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Conflicto en chuschi por la minera rio plataTRANSCRIPT
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL
CONFLICTO MINERO EN CHUSCHI
CURSO : RESOLUCION DE CONFLICTOS AMBIENTALES
ALUMNA : LEÓN SALVATIERRA, Marlene
DOCENTE : ING. CÁRDENAS JURADO, Alex
CICLO : X
AYACUCHO – PERU
2015
CONFLICTO SOCIAMBIENTAL DEL DISTRITO DE CHUSCHI SE
OPONEN AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE
EXPLORACIÓN POR PARTE DE LA EMPRESA MINERÍA RIO
PLATA SAC
ÍNDICEI. ANTECEDENTES.....................................................................................................................................4
1.2. OBJETIVOS..........................................................................................................................................5
1.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO....................................................................................................6
UBICACIÓN Y ACCESO..............................................................................................................................6
CONCESIONES MINERAS.........................................................................................................................7
PROPIEDADES SUPERFICIALES.............................................................................................................7
1.4. CONDICIONES AMBIENTALES.......................................................................................................7
a) PASIVOS AMBIENTALES..................................................................................................................7
1.5. COMPONENTE FÍSICO: TOPOGRAFÍA, GEOLOGÍA REGIONAL Y LOCAL......................10
a) TOPOGRAFIA.....................................................................................................................................10
b) MARCO GEOLOGICO REGIONAL.................................................................................................10
c) MARCO GEOLOGICO LOCAL........................................................................................................10
d) CLIMA Y METEREOLOGIA..............................................................................................................11
e) CAPACIDAD DE USO DE SUELOS...............................................................................................11
1.6. RECURSO HÍDRICO.........................................................................................................................11
a) CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES...................................................................................11
1.7. COMPONENTE BIOTICO................................................................................................................12
a) FLORA..................................................................................................................................................12
b) FAUNA.................................................................................................................................................12
1.8. COMPONENTE SOCIO-ECONOMICO CULTURAL...................................................................12
a) AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).......................................................................................13
b) POBLACION........................................................................................................................................13
c) AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII).....................................................................................13
d) NIVEL EDUCATIVO...........................................................................................................................13
e) SALUD..................................................................................................................................................13
f) OCUPACION.......................................................................................................................................13
g) CARACTERISTICAS SOCIALES....................................................................................................14
h) COMUNICACION...............................................................................................................................14
1.9. PLAN DE EXPLORACIONES..........................................................................................................14
1.10. CAMPAMENTO.............................................................................................................................15
1.11. VOLUMEN DE RESIDUOS DOMESTICOS, INDUSTRIALES Y PELIGROSOS...............15
1.12. INSUMOS........................................................................................................................................17
1.13. ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LAS PERFORACIONES.........................................17
a) CANTIDAD DEL AGUA A UTILIZAR...................................................................................................18
1.14. PERSONAL....................................................................................................................................18
1.15. ABASTECIMIENTO DE ENERGIA ELECTRICA....................................................................18
1.16. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES..........................................................................................18
1.17. EVALUACIÓN DE IMPACTOS PREVISIBLES SOBRE EL AMBIENTE FISICO..............18
a. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE LA GEOMORFOLOGÍA........................................................18
b. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE SUELOS..................................................................................19
c. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE EL AGUA SUPERFICIAL.....................................................19
d. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE EL AGUA SUBTERRÁNEA.................................................20
e. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE.......................................................20
f. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE EL ECOSISTEMA TERRESTRE........................................20
1.18. CONTROL Y MITIGACION DE IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD.........................................20
a. ACCESOS Y CAMINOS DE HERRADURA...................................................................................20
b. MANEJO DE LODOS DE PERFORACIÓN...................................................................................20
c. CONTROL DE LA EROSIÓN Y SEDIMENTACIÓN.....................................................................21
1.19. PLAN Y MANEJO DE RELACIONES COMUNITARIAS.......................................................21
1.20. PERFORACIONES........................................................................................................................21
1.21. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACION..................................................................................23
a. OBTURACIÓN DE LOS SONDAJES..............................................................................................23
b. MANEJO DE INSUMOS....................................................................................................................23
c. RECLAMACION DE PLATAFORMAS DE PERFORACION.......................................................23
1.22. ACTIVIDADES POST CIERRE...................................................................................................23
PROBLEMA.....................................................................................................................................................24
DESCRIPCION................................................................................................................................................24
Informe de la minera.....................................................................................................................................25
ESTADO ACTUAL..........................................................................................................................................26
CLASIFICACIÓN DE LOS CONFLICTOS SOCIALES............................................................................26
ETAPAS DEL PROCESO DE UN CONFLICTO SOCIAL.......................................................................26
CONCLUSIÓN:................................................................................................................................................28
I. ANTECEDENTES
El 7 de noviembre del 2008, Rio Plata S.A.C. instaló una oficina en el distrito de Chuschi a
inicios del mes de agosto para iniciar trabajos de información y relación directa con la
población sobre la presencia de la empresa minera. Posteriormente instalaron un
campamento en la localidad de Sumi, en los territorios del anexo de Rumichaca, con una
exploración en terrenos de la comunidad de Chuschi, con una supuesta autorización
comunal que se habría logrado con negociaciones irregulares. Asimismo se han
informado que estos terrenos son parte de las cabeceras de los afluentes de los ríos
Tambocha, Chiqllarazu y Choccoro que proveen de agua al Proyecto Irrigación Río Cachi
(PIRC) y han alertado, en un futuro cercano, una posible contaminación que afectaría a
todos los beneficiarios de este proyecto, entre ellos la población de Huamanga.
El conflicto ha surgido a partir de una irregular suscripción de un convenio de exploración
minera entre la comunidad campesina. Según indican los integrantes de FRUDEVAMA, la
empresa minera habría manipulado la reunión multisectorial de autoridades y personas
notables y ex-autoridades, realizada el 11 de setiembre del 2008 en Chuschi para obtener
la autorización de inicio de los trabajos de exploración. A esta reunión no habrían sido
convocados los comuneros de los terrenos afectados.
En la Asamblea General de la Comunidad Campesina Villa Chuschi, según indica la
suscripción de convenio, el presidente de la comunidad otorga a la empresa un permiso
de 6 meses para las actividades de exploración; a cambio la minera indemniza a la
comunidad de Chuschi con la suma de ocho mil soles y con tres mil soles al anexo de
Rumichaca. Por otro lado La Empresa Rio Plata S.A.C. se compromete a emplear a los
comuneros en las actividades de exploración pagando un jornal de S/. 25.00.
Ante este escenario, la comunidad de Chuschi realizó una asamblea comunal el 25 de
octubre del 2008, donde se cuestionó y dejó en suspenso el convenio que autorizaba el
inicio de trabajos de exploración minera deRio Plata. También se conformó una comisión
para que buscara la nulidad de este convenio; a ello se ha sumado la denuncia del alcalde
de Chuschi de todas estas irregularidades cometidas por la empresa minera ante la
Fiscalía de la provincia de Cangallo.
Pues hay un sector que defiende la autorización de ingreso de la minera y otro que
defiende la autonomía de la comunidad.
5
I.2. OBJETIVOS
Dar a conocer el grado de conflicto sociambiental
6
I.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
UBICACIÓN Y ACCESO El PROSPECTO CHUSCHI, está ubicado en los Distritos de: Chuschi, provincia de
Cangallo y distrito Vinchos, Provincia Huamanga en el departamento de Ayacucho. La
perforación se efectuara en los terrenos de la comunidad de CHUSCHI.
7
Se puede acceder vía terrestre desde la ciudad de Lima a través de la carretera
Panamericana Sur hasta Pisco, luego se toma la carretera Los Libertadores con dirección
a Ayacucho. En el Km. 257 de esta carretera se llega al poblado de Niñobamba y de allí
se llega al campamento y prospecto en carretera afirmada en un tramo de 8 km.
CUANDRO N°1
RUTA DISTANCIA Kms. VIA HORAS
Lima-Pisco 220.00 Asfaltada 3hr. 00´
Pisco-Niño bamba 257.00 Asfaltada 3hr. 30´
TOTAL 477.OO 6hr. 30´
La ubicación del proyecto en coordenadas UTM referidas a un punto central del proyecto
es:
Coordenadas UTM
Este: 546,000
Norte: 8’523,000
Altitud promedio: 4,400 m.s.n.m.
Zona: 18 S PSAD 56
CONCESIONES MINERASEl proyecto se ubica dentro de la Concesión Minera “CHANCA 908” (código 01-0033606)
y “CHANCA 909” (código 01-0033706), cuyo titular es Rio Plata S.A.C., con quienes
tenemos celebrado un contrato de Cesión con opción minera.
PROPIEDADES SUPERFICIALESLa propiedad superficial donde se ubican los trabajos de exploraciones pertenece a la
Comunidad Campesina de CHUSCHI. Esta Comunidad está inscrita en la SUNARP,
Partida electrónica Nº 02011492, así como la propiedad superficial.
I.4. CONDICIONES AMBIENTALES
a) PASIVOS AMBIENTALES
No existe evidencia de pasivos ambientales. Sin embargo hay una pequeña labor antigua
minera probablemente de la época colonial. (546,425 E y 8’523,500 N).
8
CONCECIONES MINERAS
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PROPIEDADES SUPERFICIALES
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I.5. COMPONENTE FÍSICO: TOPOGRAFÍA, GEOLOGÍA REGIONAL Y LOCAL
a) TOPOGRAFIA
El Proyecto CHUSCHI se encuentra ubicado en el flanco este de Cordillera Occidental, en
la superficie Puna, a una altura que oscila entre 4,200 a 4,850 m.s.n.m. en los Distritos de:
Chuschi, Provincia de Cangallo y Vinchos provincia de Huamanga, Departamento de
Ayacucho. El relieve observado en la zona es el resultado de múltiples ciclos orogénicos:
siendo la mayoría resultado de la deformación ocurrida durante los pulsos del ciclo
andino, siendo el resultado del proceso combinado de erosión, actividad volcánica,
fallamiento tectónico ocurrido a lo largo del mesozoico y cenozoico y glaciación
cuaternaria.
b) MARCO GEOLOGICO REGIONAL
El proyecto Niñobamba está localizado dentro del complejo volcánico calco-alcalino
llamado Nevado Portuguesa en el oeste de la cordillera de los Andes central-sur Perú.
Este complejo centro volcánico estuvo activo durante el plioceno y quizás también a
comienzos del cuaternario.
c) MARCO GEOLOGICO LOCAL
En la parte central del proyecto existió un gran centro volcánico compuesto principalmente
por lavas de composición intermedia. La edad de formación de estas lavas seria entre los
8.5 millones de años a 4.0 millones de años (Noble, 1982) y estarían formando la base
litológica en el proyecto Niñobamba. La formación Apacheta seria correlacionable a este
evento. Un vulcanismo piroclastico explosivo ocurrió durante los 2.4 millones de años a
0.2 millones de años (Noble, 1982) produciendo el tufo Atunsulla (parte de la formación
Portuguesa), el cual es una ignimbrita de composición riodaciticariolitica de volumen
moderado. Estos eventos explosivos ocasionaron una caldera de colapso de 7km de
diámetro de dirección este noreste.
Geología Estructural
Fallas.- Las fallas locales están relacionadas con el rumbo de las fallas regionales NW y
sus respectivas fallas transversales NE. Predominan los fracturamientos polidireccionales.
Calderas.- Estructura circular de dirección este-noreste se observa en el proyecto
Jorimina. El diámetro de la caldera es de 7.0 km.
Domos.- Identificados por Noble 1982. Los domos son de composición riodacitica a
riolitica, el más importante identificado es el domo Portuguesa de composición riodacita.
Los domos por lo general están ubicados al margen de la caldera.
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d) CLIMA Y METEREOLOGIA
El clima típico y dominante en el área de estudio es Frígido y seco. La precipitación
asciende a 418 mm/año, la temperatura media anual es de 7.9°C; las temperaturas
máximas oscilan entre 14.8 a 18.2 ºC y las mínimas entre 4.7 a -6.0ºC.
e) CAPACIDAD DE USO DE SUELOS
En el área de estudio los suelos son relativamente superficiales y se ven amenazados por
problemas de erosión hídrica y eólica de diferentes intensidades, presenta niveles de
fertilidad de media a baja. Son suelos de textura franca arcillosa (Limo - Arcillosa), con
presencia de materia orgánica mínima y de consistencia suave. Estos factores unido al
clima de temperaturas bajas y a la altitud predominante, limita a la zona solo como tierras
de pastoreo.
I.6. RECURSO HÍDRICO
En el área del Prospecto se tienen diversos cuerpos de agua en quebradas y lagunas. En
época de estiaje disminuye el caudal. Las quebradas principales son Quichahuasi y
Rosario que al unirse desembocan al río Apacheta. Esta a su vez forma parte de la
cuenca del río Mantaro.
a) CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALESPara la evaluación de la calidad del agua, se ubicaron cinco (5) puntos de control de
aguas superficiales, dentro del área de influencia del Prospecto. Esta labor fue efectuada
por la empresa ECCOCONSULT S.A. Los parámetros básicos de potencial de hidrogeno,
conductividad eléctrica, oxígeno disuelto, temperatura y aspecto visual son los que se
evaluaron en el campo. Solo un punto de muestreo presenta valores importantes de
acidez (6.25), los demás parámetros están dentro de los rangos normales. En el cuadro
Nº 2 se muestran los resultados del monitoreo.
Cuadro Nº 2 PUNTOS DE MONITOREO PROSPECTO CHUSCHI
12
Los monitoreos realizados en los cuerpos de agua, mostraron resultados fisicoquímicos
que se encuentran dentro de los Estándares Nacionales de Calidad de Agua (ECAs
D.S.Nº 002-2008- MINAM).
I.7. COMPONENTE BIOTICO
Esta labor fue efectuada por la empresa ECOCONSULT S.A.C.
a) FLORA
En el área en estudio se registró 62 especies agrupadas en 22 familias. No se registraron
especies protegidas por el estado (INRENA). Según UICN dentro del área ambiental del
proyecto se ha registrado solo dos especies en la categoría de Preocupación menor (LC).
Esta categoría de preocupación menor es cuando habiendo sido evaluado, no cumple
ninguno de los criterios que definen las categorías, entre estas especies tenemos a
Werneria pumila y Werneria pygmaea.
b) FAUNA
En la evaluación en campo en el área en estudio se registró la presencia de una sola
especie de mamífero, en cuanto a las aves silvestres se registraron tanto en el área
directa e indirecta, asimismo se registró mamíferos domésticos como vacas, caballos,
etc.). Se registró una población de avifauna cuyos hábitats preferidos fueron los pajonales
y, bofedales a nivel de avifauna se registró 2 especie de aves protegidas por el estado y
son: Falco sperverius (NT) y Vultur gryphus (EN)
I.8. COMPONENTE SOCIO-ECONOMICO CULTURAL
Los habitantes de la zona provienen de la Comunidad Campesina de Chuschi,
conformada ancestralmente y cuenta con una población del orden de 3,000 personas.
Esta comunidad está integrada por diferentes pagos: Rumichaca, Yanacocha, Yupana,
Lercona, Wacracocha, Pucruhuasi, Chaquicocha, Waracco, Pallcca, Sulkaray, Lucana,
Callcabamba, Pampahuasi. Los posesionarios permanentes, han formado núcleos
familiares patriarcales cuyo control y manejo grupal gira en torno al familiar de mayor
edad. La extensión de terrenos superficiales que abarca la comunidad es de 9,535 Has.
Esta Comunidad políticamente pertenece mayormente al distrito de Chuschi y en menor
proporción al distrito de Vinchos. Esta comunidad se encuentra más integrada al distrito
de Chuschi en cuanto a la vida cultural, económica, social.
En el área del proyecto las familias presentes se dedican en mayor grado a la crianza de
llamas, alpacas y ovejas, de las cuales una pequeña parte de éstas están en proceso de
mejoramiento genético. También se dedican a la agricultura en menor proporción.
13
Las viviendas en el lugar están construidas en base a adobes y techos de calamina con
sus respectivas letrinas.
a) AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
AID DEL PROSPECTO
El área de influencia directa abarca la comunidad campesina de Chuschi que abarca las
Concesiones “CHANCA 908 y CHANCA 909”. También abarca al poblado de Niñobamba
en donde algunas familias habitan en precarias viviendas.
b) POBLACION
La comunidad de Chuschi tiene un aproximado de 3,000 habitantes, de los cuales la
mayor parte pertenecen a edades infantiles y adultos, existiendo una ausencia de jóvenes
en la zona, muchos de los cuales migran a ciudades mayores en busca de mejores
oportunidades
c) AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
Se ha considerado una zona de influencia indirecta a los distritos de Chuschi (provincia de
Cangallo) y Vinchos (provincia de Huamanga). En ambos distritos cuentan con colegios
secundarios, centros de salud, su actividad comercial es básica. En algunos casos usan el
intercambio como medio de comercio.
Actualmente tenemos una oficina informativa en el distrito de Chuschi, ya que la población
de la comunidad de Chuschi está más integrada a este distrito.
d) NIVEL EDUCATIVO
El distrito de Chuschi cuenta con un centro educativo: que abarca educación inicial,
primaria, secundaria Y Centro Educativo Ocupacional. El número de alumnos
matriculados es 761 alumnos. Existe así mismo el programa de “Juntos” que tiene 1200
beneficiarias en la comunidad, PRONAMA, Vaso de leche, Crecer entre otros programas
sociales de apoyo.
e) SALUD
Los habitantes de la comunidad de Chuschi y alrededores recurren para su atención a un
centro médico de salud de atención materno infantil y general ubicado en el poblado de
Chuschi.
f) OCUPACION
Los pobladores de la comunidad campesina de Chuschi se dedican preferentemente a la
crianza de llamas, alpacas, ovejas. También en parte se dedican a la agricultura de
tubérculos, maíz, etc. que les permite obtener ingresos para cubrir sus necesidades
básicas. Las actividades comerciales de productos como la papa, maíz, habas, arvejas
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entre otros se realizan quincenalmente en ferias en otras localidades. Los programas de
asistencia estatal son limitados en algunos casos proporcionan mano de obra temporal y
con salarios no mayores a S/.15.00 por jornal diario.
g) CARACTERISTICAS SOCIALES
Los habitantes presentes en el área del Prospecto, están representados por autoridades
comunales. El entorno en la comunidad es casi familiar, donde cada grupo guarda cierto
grado de parentesco con algún integrante de las otras familias. El núcleo familiar es
patriarcado girando en torno al padre fundador.
h) COMUNICACION
La zona de interés se conecta a través de la vía Los Libertadores con la ciudad de
Huamanga por una carretera pavimentada y que se encuentra en buenas condiciones.
Para conectar al distrito – poblado de Chuschi se parte del km 270 de la carretera Los
Libertadores y luego de 2 horas en carretera afirmada se llega al distrito de Chuschi.
Las telecomunicaciones con señal de los teléfonos celulares llegan al distrito-poblado de
Chuschi. Existen teléfonos comunitarios en el poblado de Chuschi. Las ondas radiales de
Ayacucho así como de algunas de la capital llegan con claridad. Llega la señal de
televisión abierta de Ayacucho.
I.9. PLAN DE EXPLORACIONES
El programa de exploración a ejecutarse en el “Prospecto CHUSCHI” contempla la
ejecución de hasta 20 sondajes diamantinos distribuidos en 20 plataformas de
perforación. Se estima realizarlo en dos fases utilizando 01 máquina portable de
perforación de tipo diamantina del modelo “BRADLEY LD-250”.
Los equipos se desplazaran por el acceso ya existente hasta el campamento Rosario.
Luego serán transportados desarmados por los caminos de herradura existentes y nuevos
construidos hasta cada plataforma de perforación en el que serán armados
respectivamente.
La profundidad promedio de los sondajes será en el orden de 200 metros.
El área a disturbar incluyendo los accesos de herradura, plataformas de perforación,
pozas de lodos, campamento y otros componentes menores será aproximadamente de
28375.24 m2 = 2.837 Has.
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I.10. CAMPAMENTO
Se tiene un campamento denominado Rosario que ha sido utilizado para los trabajos de
Cateo y Prospección. Para efectuar la etapa de cateo y prospección la empresa ha
celebrado un acuerdo con la comunidad de Chuschi, que termino el 29 de marzo del
2009. Se ubica cerca al poblado de Niñobamba, (a 30’ en camioneta). Este campamento
está constituido de carpas provisionales y cuenta con todas las facilidades para servir de
refugio al personal que trabaja en las exploraciones.
I.11. VOLUMEN DE RESIDUOS DOMESTICOS, INDUSTRIALES Y PELIGROSOS
Se ha calculado que los 29 trabajadores en el proyecto generarán un promedio de 29 x
0.40 = 11.6 kg., de residuos domésticos diarios. Este material será depositado en cilindros
metálicos con bolsas plásticas en su interior, para ser dispuestos finalmente en la baja
policía del municipio de Vinchos.
16
CAMPAMENTO
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Residuos Generados/mes
I.12. INSUMOS
Los insumos de perforación que se emplearán como fluidos de perforación están
certificados y además son biodegradables. Dentro de estos tenemos principalmente a la
Bentonita CR-650, GSTOP, Aceites y Grasas, proporcionado por la compañía de
perforaciones. El combustible a emplearse como energía para los motores es el DIESEL
D-2 a usarse en la maquinaria de perforación. Los generadores eléctricos, motobombas y
algunas unidades vehiculares livianas utilizaran Gasolina de 90-95 octanos abastecido de
un grifo en la ciudad de Huamanga. El stock total de los aditivos será almacenado en el
campamento de Rio Plata donde estará cubierto y protegido del clima.
I.13. ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LAS PERFORACIONES
Para la captación del agua en las etapas de perforación se han ubicado tres puntos de
abastecimiento, cuyas coordenadas UTM en PSAD56 se muestran:
Puntos de Toma de Agua para Perforación
Actualmente se cuenta con las Resoluciones Administrativas Nº 105-2009- ANA/ALA/AYACUCHO
y Nº 104-2009-ANA/ALA/AYACUCHO dándonos las respectivas autorizaciones.
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a) CANTIDAD DEL AGUA A UTILIZAREl consumo promedio a utilizar por metro a perforar será de 0.075 m3, de llegarse a
perforar los 20 sondajes con una profundidad máxima promedio de 200 mts. C/u se
consumirá un aproximado 300.0 m3. Sin embargo el prospecto a desarrollarse por etapas
podrá cancelarse en función de los resultados de los primeros sondajes.
El agua para consumo humano será suministrada y transportada en bidones desde el
distrito de Huamanga, estimándose un promedio de 21 Gls por día.
I.14. PERSONAL
El personal para la ejecución del Prospecto CHUSCHI será aproximadamente de 29
trabajadores, de los cuales 19 - 22 provienen de las comunidades. Parte de estos últimos
por ser moradores habitantes de la zona y con la finalidad de no romper sus costumbres
de vida familiar pernoctarán en sus moradas.
I.15. ABASTECIMIENTO DE ENERGIA ELECTRICA
En el Campamento de Rio Plata se cuenta con energía eléctrica que proviene de
generadores marca Yamaha de 6 Kw. y/o de marca y capacidad similares. En el área de
perforaciones, se empleará los faros de la máquina perforadora. El abastecimiento de
combustible para estas unidades se realizara desde el distrito de Huamanga.
I.16. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El programa de exploraciones en el área del proyecto contempla a realizar las siguientes
actividades: Habilitación y construcción de caminos de herradura y plataformas;
Perforación; Remediación, Rehabilitación y Re-vegetación. Estas actividades se
realizarán en un lapso de 12 meses, de manera discontinua con intervalos de paralización
por cuestiones climáticas así como por la evaluación de resultados. Los trabajos de cierre
y rehabilitación se realizarán paulatinamente conforme se vayan efectuando los trabajos
de exploración con sondajes. En cuanto a la revegetación, ésta coincidirá con el inicio de
la época de lluvia y el post monitoreo se realizará luego de 25 días posteriores a dicha
actividad, continuando mensualmente por el lapso de un año.
I.17. EVALUACIÓN DE IMPACTOS PREVISIBLES SOBRE EL AMBIENTE FISICO
a. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE LA GEOMORFOLOGÍA
19
Los trabajos de exploración en esta primera etapa de perforación se efectuaran de forma
de impactar lo menos posible al ambiente. Por ejemplo no se construirán trochas de
acceso sino solamente algunos caminos de herradura para transportar con seguridad los
equipos de perforación. Las plataformas de perforación serán más pequeñas. En
consecuencia la geomorfología del área no se verá afectada, manteniéndose ella
inalterable. El tipo de relieve en general es bastante pronunciado y en algunas zonas son
más planas que facilitaran el desplazamiento de los equipos. También se aprovecharan
los caminos de herradura existentes para impactar lo menos posible al ambiente.
b. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE SUELOS
La disturbancia sobre los suelos será solamente lo necesario, existirán zonas en los
cuales no se tendrá necesidad de realizar remoción de suelos; en el caso que esto
sucediera, en la construcción de los caminos de herradura y plataformas, se dispondrá la
cobertura orgánica (Top Soil) a un costado, acumulándolo a manera de berma de
contención sin mezclarlo con el material rocoso y otros tipos de material. Esta
acumulación facilitará la devolución de los suelos a su posición original una vez concluida
las labores. Así mismo ante la eventualidad que pudiera suscitarse impactos por derrames
o pérdidas de combustibles; estos suelos serán tratados de inmediato luego de su
ocurrencia, de acuerdo al plan de contingencias. Se evitarán la ubicación de plataformas
de perforación en zonas donde exista la probabilidad que en sus suelos pudiera causarse
erosiones.
c. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE EL AGUA SUPERFICIAL
La calidad de cualquier curso de agua, no se verán afectadas, ya que cualquier trabajos
de construcción y disturbación se realizará a una distancia mayor a 50 m. de cualquier
curso de agua, garantizando no solamente que el flujo de agua superficial no se vea
afectado, sino también los cursos subterráneos. Se realizará inspecciones permanentes
para verificar el funcionamiento adecuado de los pozos sépticos, pozas de fluidos de
perforación, etc. En los contornos de cada plataforma y del pozo séptico se construirán
pequeños canales de coronación evitando que las aguas de escorrentía se mezclen con
los hidrocarburos, aceites, grasas y otros.
20
d. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE EL AGUA SUBTERRÁNEA
En la zona de exploración no se ha observado evidencias de aguas subterráneas. Sin
embargo, si alguna perforación llegase a interceptar un acuífero artesiano, de inmediato
se determinará el cierre de perforación en tal sondaje, sellándolo en forma hermética de
acuerdo a los procedimientos técnicos estandarizados.
e. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE
La calidad del aire no será impactada, ya que no se removerá demasiado suelo,
asimismo, se considera imperceptible la combustión producida por la máquina
perforadora. La fisiografía de la zona, la velocidad permiten que las partículas de
combustión sean dispersadas, evitando la concentración de la misma y no impactar
significativamente las poblaciones cercanas.
f. IMPACTOS PREVISTOS SOBRE EL ECOSISTEMA TERRESTRE
Para tratar las aguas residuales en la zona de prospecto se instalará un pozo séptico, los
residuos sólidos se enviarán a la municipalidad de Vinchos, por lo que se considera que el
impacto será mínimo.
I.18. CONTROL Y MITIGACION DE IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD
a. ACCESOS Y CAMINOS DE HERRADURA
En la zona del Proyecto existen accesos en los que solamente se realizará el
mantenimiento y su adecuación respectiva, de manera que puedan mantenerse
operativos.
Se construirán caminos de herradura para el transporte del personal y equipos de
perforación. Para evitar la erosión de los caminos de herradura y generación de
sedimentos toda facilidad contará con sus respectivas obras ambientales como: canales
de coronación, pozas de sedimentación, entre otros. En las zonas en que podamos
desplazarnos sobre el terreno original y caminos de herradura existentes, no será
necesario realizar alguna remoción de material, acondicionando las plataformas tratando
de no disturbar.
b. MANEJO DE LODOS DE PERFORACIÓN
Para la contención de los fluidos de perforación se construirán 2 Pozos de lodos por cada
taladro, con dimensiones suficientes para la contención de los fluidos que se generen (2.5
21
m. x 2.0 m. x 1.5 m.) Estas se ubicarán aproximadamente a 3 m. de la plataforma de
perforación y contarán con canaletas de coronación de 20 x 20 cm., bermas de seguridad
señalizadas. El lodo una vez culminado la perforación será reinyectado al pozo y el
excedente tratado con floculantes.
c. CONTROL DE LA EROSIÓN Y SEDIMENTACIÓN
El control de erosión y sedimentación se realizara en:
Caminos de herradura
Plataformas de perforación.
Pozo séptico
Pozo de lodos
Estas facilidades contarán con sus respectivas obras de arte como: Canales de
coronación, cunetas, sangrías, barreras de contención, pozas de sedimentación, medias
lunas, etc. las cuales permitirán mitigar y controlar las generaciones de sedimentos.
I.19. PLAN Y MANEJO DE RELACIONES COMUNITARIAS
Rio Plata S.A.C. en coordinación con la DREM de Ayacucho realizaron dos talleres
participativos en la comunidad de Chuschi:
Taller participativo del 1ro de marzo en el pago de Rumichaca.
Taller realizado del 23 de marzo del 2009 en el poblado de Chuschi.
Rio Plata S.A.C. Cumplirá con los compromisos asumidos con la comunidad de Chuschi
que son los dueños de los terrenos superficiales donde se desarrollará el prospecto. Esto
involucra mantener reuniones permanentes con las autoridades comunales. El plan
comprende otorgar información permanente (según cronograma) a los directivos de la
comunidad, de los avances en la exploración así como el coordinar todo lo relacionado a
nuestra presencia en la zona.
I.20. PERFORACIONES
Se ejecutarán 20 taladros. El inicio de la perforación seria en Julio del 2009. Ver Mapa
Ubicación de taladros.
22
PERFORACION
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I.21. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACION
Los caminos de herradura existentes serán remediados una vez culminado el programa
de perforaciones sin embargo podrán quedar habilitados para el uso de la comunidad si
esta lo requiere de manera formal. Al inicio, durante y la finalización del programa de
perforaciones, se realizará una inspección de los caminos de herradura para identificar las
labores necesarias para el control de la erosión. Se recomienda que el post cierre sea
monitoreado mensualmente.
a. OBTURACIÓN DE LOS SONDAJES
Todos los sondajes serán cerrados. En el caso que algún sondaje intercepte acuíferos,
este será obturado de acuerdo a tipo de acuífero interceptado, garantizando la seguridad
de las personas, el ganado, la fauna y flora silvestre que se encuentre en el área.
b. MANEJO DE INSUMOS
Antes de iniciar las actividades de cierre, se verificará la existencia de algún tipo de
residuo de insumos empleados. Estos residuos deberán ser evacuados de la zona de
exploración y trasladado a los depósitos para su disposición final.
c. RECLAMACION DE PLATAFORMAS DE PERFORACION
La reclamación se realizará en todas las áreas disturbadas por las construcciones de
plataformas de perforación. La finalidad es restaurar un paisaje estable, que se sea
estética y ambientalmente compatible con el paisaje circundante.
I.22. ACTIVIDADES POST CIERRE
Luego de realizarse todas las actividades de cierre como:
Cierre de Sondajes.
Reclamación de los caminos de herradura.
Reclamación de las plataformas de perforación.
Reclamación y manejo de pozo séptico.
Reclamación de plataforma para combustibles.
Se procederá a realizar la supervisión de estas actividades realizadas por un especialista
en Medio Ambiente para que se garantice el correcto abandono de la zona.
Así como el post-monitoreo de las áreas re vegetadas hasta que dichas zonas se
mantengan a través del tiempo. Se debe monitorear estos trabajos, después
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determinados todos los trabajos de cierre, con la finalidad de comprobar que ningún
cuerpo de agua cercano al área de exploración haya sido afectado y las condiciones del
terreno sean estables.
PROBLEMALa actividad minera afectaría las cabeceras de cuenca del Rio Cachi; situación está que
se agravaría si consideramos que el rio Cachi abastece de agua a la presa
“Cuchuquesera. Esta última que suministra de agua para consumo humano y riego a la
provincia de Huamanga y sus distritos”.
DESCRIPCIONTipo: Socioambiental
Caso: Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploración por parte de la Empresa Minera Rio Plata S.A.C, por temor a la afectación de una zona considerada cabecera de cuenca del río Cachi y la afectación al abastecimientoDe agua que ello podría ocasionar.
Ubicación: Anexo Rumichaca, comunidad campesina Chuschi, distrito de Chuschi, provincia de Cangallo.
Actores: Actores primarios: Anexo Rumichaca, comunidad campesina Chuschi, Empresa Minera Rio Plata S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de Energía y Minas, Gerencia General de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ayacucho, Autoridad Local del Agua y la Junta de Usuarios de los Distritos de Riego de Ayacucho (JUDRA), Municipalidad Distrital de Chuschi.
Actores terciarios: Mesa de Concertación y Lucha Contra la Pobreza de Ayacucho, Defensoría del Pueblo.
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REGION PROVINCIA COMUNIDAD CAMPESINAS/NATIVAS Y/O FEDERACIONES
EMPRESA MINERA
CAUSA DE CONFLICTO/CASO
CONFLICTO MINERO POR EL AGUA IDENTIFICANDO CABECERA DE CUENCA
AYACUCHO
CANGALLO
Distrito de Chuschi - comunidad campesina de Chuschi - Anexo Rumichaca
Empresa Minera Rio Plata
Caso: Pobladores del Distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploración por parte de la Empresa Minera Rio Plata, por temor a la afectación de una zona considerada cabecera de cuenca del rio Cachi
Afectación de cabecera de cuenca de rio Cachi
Informe de la mineraLa minera Rio Plata ha informado al Ministerio de Energía y Minas que cuenta con dos convenios de autorización para realizar trabajos de prospección (mapeo, muestreo superficial y geofísica). Una de ellos es de la comunidad de Tunsulla (por 6 meses) la cual fue otorgada en asamblea comunal y el otro de la comunidad de Chuschi (por 6 meses) que fue otorgado mediante acuerdo de asamblea multisectorial, ratificado por un notario público, teniendo como testigos a los comuneros notables Marcelino Rocha Cayllahua y Benito Cayllahua de la Cruz.Asimismo Rio Plata ha presentado el acta de la asamblea comunal extraordinaria de Rumichaca (Chuschi), donde hacen conocer los acuerdos del convenio de autorización para efectuar estudios de exploración geológica.
AlertaLos integrantes de FRUDEVAMA han insistido en indicar que en las cabeceras hidrográficas de Pampas y Cachi, existen 14 denuncios mineros que se extienden en más de 500 hectáreas de la cuenca del Pampas y en 7700 hectáreas en la cuenca del Cachi. La Empresa Minera Rio Plata S.A.C. es titular de gran parte de estos denuncios.
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Actualmente las comunidades de las cuencas del Pampas y Cachi, preparan una consulta popular para demandar acciones y políticas públicas desde el gobierno nacional para mejorar la gobernabilidad ambiental en las dos cabeceras hidrográficas y hacer respetar los principios de autodeterminación y autonomía en aplicabilidad del Convenio 169 de la OIT.
ESTADO ACTUALNO HAY DIALOGO
Taller participativo del 1ro de marzo en el pago de Rumichaca. Taller realizado del 23 de marzo del 2009 en el poblado de Chuschi.
La empresa minera Rio Plata S.A.C. tiene una concesión que podría estallar en cualquier momento a la fecha
CLASIFICACIÓN DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
Tipología CriterioPor el nivel Se desarrolla principalmente el conflicto
Social a nivel local.Por el espaciopúblico/privadoinvolucrado
conflicto social se manejan en espacio Judicial
Por el tipo de uso/acceso
Según los usos o accesos a los recursos en disputasu derecho como posesionarios, propietarios,usufructuarios del recurso, beneficiario o velador del bienPúblico.
Por la etapa Según la etapa del proceso en la que se encuentra elConflicto social es latente.
Por la materia Se pueden identificar conflictos según la materia que está involucrado la Materia Ambiental: calidad del agua, uso de recursos, áreas protegidas.
ETAPAS DEL PROCESO DE UN CONFLICTO SOCIAL
SURGIMIENTO: Conflicto minero se expresó por la posible contaminación en un futuro
cercano que afectaría a todos los beneficiarios de este proyecto, entre ellos la población
de huamanga.
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ESTANCAMIENTO: El conflicto Minero de chuschi con la Empresa Minera Rio Plata se
prolongó porque ambas partes no llegaron a ningún acuerdo, por otro lado la empresa
Minera Rio Plata suspende sus actividades.
CRISIS: Cuando las partes llegan a comportamientos peligrosos, agresión, daño a las
relaciones.
ESPIRAL: Por el mal manejo del proceso, desencadena un conflicto social hacia otros
espacios.
DES-ESCALAMIENTO: Es la etapa de mitigación y solución del conflicto social mediante
la prosperidad del dialogo.
CASO LATENTE
Conflicto social oculto o aparentemente inactivo. En él se puede observar la concurrencia
de factores que tienen un curso de colisión pero que no se manifiestan o habiéndose
manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable
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CONCLUSIÓN:
El conflicto Minero de Chuschi con la Empresa Minera Rio Plata S.A.C., que venía
realizando actividades de cateo y prospección en la cabecera de las cuencas principales
de la fuente de recursos hídricos, específicamente en el sector de Rumichaca, actividades
que en futuro perjudicaría en el medio ambiente y los recursos hídricos del lugar; quedo
como un Conflicto Latente debido a que la referida empresa suspendió sus actividades y
al mismo tiempo se retiró de la jurisdicción de Chuschi.
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