electrónico
LOS FACTORES ECONÓMICOSLos factores políticos no operan en el vacío, y las decisiones de política pública tienen implicaciones económicas. Las entidades se ven afectadas por factores económicos del orden nacional, internacional o global. El comportamiento, la confianza del ciudadano y su poder adquisitivo estarán relacionados con la etapa que atraviese una economía. Los factores económicos afectan el poder de compra de las instituciones a través de sus presupuestos
•La etapa del ciclo económico (auge, recesión, estancamiento o recuperación )•El presupuesto público e institucional•El tamaño y distribución del gasto público •Las tasas de crecimiento económico actuales y potenciales •El nivel de confianza del consumidor de servicios •La disponibilidad de técnicos calificados •La disponibilidad de recursos energéticos •El mercado de las empresas tecnológicas
Plan Estratégico Gob. Electrónico
LOS FACTORES SOCIALESLas fuerzas que actúan dentro de la sociedad y que afectan las actitudes, intereses y opiniones de la gente e influyen en sus decisionesLos cambios demográficos, tienen un impacto directo sobre las instituciones públicas. Los cambios en la estructura de la población afectan la oferta y la demanda de bienes y servicios en una economía. Entre los factores a considerar para el análisis encontramos:
•Los nuevos ciudadanos•La estructura demográfica•La salud, la educación y la movilidad social •Las tendencias en el empleo •Los medios de comunicación, la opinión pública, actitudes y prejuicios •La Brecha Digital y las condiciones de vida de la población •Los cambios socio-culturales en marcha •Los programas sociales•La oferta y demanda de los servicios
Plan Estratégico Gob. Electrónico
LOS FACTORES TECNOLÓGICOS
El factor tecnológico es importante para la totalidad de las entidades públicas. La tecnología es una fuerza impulsora de las instituciones, mejora la calidad y reduce los tiempos para la entrega de servicios al ciudadano. Es difícil para las instituciones adoptar estos cambios al mismo ritmo de su desarrollo debido al costo y a la disponibilidad de recursos humanos calificados. En el caso del aumento en el mejoramiento de los procesos, el efecto es una reducción de los tiempos y mejor empleo de los trabajadores.
•El impacto de las nuevas tecnologías, Internet, Telefonía, Celulares (sus potenciales), el software, el hardware •El impacto y velocidad de las transferencias de tecnología •El tamaño de las inversiones en investigación y desarrollo tecnológico •La interoperabilidad •La obsolescencia tecnológica •La automatización de los procesos de producción de servicios•Los incentivos a la modernización tecnológica
ANÁLISIS DE LOS ENTORNOS
identificar como las TIC pueden apoyar a cumplir más rápidamente con los objetivos institucionales, teniendo a Internet como la herramienta principal
FODA
Fortalezas
Debilidades
Entorno interno
Oportunidades
Amenazas
Entorno Externo
Plan Estratégico Gob. Electrónico
Plan Estratégico Gob. Electrónico
FUENTES PARA EL CAMBIO
Fuentes para el cambio
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Plan Estratégico Gob. Electrónico
e.Gob 3.0e.Gob 3.0e.Gob 3.0e.Gob 3.0
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Plan Estratégico Gob. Electrónico
E-Gob3.0E-Gob3.0E-Gob3.0E-Gob3.0
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Plan Estratégico Gob. Electrónico
BUENAS PRACTICAS
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INSTITUCIONES PARTICIPANTES
www.sunarp.gob.pe
www.sunat.gob.pe
Oficina Nacional deGobierno Electrónico e Informática
Gracias por su Atención
www.ongei.gob.pe
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