audit urbain gwmars99

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POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 1 TABLE DES MATIERES INTRODUCTION ........................................................................................................................... 1 DIAGNOSTIC ................................................................................................................................ 3 1. SITUATION ET SITE URBAIN .......................................................................................... 3 1.1. LA VILLE DANS SA RÉGION .................................................................................... 3 1.1.1 PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DE LA RÉGION ......................................... 3 a) Evolution institutionnelle .......................................................................................... 3 b) Caractéristiques physiques ..................................................................................... 3 c) Caractéristiques économiques ................................................................................ 5 d) La population régionale ........................................................................................... 8 e) Niveau de desserte par les équipements et infrastructures .................................... 8 f) Perspectives de développement de la région ....................................................... 10 1.1.2 SITUATION DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE DANS LA RÉGION DE DAKAR ET PAR RAPPORT AUX GRANDS AXES DE COMMUNICATION ............................ 10 1.2 LA VILLE DANS SON SITE .................................................................................... 12 1.2.1 CARACTÉRISTIQUE DU SITE URBAIN ET DE SON ENVIRONNEMENT PROCHE................................................................................................................. 12 1.2.2 CONTRAINTES ET POTENTIALITÉS ................................................................... 13 a) Les contraintes du site........................................................................................... 13 b) Les potentialités du site ......................................................................................... 15 2. L’ORGANISATION DE LA VILLE .................................................................................... 16 2.1 PÉRIMÈTRE COMMUNAL. DÉCOUPAGE EN COMMUNES D’ARRONDISSEMENT ET QUARTIERS .................................................................................................................. 16 2.1.1 PÉRIMÈTRE COMMUNAL ..................................................................................... 16 2.1.2 DECOUPAGE EN COMMUNES D’ARRONDISSEMENT ET EN QUARTIERS .... 16 2.2. EVOLUTION SPATIALE .............................................................................................. 18 2.2.1. DIFFÉRENTES PHASES D’EXTENSION ............................................................. 18 2.2.2. PHASE PRINCIPALE DE CROISSANCE URBAINE............................................. 20 2.3 OCCUPATION DU SOL ET DENSITÉ .......................................................................... 20 2.3.1 STRUCTURE URBAINE ......................................................................................... 20 2.3.2 DENSITÉ D’OCCUPATION DU SOL ..................................................................... 21 2.4 PROJETS RÉCENTS ET FUTURS ENGAGÉS ....................................................... 23 2.4.1 PROJETS RÉALISÉS............................................................................................. 23 2.4.2 EQUIPEMENTS...................................................................................................... 23 2.4.3. ECLAIRAGE PUBLIC ........................................................................................ 23 2.4.4. ESPACES VERTS ............................................................................................. 24 2.4.5. ADDUCTION D’EAU .......................................................................................... 24 2.4.6. PROJETS EXÉCUTÉS PAR LA SENELEC ...................................................... 24 2.4.7. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE – ASSAINISSEMENT.......................... 24 2.5 TENDANCES D’EXTENSION URBAINE ET RECOMMANDATION....................... 24 3. ECONOMIE URBAINE..................................................................................................... 26 3.1. LA VILLE ET SON HINTERLAND ........................................................................... 26 3.2 ACTIVITÉS ET EMPLOIS......................................................................................... 26 3.2.1 ACTIVITÉS URBAINES .......................................................................................... 27 a) Secteur informel .................................................................................................... 27 b) Secteur formel ....................................................................................................... 27 3.2.2 PERSPECTIVES DE DÉVELOPPEMENT DES ACTIVITÉS URBAINES ............. 27 a) Développement de l’artisanat : .............................................................................. 27 b) Le maraîchage....................................................................................................... 27 c) Le tourisme ............................................................................................................ 28

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Page 1: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 1

TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION ........................................................................................................................... 1

DIAGNOSTIC ................................................................................................................................ 3

1. SITUATION ET SITE URBAIN .......................................................................................... 3 1.1. LA VILLE DANS SA RÉGION .................................................................................... 3

1.1.1 PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DE LA RÉGION ......................................... 3 a) Evolution institutionnelle .......................................................................................... 3 b) Caractéristiques physiques ..................................................................................... 3 c) Caractéristiques économiques ................................................................................ 5 d) La population régionale ........................................................................................... 8 e) Niveau de desserte par les équipements et infrastructures .................................... 8 f) Perspectives de développement de la région ....................................................... 10

1.1.2 SITUATION DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE DANS LA RÉGION DE DAKAR ET PAR RAPPORT AUX GRANDS AXES DE COMMUNICATION ............................ 10

1.2 LA VILLE DANS SON SITE .................................................................................... 12 1.2.1 CARACTÉRISTIQUE DU SITE URBAIN ET DE SON ENVIRONNEMENT

PROCHE................................................................................................................. 12 1.2.2 CONTRAINTES ET POTENTIALITÉS ................................................................... 13

a) Les contraintes du site ........................................................................................... 13 b) Les potentialités du site ......................................................................................... 15

2. L’ORGANISATION DE LA VILLE .................................................................................... 16

2.1 PÉRIMÈTRE COMMUNAL. DÉCOUPAGE EN COMMUNES D’ARRONDISSEMENT ET QUARTIERS .................................................................................................................. 16

2.1.1 PÉRIMÈTRE COMMUNAL ..................................................................................... 16 2.1.2 DECOUPAGE EN COMMUNES D’ARRONDISSEMENT ET EN QUARTIERS .... 16

2.2. EVOLUTION SPATIALE .............................................................................................. 18 2.2.1. DIFFÉRENTES PHASES D’EXTENSION ............................................................. 18 2.2.2. PHASE PRINCIPALE DE CROISSANCE URBAINE ............................................. 20

2.3 OCCUPATION DU SOL ET DENSITÉ .......................................................................... 20 2.3.1 STRUCTURE URBAINE ......................................................................................... 20 2.3.2 DENSITÉ D’OCCUPATION DU SOL ..................................................................... 21

2.4 PROJETS RÉCENTS ET FUTURS ENGAGÉS ....................................................... 23 2.4.1 PROJETS RÉALISÉS ............................................................................................. 23 2.4.2 EQUIPEMENTS ...................................................................................................... 23 2.4.3. ECLAIRAGE PUBLIC ........................................................................................ 23 2.4.4. ESPACES VERTS ............................................................................................. 24 2.4.5. ADDUCTION D’EAU .......................................................................................... 24 2.4.6. PROJETS EXÉCUTÉS PAR LA SENELEC ...................................................... 24 2.4.7. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE – ASSAINISSEMENT .......................... 24

2.5 TENDANCES D’EXTENSION URBAINE ET RECOMMANDATION ....................... 24 3. ECONOMIE URBAINE ..................................................................................................... 26

3.1. LA VILLE ET SON HINTERLAND ........................................................................... 26 3.2 ACTIVITÉS ET EMPLOIS ......................................................................................... 26

3.2.1 ACTIVITÉS URBAINES .......................................................................................... 27 a) Secteur informel .................................................................................................... 27 b) Secteur formel ....................................................................................................... 27

3.2.2 PERSPECTIVES DE DÉVELOPPEMENT DES ACTIVITÉS URBAINES ............. 27 a) Développement de l’artisanat : .............................................................................. 27 b) Le maraîchage ....................................................................................................... 27 c) Le tourisme ............................................................................................................ 28

Page 2: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 2

3.3. PATRIMOINE URBAIN ............................................................................................ 28 3.3.1. ESTIMATION SOMMAIRE DU PATRIMOINE................................................... 28 3.3.2 DIAGNOSTIC DU PATRIMOINE COMMUNAL ...................................................... 29

a) Infrastructures ........................................................................................................ 29 b) Equipements .......................................................................................................... 29

4. DEMOGRAPHIE ET BESOINS EN ESPACES ................................................................ 30

4.1. POPULATION PAR COMMUNE D’ARRONDISSEMENT ....................................... 30 4.2. EVOLUTION DE LA POPULATION DE LA VILLE / PROJECTION ...................... 30 4.3. LES BESOINS EN SURFACE URBANISABLE ..................................................... 31

5. DESSERTE PAR LES EQUIPEMENTS ET INFRASTRUCTURES ............................... 32

5.1. CLASSEMENT DES COMMUNES D’ARRONDISSEMENT PAR NIVEAU D’ÉQUIPEMENT (TABLEAU 4 IPIE) .................................................................................. 32

5.1.1. LA VOIRIE .............................................................................................................. 32 5.1.2. ECLAIRAGE PUBLIC ............................................................................................. 33 5.1.3. ELECTRICITÉ .................................................................................................... 33 5.1.4. ALIMENTATION D'EAU POTABLE ....................................................................... 34 5.1.5. ASSAINISSEMENT (VOIR CARTE N°9) ............................................................... 35

a) Eaux pluviales ....................................................................................................... 35 b) Eaux usées ............................................................................................................ 35

5.1.6. ECOLES ELÉMENTAIRES (VOIR CARTE 10) .................................................... 36 5.1.7. EQUIPEMENTS DE SANTÉ (VOIR CARTE 10)................................................... 37 5.1.8. EQUIPEMENTS SPORTIFS (VOIR CARTE N° 10) ............................................. 38 5.1.9. EQUIPEMENTS SOCIO-COLLECTIFS ................................................................ 39 5.1.10. EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES (VOIR CARTE N° 10) .. 40 5.1.11. MARCHÉS ........................................................................................................... 41 5.1.12. GARES ROUTIÈRES ........................................................................................... 41 5.1.13. ESPACES VERTS ............................................................................................... 42

5.2. ENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES ET ÉQUIPEMENTS ................................... 43 5.2.1. POLITIQUE D’ENTRETIEN DE LA VILLE ............................................................. 43

a) La Communauté Urbaine de Dakar ....................................................................... 43 b) La ville .................................................................................................................... 43 c) Les sociétés concessionnaires (SENELEC, SONES, SDE, ONAS) ..................... 43 d) La ville et l’ AGETIP (financement P.A.M.) ............................................................ 44

5.2.2. EVALUATION DE L’ENTRETIEN .......................................................................... 44 6. CONCLUSION DU DIAGNOSTIC – PROFIL DE LA VILLE ............................................ 45

6.1. POTENTIALITÉS DE DÉVELOPPEMENT LOCAL ET CARACTÉRISTIQUES DU DÉVELOPPEMENT URBAIN .............................................................................................. 45

6.1.1 CARACTÉRISTIQUES DU DÉVELOPPEMENT URBAIN ...................................... 45 6.1.2.POTENTIALITÉS DE DÉVELOPPEMENT LOCAL ................................................ 46

6.2. NIVEAU DE DESSERTE PAR LES INFRASTRUCTURES ET LES ÉQUIPEMENTS : IDENTIFICATION DES PROBLÈMES MAJEURS ............................................................. 46

6.2.1. VOIRIE ................................................................................................................... 46 6.2.2. ECLAIRAGE PUBLIC ............................................................................................. 47 6.2.3 ELECTRICITÉ ......................................................................................................... 47 6.2.4. EAU POTABLE ...................................................................................................... 47 6.2.5. ASSAINISSEMENT ................................................................................................ 47 6.2.6. ECOLES ÉLÉMENTAIRES .................................................................................... 48 6.2.7. EQUIPEMENTS DE SANTÉ .................................................................................. 48 6.2.8. EQUIPEMENTS SPORTIFS .................................................................................. 48 6.2.9. EQUIPEMENTS SOCIO-COLLECTIFS ................................................................. 48 6.2.10. EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES COMMUNAUX ............ 49 6.2.11. MARCHÉS ........................................................................................................... 49 6.2.12. GARES ROUTIÈRES ........................................................................................... 49

PROPOSITIONS ......................................................................................................................... 51

Page 3: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 3

7. SYNTHÈSE DES BESOINS ET TRADUCTION EN PROJETS ....................................... 51 7.1. SYNTHÈSE DES BESOINS IDENTIFIÉS À PARTIR DE L’ANALYSE DE L’IPIE . 51

7.1.1.VOIRIE .................................................................................................................... 51 7.1.2. ECLAIRAGE PUBLIC ............................................................................................. 51 7.1.3.ELECTRICITÉ ......................................................................................................... 52 7.1.4. ADDUCTION EN EAU POTABLE .......................................................................... 52 7.1.5. ASSAINISSEMENT EAUX PLUVIALES ................................................................ 52 7.1.6. ASSAINISSEMENT EAUX USÉES ........................................................................ 53 7.1.7. ECOLES ÉLÉMENTAIRES .................................................................................... 54 7.1.8. EQUIPEMENT EN POSTE DE SANTÉ ................................................................. 54 7.1.9. EQUIPEMENTS SPORTIFS .................................................................................. 55 7.1.10. EQUIPEMENTS SOCIO-COLLECTIFS ............................................................... 55 7.1.11. EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS .................................................................... 55 7.1.12. PATRIMOINE HISTORIQUE................................................................................ 56 7.1.13. MARCHÉS ........................................................................................................... 56 7.1.14. GARES ROUTIÈRES ........................................................................................... 56

7.2. BESOINS EXPRIMÉS PAR LES AUTORITÉS MUNICIPALES DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE .................................................................................................................... 62 7.3. DÉFINITION DES PRIORITÉS ..................................................................................... 72

7.3.1. PRIORITÉS DÉGAGÉES PAR LES AUTORITÉS MUNICIPALES ....................... 72 7.3.2. BESOINS ISSUS DE L’IPIE ET EXPRIMÉS PAR LES AUTORITÉS

MUNICIPALES ....................................................................................................... 72 a) Mairies d’arrondissement ...................................................................................... 81 b) Gare routière ......................................................................................................... 81 c) Autres équipements marchands ............................................................................ 81 d) Autres projets ........................................................................................................ 81

7.3.4. PROJETS IDENTIFIÉS NON ADMISSIBLES AU P.A.C. ...................................... 82 7.3.5. PROJETS IDENTIFIÉS DONT LE COÛT EST TRÈS ÉLEVÉ ............................... 82 7.3.6. PROJETS IDENTIFIÉS ET PRIS EN CHARGE PAR D’AUTRES BAILLEURS .... 83

7.4. CLASSEMENT DES PROJETS PAR ORDRE DE PRIORITÉ ................................ 83 7.4.1. EQUIPEMENTS MARCHANDS ............................................................................. 84

a) La gare routière ..................................................................................................... 84 b) Les marchés .......................................................................................................... 87

7.4.2. VOIRIE ................................................................................................................... 89 a) Réhabilitation de voirie .......................................................................................... 90 b) Construction de voiries .......................................................................................... 92

7.4.3. ECLAIRAGE PUBLIC ............................................................................................. 92 7.4.4. LES ÉQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS .............................................................. 94 7.4.5. LES ÉQUIPEMENTS ÉDUCATIFS ........................................................................ 94

a) réhabiliter : ............................................................................................................. 94 b) construire des blocs sanitaires dans les écoles suivantes : .................................. 95

7.4.6. EQUIPEMENT SOCIO-CULTURELS ET SPORTIFS ........................................... 95 7.4.7. expression de l'ensemble des besoins en projet ................................................... 96

8. LE PROGRAMME D’INVESTISSEMENTS PRIORITAIRES (P.I.P) ................................................. 117 9. FICHE DE PROJETS DU P.I.P .......................................................................................... 129 10. LE PROGRAMME D’ENTRETIEN PRIORITAIRE (P.E.P) ............................................ 130

10.1. IDENTIFICATION DES BESOINS D'ENTRETIEN .................................................. 130 10.1.1. INFRASTRUCTURES ........................................................................................... 130

10.1.2. EQUIPEMENTS ÉDUCATIFS ET SANITAIRES ................................................... 131 10.2. CHIFFRAGE DU PEP ............................................................................................... 132

10.2.1. LES NOUVEAUX PROJETS D’INVESTISSEMENT .......................................... 132 10.2.2. LES ÉQUIPEMENTS RÉHABILITÉS ................................................................. 132 10.2.3. LES ÉQUIPEMENTS EXISTANTS NON-REHABILITES .................................. 133

Page 4: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 1

INTRODUCTION

Dans le cadre général de la politique de décentralisation dans laquelle le Sénégal s’est

engagé, le Programme d’Appui aux Communes (P.A.C.) constitue un élément clé dans

le processus de développement économique et social de celles-ci. En effet, ses

objectifs principaux consistent à :

– Améliorer la gestion financière et l’administration des communes ;

– Améliorer la programmation des investissements urbains prioritaires ;

– Rationaliser et simplifier le financement des investissements urbains;

– Améliorer les infrastructures de base des communautés.

Ce programme vise par ses principales composantes (développement institutionnel et

investissements physiques) à améliorer le niveau de desserte des infrastructures et

des équipements d’une part ; et d’autre part l’entretien des investissements

communaux.

L’Etat du Sénégal, appuyé par les bailleurs de fonds dont principalement la Banque

Mondiale et l’A.F.D , a mis en place l’Agence de Développement Municipal (ADM),

chargée entre autre de l’exécution du P.A.C. Elle assure les tâches suivantes :

– Aider les municipalités à préparer les contrats de ville et à mettre en œuvre leur programme de développement institutionnel ;

– Exécuter et encadrer les actions d’accompagnement ;

– Travailler en étroite collaboration avec le maître d’ouvrage délégué concerné par le transfert de compétences.

Dans cette perspective, l’Agence de Développement Municipal a confié au Bureau

d’Etudes POLYCONSULT Ingénierie, sur un financement de l’Agence Française de

Développement (AFD), l’exécution de l’Audit Urbain, Organisationnel et Financier de la

ville de Guédiawaye.

L’Audit Urbain définit un Programme d’Investissement Prioritaire (P.I.P.), sur la base

de l’Inventaire pour la Programmation des Infrastructures et Equipements (IPIE), et un

Programme d’Entretien Prioritaire (PEP) de la ville.

L’Audit Organisationnel et Financier est exécuté conformément au Manuel de

Procédures de l’ADM et porte essentiellement sur :

– L’examen de la situation financière de la ville ;

– L’évaluation de sa capacitéfinancière ;

Page 5: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 2

– L’établissement d’un Programme d‘Ajustement Municipal (PAM) destiné à améliorer la gestion financière de la commune.

La ville de Guédiawaye a été créée à partir de la loi n° 90-36 du 08 Octobre 1990 et

compte environ 361.000 habitants, population répartie sur cinq communes

d’arrondissement crées à la suite de la dernière de 1996 . La fonction résidentielle

constitue la principale vocation actuelle de la ville de Guédiawaye, une des quatre

grandes villes qui constituent l’agglomération dakaroise. La carte ci-après la situe au

sein de la région.

Malgré le précieux appui de tous les partenaires impliqués dans cette étude,

POLYCONSULT Ingénierie a été confrontée, dans l’exécution de sa mission, à un

certain nombre de difficultés liés à :

– L’inexistence d’un plan de délimitation précise de la ville de Guédiawaye ainsi que de ses cinq communes d’arrondissement ;

– L’imprécision sur le nombre de quartiers de ces communes ;

– La réticence des sociétés concessionnaires de services publics (SDE, SENELEC) à fournir des données chiffrées qui correspondent exactement au découpage administratif actuel et à la zone d’étude.

Page 6: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 3

DIAGNOSTIC

1. SITUATION ET SITE URBAIN

1.1. LA VILLE DANS SA REGION

1.1.1 PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DE LA REGION

a) Evolution institutionnelle

Face aux difficultés de gestion des Communes établies dans les départements de

Dakar et de Pikine consécutives à une croissance démographique trop rapide, les plus

hautes autorités décidèrent, en 1964, la communalisation intégrale de la région de

Dakar par la loi n° 64.02 du 19 janvier 1964. Par la suite, la loi n° 83-48 du 18 Février

1983 réorganisera la région de Dakar par la création de trois départements : Dakar,

Pikine et Rufisque. A partir de ce moment, chaque département correspondait à une

Commune, à l’exception de Rufisque qui comptait une Commune et deux

Communautés Rurales : Sangalkam et Sébikhotane.

Cette dernière loi institua en même temps la Communauté Urbaine de Dakar, chargée

d’assurer la gestion de certains services publics relevant des 3 communes. Ce

processus devait se poursuivre par la création des Communes de Guédiawaye et

Bargny issues de la loi n° 90-36 du 08 Octobre 1990 et de son décret d’application n°

90. 1134 du 08 Octobre 1990.

Avec ce nouveau dispositif législatif, la région de Dakar se trouve ainsi divisée en cinq

Communes et deux Communautés Rurales.

b) Caractéristiques physiques

La région de Dakar couvre une superficie de 550 km² avec une population de

2.164.806 habitants dont 96 % de population urbaine1. Elle est située à l’extrême

Ouest du Continent Africain, entre les méridiens 17°10 et 17°22 (Longitude – Ouest) et

les parallèles 14°.53 et 14°.35 (Latitude – Nord). Elle est limitée à l’Ouest par l’Océan

Atlantique et à l’Est par la Région de Thiès.

1 . (Estimation Direction de la Statistique Année 1998).

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POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 4

Sur le plan du relief, la région peut être divisée en plusieurs zones :

– Le Sud – Est où s’élève le massif de Diass avec des altitudes dépassant parfois les 100 m. Il présente des collines et des sols ferrugineux tropicaux ;

– Des dunes blanches vives forment un cordon le long du littoral Nord. Ces dunes reculés encerclent des lacs salés à certains endroits;

– Dans les localités de Rufisque et Bargny, s’étendent des bas plateaux dont la surface regroupe les calcaires et les marnes éocènes ;

– Des reliefs volcaniques à l’Ouest, les buttes des Mamelles culminent à 105 m et les plateaux de Gorée et du Cap Manuel sont aussi constitués de roches volcaniques ;

– La plaine côtière : cette zone est caractérisée par les formations dunaires orientées Nord-Est / Sud-Ouest portant des sols ferrugineux non lessivés. Dans les dépressions, apparaissent des sols hydromorphes et des sols halomorphes : il s’agit des Niayes où affleure la nappe phréatique.

Du point de vue climatique, le climat de la région de Dakar est déterminé par sa

position de « Finistère » Ouest-Africain et par les mécanismes de circulation

atmosphérique. Il est caractérisé par l’existence d’une saison sèche, de Novembre à

Juin, et d’une saison des pluies, de Juillet à Octobre.

La pluviométrie moyenne annuelle, de 1947 à 1972, était de 458 mm. De 1970 à 1992,

la moyenne annuelle n’était que de 328 mm. Les précipitations annuelles enregistrées

à Dakar – Yoff, de 1986 à 1992, se présentent comme suit :

Tableau 1: Précipitations annuelles de la station de Dakar-Yoff

Années 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 Précipitations (mm) 389,8 443 472,1 549,9 269,3 270,5 181,3

Page 8: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 5

Graphique de l’évolution des précipitations annuelles enregistrées à Dakar-Yoff

En ce qui concerne la végétation de la région de Dakar, elle comprend plusieurs

sous-zones végétales, encore visibles, malgré l’urbanisation accélérée. On distingue :

– à l’extrême – Ouest : la steppe arbustive sur les sols volcaniques rocailleux;

– à l’Est : la savane arbustive dense essentiellement composée d’Acacia Seyal, d’Acacia Albida et d’Andasonia digitata (baobab);

– sur les dûnes côtières Nord : une savane arbustive avec des strates herbacées;

– dans les Niayes : une zone humide avec un peuplement végétal riche de type Sub-guinéen.

Les forêts classées et les secteurs boisés forment un espace peu dense. Le long du

littoral Nord et des axes routiers (RN 1 notament), il est noté la présence des Filaos.

c) Caractéristiques économiques

Ressources minérales et énergétiques :

La région de Dakar est pauvre en ressources énergétiques, à l’exception du gaz

naturel en cours d’exploitation à Diam-Niadio. Les ressources minérales se limitent aux

gisements de sables et de granulats.

L’agriculture :

Les différents types de sols, les températures modérées et la présence d’une nappe

phréatique peu profonde sont d’une manière générale favorables à l’agriculture,

0100200300400500600

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992

ANNEES

PREC

IPIT

ATI

ON

S (e

n m

m)

Précipitations

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POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 6

notamment au maraîchage. L’agriculture est essentiellement pratiquée dans le

département de Rufisque.

Les cultures sèches :

Elles sont constituées essentiellement par l’arachide l’huilerie, le mil et le sorgho. Les

productions régionales sont très faibles et ne dépassent guère 0,1 % du total national.

La moyenne annuelle des superficies emblavées, entre 1970 et 1990 est de 3.713

hectares (ha) pour toutes les spéculations 2.

Les cultures maraîchères

Les potentialités maraîchères de la région sont très importantes. Les principales

spéculations sont constituées par les oignons, les choux, la pomme de terre, la tomate

et les haricots verts. La production moyenne de la région est estimée à 37 1813 tonnes

de légumes sont réparties comme suit :

Tomate 7.635 T Chou 5.909 T Pomme de Terre 4.727 T Oignon 3.255 T

Les cultures fruitières

Cette culture est très développée dans les départements de Pikine et de Rufisque.

Elles se pratiquent principalement dans les vergers .Elles concernent les manguiers,

les goyaviers, les anacardiers, les mandrines, les orangiers et les citronniers.

L’élevage

La région n’est pas propice à l’élevage. Le cheptel est estimé en 1990 à 14.150 bovins,

111.400 ovins / caprins, 4.750 équins, 465 asins et 5.250 porcins.

La foresterie

Les espèces boisées se sont beaucoup amenuisées dans la région et sont menacées

par les effets combinés de la sécheresse et de l’habitat. La région renferme environ

4.000 ha de bois et de zones vertes, officiellement protégés.

La pêche

La pêche est pratiquée sous deux formes :

2 Source : D.G.P.A 1996. 3 Source ISRA Dakar

Page 10: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 7

La pêche artisanale

La pêche artisanale connaît un rythme de développement constant (voir tableau et

figure ci-après) grâce à l’augmentation du taux de motorisation des pirogues, à

l’introduction de nouvelles techniques, à la subvention du carburant et aux mesures

incitatives prises pour favoriser les exportations.

Années 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 Production (T) 20185 28.535 27.302 29.457 30.22 2 32.570 44.080 45.035 46.360

Evolution de la pêche artisanale de 1981 à 19894

2018528.535

27.30229.457

30.22 232.570

44.080 45.035

46.360

1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989Années

Prod

uctio

n (e

n To

nnes

)

Evolution annuelle de la production de la pêche artisanale de 1981 à 1989.

La pêche industrielle

La pêche industrielle bénéficie d’infrastructures de débarquement et d’unités de

traitement modernes. La pêche industrielle comprend des sociétés de conditionnement

et de traitement possédant leurs propres armements.

L’Industrie

Le tissu industriel se caractérise par une forte concentration dans la région de Dakar.

En 1988, il se composait de 235 unités sur les 260 recensés dans le pays. En 1990, on

enregistrait 290 établissements répartis entre les branches suivantes: industries

manufacturières (226), BTP (57), industries extractives (5), Eau et Electricité et Gaz

(2).

4 Source DOPM

Page 11: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 8

L’Artisanat

Selon le recensement de 1992 de la Direction de l’Artisanat, la région de Dakar

comptait 20.705 membres soit 25,57 % du total national. Cependant, seuls 1614

ateliers sont inscrits à la chambre des métiers soit 7,8 %. Les artisans sont répartis

comme suit :

Artisans de production 14.978 Artisans de service 3.730 Artisans d’Art 1.997

Le Commerce

Le commerce de gros est surtout concentré à Dakar où 5025 établissements

composent par ailleurs le commerce de détails. En outre, une quarantaine de marchés

permanents existent dans la région. Les commerçants sénégalais occupent surtout les

activités de gros et de demi-gros, dans le domaine des produits de consommation

courante.

Le transport

Les activités économiques du Sénégal sont pour l’essentiel orientées vers Dakar et sa

région. Il en résulte d’importants flux de personnes et de marchandises. La route est le

moyen de transport le plus utilisé pour assurer les liaisons intérieures et inter-

régionales. Le port et l’aéroport jouent un rôle important dans les relations avec

l’extérieur.

Le tourisme

La région de Dakar compte, en 1991, 50 réceptifs sur un total national de 171 soit 47,7

% de la capacité d’accueil du Tourisme International. En ce qui concerne le nombre de

lits, elle occupe la première place avec 5.224 soit 38,26 % du total national.

d) La population régionale

La population régionale est estimée à 2.164 806 habitants 5 soit 96 % de la population

urbaine totale du Sénégal. La région de Dakar occupe la première place, suivie de

Thiès et Kaolack respectivement. La densité de population y est très forte et le taux

d’accroissement y est le plus important compte tenu du phénomène d’exode rural.

e) Niveau de desserte par les équipements et infrastructures

L’adduction d’eau

5 Estimation de la Direction de la Statistique, année 1997

Page 12: Audit urbain gwmars99

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Le taux de couverture des besoins en eau de la région de Dakar est estimé à 72,4 %

en 1990, 90 % des habitants de la région étant desservis par des branchements privés.

La partie restante (10 %) a accès soit aux bornes fontaines, soit à des puits peu

profonds. Le réseau de distribution d’eau potable est assuré principalement par quatre

réservoirs, dans la ville de Dakar.

Ce sont :

– le réservoir des Mamelles (5.000 m3) ;

– le réservoir du Point G (5.000 m3) ;

– celui du Point Y (10.000 m3) ;

– celui des Madeleines (7.200 m3).

Par ailleurs, certaines zones sont alimentées directement à partir des conduites d’eau

Bonna et ALG.

L’Assainissement

La région de Dakar dispose de 502,5 kilomètre de réseau d’eaux usées, 22 stations de

pompage et 5 stations d’épuration. Le réseau est globalement vétuste et sous-

dimensionné et nécessite des travaux urgents de renouvellement de conduites. Le taux

de raccordement est relativement faible, puisqu’il est de l’ordre de 31 %.

Infrastructures et services de santé

Les services de la Région médicale de Dakar coordonnent l’activité de 89

établissements publics de santé et 6 hôpitaux dont un municipal (Abass Ndao). Ces

hôpitaux continuent de polariser la clientèle à l’échelle nationale., la région disposant

en effet de 52 % des lits existants sur le territoire national. Dakar concentre également

l’essentiel des services médicaux spécialisés du pays.

L’éducation

La situation scolaire, dans la région de Dakar, est résumée dans le tableau ci-après,

entre le privé et le public. Au total, 452 établissements avaient été dénombrés, tous

cycles d’enseignement confondus.

Page 13: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 10

Tableau 2 : Situation scolaire 1981/1990

Cycles Nature des établissements Nombre d’établissements Total

Préscolaire Public Privé

13 55 68

Elémentaire Public Privé

253 87 340

Moyen Public Privé

48 60 108

Secondaire Public Privé

17 19 36

L’enseignement supérieur est surtout concentré à l’Université de Dakar. De plus en

plus, des universités privées et des structures privées d’enseignement supérieur

s’installent dans la région.

f) Perspectives de développement de la région

Au plan de l’économie nationale, la région de Dakar a été longtemps à la traîne par

rapport aux autres régions du Sénégal, en ce qui concerne la balance des

exportations. Mais, depuis quelques années, elle contribue largement à soutenir

l’activité économique et le niveau de vie des autres régions situées à l’intérieur du

pays. De par son statut administratif, politique, géographique, ainsi que de son niveau

de développement, Dakar continuera à être le grand pôle du pays, à partir duquel les

autres régions seront approvisionnées en plusieurs produits de base, surtout ceux

manufacturés. Dakar demeurera également, pendant plusieurs années encore, le point

de convergence de la plupart des produits destinés à l’exportation.

En matière de communication, la région regroupe l’essentiel des réseaux avec la

présence du Port Autonome de Dakar, la société Nationale des Télécommunications

(SONATEL), la Société Nationale d’Electricité (SENELEC), les services chargés de la

gestion de l’eau et de l’assainissement (SDE, SONES, ONAS), l’Aéroport International

de Dakar, les sociétés de transport public et tant d’autres.

1.1.2 SITUATION DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE DANS LA REGION DE DAKAR ET PAR RAPPORT AUX GRANDS AXES DE COMMUNICATION

Initialement rattachée à la ville de Pikine, la ville de Guédiawaye, créée en 1990

(décret n° 90-434 du 20.434 du 08 octobre 1990), a fait l'objet d'un découpage en

communes d'arrondissement suite au processus de décentralisation (décret n° 96 745

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POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 11

du 30 Août 1996). Elle regroupe actuellement cinq communes d'arrondissement qui

sont :

– La commune d'arrondissement de Golf-Sud,

– la commune d'arrondissement de Ndiarème Limamoulaye,

– la commune d'arrondissement de Médina Gounass,

– la commune d'arrondissement de Nimzatt Wakhinane,et

– la commune d’arrondissement de Sam Notaire.

La ville de Guédiawaye est limitée au Nord par l'Océan Atlantique, au Sud et à l'Est par

la ville de Pikine et à l'Ouest par la ville de Dakar. Elle constitue avec la ville de Pikine,

le département de Pikine.

Guédiawaye, originellement zone de recasement des déguerpis de la ville Dakar, est

desservie par les axes suivants : la Route des Niayes d'Est en Ouest et les

pénétrantes de la voirie de la ville de Pikine ( Rue 10, Tally Boubess, Tally ICOTAF).

La voie de dégagement Nord (V.D.N) dont l'emprise de 100 mètres est partiellement

occupée au niveau de Cambérène permettrait une liaison rapide entre la ville de

Guédiawaye et la ville de Dakar d'une part, et avec le reste du pays d'autre part. Le

projet de tracé du prolongement de la V.D.N traverserait la ville d'Ouest en Est. Sa

réalisation devient une impérieuse nécessité pour l'agglomération dakaroise .

De même, dans le cadre de la restructuration prochaine de «Pikine irrégulier», une

route devrait relier la Route Nationale 1 à la V.D.N. en traversant la commune

d’arrondissement de Médina Gounass.

Même localisée à la lisière de Dakar, la ville de Guédiawaye n’en tisse pas moins des

liens fonctionnels et déterminants pour à la fois le façonnement de la grande

agglomération et le développement économique de la région.

Ce lien organique l’intègre davantage dans le grand processus d’urbanisation de la

région de Dakar qui consiste de loin le pôle le plus important du pays, en tant que

métropole économique et capitale politico-administrative, dans un système qui, jusque

récemment, est resté très centralisé.

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POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 12

1.2 LA VILLE DANS SON SITE

1.2.1 CARACTERISTIQUE DU SITE URBAIN ET DE SON ENVIRONNEMENT PROCHE

Zone de recasement des anciens bidonvilles de Dakar, la ville de Guédiawaye

présente une stratification urbaine diversifiée qui se caractérise par :

– Un habitat planifié sur le littoral Nord (HAMO, Coopératives d'Habitat, Promoteurs Immobiliers Privés);

– Des secteurs lotis au centre avec prédominance de l'auto-construction;

– Un habitat irrégulier à l'Est et au Sud-Est (Médina Gounass);

– Une occupation anarchique des différentes cuvettes fermées; ce qui entraîne une inondation fréquente durant l'hivernage avec comme conséquence l'abandon épisodique des maisons par les propriétaires. La multitude des bassins fermés montre l'ampleur des difficultés d'asseoir ultérieurement un système d'assainissement gravitaire efficace ;

– La proximité de la mer.

La ville de Guédiawaye est implantée dans une zone qui jadis épousait les contours et

caractéristiques des « Niayes », c’est à dire des dépressions interdunaires où,

généralement, affleure la nappe phréatique.

Aujourd’hui, malgré les travaux de terrassements successifs qui ont permis le

développement de plusieurs types d’habitats ( planifiés, auto construction, etc. ...), il

est noté la présence de dunes et d’espaces intermédiaires.

La présence de bas-fonds aux sols hydromorphes partiellement argileux, caractérisés

par la présence temporaire ou permanente de l’eau est localisée surtout dans les

vallées alluviales et le long du littoral (dépressions des Niayes ou « Ndioukhé » en

terme local). Ces sols se prêtent généralement aux cultures maraîchères.

Dans certaines parties des cuvettes, il existe des sols halomorphes, à forte teneur en

sel qui rongent les constructions dans certaines sous-zones comme Guédiawaye -

Gabon.

Des dunes lessivées sont localisées dans certains endroits comme Mbod où le couvert

végétal est assez rare et où l’eau s’infiltre très rapidement.

En cas de fortes pluies, beaucoup de zones comme Médina Gounass où existent

d’importantes cuvettes sont souvent quasi inondées à tel point que les habitants sont

obligés de déménager pendant une longue période (4 à 6 mois) de l’année pour y

Page 16: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 13

retourner à nouveau quand les conditions le permettent. Ces zones sont constituées

de dépressions aux sols argileux que surplombent des plateaux dunaires sableux. Elle

constitue le point le plus bas de la zone et draine ainsi toutes les eaux pluviales.

La frange maritime de la vallée est soumise à des vents forts (alizé maritime,

harmattan), ce qui explique l’existence d’un périmètre de reboisement (Filao) qui sert à

en atténuer les effets.

Ces facteurs géoclimatiques sont très favorables aux cultures maraîchères et

arboricoles. D’ailleurs, tous les Plans Directeurs d’Urbanisme de 1967 à nos jours en

ont fait une zone "non aedificandi" (inapte à la construction) et avaient préconisé

l’habitat de type rural à proximité des zones d’inondation.

Le site de Guédiawaye, malgré sa relative position excentrée par rapport à Dakar a

subi une pression démographique liée au front d’extension de Pikine et au recasement

des déguerpis des bidonvilles de Dakar. Cette dynamique de peuplement a épuisé

presque toutes les réserves foncières à tel point que les zones maraîchères et les

dépressions ont été occupées par un habitat de type spontané. Guédiawaye connaît

ainsi des zones irrégulières et très inondables où la promiscuité est à la limite de

l’acceptable (Médina Gounass). L’implantation de l’habitat n’a obéi à aucune norme

d’urbanisation.

1.2.2 CONTRAINTES ET POTENTIALITES

a) Les contraintes du site

La topographie (relief irrégulier) de Guédiawaye constitue un obstacle majeur pour la

planification de l’assainissement. La mobilité des dunes de sable qui résulte de la forte

action éolienne, provoque l’ensablement des voies de circulation même dans les

quartiers lotis de Golf Sud, Cité SHS, HAMO etc… .

De ce fait, l’accessibilité de certains quartiers est malaisée. La configuration du site

résulte principalement d’un relief très particulier qu’engendrent quelques contraintes

majeures au plan environnemental. Cela se traduit par l’inondabilité de plusieurs

quartiers comme Médina Gounass, Guédiawaye Gabon, etc… . D’ailleurs pendant les

périodes d'inondation, comme cela a été le cas en 1998, il est quasi impossible

d’évacuer l’eau, car les cuvettes se renvoient simultanément les eaux accumulées. Le

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remblaiement des terrains avec des ordures contenant des matières non

biodégradables comme le plastique favorise la rétention de l’eau en surface.

Durant l’hivernage, les mares formées occasionnent la prolifération de moustiques.

L’inondation temporaire voire permanente de certaines cuvettes en créant des sites

d’endémicité palustre constitue une contrainte grave sur la santé des populations.

Dans plusieurs endroits de Guédiawaye, on relève la présence de sols halomorphes; la

forte teneur en sel de ces sols, ajoutée à l’humidité due à la proximité de la nappe

phréatique, provoque l’érosion progressive des fondations des maisons. Aussi, il n’est

pas rare d’assister à l’effondrement de certaines maisons. La contrainte est encore

plus grave pour ceux qui habitent les cuvettes car, pour beaucoup, la seule alternative

en cas d’inondation c’est le déguerpissement.

Les zones d'habitats spontanés, difficilement accessibles, constituent une contrainte

pour l’évacuation des ordures ménagères mais aussi pour des secours éventuels en

cas de catastrophes comme les incendies.

L’absence de système d’assainissement collectif dans certains quartiers comme

Médina Gounass constitue aussi une grave contrainte. Les populations sont parfois

amenées à creuser des fosses septiques non adaptées aux normes requises. La

proximité de la nappe d’eau souterraine cause de fréquentes remontées des eaux

usées à l’intérieur des maisons surtout en période d’hivernage.

La présence de tanneries dans certaines cuvettes constitue aussi une contrainte grave

pour la santé de la population et en même temps augmente le taux de concentration

de nitrate dans la nappe phréatique. Cette concentration résulte du traitement des

peaux qui libère des déchets organiques. Ces tanneries sont aussi un danger pour

l'environnement de par l’utilisation de produits chimiques pour l’épilation des peaux .

Ces produits sont souvent déversés à proximité des champs.

La croissance rapide de la population de Guédiawaye a exercé une forte pression

foncière qui n’a pas épargné les cuvettes ou dépressions humides des Niayes

constituant ainsi une véritable entrave au développement du potentiel maraîcher et

arboricole de la zone.

Page 18: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 15

b) Les potentialités du site

Les gisements de sables et de granulats (dunes littorales et sables de plage) utiles à

la construction de l’habitat et de la voirie constituent pour Gédiawaye d’importantes

ressources minières.

L’écosystème de Guédiawaye, grâce aux conditions climatiques assez favorables à

cause des nuances «subcanariennes» maintient une température fraîche à faible écart

entre minima et maxima en saison sèche. Ceci représente un facteur positif pour le

maraîchage, l’aviculture, l’arboriculture, l’élevage et le tourisme.

Ainsi le littoral, bordé d’un important périmètre de filaos constitue un potentiel

touristique balnéaire non négligeable si certaines structures d'accueil y sont apportées.

Certains problèmes d’environnement liés à la pollution (ordures ménagères, eaux

usées) et à l’exploitation du sable marin, nécessitent une réglementation et une action

radicale. A cet égard, on pourrait bien exploiter les dispositions qui figurent dans les

codes de l’Environnement, de l’Hygiène et de l’Eau. Les dépressions existantes aux

confins de Nimzatt Wakhinane, de même que vers les HLM Las Palmas et Paris

pourraient faire l’objet d’aménagement de lacs et de stations piscicoles. Malgré la

surexploitation de la nappe phréatique de Dakar ces dernières années, lorsque

l’hivernage reprend ses droits comme c’est le cas cette année, on est fondé à croire

que les ressources en eau pourraient être disponibles pour satisfaire divers besoins.

Le cône humide de Cambérène, partie intégrante de Guédiawaye, possède toutes les

qualités d’une zone verte propice à la culture florale. Elle constitue un ballon d’oxygène

indispensable pour atténuer la pollution croissante résultante des véhicules souvent en

surnombre au point de conflit qu’est le croisement de Cambérène.

Au plan humain, le foisonnement des associations constitue un énorme potentiel de

développement. A cet effet, un vaste front de lutte contre la pauvreté s’est créé à

travers des stratégies populaires qui permettent aux populations de se prendre en

charge, grâce à des actions visant à améliorer leurs conditions de vie (recyclage,

maraîchage, teinture, tontine, travaux HIMO, etc… .). Le mouvement associatif est très

divers dans sa composition: les ASC, les Groupements de Promotion Féminine (GPF),

les Groupements d’Intérêt Economique (GIE), les Dahiras etc… .La plupart des

organisations sont regroupées en union et coordination et comprennent un nombre

important de membres (en GIE JAP : 100 adhérents, jeunes de Guédiawaye (COJEG)

regroupe 50 associations (ASC, GIE, GPF).

Page 19: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 16

2. L’ORGANISATION DE LA VILLE

2.1 PERIMETRE COMMUNAL. DECOUPAGE EN COMMUNES D’ARRONDISSEMENT ET QUARTIERS

2.1.1 PERIMETRE COMMUNAL

La ville de Guédiawaye compte cinq communes d'arrondissement, et occupe

actuellement tout son périmètre communal. L'extension de l'assiette des lots ne

pourrait se faire qu'au détriment de la zone boisée des filaos (Voir la carte 2).

Il y a une quasi - saturation de la zone habitable de Guédiawaye qui est adossée à

l’Océan Atlantique. L’occupation des zones inondables de Médina Gounass et de

Bagdad par exemple, en plus des problèmes urbanistiques qu’elle engendre,

débouche sur des questionnements pertinents comme ceux de la régularisation des

quartiers sous–intégrés qui suppose l’existence de réserves foncières faisant défaut

dans ce site. Le périmètre communal ne renferme plus de réserves foncières.

Le décret n° 90-434 du 08 octobre 1990 portant création des communes de

Guédiawaye et de Pikine ne donne que de simples indications sur les tracés des

frontières. Les marchés de Nimzatt et de Nietti Mbar sont l’objet de conflits territoriaux

entre les villes de Pikine et de Guédiawaye.

En effet, le marché de Nimzatt Wakhinane, construit par la ville de Guédiawaye est

actuellement du ressort de la ville de Pikine. De même, les limites entre la ville de

Guédiawaye et celle de Dakar (prolongement croisement Cambérène) sont

difficilement repérables au niveau des occupations anarchiques.

2.1.2 DECOUPAGE EN COMMUNES D’ARRONDISSEMENT ET EN QUARTIERS

Les déguerpis provenant des bidonvilles de Dakar, ont généralement gardé les noms

de leurs quartiers d'origine dans leurs nouvelles implantations, (exemple Wakhinane

Dakar, Angle Mousse etc.). Cette situation a pour conséquence une prolifération de

quartiers ou sous-quartiers avec des délimitations imprécises, voire inconnues.

Les quartiers officiels retenus dans le cadre de l’arrêté N° 00155 du MINT du 10

Février 1993 fixant le nombre de quartiers des communes du Sénégal sont au nombre

de 56 (tableau ci-dessous). Ce nombre est en deçà de la réalité: D’ailleurs, le Plan

Page 20: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 17

Local de Développement (PLD) des Communes d’Arrondissement donne la situation

suivante où 78 quartiers ont été dénombrés:(Tableau 3).

Tableau 3 : Découpage en quartier

Commune d’arrondissement

Quartier

Type d’habitat Nombre Nom

Golf Sud 19

A - Cité Fayçal, HAMO 2, Cité Fadia, HAMO 1, HLM

Las Palmas, Cité des Douanes, Cité Nations Unies,

Cité Atépa, Cité HAMO 3, Cité des Enseignants, Cité

SHS. Parcelles Assainies (Unité 2, Unité 3, Unité 4,

Unité 5, Unité 6.)

A. Habitat planifié.

B - Fith-Mith, Golf – Sud B. Lotissement

d’extension ou de

recasement.

Sam Notaire 25

A -H.L.M Paris, Cité Barry et Ly, Cité Adama Diop,

HAMOTéfess, Cité Urbanisme.

A. Quartiers d’habitat

planifié.

B -Darou Salam 1, Darou Salam 2, Champ de

courses, Gibraltar 1, Gibraltar 2, Gueule Tapé 2,

Mbod 1, Mbod 2, Mbod 3, Mbod 4, Mbod 5, Sam,

Cité Dioumkhop, Golf- Nord, Golf-Nord 1, Grand

Médine, Golf-Nord 2, Cité Pyrotechnique, Notaire,

Cité Préfecture.

B. Quartiers

lotissement de

recasement ou

d’extension ; Auto

constructions

Ndiarème-Limamoulaye 09

A -HAMO 4, HAMO 5, HAMO 6, Cité Sentenac A -Quartiers type

habitat planifié

B -Nimzatt 1, Nimzatt 2, Nimzatt 3, Cheikh

Wade,Angle Mousse 2, Darou Naïm.

B –Quartiers

Lotissement de

recasement auto

construction quartiers

Wakhinane – Nimzatt 17

A -Cité SONEES, Cité Biagui, Cité SOFRACO Cité

Forces armées, Cité Présidence, Cité Cours

suprême, Cité SORES, Cité SENELEC

A –Quartiers habitat

planifié(coopératives

d’habitat)

B –Wakhinane, Nimzatt 1, Baye Laye, Darou khane,

Angle Mousse 1, Madieng Khary DIENG, Kawsara

Fall, Cité Abdel Kader DIOUF, Daroukhoudoss.

Wakhinane, Nimzatt 1, Baye Laye, Darou khane,

Angle Mousse 1.

B -Quartiers

lotissement de

recasement, Auto

constructions

Médina Gounass 08

A . Médina Gounass 1, Médina Gounass 2, Médina

Gounass 3, Médina Gounass 4, Bagdad 1, Bagdad

2, Parc, CFA

A. Habitat spontané

occupations

irrégulières à

restructurer

Total Guédiawaye 78

Page 21: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT ING. : AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE 18

Mais compte tenu des nouvelles cités bâties sur la frange maritime et le

développement de l’habitat sous intégré (Touba Guédiawaye, Sinaï, Madieng Khary

DIENG, etc…), le nombre de quartiers semble avoir évolué.

Cette situation est rendue plus complexe par l’existence de quartiers liés à l’initiative de

délégués de quartiers qui sont ensuite légitimés sur la base de considérations

politiques.

Une délibération du Conseil Municipal de la ville de Guédiawaye devra régulariser la

situation de ces quartiers.

2.2. EVOLUTION SPATIALE

2.2.1. DIFFERENTES PHASES D’EXTENSION

Après l’axe Ouest – Est; l’extension de la ville s’est faite en trois phases :

– 1ère phase 1967 : installation des premiers déguerpis de certains bidonvilles de Dakar (Champs de Courses, Baye Gaïndé). Ces déguerpis furent installés au Nord – Ouest de Pikine (Pikine extension). Cette zone va constituer le «premier Guédiawaye».

– 2ème phase 1970 : installation de nouveaux déguerpis (Alminco : déguerpis des occupants du Camp Abdou Diassé et installation d’acquéreurs de parcelles suite à une procédure d’échange (Cité Notaire); début installation de logements planifiés (type H.L.M), et création des Parcelles Assainies unités 1, 2, 3, etc..

– 3ème phase : à partir des années 1980. Edification de diverses cités par des promoteurs immobiliers (HAMO) et des coopératives d’habitat principalement le long du littoral.

Page 22: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT Ing. AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE

19

Tableau 4 : lotissements successifs réalisés :

Date Lotissement Nombre de parcelles Observations

1ère Phase = années 60 1967 Aïnoumane Plan de lotissement N° 391 391 parcelles 1968 Mbod, Wagouniaye plans de Lotissement N° 341, 333, 347,

331, 351, 376 3105 parcelles Déguerpis (de Ouagou Niayes

Gibraltar 1, 2, CFA Colobane) 2ème Phase = années 70

1972 Secteur 4 : (plan N° 408) Secteur I : Plan N° 403 26/12/1972

560 parcelles 779 parcelles

1973 Secteur Limamoulaye: 27/02/73(plan N°519) 872 parcelles 1975 Création des parcelles assainiesn Unités 1, 2, 3, 4, 5, 6 « 1976 Lotissement de Fith – Mith « 1979 Lotissement de Golf – Sud Extension

3ème Phase =années 80 1980 Phase Test : HAMO (le long de la route des Niayes 1982 - recasement déguerpis Grand –Médine 313 parcelles - Lotissement de recasement des

déguerpis Oct. 1983 Lotissement L.M.N

Complémentaire, plan N° 588

1.500 parcelles

1984/1985 Barry et Ly, Cité des Enseignants, Adama Diop Cité S.H.S, ATEPAEtc… .

1986 HAMO 4, 5, 6 1988 Lotissements Golf – Nord Est, Coopératives d’habitat (SAR,

SONEES, SOFRACO, Cité DOUANES)

1990 Lotissements coopératives d’habitat COMICO, Cour suprême, Présidence etc… .

Page 23: Audit urbain gwmars99

POLYCONSULT Ing. AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE

20

2.2.2. PHASE PRINCIPALE DE CROISSANCE URBAINE

Conçue à l'origine pour recevoir les déguerpis de Dakar, la ville s'est développée à

partir des années 1968-69- 70 avec les installations des déguerpis du boulevard

Centenaire de Dakar (ex. : Gibraltar I, II, Angle Mousse, Alioune Guèye). L'urbanisation

de la ville s'est poursuivie par l'arrivée de nouveaux déguerpis suivant l'axe Ouest -

Est.

Des lotissements récents : Coopératives d'habitat se sont installés sur le Nord Est. Ex.:

COMICO, DOUANE, SONEES, SORES etc… . Un projet de lotissement d'extension de

370 parcelles non encore appliquées destiné aux agents municipaux de la ville de

Guédiawaye devra achever l'occupation spatiale du périmètre communal de la ville.

2.3 OCCUPATION DU SOL ET DENSITE

2.3.1 STRUCTURE URBAINE

La ville s’est développée par une juxtaposition de lotissements de recasement des

déguerpis de la ville de Dakar, auxquels se sont ajoutés des lotissements d’habitat

planifié autour des axes routiers et sur la frange maritime. Le centre administratif est

très excentré des quartiers périphériques et toute l’administration s’est concentrée

principalement à Sam Notaire (Urbanisme, Domaines, Impôts, Préfecture, Hôtel de

ville, Commissariat de Police, Poste, SONATEL, SDE, Caisse de Sécurité Sociale).

La commune de Médina Gounass est entièrement située dans une zone irrégulière

d’habitat spontané. La route de Tally Boubess prolongée constitue la seule voie de

circulation intérieure dans la commune. Ces zones d’habitat spontanées sont sous

équipées, mal assainies et faiblement intégrées à la ville.

La surface urbanisée est de 1352,87 ha soit l’intégralité du périmètre communal. Les

seuls espaces encore libres sont constitués de lotissements de coopératives d’habitat

déjà attribués et en cours de viabilisation.

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2.3.2 DENSITE D’OCCUPATION DU SOL

La densité de l’occupation du sol de la Ville de Guédiawaye a une moyenne de 266

habitants à l’hectare. (Voire carte 3).

La pointe se situe au niveau de Médina Gounass, zone d’habitat précaire sous -

équipée, caractérisé par la présence de quartiers vétustes avec une forte concentration

humaine où l' on enregistre avec 971 habitants à l’hectare.

Les communes d’arrondissement de Golf – Sud et de Nimzatt Wakhinane accusent

des densités inférieures à la moyenne de la ville, avec respectivement 135 habitants /

ha pour Golf – Sud (présence d’une réserve assez grande : le golf) et 242 habitants /

ha pour. Nimzatt Wakhinane (Tableau 5).

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Tableau 5 : d'occupation du sol et densité

N° Communes d’arrondissement Habitat

(ha) Equipement (ha)

Espace Vert (ha)

Activités (ha)

Espaces libres (ha)

Surface (ha)

Population Densité

1 Sam Notaire 205,2 18,40 5,0493 2,02 32,53 263,2 90.018 342 2 Médina Gounass 81,69 0,0760 -- -- 4,30 86,07 83.580 971 3 Ndiarème – Limamoulaye 86,217 8,79 3,233 1,73 10,13 110,10 36.323 330 4 Golf-Sud 519,128 9,19 44,98 8,452 35,84 608,4 82.127 135 5 Wakhinane Nimzatt 190,42 13,49 -- 5,117 76,07 285,10 62.110 242 Total 1082,655 49,94 53,2623 17,319 158,87 1352,87 361.158 266

Tableau 6 : Superficies par Commune d’Arrondissement et par type d’habitat

N° Commune d’Arrondissement Habitat équipé

(ha) Habitat sous équipé (ha)

Habitat Irrégulier (ha)

Total (ha)

1 Sam Notaire 133,25 75,95 -- 205,22 Médina Gounass -- -- 81,69 81,693 Ndiarème-Limamoulaye 44,82 41,39 -- 86,214 Golf-Sud 415,30 104 -- 519,1285 Nimzatt Wakhinane 149,95 40,47 -- 190,42

Total Général 743,32 257,81 81,69 1.082,655

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2.4 PROJETS RECENTS ET FUTURS ENGAGES

Cette partie traite des projets réalisés au cours des trois dernières années, ceux en

cours d’exécution ainsi que les projets futurs.(tableau 1)

Les projets réalisés au cours de ces trois dernières années se rapportent

principalement à l’éclairage public, à la réfection de la voirie communale, la

construction de l’hôtel de ville et la réalisation du mur de clôture du stade municipal de

Nimzatt Wakhinane.

2.4.1 PROJETS REALISES

Tableau 7 : Projets récents

ANNEES Désignation

Infrastruct. Routes ML LOCALISATION FINANCEMENT EXECUTION

Montant Sources 1996

-Croisement Maternité Elisabeth DIOUF – U6 – U1 1640 Golf Sud

80.965.250 - KFW AGETIP

-Centre de Sauvegarde- Hôtel de ville 1220

-Limamoulaye-Ndiarème, Sam Notaire

108.383.350

- KFW AGETIP

- Quartier Notaire- Serigne Assane

2440

Sam Notaire, Limamoulaye-Ndiarème, Wakhinane Nimzatt

123.654.750 - KFW AGETIP

2.4.2 EQUIPEMENTS

ANNEES DESIGNATION LOCALISATION FINANCEMENT EXECUTION Montant Sources

1996 Construction Hôtel de ville R+2 + Jardins

Sam Notaire 211 463 535 KFW AGETIP

1997 Construction mur de clôture Stade Municipal Wakhinane

13.933.181 KFW AGETIP

1998/1996 3 terrains multifonctionnels 24.000.000 FSO AGETIP

2.4.3. ECLAIRAGE PUBLIC

ANNEES DESIGNATION M/L LOCALISATION FINANCEMENT Montant total Sources

1996 - U6 à U1 1.640 Golf SUD

295.468.731

KFW

1996

-Quartier Notaire- Serigne Assane

2.440

Sam Notaire

-Amadou Barry (projecteurs) Sam Notaire - Route des Niayes CES Canada-Commissariat Central

Sam Notaire

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2.4.4. ESPACES VERTS

ANNEES DESIGNATION LOCALISATION FINANCEMENT Montant Sources 1996 Jardin Face Préfecture Sam Notaire 27.000.000 (PPGE Commune)1996 Jardin d’accueil Sam Notaire 8.000.000 Commune

2.4.5. ADDUCTION D’EAU

ANNEES DESIGNATION LOCALISATION FINANCEMENT Montant Sources

1996 Adduction d’eau Fourrière Municipale Khar Yalla – Bagdad Quartier Mbaya Birane 10.211.240 Commune

2.4.6. PROJETS EXECUTES PAR LA SENELEC

Réhabilitation de réseau dans les Parcelles Assainies ; Projets en cours d’exécution.

Coût : 10 millions.

Réhabilitation de réseau : Cités SHS et Adama DIOP, Cité des Enseignants. Projet en

cours d’exécution. Coût 7,5 millions.

2.4.7. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE – ASSAINISSEMENT

Dans le cadre de la lutte contre la pauvreté principalement dans la Commune de

Médina Gounass, l’UNICEF est en train d’exécuter des projets de réalisation de bornes

fontaines et de puisards (80 puisards).

Tableau 8 : Projets futurs engagés

ANNEES DESIGNATION LOCALISATION FINANCEMENT Montant Sources 1997 Extension Urbaine

1- Application lotissement municipal 400 parcelles Dans toutes les communes 10.000.000 Ville

2- Délimitation des communes d’arrondissement et des quartiers Dans toutes les communes 5.000.000 Ville

2.5 TENDANCES D’EXTENSION URBAINE ET RECOMMANDATION

En 1990 lors de la création de la ville, Guédiawaye occupait déjà la grande majorité de

son périmètre communal actuel. Le découpage administratif n’avait pas prévu de

réserves foncières pour l’extension de la nouvelle ville. Il faut noter aussi, que le projet

du plan directeur d’urbanisme de la région de Dakar d’octobre 1982, n’a pas fait l’objet

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d’une approbation à ce jour. La ville de Guédiawaye ne dispose donc pas d’un

document d’urbanisme approuvé. L’existence d’une longue frange maritime propice à

l’habitat a favorisé la forte demande en terrain des coopératives d’habitat et des

sociétés concessionnaires principalement HAMO. Une politique ardue de réserves

foncières a fait défaut. Les seuls terrains encore libres mais non encore construits sont

déjà attribués à des coopératives d’habitat et la viabilisation de ces terrains est en

cours de réalisation.

L’emprise du lotissement d’extension comprenant la coopérative des agents

municipaux (370 parcelles) et les cimetières devra être récupérée dans la zone boisée

des filaos, la ville de Guédiawaye ne disposant pas de cimetière.

La non disponibilité de réserves foncières sera un handicap pour la restructuration très

prochaine de Médina - Gounass. Les déguerpis occasionnés par la restructuration

seront recasés hors des limites communales.

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3. ECONOMIE URBAINE

3.1. LA VILLE ET SON HINTERLAND

La ville de Guédiawaye « ville dortoir » est destinée à jouer le rôle de pôle de

développement secondaire selon le schéma régional d’aménagement du territoire. La

concentration des principales activités administratives, industrielles et économiques

dans la ville de Dakar a pour conséquence un déplacement quotidien de la population

active vers Dakar. En attendant la délocalisation de certaines activités, un système de

transport de masse devrait exister entre Dakar et Guédiawaye (Train Bleu, Voie

dégagement Nord, Autoroute).

Aussi, du fait de la proximité de Dakar et des coûts de location de maison relativement

bas, différents travailleurs du secteur formel s’installent dans la ville de Guédiawaye.

Dans le domaine du commerce de gros, les commerçants de la ville doivent

s’approvisionner à partir de Dakar.

Les marchés de la ville de Guédiawaye tirent leur approvisionnement en produits

maraîchers des marchés de la ville de Pikine (Thiaroye, marché Syndicat).

Guédiawaye constitue un centre de polarisation pour le département en ce qui

concerne l’administration : Préfecture, Commissariat Central, Sénélec, SDE, Stade,

CDEPS, Urbanisme, Cadastre, Impôts et Domaines.

Les lycée de Limamoulaye et de la cité Fadia, sont les seuls du département de Pikine.

Ils polarisent les villes de Pikine et même de Rufisque et de Bargny.

3.2 ACTIVITES ET EMPLOIS

Les principales activités urbaines sont constituées par le commerce et l’artisanat.

Selon les enquêtes de la Direction de la statistique, les actifs, soit 25 % de la

population, exercent dans le secteur informel. (Tableau 9)

L’analphabétisme est très élevé et 42,2 % de la population reste sans instruction.

Selon les enquêtes de la Direction de l’Artisanat en 1992, 3186 artisans exerçaient

dans les villes de Pikine et de Guédiawaye. Aujourd'hui, le nombre d’emplois est

difficilement quantifiable, l’inspection régionale du travail à Dakar indique un chiffre de

300 emplois déclarés pour toute la région de Dakar.

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27

Il faut tout de même souligner que beaucoup de travailleurs du secteur informel

résident à Guédiawaye et constitue l'essentiel des chefs de famille dans les logements

des secteurs d'habitat planifié.

3.2.1 ACTIVITES URBAINES

a) Secteur informel

Tableau 9 : Activités urbaines

DESIGNATION TYPE D’ACTIVITES EMPLOIS

Agriculteurs Maraîchage dans les Niayes et dans les bassins fermés le long du littoral

Commerce Vente de médicaments (dix pharmacies) Stations services (5) Ventes détails demi-gros 05 marchés de ville 05 marchés de commune d’arrondissement

Artisanat Artisanat d’art 3816 artisans dans le département de Pikine 214 Cantines (Centres Elisabeth DIOUF) artisanat de

productions Artisanat de services

Hôtellerie Hôtel de Cambérène (Hacienda)

b) Secteur formel

Au plan de l’emploi salarial, seuls les services de l’Etat, les mairies, certaines sociétés

(SENELEC, SDE, SONATEL, Caisse de Sécurité Sociale, LONASE, etc..) offrent

quelques possibilités.

3.2.2 PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT DES ACTIVITES URBAINES

a) Développement de l’artisanat :

L’artisanat devra jouer un rôle très important dans le secteur informel avec la

envisagée par la Commune d’un parc d’activités et l’existence d’un crédit approprié

pour l’artisanat.

b) Le maraîchage

Le maraîchage est pratiqué dans les Niayes et dans les bassins fermés le long du

littoral. Le traitement tertiaire des eaux usées de la station de Cambérène permettra

aux maraîchers de disposer de l’eau non polluée utilisable pour le maraîchage.

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c) Le tourisme

L’aménagement futur du littoral Nord devrait permettre l’installation des unités à

vocation touristique.

3.3. PATRIMOINE URBAIN

3.3.1. ESTIMATION SOMMAIRE DU PATRIMOINE

Il s’agit principalement du patrimoine appartenant à la Commune constitué de onze

(11) postes de santé, d’un hôtel de ville, de cinq (5) marchés de ville, de deux (02)

stades municipaux, d’une fourrière municipale, d’un Centre Artisanal, d’un centre

principal d’Etat Civil, de deux (02) maisons de commerce, de quarante sept (47) école

primaires, un (01) centre de santé, et trois (03) CEM (Collège d'Enseignement

Moyen).(voir tableau ci-dessous)

Tableau 10 : Résumé du patrimoine bâti de la commune

Nombre Désignation Montant ( F CFA)

1 Poste de santé 330.000.000 47 Ecoles primaires 1.880.000.000 1 Hôtel de ville 200.000.000 5 Marchés de ville 300.000.000 1 Centre de santé 150.000.000 2 Stades Municipaux 200.000.000 1 Fourrière Municipale 10.000.000 1 Centre Artisanal 100.000.000 1 Centre Principal d’Etat Civil 60.000.000 2 Maisons de commerce 10.000.000 3 CEM 290.000.000

Total Ville 3 520 000 000

Le patrimoine communal est estimé à trois milliards cinq cent vingt millions

(3.520.000.000) F CFA. L'évaluation de ce patrimoine ne concerne pas la voirie

communale.

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3.3.2 DIAGNOSTIC DU PATRIMOINE COMMUNAL

Le diagnostic du patrimoine communal présente la situation suivante :

a) Infrastructures

Voiries : – dans la zone d’habitat planifié, le réseau existant est malheureusement

sous-dimensionné et incomplet. Les bordures sont hors normes; la conception, le contrôle et la réalisation échappent à la ville;

– dans les lotissements, le réseau est insuffisant et pas développé. Les rues de desserte dans les différents quartiers sont ensablées et les grands axes sont dans un état de délabrement avancé (exemple de la route des Niayes);

– dans la zone irrégulière, se posent des problèmes d’emprise et d’assainissement.

Eclairage public :

L’état des lieux se présente ainsi :

– éclairage faible des quartiers, présence de fils nus qui surplombent les maisons, chute de tension dans le secteur Angle Mousse due à la présence de résistances mortes (boulangerie);

– Corrosion des poteaux au niveau des Parcelles Assainies, Cité S.H.S, Cité des Enseignants

– Sous-dimensionnement des coffrets électriques, et même inexistence de coffrets à certains endroits

– Construction anarchique sur les câbles souterrains

b) Equipements

– La toiture de certaines classes est à reprendre (risque d’effondrement) ;

– Manque de toilettes et de mur de clôture dans certaines écoles ;

– Les édicules publics font défaut dans les marchés ;

– Travaux de grosses réparations dans le bâtiment principal de l’Etat – Civil.

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4. DEMOGRAPHIE ET BESOINS EN ESPACES

La répartition de la population par commune d’arrondissement a été faite sur la base

des résultats du Recensement Général de la Population et de l’Habitat en

1988.(RGPH-1988) (Tableau 11)

4.1. POPULATION PAR COMMUNE D’ARRONDISSEMENT

Tableau 11 : Population par type d’habitat et par Commune d’Arrondissement

N° Commune

d’Arrondissement Habitat équipé

(ha) Habitat sous équipé

(ha) Habitat irrégulier

(ha) Total (ha)

1 Sam Notaire 133,25 71.95 -- 205,22 Médina Gounass -- -- 81,69 81,693 Ndiarème-

Limamoulaye 44.82 41.39 -- 86,21

4 Golf-Sud 415.30 104 -- 519,1285 Nimzatt

Wakhinane 149.95 40.47 -- 190,42

Total Ville 743.32 257.81 81,69 1.082,655

4.2. EVOLUTION DE LA POPULATION DE LA VILLE / PROJECTION

La ville de Guédiawaye a occupé toute l’emprise de son périmètre communal à

l’exception de quelques réserves foncières déjà attribuées à des coopératives d’habitat

dans la commune de Nimzatt. Ces quelques réserves foncières seront probablement

occupées dans les toutes prochaines années.

Les communes d’arrondissement sont pratiquement saturées. La population urbaine

est estimée en 1996 à 361.158 habitants. Pour plus de réalisme, il serait judicieux de

retenir à l’image de la ville de Dakar, un taux d’accroissement de 2,2 %.(voire tableau

ci-dessous)

Tableau 12 : Population projetée

ANNEES 1997 1998 2002 2007 2012 Population 361.158 377.223 431.531 458.835 511.577

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4.3. LES BESOINS EN SURFACE URBANISABLE

Dans un passé récent, la zone de Guédiawaye a accueilli de nombreux programmes

d'habitat de la part de promoteurs ou sociétés immobiliers (exemple les cités Barry&Ly,

Adama Diop, Hamo) et de Coopératives d'habitat (exemple MUH, Sones, Sentnac..

Sones ...).

Aujourd'hui, toutes les réserves foncières de la ville de Guédiawaye sont presque

consommés. La demande en logement bien que forte devra trouver une réponse dans

l'aménagement de l'agglomération de Dakar notamment dans les zones péri-urbaines

de Keur Massar, Malika, Mbao voire vers Rufisque.

Un programme éventuel de recasement de populations déplacés, avec la

restructuration notamment de la zone irrégulière de Médina Gounass, trouvera

certainement une réponse dans contexte précédemment décrit.

Les rare réserves foncières existantes sont déjà attribuées à des coopératives d’habitat

(Santé, Trésor, Municipalité, justice... ).

La tendance actuelle, au plan de l'occupation du sol est la densification avec comme

corollaire une augmentation des besoins en équipements et en infrastructures. Cette

situation est d'autant plus préoccupante qu'avec la rareté des réserves foncières et

l'accroissement des besoins, que la migration de populations hors de la ville pourrait

gagné en ampleur dans les années à venir.

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5. DESSERTE PAR LES EQUIPEMENTS ET INFRASTRUCTURES

5.1. CLASSEMENT DES COMMUNES D’ARRONDISSEMENT PAR NIVEAU D’EQUIPEMENT (TABLEAU 4 IPIE)

5.1.1. LA VOIRIE

La ville de Guédiawaye est dotée d'un réseau composé de :

– 10,150 Kilomètre de voiries classées (Route des Niayes, nouvelle route de Cambérène) ; entièrement bitumées.

– 30,400 Kilomètre de voiries communales revêtues

Tout le reste du réseau est constitué par de la voirie non aménagée. Il s’agit pour la

plupart de routes sablonneuses, difficilement accessibles.

Ces chiffres démontrent le caractère plutôt médiocre de la dotation de la ville en

infrastructures et sont corroborés par les scores obtenus par mairie d'arrondissement.

Les Communes d'arrondissement les mieux dotées ont un score « moyen » à

« correct. » Il s'agit des communes d'arrondissement de Wakhinane, Sam Notaire, Golf

sud. Quant à la Commune de Médina Gounass, son habitat spontané n'a pas favorisé

l' émergence d'un réseau structuré, ce qui lui vaut le score "MEDIOCRE" obtenue dans

l'IPIE. Le tableau ci dessous résume les principales caractéristiques de la voirie

revêtue, par arrondissement.

Tableau 13 : des principales caractéristiques de la voirie revêtue par commune d'arrondissement/

Communes

d'Arrondissement

Total revêtu

(ml)

Revêtue

bon état

(ml)

Revêtue

mauvais état

(ml)

Indicateurs

(ml / hab)

Scores

- Golf sud 14 400 5 150 9 250 0.18 Correct

- Sam Notaire 6 500 1 850 4 650 0.09 Moyen

- Limamoulaye 1 700 1 300 400 0.07 Médiocre

- Nimzatt Wakhinane 6 000 5 650 500 0.05 Médiocre

- Médina Gounass 1 800 700 1100 0.02 Mediocre

TOTAL VILLE 30 400 14 650 15 900 0.08 mediocre

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5.1.2. ECLAIRAGE PUBLIC

Le réseau d'éclairage public de Guédiawaye d'un linéaire total de 32 430 ml (voir carte

n°08) est composé de:

– 8 700 ml d'éclairage de type moderne ;

– 23 730 ml d'éclairage de type standard (classique).

Globalement, la ville peut être considérée comme moyennement éclairée. L'examen de

la situation par arrondissement fait ressortir les éléments suivants:

– toutes les Communes d'arrondissement disposent d'un éclairage public;

– l'ensemble des mairie d'arrondissement, à l'exception de celle de Golf Sud affiche un score "CORRECT".

– Cependant ces scores ne traduisent pas la réalité. la Commune de Médina Gounass, toujours handicapée par son statut d'habitat spontané, a le réseau le plus pauvre malgré sa note "CORRECT". Les Communes de Sam-Notaire, de Golf Sud et de Nimzatt Wakhinane accusent aussi des déficits .

Le Tableau 14 donne le détail de la composition du réseau par arrondissement.

Tableau 14 : Détail de la composition du réseau par arrondissement

Communes

d'Arrondissement

Linéaire BT (ml)

Réseau Moderne(ml)

Total

(ml)

Indicateurs

en%

Scores

Médina Gounass 2100 1100 3 200 168 Correct

Ndiarème Limamoulaye 3270 1500 4 770 138 Correct

Sam Notaire 5590 2700 8 290 101 Correct

Nimzatt Wakhinane 7400 0 7 400 85 Correct

Golf Sud 5370 3400 8 770 44 Médiocre

TOTAL VILLE 23730 8 700 32 430 77 MOYEN

5.1.3. ELECTRICITE

Le réseau de la SENELEC (alimentation domestique) long de 97,350 kilomètres est

uniquement constitué de lignes Basse Tension (BT) (voir carte n°8).

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Comme dans le cas de l'éclairage public, la ville peut être considérée comme

moyennement dotée en alimentation électrique. Les Communes d'arrondissement

peuvent être classées par ordre de score décroissant comme suit:

– Commune à score "PASSABLE": Golf Sud;

– Communes à score "MOYEN" : Sam Notaire; Ndiarème Limamoulaye,

– Communes à score "MEDIOCRE" : Médina Gounass et Nimzatt Wakhinane .

Le tableau suivant dresse l'état de la répartition du réseau électrique par mairie

d'arrondissement.

Tableau 15 : Etat de répartition du réseau électrique par mairie d'arrondissement

Mairies d'arrondissement Linéaire BT

(ml) Scores

- Golf Sud 26 370 Passable

- Sam Notaire 24 870 Moyen

- Ndiarème Limamoulaye 14 310 Moyen

- Nimzatt Wakhinane 22 200 Médiocre

- Médina Gounass 9 600 Médiocre

TOTAL 97 350 *Source : Données SENELEC de 97 majorées de 6 %.

5.1.4. ALIMENTATION D'EAU POTABLE

La ville de Guèdiawaye est dotée d'un réseau d’alimentation eau potable de 172.189

ml (voir carte 7). Elle est moyennement desservie en eau potable dans toutes les

communes d'arrondissement à l'exception de celle de Médina Gounass.

A ce propos, les scores par Communes d'arrondissement sont les suivants :

– Golf Sud : score "PASSABLE" ; – Sam Notaire, Nimzatt Wakhinane, Ndiarème Limamoulaye: score

"MOYEN" ; – Médina Gounass : score "PASSABLE".

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Tableau 16 : Répartition de l'AEP par Commune d'arrondissement

Communes d'arrondissement

Réseau Eau Potable (ml)

Population Indicateurs ml / hab.

Scores

- Golf Sud 58 155 82 127 0.71 Passable

- Sam Notaire 48 369 90 018 0.54 Passable

- Ndiarème Limamoulaye 17 790 36 323 0.49 Moyen

- Nimzatt Wakhinane 31 200 69 110 0.45 Moyen

- Médina Gounass 16 675 83 580 0.2 Médiocre

TOTAL VILLE 172.189 ml 90 018 0.48 Moyen

La Commune d'arrondissement de Médina Gounass a encore une partie de sa

population desservie par des bornes fontaines voire des puits. L'importance des zones

inondables dans cette commune ainsi que l'absence d'un réseau d'assainissement

augmentent de toute évidence les risques de pollution de la nappe phréatique.

5.1.5. ASSAINISSEMENT (VOIR CARTE N°9)

a) Eaux pluviales

La ville de Guédiawaye ne dispose presque pas d'un réseau d'évacuation des eaux

pluviales. Il n'existe qu'une seule station de relèvement sise à Golf Sud (HLM Las

Palmas) et destinée à évacuer à la fois les eaux d'inondation du point bas situé sur la

route des Niayes et des eaux usées provenant des logements H.L.M. Ainsi, toutes les

Communes d'arrondissement sont caractérisées par un score "NUL".

Cette situation est toutefois atténuée dans les Communes de Golf Sud, Sam Notaire,

Ndiarème Limamoulaye et Nimzatt Wakhinane par la nature des sols et la position de

la nappe phréatique qui favorisent l'infiltration des eaux de ruissellement. Par contre à

Médina Gounass, l'affleurement de la nappe ainsi que sa position dépressionnaire

constituent un facteur bloquant pour l'évacuation des eaux pluviales.

b) Eaux usées

Le réseau fonctionnel d'évacuation des eaux usées, d'un linéaire de 12 070 ml est

entièrement localisé dans la commune d'arrondissement de Golf Sud. Les effluents

collectés qui devraient être acheminés vers la station de traitement des Niayes sont

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aujourd'hui évacués par gravité et / ou par pompage vers les Niayes, suite à l'arrêt de

la station de relais qui en assurait le pré-traitement.

Donc, hormis Golf Sud qui a obtenu un score "MOYEN", toutes les communes

d'arrondissement ont un score "NUL".

Le système d'assainissement autonome est le plus répandu dans la ville. Dans le cas

particulier de Médina Gounass, sa mise en œuvre pose problème à cause de

l'affleurement de la nappe phréatique, de la situation dépressionnaire et de la présence

de puits pour l'alimentation en eau potable.

5.1.6. ECOLES ELEMENTAIRES (VOIR CARTE 10)

Chaque commune d'arrondissement, à l'exception de Médina Gounass, dispose au

moins de 09 écoles primaires (soit 111 salles de classes ) dont 3 écoles privées d'une

capacité de 26 salles de classes. Par ailleurs, Wakhinane Nimzatt n’a pas d’école

privée.

Globalement, la ville compte 66 écoles primaires dont 27 privées, soit 667 classes pour

une population totale de 361.000 habitants. La population scolarisable est estimée à

72.000, soit 20 % de la population totale. Cela correspond à une charge de 108 élèves

par classe. Ce chiffre démontre qu'il y a un déficit en écoles élémentaires, si l'on se

réfère aux normes qui fixent à 45 le nombre d'élèves par classe, ou, à la rigueur, au

seuil toléré au Sénégal qui est de 60.

La répartition, par Commune d'arrondissement, des écoles primaires mène aux scores

suivants :

– Communes à score "PASSABLE": Golf Sud, Ndiarème Limamoulaye, Nimzatt Wakhinane et Sam Notaire;

– Commune à score "NUL" : Médina Gounass.

La commune de Médina Gounass qui ne dispose en effet d'aucun établissement

scolaire. Sa population scolaire est prise en charge par les établissements limitrophes

de la ville de Pikine et ceux des communes d'arrondissement de Sam Notaire,

Ndiarème Limamoulaye et Nimzatt Wakhinane.

Le tableau ci-dessous synthétise la répartition des équipements scolaires par

commune d'arrondissement.

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Tableau 17 : Répartition des écoles primaires par Commune d'arrondissement

Communes d'Arrondissement

Ecoles publiques Ecoles privées Total Indicateurs U/1000 hab

Scores

Nbre Classes Nbre Classes Nbre Classes Ndiarème Limamoulaye 3 45 7 55 11 100 2,64 PassableGolf Sud 13 151 17 153 32 304 2,61 PassableNimzatt Wakhinane 9 111 0 0 10 111 2,37. PassableSam Notaire 10 126 3 26 13 152 2,28 PassableMédina Gounass 0 0 0 0 0 0 0 Nul

TOTAL VILLE 35 433 27 234 66 667 1.88 Passable

Du point de vue fonctionnalité, il est important de souligner que 6 écoles publiques

sont dépourvues d'édicules. Il s'agit de:

– Ecole Golf Nord et école Diarga Diagne (Golf sud)

– Ecole 20A (Sam Notaire)

– Ecole Ndiarème A (Ndiaréme Limamoulaye)

– Ecole 24B et école 23A (Nimzatt Wakhinane)

5.1.7. EQUIPEMENTS DE SANTE (VOIR CARTE 10)

La ville de Guédiawaye dispose de onze (11) postes de santé pour une population de

361.000 habitants environ, soit un poste de santé pour approximativement 33.000

habitants. Ce ratio est en dehors des normes de l'OMS qui préconisent (1 poste de

santé pour 10.000 habitants).

Le déficit en postes de santé peut être estimé à 25. Par ailleurs, le calcul effectué sur

la base des indicateurs de l'IPIE ramène ce déficit à 11.

En plus des postes de santé, la couverture sanitaire est renforcée par :

– Un Centre de santé d'une capacité de 70 lits (dont 36 lits de maternité ) doté des services suivants : Maternité, Pédiatrie, Chirurgie dentaire et Médecine générale ;

– Deux maternités à Sam Notaire et à Ndiarème Limamoulaye

– Deux cabinets privés situés à Sam Notaire.

La couverture de la ville en centre de santé est encore loin d'être satisfaisante du point

des normes qui appliquent 1 centre de santé pour 50.000 habitants.

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Les scores par commune d'arrondissement établis par l'IPIE, pour la desserte en

postes de santé, sont les suivants :

– Commune à score "CORRECT": Golf Sud

– Communes à score "PASSABLE" :; Sam Notaire et Ndiarème-Limamoulaye

– Communes à score "NUL", Médina Gounass et. Wakhinane-Nimzatt

La répartition des équipements de santé entre les Communes d'arrondissement est

présentée ci-dessous :

Tableau 18 : Répartition des équipements de santé par Commune d'arrondissement

Communes d'Arrondissement Poste de santé Centre de

santé

Maternité Cabinets privés

Golf Sud 4 0 0 0

Sam Notaire 1 1 1 2

Ndiarème Limamoulaye 1 0 1 0

Nimzatt Wakhinane 4 0 0 0

Médina Gounass 1 0 0 0

TOTAL VILLE 11 1 2 2

5.1.8. EQUIPEMENTS SPORTIFS (VOIR CARTE N° 10)

La ville de Guédiawaye peut être considérée comme moyennement desservie par les

infrastructures sportives.

L'ensemble des communes d'arrondissement dispose d'au moins d'un terrain

multifonctionnel ( soit 01 terrain pour 32 833 habitants), à l'exception de la commune

de Médina Gounass.

Selon les résultats de l'IPIE, les communes d'arrondissement les mieux équipées sont:

– Golf sud qui dispose de 05 terrains multifonctionnels, soit 01 terrain pour 16 425 habitants

– Sam Notaire qui dispose de 03 terrains multifonctionnels, soit 01 terrain pour 30 000 habitants

– La commune d'arrondissement de Ndiarème Limamoulaye dispose d'un terrain multifonctionnel pour une population de 36 323 habitants.

– La commune d'arrondissement de Nimzatt Wakhinane dispose de 02 terrains mutifonctionnel, soit 01 terrain pour 34 555 habitants.

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En plus des terrains multifonctionnels, la ville dispose de deux (2) Stades dont un de

ville situé dans la commune d'arrondissement de Sam Notaire et un stade à Nimzatt

Wakhinane.

Ces chiffres se traduisent par les scores suivants, par commune d'arrondissement :

– Les communes à score "PASSABLE" sont Golf sud, Nimzatt Wakhinane et Sam Notaire ;

– La Commune de Ndiarème Limamoulaye à un score "MEDIOCRE" – La commune d'arrondissement de Médina Gounass à un score "NUL".

Le score "NUL" de Médina Gounass montre clairement que cette commune ne

dispose d’aucune infrastructure sportive.

Tableau 19 : Répartition des terrains de sports par Communes d'arrondissement

Commune d'arrondissement Terrains de sports Stades de ville Total Indicateurs

U/1000 hab.

Scores

Sam Notaire 3 1 4 0.03 Passable

Golf Sud 5 0 5 0.03 Passable

Nimzatt Wakhinane 2 1 3 0.03 Passable

Ndiarème Limamoulaye 1 0 1 0.01 Médiocre

Médina Gounass 0 0 0 0 Nul

TOTAL VILLE 11 2 13 0.02 Passable

5.1.9. EQUIPEMENTS SOCIO-COLLECTIFS

La ville de Guédiawaye dispose d'un parc d'équipements socio-collectifs réparti

seulement dans le territoire des deux communes d'arrondissement de Sam Notaire et

de Nimzatt Wakhinane.

La commune de Sam Notaire abrite un: CDEPS, et un centre de sauvegarde.

La commune de Nimzatt Wakhinane possède une salle polyvalente (théâtre de

verdure, bibliothèque ).

L'analyse de l'IPIE nous révèle les scores suivants, par commune d'arrondissement :

– Les communes d'arrondissement à score "PASSABLE" sont Sam Notaire et Nimzatt Wakhinane ;

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– les communes d'arrondissement à score "NUL" sont Golf sud, Ndiarème Limamoulaye et Médina Gounass.

En général, la desserte en équipements socio-collectifs dans la ville de Guédiawaye

est jugée "MEDIOCRE".

5.1.10.EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES (VOIR CARTE N° 10)

La ville de Guédiawaye est desservie par un ensemble d'équipements administratifs

répartis entre les deux communes d'arrondissement de Sam Notaire et de Nimzatt

Wakhinane. comme pour les équipements socio-collectifs.(voir tableau ci-après).

La commune de Sam Notaire abrite les équipements administratifs suivants: les

services municipaux d'Etat Civil et technique, la division des sports, l'Hôtel de ville, le

Siége de la Police Municipale et L'Etat Civil principal l.

Par contre, les communes d'arrondissement de Golf Sud, Ndiarème Limamoulaye et

Médina Gounass n'abritent aucun équipement administratif.

Ainsi, les scores enregistrés par commune d'arrondissement sont comme suit:

– les communes d'arrondissement à score "CORRECT" sont Sam Notaire Ndiaéme Limamoulaye;

– les communes d'arrondissement à score "NUL" sont Golf sud, Nimzatt Wakhinane et Médina Gounass.0

Il faut signaler que la ville de Guédiawaye abrite, en plus, les services départementaux

comme l'Urbanisme, le Cadastre, les Domaines, la Brigade des sapeurs pompiers, les

agences SONATEL et SENELEC, la poste et le tribunal tous concentrés dans la

commune d'arrondissement de Sam Notaire.

Tableau 20 : Répartition des équipements administratifs par Commune d'arrondissement

Communes d'Arrondissement Equipements administratifs Indicateurs

U/1000 hab.

Scores

Sam Notaire 9 0.11 Correct

Ndiarème Limamoulaye 0 0.06 Correct

Golf Sud 0 0 Nul

Nimzatt Wakhinane 1 0 Nul

Médina Gounass 0 0 Nul

TOTAL VILLE 10 0.03 Médiocre

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5.1.11. MARCHES

La ville de Guédiawaye compte 5 marchés de ville et 4 marchés de d'arrondissement.

Parmi les marchés de ville, celui de Diamalaye se distingue par sa grande taille, son

rayonnement et sa position géographique qui en font un pôle stratégique.

La couverture en marchés est globalement passable, selon l'IPIE. La situation des

scores par commune d'arrondissement se présente comme suit :

– Communes d’Arrondissement à score "PASSABLE"' : Nimzatt Wakhinane et Diaréme Limamoulaye;

– Commune d’Arrondissement à score "CORRCET" : Golf Sud. Il faut signaler que cette commune abrite deux marchés de ville et trois marchés de quartier dont l'accessibilité est favorisée par une desserte passable en voies de communication.

– Commune d’Arrondissement à score "MEDIOCRE": Sam Notaire.

– Commune d’Arrondissement à score "NUL": Médina Gounass.

Tableau 21 : Répartition des marchés par Commune d'arrondissement

Communes

d'Arrondissement Marché central Marché d'Arrondissement Indicateurs

U/1000 hab. Scores

Golf Sud 1 4 0.02 CORRECT

Sam Notaire 0 1 0.01 MEDIOCRE

Ndiarème Limamoulaye 0 2 0.01 PASSABLE

Nimzatt Wakhinane 0 1 0.01 PASSABLE

Médina Gounass 0 0 NUL TOTAL VILLE 1 8

5.1.12. GARES ROUTIERES

La ville ne dispose pas de gare routière pour le transport interrégional (c'est à dire

entre la région de Dakar et l'intérieur du pays), ce qui fait que le score est nul pour

l’ensemble de la ville et des communes d’arrondissements. Les seuls équipements

existants sont les terminus SOTRAC de Daroukhane et de Sam Notaire. Cependant,

on note l'existence de têtes de lignes de taxis de banlieue (communément appelés

taxis "Clandos"), de cars rapides et cars Mercedes ("Ndiaga Ndiaye") qui occupent les

emprises de la voie publique. Jusqu’à présent, ces têtes de lignes n'ont bénéficié

d'aucun aménagement.

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5.1.13. ESPACES VERTS

La ville compte au total cinq (05) espaces verts dont le terrain de golf d’une superficie

de 45 hectares environ, terrain appelé à disparaître pour laisser la place à un projet

immobilier. Cela explique le score « CORRECT » de Golf Sud.

Par conséquent, il peut être alloué à la ville un score médiocre.

Par ailleurs, les scores par commune d’arrondissement sont les suivants :

– Golf Sud : score « CORRECT »

– Ndiarème Limamoulaye et Sam Notaire : score « MEDIOCRE »

– Nimzatt Wakhinane et Médina Gounass : score « NUL »

CONCLUSION

Le tableau ci-desous récapitule le niveau de desserte des infrastructures et des

équipements. Globalement,il peut considérer que les populations de Guédiawaye, à

l'exception de celles de Médinagounass, sont passablement les infrastructures et

équipements mis à leur disposition.

Tableau 22 : Récapitulatif de la desserte

Commune d’arrondissement Score chiffré Score qualitatif Sam Notaire 73 Passable Golf Sud 68 Passable Ndiarème Limamoulaye 64 Passable Nimzatt Wakhinane 54 Moyen Médina Gounass 33 Nul

Le niveau de desserte en infrastructure et équipement de Sam Notaire se justifie par la

concentration des équipements administratifs centraux et municipaux, ainsi que des

succursales des sociétés concessionnaires dans cette commune d’arrondissement.

Golf sud est favorisé par la présence des équipements marchands les plus importants,

des équipements éducatifs et des réseaux (voiries, eaux usées et pluviales).

Wakhinane Nimzatt, bien qu’étant moyennement noté, constitue la zone d’extension de

la ville et la mise en place de ses équipements est en cours d’exécution.

Quant à Médina Gounass, zone d’habitat spontané situé sur un site dépressionnaire,

elle est la commune où le niveau de desserte est globalement nul.

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43

5.2. ENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS

Tableau 23 : Les activités d’entretien :

Type d’équipement Source de financement Services compétents Infrastructures Réfection voirie CUD CUD / Sociétés privéesDésensablement de la chaussée Ville et PAM Ville / AGETIP Collecte des ordures ménagères Ville et PAM Eclairage public CUD CUD / SENELEC Equipements Locaux de l’Hôtel de Ville Ville Ville Jardins et espaces verts Ville Ville Réfection de la voirie CUD CUD

L’entretien des infrastructures et équipements doit répondre au moins à deux objectifs :

– Une meilleure fonctionnalité de ces équipements et infrastructures;

– Une augmentation de leur durée de vie.

5.2.1. POLITIQUE D’ENTRETIEN DE LA VILLE

A l’instar des autres villes de la région de Dakar, la politique d’entretien du patrimoine

s’exerce par le biais des entreprises privées et de la régie. Les différents acteurs sont :

a) La Communauté Urbaine de Dakar

Elle est chargée:

– de la collecte et de l’évacuation des ordures ménagères ;

– de l’entretien de l’éclairage public par la signature d’un contrat triennal avec la SENELEC, le remplacement des ampoules devrait être assurer par la commune;

– de l'entretien de la voirie;

b) La ville

Elle effectue, en régie, l’entretien des locaux de l’hôtel de ville et du patrimoine bâti de

l’Etat, des jardins et espaces verts.

c) Les sociétés concessionnaires (SENELEC, SONES, SDE, ONAS)

Elles effectuent, chacune en ce qui la concerne, l’entretien de son réseau.

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d) La ville et l’ AGETIP (financement P.A.M.)

L’AGETIP, en collaboration avec la ville, effectue des opérations de désensablement

de la chaussée. Le P.A.M. en assure le financement, à hauteur de 18 millions de F

CFA par an.

5.2.2. EVALUATION DE L’ENTRETIEN

Le tableau ci-après donne des indications sur les efforts d’entretien au cours des trois

des trois dernières années et les besoins en entretien sur la base des pourcentages

alloués.

Tableau 24 : Effort d'entretien de la ville de 1996 à 1998

Nature de l'entrtien Budget d’entretien

1996 1997 1998 Moyenne Hotel de ville 3 000 000 1 999 000 799 525 1 932 842Perception municipale 1 500 000 500 000 300 000 766 667Communes d'arrondissement

1 000 000 1 099 526 799 526 966 351

Marchés 1 000 000 1 000 000 400 000 800 000Sevices techniques 2 000 000 2 000 000 450 000 1 483 333Plomberie 500 000 275 000 - 258333Ecoles et Stade 1 000 000 1 469 780 3 500 000 1 989 927Postes de santé 500 000 4 257 780 2 550 000 2 435 927Désensablement voirie 36 000 000 - 3 000 000 13 000 000TOTAL 46 500 000 12 601 086 11 799 051 23 633 379

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6. CONCLUSION DU DIAGNOSTIC – PROFIL DE LA VILLE

La ville de Guédiawaye, considérée comme une ville dortoir, naguère lieu de

recasement des déguerpis de la ville de Dakar, occupe aujourd'hui tout son périmètre

communal. Les contraintes naturelles (Océan Atlantique, Lac de Yeumbeul et les

Niayes) limitent ses possibilités d’extension. Son statut de ville résidentielle constitue

un blocage au développement de ses activités économiques. Comparée à la ville de

Dakar et à d’autres grandes agglomérations du Sénégal, Thiès par exemple,

Guédiawaye, malgré l’importance de sa population, ne bénéficie pas d’un bon niveau

de desserte par les infrastructures et les équipements.

6.1. POTENTIALITES DE DEVELOPPEMENT LOCAL ET CARACTERISTIQUES DU DEVELOPPEMENT URBAIN

6.1.1 CARACTERISTIQUES DU DEVELOPPEMENT URBAIN

En 1982, un projet de Plan Directeur d’Urbanisme (PDU) a été élaboré en vue de

planifier le développement urbain de la Grande Commune de Dakar qui allait du Cap

Manuel à Toubab Dialao. Ce PDU déjà vieux de presque 20 ans n’a jamais été

approuvé bien qu'il ait servi pour l'orientation générale du développement urbain de

l'agglomération..

Concerne le cas particulier de Guédiawaye, la forte pression démographique de

l’agglomération dakaroise a conduit à la consommation de l’ensemble des réserves

foncières prévues pour accueillir les différents équipements et infrastructures.

Actuellement, elle continue à faire l’objet de beaucoup de convoitise de la part des

promoteurs immobiliers, privés et publics, ce qui a favorisé l’émergence d’une trame

urbaine régulière.

La ville de Guédiawaye souffre du manque d’espace lié :

– à l’impossibilité d’étendre les limites du périmètre communal ;

– au caractère non structuré de l’habitat à Médina Gounas.

Compte tenu de son statut de ville dortoir, d’importants flux migratoires sont constatés

journalièrement, flux rythmés par les horaires de travail. Malheureusement, le réseau

de voies de circulation n’est pas à la hauteur de la demande, du fait du partage de ses

infrastructures par les agglomérations limitrophes de Pikine et des Parcelles Assainies.

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46

6.1.2. POTENTIALITES DE DEVELOPPEMENT LOCAL

La ville de Guédiawaye ne dispose pas d’unités industrielles. Il n’y a pas, non plus,

d’activités de pêche ou d’élevage. L’emploi informel (commerce, artisanat) constitue le

secteur le plus important pour l’insertion des populations. Toutefois, son

développement se heurte à l’insuffisance des infrastructures. La présence d’une partie

de la zone des Niayes, à l’intérieur du périmètre communal, est un facteur favorable au

développement d’activités de maraîchage.

La ville détient des atouts importants pouvant également aider à la croissance de son

économie :

– population relativement jeune (60% d'age inférieur à 25 ans) ;

– fort développement du tissu associatif : GIE, Groupements féminins, ASC, mutuelles de crédit, etc… .

Ces facteurs, associés à une bonne politique de création d’infrastructures, peuvent

favoriser l’émergence de Petites et Moyennes Entreprises locales (P.M.E).

6.2. NIVEAU DE DESSERTE PAR LES INFRASTRUCTURES ET LES EQUIPEMENTS : IDENTIFICATION DES PROBLEMES MAJEURS

D’une manière générale, la ville de Guédiawaye peut être considérée comme étant

passablement à faiblement desservie par ses infrastructures et équipements avec des

disparités entre les différentes communes d’arrondissement. En effet, si Golf Sud et

Sam Notaire ont une situation de privilégiées avec pratiquement une couverture

acceptable en infrastructures et équipements, Médina Gounass, par contre, à cause de

son habitat spontané, de sa vulnérabilité aux inondations et de l’absence quasi totale

d’infrastructures, est, sans équivoque, le parent pauvre. En plus, il n’y existe aucune

zone de recasement pouvant accueillir d’éventuels déguerpis.

Quant aux communes d'arrondissement de Ndiarème Limamoulaye et Nimzatt

Wakhinane, elles bénéficient d'un niveau de desserte intermédiaire.

6.2.1. VOIRIE

Le réseau de voies revêtues est dans un état globalement médiocre et est insuffisant. Il

mérite d’être étendu et amélioré dans ses composantes principales. Le problème

majeur se situe au niveau de Médina Gounass qui, non seulement est la localité la

moins desservie, mais également se trouve dans un site dépressionnaire et avec un

habitat irrégulier.

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6.2.2. ECLAIRAGE PUBLIC

Le réseau d’éclairage public desservant les voies principales et certains quartiers est à

un niveau acceptable. Toutefois, il subsiste des zones d’insécurité qui sont :

– à Golf Sud : bordure des Niayes, nouvelle route de Cambérène et axe route des Niayes - Marine Française ;

– dans la frange maritime, principalement à Nimzatt Wakhinane ;

– à Médina Gounass, dans toute la commune d’arrondissement.

6.2.3 ELECTRICITE

La couverture en alimentation électrique Basse Tension (BT) est quasi complète. Les

extensions à faire concernent uniquement la zone de Médina Gounass et les nouveaux

lotissements de Golf Nord Est.

6.2.4. EAU POTABLE

L’accès des populations à l’eau potable peut être jugé satisfaisant dans toutes les

communes d’arrondissement, à l’exception de Médina Gounass où la présence de

puits exposés à la pollution constitue une source de maladies d'origine hydrique.

6.2.5. ASSAINISSEMENT

Il n’existe, dans la ville de Guédiawaye, que des embryons de réseaux d’eaux pluviales

et usées, tous localisés dans la commune d’arrondissement de Golf Sud.

Pour les eaux pluviales, la situation dans les communes de Golf Sud, Sam. Notaire,

Limamoulaye - Ndiarème et Wakhinane-Nimzatt est atténuée par la nature des sols de

surface qui facilite l’infiltration des eaux de ruissellement.

La zone dépressionnaire de Médina Gounass, par contre, nécessite un traitement

particulier.

Les systèmes d’assainissement autonomes prédominent dans la collecte et

l’évacuation des eaux usées. De tels systèmes, bien qu’adaptés dans les secteurs où

la nappe phréatique est profonde, ne conviennent pas dans les zones comme Médina

Gounass où la nappe affleure.

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6.2.6. ECOLES ELEMENTAIRES

La desserte en écoles élémentaires est encore insuffisante, si l’on tient compte des

normes fixées par le Ministère de l’éducation Nationale (60 élèves par classe et 20 %

de la population à scolariser). En particulier, la commune d’arrondissement de Médina

Gounass qui ne dispose d’aucun équipement éducatif requiert la restructuration de son

cadre bâti, afin de permettre l’implantation d’établissements scolaires.

6.2.7. EQUIPEMENTS DE SANTE

La couverture sanitaire n’est pas encore satisfaisante, selon les normes édictées par

l’OMS(un poste de santé pour 10.000 habitants, un centre de santé pour 50.000

habitants et un hôpital pour la ville). Toutefois, les équipements existants sont en bon

état

Il est important de signaler la situation critique de Médina Gounass. En effet, cette

commune d’arrondissement ne dispose que d’un seul poste de santé qui, en plus, n’est

pas accessible durant la période des inondations ; période pouvant atteindre 6 mois ou

plus.

Enfin, il est utile de signaler également l’absence d’un hôpital dans la ville ainsi qu’un

déficit assez marqué en centres de santé.

6.2.8. EQUIPEMENTS SPORTIFS

La desserte en équipements sportifs dans la ville de Guédiawaye est en général

moyenne.

Cependant, des travaux de réhabilitation sont nécessaires pour les équipements

existants. Il faut souligner que la commune d'arrondissement de Médina Gounass a

besoin d'être restructurée pour dégager des espaces pouvant être aménagés pour

accueillir ce type d'équipements.

6.2.9. EQUIPEMENTS SOCIO-COLLECTIFS

La ville de Guédiawaye a une population relativement jeune qui souffre d'un manque

d'espace de loisirs et d'équipements à caractère culturel. La réalisation de ces types

d’édifices sera une étape importante pour intégrer cette tranche de population dans le

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mouvement social d’une part ; et d’autre part améliorer le niveau de desserte pour ce

genre d’équipements.

6.2.10. EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES COMMUNAUX

Compte tenu des nouveaux transferts de compétences à la ville de Guédiawaye, il est

nécessaire que l'ensemble du corps administratif exerce ses missions dans les

meilleures conditions.

De ce fait, la construction de nouveaux locaux pouvant accueillir les différents services

va, non seulement améliorer le niveau de desserte dans l'ensemble des communes

d'arrondissement, mais aussi assurer un meilleur rapprochement entre la population et

ses représentants.

6.2.11. MARCHES

Le réseau existant des marchés de ville est insuffisant et nécessite des réhabilitations

et des extensions.

Le tissu des marchés de quartiers dont la gestion revient aux arrondissements est

aussi insuffisant. La commune d’arrondissement de Médina Gounass, handicapée par

sa structure urbaine est, quant à elle, dépourvue de marchés et ne dispose pas

d’espace pour en construire.

6.2.12. GARES ROUTIERES

Malgré une demande forte, la ville de Guédiawaye ne dispose d’aucune gare routière,

aussi bien pour les liaisons interrégionales qu’interurbaines.

La ville n’a pas non plus aménagé un réseau de têtes de ligne pour le transport urbain.

Ceci a favorisé l’émergence d’aires de stationnement anarchiques et non aménagées.

Seuls les terminus de bus de la SOTRAC ont fait l’objet d’une organisation.

CONCLUSION

La ville de Guédiawaye éprouve un besoin énorme en matière d'infrastructures et

d'équipements. Mais, elle se trouve confrontée à un sérieux problème de manque

d'espace. Pour pallier à cette insuffisance, tout en évitant de recourir à des

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50

déguerpissements, les moyens disponibles devraient être orientés pour le moment la

réhabilitation de l'existant.

De gros efforts devraient être déployés par les autorités concernées en matière de

planification à court, moyen et long termes, tout en cherchant à limiter les

déguerpissements, à favoriser les constructions en hauteur, à tendre vers le respect

des normes, surtout en ce qui concerne l’éducation et la santé et améliorer le niveau

de desserte des infrastructures et des équipements.

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51

PROPOSITIONS

7. SYNTHESE DES BESOINS ET TRADUCTION EN PROJETS

7.1. SYNTHESE DES BESOINS IDENTIFIES A PARTIR DE L’ANALYSE DE L’IPIE

Les résultats du diagnostic démontrent un besoin important de réhabilitation et

d’extension des infrastructures et équipements de la ville pour améliorer le cadre de vie

de la population et promouvoir l’économie locale. Ces besoins sont encore plus

marqués pour la commune d’arrondissement de Médina Gounass qui souffre de

sérieux problèmes de restructuration et d’une absence quasi totale d’équipements.

Ce qui suit fait le point des besoins identifiés par l’analyse de l’IPIE et qui permettrait

de relever le niveau de desserte des populations.

7.1.1. VOIRIE

Pour arriver à un niveau correct de desserte en voirie, il faudrait envisager de :

– réhabiliter un linéaire de 30,550 kilomètre de voies revêtues en mauvais état ;

– procéder au bitumage de prés de 100 kilomètre de voies non aménagées et de pistes latéritiques, ce qui correspond avec le linéaire du réseau Basse Tension (BT) de la SENELEC (voir 7.1.2).

Pour le cas particulier de Médina Gounass, la restructuration de l’habitat doit constituer

un préalable à l’élaboration d’une trame de voirie fonctionnelle.

7.1.2. ECLAIRAGE PUBLIC

Le réseau d’éclairage public doit être complété pour couvrir, en particulier, les secteurs

suivants :

– La frange côtière ;

– La bordure des Niayes ;

– L’axe Niayes-Marine Française.

Les besoins d’extension de l’éclairage public peuvent être estimés à environ 100

kilomètres.

Quant au réseau existant, il requiert une réhabilitation sur 3,5 kilomètres

(remplacement de poteaux et de coffrets électriques essentiellement).

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52

7.1.3. ELECTRICITE

Les besoins en extension du réseau BT sont estimés à environ 27 kilomètres et

concernent toutes les communes d’arrondissement.

7.1.4. ADDUCTION EN EAU POTABLE

Pour une bonne couverture de l’alimentation en eau potable, la ville de Guédiawaye a

besoin d’une extension de son réseau, à hauteur de 77.000 ml de canalisation dont

près de 54 % devraient revenir à la commune de Médina Gounass. Dans le cas

particulier de cette commune, l’extension du réseau en eau potable devrait être

accompagnée d’une fermeture des puits, qui constituent un danger pour la santé

publique.

Tableau 25 : Les besoins en eau potable par Commune d'arrondissement

Communes d'Arrondissement Réseau eau potable (ml)

- Golf Sud 0

- Sam Notaire 15 300

- Ndiarème Limamoulaye 3 900

- Nimzatt Wakhinane 1 700

- Médina Gounass 40 800

TOTAL 77 000

7.1.5. ASSAINISSEMENT EAUX PLUVIALES

Les besoins les plus pressants en matière de collecte et d’évacuation des eaux

pluviales concernent la commune d’arrondissement de Médina Gounass. La

restructuration de son espace urbain doit être assortie de la mise en place d’un réseau

de canalisations d’eaux pluviales et d’une station de relèvement pour évacuer les eaux

collectées hors de la zone. Ces eaux devraient être acheminées, par pompage, vers

les Niayes situées à l'Est de Nimzatt Wakhinane.

Pour les autres communes, il s’agira à court terme de procéder à l'aménagement de

points bas dont les principaux sont les suivants :

– route des Niayes, à la hauteur des HLM Las PALMAS ;

– corniche de Guédiawaye, vers HAMO IV.

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Tous les aménagements de voirie doivent prévoir un système de drainages correct des

eaux pluviales. A court terme, ces systèmes devraient profiter au maximum des

possibilités d’infiltration offertes par la nature perméable des sols de surface.

Toutefois, étant donné que l’occupation du sol par les différents équipements contribue

à accroître son imperméabilisation, il faudrait envisager, à long terme, la réalisation

d’un réseau de canalisation d'eaux pluviales, dans les communes autres que Médina

Gounass.

7.1.6. ASSAINISSEMENT EAUX USEES

Tout comme pour les eaux pluviales, l’intervention la plus urgente devrait cibler la zone

de Médina Gounass où la restructuration doit inclure un réseau de canalisations

enterrées et de stations de pompage pour l’évacuation des eaux usées. En effet, le site

de Médina Gounass ne se prête pas au système d’assainissement autonome. Pour les

autres communes, il peut être envisagé :

– la réhabilitation des stations de traitement de la cité SHS (commune de Sam Notaire) et des Niayes (Golf Sud) ;

– la réhabilitation des réseaux tributaires de ces stations.

Par ailleurs, dans les zones où les systèmes d’assainissement autonomes prévalent, il

serait indiqué de réaliser des puisards pour recevoir les eaux usées ménagères. Le

nombre de puisards nécessaires est estimé à Vingt Trois Mille (23.000) environ en

considérant en moyenne douze (12) personnes par concession.

Tableau 26 : Les besoins en puisards par commune d'arrondissement

Communes d'Arrondissement Nombre de puisards

- Golf Sud 3 500

- Sam Notaire 9 000

- Ndiarème Limamoulaye 3 600

- Nimzatt Wakhinane 6 900

- Médina Gounass 0

TOTAL 23 000

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54

7.1.7. ECOLES ELEMENTAIRES

Pour assurer une couverture en salles de classes respectant les seuils tolérables (60

élèves par classe), il faudrait construire près de 520 nouvelles classes et 43 blocs

sanitaires dans l’ensemble du territoire de la ville, ce qui permettra d’éliminer le double

flux.

La réhabilitation devrait porter sur les écoles réparties, par communes

d'arrondissement, dans le tableau ci-dessous :

Tableau 27 : Les écoles à réhabiliter réparties par commune d'arrondissement

Communes d'arrondissement

Ecoles

- Golf Sud Ecole Diarga Diagne

- Sam Notaire Ecole 20A Ecole Golf Nord

- Ndiarème Limamoulaye Ecole Ndiarème A - Nimzatt Wakhinane Ecole 24B

Ecole 23A

- Gounass Aucune école à réhabiliter

A cela, devrait s’ajouter la construction de 6 blocs sanitaires pour rendre les écoles

existantes plus viables.

7.1.8. EQUIPEMENT EN POSTE DE SANTE

Le parc sanitaire existant étant généralement en bon état, il n’y a pas de besoin

immédiat de réhabilitation, mais plutôt d’entretien.

Pour respecter les normes de l’OMS, la ville a un besoin supplémentaire de 25

nouveaux postes de santé, 5 centres de santé et deux (2) hôpitaux.

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7.1.9. EQUIPEMENTS SPORTIFS

Pour assurer une meilleure desserte en équipements sportifs, il est nécessaire de

procéder à la réhabilitation des 11 terrains multifonctionnels existants, dont dispose la

ville, et renforcer par la construction de 05 nouveaux terrains. Enfin, le stade Amadou

Barry (Sam Notaire), pour répondre aux critères liés à son statut d’équipement de

haute compétition, devrait bénéficier des interventions suivantes:

– Engazonnement de la pelouse;

– Surélévation des murs de clôture;

– Construction d'une grille de protection;

– Drainage des eaux pluviales;

– Réhabilitation de l'éclairage;

– Extension et couverture du stadium.

– Réhabilitation de l’existant (tribunes, vestiaires et blocs sanitaires, etc. ...)

7.1.10. EQUIPEMENTS SOCIO-COLLECTIFS

Pour corriger le grand déséquilibre en équipements socio-collectifs constaté dans la

ville de Guédiawaye, il faudrait envisager la construction dans chaque commune

d'arrondissement:

– d’un foyer des jeunes ;

– d’une maison des femmes.

En plus, il est nécessaire de procéder à la réhabilitation du C.D.E.P.S et de la salle

polyvalente afin d’améliorer le cadre d’expression culturelle de la jeunesse de

Guédiawaye.

7.1.11. EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS

Pour assurer un bon suivi de la population de Guédiawaye et pour une bonne gestion

des différentes actions, la ville doit être dotée de locaux fonctionnels. Pour cela, il

faudrait prévoir la construction d'un ensemble d'équipements, à savoir :

– Un siége pour chaque commune d'arrondissement ;

– Des services administratifs et techniques.

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7.1.12. PATRIMOINE HISTORIQUE

La ville de Guédiawaye, n'a pas encore de sites ou de monuments historiques

répertoriés.

7.1.13. MARCHES

Pour tous les marchés de ville, il y a un besoin de réhabilitation et d’extension. Les

travaux les plus importants devraient concerner le marché de Diamalaye, dans la

commune d’arrondissement de Golf Sud, où l’accent devrait être mis sur :

– L’aménagement des voies de circulation ;

– La restructuration du noyau central;

– La construction du marché de gros.

– La mise en place d’un système de protection contre les incendies.

Pour les marchés de Sam Notaire, Nimzatt Wakhinane et Ndiarème Limamoulaye, les

travaux devraient consister en l’extension et en la réhabilitation des cantines et la

restructuration des noyaux centraux ainsi qu’à la réalisation de réseaux de drainage,

en plus de la protection contre les incendies.

Pour compléter le réseau des marchés de quartiers gérés par les communes

d'arrondissement, il est nécessaire de construire au moins 3 nouveaux marchés.

7.1.14. GARES ROUTIERES

Compte tenu du score nul et des besoins exprimés par les usagers, la ville de

Guédiawaye doit disposer d’une gare routière pour les liaisons interrégionales. Il y a

également un besoin d’aménager les têtes de ligne de cars rapides et de taxis. Les

aires de stationnement identifiées sont au nombre de 18.

CONCLUSION :

Les besoins identifiés ci-dessus relatifs aux structures et aux superstructures, sont

compilés dans les tableaux ci-après qui détaillent leur répartition par commune

d’arrondissement. Ces réalisations permettront de corriger les niveaux de desserte des

infrastructures ou équipements et de mieux respecter les normes édictées par les

organismes internationaux ou étatiques pour le mieux être des populations.

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Les besoins théoriques ont été calculés au Tableau 28. Le calcul des besoins vise le

score correcte pour la voirie, les stations Bus (taxis), les bornes fontaines, les latrines

publiques, les canalisations eaux usées, les points de collecte des ordures ménagères,

les espaces verts, la santé, l'antenne administrative, les postes de sécurité et les

marchés; et passable pour les canalisations eaux potables, le préscolaire, le primaire

et les terrains de sports.

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Tableau 28: Synthèse des besoins théoriques calculés à partir des indicateurs

Ordes Désignation Unité Coef./hab.

Ou 1000 hab

Indicateurs Besoins Théoriques

Existants Besoins

Voirie 1 Voirie ml/ hab 361 158 0,50 180 579 42 000 138 579 4 Station bus /

Taxi U / 1000 hab 361,158 0,01 4 2 2

Eau / électricité 5 Bornes

fontaines U / 1000 hab 361,158 0,33 119 100 19

6 Canalisations eau potable

ml / hab 361 158 0,80 288 926 186 714 102 212

Assainisst / environnement 7 Caniveaux EP ml / hab 361 158 0,15 8 Latrines

publiques U / 1000 hab 361,158 0,05 18 6 12

9 Canalisations eaux usées

ml / hab 361 158 0,15 54 174 12 070 42 104

10 Pts de collecte ordures

U / 1000 hab 361,158 1,03 372 214 158

11 Espaces verts m2/hab 36,604 1,00 37 Équipements

12 Classes prés scolaire

U / 1000 hab 361,158 0,20 72 62 10

13 Classes Ec. Primaire

U / 1000 hab 361,158 2,64 953 679 274

14 Centre sanitaire U / 1000 hab 361,158 0,01 4 1 3 15 Postes de santé U / 1000 hab 361,158 0,06 22 11 11 16 Lits d'hopital-

maternité U / 1000 hab 361,158 1,20 433 116 317

17 Pharmacie / vente médic.

U / 1000 hab 361,158 0,04 14 10 4

18 Antenne administrative

U / 1000 hab 361,158 0,06 22 12 10

19 Agence postale U / 1000 hab 361,158 0,01 4 1 3 20 Poste sécurité U / 1000 hab 361,158 0,03 11 7 4 21 Terrains de

sport U / 1000 hab 361,158 0,04 14 11 3

22 Marchés U / 1000 hab 361,158 0,05 18 9 9

Remarque : Les besoins calculés à partir de l'IPIE mettent en phase des indicateurs

qui font référence à la population. Ce mode d'évaluation n'est pas toujours pertinent

compte tenu des éléments de densité qui peuvent fausser l'appréciation de deux

entités ayant les mêmes niveaux de desserte. Il doit aussi faire référence à l'espace de

la ville.

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Tableau 29: Synthèse des besoins identifiés à partir de l’analyse de l’IPIE

Type d'équipement Description Linéaire (en

ml)

Localisation Commentaires

Voirie Travaux d'extension du réseau existant

49 000 Golf Sud La mise en place d'un corps de chaussée en latérite composée d'une couche de fondation de 15 cm d'épaisseur et d'une couche de base de 20 cm. Le revêtement sera en enrobés denses.

20 200 Sam Notaire 8 800 Ndiarème Limamoulaye

22 00038500

Nimzatt Wakhinane Medina Gounass

Eclairage public Frange côtière 3 000 Golf Sud Eclairage type moderne Condelabre (raccordement, poteaux.,,,) massif en béton, câbles, fouilles et grille de protection

3 300 Sam Notaire 800 Ndiarème Limamoulaye

2 000 Nimzatt Wakhinane Bordures de Niayes Rte Nationale/Carrefour Camberene

4 200 Golf sud Eclairage type moderne Condélabre (raccordement, poteaux,,,,) Eclairage type moderne

1 3001350

Sam Notaire

Axe Marine française route de Niayes 1120 Golf sud Electricité Branchement de quartier BT 27 000 Dans l'ensemble des communes Permettre d’améliorer le mode de vie des

populations Adduction Eau Potable Extension du réseau eau potable 25 500 Sam Notaire Extension du réseau adduction Eau potable

Réalisation de canalisations

5 500 Ndiarème Limamoulaye 2 800 Nimzatt Wakhinane

68 000 Médina Gounass Assainissement Eaux Pluviales et Eaux Usées

Réalisation de puisards 6 400 Golf Sud Améliorer le niveau de salubrité dans les quartiers

16 500 Sam Notaire 6 600 Ndiarème Limamoulaye 12600 Nimzatt Wakhinane

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Suite 1 Tableau 29

Type d'équipement Description Nombre Localisation Commentaires Equipements Ecoles élémentaires Construction de nouvelles salles classe 71 Golf sud Augmenter le taux de scolarité dans

l’ensemble du territoires de Guédiawaye et permettra de desservire la commune d’arrondissement de Médina Gounass

77 Sam Notaire 31 Ndiarème Limamoulaye 59 Nimzatt Wakhinane 36 Médina Gounass

Equipements de santé Construction de nouveaux Postes de santé

1 Golf sud Assurer aux populations une meilleure couverture sanitaire 1 Sam Notaire

1 Ndiaréme Limamoulaye 2 Nimzatt Wakhinane

Centre de santé 1 Golf sud 1 Ndiaréme Limamoulaye 1 Nimzatt Wakhinane

Maternité (317 lits) 1 Golf sud 1 Nimzatt Wakhinane 1 Médina Gounass

Equipements sportifs Construction de Cinq Terrains multifonctionnels

1 Golf sud Construction dans chaque communes d’arrondissement d’un équipement sportif, afin de renforcer le parc existant

1 Sam Notaire 1 Ndiaréme Limamoulaye 1 Nimzatt Wakhinane 1 Médina Gounass

Equipements socio-collectifs Construction de foyers de jeune

5 Dans toutes les communes d'arrondissement.

Améliorer l’expression culturelle des jeunes

Construction de maison de femme 5 Dans toutes les communes d'arrondissement

Permettre une meilleure intégration des femmes dans la vie sociale

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Suite 2 Tableau 29 Equipements administratifs Siége de communes

d'arrondissement 5 Dans toutes les communes

d'arrondissement Doter chaque commune d’arrondissement d’un siège pour bien servire les populations

Commissariat de police Municipale

1 Sam Notaire Doter la ville d’une cellule de sécurité

Equipements marchands Construction d'une Gare routière 1 - Golf sud La ville de Guédiawaye ne dispose pas de gare routière. Sa réalisation répond aux exigences suivantes : - Demande présenté par les transporteurs (saturation des gares routières de colobane et de pompier – Amélioré les potentialités de ressources de la Ville

Marchés de quartier 1 Golf Sud Ces équipemnts augmenteront les récettes des communes d'arrondissements.

3 Sam Notaire 2 Ndiareme Limamoulaye 1 Nimzatt Wakhinane 2 Medina Gounass

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7.2. BESOINS EXPRIMES PAR LES AUTORITES MUNICIPALES DE LA VILLE DE GUEDIAWAYE

Les besoins exprimés par les autorités municipales sont consignés dans le tableau suivant. Ils

concernent principalement les points ci-après :

– la construction et la réhabilitation de la route Tally Boubess prolongée ;

– la construction d’une gare routière ;

– la construction des sièges des cinq communes d’arrondissement ;

– la réhabilitation des équipements marchands ( marchés de ville) ;

– la réhabilitation et l’extension de la voirie intérieure de la ville de Guédiawaye ;

– l’extension de l’éclairage public ;

– la construction d’équipements socio-éducatifs (foyers des jeunes, centres d’accueil, parc d’activités, salle polyvalente) ;

– la réhabilitation des équipements éducatifs(écoles élémentaires,…) ;

– la réhabilitation des équipements sportifs (Stadium Amadou Barry, terrains multifonctionnels).

Les commentaires qui figurent dans ce tableau constituent les justifications que les autorités ont

émises pour appuyer leurs projets.

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Tableau 30 Besoins exprimés par les autorités municipales

Type d’équipement Description Localisation Commentaires INFRASTRUCTURES Voirie Construction de la route Tally Boubess prolongée Médina Gounass Voie principale d’accès de Médina Gounass

Réhabilitation de la voirie intérieure de la ville de Guédiawaye

Toutes les communes d’arrondissement

Permettre le développement du transport urbain

Eclairage public Extension de l’éclairage public dans les quartiers des communes d’arrondissement

Toutes les communes d’arrondissement

Sécurisation de la population et extension de l’éclairage dans les artères principales.

Eclairage public des tronçons de route suivants : - Croisement Notaire / Police Municipale Sam Notaire - Police Municipale / Croisement Gallee Pullar Sam Notaire - Croisement Gallee Pullar / Marché Ndiarème Ndiarème Limamoulaye - Marché Ndiarème / HAMO V Ndiarème Limamoulaye - Hôtel de Ville / Centre de Sauvegarde Sam Notaire - Boulevard Fith Mith / Niayes Golf Sud EQUIPEMENTS Equipements administratifs

Construction des sièges des cinq communes d’arrondissement

Toutes les communes d’arrondissement

Les communes sont logées dans des bâtiments conventionnés

Equipements éducatifs Réhabilitation des écoles dans les communes d’arrondissement

Toutes les communes d’arrondissement

Travaux de grosses réparations : toiture + murs

Construction d’édicules dans les écoles Toutes les communes d’arrondissement

Sécurité et confort des élèves.

Equipements marchands Construction d’une gare routière Golf Sud Augmentation des recettes et amélioration de l’accès au transport interurbain.

Réhabilitation et extension des marchés de ville Golf Sud, Sam Notaire, Ndiarème Limamoulaye,Nimzatt Wakhinane

Améliorer les recettes, sécuriser les marchands , relever la qualité du service

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Suite Tableau 30 Type d’équipement Description Localisation Commentaires Equipements socio-

éducatifs Construction d’équipements socio-éducatifs : Développer les activités de jeunesse et

répondre à une demande sociale d’une population à majorité jeune ;

foyers de jeunes Golf Sud, Sam Notaire, Ndiarème Limamoulaye,Nimzatt Wakhinane

centre d’accueil Golf Sud parc d’activités Nimzatt Wakhinane salle polyvalente Ndiarème Limamoulaye galerie d’exposition Golf Sud Favoriser le développement de l’artisanat.

Equipements sportifs Réhabilitation et couverture du stadium Amadou Barry Sam Notaire Réhabilitation des terrains multifonctionneles existants Toutes les communes

d’arrondissement Les terrains multifonctionnels existants ne sont pas très praticables et il y a nécessité de compléter le réseau de terrains dans les communes d’arrondissement insuffisamment dotés

Construction de terrains multifonctionnels Toutes les communes d’arrondissement

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Tableau 31 : Les besoins soumis par les Autorités Municipales

Type d’équipement Description Localisation Commentaire des Autorités Municipales

Infrastructures

Voirie Réhabilitation de la route qui passe par le centre du quartier du Golf Sud

Golf Sud

La commune d’arrondissement constitue une jonction entre la ville de Dakar et celle de Guédiawaye

Réhabilitation de la route qui traverse les HLM Las Palmas Golf Sud Réhabilitation de voirie intérieure de Sam 2 à la cité des Nations Unies

Golf Sud

Réhabilitation de voirie intérieure de la Grande Mosquée des parcelles Assainies Unité 1 au mur du Golf

Golf Sud

Réhabilitation de la corniche de Golf Sud qui longe les Niayes

Golf Sud

Tronçon cité Adama DIOP - cité Urbanisme. Sam Notaire Offre un accès au littoral Bitumage et la réfection de l’Avenue El Hadj Falilou MBACKE – marché Sam.

Faciliter la circulation dans les quartiers.

Bitumage et la réfection de route Ndiaréme - Sam Notaire. Bitumage et la réfection de route Darou SALAM 1 – Darou Salam 2.

Bitumage et aménagement du boulevard central de la commune.

Voie de dégagement pour l’Avenue Falilou MBACKE

Aménagement d’un carrefour sur l’axe qui sépare la commune de Sam Notaire et Ndiarème Limamoulaye.

Permettra de corrigé l’occupation anarchique de la voie publique

Marquage des chaussées Une meilleure sécurité routière par l’érection de panneaux de signalisation et de feux tricolores sur les axes comme la Corniche, le Boulevard central, la route Terminus – Centre de sauvegarde.

Construction de trottoirs Pour éviter l’envahissement du sable qui rétrécit la chaussée. Sont surtout concernées les routes séparant les deux quartiers de Darou Salam, de l’avenue Serigne Falilou Mbacké au marché Sam et les routes qui séparent Ndiarème Limamoulaye et Sam Notaire

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Suite 1 Tableau 31 Type d’équipement Description Localisation Commentaire des Autorités Municipales

Voirie et trottoirs à travers tout le territoire communal. Nimzatt Wakhinane

Meilleure circulation à l’intérieur des quartiers.

Réhabilitation de la Route Tally Boubess prolongée Médina Gounass Celle-ci constitue la seule voie pénétrante de Médina Gounass. Mais son degré de dégradation est tel qu’elle est devenue impraticable.

Electricité Electrification des marchés Golf Sud 1 et 2 et des Parcelles Assainies Unité 5

Golf Sud L’insécurité dans les marchés

Eclairage public Eclairage de la corniche de Golf Sud Golf Sud La bordure des Niayes constitue une véritable zone d’insécurité

Eclairage des quartiers : Golf Sud, Las Palmas, Cité Enseignants, HAMO 3 et SHS.

L’obscurité favorise l’insécurité dont les agressions nocturnes

Eclairage et entretien du réseau dans les cités Dionkhop, Grand Médine, pyrotechnique et HLM Paris.

Sam Notaire Résoudre le problème de sécurité.

Electrification des quartiers. Nimzatt Wakhinane

Améliorer la sécurité dans les quartiers.

Eclairage public Médina Gounass Extension du réseau d’éclairage public à tous les quartiers. L’obscurité installe la localité dans une insécurité totale favorisée par l’étroitesse des rues. La réfection du réseau existant s’impose du fait de sa vétusté et des nombreuses pannes que cela entraîne. La multiplication des appliques serait d’un précieux appoint pour les populations.

Assainissement Construction d’un réseau d’évacuation des eaux usées dans les quartiers

Golf Sud Lutter contre l’insalubrité qui est la principale cause de multiples maladies

Généralisation la construction des puisards. Sam Notaire A défaut d’un système général d’évacuation des eaux usées Evacuation des eaux usées Nimzatt

Wakhinane Assurer une meilleure salubrité au niveau des quartiers

Mise en place d’un système d’assainissement pluvial Médina Gounass Médina Gounass, situé en zone dépressionnaire, connaît de sérieux cas d’inondation à chaque saison hivernale. Les eaux de pluie y sont stagnantes même en saison sèche du fait de l’absence de système d’évacuation des eaux. La création de canaux fermés par des dalots aurait permis de d’apporter un début de solution à cette problématique de l’inondation qui pousse les populations à abandonner leur maison pour d’autres zones de recasement.

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Suite 2 Tableau 31

Type d’équipement Description Localisation Commentaire des autorités municipales Administratifs Construction de deux Centres d’Etat Civil à Golf Sud et

à Fith Mith. Golf sud

Hôtel de ville de la commune d’arrondissement Golf Sud La commune est sous-location Création d’un centre de production des systèmes d’informations urbains Populaires

Sam Notaire Permettre aux autorités communales de détenir une banque de données urbaines capables de fiabiliser leurs décision

Projet de construction du siège de la Commune d’Arrondissement.

Les recettes de la Commune d’Arrondissement ne permettent pas de faire face à la construction d’une telle infrastructure qui doit abriter le bureau municipal et les services municipaux.

Education Construction d’édicules publics dans les écoles. Médina Gounass Construction du mur de clôture des écoles des Parcelles Assainies F et G

Golf Sud Plus de sécurité pour les élèves

Création d’une école élémentaire à Grand Médine. Sam Notaire Pour polariser les cités Adama DIOP, BARRY et LY, Grand Médine 1et 2, Pyrotechnique et Urbanisme

Réfection des écoles 20, 14, 13, 17A et B Dégradation avancée de ces écoles

Création d’un C.E.S. à Darou Salam I. Absence des cours secondaire public dans cette partie de la commune.

Construction de salles de classe Nimzatt Wakhinane

Réduire la distance parcourue par les élèves pour ce rendre aux écoles limitrophes

Projet de construction de deux écoles de 12 classes Médina Gounass La réalisation de ce projet aura pour effet de résoudre l’une des préoccupations essentielles des populations et des élus locaux. La Commune d’Arrondissement de Médina Gounass ne compte aucune infrastructure scolaire à caractère public. Le terrain devant abriter ces infrastructures est existant et a fait l’objet d’une délibération du conseil Municipal

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Suite 3 Tableau 31 Type d’équipement Description Localisation Commentaire des Autorités Municipales Santé Construction d’un centre santé Golf Sud La construction de ce centre est urgente Réhabilitation du poste de santé n°4 Sam Notaire Ce poste qui polarise trois quartiers doit être aussi

fonctionnel pour répondre aux nombreuses sollicitations des riverains d’enfants en situation difficile dans la commune qui pourront y bénéficier d’une certaine prise en charge

Construction de deux postes de santé, d’une maternité et de sept cases de santé

Médina Gounass Médina Gounass ne dispose que d’un seul poste de santé pour une population de plus de 83 000 habitants. La nécessité de construire d’autres structures sanitaires se pose avec acuité du fait que les populations sont obligées dans les autres dispensaires de Guédiawaye et de Pikine.

Marchands Création d’un marché de quartier à HAMO Téfess Sam Notaire Doter les populations environnantes d’une structure d’échanges et accroître les recettes de la commune

Création de centres artisanaux d’exposition Permettre la promotion des artisans et participer à l’aménagement paysager de la ville

Réalisation d’équipements marchands, rachats des cantines auprès des promoteurs et achèvement des travaux dans les marchés

Nimzatt Wakhinane

Permettre d’accroître les recettes municipales

Aménagement de site pour marché de quartier Médina Gounass Il existe des réserves foncières dont la viabilisation

permettrait l’édification d’un marché de quartier pour la commune d’arrondissement qui n’en dispose pas. Ceci aurait comme effet d’amoindrir la corvées des ménagères tout en générant des revenus pour la commune.

Gare routière sur la route de Cambérène près de l’école d’horticulture

Golf Sud La ville ne dispose d’aucune gare routière cet équipement répond à une forte demandes des usagers.

Sportifs Construction de terrains multifonctionnels à Darou Salam, HAMO Téfess, Cité Dionkhop, Notaire, Ecole 15

Sam Notaire Ces infrastructures permettraient de faciliter la pratique du sport chez les jeunes

Construction de terrains sportifs multifonctionnels entre les deux écoles Khaly Madiakhaté Kala, à Daroukhane, à Angle Mousse, en face de la fourrière municipale.

Nimzatt Wakhinane

Offrir une meilleure desserte en équipements sportifs

Réhabilitation du terrain multifonctionnel de Ndiarème Limamoulaye, la clôture et l’aménagement des vestiaires

Ndiarème Limamoulaye

Page 72: Audit urbain gwmars99

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69

Suite 4 Tableau 31 Type d’équipement Description Localisation Commentaire des Autorités Municipales

Socioculturels Construction d’une grande salle d’expression culturelle qui serait le prolongement du terrain multifonctionnel de Ndiarème Limamoulaye.

Ndiarème Limamoulaye

Création d’un centre social pour les femmes de l’arrondissement

Ce centre serait le lieu de rencontre des femmes sans exclusive pour mener des activités socio-économiques sans oublier la formation

Transformation de l’actuel Etat Civil Secondaire en centre de conseil pour le bien-être social.

Les activités de ce centre seront entre autres la sensibilisation sur les M.S.T., la lutte contre la drogue, la toxicomanie et contre le SIDA. Ce centre servira également pour les séances de vaccinations publiques, de conseils en santé et de planning familial

Equiper l’actuel centre culturel de l’arrondissement : sonorisations, vidéo, télévision, caméra, meubles de rangement pour la bibliothèque, tables et chaises de réunion, ventilateurs plafonniers.

Va permettre à la population jeune d’exprimer leur vocation culturelle

Construction d’une maison communautaire Médina Gounass L’absence de structures socio-éducatives, malgré une bonne organisation des femmes en groupements féminins, des jeunes en A.S.C., des hommes et des femmes en G.I.E., ce qui nécessite une création d’une maison communautaire, pour la formation professionnelle et pour la réinsertion sociale des jeunes.

Page 73: Audit urbain gwmars99

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Suite 5 Tableau 31 Type d’équipement Description Localisation Commentaire des Autorités Municipales Socioculturels Construction d’un Foyer de Jeunes Outre son caractère récréatif, cette structure permettrait

la réinsertion des jeunes en déperdition scolaire, par le biais de centres d’apprentissage professionnel qui pourraient y être crées, de même que des activités génératrices de revenus.

Tourisme Construction d’un campement touristique au bord de la mer

Golf Sud Source de recettes supplémentaires

Création d’un campement touristique Sam Notaire Aménager un site naturel idéal pour le tourisme. Accroître les revenus de la population dont le niveau de vie reste très bas.

Espaces verts Réalisation de jardins publics Golf Sud Pour offrir un cadre de vie agréable Equipement en matériel pour la commune

Meubles de rangement, bureaux, tables, ordinateurs, standards téléphoniques, fax, etc..

Ndiarème Limamoulaye

Pour être à la assurer une prestation aux populations

Autres Unité de froid et de transformation de produits de la mer Sam Notaire Installation justifiée par les besoins de conservation des produits de la mer et une forte demande en glace alimentaire

Centre de production industrielle d’articles féminins Une organisation industrielle à travers des ateliers de production des activités des femmes (couture, teinture, transformation des produits alimentaires) afin d’avoir une production à grande échelle capable de suffire aux marchés internes et à l’exportation

Page 74: Audit urbain gwmars99

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71

Suite 6 Tableau 31

Type d’équipement Description Localisation Commentaire des Autorités Municipales Autres Appui aux comités de salubrité. Médina Gounass En partenariat avec l’UNICEF, un système de collecte

des ordures ménagères a été crée par le biais de Comités de salubrité. Ce projet, du fait de l’insuffisance de moyens, tarde à démarrer nonobstant l’achat de charrettes par l’UNICEF. La réalisation de ce projet, outre son impact sur l’assainissement, permettrait de générer des emplois au bénéfice des jeunes.

Aménagement d’un site pour marché de quartier Il existe des réserves foncières à Médina Gounass dont la viabilisation permettrait l’édification d’un marché de quartier pour la Commune d’Arrondissement qui n’en dispose pas. Ceci aurait comme effet d’amoindrir les corvées des ménagères tout en générant des revenus à la commune.

Restructuration de Médina Gounass Ceci est une condition première pour le développement de la Commune. L’élargissement des rues pour favoriser la circulation à l’intérieur de Médina Gounass et le désengorgement des habitations s’avèrent être d’une urgente nécessité quand bien cela passe par le déguerpissement de certains habitants touchés par la restructuration.

Appui aux groupements de promotion féminine, aux A.S.C., aux G.I.E.

Les populations souhaiteraient que l’appui et l’encadrement aux G.P.F. soient renforcés. Elles voudraient en outre que des activités créatrices d’emplois soient initiées au bénéfice de la jeunesse.

Page 75: Audit urbain gwmars99

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72

7.3. DEFINITION DES PRIORITES

L’objet visé consiste à dégager les priorités à partir des résultats de l’IPIE, des

stratégies dégagées par les autorités locales pour leur politique de développement

municipal et des indications données par l’audit financier.

7.3.1. PRIORITES DEGAGEES PAR LES AUTORITES MUNICIPALES

Pour améliorer les conditions de développement économiques et sociales de la ville de

Guédiawaye, les autorités ont mis en avant la nécessité d’asseoir d’abord leur santé

financière, ensuite de désenclaver la ville sur le plan intérieur et par rapport au reste de

l’agglomération dakaroise et enfin, loger les institutions et services dans des locaux

fonctionnels. Pour ce faire, les priorités suivantes ont été adoptées, par ordre

décroissant :

1. Les équipements marchands ;

2. Les infrastructures ;

3. Les équipements administratifs ;

4. Les équipements éducatifs ;

5. Les équipements sportifs et socioculturels.

Dans les priorités dégagées par les autorités municipales, les équipements sanitaires

n’y figurent pas. Cependant, le programme de développement intégré de santé

(P.D.I.S) prend en charge la construction et l’équipement de 11 postes de santé.

7.3.2. BESOINS ISSUS DE L’IPIE ET EXPRIMES PAR LES AUTORITES MUNICIPALES

La comparaison des besoins identifiés à ceux exprimés par le autorités municipales

permet d'élaborer le tableau ci-dessous qui donne la liste de ces besoins. Il apparaît

que la plupart des besoins exprimés par les autorités locales trouvent leurs

justifications dans l’IPIE.

Page 76: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 73

Tableau 32 Besoins identifiés à partir de l’IPIE et exprimés par les autorités municipales

Type d’équipement Description Localisation Commentaire des autorités municipales Infrastructures Voirie Tronçon cité Adama DIOP - cité Urbanisme. Sam Notaire Offre un accès au littoral

Bitumage et la réfection de l’Avenue El Hadj Falilou MBACKE - marché Sam.

Sam Notaire

Faciliter la circulation dans les quartiers. Voie de dégagement pour l’Avenue Falilou MBACKE

Bitumage et la réfection de route Ndiaréme - Sam Notaire.

Sam Notaire

Bitumage et la réfection de route Darou SALAM 1 - Darou Salam 2.

Sam Notaire

Bitumage et aménagement du boulevard central de la commune.

Sam Notaire

Aménagement d’un carrefour sur l’axe qui sépare la commune de Sam Notaire et Ndiarème Limamoulaye.

Sam Notaire Permettra de corriger l’occupation anarchique de la voie publique

Marquage des chaussées Sam Notaire Une meilleure sécurité routière par l’érection de panneaux de signalisation et de feux tricolores sur les axes comme la Corniche, le Boulevard central, la route Terminus - Centre de sauvegarde.

Construction de trottoirs pour l’ensemble de la voirie bitumée

Sam Notaire Pour éviter l’envahissement du sable qui rétrécit la chaussée. Sont surtout concernées les routes séparant les deux quartiers de Darou Salam, de l’avenue Serigne Falilou Mbacké au marché Sam et les routes qui séparent Ndiarème Limamoulaye et Sam Notaire

Voirie et trottoirs à travers tout le territoire communal. Nimzatt Wakhinane Meilleure circulation à l’intérieur des quartiers. Réhabilitation de la Route Tally Boubess prolongée Médina Gounass Celle-ci constitue la seule voie pénétrante de Médina

Gounass. Mais son degré de dégradation est tel qu’elle est devenue impraticable.

Electricité Electrification des marchés Golf Sud 1 et 2 et des Parcelles Assainies Unité 5

Golf Sud L’insécurité dans les marchés

Eclairage public Eclairage de la corniche de Golf Sud Golf Sud La bordure des Niayes constitue une véritable zone d’insécurité

Eclairage des quartiers : Golf Sud, Las Palmas, Cité Enseignants, HAMO 3 et SHS.

Golf Sud L’obscurité favorise l’insécurité dont les agressions nocturnes

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AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 74

Suite 1 Tableau 32

Type d’équipement Description Localisation Commentaire des autorités municipales Infrastructures Voirie Tronçon cité Adama DIOP - cité Urbanisme. Sam Notaire Offre un accès au littoral

Bitumage et la réfection de l’Avenue El Hadj Falilou MBACKE - marché Sam.

Sam Notaire Faciliter la circulation dans les quartiers. Voie de dégagement pour l’Avenue Falilou MBACKE Permettra de corrigé l’occupation anarchique de la voie publique

Bitumage et la réfection de route Ndiaréme - Sam Notaire.

Sam Notaire

Bitumage et la réfection de route Darou SALAM 1 - Darou Salam 2.

Sam Notaire

Bitumage et aménagement du boulevard central de la commune.

Sam Notaire

Aménagement d’un carrefour sur l’axe qui sépare la commune de Sam Notaire et Ndiarème Limamoulaye.

Sam Notaire

Marquage des chaussées Sam Notaire Une meilleure sécurité routière par l’érection de panneaux de signalisation et de feux tricolores sur les axes comme la Corniche, le Boulevard central, la route Terminus - Centre de sauvegarde.

Construction de trottoirs pour l’ensemble de la voirie bitumée

Sam Notaire Pour éviter l’envahissement du sable qui rétrécit la chaussée. Sont surtout concernées les routes séparant les deux quartiers de Darou Salam, de l’avenue Serigne Falilou Mbacké au marché Sam et les routes qui séparent Ndiarème Limamoulaye et Sam Notaire

Voirie et trottoirs à travers tout le territoire communal.

Nimzatt Wakhinane Meilleure circulation à l’intérieur des quartiers.

Réhabilitation de la Route Tally Boubess prolongée

Médina Gounass Celle-ci constitue la seule voie pénétrante de Médina Gounass. Mais son degré de dégradation est tel qu’elle est devenue impraticable.

Electricité Electrification des marchés Golf Sud 1 et 2 et des Parcelles Assainies Unité 5

Golf Sud L’insécurité dans les marchés

Eclairage public Eclairage de la corniche de Golf Sud Golf Sud La bordure des Niayes constitue une véritable zone d’insécurité Eclairage des quartiers : Golf Sud, Las Palmas, Cité Enseignants, HAMO 3 et SHS.

Golf Sud L’obscurité favorise l’insécurité dont les agressions nocturnes

Page 78: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 75

Suite 2 Tableau 32

Type d’équipement Description Localisation Commentaire des autorités municipales Infrastructures Eclairage public Eclairage et entretien du réseau dans les

cités Dionkhop, Grand Médine, pyrotechnique et HLM Paris.

Sam Notaire Résoudre le problème de sécurité

Electrification des quartiers. Nimzatt Wakhinane

Améliorer la sécurité dans les quartiers.

Eclairage public Médina Gounass Extension du réseau d’éclairage public à tous les quartiers. L’obscurité installe la localité dans une insécurité totale favorisée par l’étroitesse des rues. La réfection du réseau existant s’impose du fait de sa vétusté et des nombreuses pannes que cela entraîne. La multiplication des appliques serait d’un précieux appoint pour les populations.

Assainissement Généralisation la construction des puisards. Sam Notaire A défaut d’un système général d’évacuation des eaux usées Evacuation des eaux usées Nimzatt

Wakhinane Assurer une meilleure salubrité au niveau des quartiers

Mise en place d’un système d’assainissement pluvial

Médina Gounass Médina Gounass, situé en zone dépressionnaire, connaît de sérieux cas d’inondation à chaque saison hivernale. Les eaux de pluie y sont stagnantes même en saison sèche du fait de l’absence de système d’évacuation des eaux. La création de canaux fermés par des dalots aurait permis de d’apporter un début de solution à cette problématique de l’inondation qui pousse les populations à abandonner leur maison pour d’autres zones de recasement.

Equipements Administratifs Construction de deux Centres d’Etat Civil à

Golf Sud et à Fith Mith. Golf Sud La commune est sous-location

Education Construction d’édicules publics dans les écoles.

Golf Sud

Construction du mur de clôture des écoles des Parcelles Assainies F et G

Golf Sud Plus de sécurité pour les élèves

Création d’une école élémentaire à Grand Médine.

Sam Notaire Pour polariser les cités Adama DIOP, BARRY et LY, Grand Médine 1et 2, Pyrotechnique et Urbanisme

Page 79: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 76

Suite 3 Tableau 32

Type d’équipement Description Localisation Commentaire des autorités municipales Equipements Education Construction de salles de classe Nimzatt

Wakhinane Réduire la distance parcourue par les élèves pour ce rendre aux écoles limitrophes

Projet de construction de deux écoles de 12 classes

Médina Gounass La réalisation de ce projet aura pour effet de résoudre l’une des préoccupations essentielles des populations et des élus locaux. La Commune d’Arrondissement de Médina Gounass ne compte aucune infrastructure scolaire à caractère public. Le terrain devant abriter ces infrastructures est existant et a fait l’objet d’une délibération du conseil Municipal

Santé Réhabilitation du poste de santé n°4 Sam Notaire Ce poste qui polarise trois quartiers doit être aussi fonctionnel pour répondre aux nombreuses sollicitations des riverains d’enfants en situation difficile dans la commune qui pourront y bénéficier d’une certaine prise en charge

Construction de deux postes de santé, d’une maternité et de sept cases de santé

Médina Gounass Médina Gounass ne dispose que d’un seul poste de santé pour une population de plus de 83 000 habitants. La nécessité de construire d’autres structures sanitaires se pose avec acuité du fait que les populations sont obligées dans les autres dispensaires de Guédiawaye et de Pikine.

Marchands Création d’un marché de quartier à HAMO Téfess

Sam Notaire Doter les populations environnantes d’une structure d’échanges et accroître les recettes de la commune

Création de centres artisanaux d’exposition Permettre la promotion des artisans et participer à l’aménagement paysager de la ville

Réalisation d’équipements marchands, rachats des cantines auprès des promoteurs et achèvement des travaux dans les marchés

Nimzatt Wakhinane

Permettre d’accroître les recettes municipales

Aménagement de site pour marché de

quartier Médina Gounass Il existe des réserves foncières dont la viabilisation permettrait

l’édification d’un marché de quartier pour la commune d’arrondissement qui n’en dispose pas. Ceci aurait comme effet d’amoindrir la corvées des ménagères tout en générant des revenus pour la commune.

Page 80: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 77

Suite 4 Tableau 32

Type d’équipement Description Localisation Commentaire des autorités municipales Equipements Sportifs Construction de terrains multifonctionnels à

Darou Salam, HAMO Téfess, Cité Dionkhop, Notaire, Ecole 15

Sam Notaire Ces infrastructures permettraient de faciliter la pratique du sport chez les jeunes

Construction de terrains sportifs multifonctionnels entre les deux écoles Khaly Madiakhaté Kala, à Daroukhane, à Angle Mousse, en face de la fourrière municipale.

Nimzatt Wakhinane

Offrir une meilleure desserte en équipements sportifs

Réhabilitation du terrain multifonctionnel de Ndiarème Limamoulaye, la clôture et l’aménagement des vestiaires

Ndiarème Limamoulaye

Socioculturels Construction d’une maison communautaire Médina Gounass L’absence de structures socio-éducatives, malgré une bonne organisation des femmes en groupements féminins, des jeunes en A.S.C., des hommes et des femmes en G.I.E., ce qui nécessite une création d’une maison communautaire, pour la formation professionnelle et pour la réinsertion sociale des jeunes.

Construction d’un Foyer de Jeunes Médina Gounass Outre son caractère récréatif, cette structure permettrait la réinsertion des jeunes en déperdition scolaire, par le biais de centres d’apprentissage professionnel qui pourraient y être crées, de même que des activités génératrices de revenus.

Page 81: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 78

Suite 5 Tableau 32 Type d’équipement Description Localisation Commentaire des autorités municipales Equipements Eclairage public Eclairage et entretien du réseau dans les cités

Dionkhop, Grand Médine, pyrotechnique et HLM Paris.

Sam Notaire Résoudre le problème de sécurité

Electrification des quartiers. Nimzatt Wakhinane

Améliorer la sécurité dans les quartiers.

Eclairage public Médina Gounass Extension du réseau d’éclairage public à tous les quartiers. L’obscurité installe la localité dans une insécurité totale favorisée par l’étroitesse des rues. La réfection du réseau existant s’impose du fait de sa vétusté et des nombreuses pannes que cela entraîne. La multiplication des appliques serait d’un précieux appoint pour les populations.

Assainissement Généralisation la construction des puisards. Sam Notaire A défaut d’un système général d’évacuation des eaux usées Evacuation des eaux usées Nimzatt

Wakhinane Assurer une meilleure salubrité au niveau des quartiers

Mise en place d’un système d’assainissement pluvial

Médina Gounass Médina Gounass, situé en zone dépressionnaire, connaît de sérieux cas d’inondation à chaque saison hivernale. Les eaux de pluie y sont stagnantes même en saison sèche du fait de l’absence de système d’évacuation des eaux. La création de canaux fermés par des dalots aurait permis de d’apporter un début de solution à cette problématique de l’inondation qui pousse les populations à abandonner leur maison pour d’autres zones de recasement.

Administratifs Construction de deux Centres d’Etat Civil à Golf Sud et à Fith Mith.

Golf Sud La commune est sous-location

Education Construction d’édicules publics dans les écoles. Golf Sud Construction du mur de clôture des écoles des Parcelles Assainies F et G

Golf Sud Plus de sécurité pour les élèves

Création d’une école élémentaire à Grand Médine. Sam Notaire Pour polariser les cités Adama DIOP, BARRY et LY, Grand Médine 1et 2, Pyrotechnique et Urbanisme

Education Construction de salles de classe Nimzatt Wakhinane

Réduire la distance parcourue par les élèves pour ce rendre aux écoles limitrophes

Projet de construction de deux écoles de 12 classes

Médina Gounass La réalisation de ce projet aura pour effet de résoudre l’une des préoccupations essentielles des populations et des élus locaux. La Commune d’Arrondissement de Médina Gounass ne compte aucune infrastructure scolaire à caractère public. Le terrain devant abriter ces infrastructures est existant et a fait l’objet d’une délibération du Conseil Municipal

Page 82: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 79

Suite 6 Tableau 32

Type d’équipement Description Localisation Commentaire des autorités municipales Equipements Santé Réhabilitation du poste de santé n°4 Sam Notaire Ce poste qui polarise trois quartiers doit être aussi fonctionnel pour

répondre aux nombreuses sollicitations des riverains d’enfants en situation difficile dans la commune qui pourront y bénéficier d’une certaine prise en charge

Construction de deux postes de santé, d’une maternité et de sept cases de santé

Médina Gounass Médina Gounass ne dispose que d’un seul poste de santé pour une population de plus de 83 000 habitants. La nécessité de construire d’autres structures sanitaires se pose avec acuité du fait que les populations sont obligées dans les autres dispensaires de Guédiawaye et de Pikine.

Marchands Création d’un marché de quartier à HAMO Téfess

Sam Notaire Doter les populations environnantes d’une structure d’échanges et accroître les recettes de la commune

Création de centres artisanaux d’exposition

Permettre la promotion des artisans et participer à l’aménagement paysager de la ville

Réalisation d’équipements marchands, rachats des cantines auprès des promoteurs et achèvement des travaux dans les marchés

Nimzatt Wakhinane Permettre d’accroître les recettes municipales

Aménagement de site pour marché de quartier

Médina Gounass Il existe des réserves foncières dont la viabilisation permettrait l’édification d’un marché de quartier pour la commune d’arrondissement qui n’en dispose pas. Ceci aurait comme effet d’amoindrir la corvées des ménagères tout en générant des revenus pour la commune.

Equipements Sportifs Construction de terrains

multifonctionnels à Darou Salam, HAMO Téfess, Cité Dionkhop, Notaire, Ecole 15

Sam Notaire Ces infrastructures permettraient de faciliter la pratique du sport chez les jeunes

Construction de terrains sportifs multifonctionnels entre les deux écoles Khaly Madiakhaté Kala, à Daroukhane, à Angle Mousse, en face de la fourrière municipale.

Nimzatt Wakhinane Offrir une meilleure desserte en équipements sportifs

Réhabilitation du terrain multifonctionnel de Ndiarème Limamoulaye, la clôture et l’aménagement des vestiaires

Ndiarème Limamoulaye

Page 83: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 80

Suite 7 Tableau 32

Type d’équipement Description Localisation Commentaire des autorités municipales Sociocollectifs Construction d’une maison

communautaire Médina Gounass L’absence de structures socio-éducatives, malgré une bonne organisation

des femmes en groupements féminins, des jeunes en A.S.C., des hommes et des femmes en G.I.E., ce qui nécessite une création d’une maison communautaire, pour la formation professionnelle et pour la réinsertion sociale des jeunes.

Construction d’un Foyer de Jeunes Médina Gounass Outre son caractère récréatif, cette structure permettrait la réinsertion des jeunes en déperdition scolaire, par le biais de centres d’apprentissage professionnel qui pourraient y être crées, de même que des activités génératrices de revenus.

Page 84: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 81

7.3.3. Projets des autorités municipales non ressortis dans l’IPIE

a) Mairies d’arrondissement

Les mairies d’arrondissement ne sont pas citées nommément dans les documents de l’IPIE, comme c’est le cas des écoles et autres

infrastructures. Elles semblent avoir été prises en compte dans la rubrique des « Antennes administratives », ce qui ne permettrait pas de leur

conférer la place qui sied. Sinon, elles auraient accusé un score nul car elles ont toutes loué des locaux pour abriter les services, des coûts

exorbitants (2 millions de F CFA par mois ou plus).

b) Gare routière

De même que pour les sièges devant abriter les communes d’arrondissement, la structuration de l’IPIE ne permet pas d’affecter un score pour

les gares routières, ni l’expression de leurs besoins, de façon très nette.

c) Autres équipements marchands

Il s’agit de la création d’un campement touristique, d’une unité de froid et de transformation de produits de la mer, ainsi que d’un centre de

production industrielle d’article féminins. Ces projets qui peuvent être d’une grande utilité pour les communes, nécessitent des études de

rentabilité.

d) Autres projets

Ils revêtent un caractère socio-collectif et concernent l’appui aux comités de salubrité d’une par et d’autre part aux groupements de promotion

féminine, aux ASC et aux GIE.

Page 85: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 82

7.3.4. PROJETS IDENTIFIES NON ADMISSIBLES AU P.A.C.

Des projets ont été identifiés par le diagnostic ou demandés par les autorités municipales mais non admissibles au P.A.C.. Il s’agit de projets

dont la réalisation est indispensable pour l’exécution des projets du P.I.P. Il peut être cité la restructuration du quartier de Médina Gounass avec

un déguerpissement des populations qui habitent les zones inondables.

Par ailleurs, il y’a des activités d’encadrement des associations de jeunes ou de femmes et des Groupements d’Intérêt Economique (G.I.E) qui

sont proposées par les Autorités Municipales.

Ces actions très utiles pour le développement économique et social, la gestion des investissements financée dans le cadre du P.A.C, la

création d’emploi et le maintien de la paix sociale pourront être étudiées dans le cadre du Programme d’Ajustement Municipal (P.A.M).

Aussi, l’acquisition des équipements et mobiliers de bureau sera examinée dans l’exécution des mesures d’accompagnement.

7.3.5. PROJETS IDENTIFIES DONT LE COUT EST TRES ELEVE

Des projets ont été identifiés à partir du diagnostic ou sur la demande des autorités municipales. Ces derniers, jugés utiles pour le

développement de la ville et l’amélioration de la salubrité notamment dans les zones inondables, ont des coûts qui soit, dépassent le montant

global du Programme d’Investissements Prioritaires (P.I.P) ou, leur réalisation risque de compromettre certains projets jugés prioritaires par les

autorités municipales et confirmés par le diagnostic.

Il s’agit de :

– L’extension du réseau d’alimentation en eau potable ;

– L’extension du réseau d’eau usée ;

Page 86: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 83

– La réalisation du réseau d’évacuation des eaux de pluies et des stations de pompages.

– La réhabilitation du stade Amadou Barry.

7.3.6. PROJETS IDENTIFIES ET PRIS EN CHARGE PAR D’AUTRES BAILLEURS

Un certain nombre de projets ont été identifiés à la suite de l’analyse du diagnostic. Il se trouve que ces projets sont pris en charge par d’autres

programmes.

En effet, le P.D.I.S a prévu la réalisation de onze (11) postes de santé à travers la ville de Guédiawaye. Cette action améliorera notablement la

couverture sanitaire.

Par ailleurs, la SONES prévoit dans son programme l'extension de son réseau eau potable et l'implantation de bornes fontaines dans la ville de

Guédiawaye.

Les projets qui sont mentionnés aux sous chapitres 7.3.4, 7.3.5, 7.3.6 sont donc éliminés des projets identifiés. Le reste sera classé par ordre

de priorité et par catégorie d’infrastructures ou d’équipements.

7.4. CLASSEMENT DES PROJETS PAR ORDRE DE PRIORITE

Le classement des projets prendra en compte les orientations stratégiques données par les autorités municipales (au sous chapitre 7.3.1) et les

résultats du diagnostic ou les scores qualificatifs par commune d’arrondissement.

Le classement des projets par ordre croissant et par secteur est le suivant :

Page 87: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 84

7.4.1. EQUIPEMENTS MARCHANDS

a) La gare routière

La construction de la gare routière est jugée prioritaire compte tenu du statut de ville dortoir de Guédiawaye, la forte demande, la saturation des

gares traditionnelles de Pompier et Colobane de plus en plus excentrées par rapport au lieu de résidence du plus grand nombre des usagers.

Dans le cadre d'une recherche de solution à la problématique de transport et de circulation dans la ville de Dakar, les autorités compétentes ont

examiné, entre autres mesures, la possibilité de délocaliser la fonction interurbaine des gares routières de Colobane et de Pompier. De l'avis

des experts, cela contribuerait à atténuer les problèmes de transport et de circulation urbains nés de l'excentricité des dites gares.

Par ailleurs cette solution constituerait une réponse à l'attente des transporteurs qui aujourd'hui ont un parc dépassant la capacité d'accueil des

équipements disponibles.

Au stade où nous sommes, aucune étude spécifique à la question n'est effectuée. Cependant le Conseil Exécutif des Transports Urbains de

Dakar, envisage de commettre un bureau d'étude en vue de la recherche d'un site approprié.

Aussi l'emplacement proposé par la ville de Guédiawaye à savoir la gare de Cambérène, malgré quelques contraintes environnementales qui la

caractérise, présente des avantages pour de telles activités.

Demande exprimée : L'enquête menée par le consultant auprès des transporteurs et des chauffeurs révèle de façon générale la nécessité de délocaliser les gares

de Colobane et de Pompier.

Page 88: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 85

Concernant la gare de Colobane, elle est gérée par 5 regroupements de chauffeurs chargés des lignes urbaines et 1 regroupement de

chauffeurs s'occupant des lignes interurbaines. Ces lignes interurbaines émettent 50 à 60 véhicules par jour. A cela s'ajoutent les 400 à 500

véhicules qui partent chaque jour des lignes urbaines.

L'insuffisance de l'espace fait qu'aujourd'hui les véhicules en transite ne sont plus autorisés à déposer leurs clients dans la gare. Ils le font soit

sur la pénétrante soit au niveau de la bretelle d'accès à l'autoroute contribuant ainsi à l'encombrement de la circulation.

Le rond point Colobane dont la capacité de voirie est largement dépassée, illustre bien les difficultés d'accès à cette gare.

Malgré tout, l'enquête révèle qu'un certain nombre de chauffeurs notamment ceux disposant de minibus ou cars et faisant les lignes

interurbaines, ne seraient pas intéressés par la délocalisation. En effet ils exploitent frauduleusement de la demande de transport urbain aux

heures de pointe.

Quant à la gare de Pompier dont la capacité d'accueil est estimée à environ 1000 véhicules, 2500 chauffeurs sont regroupés au sein d'une

association. Les aires de stationnement sont insuffisantes au point que les maraudeurs et les têtes de lignes annexes sont tolérés en ville et

aux environs de la gare. D'après le responsable de la dite association, suite à une série de rencontres avec les autorités municipales, plusieurs

propositions de site ont été émises : Patte d'Oie ensuite le terrain de Technopôle, puis Keur Mbaye Fall et Diam Niadio pour les gros porteurs.

Mais la question est toujours d'actualité et intéresse toujours l'association.

De même que Colobane, la gare de Pompier pose un problème d'accessibilité. Les ronds points Cyrnos et Malick sy sont les plus chargés des

carrefours de la ville, alors que la sortie de l'autoroute n'est pas sécurisante.

Avantages du site proposé :

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AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 86

Le site de la gare de Cambérène, situé à l'entrée de Guédiawaye et presque sur la nationale 1 est a moins d'un kilomètre du tracé de la voie de

dégagement nord projetée.

Une telle gare desservirait facilement les villes de Guédiawaye et de Pikine qui concentrent plus de la moitié de la population de Dakar (selon le

recensement de 1998). Elle peut aussi desservir les parcelles assainies et la zone de Dalifort en pleine expansion urbaine.

Le transfert de la fonction interurbaine des gares de Colobane et de Pompier au dit site contribuerait à décongestionner la route nationale 1 et

faciliterait les missions de police sur cet axe. Car, aujourd'hui, nous assistons à l'entrée de Cambérène, à l'installation progressive de têtes de

lignes et gares aussi bien pour le transports de personne que pour les camions transportant les matériaux de constructions. Le voisinage des

marchés de Gueule Tapée et de Patte d'Oie constitue un avantage pour le transport de marchandises. Aussi, l'accès serait plus facile; un

simple tournant à droite permet de quitter la nationale 1. la réalisation du projet de construction d'échangeur au carrefour Cambérène qui est en

vue, devrait résoudre toutes les contraintes d'accès.

Sur le plan foncier, il n'existe pas de contrainte majeure. Cependant, les titres fonciers existant dans l’emprise de la zone, devront faire l’objet

d’une expropriation pour cause d’utilité publique.

Les contraintes du site :

Le site de Cambérène n'est pas sans contrainte. En effet, l'emplacement se trouve dans la ceinture verte des Niayes où la nappe phréatique

est peu profonde. Comme les gares sont réputées être de grands pollueurs, du fait des huiles et graisses qu'elles déversent dans la nature, la

nappe pourrait être facilement contaminée.

Le site n'est pas loin de la cité Fayçal, lieu de résistance des hautes autorités du pays.

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AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 87

Au niveau de l'aménagement du site, le terrassement est très coûteux car certains points nécessitent des hauteurs de remblais de plus de 2 m.

Conclusion : les gares de Dakar ont connu leur saturation avec l’avènement des véhicules d'occasion communément appelés les venants d'Europe, dans le

secteur des transports en commun. Et leur position excentrée par rapport à l'espace urbain en plein développement dans les villes à l'est de

Dakar, est source de certains dysfonctionnements notamment sur l'axe principal d'accès à Dakar. Fort de ce constat, la ville de Guédiawaye

propose un emplacement dont le fonctionnement nécessite des mesures d'accompagnement. A savoir :

– L'aménagement du carrefour de Cambérène pour la prise en compte de la nouvelle gare (création de couloirs d'accélération etc..).

– Le renforcement de la sécurité de la cité Fayçal.

b) Les marchés

Les marchés viennent en deuxième position, la ville en dispose cinq. Ils constituent une source importante des recettes pour la ville, mais il est

nécessaire de les restructurer, les réhabiliter et quelquefois, les agrandir, tout en assurant le drainage et la sécurité incendie. Ces travaux

permettront à tous les usagers des marchés de bénéficier de l'impact des investissements qui seront réalisés.

Les travaux concernent les marchés de SAM Notaire, de Ndiarème Limamoulaye, de Nimzatt, et de Diamalaye.

Cependant, le marché de Diamalaye devra nécessiter un traitement particulier lié à l’aménagement de la route d’accès, et de la proximité des

centres d’échanges :

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AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 88

En plus, le marché Diamalaye a une superficie de (5 ha) est situé à la limite Ouest de la Commune de Guédiawaye entre le rond point de

Cambérène et la DEVU (direction des espaces verts urbains), limité au Nord par le Centre de Sauvegarde à l’Est par un terrain non immatriculé

et à l’Ouest par la route de Cambérène.

Ce marché résulte du double transfert de l’ancien marché aux poissons en gros de la Gueule Tapée (commune de Dakar) et de l’ancien

marché d’arrivage de légumes de Thiaroye (commune de Pikine).

De ce fait, il devient un marché de gros de dimension régionale, voir nationale. Ces diverses fonctions, lui donnent une place spécifique dans

la région de Dakar.

En plus de ces fonctions nationales et régionales, Diamalaye joue aussi au niveau communal les fonctions dévolues à un marché classique

d’approvisionnement pour les ménagères. Dans ce cadre, il focalise les activités économiques des quartiers périphériques. Parcelles Assainies,

Cambérène, Golf-Sud, HAMO, Dalifort, Patte d’Oie etc… . Cette situation privilégiée conjuguée à l’importance des fonctions de ce marché

laisse présager avec certitude un dynamisme particulier.

De ce fait, ce marché polarise la quasi-totalité des activités économiques de la zone Guédiawaye- Ouest, Dakar – Est.

L’équipement est essentiellement constitué d’abris réalisés en matériaux légers, des tables de vente et des cantines en dur. La précarité de ces

abris ne permet pas aux commerçants de stocker avec sécurité leurs marchandises d’une certaine importance. Cette situation inconfortable a

favorisé la concentration d’une manière anarchique des activités économiques le long de la voie publique et hors du périmètre du marché,

posant un problème de sécurité pour les piétons obligés de circuler sur la voie bitumée. Mais il se pose surtout le problème d’accès pour le

centre de sauvegarde, mitoyen au marché.

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AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 89

Un financement de la commune a permis de réaliser un bloc sanitaire actuellement dans un état précaire, un projet d’éclairage public sur toute

la périphérie du marché et la réalisation d’un hangar de 450 m² au centre du marché, pour un coût avoisinant huit (8) millions de francs CFA.

L’absence de lotissement du marché, de réseau d’assainissement (drainage des eaux pluviales, évacuation des eaux usées), et de voies

pénétrantes rend l’accessibilité difficile pour l’alimentation du marché en produits de vente et aussi l’évacuation des ordures.

L'investissement prévu dans ce marché devra corriger ces disfonctionnements.

L'intervention devrait respecter l'ordre de priorité ci-dessous :

– Restauration et extension du marché Diamalaye ;

– Restructuration du marché Sam ;

– Restructuration du marché Ndiarème Limamoulaye ;

– Restructuration du marché de Nimzatt;

– Construction des marchés de quartiers à Médina Gounass, Sam Notaire, Ndiarème Limamoulaye ;

Il faut noter que malgré le score médiocre de Nimzatt Wakhinane, il existe un marché de quartier dans cette commune d’arrondissement, alors

que les trois premiers citées ci-dessus n’en disposent pas.

– Le centre artisanal ;

– Le centre touristique ;

7.4.2. VOIRIE

Il y a une forte migration journalière de la population active, de Guédiawaye vers Dakar, qui nécessite un réseau d’infrastructures de transport

performant. Les résultats des analyses de l’I.P.I.E indiquent d’importants besoins d’extension et de réhabilitation de la voirie.

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a) Réhabilitation de voirie

Les priorités qui se dégagent, en matière de réhabilitation de voirie, à partir des scores de l’IPIE, sont dans l’ordre : Médina Gounass, Sam

Notaire, Golf Sud avec des sores médiocres, Nimzatt Wakhinane et Ndiarème Limamoulaye avec des scores corrects.

Les projets prioritaires s’établissent comme suit :

1. Le prolongement de Tally Bou Bess (voir construction dans la zone de Médina Gounass) comprend un volet réhabilitation et un autre de

construction.

2. Tronçon Ndiarème - HAMO VI : ce tronçon situé à Ndiarème Limamoulaye (score correct) permet de desservir le marché de ville de

Ndiarème, mais surtout de relier toute la zone traversée avec la corniche, ce qui améliore la mobilité urbaine.

3. Tronçon Baye Laye - Corniche, dans la commune d’arrondissement de Wakhinane Nimzatt (score correct). La priorité s’explique parce

qu’elle relie 2 collecteurs principaux (axe Notaire- Keur Sérigne Assane et la Corniche.

4. Ceinture allant de la Cité SONEES au marché Bou Bess située dans la commune d’arrondissement de Wakhinane Nimzatt d’une longueur

de 2.200 ml présente un état dégradé malgré le score correct de cette commune. Cet axe permet de prolonger la rocade Est de la ville vers

le marché de Nimzatt.

La réhabilitation permettra de relier les deux axes longitudinaux de la ville de Guédiawaye.

5. Cité des enseignants / siège PAI

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Cette voie située à la frontière des communes d’arrondissement de Sam Notaire et Golf Sud qui ont toutes deux des scores médiocres, fait

partie des priorités.

En effet, elle relie la route des Niayes et la corniche Golf Sud (qui dessert en même temps Sam Notaire). Elle constitue un circuit important

pour les taxis de banlieue et elle était naguère utilisée par le bus N° 16 de l’ex société de transports urbains (SOTRAC)

6. Centre de sauvegarde / Hôtel de ville

Cette voie située dans la commune d’arrondissement de Sam Notaire, d’une longueur de 1950 ml est dégradée de la route des Niayes

jusqu’au marché Sam. Elle est empruntée par des taxis de banlieue et constitue une voie commerçante. Les autres voies seront classées

selon le résultat du diagnostic et de l’importance de la desserte.

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b) Construction de voiries

En ce qui concerne les constructions de voirie, la priorité devrait être réservée d’abord aux communes d’arrondissement de Médina Gounass,

Ndiarème -Limamoulaye et Sam Notaire (score médiocre) ; puis à celles de Nimzatt Wakhinane (score moyen) et Golf Sud (score correct). Cela

a été le cas pour les deux premières communes avec les projets ci-après :

– Tally Boubess prolongée (1100 m) à Médina Gounass ;

– l’élargissement de la chaussée du tronçon Ndiarème -HAMO (de 7 à 11 m) de sur 1000 m à Ndiarème Limamoulaye.

Quant à la commune d’arrondissement de Sam Notaire, malgré son score médiocre, elle est bien desservie par les grands axes routiers

empruntés par les transports en commun qui sont prévus en priorité pour la réhabilitation (voir ci-après)

Mais la commune d’arrondissement de Golf Sud, malgré son score correct, présente des zones enclavées. C’est pourquoi, l’axe Niayes -

Marine Française est jugé comme faisant partie des projets prioritaires.

Pour Nimzatt Wakhinane, la construction du tronçon citée SONES - Marché Boubess (1800 m) figure parmi les priorités pour achever la rocade

et améliorer le maillage pour les transports en commun.

7.4.3. ECLAIRAGE PUBLIC

Les priorités sont orientées vers les zones d’insécurité qui sont la zone côtière, la bordure des Niayes, les voies de desserte des zones de

commerce.

1. Centre de sauvegarde / Hôtel de ville

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L’éclairage de cette voie qui dessert le marché Sam et le stade Amadou Barry est d’une grande importance. En effet, le marché ferme très

tôt pour des raisons de sécurité à ses alentours. NEn plus elle dessert une partie du voisinage du stade Amadou Barry.

2. Hôtel de ville / Boulangerie M. N. DIOP

Cet axe dessert les alentours immédiats du stade Amadou Barry qui constituent une zone d’insécurité et plus particulièrement à la clôture

des manifestations, à la suite desquelles les usagers font l’objet d’agressions violentes.

3. Croisement Notaire / HAMO V

L’éclairage de cet axe dessert le marché Ndiarème d’une longueur de 1000 ml qui est un équipement de grandes affluences et la frange

maritime qui constitue une zone d’insécurité.

4. PAI / Cité des enseignants

L’éclairage de cet axe permet de sécuriser le réseau de transport public principalement des taxis de banlieue et de la zone

5 Route des Niayes / Croisement Cambérène

Cet axe dessert à la fois le marché central de Diamalaye et la future gare routière. Le marché Diamalaye draine un flux important de jour

comme de nuit, à cause de son envergure presque nationale.

En plus la future gare routière, compte tenu de sa position stratégique, contribuera à augmenter fortement le trafic nocturne particulièrement.

6. Frange côtière et bordure des Niayes

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Ces axes de longueur respective de 6100 ml et 5500 ml séparent le refuge des agresseurs et les zones habitées. Leur éclairage permettra

de sécuriser le mouvement nocturne des populations et encouragera l’activité des maraîchers. Ces maraîchers se rendent très tôt sur leurs

exploitations pour leur entretien et l’approvisionnement des marchés.

7.4.4. LES EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS

Il ressort du diagnostic un déficit important des équipements administratifs pour loger les différentes institutions et services de la ville et des

communes d’arrondissement.

La priorité va être accordée aux sièges des communes d’arrondissement, et aux services essentiels : l’etat civil, les services techniques et la

police municipale notamment.

7.4.5. LES EQUIPEMENTS EDUCATIFS

Il ressort du diagnostic un besoin théorique de construction de 274 classes primaires supplémentaires. Cependant, une partie de 679 classes

existantes est dans un état de délabrement très avancé, ce qui a conduit à leur abandon partiel ou total. En plus dans certaines écoles soit il

n’existe pas de blocs sanitaires, soit ces blocs ne sont pas fonctionnels. C’est pourquoi l’option a été orientée vers la réhabilitation des salles de

classe et la construction de blocs sanitaires. Les écoles à réhabiliter ont été classées en fonction du niveau de dégradation et par ordre

décroissant. L’accent a été mis sur la reprise totale ou partielle de la couverture. Il s’agit de :

a) réhabiliter : 1 Ecole 24 B 2 Ecole 23 B 3 Ecole Ndiarème A 4 Ecole Diarga DIAGNE

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AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 95

5 Ecole 20 A 6 Ecole Golf Nord

b) construire des blocs sanitaires dans les écoles suivantes : 7 Groupe 20 B 8 Groupe Pikine 15 9 Groupe Pikine 13 10 Groupe Ndiarème B 11 Groupe 12 B 12 Groupe UNESCO

Les autres écoles ont été classées suivant les mêmes conditions dans le tableau des besoins identifiés.

7.4.6. EQUIPEMENT SOCIO-CULTURELS ET SPORTIFS

Pour corriger les déséquilibres constatés au niveau du diagnostic et en même temps répondre aux sollicitations des autorités locales, il a été

dégagé les priorités suivantes :

– La réhabilitation du CDEPS qui a une envergure départementale et qui constitue un pôle d’attraction pour la majorité de la jeunesse ;

– La construction de terrains multifonctionnels dans chacune des cinq communes d’arrondissement constitue une priorité pour la gestion de proximité des jeunes ;

– Les autres équipements ont été classés suivant les scores dans les communes d’arrondissement.

Le tableau récapitulatif de l’ensemble des besoins identifiés a été élaboré par ordre de priorité et par type d’équipement en respectant la

démarche suivie ci-dessus.

De l’examen de ce tableau, il ressort (voir figure de répartition n° 1, n° 2, n° 3 et n° 4) que 50 % des besoins identifiés concernent les

superstructures (scolaires, marchands, sportif et socio-collectif, sanitaire, administratifs et techniques) ; les 49,4 % vont aux infrastructures.

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Cette répartition ne tient pas compte de l’adduction d’eau, l’assainissement (eaux usées, eaux pluviales) et les projets non admissibles au

P.A.C.

Ainsi les différentes parts se présentent comme suit :

1. INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS

– Infrastructures : 49 %

– Equiperments : 51 %

Mais en comparant l’ensemble des besoins en infrastructures et équipements, il est observé la répartition suivante : (Figure n° 4).

– Voiries 39 %

– Equipements marchands 20 %

– Equipements socio-collectifs et sportifs 13 %

– Equipements scolaires 10 %

– Equipements éclairage public 10 %

– Equipements administratifs et techniques 7 %

– Equipements sanitaires 1 %

7.4.7. EXPRESSION DE L'ENSEMBLE DES BESOINS EN PROJET

Les expressions de besoins issus de l'IPIE ou exprimés par les autorités municipales, donnent la longue liste de projets ci-dessous.

Ces projets ont été classés selon les priorités dégagées par les autorités municipales et les résultats du diagnostic.

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Tableau 33 : besoins identifies en equipements et en infrastructures a partir de l'ipie et des demandes des autorites municipales.

Ordre Désignation Nature des travaux Unité Montant Localisation

INFRASTRUCTURES Ml VOIRIE

1 Tally Boubess prolongé Réhabilitation 230 000 000 Médina Gounass 2 Ndiarème / HAMO Réhabilitation 450 22 027 500 Nimzatt Wakhinane3 Baye Laye / Corniche Réhabilitation 600 29 370 000 Nimzatt Wakhinane4 Cité SONEES / Marché Boubess Réhabilitation 1 800 143 190 000 Nimzatt Wakhinane5 Cités des Enseignants / P.A.I Réhabilitation 400 33 082 400 Golf Sud 6 Route Marine Française / Route des

Niayes Construction 1 200 56 745 000 Golf Sud

7 Route du marché Nimzatt Réhabilitation 700 70 000 000 Nimzatt Wakhinane8 Elargissement route des cars rapides Réhabilitation 1000 100 000 000 Nimzatt Wakhinane9 Boulangerie M.M. Diop / Terminus Sotrac Réhabilitation 500 40 460 000 Sam Notaire

10 Boulevard Gaalé Pular / Hôtel de Ville Réhabilitation 600 211 732 000 Sam Notaire 11 Avenue Serigne Moustapha B. Mbacké Réhabilitation 600 272 817 000 Sam Notaire 12 Route Lycée Limamoulaye / CES Canada Réhabilitation 650 46 394 300 Sam Notaire 13 Hamo 4 / Cheikh Wade Réhabilitation 400 55 170 000 Ndiarème

Limamoulaye 14 Corniche / Centre Mantoulaye Guène Réhabilitation 500 39 775 000 Sam Notaire 15 Accès Marché HAMO Tèfess 200 21 310 000 Ndiarème

Limamoulaye 16 Cité Adama Diop / Cité Urbanisme Construction Sam Notaire 17 Entrée principale HAMO IV (Voirie

Intérieure) Réhabilitation 600 32 034 000 Ndiarème

Limamoulaye 18 Cité Fadia (voirie intérieure) Réhabilitation 4 000 150 680 000 Ndiarème

Limamoulaye 19 Entrée HAMO V (Voirie Intérieure) 600 37 002 000 Ndiarème

Limamoulaye 20 Nouveaux lotissements de Nimzatt

Wakhinane Construction 1 400 36 428 000 Nimzatt Wakhinane

21 Entrée Principale HAMO VI (Voirie Intérieure)

Construction 550 20 322 500 Nimzatt Wakhinane

22 Corniche Est (Ecole 25) / Marché Boubess

Réhabilitation 1 300 114 215 000 Nimzatt Wakhinane

23 Tournant Serigne Assane Réhabilitation 2400 118 132 200 Sam Notaire 24 Corniche Marché Boubess / Croisement

Cheikh Béthio Réhabilitation 2 300 114 560 400 Nimzatt Wakhinane

25 Marché Sam / Boulangerie Nelson Mandéla

Réhabilitation 500 57 775 000 Sam Notaire

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AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 99

26 Boulevard Fith Mith Construction 500 186 732 000 Golf Sud 27 Corniche Golf Sud Réhabilitation 2 000 130 462 000 Golf Sud 28 Accès à la Cité ATEPA Construction 900 77 485 000 Golf Sud 29 UI à U2 Boucle sur la Mosquée Réhabilitation 450 25 067 700 Golf Sud 30 Corniche / Marché Golf Sud 900 21 515 400 Golf Sud 31 Voirie Intérieure HAMO I Construction 650 15 538 900 Golf Sud 32 Station Shell / Marché U3 Réhabilitation 250 19 887 500 Golf Sud 33 HLM Paris / Las Palmas (Voirie Intérieure) Construction 1 200 78 128 200 Golf Sud 34 Boucle de la Cité SHS 1 200 28 687 200 Golf Sud 35 Carrefour Ndiarème / Station Shell Réhabilitation 300 39 515 000 Sam Notaire 36 Sam 2 / Cité des Nations Unies Construction Golf Sud

SOUS TOTAL VOIRIE 2 676 241 200

Eclairage Public 1 Hotel de ville / Boulangerie Momar

Marème Diop Travaux neufs 500 9 706 549 Sam Notaire

2 Marché Sam/ Terminus SOTRAC Travaux neufs 500 9 706 549 Sam Notaire 3 Centre Sauvegarde / Marché Sam Travaux neufs 700 13 434 841 Sam Notaire 4 Croisement Notaire / Police Municipale Travaux neufs 600 11 549 155 Sam Notaire 5 Police Municipale / Gaalle Pular 300 6300000 Sam Notaire 6 Marché Ndiarème / Hamo V Travaux neufs 450 8769019 Ndiarème

Limamoulaye 7 Gaalle Pular / Marché Ndiarème 600 11 500 000 Sam Notaire 8 Cité des enseignants / PAI Travaux neufs 400 7 878 303 Golf Sud 9 Routes des Niayes / Croisement Cambérène 1350 28900000 Golf Sud

10 Frange côtière 6100 119 500 000 Golf Sud; N.Limam.;S. Notaire

11 Bordure des Niayes 5500 106 700 000 12 Accés Cité SHS Travaux neufs 1100 23 977 325 Golf Sud 13 Accés Cité ATEPA Travaux neufs 900 18 802 800 Golf Sud 14 Accés Keur Serigne Mansour Travaux neufs 600 11 549 155 Golf Sud 15 Boulevard Fith - Mith Travaux neufs 500 9 706 549 Golf Sud 16 Voirie Intérieure Hamo I Travaux neufs 600 11 549 155 Golf Sud 17 Croisement Serigne Mansour /

Boulangerie Saddam Travaux neufs 350 6 946 230 Sam Notaire

18 Station Shell / marché U3 Travaux neufs 250 4 853 275 Golf Sud 19 Marché Golf Sud / Corniche Travaux neufs 900 18 802 800 Golf Sud 20 Corniche Golf Sud Travaux neufs 2000 39 826 196 Golf Sud 21 Croisement marché Sam / Boulangerie

Nelson Mandéla Travaux neufs 500 9 706 549 Sam Notaire

22 Entrée Cité SONEES Construction 400 7878303 Nimzatt Wakhinane23 Croisement Serigne ASSANE / Ecole 25 Construction 1300 27912725 Nimzatt Wakhinane

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AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 100

24 Cité Comico Construction 200 3985400 Nimzatt Wakhinane25 Boulevard Gallé Pular / Hotel de ville Travaux neufs 600 11 549 155 Sam Notaire 26 Entrée Sofraco Construction 250 48538275 Nimzatt Wakhinane27 Entrée Justice Construction 350 6946230 Nimzatt Wakhinane28 Entrée Sentenac Construction 500 9706549 Nimzatt Wakhinane29 Croisement Hamo IV / Cheikh Wade /

Police Municipale Construction 400 7878303 Sam Notaire

30 Mantoulaye Guène / Corniche Construction 500 9706549 Nimzatt Wakhinane31 Entrée Hamo VI Travaux neufs 250 4853275 Nimzatt Wakhinane32 Entrée Hamo V Travaux neufs 250 4853275 Ndiarème

Limamoulaye 33 Entrée Hamo IV Travaux neufs 600 11549155 Ndiarème

Limamoulaye 34 Tally Boubess prolongée Construction 1100 23 977 325 Médina Gounass 35 Gallé pular / Station Shell / Cheikh WADE Travaux neufs 600 11 549 155 Ndiarème

Limamoulaye SOUS TOTAL ECLAIRAGE PUBLIC 680 548 124

Adduction en Eau Potable linéaire en m 1 Alimentation en eau potable Extension Toutes les

communes SOUS TOTAL ADDUCTION EN EAU POTABLE 0

Assainissement linéaire en m 1 Réseau d'assainissement eaux usées Réalisation et réhabilitation Toutes les

communes 2 Réseau d'assainissement eaux pluviales Réalisation et réhabilitation Toutes les

communes SOUS TOTAL ASSAINISSEMENT 0

TOTAL INFRASTRUCTURES 3 356 789 324

Ordre Type d'équipement Nature des travaux Unité MONTANT Localisation

EQUIPEMENTS Equipements scolaires

1 ECOLE KHALY MADIAKHATE KALA Réhabilitation, Equipements, 7 679 650 Wakhinane Nimzatt2 GROUPE SCOLAIRE 23 Réhabiitation, Construction bureau

directeur et Construction de 4 classes, Equipements,

45 999 650 Ndiarème Limamoulaye

3 GROUPE SCOLAIRE NDIAREME Réhabilitation, Equipements (table-bancs, armoires ..),

56 631 660 Ndiarème Limamoulaye

4 ECOLE NDIARKA DIAGNE (EX FITH MITH)

Réhabilitation, Reconstruction 2 classes, Equipements

46 603 100 Golf sud

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AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 101

5 GROUPE SCOLAIRE 20 Réhabilitation, Rehaussement mur de clôture, Construction bureau directeur,

44 796 183 Ndiarème Limamoulaye

6 ECOLE GOLF NORD Réhabilitation, Reconstruction, 1 classe, Equipements,

18 066 500 Golf sud

7 GROUPE SCOLAIRE 20 Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Ndiarème Limamoulaye

8 ECOLE NANSENE (EX-PIKINE 15) Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire 9 ECOLE DAROU SALAM (EX -13) Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire

10 GROUPE SCOLAIRE NDIREME B Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Ndiarème Limamoulaye

11 GROUPE SCOLAIRE 19 B Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire 12 ECOLE UNESCO Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Golf sud 13 ECOLE A MEDINA GOUNASS Construction de 12 salles de classe 65 000 000 Médina Gounass 14 ECOLE NANSENE (EX-PIKINE 15) Réhabilitation, Equipements (table-

bancs, armoires, bureaux..), 14 183 023 Sam Notaire

15 ECOLE DAROU SALAM (EX -13) Réhabilitation, Equipements (table-bancs, armoires, bureaux..),

19 752 873 Sam Notaire

16 ECOLE 14 Réhabilitation, Equipements (table-bancs, armoires, bureaux..),

19 182 852 Sam Notaire

17 ECOLE 16 Réhabilitation, Equipements (table-bancs, armoires, bureaux..),

17 524 586 Sam Notaire

18 ECOLE 17 Réhabilitation , Equipements (table-bancs, armoires, bureaux..),

19 888 240 Sam Notaire

19 GROUPE SCOLAIRE 19 Réhabilitation, Rehaussement mur de clôture,

68 171 030 Sam Notaire

20 ECOLE HLM Réhabilitation, Construction 4 classes,… 26 885 400 Golf sud

21 ECOLE PARCELLES ASSAINIES (U.4) Réhabilitation, Reconstruction 5 classes + terrain multifonctionnel, Equipements,

41 227 550 Golf sud

22 ECOLE F (P.A.U.5) Réhabilitation, Reconstruction 2 classes + mur clôture., Equipements,

29 331 300 Golf sud

23 ECOLE G (P.A.U.6) Réhabilitation, Rehaussement mur de clôture, Equipements,…

19 864 000 Golf sud

24 ECOLE SERIGNE NIANG Réhabilitation, Rehaussement mur de clôture,

7 788 000 Golf sud

25 ECOLE SEYDOU NOUROU TALL Réhabilitation, Reconstruction logement gardien, Equipements, Rehaussement du mur de clôture, Construction bibliothèque,

31 628 000 Golf sud

26 ECOLE ADOLF DIAGNE Réhabilitation 8 946 250 Golf sud 27 ECOLE UNESCO Réhabilitation, Reconstruction Logement

gardien + Edicule + terrain multifonctionnel, Rehaussement mur de clôture, Construction bibliothèque

19 250 000 Golf sud

28 GROUPE SCOLAIRE KAWSARA FALL Réhabilitation, Reconstruction 2 classes 45 360 690 Golf sud

Page 105: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 102

+ mur clôture, Equipements

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SCOLAIRES 703 760 537

EQUIPEMENTS SANITAIRES 1 CENTRE DE SANTE ROI BAUDOIN Extension maternité, transfert restaurant 29 770 000 Sam Notaire

2 POSTE DE SANTE DE LAS-PALMAS Il est prévu de reconstruire le poste ailleurs

33 600 000 Golf sud

3 REHABILITATION DU POSTE DE SANTE N°4 1 496 700 Sam Notaire SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SANITAIRES 64 866 700

EQUIPEMENTS MARCHANDS 1 GARE ROUTIERE Construction 200 000 000 Golf sud 2 MARCHE DIAMALAYE Réhabilitation , Construction Hangars +

Etales en B.A. + Edicule + Vidoirs 330 000 000 Golf sud

3 MARCHE SAHM NOTAIRE Réhabilitation Construction hangars + Etales en B. A. + Vidoirs

200 000 000 Sam Notaire

4 MARCHE DIAREME Réhabilitation, Construction hangars + Etales en B. A.

150 000 000 Ndiarème Limamoulaye

5 MARCHE NIMZATT Réhabilitation Construction hangars + Etales en B. A.

280 000 000 Nimzatt Wakhinane

6 MARCHE FITH-MITH Réhabilitation, Construction, hangars + Etales en B. A.

18 212 000 Golf sud

7 MARCHES DE QUARTIER Construction 3 150 000 000 S. Notaire; M. Gounass; N. Limam.

8 UNITE DE FROID ET DE TRANSFORMATION DES PRODUITS DE LA MER Sam Notaire

9 CENTRE DE PRODUCTION INDUSTRIELLE D'ARTICLES FEMININS Sam Notaire

10 CREATION D'UN CAMPEMENT TOURISTIQUE Golf sud SOUS TOTAL EQUIPEMENTS MARCHANDS 1 328 212 000

EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES 1 SIEGES DE COMMUNES

D'ARRONDISSEMENT Construction 5 200 000 000 Toutes les

communes 2 CENTRE PRINCIPAL D'ETAT CIVIL Réhabilitation 1 27 000 000 Sam Notaire 3 SERVICES TECHNIQUES

COMMUNAUX Construction 1 67 000 000 Sam Notaire

4 CENTRE D'ETAT CIVIL SECONDAIRE DE NIMZATT

Construction 1 25 500 000 Nimzatt Wakhinane

5 CREATION D'UN CENTRE DE PRODUCTION DES SYSTEMES D'INFORMATIONS URBAINS POPULAIRES

Construction et mise en place

1 67 000 000 Sam Notaire

6 POLICE MUNICIPALE Construction 1 67 000 000 Nimzatt WakhinaneSOUS TOTAL EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES 453 500 000

Page 106: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 103

EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS 1 C.D.E.P.S Réhabilitation 1 16 527 420 Sam Notaire 2 TERRAINS MULTIFONCTIONNELS Construction 5 100 000 000 Toutes les

communes 3 FOYERS DES JEUNES Construction 5 200 000 000 Toutes les

communes 4 CREATION D'UN CENTRE SOCIAL

POUR LES FEMMES Construction 1 Toutes les

communes 5 STADE AMADOU BARRY Réhabilitation, extension,

Construction siège ASC 1 52 037 057 Sam Notaire

6 TERRAIN MULTIFONCTIONNEL DE WAKHINANE

Réhabilitation 1 41 881 000 Nimzatt Wakhinane

7 STADIUM AMADOU BARRY Réhabilitation et couverture du stadium

1 400 000 000 Sam Notaire

8 TERRAIN MULTIFONCTIONNEL DES HLM PARIS

Réhabilitation, Construiction mur de soutènement en B. A.

1 74 240 900 Golf Sud

9 TERRAIN MULTIFONCTIONNEL P.A. UNITE 1

Reconstruction 1 6 100 000 Golf Sud

10 CONSTRUCTION D'UNE MAISON COMMUNAUTAIRE

Construction 5 Médina Gounass

11 CENTRE D'ACCUEIL Construction 1 Golf Sud 12 PARC D'ACTIVITES Construction 1 Nimzatt Wakhinane13 SALLE POLYVALENTE Construction 1 Ndiarème

Limamoulaye 14 GALERIE D'EXPOSITION Construction 1 Golf Sud

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS 890 786 377

AUTRES EQUIPEMENTS RESTRUCTURATION DES QUARTIERS

DE MEDINA GOUNASS Lotissement Médina Gounass

APPUI DES G.I.E.POUR LA CREATION D'EMPLOI Médina Gounass EQUIPEMENT EN MOBILIER ET EN MATERIEL DE BUREAU Ndiarème

Limamoulaye SOUS TOTAL AUTRES EQUIPEMENTS 0

TOTAL EQUIPEMENT 3 441 125 614

TOTAL GENERAL 6 797 914 938

Page 107: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 104

Tableau 34 : RECAPITULATIF DES PROJETS D'EQUIPEMENTS ET D'INFRASTRUCTURES

DESIGNATION MONTANT % INFRASTRUCTURES 3 356 789 324 49% EQUIPEMENTS 3 441 125 614 51% TOTAL 6 797 914 938 100%

DESIGNATION MONTANT % INFRASTRUCTURES Voirie 2 676 241 200 39% Eclairage Public 680 548 124 10% Adduction en Eau Potable 0 0% Assainissement 0 0% EQUIPEMENTS Equipements scolaires 703 760 537 10% Equipements Sanitaires 64 866 700 1% Equipements Marchands 1 328 212 000 20% Equipements Administratifs Et Techniques 453 500 000 7% Equipements Sportifs Et Socio-Collectifs 890 786 377 13% Autres Equipements 0 0% TOTAL GENERAL 6 797 914 938 100%

Page 108: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 105

POURCENTAGE DES PROJETS D'INFRASTRUCTURES ET D'EQUIPEMENTS

49%51%

EQUIPEMENTS INFRASTRUCTURES

Page 109: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 106

REPARTITION DETALLES DES PROJETS D'INFRASTRUCTURES ET D'EQUIPEMENTS

Voirie39%

Eclairage Public10%

Equipements scolaires10%

Equipements Marchands20%

Adduction en Eau Potable0%

Assainissement0%

Equipements Sanitaires1%

Autres équipements0%

Equipements sportifs et socio-collectifs

13%Equipements administratifs et

techniques7%

Page 110: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 107

Après l’examen de ces diagrammes, il peut être envisagé deux scénarios.

SCENARIO N°1

En examinant l’importance que représente chaque type d’équipement par rapport aux besoins identifiés, il peut être adopté de prendre comme

clé de répartition le pourcentage de chaque type d’équipement appliqué à l’enveloppe totale susceptible de financer le P.I.P. (2 470 000 000 F

CFA).

Le résultat de ce scénario est le suivant :

– Voirie : 988 000 000 F CFA

– Equipements marchands : 494 000 000

– Equipements sportifs et socio-collectifs : 321 100 000

– Equipements scolaires : 247 000 000

– Eclairage public : 247 000 000

– Equipements administratifs et techniques : 172 900 000

Page 111: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 108

Tableau 35 : BESOINS IDENTIFIES EN EQUIPEMENTS ET EN INFRASTRUCTURES A PARTIR DE L'IPIE ET DES DEMANDES DES AUTORITES MUNICIPALES

Ordre Type d'équipement Nature des travaux Unité MONTANT Localisation EQUIPEMENTS Equipements scolaires

1 ECOLE KHALY MADIAKHATE KALA Réhabilitation, Equipements, 7 679 650 Wakhinane Nimzatt 2 GROUPE SCOLAIRE 23 Réhabiitation, Construction bureau

directeur et Construction de 4 classes, Equipements,

45 999 650 Ndiarème Limamoulaye

3 GROUPE SCOLAIRE NDIAREME Réhabilitation, Equipements (table-bancs, armoires ..),

56 631 660 Ndiarème Limamoulaye

4 ECOLE NDIARKA DIAGNE (EX FITH MITH)

Réhabilitation, Reconstruction 2 classes, Equipements

46 603 100 Golf sud

5 GROUPE SCOLAIRE 20 Réhabilitation, Rehaussement mur de clôture, Construction bureau directeur,

44 796 183 Ndiarème Limamoulaye

6 ECOLE GOLF NORD Réhabilitation, Reconstruction, 1 classe, Equipements,

18 066 500 Golf sud

7 GROUPE SCOLAIRE 20 Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Ndiarème Limamoulaye 8 ECOLE NANSENE (EX-PIKINE 15) Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire 9 ECOLE DAROU SALAM (EX -13) Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire

10 GROUPE SCOLAIRE NDIREME B Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Ndiarème Limamoulaye 11 GROUPE SCOLAIRE 19 B Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire 12 ECOLE UNESCO Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Golf sud

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SCOLAIRES 249 776 743

EQUIPEMENTS SANITAIRES 1 CENTRE DE SANTE ROI BAUDOIN Extension maternité, transfert restaurant 29 770 000 Sam Notaire

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SANITAIRES 29 770 000

EQUIPEMENTS MARCHANDS 1 GARE ROUTIERE Construction 200 000 000 Golf sud 2 MARCHE DIAMALAYE Réhabilitation , Construction Hangars +

Etales en B.A. + Edicule + Vidoirs 330 000 000 Golf sud

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS MARCHANDS 530 000 000

EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES 1 SIEGES DE COMMUNES

D'ARRONDISSEMENT Construction 5 200 000 000 Toutes les communes

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES 200 000 000

Page 112: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 109

EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS 1 C.D.E.P.S Réhabilitation 1 16 527 420 Sam Notaire 2 TERRAINS MULTIFONCTIONNELS Construction 5 100 000 000 Toutes les communes 3 FOYERS DES JEUNES Construction 5 200 000 000 Toutes les communes

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS 316 527 420

AUTRES EQUIPEMENTS RESTRUCTURATION DES QUARTIERS

DE MEDINA GOUNASS Lotissement Médina Gounass

APPUI DES G.I.E.POUR LA CREATION D'EMPLOI Médina Gounass EQUIPEMENT EN MOBILIER ET EN MATERIEL DE BUREAU Ndiarème Limamoulaye

SOUS TOTAL AUTRES EQUIPEMENTS 0

TOTAL EQUIPEMENT 1 326 074 163

TOTAL GENERAL INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS 2 596 625 479

Page 113: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 110

POURCENTAGE DES BESOINS EN INFRASTRUCTURES ET EN EQUIPEMENTS

49%51%

EQUIPEMENTS INFRASTRUCTURES

BESOINS DETAILLES EN EQUIPEMENTS ET EN INFRASTRUCTURES

36%8%

12% 0%

Voirie

Eclairage Public

Adduction en Eau Potable

Assainissement

LEGENDE

Page 114: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 111

Le scénario n°1 ne permet pas de respecter les orientations stratégiques des autorités municipales qui privilégient les équipements marchands

pour avoir une meilleure santé financière de la ville. Il ne permet pas également de loger toutes les communes d’arrondissement. Cependant,

les priorités dégagées en matière scolaire sont entièrement satisfaites. Pour la voirie, l’éclairage public et les équipements socio-collectifs, les

priorités dégagées seront largement dépassées. Pour corriger ces distorsions, le scénario suivant a été envisagé.

SCENARIO N°2

Le scénario n°2 consiste à prendre en compte la stratégie globale de privilégier les équipements marchands qui seront modulés par les

résultats du diagnostic. Ainsi, tous les projets jugés prioritaires sont proposés au P.I.P. selon la démarche suivante :

EQUIPEMENTS MARCHANDS

Il a été pris en compte la réalisation de la gare routière, l’aménagement et la réhabilitation des marchés importants de la ville.

la voirie

La réhabilitation des grands axes empruntés par les transports en commun. Il a été tenu compte du désenclavement des communes

d’arrondissement tout en améliorant la qualité de la voirie existante des communes qui ont un score médiocre.

Eclairage public

La sécurisation des grands équipements recevant du public qui a guidé le choix (stade Amadou Barry, les grands marchés), la bordure des

Niayes a été abandonnée compte tenu du poids des arriérés en électricité.

Page 115: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 112

Batiments administratifs

La situation a été orientée vers la construction des sièges des communes d’arrondissement, la réhabilitation du centre principal d’Etat Civil et la

construction des services techniques de la ville. La construction du commissariat de la Police Municipale a été abandonnée et il pourrait être

envisagé de loger le commissariat de police avec les services techniques.

Ecoles

Il a été retenu la réhabilitation de toutes les écoles présentant des risques graves de sécurité pour les élèves (toitures défectueuses, ouvertures

inexistantes,…), la construction de blocs sanitaires dans les écoles qui en sont dépourvues a été aussi retenue. La réalisation d’une école à

Médina Gounass a été également pris en compte.

batiments socio-culturels et equipements sportifs

Le choix dans ce secteur a porté sur la réhabilitation du C.D.E.P.S., la construction d’un terrain mutlifonctionnel dans chaque commune

d’arrondissement, et la construction de foyers de jeunes.

L’application de cette démarche conduit aux résultats ci-après :

– Voirie : 514 414 900 ;

– Eclairage public : 227 244 416 ;

– Equipements scolaires : 314 776 743 ;

– Equipements marchands : 1 160 000 000 ;

– Equipements administratifs et techniques : 294 000 000 ;

Page 116: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 113

– Equipements socio-culturels et sportifs : 316 527 420

Page 117: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 114

Tableau 36: BESOINS IDENTIFIES EN EQUIPEMENTS ET EN INFRASTRUCTURES A PARTIR DE L'IPIE ET DES DEMANDES DES AUTORITES MUNICIPALES

Ordre Désignation Nature des travaux Unité Montant Localisation INFRASTRUCTURES ml

VOIRIE 1 Tally Boubess prolongé Réhabilitation 230 000 000 Médina Gounass 2 Ndiarème / HAMO Réhabilitation 450 22 027 500 Nimzatt Wakhinane 3 Baye Laye / Corniche Réhabilitation 600 29 370 000 Nimzatt Wakhinane 4 Cité SONEES / Marché Boubess Réhabilitation 1 800 143 190 000 Nimzatt Wakhinane 5 Cités des Enseignants / P.A.I Réhabilitation 400 33 082 400 Golf Sud 6 Route Marine Française / Route des Niayes Construction 1 200 56 745 000 Golf Sud

SOUS TOTAL VOIRIE 514 414 900Eclairage Public

1 Hotel de ville / Boulangerie Momar Marème Diop

Travaux neufs 500 9 706 549 Sam Notaire

2 Marché Sam/ Terminus SOTRAC Travaux neufs 500 9 706 549 Sam Notaire 3 Centre Sauvegarde / Marché Sam Travaux neufs 700 13 434 841 Sam Notaire 4 Croisement Notaire / Police Municipale Travaux neufs 600 11 549 155 Sam Notaire 5 Police Municipale / Gaalle Pular 300 6300000 Sam Notaire 6 Marché Ndiarème / Hamo V Travaux neufs 450 8769019 Ndiarème Limamoulaye7 Gaalle Pular / Marché Ndiarème 600 11 500 000 Sam Notaire 8 Cité des enseignants / PAI Travaux neufs 400 7 878 303 Golf Sud 9 Routes des Niayes / Croisement Cambérène 1350 28900000 Golf Sud

10 Frange côtière 6100 119 500 000 Golf Sud; N.Limam.;S. Notaire

SOUS TOTAL ECLAIRAGE PUBLIC 227 244 416

Adduction en Eau Potable linéaire en m 1 Alimentation en eau potable Extension Toutes les communes

SOUS TOTAL ADDUCTION EN EAU POTABLE 0

Assainissement linéaire en m 1 Réseau d'assainissement eaux usées Réalisation et réhabilitation Toutes les communes 2 Réseau d'assainissement eaux pluviales Réalisation et réhabilitation Toutes les communes

SOUS TOTAL ASSAINISSEMENT 0

TOTAL INFRASTRUCTURES 741 659 316

Page 118: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 115

Ordre Type d'équipement Nature des travaux Unité MONTANT Localisation EQUIPEMENTS Equipements scolaires

1 ECOLE KHALY MADIAKHATE KALA Réhabilitation, Equipements, 7 679 650 Wakhinane Nimzatt 2 GROUPE SCOLAIRE 23 Réhabiitation, Construction bureau

directeur et Construction de 4 classes, Equipements,

45 999 650 Ndiarème Limamoulaye

3 GROUPE SCOLAIRE NDIAREME Réhabilitation, Equipements (table-bancs, armoires ..),

56 631 660 Ndiarème Limamoulaye

4 ECOLE NDIARKA DIAGNE (EX FITH MITH) Réhabilitation, Reconstruction 2 classes, Equipements

46 603 100 Golf sud

5 GROUPE SCOLAIRE 20 Réhabilitation, Rehaussement mur de clôture, Construction bureau directeur,

44 796 183 Ndiarème Limamoulaye

6 ECOLE GOLF NORD Réhabilitation, Reconstruction, 1 classe, Equipements,

18 066 500 Golf sud

7 GROUPE SCOLAIRE 20 Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Ndiarème Limamoulaye8 ECOLE NANSENE (EX-PIKINE 15) Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire 9 ECOLE DAROU SALAM (EX -13) Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire

10 GROUPE SCOLAIRE NDIREME B Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Ndiarème Limamoulaye11 GROUPE SCOLAIRE 19 B Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire 12 ECOLE UNESCO Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Golf sud 13 ECOLE A MEDINA GOUNASS Construction de 12 salles de classe 65 000 000 Médina Gounass

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SCOLAIRES 314 776 743

EQUIPEMENTS SANITAIRES 1

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SANITAIRES 0

EQUIPEMENTS MARCHANDS 1 GARE ROUTIERE Construction 200 000 000 Golf sud 2 MARCHE DIAMALAYE Réhabilitation , Construction Hangars +

Etales en B.A. + Edicule + Vidoirs 330 000 000 Golf sud

3 MARCHE SAHM NOTAIRE Réhabilitation Construction hangars + Etales en B. A. + Vidoirs

200 000 000 Sam Notaire

4 MARCHE DIAREME Réhabilitation, Construction hangars + Etales en B. A.

150 000 000 Ndiarème Limamoulaye

5 MARCHE NIMZATT Réhabilitation Construction hangars + Etales en B. A.

280 000 000 Nimzatt Wakhinane

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS MARCHANDS 1 160 000 000

EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES 1 SIEGES DE COMMUNES

D'ARRONDISSEMENT Construction 5 200 000 000 Toutes les communes

2 CENTRE PRINCIPAL D'ETAT CIVIL Réhabilitation 1 27 000 000 Sam Notaire 3 SERVICES TECHNIQUES COMMUNAUX Construction 1 67 000

000 Sam Notaire

Page 119: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 116

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES 294 000 000

EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS 1 C.D.E.P.S Réhabilitation 1 16 527 420 Sam Notaire 2 TERRAINS MULTIFONCTIONNELS Construction 5 100 000 000 Toutes les communes 3 FOYERS DES JEUNES Construction 5 200 000 000 Toutes les communes

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS 316 527 420

AUTRES EQUIPEMENTS RESTRUCTURATION DES QUARTIERS DE

MEDINA GOUNASS Lotissement Médina Gounass

APPUI DES G.I.E.POUR LA CREATION D'EMPLOI Médina Gounass EQUIPEMENT EN MOBILIER ET EN MATERIEL DE BUREAU Ndiarème Limamoulaye

SOUS TOTAL AUTRES EQUIPEMENTS 0

TOTAL EQUIPEMENT 2 085 304 163

TOTAL GENERAL 2 826 963 479

Page 120: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 117

8. Le Programme d’Investissements Prioritaires (P.I.P)

POURCENTAGE DES BESOINS EN INFRASTRUCTURES ET EN EQUIPEMENTS

26%

74%

EQUIPEMENTS

INFRASTRUCTURES

BESOINS DETAILLES EN EQUIPEMENTS ET EN INFRASTRUCTURES

18%

8%

0%0%

11%

0%42%

10%

11% 0%

Voirie

Eclairage Public

Adduction en Eau Potable

Assainissement

Equipements scolaires

Equipements Sanitaires

Equipements Marchands

Equipements Administratifs EtTechniques

Equipements Sportifs Et Socio-Collectifs

Autres Equipements

Page 121: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 118

a) Le montant de 2 826 963 419, résultat du scénario n°2 précédent, dépasse de 275 000 000 (275 millions) environ de l’enveloppe

communiquée par l’audit financier qui se chiffre à 2 551 774 768 Pour éliminer cet écart, il peut être envisagé la suppression de Foyer des

Jeunes de Médina Gounass pour manque de réserves foncières, de Diarème Limamoulaye qui a une salle polyvalente et Sam Notaire où est

implanté le CEDEPS et un stade; et ramener l’école de douze classes prévue à Médina Gounass à six classes.

En plus, il peut être supprimé l'éclairage public de la frange côtière dont le coût est très élevé (plus de 100 000 000).

En effectuant ces de opérations, il ressortira le programme d’investissement prioritaire représenté par le tableau n°37 qui prend en compte

également les observations et suggestions des différents partenaires qui sont consignés ci dessous.

b) Apres la restitution avec le maire et en tenant compte des observation de la Banque, de l' A F D et de L' A D M, des modifications suivantes

ont été apportées :

1 - Suppression de projets – La construction des services techniques de la ville , dans l'enceinte de la fourrière municipale, qui allait loger la police municipale

est annulée. Ces services sont logés à l' Etat Civil Principal. Cette suppression n'a fait aucune observation de la part du maire.

– L' éclairage public du tronçon route des Niayes / Carrefour de Cambérène a été jugé moins prioritaire que les zones à forte densité de population, bien que sécurisant deux équipements importants; le marché Diamalaye et la future gare routière.

– La construction de deux salles de classes à l'école Diarka Diagne est considérée par le maire moins prioritaire que la réhabilitation de l' école Adolf Diagne où il y a des classes hors d' usage.

2 - Projets ajoutés

Pour les raisons évoquées ci-dessous, les suivants ont été ajoutés au PIP.

– L'éclairage public du tronçon marché Sam /Corniche

Page 122: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 119

– Réhabilitation de l'école Adolf Diagne

3- Réaménagement – Les deux tronçons de l'éclairage public ; marché Sam/Terminus Sotrac et Centre de Sauvegarde / marché Sam vont être fusionnés

en suivant un optimal.

– Les crédits destinés à la construction des services techniques sont transférés à la gare routière pour son renforcement.

Seule la réhabilitation est programmée pour les écoles sauf pour la construction de salles de classes à Médina Gounass et des édicules publics

dans certaines écoles . Les mobiliers de bureaux ont été notés comme besoins dans les écoles mais n'ont pas pris en compte dans les

estimations .

Page 123: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 120

Tableau 37 : Tableau du programme d’investissements prioritaire

Ordre Désignation Nature des travaux Unité Montant Localisation

INFRASTRUCTURES ml Voirie

1 Tally Boubess prolongé Réhabilitation 230 000 000 Médina Gounass 2 Ndiarème / HAMO Réhabilitation 450 22 027 500 Nimzatt Wakhinane 3 Baye Laye / Corniche Réhabilitation 600 29 370 000 Nimzatt Wakhinane 4 Cité SONEES / Marché Boubess Réhabilitation 1 800 141 190 000 Nimzatt Wakhinane 5 Cités des Enseignants / P.A.I Réhabilitation 400 33 082 400 Golf Sud 6 Route Marine Française / Route des Niayes Construction 1 200 56 745 000 Golf Sud

SOUS TOTAL VOIRIE 512 414 900

Eclairage Public 1 Hotel de ville / Boulangerie Momar Marème

Diop Travaux neufs 500 9 706 549 Sam Notaire

2 Centre Sauvegarde / Marché Sam /Terminus Sotrac

Travaux neufs 1200 23 141 390 Sam Notaire

3 Croisement Notaire / Police Municipale Travaux neufs 600 11 549 155 Sam Notaire 4 Police Municipale / Gaalle Pular 300 6300000 Sam Notaire 5 Marché Ndiarème / Hamo V Travaux neufs 450 8769019 Ndiarème

Limamoulaye 6 Gaalle Pular / Marché Ndiarème 600 11 500 000 Sam Notaire 7 Cité des enseignants / PAI Travaux neufs 400 7 878 303 Golf Sud 8 Marché Sam /Corniche 1350 28900000 Golf Sud

SOUS TOTAL ECLAIRAGE PUBLIC 107 744 416 Adduction en Eau Potable ml

SOUS TOTAL ADDUCTION EN EAU POTABLE 0Assainissement ml

SOUS TOTAL ASSAINISSEMENT 0

TOTAL INFRASTRUCTURES 620 159 316

Ordre Type d'équipement Nature des travaux Unité MONTANT Localisation

Page 124: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 121

EQUIPEMENTS

EQUIPEMENTS SCOLAIRES

1 ECOLE KHALY MADIAKHATE KALA Réhabilitation 7 679 650 Wakhinane Nimzatt2 GROUPE SCOLAIRE 23 Réhabiitation 45 999 650 Ndiarème

Limamoulaye 3 GROUPE SCOLAIRE NDIAREME Réhabilitation 56 631 660 Ndiarème

Limamoulaye 4 ECOLE NDIARKA DIAGNE (EX FITH

MITH) Réhabilitation 38 003 100 Golf sud

5 GROUPE SCOLAIRE 20 Réhabilitation 44 796 183 Ndiarème Limamoulaye

6 ECOLE GOLF NORD Réhabilitation 18 066 500 Golf sud

7 GROUPE SCOLAIRE 20 Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Ndiarème Limamoulaye

8 ECOLE NANSENE (EX-PIKINE 15) Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire 9 ECOLE DAROU SALAM (EX -13) Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire

10 GROUPE SCOLAIRE NDIREME B Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Ndiarème Limamoulaye

11 GROUPE SCOLAIRE 19 B Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Sam Notaire 12 ECOLE UNESCO Construction de blocs sanitaires 5 000 000 Golf sud 13 ECOLE A MEDINA GOUNASS Construction de 6 salles de classe 33 000 000 Médina Gounass 14 ADOLF DIAGNE Réhabilitation 8 600 000 Golf sud

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SCOLAIRES 282 776 743

EQUIPEMENTS SANITAIRES

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SANITAIRES 0

EQUIPEMENTS MARCHANDS 1 GARE ROUTIERE Construction 267 000 000 Golf sud 2 MARCHE DIAMALAYE Réhabilitation , Construction

Hangars + Etales en B.A. + Edicule + Vidoirs

330 000 000 Golf sud

3 MARCHE SAHM NOTAIRE Réhabilitation Construction hangars + Etales en B. A. + Vidoirs

200 000 000 Sam Notaire

4 MARCHE DIAREME Réhabilitation, Construction hangars + Etales en B. A.

150 000 000 Ndiarème Limamoulaye

5 MARCHE NIMZATT Réhabilitation Construction hangars + Etales en B. A.

278 300 000 Nimzatt Wakhinane

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS MARCHANDS 1 225 300 000

EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES 1 SIEGES DE COMMUNES Construction 5 200 000 000 Toutes les

Page 125: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 122

D'ARRONDISSEMENT communes 2 CENTRE PRINCIPAL D'ETAT CIVIL Réhabilitation 1 27 000 000 Sam Notaire

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES 227 000 000

EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS 1 C.D.E.P.S Réhabilitation 1 16 527 420 Sam Notaire 2 TERRAINS MULTIFONCTIONNELS Construction 5 100 000 000 Toutes les

communes 3 FOYERS DES JEUNES Construction 2 80 000 000 Toutes les

communes SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS 196 527 420

AUTRES EQUIPEMENTS RESTRUCTURATION DES QUARTIERS DE MEDINA GOUNASS Médina Gounass

APPUI DES G.I.E.POUR LA CREATION D'EMPLOI Médina Gounass EQUIPEMENT EN MOBILIER ET EN MATERIEL DE BUREAU Ndiarème

Limamoulaye SOUS TOTAL AUTRES EQUIPEMENTS 0

TOTAL EQUIPEMENT 1 931 604 163

TOTAL GENERAL 2 551 763 479

REPARTITION DU PIP

20%

4%0%0%

11%

0%48%

9%8% 0%

Voirie

Eclairage Public

Adduction en Eau Potable

Assainissement

Equipements Scolaires

Equipements Sanitaires

Equipements Marchands

Equipements Administratifs Et Techniques

Equipements Sportifs Et Socio-Collectifs

Page 126: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 123

Tableau 38 : Recapitulatif du programme d'investissement prioritaire

DESIGNATION MONTANT % INFRASTRUCTURES 620 159 316 24% EQUIPEMENTS 1 931 604 163 76% TOTAL 2 551 763 479 100%

DESIGNATION MONTANT % INFRASTRUCTURES Voirie 512 414 900 20% Eclairage Public 107 744 416 4% Adduction en Eau Potable 0 0% Assainissement 0 0% EQUIPEMENTS EQUIPEMENTS SCOLAIRES 282 776 743 11% Equipements Sanitaires 0 0% Equipements Marchands 1 225 300 000 48% Equipements Administratifs Et Techniques 227 000 000 9% Equipements Sportifs Et Socio-Collectifs 196 527 420 8% Autres Equipements 0 0% TOTAL GENERAL 2 551 763 479 100%

POURCENTAGE DES BESOINS EN INFRASTRUCTURES ET EN EQUIPEMENTS

24%

INFRASTRUCTURES

Page 127: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 124

Répartition du PIP en travaux neufs et réhabilitations ORDRE DÉSIGNATION TRAVAUX NEUFS RÉHABILITATION

INFRASTRUCTURES Voirie

1 Tally Boubess prolongé 230 000 000 2 Ndiarème / HAMO 22 027 500 3 Baye Laye / Corniche 29 370 000 4 Cité SONEES / Marché Boubess 141 190 000 5 Cités des Enseignants / P.A.I 33 082 400 6 Route Marine Française / Route des Niayes 56 745 000

SOUS TOTAL VOIRIE 286 745 000 225 669 900 Eclairage Public

1 Hotel de ville / Boulangerie Momar Marème Diop 9 706 549 2 Centre Sauvegarde / Marché Sam / Terminus

SOTRAC 23 141 390

3 Croisement Notaire / Police Municipale 11 549 155 4 Police Municipale / Gaalle Pular 6300000 5 Marché Ndiarème / Hamo V 8769019 6 Gaalle Pular / Marché Ndiarème 11 500 000 7 Cité des enseignants / PAI 7 878 303 8 Routes des Niayes / Croisement Cambérène 28900000

SOUS TOTAL ECLAIRAGE PUBLIC 107 744 416 0 TOTAL INFRASTRUCTURES 394 489 416 225 669 900 Ordre Type d'équipement MONTANT EQUIPEMENTS

EQUIPEMENTS SCOLAIRES 1 ECOLE KHALY MADIAKHATE KALA 7 679 650 2 GROUPE SCOLAIRE 23 45 999 650 3 GROUPE SCOLAIRE NDIAREME 56 631 660 4 ECOLE NDIARKA DIAGNE (EX FITH MITH) 38 003 100 5 GROUPE SCOLAIRE 20 44 796 183 6 ECOLE GOLF NORD 18 066 500 7 GROUPE SCOLAIRE 20 5 000 000 8 ECOLE NANSENE (EX-PIKINE 15) 5 000 000 9 ECOLE DAROU SALAM (EX -13) 5 000 000

10 GROUPE SCOLAIRE NDIREME B 5 000 000 11 GROUPE SCOLAIRE 19 B 5 000 000 12 ECOLE UNESCO 5 000 000 13 ECOLE A MEDINA GOUNASS 33 000 000

Page 128: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 125

14 ADOLF DIAGNE 8 600 000 SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SCOLAIRES 219 776 743 63 000 000

EQUIPEMENTS MARCHANDS 1 GARE ROUTIERE 267 000 000 2 MARCHE DIAMALAYE 330 000 000 3 MARCHE SAHM NOTAIRE 200 000 000 4 MARCHE DIAREME 150 000 000 5 MARCHE NIMZATT 278 300 000

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS MARCHANDS 267 000 000 958 300 000 EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES 1 SIEGES DE COMMUNES D'ARRONDISSEMENT 200 000 000 2 CENTRE PRINCIPAL D'ETAT CIVIL 27 000 000

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES

200 000 000 27 000 000

EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS 1 C.D.E.P.S 16 527 420 2 TERRAINS MULTIFONCTIONNELS 100 000 000

3 FOYERS DES JEUNES 80 000 000 SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS

180 000 000 16 527 420

TOTAL EQUIPEMENT 866 776 743 1 064 827 420 TOTAL EQUIPEMENTS + INFRASTRUCTURES 1 261 266 159 1 290 497 320 POURCENTAGE 49% 51%

Page 129: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 126

Tableau 39 : Echéancier de réalisation du PIP

Programme d'investissement prioritaire répartis sur trois années

Ordre Désignation Total Année 1 Année 2 Année 3

INFRASTRUCTURES Voirie

1 Tally Boubess prolongé 230 000 000 2 Ndiarème / HAMO 22 027 500 3 Baye Laye / Corniche 29 370 000 4 Cité SONEES / Marché Boubess 141 190 000 5 Cités des Enseignants / P.A.I 33 082 4006 Route Marine Française / Route des Niayes 56 745 000

SOUS TOTAL VOIRIE 512 414 900 281 397 500 141 190 000 89 827 400Eclairage Public

1 Hotel de ville / Boulangerie Momar Marème Diop 9 706 549 2 Centre Sauvegarde / Marché Sam /Terminus Sotrac 23 141 390 3 Croisement Notaire / Police Municipale 11 549 155 4 Police Municipale / Gaalle Pular 6300000 5 Marché Ndiarème / Hamo V 8769019 6 Gaalle Pular / Marché Ndiarème 11 500 000 7 Cité des enseignants / PAI 7 878 303

8 Marché Sam/Corniche 28 900 000SOUS TOTAL ECLAIRAGE PUBLIC 107 744 416 9 706 549 61 259 564 36 778 303

EQUIPEMENTS 1 931 604 163 EQUIPEMENTS SCOLAIRES

1 ECOLE KHALY MADIAKHATE KALA 7 679 650 2 GROUPE SCOLAIRE 23 45 999 650 3 GROUPE SCOLAIRE NDIAREME 56 631 660 4 ECOLE NDIARKA DIAGNE (EX FITH MITH) 38 003 100 5 GROUPE SCOLAIRE 20 44 796 183 6 ECOLE GOLF NORD 18 066 500 7 GROUPE SCOLAIRE 20 5 000 000 8 ECOLE NANSENE (EX-PIKINE 15) 5 000 000

9 ECOLE DAROU SALAM (EX -13) 5 000 000

10 GROUPE SCOLAIRE NDIREME B 5 000 000 11 GROUPE SCOLAIRE 19 B 5 000 000

Page 130: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 127

12 ECOLE UNESCO 5 000 000

13 ECOLE A MEDINA GOUNASS 33 000 00014 ECOLE ADOLF DIAGNE 8 600 000

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SCOLAIRES 282 776 743 219 776 743 30 000 000 33 000 000EQUIPEMENTS MARCHANDS

1 GARE ROUTIERE 267 000 0002 MARCHE DIAMALAYE 330 000 000 3 MARCHE SAHM NOTAIRE 200 000 000

4 MARCHE DIAREME 150 000 000 5 MARCHE NIMZATT 278 300 000

SOUS TOTAL EQUIPEMENTS MARCHANDS 1 225 300 000 530 000 000 428 300 000 267 000 000EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES

1 SIEGES DE COMMUNES D'ARRONDISSEMENT 200 000 000

2 CENTRE PRINCIPAL D'ETAT CIVIL 27 000 000 SOUS TOTAL EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET

TECHNIQUES 227 000 000 200 000 000 27 000 000

EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS 1 C.D.E.P.S 16 527 420 2 TERRAINS MULTIFONCTIONNELS 100 000 000

3 FOYERS DES JEUNES 80 000 000SOUS TOTAL EQUIPEMENTS SPORTIFS ET SOCIO-COLLECTIFS

196 527 420 16 527 420 100 000 000 80 000 000

TOTAL GENERAL 2 551 763 479 1 257 408 212 787 749 564 506 605 703

Page 131: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 128

Tableau 40 : Répartition globale du PIP sur 3 année

Répartition globale du PIP sur 3 années

TOTAL Programme d'investissement prioritaire répartis sur trois années DESIGNATION PIP ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3

MONTANT % MONTANT % MONTANT % MONTANT % INFRASTRUCTURES 620 159 316 24% 291 104 049 46,9% 202 449 564 32,6% 126 605 703 20,4%EQUIPEMENTS 1 931 604 163 76% 966 304 163 50,0% 585 300 000 30,3% 380 000 000 19,7%TOTAL 2 551 763 479 100% 1 257 408 212 49,3% 787 749 564 30,9% 506 605 703 19,9%

Répatition détaillée du PIP sur 3 années

TOTAL Programme d'investissement prioritaire répartis sur trois années DESIGNATION PIP ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3

MONTANT % MONTANT % MONTANT % MONTANT % INFRASTRUCTURES Voirie 512414900 20% 281 397 500 55% 141 190 000 28% 89 827 400 18%Eclairage Public 107744416 4% 9 706 549 9% 61 259 564 57% 36 778 303 34%EQUIPEMENTS Equipements Scolaires 282776743 11% 219 776 743 78% 30 000 000 11% 33 000 000 12%Equipements Marchands 1 225 300 000 48% 530 000 000 43% 428 300 000 35% 267 000 000 22%Equipements Administratifs Et Techniques 227 000 000 9% 200 000 000 88% 27 000 000 12% 0 0%Equipements Sportifs Et Socio-Collectifs 196 527 420 8% 16 527 420 8% 100 000 000 51% 80 000 000 41%TOTAL GENERAL 2 551 763 479 100% 1 257 408 212 49,3% 787 749 564 30,9% 506 605 703 19,9%

Page 132: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 129

REPARTITION DU PIP

20%

4%0%0%

11%

0%

45%

12%

8% 0%

Voirie

Eclairage Public

Adduction en Eau Potable

Assainissement

EQUIPEMENTS SCOLAIRES

Equipements Sanitaires

Equipements Marchands

Equipements Administratifs EtTechniques

Equipements Sportifs Et Socio-Collectifs

Autres Equipements

POURCENTAGE DU PIP EN INFRASTRUCTURES ET EN EQUIPEMENTS

24%

76%

EQUIPEMENTS

INFRASTRUCTURES

Page 133: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 130

9. FICHE DE PROJETS DU P.I.P

Les Fiches projets des infrastructures et des équipements programmés sont présentés

en annexe 1.

10. LE PROGRAMME D’ENTRETIEN PRIORITAIRE (P.E.P)

10.1. IDENTIFICATION DES BESOINS D'ENTRETIEN

La ville de Guédiawaye a consacré en moyenne au cours des trois (03) premières

années 23 633 379 Fcfa en travaux d’entretien. Les principaux postes d'entretien

visent le désensablement et le patrimoine bâti sous la responsabilité de la ville.

Ce montant représente 4.8% de la moyenne des recettes ordinaires des trois dernières

années. En tenant compte des compétences transférées à la suite des réformes de

1996 , il peut être considéré que la ville et les communes d'arrondissement doivent

consentir des efforts supplémentaires importants au cours des années à venir pour

maintenir leur patrimoine dans un état acceptable.

10.1.1. INFRASTRUCTURES

– Pour le nettoiement ( enlèvement des ordures ménagères ), l’effort d’entretien est estimé en moyenne à 327 000 000 ( 327 millions ) de 1996 à 1998. Cette activité est assurée par la Communauté Urbaine de Dakar. Ce coût va augmenter relativement à la croissance démographique et à l'évolution du niveau de vie des populations.

– Pour la voirie, activité à la charge de la Communauté Urbaine, il est programmé le désensablement et la réfection, au point à temps, des dégradations mineures, des fissures des affaissements et toute autre détérioration qui peut être reprise dans le cadre de l'entretien courant.

Page 134: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 131

10.1.2. EQUIPEMENTS EDUCATIFS ET SANITAIRES

L’effort d’entretien très faible en 1996 soit environ 500 000 Fcfa est passé à 4 257

780 Fcfa en 1997 et 2 435 927 en 1998. Ces estimations ne prennent pas en compte

les réfections prises en charge par les comités de santé et l'association des parents

d'élèves..

Pour les ateliers et garages, il est passé de 484 000 en 1995 à 1 327 450 en 1996

Page 135: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 132

10.2. CHIFFRAGE DU PEP

Du diagnostic, il ressort que la ville a consenti environ 4,8% de ses recettes ordinaires

à l'entretien. Ce qui est au dessous de 6%, le minimum recherché pour que le niveau

de fonctionnement des infrastructures et équipements soit acceptable.

De l'examen de l'inventaire des besoins en réhabilitation des infrastructures et des

équipements de la ville, il a été identifié un besoin d'entretien prioritaire qui est de

l'ordre de 3% de la valeur des infrastructures et 5% pour les équipements. Cette

démarche permet d'aboutir à un montant de 256 000 000 F.CFA.

L'investissement de ce montant permettrait une remise à niveau en ce qui concerne

l'entretien prioritaire. Il ne prend pas en compte les réhabilitations.

Mais ce montant représente près de 52% des recettes ordinaires et sa mobilisation

risque de peser lourd sur la ville et handicaper les autres actions.

Ainsi, il est envisagé de programmer la réalisation des 30% la première année, 40% la

deuxième et 70% la troisième soit un total de 140% soit un montant de 358 272 684 F

CFA à mobiliser sur trois ans pour l'entretien prioritaire. Cette méthode prend en

charge les besoins initiaux et les dégradations qui se feront au cours des trois années.

En vu d'atténuer les charges d'entretien prioritaire, la ville peut mettre à contribution les

association de parents d'élèves pour les établissements scolaires, les comités de

gestion pour les équipements marchands et les comités de santé pour les équipements

saniotaires.

10.2.1. LES NOUVEAUX PROJETS D’INVESTISSEMENT

L’effort d’entretien est considéré nul au cours de la première année. Les malfaçons

éventuelles sont prises en charge par les entreprises durant cette période qui

correspond au délai de garantie.

10.2.2. LES EQUIPEMENTS REHABILITES

L’effort d’entretien est nul à la première année. Ils seront prévus pendant les années

qui suivent.

Page 136: Audit urbain gwmars99

AUDIT URBAIN, ORGANISATIONNEL ET FINANCIER DE LA VILLE DE GUÉDIAWAYE 133

10.2.3. LES EQUIPEMENTS EXISTANTS NON-REHABILITES

Il s’agit de renforcer l’effort d’entretien pour maintenir ces équipements dans un état

fonctionnel. Ils sont prioritaires sur les autres équipements.

Le programme d’entretien pour les équipements et infrastructures s’élève à 358 272

684Fcfa, reparti comme suit :

– 1éme année : 76 772 718 F.CFA

– 2éme année : 102 363 624 F.CFA

– 3ére année : 179 136 342 F.CFA

Ces coûts d’entretien représentent respectivement pour la première, la deuxième et la

troisième année à 27,7%, 17,3%, 14,2% des recettes ordinaires.

Le tableau ci-dessous récapitule les besoins en entretien prioritaire répartis entre le premier et la troisième année.

Tableau 41: Programme d’entretien prioritaire

TYPE D'EQUIPEMENT

MONTANT VALEUR DU PATRIMOINE

A REHABILITERANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 TOTAL

1 Infrastructure - Voirie 24 085 901 32 114 534 56 200 435 80 286 336 2 676 211 200 - Eclairage Public 6 124 933 8 166 577 14 291 511 20 416 444 680 548 124

2 Equipements éducatifs et de santé - Scolaires 10 556 408 14 075 211 24 631 619 35 188 027 703 760 537 - Santé 973 001 1 297 334 2 270 335 3 243 335 64 866 700

3 Equipements Sportifs et Socio-collectifs

12 311 796 16 415 728 28 727 523 41 039 319 820 786 377

4 Equipement Administratifs et Techniques

Communaux 2 797 500 3 730 000 6 527 500 9 325 000 186 500 000

5 Equipements Marchands 19 923 180 26 564 240 46 487 420 66 410 600 1 328 212 000

6 Equipements enironnementaux -

7 Patrimoine historique -

Total Général 76 772 718 102 363 624 179 136 342 255 909 060 6 460 884 938 % recettes ordinaires annuelles 27,7% 17,3% 14,2% 52,0%