SECRETARÍA PRESIDENCIAL DE LA MUJER

Informe en materia de Derechos Humanos de las Mujeres

Guatemala, febrero del 2012

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En seguimiento a la solicitud de información en materia de temas vinculados a los Derechos Humanos de las Mujeres y en respuesta directa a los cuatro principales ejes de inquietud, se presenta la siguiente información clasificada en tres partes, para ser ampliada o aclarada en el momento en que se requiera.

A. Leyes vigentes para eliminar la discriminación contra las Mujeres

En el año 2007 la Secretaría Presidencial de la Mujer conjuntamente con la Defensoría de la Mujer Indígena y la Coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y contra las mujeres CONAPREVI, elaboró la propuesta de ley marco de violencia contra las mujeres la cual ingreso al legislativo en calidad de iniciativa de ley.

Cabe mencionar que la misma se dio en el marco del proceso de aprobación a la iniciativa que en ese entonces se denominada Ley Contra el Feminicidio (luego se aprueba como Femicidio). Las tres instancias fueron designadas para encuadrar la iniciativa anterior en el marco jurídico adecuado y que tuviera una redacción técnica jurídica y considerara los derechos humanos de las mujeres como parte de su espíritu.

Las tres instancias SEPREM, DEMI Y CONAPREVI elaboran una nueva propuesta a efecto de que la misma recogiera el espíritu de la Convención Interamericana Para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer y se le denomino Ley Marco de Violencia Contra las Mujeres.

En el marco de las negociaciones con Organizaciones de la Sociedad Civil y otras Instituciones se llego al consenso en que el nombre correcto de la Ley debía ser Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer, la cual recogió aspectos de la Ley Marco de Violencia Contra las Mujeres y de la iniciativa Ley Contra el Feminicidio.

Cabe mencionar que la Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer recoge su espíritu en la Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer y Convención Interamericana Para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, ley que tipifica el Femicidio como la forma más extrema de violencia en contra de las mujeres y otras formas de violencia como la física, sexual, psicológica y económica.

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LEYES VIGENTES

Nombre De la Ley

Fecha de Aprobación en

el Congreso

Publicado en el Diario Oficial

Número de Decreto o Acuerdo

Instancias que Promovieron

la LeyLey Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia

Intrafamiliar

24 de octubre de 1996

3 de diciembre de 1996

97-1996 Organizaciones de la Sociedad

Civil

Aprobación del Reglamento para operativizar la Ley

para prevenir, sancionar y Erradicar la Violencia

Intrafamiliar

No aplica No aplicaAcuerdos

Gubernativos 831 y 868-

2000Organismo Ejecutivo

Ley de Dignificación y

Promoción Integral de la

Mujer

9 de marzo de 1999

19 de marzo de 1999

7-99Organizaciones de la Sociedad

Civil

Ley Contra el Femicidio y Otras

Formas de Violencia Contra

la Mujer

9 de abril del 2008

15 de mayo del 2008

22-2008 SEPREM, DEMI Y

CONAPREVI

En el marco de Políticas Públicas, la Secretaría ha venido trabajando intensamente con la finalidad de ir institucionalizando la perspectiva de género, estableciendo convenios y otras estrategias para que las instituciones se apropien de la política y vayan cumpliendo con sus compromisos. Esto implica, considerar recursos desde sus instituciones para la implementación de acciones estimadas en la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres y el Plan de Equidad de Oportunidades PNPDIM y el PEO 2008-2023, como instrumento principal en materia de políticas públicas.

La estrategia descrita, contempla condiciones políticas (negociación, compromisos y talleres de sensibilización) que conducen a un auto-diagnóstico institucional, previo a la

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formulación de un plan de institucionalización para la perspectiva de género y étnica, para la implementación de la PNPDIM y PEO 2008-2023 que deberá ser aprobado por altas autoridades de cada institución para posteriormente implementarlo. SEPREM como parte de su quehacer institucional, monitorea, asesora y da acompañamiento técnico a la institución en este proceso de implementación.

En este sentido, se han impulsado las siguientes políticas y programas, con presupuestos establecidos para las acciones que cada uno de ellos determine:

Políticas y Programas

Cuadro 1

Políticas públicas relacionadas

ProgramasRelacionados

Instituciónresponsable

Política nacional de promoción y desarrollo integral de las mujeres

2008-2023

Programa de Capacitación a Mujeres Líderes Seprem

Programa Especial de Protección para Trabajadoras de Casa Particular

Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS)

Programa de Prevención y Erradicación de la Violencia Intrafamiliar (Propevi)

Comisión Nacional de Prevención de la Violencia contra la Mujer

(Conaprevi) y Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del

Presidente (Sosep)Programa de Participación Ciudadana Seprem

Políticas educativas 2008-2012

Programa de Becas de la Excelencia Mineduc

Política nacional de desarrollo rural

integral

Programa de Desarrollo Económico desde lo Rural (Prorural)

Segeplan, Ministerio de Economía (Mineco), Programa

Nacional de Competitividad (Pronacom) y Fondo Nacional

para la Paz (Fonapaz)

B. Acceso de las Mujeres al Sistema de Justicia

A partir de la vigencia de la Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer en el mes de mayo de 2008 se establece dentro de la misma la creación del Sistema

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Nacional de Información Sobre Violencia en Contra de la Mujer1, teniendo como responsable al Instituto Nacional de Estadística INE, si bien en coordinación con CONAPREVI se ha trabajado con gran parte del sistema estadístico nacional, ha sido el Organismo Judicial la primera institución con la que se construyen actualmente los indicadores. Se espera que para 2012 ese sistema este totalmente implementado y se convierta en una herramienta de seguimiento sobre la problemática de Violencia Contra la Mujer.

El Organismo Judicial produce información trimestral sobre los casos de femicidio y violencia contra la mujer, los casos ingresados en los diferentes órganos jurisdiccionales del país, datos sobre los juzgados en donde se ingreso, en que región y departamento, así como las sentencias, y si las victimas son mujeres o niñas y adolescentes. Además a partir del 16 de septiembre de 2010 en Guatemala y Chiquimula y 15 de octubre en Quetzaltenango comienzan a funcionar los juzgados de Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer creados por Acuerdo 1-2010 de la Corte Suprema de Justicia.

A continuación se presentan los datos del año 2010 y preliminares del año 2011 en materia de Violencia Contra la Mujer:

Casos de violencia contra la mujer: En la siguiente gráfica se presenta la información sobre los casos que han ingresado a los diferentes órganos jurisdiccionales del ramo penal durante 2010 y 2011, según información del Centro Nacional de Documentación y Análisis Judicial –CENADOJ-. En la gráfica se evidencia que se han dado un incremento del número de casos tipificados de violencia contra la mujer en los juzgados del país lo que indicaría que cada vez existe mayor aplicación de la ley.

En los juzgados ordinarios se ingresaron durante 2010 un total de 18,910 casos de violencia contra la mujer y 103 en los juzgados de instancia penal de delitos de femicidio y otras formas de violencia contra la mujer lo que da un total de 19,013. En 2011 esta cifra de enero a noviembre es de 17,607 en los juzgados ordinarios y de 808 en los juzgados especiales, un total de 18,415 casos de violencia contra la mujer. A un promedio de 1,500 casos por mes se considera que los datos finales de los casos de VCM en 2011 ascenderían a un total de 19,915 casos superando las cifras de 2010.

Gráfica 1

1 Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer, capítulo VI, artículo 20

5

Guatemala: número de casos ingresados en los juzgados ordinarios y especializados de delitos de femicidio y otras formas de violencia contra la mujer

Años 2010 y 2011*

2010 2011 (enero-noviembre)

19,013

18,415

Fuente: Organismo Judicial

Si bien no toda la información sobre casos de violencia contra la mujer se encuentran desagregados por el tipo de violencia si existen algunos casos en donde se especifica el tipo de violencia, en la siguiente gráfica se muestra que el 44% de los casos son por violencia económica, el 22 violencia psicológica y el 20 violencia física, la violencia sexual es la menos admitida y denunciada.

Grafica 2

6

Guatemala: porcentaje de tipos de violencia en casos ingresados de violencia contra la mujer

en los juzgados ordinarios y especializados Año 2010

20 13 22

44

Fuente: Organismo Judicial

Violencia Sexual:

Cuando se solicita la información sobre violencia sexual a las instituciones públicas que producen información al respecto, los datos proporcionados son los del número de violaciones a mujeres, sin embargo el artículo 3 literal n de la ley Contra el Femicido especifica que violencia sexual no solo es la violación, también es entre otras, cosas la prostitución forzada o la negación a hacer uso de métodos de planificación familiar.

Según datos de la Policía Nacional Civil –PNC- un total de 496 violaciones fueron cometidas durante el año 2010 esto implica que se dieron en promedio un total de 41 violaciones al mes.

En la siguiente gráfica se muestra la información sobre las violaciones por grupo de edad de la víctima, en ella se aprecia que un 66% de las víctimas son adolescentes y mujeres jóvenes de entre los 11 y los 20 años de edad, 32% pre adolescentes y adolescentes de 11 a 15 años y 34% en adolescentes y mujeres jóvenes de 16 a 20 años. Esto es una constante en los últimos 5 años en donde el mayor número de víctimas de violaciones está comprendido en estas edades, es importante resaltar que esta fuente de información no presenta violaciones sexuales de hombres.

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Gráfica 3Guatemala: casos de violación a mujeres por grupos de edad

Año 2010

Fuente: Policía Nacional Civil

Si bien los registros administrativos presentan importantes datos sobre la violencia sexual, estos datos son de las mujeres que efectivamente han denunciado los hechos o aquellos casos que fueron conocidos por entidades receptoras de denuncia, sin embargo, es sabido que casi todas las mujeres en algún momento de la vida han sido víctimas de algún tipo de violencia en mayor o menor grado. Sin embargo, la violencia sexual es la menos admitida y denunciada, según consta en los diferentes registros, debido entre otros aspectos, a la vergüenza y humillación que produce. En el caso de la violencia en pareja esta situación es muy difícil de asumir, pues como resultado de patrones culturales muchas veces no se admite la violencia sexual dentro de la relación pues se piensa que las mujeres están obligadas a mantener relaciones sexuales con sus parejas aun cuando ellas no lo deseen.

Para ilustrar lo anterior las encuestas de violencia o que cuenten con un modulo sobre este tema son muy útiles. La Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil se constituye en Guatemala como la única encuesta que recoge aspectos más profundos sobre la violencia contra las mujeres de 15-49 años, la llamada edad fértil, aunque solo sea dentro del ámbito privado. En el capitulo XII se muestran varios de los aspectos de la violencia sexual.

Se pregunto a las mujeres entrevistadas si es obligación de la esposa tener relaciones sexuales con su esposo aunque ella no quiera esto con el propósito de obtener datos sobre las actitudes y percepciones sobre la violencia, ante esta pregunta un 25% de las mujeres respondió afirmativamente, sin embargo los datos cambian si se realiza una desagregación. El mayor

De 0 - 10 años

De 11-20 años

De 21-30 años

De 31 - 40 años

De 41-50 años

De 51 - 60 años

De 61 -70 años

De 71 y mas

ignorados

0 50 100 150 200 250 300 350

45

326

78

29

6

2

3

1

6

8

porcentaje de mujeres que responde que si es obligación tener relaciones sexuales con su pareja aunque ella no quiera, se encuentra en las mujeres en el quintil económico más bajo2 45.6%, el 44.7 de las mujeres sin ningún nivel de educación y el 34% de las mujeres indígenas.

Un 12.3% de las mujeres admitió haber sido víctima de violencia sexual en pareja alguna vez en su vida, las mujeres casadas, mujeres indígenas y mujeres con educación superior y diversificado fueron quienes menos respondieron haber sufrido violencia sexual en su relación de pareja alguna vez en la vida.

Se consulto si en el lapso de los últimos 12 meses fueron forzadas a tener relaciones sexuales, un 4.8% y un 3.9% de las mujeres entrevistadas tuvo relaciones con su pareja por miedo o porque fue forzada respectivamente. Aquí nuevamente debemos mencionar los bajos porcentajes que admiten este tipo de violencia lo cual como ya se apunto tiene relación con aspectos de miedo, vergüenza o de ideas preconcebidas sobre la obligaciones de las relaciones sexuales en pareja.

Las mujeres jóvenes y adolescente son quienes al parecer se encuentran en mayor riesgo de sufrir algún tipo de violencia sexual, como lo muestra la gráfica 4, donde se aprecia que un 74.1% de las mujeres entrevistadas admiten que sufrieron sexo forzado por primera vez antes de cumplir los 21 años, encontrándose el mayor porcentaje en las mujeres de los 15 a los 17 años.

Gráfica 4Guatemala: porcentaje de mujeres en edad fértil

que sufrieron sexo forzado por edad de cuando ocurrió el hechoAños 2008- 2009

2 El quintil económico en la Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil no está medido en base a ingresos pues no se pregunta sobre ingresos, esta categoría esta en base a condiciones como material predominante en el piso, fuente principal de servicio de agua para beber, tipo de servicio higiénico, disponibilidad energía eléctrica, de radio, televisor, celular, refrigeradora, computadora, densidad de personas por habitación para dormir, tipo de combustible para cocinar.

menor de 10 años 10-12 años 13-14 años 15-17 años 18-20 años0

5

10

15

20

25

11.7 11.914

21.2

15.3

9

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil 2008-2009

Sentencias de Casos de Violencia Contra la Mujer: Según datos del Organismo Judicial, Durante 2010 y 2011 el número de sentencias de violencia contra la mujer se incremento en relación a los años anteriores, en especial las sentencias condenatorias. En el 2010 se dictaron un total de 270 sentencias en violencia contra la mujer en los tribunales ordinarios y 1 sentencia en los juzgados especializados de femicidio y violencia contra la mujer, de este total de 271 sentencias, 207 fueron condenatorias lo que representa el 76% del total.

En el año 2011 hasta noviembre el número de sentencias tanto en juzgados ordinarios como juzgados de femicidio y violencia contra la mujer ascendía a un total de 220 siendo 153 condenatorias, el 70%.

A continuación se presenta una gráfica de cómo se ha incrementado el número de sentencias en los últimos 3 años, los datos de 2011 son preliminares de enero a noviembre, información disponible al momento de realizar el informe.

Gráfica 5Guatemala: sentencias dictadas en casos de violencia contra la mujer

en los juzgados de sentencia ordinarios y especiales de femicidio y violencia contra la mujer

Años 2009-2011*

Fuente: Organismo Judicial

*año 2011 de enero a noviembre

2009 2010 2011

70

271

220

10

Femicidios: Se establece el delito de femicidio que se define como: Muerte violenta de una mujer, ocasionada en el contexto de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, en el ejercicio del poder de género en contra de las mujeres. Se observa en la gráfica 6 que a partir de la vigencia de la Ley Contra el Femicidio se ha incrementado el número de casos de muertes violentas de mujeres tipificados como femicidios. Además a partir del 16 de septiembre en Guatemala y Chiquimula y 15 de octubre en Quetzaltenango en 2010 comienzan a funcionar los juzgados de Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer creados por Acuerdo 1-2010 de la Corte Suprema de Justicia.

Gráfica 6Guatemala: número de casos de femicidio ingresados en juzgados ordinarios y juzgados

especializados delitos de femicidioPeríodo 2008 -2011

Fuente: Organismo Judicial

mayo- diciembre 2008

2009 2010 enero- noviembre 2011

30

95

178

133

11

En cuanto al vínculo entre los femicidas y sus víctimas, uno de los indicadores más importantes, lamentablemente el sistema estadístico tanto del Organismo Judicial como del Ministerio Público no ha incluido aun esta variable, por lo que SEPREM ha solicitado esta información, obteniendo esta variable únicamente a partir de las sentencias.

En el año 2010 a solicitud de SEPREM el Organismo Judicial facilito datos acerca de las 30 sentencias emitidas hasta ese momento en casos de femicidio en donde se estableció el vínculo con el agresor, de estas 30 sentencias el Organismo Judicial estableció 20 en donde la victima de femicidio tenía una relación de conviviente, ex conviviente, pareja sentimental, cónyuge o noviazgo con el femicida, es decir el 67% de los casos de sentencia revisados.

Igualmente SEPREM a través de la Unidad Estadística, realizo una investigación de casos en el Ministerio Público, concretamente en la Fiscalía de Delitos Contra la Vida para determinar la relación de los femicidas con sus víctimas, de los 87 casos revisados 70% fueron muertes por causas directas en donde solamente en el 14% se pudo establecer la relación, familiar, de amistad o relación de pareja. Por lo tanto, es necesario seguir trabajando para poder determinar esta variable.

Hasta el momento las muertes violentas de mujeres tipificadas como femicidios representan el 20% del total de muertes violentas, e igual porcentaje del total de sentencias, en el año 2010 se dieron un total de 38 sentencias de las cuales 27 fueron condenatorias. En el año 2011 en datos aun preliminares hasta el 14 de noviembre de 2011 se habían dado un total de 22 sentencias en casos tanto de femicidio como de tentativa de femicidio, siendo 17 de ellas sentencias condenatorias.

Se presenta una comparación del número de casos ingresados por femicidio y el total de casos que representan una sentencia en el mismo año, haciendo la aclaración que un caso que llega a sentencia en determinado año, no necesariamente fue ingresado en ese año, puede ser un caso ocurrido años atrás, sin embargo mientras no haya un seguimiento nominal de los casos no se podrá obtener un seguimiento real de cuánto dura un caso de femicidio en los tribunales, hasta el momento esta es una forma sencilla de presentar como rebasa el número de casos ingresados aquellos que logran una sentencia.

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Gráfica 7Guatemala: número de casos ingresados en comparación con sentencias dictadas en un

mismo año en casos de femicidio Años 2009 -2010

Fuente: Organismo JudicialDatos hasta el 4 marzo de 2011

Fuente: Organismo Judicial

Finalmente se presenta una gráfica que muestra el número de muertes violentas de mujeres ocurridas en el año 2010 y 2011 dentro de las cuales el femicidio representa un 27% y 22% respectivamente, los casos que mayor porcentaje de representación son los homicidios siendo casi el 50% del total de muertes violentas. También se presenta una tabla con el número de sentencias por muertes violentas de mujeres tanto absolutorias como condenatorias del año 2010 y 2011 en donde se aprecia que más del 70% de las sentencias en los casos de muertes violentas de mujeres son sentencias condenatorias.

2009 2010

95

17812

38

sentenciascasos ingresados

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Gráfica 8Guatemala: número de casos ingresados de muertes violentas de mujeres

Años 2010 -2011

Fuente: Organismo Judicial

Cuadro 2Guatemala: sentencias condenatorias y absolutorias

en casos de muertes violentas de mujeres

Muertes violentas

2010* 2011*

absolutoriascondenatori

a absolutorias condenatoriaFemicidios 11 27 5 12Homicidios 8 23 21 34Parricidio 1 2 3 8Asesinato 32 75 52 487Total 52 127 81 541

Años 2010 -2011Fuente: Organismo Judicial

Femicidio Homicidio Parricidio Asesinato

178

359

25

92

133

283

18

157 20102011

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B. Participación Política de las Mujeres

La participación política de las mujeres puede ser analizada de formas cuantitativas y cualitativas. La primera de ella representada por el aumento o decremento del número de mujeres en cargos públicos y la segunda analizando el contenido y cumplimiento de las agendas sociopolíticas de las mujeres en los distintos espacios.

Los datos sobre participación de las mujeres en las contiendas electorales, manifiesta que todavía no se puede hablar de una plena democratización del sistema político y de la equidad de género en los procesos de toma de decisiones, en todos los espacios de la vida social, económica y política.

Para efectuar el análisis comparativo, se puede hacer un repaso de las mujeres que han logrado cargos públicos, posterior al retorno de la democracia y a a la firma de los Acuerdos de Paz en 1996. Es así, como en el regreso a la democracia (1986) siete mujeres ganaron un escaño en el Congreso, incluyendo a una mujer indígena. Este fenómeno tuvo una baja en la siguiente elección y luego vuelve a repuntar. En el periodo 2008-2012, se eligen a 19 mujeres como diputadas, aunque solamente cuatro son indígenas y aun no han llegado al parlamento mujeres garífunas o xincas. A pesar del aumento, no es significativo si se analiza el total de diputados, que actualmente asciende a 158.

Es preciso mencionar que en Guatemala, no se han logrado las reformas necesarias para incorporar, como una acción afirmativa, la norma de cuotas de participación para las mujeres.

En otros espacios de participación ciudadana, cabe destacar la incursión relativamente reciente de las mujeres en el Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (SCDUR).29 Para el año 2009 participaban en los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codede), 190 mujeres (53 de ellas indígenas) y 861 hombres. Aunque este espacio ha estimulado mayor organización y participación de las mujeres del área rural en los distintos niveles del sistema, los esfuerzos aún son insuficientes para garantizar la equidad de género en el país y, sobre todo, desarrollar procesos de planificación democrática desde sus intereses. 3

Cabe mencionar que, en el ámbito de la participación, las mujeres han irrumpido en el espacio público, a nivel local y nacional, sea como afiliadas a un partido, como candida-tas, como funcionarias, como diputadas, representantes en los consejos de desarrollo o como integrantes de asociaciones, organizaciones de mujeres y organizaciones mixtas. 3 Tercer informe de Avance en el Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

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En estos espacios han elaborado propuestas, hecho incidencia y han ejercido el derecho a la expresión. No obstante, persisten barreras de género, etnia y de acceso a recursos económicos y toma de decisiones que impiden su plena participación, sobre todo en el caso de las mujeres indígenas, garífunas, xinkas y ladinas o mestizas del área rural.4

MUJERES ELECTAS EN LAS CORPORACIONES MUNICIPALES DE GUATEMALA

Las mujeres electas en el 2011 representan el 2.10% de las 334 alcaldías, el 5% de los síndicos el 7% de las concejalías municipales. En total hay 7 mujeres alcaldesas, 34 sindicas y 126 concejalas, esto con datos oficiales que hasta el momento tienen 326 municipios contabilizados.

Guatemala: mujeres electas en las corporaciones municipalesAño 2011

DepartamentosAlcaldesa

s Sindicas Concejalas

Guatemala

2 Guatemala UNIONISTA

3 Amátitlan GANA (2) PATRIOTA (1)

1 Mixco PATRIOTA5 Chinautla PATRIOTA (4) UNE-GANA

(1)

1 Villa Nueva CREO

1 Guatemala UNIONISTA

1 Mixco VICTORIA3 Petapa CREO (1) PATRIOTA (2)

1 Santa Catarina Pinula PATRIOTA3 Villa Canales UNE

4 IDEM

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Es importante indicar, que para las últimas elecciones, el número de mujeres empadronadas fue mayor al de hombres, dando un dato positivo en cuanto al interés en materia de participación política, como se aprecia en la gráfica anterior.

Gráfica 9República de Guatemala: Porcentaje de empadronados por sexo

Año 2011

Fuente: Elaborado por la unidad de Estadística, SEPREM, con datos del Tribunal Supremo Electoral -TSE-.

Asimismo, es interesante el dato sobre candidatura de mujeres a Presidentas o Vicepresidentas, aumentando del 2007 al 2010 y tendiendo como resultado que para el presente periodo Guatemala tiene una mujer Vice Presidenta.

Gráfica 10

17

República de Guatemala: número de candidatas a la Presidencia y Vicepresidenciaelecciones 2007 y 2011

Fuente: Elaborado por la unidad de Estadística, SEPREM, con datos del Tribunal Supremo Electoral –TSE-.

En cuanto a la participación de Mujeres en el Congreso de la República, ha habido un leve aumento, contando en el presente periodo con 20 mujeres diputadas, de 158 puestos. Esto manifiesta que la desigualdad todavía es bastante marcada en este aspecto.

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Gráfica 11República de Guatemala: participación en el congreso de la Republica de Guatemala

por sexo legislaturas 2003, 2007 y 2011

2003 2007 2011

14 19 20

144 139 137

mujeres hombres

Fuente: Elaborado por la Unidad de Estadística, SEPREM, con datos del Tribunal Supremo Electoral -TSE-.

A continuación, se presenta el listado de mujeres diputadas para el actual periodo de Gobierno:

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Tabla 1República de Guatemala: mujeres en el Congreso de la República

por listado y partido postulanteaño 2011

Partido Nombre Listado Nacional Distrito Departamental

UNE-GANA Virna Ileana López Chacón x

UNE-GANA Delia Emilda Bac Alvarado x

VIVA-EG Nineth Montenegro x

LIDER Lesly Eliza Buezo Escoto Alta VerapazPatriota Mirma Figueroa de Coro GuatemalaPatriota Marta Odilia Cúellar GuatemalaPatriota Ana Regina Guzmán SacatepéquezPatriota Floridalma Leiva EscuintlaPatriota Aracely Chavarria Santa RosaPatriota Beatriz Canastuj QuetzaltenangoPatriota Gloria Maria Sánchez Suchitepéquez

UNE-GANA Alicia Dolores Beltrán RetalhuleuLíder Julia Marine Maldonado San Marcos

Patriota Graciela Emilennee Aquino HuehuetenangoPatriota Sofía Hernández Herrera HuehuetenangoLIDER Mirza Arriaga Meza Huehuetenango

Patriota Catarina Pastor Perez QuichéUNE-GANA Elsa Leonora Cu Alta Verapaz

UCN Laura Alicia Franco ZacapaPatriota Delia Karina Rivera Romero Quetzaltenango

Fuente: Elaborado por la Unidad Estadística con datos preliminares del Congreso de la República

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En cuando a Alcaldías, se tiene una pequeña variación, subiendo de 6 diputadas en el 2007, a 7 diputadas para el 2011, 24 consejalas y 7 sindicas.

Guatemala: mapa de mujeres electas en las corporaciones municipalesAño 2011

Fuente: Tribunal Supremo Electoral *no incluye a las suplentes

Población en Edad de TrabajarNúmero Total

1 alcaldesa 3 sindicas y 7 consejalas

1 alcaldesa, 5 sindicas y 5 consejalas

2 sindicas y 6 consejalas

1 sindica 4 consejalas

10 consejalas

1 alcaldesa 5 sindicas y 5 consejalas

2 sindicas y 3 consejalas

1 alcaldesa y 4 consejalas

1 alcaldesa, 2 sindicas, y 7 consejalas

1 consejala

4 consejalas

1 alcaldesa, 3 sindicas y 5 consejalas

6 consejalas 3 sindicas y 7 consejalas

4 consejalas3 sindicas y 14 consejalas

2 sindicas y 4consejalas4 sindicas

y 17 consejalas

1 consejalas

2 consejalas 1 alcaldesa 6 consejalas

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En la siguiente tabla se puede apreciar cuales son los municipios que tienen a una mujer alcaldesa y a que partido representan:

Tabla 2 Republica de Guatemala: alcaldesas electas por localidad y partido postulante

Año 2011

Municipio Departamento Partido Alcaldesa

San Juan Bautista Suchitepéquez UNE-Gana Rubidia Aleli Avalos AjúEl Asintal Retalhuleu Viva Elida Londina Galindo Rodriguez

Ocós San Marcos UNE-GanaEdilma Elizabeth Navarijo De León

Senahú Alta Verapaz Líder Mónica Prissilla Milian RequenaSan Benito Petén Líder Sonia Lily Rivera Ramirez

La Unión ZacapaPartido Patriota

Marianela Cordón Salguero De Sosa

Masagua EscuintlaPartido patriota Blanca Odilia Alfaro Guerra

Fuente: Elaborado por la Unidad de Estadística, SEPREM, 2003 y 2007 con datos del Tribunal Supremo Electoral, 2011 con datos preliminares del Tribunal Supremo Electoral -TSE-.

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