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8/18/2019 PT Problemas Territoriales pucp
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Curso de Especialización
PLANIFICACION TERRITORIAL
PL NIFIC CION TERRITORI L
Problemas Territoriales
Junio, 2015 Dr. Zaniel I. Novoa Goicochea
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Política Territorial o de Ordenamientodel Territorio suele asociarse a la
identificación y solución de
“pro blemas terr i tor iales ”
El Ordenamiento del territorio tiene lavoluntad de corregir “problemas
territoriales” (y también la voluntad de
prevenir problemas territoriales
futuros).
Catalogación de situaciones como
problemas territoriales ha cambiado
con el tiempo: regiones y áreas
atrasadas, despoblamiento, temas
medio ambientales
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En las últimas décadas se ha
apreciado con suficiente certeza la
existencia de desordenesterritoriales provocados por una
actividad económica que no ha
sabido valorar en su justa medida
los fines sociales, ecológicos y
culturales del progreso.
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Desequilibrios
Territoriales
Desigualdades en la calidad de
vida entre habitantes de diferen-
tes áreas
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Horizontales
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Desigualdades en distintas partes del territorio
Desordenes
en
organización
del espacio,
en uso del suelo y
Son la causa
cercana a
problemas
ambientales
TERRI
TORIA
LES
(Bielsa de Ory)
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Comarcas pobres por falta deintervención de los poderes públicosfrente a comarcas desarrolladasgracias a la proximidad de una granurbe o que, por otras razones, estándotadas de suficientes equipamientosy mejores infraestructuras.
Las áreas deprimidas con tendencia aldespoblamiento por quedarretrasadas en la fase de desarrolloeconómico.
Las áreas actualmente deprimidas
que fueron prósperas en el pasadopero que están en regresión (áreasmineras o comarcas agrícolas conproductos excedentarios)
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Areas congestionadas conproblemas de calidad de vida pordegradación del medio ambiente.
Las Areas con problemas
derivados del mal uso del suelo
Las Areas con localizacióninadecuada de actividadeseconómicas e infraestructuras.
Las Areas con problemas degestión de los recursos naturales.
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Congestión Urbana y Declive Rural
Medio Rural
En Declive
EFECTOS-PROBLEMA Medio Urbano
Denso
Déficit de Equipamiento e
Infraestructura
Deterioro de Paisaje
Y Ecosistemas
Pérdida de Cultura y
Tradiciones
Degradación de Patrimonio
Edificado
Aislamiento
Inseguridad
Movimientos Recurrentes
Residencia-Trabajo
Declive
Efecto sumidero
Defecto de actividad
Despoblamiento
Abandono de Usos
Dispersión y Escasez
De Población
Falta de Vigilancia
Cercanía exceso
De pueblos
Congestión
Intensificación de
Actividad
Superpoblación
Superposición
de usos
Dificultad de
contactos
Anonimato
Largos por
congestión
Fuente: D. Gómez Orea
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Los Planes económicos que han preconizado elbeneficio económico como fin primordial
El predominio del interés privado y a corto plazo
sobre el interés público y a largo plazo.
La planificación sectorial incapaz de integrar losaspectos ecológicos, sociales y económicos
La no inclusión del patrimonio (natural y cultural) ylos beneficios ambientales en las cuentas nacionales.
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Habitabilidad diferenciada, según soporte ecológico
Desconectividad territorial y desarticulación espacial Territorio poco consolidado
Inaccessibilidad a ciertos recursos naturales
Poblamiento y desarrollo dominante de la región Costa
Sistema urbano desarticulado
Economías regionales y locales deficientes
Altos niveles de pobreza rural
Degradación progresiva del medio natural
Diferencias en la calidad de vida
Desvinculación económica Estructura territorial centralizada
Gestión regional y local deficiente
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Ejercicio
Identificar 3 problemas territoriales horizontales y 3
problemas territoriales verticales
Identificar 2 procesos territoriales
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