annual report 2012 ro
DESCRIPTION
;)TRANSCRIPT
-
Raport anual 2012
RO
Eu
roju
st - R
ap
ort a
nu
al 2
01
2
Productio
n: eu
roscrip
t Luxem
bourg
S. r. l. - w
ww
.euro
script.co
m
EUROJUST Maanweg 174, 2516 AB The Hague, Netherlands
Phone: +31 70 412 5000 - E-mail: [email protected] - Website: www.eurojust.europa.eu
ISSN: 1831-4430DOI: 10.2812/54140
-
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgaria
Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denmar
k Estoni
a Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia
France F
inland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland
German
y Greec
e Hung
ary Irela
nd Italy
Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy Lat
via Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania
Luxemb
ourg Ma
lta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta
Netherl
ands Po
land Por
tugal Ro
mania S
lovakia
Slovenia
Spain S
weden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d
Portuga
l Roman
ia Slova
kia Slov
enia Spa
in Swed
en Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia
Spain S
weden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden
United
Kingdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgaria
Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denmar
k Estoni
a Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia
France F
inland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland
German
y Greec
e Hung
ary Irela
nd Italy
Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy Lat
via Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania
Luxemb
ourg Ma
lta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta
Netherl
ands Po
land Por
tugal Ro
mania S
lovakia
Slovenia
Spain S
weden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d
Portuga
l Roman
ia Slova
kia Slov
enia Spa
in Swed
en Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia
Spain S
weden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden
United
Kingdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgaria
Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denmar
k Estoni
a Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia
France F
inland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland
German
y Greec
e Hung
ary Irela
nd Italy
Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy Lat
via Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania
Luxemb
ourg Ma
lta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta
Netherl
ands Po
land Por
tugal Ro
mania S
lovakia
Slovenia
Spain S
weden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d
Portuga
l Roman
ia Slova
kia Slov
enia Spa
in Swed
en Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia
Spain S
weden
United
Kingdo
m Austr
ia Belgi
um Bulg
aria Cyp
rus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n
United
Kingdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgaria
Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denmar
k Estoni
a Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia
France F
inland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
er
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgaria
Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denmar
k Estoni
a Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia
France F
inland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland
German
y Greec
e Hung
ary Irela
nd Italy
Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy Lat
via Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania
Luxemb
ourg Ma
lta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta
Netherl
ands Po
land Por
tugal Ro
mania S
lovakia
Slovenia
Spain S
weden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d
Portuga
l Roman
ia Slova
kia Slov
enia Spa
in Swed
en Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia
Spain S
weden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden
United
Kingdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgaria
Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denmar
k Estoni
a Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia
France F
inland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland
German
y Greec
e Hung
ary Irela
nd Italy
Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy Lat
via Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania
Luxemb
ourg Ma
lta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta
Netherl
ands Po
land Por
tugal Ro
mania S
lovakia
Slovenia
Spain S
weden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d
Portuga
l Roman
ia Slova
kia Slov
enia Spa
in Swed
en Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia
Spain S
weden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden
United
Kingdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgaria
Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denmar
k Estoni
a Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia
France F
inland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland
German
y Greec
e Hung
ary Irela
nd Italy
Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy Lat
via Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania
Luxemb
ourg Ma
lta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta
Netherl
ands Po
land Por
tugal Ro
mania S
lovakia
Slovenia
Spain S
weden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d
Portuga
l Roman
ia Slova
kia Slov
enia Spa
in Swed
en Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia
Spain S
weden
United
Kingdo
m Austr
ia Belgi
um Bulg
aria Cyp
rus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n
United
Kingdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgaria
Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denmar
k Estoni
a Franc
e Finlan
d Germ
any Gre
ece Hun
gary Irel
and Ital
y Latvia
Lithuan
ia Luxe
mbourg
Malta N
etherlan
ds Polan
d Portug
al Roma
nia Slov
akia Slo
venia S
pain Sw
eden U
nited Ki
ngdom
Austria
Belgium
Bulgari
a Cyprus
Czech R
epublic
Denma
rk Eston
ia
France F
inland G
ermany
Greece
Hungary
Ireland
Italy La
tvia Lith
uania L
uxembo
urg Mal
ta Nethe
rlands P
oland Po
rtugal R
omania
Slovakia
Sloven
ia Spain
Swede
n Unite
d Kingd
om Aus
tria Belg
ium Bul
garia Cy
prus Cze
ch Repu
blic De
nmark E
stonia F
rance Fi
nland G
er
Eurojust, 2013
Aceast publicaie privete perioada 1 ianuarie 2012 - 31 decembrie 2012
Katalgov slo: QP-AA-13-001-RO-C ISBN: 978-92-95084-43-8ISSN: 1831-4430DOI: 10.2812/54140
Kontakt:
Telefn: + 31 70 412 5000E-mail: [email protected] strnka: www.eurojust.europa.eu
-
Raportul Anual 2012
-
Viziunea Eurojust este de a fi actorul principal i centrul de expertiz la nivel judiciar n lupta
mpotriva crimei organizate transfrontaliere n Uniunea European
-
3Raportul Anual 2012
Cuprins
Not privind Decizia Eurojust .................................................................................................................................................................5Lista acronimelor ..........................................................................................................................................................................................5Cuvnt nainte.................................................................................................................................................................................................7Rezumat ............................................................................................................................................................................................................8Cea de-a 10-a aniversare a Eurojust .................................................................................................................................................. 10
Evenimentele de la Nieuwe Kerk i Ridderzaal, din 27 i 28 februarie 2012 ........................................................ 11Vizita Majestii Sale Regina Beatrix a rilor de Jos ..................................................................................................... 11
1 Activitioperaionale ..................................................................................................................14
1.1 Introducere .................................................................................................................................................................................. 15
1.2 Prezentare general a cazurilor Eurojust ....................................................................................................................... 15
Probleme generale i bune practici n cazurile Eurojust .............................................................................................. 15ntlnirile de coordonare ............................................................................................................................................................. 17Centrele de coordonare ................................................................................................................................................................. 17Articolele 6 i 7 din Decizia Eurojust ...................................................................................................................................... 17Conveniile privind asistena judiciar reciproc ............................................................................................................. 19Probleme legate de strngerea i admisibilitatea probelor ......................................................................................... 19Prevenirea i soluionarea conflictelor de jurisdicie ...................................................................................................... 20Transferul de proceduri penale ................................................................................................................................................. 21Schimbul de caziere judiciare .................................................................................................................................................... 21Mandatele europene de arestare .............................................................................................................................................. 22Ordinele de indisponibilizare ..................................................................................................................................................... 24Confiscarea i recuperarea bunurilor ..................................................................................................................................... 25Livrrile supravegheate ............................................................................................................................................................... 26
1.3 Prezentare general a activitilor Eurojust n domeniile de criminalitate de interes prioritar ........... 26
Terorismul .......................................................................................................................................................................................... 26Traficul de droguri .......................................................................................................................................................................... 27Traficul de persoane ....................................................................................................................................................................... 29Frauda .................................................................................................................................................................................................. 30Corupia ............................................................................................................................................................................................... 30Criminalitatea informatic ......................................................................................................................................................... 31Splarea banilor .............................................................................................................................................................................. 33Grupuri (mobile) de criminalitate organizat ................................................................................................................... 33Imigraia ilegal .............................................................................................................................................................................. 34Infraciuni care aduc atingere intereselor financiare ale UE ...................................................................................... 35Punctul de contact Eurojust pentru protecia copilului Infraciuni mpotriva minorilor ........................... 36
1.4 Echipe comune de anchet ................................................................................................................................................... 37
Sprijinul financiar al Eurojust pentru operaiunile JIT .................................................................................................. 38
1.5 Cazuri Eurojust n care au fost implicate state tere .................................................................................................. 39
Procurorii de legtur din statele tere detaai la Eurojust ....................................................................................... 40
1.6 Eurojust i reelele de practicieni ...................................................................................................................................... 40
Reeaua judiciar european ..................................................................................................................................................... 40Reeaua echipelor comune de anchet .................................................................................................................................. 41Reeaua privind infraciunile de genocid .............................................................................................................................. 41
-
4 Raportul Anual 2012
2 RelaiicuparteneriiiinstituiileUE ....................................................................................42
2.1 Relaii instituionale ................................................................................................................................................................ 43
Parlamentul European .................................................................................................................................................................. 43Consiliul Uniunii Europene .......................................................................................................................................................... 43Comisia European ......................................................................................................................................................................... 43
2.2 Relaii cu reelele de practicieni ......................................................................................................................................... 44
Reeaua european de formare judiciar............................................................................................................................. 44Forumul consultativ al procurorilor generali i directorilor parchetelor din statele membre .....................44
2.3 Agenii i organisme UE ......................................................................................................................................................... 45
Europol ................................................................................................................................................................................................. 45Oficiul European de Lupt Antifraud ................................................................................................................................... 45Frontex ................................................................................................................................................................................................. 46CEPOL ................................................................................................................................................................................................... 46
2.4 Relaii cu ri tere i organizaii din afara Uniunii Europene ............................................................................... 46
3 DeciziaEurojustievoluiileviitoare ....................................................................................48
3.1 Implementarea Deciziei Consiliului privind Eurojust ............................................................................................... 49
3.2 Cea de-a asea rund a evalurilor reciproce n ceea ce privete punerea n practic i funcionarea deciziilor privind Eurojust i Reeaua judiciar european n statele membre ................. 50
3.3 Grupul de aciune privind viitorul Eurojust .................................................................................................................. 50
3.4 Conferina cu titlul Zece ani de Eurojust, rezultate operaionale i provocri viitoare .................................. 50
4 Evoluiiadministrative ..................................................................................................................52
4.1 Evoluii administrative ........................................................................................................................................................... 53
4.2 Accesul public la documente ................................................................................................................................................ 53
5 MonitorizareapuneriinaplicareaConcluziilorConsiliului ......................................56
Anex:Statisticipentru2012 ....................................................................................................................58Figura 1 Evoluia cazurilor n perioada 2002-2012 ...................................................................................................................... 59Figura 2 Cazurile bilaterale/multilaterale nregistrate de fiecare birou naional n 2012 ......................................... 59Figura 3 Cazurile deschise/nchise n perioada 2003-2012 ....................................................................................................... 60Figura 4 Clasificarea general a cazurilor ........................................................................................................................................ 60Figura 5 Tipuri de infraciuni de interes prioritar din cazurile Eurojust ............................................................................. 61Figura 6 Tipurile de infraciuni de interes prioritar i alte tipuri de infraciuni din cazurile Eurojust ................. 61Figura 7 Cazuri Eurojust ri solicitante ........................................................................................................................................ 62Figura 8 Cazuri Eurojust ri solicitate ........................................................................................................................................... 62Figura 9 Numrul total al ntlnirilor de coordonare .................................................................................................................. 63Figura 10 ntlniri de coordonare ri solicitante ...................................................................................................................... 63Figura 11 ntlniri de coordonare ri solicitate ........................................................................................................................ 64
-
5Raportul Anual 2012
Not privind Decizia Eurojust
Decizia Eurojust Decizia Consiliului din 28 februa-rie 2002 de instituire a Eurojust n scopul consolid-rii luptei mpotriva formelor grave de criminalitate, astfel cum a fost modificat prin Decizia 2009/426/JAI a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind con-solidarea Eurojust, va fi denumit n prezentul raport Decizia Eurojust.
Lista acronimelor
CMS Sistemul de gestionare a cazurilor (Case management system)EIO Ordin european de anchet (European investigation order)ENCS Sistemul naional de coordonare Eurojust (Eurojust National Coordination System)JIT Echip comun de anchet (joint investigation team)CR Comisie rogatorieOCC Coordonare permanent (On call coordination)OCG Grup de criminalitate organizat (organised criminal group)OCTA Evaluarea ameninrilor pe care o reprezint criminalitatea organizat
(Organised Crime Threat Assessment)TE-SAT Raportul privind situaia i tendinele terorismului (Terrorism Situation and Trend Report)TFUE Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (Tratatul de la Lisabona)THB Trafic de persoane (trafficking in human beings)
O versiune consolidat a Deciziei Eurojust, pregti-t de Secretariatul General al Consiliului, exclusiv n scop informativ, este disponibil pe website-ul nostru www.eurojust.europa.eu.
-
Parteneriatele solide sunt eseniale pentru a progresa n sprijinul acordat
satisfacerii nevoilor cetenilor de a avea o Europ mai sigur, mai liber i mai echitabil
-
Michle CONINSXPreedintele Eurojust
7Raportul Anual 2012
Cuvnt nainte
A m plcerea de a v prezenta cel de-al unsprezecelea raport anual al Eurojust, care cuprinde un inventar al activitilor operaionale, evoluiilor organizaionale i relaiilor Eurojust cu partenerii si n anul 2012.
Eurojust nregistreaz progrese constante n sprijinirea i consolidarea coordonrii i cooperrii dintre autoritile naionale ale statelor membre responsabile cu investiga-rea i urmrirea penal atunci cnd au de rezolvat cazuri de criminalitate transfrontalier grav.
Instrumentele unice ale Eurojust, ntlnirea de coordonare i centrul de coordonare, sunt utilizate frecvent i apreci-ate de specialiti, prin eficientizarea operaiunilor, facilita-rea msurilor judiciare imediate i rezolvarea dificultilor juridice i practice determinate de diferenele dintre cele 30 de sisteme juridice existente n Uniunea European.
De asemenea, tendinele i rezultatele pozitive ale echipe-lor comune de anchet, un instrument de cooperare care aplic principiile recunoaterii reciproce i ncrederii re-ciproce, merit s fie subliniate. Eurojust se mndrete cu rolul su de for motrice pentru funcionarea cu suc-ces a echipelor comune de anchet, prin acordarea de consultan de specialitate, gzduirea Secretariatului Reelei JIT, ct i prin Proiectul de finanare a JIT.
Eurojust i menine angajamentul de a aborda prioritile Uniunii Europene (UE) n materie de infracionalitate ntr-o manier coordonat, coerent i global i de a aduce autorii infraciunilor n faa justiiei, colabornd n acest scop cu Europol i cu alte agenii JAI i actori importani din domeniu.
Rapoartele strategice ale Eurojust privind traficul de dro-guri i traficul de persoane, disponibile pe site-ul Eurojust, scot n eviden principalele dificulti ntmpinate n efec-tuarea schimburilor de informaii, coordonarea eforturilor, acordarea de asisten juridic reciproc i aplicarea in-strumentelor de cooperare judiciar, oferind, de aseme-nea, soluii pentru depirea problemelor identificate.
Modificrile impuse prin Decizia Eurojust consolideaz capacitile operaionale ale Eurojust i legturile sale cu autoritile naionale competente ale statelor membre. Cea de-a asea rund de evaluri reciproce cu privire la Deci-zia Eurojust, desfurat n statele membre ncepnd din luna mai 2012, va oferi un impuls pentru punerea com-plet n aplicare a deciziei i va contribui la identificarea deficienelor i a bunelor practici.
Dup intrarea n vigoare a Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE), Eurojust i-a continuat, de ase-menea, activitatea de reflecie asupra perspectivelor pri-vind consolidarea suplimentar a Eurojust, precum i asu-pra posibilitii de creare a unui Parchet European din Eurojust, n cadrul diverselor forumuri.
n cursul acestui an memorabil, Eurojust i-a srbtorit cea de-a 10-a aniversare, eu am fost ales preedinte al Eurojust n aprilie, iar n mai, domnul Carlos Zeyen, membru naio-nal pentru Luxemburg, a fost ales vicepreedinte.
Analiznd rezultatele obinute n aceti 10 ani, consta-tm c Eurojust a atins viteza de croazier. n calitate de preedinte al Eurojust, anticipnd viitorul i noile provo-cri care ne stau n fa, experiena i expertiza noastr ne ofer ncredere n ceea ce privete explorarea i valorifica-rea potenialului nostru.
-
Pe scaune, de la stnga la dreapta: Laima ekelien, LT; Joo Manuel Da Silva Miguel, PT; Robert Sheehan, IE; Francesco Lo Voi, IT; Raivo Sepp, EE, Vice-President; Michle Coninsx, BE, President; Carlos Zeyen, LU; Vice-President; Donatella Frendo Dimech, MT; Lampros Patsavellas, EL; Mariana Lilova, BG; Gunars Bundzis, LV;
n picioare, de la stnga la dreapta: Lszl Venczl, HU; Francisco Jimnez-Villarejo, ES; Jolien Kuitert, NL; Luk Star, CZ; Jesper Hjortenberg, DK; Hans-Holger Herrnfeld, DE; Harri Tiesmaa, FI; Leif Grts, SE; Frances Kennah, UK; Daniela Buruian, RO; Sylvie Petit-Leclair, FR; Mariusz Skowroski, PL; Ingrid Maschl-Clausen, AT; Mali Gabrijeli, SL; Ladislav Hamran, SK; Katerina Loizou, CY
Colegiul Membrilor Naionali, martie 2013
8 Raportul Anual 2012
Rezumat
Numrul de cazuri n care statele membre au solicitat asistena Eurojust n combaterea formelor grave de criminalitate transfrontalier a nregistrat o cretere de 6,4 %, de la 1 441 de cazuri n 2011 pn la 1 533 de cazuri n 2012.
Evoluia rolului de coordonare i facilitare al Eurojust este prezentat mai jos:
` Numrul ntlnirilor de coordonare care au avut loc n 2012 a fost de 194, nregistrnd o uoar scdere, de la 204 n 2011, reflectnd probabil o utilizare mai eficient a instrumentului ntlniri-lor de coordonare.
` Numrul centrelor de coordonare a rmas acelai ca n 2011, apte.
` Implicarea Eurojust n crearea echipelor comune de anchet a crescut cu 42 %, ridicndu-se la 47 fa de 33 n 2011.
` S-a observat o utilizare combinat a acestor in-strumente de coordonare.
` Numrul cazurilor nregistrate, privind executarea mandatelor europene de arestare, a fost de 259.
` S-a remarcat implicarea mai strns a procuro-rilor de legtur ai Eurojust, n special n ceea ce privete Norvegia.
` n 2012, volumul cazurilor Eurojust a nregistrat o cretere n domeniile de criminalitate de interes prioritar pentru UE: fraud, trafic de droguri, gru-puri (mobile) de criminalitate organizat, splare de bani, trafic de persoane, criminalitate informa-tic, corupie i imigraie ilegal.
` Eurojust a publicat dou rapoarte strategice n 2012, ambele fiind ulterior publicate ca documente UE:
Consolidarea activitii Eurojust n cazurile le-gate de traficul de droguri, subliniind complexi-tatea activitilor necesare pentru coordonarea cazurilor de trafic de droguri la nivel nalt i
Aciunea Eurojust de combatere a traficului de persoane: Raport final i Plan de aciune pentru 2012-2016.
-
9Raportul Anual 2012
` Cea de-a asea rund de evaluri reciproce, de-dicat punerii n practic i funcionrii Deciziei Eurojust n statele membre, a nceput n luna mai 2012 i va lua sfrit n 2014. Pn la finele anu-lui 2012, pe baza informaiilor primite de la sta-tele membre, 11 state membre nu puseser nc n aplicare Decizia Eurojust. Eurojust sper c cea de-a asea rund de evaluri reciproce va oferi sta-telor membre impulsul necesar pentru a pune n aplicare pe deplin Decizia Eurojust.
` Punerea n aplicare a Deciziei Eurojust la nivel in-tern: s-au depus eforturi suplimentare n urmtoa-rele direcii: transmiterea n siguran a mesajelor electronice n cadrul ENCS; funcionarea complet a OCC; dezvoltarea CMS i conceptul de formular PDF inteligent conform articolului 13. De aseme-nea, a avut loc o prim ntlnire a corespondenilor naionali, unde s-au purtat discuii i s-au efectu-at schimburi de bune practici i de experien i unde a fost prezentat stadiul procesului de creare i funcionare a ENCS n statele membre.
` Grupul de aciune privind viitorul Eurojust funcioneaz nc din 2009. n lumina propuneri-lor anunate ale Comisiei privind articolul 85 din TFUE, grupul de aciune i-a continuat activitatea legat de reformarea Eurojust, prin introduce-
rea unor cadre de guvernan posibile i impli-carea Parlamentului European i a parlamente-lor naionale n evaluarea activitilor Eurojust. De asemenea, grupul de aciune i-a continuat ac-tivitatea bazat pe articolul 86 din TFUE privind nfiinarea Parchetului European.
` Memorandumul de nelegere ntre Eurojust i Co-misie: la 20 iulie 2012, Eurojust i Comisia Euro-pean au semnat un Memorandum de nelegere, prin care au oficializat schimbul de informaii, urmrind consolidarea cooperrii n chestiuni de interes reciproc.
` Evoluii administrative:
n 2012, numrul procurorilor, judectorilor i ofierilor de poliie care lucreaz n mod obinuit la sediul Eurojust de la Haga a fost de 45.
Bugetul Eurojust pentru 2012 a fost de 32 967 000 EUR; execuia bugetului a nregistrat recordul de 98 %.
Numrul echipelor comune de anchet sprijini-te financiar de Eurojust aproape s-a dublat fa de 2011, ridicndu-se la 62 de echipe, n care au fost implicate 22 de state membre.
-
Cea de-a 10-a aniversare a Eurojust
-
11Raportul Anual 2012
Evenimentele de la Nieuwe Kerk i Ridderzaal, din 27 i 28 februarie 2012La 28 februarie 2012, Eurojust a srbtorit un moment important: cea de-a 10-a sa aniversare. Cu aceast ocazie, au avut loc dou evenimente. n seara de 27 februarie, Eurojust i-a srbtorit ani-versarea la Nieuwe Kerk, Haga. Printre participani s-au numrat ambasadori, minitri ai justiiei i func-ionari de rang nalt din cadrul Consiliului, Comisiei i Parlamentului European. Au fost intervievai foti preedini ai Eurojust, precum i actualul preedinte, membri naionali i reprezentani ai personalului ad-ministrativ care i-au adus contribuia la dezvoltarea Eurojust. A fost prezentat primul film promoional al Eurojust i a fost lansat noul site.
A doua zi diminea, n preambulul reuniunii infor-male a minitrilor Consiliului Justiie i Afaceri In-terne, sub preedinia danez a Consiliului Uniunii Europene, oficiali de rang nalt au adus un omagiu Eurojust, n cldirea istoric Ridderzaal din Haga. Principalii vorbitori au fost: Excelena Sa I.W. Opstel-ten, Ministrul Justiiei din rile de Jos, reprezentant al Majestii Sale Regina Beatrix, domnul Morten Bdskov, Ministrul Justiiei din Danemarca, domnul
JJ van Aartsen, Primarul oraului Haga, domnul Aled Williams, Preedintele Eurojust, domnul Gilles de Kerchove, Coordonatorul UE pentru combaterea te-rorismului, doamna Myria Vassiliadou, Coordonato-rul UE pentru combaterea traficului de persoane, i doamna Franoise Le Bail, Director General pentru Justiie, Comisia European, ca reprezentant al doam-nei Viviane Reding, vicepreedinte i comisar pentru Justiie, drepturi fundamentale i cetenie.
Dup ceremonia de deschidere a avut loc o conferin de pres la care au participat domnul Williams, cei doi vicepreedini ai Eurojust, doamna Michle Coninsx i domnul Raivo Sepp, precum i domnul Bdskov, domnul de Kerchove i doamna Le Bail.
Tema reuniunii informale a minitrilor Consiliului Justiie i Afaceri Interne, care a avut loc dup cere-monia de deschidere, a fost intitulat: Principalele re-alizri i evoluia viitoare a Eurojust: metode de conso-lidare a rolului Eurojust n cooperarea judiciar ntre autoritile responsabile cu ancheta i autoritile de urmrire penal ale statelor membre.
Vizita Majestii Sale Regina Beatrix a rilor de Josn contextul srbtoririi celei de-a 10-a aniversri a Eurojust, la 26 septembrie 2012, Preedintele Euro-just, doamna Coninsx, a avut onoarea de a primi, la sediul Eurojust, vizita Majestii Sale Regina Beatrix a rilor de Jos. Majestii Sale i-au fost prezentai membri naionali i procurori de legtur, precum i reprezentani ai personalului administrativ, ocazie cu care a fost oferit o plachet omagial de cristal,
menit s marcheze aceast vizit. S-au efectuat nu-meroase prezentri referitoare la Eurojust, istoricul acestuia i unele cazuri de referin. Majestatea Sa a dovedit c este bine informat despre activitatea Eurojust i despre provocrile cu care se confrunt Uniunea European n combaterea formelor grave de criminalitate transfrontalier.
-
Cea de-a 10-a aniversare a Eurojust 12
-
13Raportul Anual 2012
-
Activiti operaionale
-
15Raportul Anual 2012
Probleme generale i bune practici n cazurile Eurojust
Cazuistica din 2012 a Eurojust reflect angajamentul permanent al acestuia n ceea ce privete rezolvarea problemelor n cazurile de criminalitate transfronta-lier grav. Eurojust a facilitat executarea cererilor de i a deciziilor privind cooperarea judiciar, sprijinind autoritile competente ale statelor membre n nl-turarea piedicilor de ordin practic i juridic ntmpi-nate n anchetele i urmririle penale.
Piedicile juridice au continuat s apar ca rezultat al diferenelor dintre sistemele juridice ale statelor membre, ct i din cauza regulilor diferite n privina admisibilitii probelor, n special n legtur cu inter-ceptarea telecomunicaiilor. Procedurile diferite pri-vind percheziiile la domiciliu i luarea declaraiilor martorilor i diferenele existente ntre regulile de
pstrare a datelor din diferitele state membre, n spe-cial n cazurile legate de criminalitatea informatic, dar i de alte forme de criminalitate organizat, au creat dificulti. Aceste probleme pot fi rezolvate ntr-un stadiu timpuriu al anchetei, prin coordonare, cnd standardele procedurale i cerinele probatorii pot fi explicate tuturor prilor implicate i pot fi pregtite comisiile rogatorii necesare.
Alte dificulti de ordin mai practic includ solicit-rile specifice de asisten, legate de (i) identificarea autoritii naionale competente pentru autorizare ju-diciar n ceea ce privete supravegherea transfronta-lier i cazurile de livrare supravegheat; (ii) proble-mele de organizare a ntlnirilor de coordonare din ca-uza faptului c autoritile naionale acord prioritate sarcinilor de lucru de la nivel intern; (iii) dificultile ntmpinate de autoritile naionale n accesarea evi-denelor societilor comerciale, legate n special de
1.1 Introducere
1.2 Prezentare general a cazurilor Eurojust
Prioritile activitii Eurojust pe 2012, adoptate n lumina concluziilor Consiliului cu privire la stabili-rea prioritilor UE n ceea ce privete combaterea criminalitii organizate, au fost terorismul, traficul de droguri, traficul de persoane, frauda, corupia, cri-minalitatea informatic (inclusiv imagini prezentnd abuzuri sexuale asupra copiilor), splarea banilor, criminalitatea organizat (inclusiv grupurile mobile sau itinerante de criminalitate organizat), imigraia ilegal i infraciunile care afecteaz interesele finan-ciare ale UE (aa-numitele infraciuni PIF). Cazurile operative ale Eurojust n aceste domenii, inclusiv ob-stacolele i cele mai bune practici identificate, pre-cum i iniiativele i contribuiile sale strategice sunt prezentate mai jos.
n 2012, Eurojust a acordat asisten statelor mem-bre n 1 533 de cazuri nregistrate, ceea ce a repre-zentat o cretere cu 6,4 % fa de 2011, din care cir-ca 20 % au implicat trei sau mai multe ri, iar 78 % au implicat infraciuni dintre cele de interes priori-tar pentru UE, menionate mai sus. Restul cazurilor au inclus, cu preponderen, infraciuni altele dect cele menionate n articolul 4 alineatul (1) din Deci-zia Eurojust, pentru care autoritile competente ale statelor membre au solicitat asistena Eurojust [ar-
ticolul 4 alineatul (2) din Decizia Eurojust], urmate de infraciuni mpotriva vieii, integritii fizice sau libertii persoanei. Detaliile statistice referitoare la numrul de cazuri i la implicarea statelor membre sunt prezentate n anex.
Practicienii consider c ntlnirile de coordonare ale Eurojust constituie unul din instrumentele prin-cipale ale acestuia, reunind autoritile judiciare i cele poliieneti. Dei numrul total al ntlnirilor de coordonare a nregistrat o uoar scdere n 2012, ajungnd la 194 fa de 204 n 2011, aceast reduce-re reflect o utilizare mai eficient a instrumentului ntlnirilor de coordonare. Aproximativ 55 % din n-tlnirile de coordonare au implicat trei sau mai multe ri, iar 89 % dintre acestea au privit infraciuni de interes prioritar.
La fel ca n 2011, la Eurojust au fost organizate apte centre de coordonare n 2012.
Implicarea Eurojust n crearea echipelor comune de anchet a crescut cu 42 %, ridicndu-se la 47 fa de 33 n 2011, iar numrul echipelor comune de anchet sprijinite de Eurojust aproape s-a dublat fa de 2011, atingnd un total de 62 de echipe.
-
16 Activiti operaionale
cazurile de infraciuni financiare i economice i (iv) dificultile n determinarea altor state membre de a ncepe o anchet paralel sau dificultile n a le furni-za materiale suficiente i admisibile n acest scop.
Furnizarea spontan de informaii n temeiul artico-lului 7 din Convenia din 2000 privind asistena judi-ciar reciproc, mpreun cu Protocolul su din 2001 ar putea s nu fie considerat un motiv suficient pen-tru deschiderea unei anchete, din cauza cerinelor probatorii diferite din statul membru de destinaie, care pot avea ca rezultat inadmisibilitatea probelor n faza de judecat.
O alt problem recurent este ntrzierea executrii cererilor de asisten judiciar reciproc, adesea da-torat cerinelor diferite privind gradul de detaliere a informaiilor coninute n solicitare, ceea ce condu-ce la ntrzieri pn la primirea unor informaii su-plimentare i a clarificrilor necesare. ntrzierea n executarea cererilor de asisten judiciar reciproc este exacerbat de transmiterea simultan a solici-trilor pe diferite canale, traducerea deficitar, lipsa unor baze de date centralizate i durata procedurilor de executare din anumite state membre. n unele ca-zuri, Eurojust a putut ajuta la formularea cererilor de asisten judiciar reciproc, identificarea i transmi-terea cererilor la autoritile naionale corespunz-toare i consultan privind cerinele probatorii din rile solicitante i cele solicitate.
O problem persistent legat de emiterea manda-telor europene de arestare o constituie refuzul de predare, n cazul n care autoritatea de executare con-sider c persoanei solicitate nu i se poate asigura o rejudecare atunci cnd este condamnat n lips.
Alte probleme care afecteaz executarea la timp a man-datelor europene de arestare includ diferenele ntre definiiile infraciunilor, solicitrile de informaii supli-mentare i problemele legate de traducere. Eurojust i aduce contribuia prin facilitarea dialogului ntre statele membre emitente i cele de executare i prin oferirea de consultan, pentru a ajuta la clarificarea definiiilor infraciunilor n jurisdiciile n cauz.
Alte probleme includ feedbackul limitat pe care autoritile naionale l transmit la Eurojust cu privire la rezultatele asistenei solicitate i la rezultatul final al cazului, ceea ce conduce la dificulti n evaluarea interveniei Eurojust sau a funcionrii unei echipe comune de anchet.
De asemenea, Eurojust acord asisten n coordo-narea msurilor coercitive cum sunt mandatele de percheziie i de arestare, precum i n stabilirea con-tactului direct ntre autoritile naionale implicate att n cazuri bilaterale, ct i multilaterale. Eurojust ofer un canal de comunicare deschis i are un rol important de mediator, printre altele, prin facilitarea prevenirii conflictelor de jurisdicie. Intervenia sa rapid poate conduce la executarea imediat a cere-rilor de asisten judiciar reciproc.
Eurojust faciliteaz schimbul de informaii asu-pra cazurilor, prin ntlnirile de coordonare i prin finanarea i facilitarea crerii i funcionrii echipe-lor comune de anchet, dou instrumente recunoscu-te ca fiind foarte eficiente n cazurile complexe.
n 2011, n Belgia, dintr-un camion au fost fu-rate 29 kg de aur i 160 kg de argint, valoa-rea metalelor preioase respective depind 1 milion GBP. oferul camionului a susinut c a fost victima unui jaf armat, n timpul cru-ia au fost furate metalele preioase. Camionul circula dinspre Elveia ctre Regatul Unit, cu tranzitarea Belgiei. oferul era de fapt mem-bru al unui grup de criminalitate organizat care plnuise s fure ncrctura.
A aprut problema legat de conflictul de jurisdicie, ntruct trei suspeci au fost prini n Belgia, iar restul suspecilor au fost localizai n Regatul Unit. O ntlnire de co-ordonare la Eurojust a rezolvat aceast pro-blem. Autoritile belgiene i britanice au putut ajunge la un acord, potrivit cruia toi suspecii vor fi supui urmririi penale n Regatul Unit.
Dup arestarea suspecilor, a fost semnat un acord privind crearea unei echipe comune de anchet, oferindu-se astfel autoritilor din Regatul Unit i din Belgia posibilitatea de a pune n comun probe i de a reaciona rapid pentru prinderea suspecilor rmai nc n libertate. Cooperarea strns ntre procurorii i poliia din Regatul Unit, poliia belgian i Eurojust a asigurat aducerea persoanelor n cauz n faa justiiei.
n decembrie 2012, ase inculpai au fost condamnai la o pedeaps cu nchisoarea to-taliznd 23 de ani i ase luni.
-
17Raportul Anual 2012
ntlnirile de coordonare
n 2012, Eurojust a organizat ntlniri de coordona-re n legtur cu 194 de cazuri. Acest mecanism s-a dovedit nc o dat a fi preios pentru autoritile naionale, n cazuri implicnd alte state membre sau state tere. ntlnirile de coordonare sunt stabilite pentru o serie de motive, un motiv important fiind schimbul de informaii dintre statele membre par-ticipante. Avantajul semnificativ al schimbului de informaii const n faptul c permite statelor mem-bre s deschid anchete, s identifice posibile pro-cese paralele n desfurare n alte state membre, s efectueze schimburi de probe, s depeasc barie-rele lingvistice i s sporeasc ncrederea reciproc.
De asemenea, o ntlnire de coordonare poate fi con-vocat pentru a facilita i/sau a coordona executarea comisiilor rogatorii, prin care se simplific, de exem-plu, urmrirea i indisponibilizarea fondurilor. Alte ntlniri de coordonare pot viza asistena din partea unui stat ter, coordonarea anchetelor n desfurare, sau definirea unei strategii comune privind anchete-le din statele participante. n unele cazuri, obiectivul poate fi acela de a se conveni asupra unei diviziuni efective a muncii ntre autoritile naionale partici-pante sau de a ajunge la o nelegere reciproc asu-pra autoritilor naionale care sunt cel mai bine plasate pentru a efectua urmrirea penal pentru infraciunile n cauz.
O caracteristic important a ntlnirilor de coordo-nare, utilizat frecvent n 2012, este faptul c aces-tea permit statelor s planifice o aciune comun i s nfiineze echipe comune de anchet. De aseme-nea, n afar de autoriti ale statelor membre, la ntlnirile de coordonare particip, dac este cazul, reprezentani ai statelor tere i ai organismelor UE, cum sunt Europol i OLAF. n cursul anului 2012, sta-tele tere au fost reprezentate la 49 de ntlniri de co-ordonare, Europol la 85, iar OLAF la cinci.
Centrele de coordonare
Centrul de coordonare asigur transmiterea n timp real i coordonarea informaiilor ntre autoriti n cursul unei zile de aciune comun cu privire la ares-tri, percheziii la domiciliu/ sau societi comerciale i audieri ale martorilor.
Pe lng facilitarea coordonrii la nivel judiciar, cu executarea mandatelor europene de arestare, a comi-siilor rogatorii i a ordinelor de ngheare, un centru de coordonare faciliteaz, de asemenea, procesul de-
cizional la faa locului i reacia imediat din partea autoritilor judiciare naionale la noi fapte transmi-se de centrul de coordonare. Lansate n 2011 ca nou instrument de combatere a criminalitii transfronta-liere la nivelul UE, centrele de coordonare au continu-at s fie dezvoltate i utilizate n 2012.
La fel ca n 2011, la Eurojust au fost organizate apte centre de coordonare de ctre Frana (3), Finlan-da (1), Italia (1), rile de Jos (1) i Regatul Unit (1). Ele au vizat urmtoarele infraciuni: imigraia ilega-l (3), traficul de persoane (1), traficul de droguri (1), pornografia infantil (1) i frauda fiscal legat de comerul cu ngrminte naturale (1).
Trei centre de coordonare au fost organizate n ca-zuri n care o echip comun de anchet era deja funcional. n cadrul echipei existente, centrul de coordonare a facilitat coordonarea ntre autoritile participante din diferite state membre, a permis com-pletarea informaiilor lips i a consolidat coordona-rea ntre autoritile naionale chiar i atunci cnd, prin intermediul unei echipe comune de anchet, co-ordonarea era deja instituit.
A fost consolidat cooperarea cu prile tere, precum Europol, care a participat la ase din cele apte centre de coordonare i a sprijinit aciunile simultane prin verificare ncruciat, analiz i corelare a datelor noi transmise ctre centrul de coordonare. De asemenea, n 2012, Elveia i Interpol au participat activ la cen-trele de coordonare ale Eurojust.
Articolele 6 i 7 din Decizia Eurojust
Articolele 6 i 7 din Decizia Eurojust permit membri-lor naionali i Colegiului s adreseze autoritilor naionale competente recomandri cu privire la ca-zuri. Aceste recomandri reflect dialogul continuu dintre membrii Colegiului i autoritile din rile lor, pe marginea aspectelor operaionale ale activitii de cercetare a cazurilor, i sunt adesea rezultatul informaiilor furnizate n comisiile rogatorii sau puse la dispoziie n cursul unei ntlniri de coordonare sau al unor discuii informale cu autoritile naionale. ntlnirile de coordonare constituie, ntr-adevr, unul dintre instrumentele cel mai frecvent utilizate.
Aceste recomandri sunt n general informale. n con-secin, cifrele prezentate mai jos nu ofer o imagine complet a recomandrilor formulate, deoarece se re-fer doar la cazuri n care, n temeiul legislaiei interne a unui anumit stat membru, este necesar un act dove-ditor oficial care s justifice deciziile judiciare.
-
18 Activiti operaionale
n cursul anului 2012, au fost nregistrate nou reco-mandri oficiale n temeiul articolului 6 din Decizia Eurojust i toate au fost respectate de autoritile naionale.
Cereri viznd efectuarea unei cercetri sau urmriri penale n privina anumitor fapte articolul 6 alinea-tul (1) litera (a) punctul (i)
Dou cereri n temeiul articolului alineatul (1) litera (a) punctul (i), au fost emise de ctre biroul italian la Eurojust.
Cereri privind acceptarea de ctre autoritile com-petente a faptului c una dintre ele poate fi mai bine plasat pentru a desfura o cercetare sau urmrire penal a unor fapte articolul 6 alineatul (1) litera (a) punctul (ii)
Au fost emise dou cereri n temeiul acestei dispoziii, de ctre biroul spaniol.
Cereri adresate autoritilor competente n vederea coordonrii respectivelor autoriti din statele mem-bre implicate articolul 6 alineatul (1) litera (a) punc-tul (iii)
O singur cerere a fost emis n temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (a) punctul (iii). Biroul spaniol a solicitat o ntlnire de coordonare cu autoritile bel-giene, pentru a aborda o chestiune legat de recupe-rarea de bunuri, ntr-un caz de criminalitate organi-zat i de splare a banilor.
Cereri viznd furnizarea oricror informaii necesare membrilor naionali pentru ndeplinirea sarcinilor articolul 6 alineatul (1) litera (a) punctul (v) i cereri viznd luarea oricrei alte msuri justificate de cerce-tare sau urmrire penal articolul 6 alineatul (1) li-tera (a) punctul (vii)
Trei cereri au fost emise n temeiul articolului 6 ali-neatul (1) litera (a) punctele (v) i (vii). Autoritile
Autoritile franceze au iniiat la Eurojust un caz legat de un grup albanez de criminalitate organizat care trafica heroin i cocain ntre rile de Jos, Frana i Albania. Grupul de criminalitate organizat avea contacte n Belgia i n alte ri de pe ruta Frana - Albania (Italia, Elveia, Spania i posibil Grecia). Au fost transmise i executate cereri de supraveghere transfrontalier.
Eurojust a gzduit trei ntlniri de coordonare pentru a efectua schimburi de informaii, a coordona exe-cutarea cererilor de supraveghere i a discuta eventualele probleme legate de principiul ne bis in idem (principiul autoritii de lucru judecat). n consecin, a fost planificat o zi comun de aciune n rile de Jos, Belgia, Frana i Elveia. Aceste eforturi comune au ajutat anchetatorii s detecteze un viitor trans-port de droguri ilicite din rile de Jos ctre Frana.
n martie 2012, la Eurojust a fost organizat un centru de coordonare pentru a asigura schimbul uor de informaii n cursul zilei de aciune, cu sprijinul analitic furnizat de Europol. Persoanele implicate n operaiunea de trafic de droguri au fost arestate, iar drogurile au fost capturate. Aceast zi comun de aciune a declanat msuri ulterioare de aplicare a legii, concretizate n 17 arestri, mai multe percheziii la domiciliu n Frana i n rile de Jos i capturarea a 12 kg de heroin.
De aproximativ un an, autoritile italiene, n strns legtur cu poliia din Frana i cea din rile de Jos, urmreau acelai grup de criminalitate organizat, iar n mai 2012, ele au lansat o operaiune pe teritoriul Italiei. Aceast operaiune a avut ca rezultat executarea a 13 mandate europene de arestare i capturarea a 15 kg de cocain i 4 kg de heroin.
Organizarea rapid i flexibil a grupului de criminalitate organizat a fcut necesar schimbul intens de informaii ntre autoritile naionale competente, n special ntre organele de anchet din rile re-spective. Acest schimb de informaii fr ntrerupere, desfurat timp de aproape dou sptmni, a fost facilitat de ctre Eurojust.
-
19Raportul Anual 2012
spaniole au fost solicitate s faciliteze furnizarea de informaii i alte msuri de anchet (a