banco de materiales pétreos “santa...

CONTENIDO

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I .1 PROYECTO

I.1.1 Nombre del Proyecto

I.1.2 Ubicación del proyecto

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

I.2 PROMOVENTE

I.2.1 Nombre o razón social

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promoverte

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre de los colaboradores técnicos del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

ll DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1 Naturaleza del proyecto

II.1.2 Selección del sitio

Criterios

Ambientales

Técnicos

Socioeconómicos

II.1.3 Ubicación física del proyecto, accesos y planos de localización

II.1.4 Inversión requerida

II.1.5 Dimensiones del proyecto

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

II.2.1 Programa general de trabajo

Etapa Pre - operativa

Etapa de limpieza y deshierbe

Etapa operativa del proyecto

II.2.3 Preparación del sitio

II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

Plan de Explotación Detallado

Programa de Mantenimiento Preventivo

II.2.6 Etapa de abandono del sitio

II.2.7 Requerimientos de Personal en las diferentes etapas del proyecto.

II.2.8 Requerimientos de materiales, equipos e insumos en las diferentes etapas del

proyecto.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera.

Preparación del Sitio

Etapa de Operación y Mantenimiento

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

lll VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO

Ordenamiento Ecológico para el Desarrollo Urbano y Turístico del Municipio de Los

Cabos..

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en

Materia de Impacto ambiental

Ley del Desarrollo Forestal Sustentable

Reglamento de la Ley del desarrollo Forestal Sustentable

Normas Oficiales Mexicanas

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

IV.1.1 Aspectos abióticos

CLIMA

Tipos de clima

Temperatura

Precipitación

Frecuencia de eventos climáticos extremos

GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

GEOMORFOLOGÍA

EDAFOLOGÍA

HIDROLOGÍA

Hidrología Superficial

Hidrología Subterránea

USO DE SUELO

FISIOGRAFÍA Y CARACTERÍSTICAS DEL RELIEVE

SUSCEPTIBILIDAD DE LA ZONA

IV.1.2 ASPECTOS BIÓTICOS

Vegetación terrestre

Fauna

IV.1.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO

IV.1.3.1. Demografía

Dinámica demográfica

Estructura poblacional

Infraestructura

Factores socioculturales

IV.2.5 Diagnóstico Ambiental

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

V.1.1 Metodología de evaluación y justificación

FACTORES IMPACTADOS

Medio Natural y Socioeconómico

V.2 Impactos ambientales a generarse

PREPARACION DEL SITIO

Deshierbe y limpieza

Generación de residuos

Generación de ruido

Defecación al aire libre

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Impacto ocasionado por el movimiento de maquinaria pesada

Impacto ocasionado por manejo de combustible

Generación de polvos

Generación de residuos

Generación de ruido

Fecalismo al aire libre

Impacto ocasionado por el transporte de material

V.2.2 Impactos positivos.

Etapa de Preparación del Sitio

Etapa de Operación y Mantenimiento

V.2.3. Evaluación de impactos ambientales

VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE

PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE

AMBIENTAL

VI.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

VII CONCLUSIONES

VII.1.1. Bibliografía

VII.1.2. Anexos

Documentos legales

Cartografía Temática

Fotografías del área

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR SECTOR CAMBIO DE USO DE SUELO

BANCO DE MATERIALES PÉTREOS “SANTA CATARINA”

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l. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I .1 PROYECTO

I.1.1 Nombre del Proyecto Banco de Materiales Pétreos “Santa Catarina” I.1.2 Ubicación del proyecto La superficie propuesta para cambio de uso de suelo se ubica físicamente en el Cerro La Antena, ubicado dentro del predio Agua Mala, al sur del predio Los Encinitos aproximadamente a una distancia de 10 kilómetros al noreste de la ciudad de San José del Cabo, en el Municipio de Los Cabos.

Fotografía 1.- Ubicación del proyecto de banco de materiales pétreos Santa Catarina. El polígono de extracción para el proyecto, se encuentra en:

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN POLIGONO A EXPLOTAR LADO COORDENADAS UTM

EST PV DISTANCIA VERTICE

X Y 1 635,951.4448 2,558,221.2102 1 2 444.27 2 636,276.0423 2,557,917.8704 2 3 350.36 3 636,366.7878 2,557,579.4612 3 4 250.73 4 636,155.3671 2,557,714.2513 4 5 223.68 5 635,941.8739 2,557,780.9983 5 1 440.32 1 635,951.4448 2,558,221.2102

SUPERFICIE = 12-83-18.05 Has

San José del Cabo

Sitio del proyecto Banco Santa Catarina



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Localización y vías de acceso: El acceso principal al polígono del proyecto donde se establecerá el banco de materiales pétreos es el camino de terracería que se dirige a la ranchería de Palo Escopeta y es el mismo que utiliza el Ayuntamiento de Los Cabos para trasladar los residuos sólidos hasta el relleno sanitario.

En esta imagen se observan los caminos de terracería existentes hacia el banco de materiales pétreos, la mancha desprovista de vegetación corresponde a una superficie que ya fue explotada, sin embargo se incluye en el polígono actual para su regularización. Características de la superficie del terreno a cambiar de uso de suelo. Una vez realizados los estudios topográficos en campo y los cálculos correspondientes en gabinete, se determina que la superficie estimada a explotar es de 128,318.05 m2 (12-83-18.05 Has). De la superficie total a explotar se tiene que 38,917.00 m2 ya se encuentran impactadas y se ha dado aviso a la procuraduría Federal de protección al Ambiente (PROFEPA) como se muestra en el oficio integrado en los anexos. Se ha manifestado y corroborado por el Ejido San José del cabo la existencia de dicha superficie ya impactada la cual fue alterada por actividades de extracción desde hace mas de 20 años como lo manifiesta el oficio otorgado por el municipio de Los Cabos. La superficie sin impactar es de 89,401.05 m2 (8-94-01.05 Has), esta superficie aun conserva la cobertura vegetal natural. La imagen que se muestra a continuación muestra la superficie total solicitada y la superficie ya impactada.

Camino a Palo Escopeta

San José del Cabo

Sitio del proyecto Banco Santa Catarina

Relleno Sanitario



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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. Debido a la naturaleza del proyecto, se pretende que el tiempo de extracción de materiales pétreos sea de 20 años, implementando acciones de mantenimiento durante su etapa operativa. I.1.4 Presentación de la documentación legal. Copia simple de la Escritura Pública del Acta Constitutiva de la empresa Pietra Construcciones, S. de R. L. de C. V. Copia simple de la credencial de elector del Lic. Humberto Durán Muñozcano Administrador Único de la empresa Pietra Construcciones, S. de R. L. de C. V.. Copia del extracto de asamblea del Ejido San José del cabo donde se autoriza la extracción de materiales pétreos al Dictamen de uso de suelo otorgado por el gobierno del estado a través del oficio No. 500 con fecha de expedición el día 12 de junio de 2006.

I.2 PROMOVENTE I.2.1 Nombre o razón social Pietra Construcciones S. de R. L. de C. V. I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promoverte

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Polígono solicitado

Superficie impactada

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG






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I.2.4 Dirección del promovente

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Dirección del responsable técnico del estudio







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II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto El presente proyecto se apegó a la guía del sector cambio de uso de suelo ya que la actividad que se pretende realizar y su ubicación determinan que esta es de competencia estatal y no se encuentra explícitamente tipificada en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental referente a las obras o actividades que requieren autorización en materia de Impacto Ambiental (Capitulo II) ni a las guías sectoriales descritas por la Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental del Instituto Nacional de Ecología (SEMARNAT). El proyecto “Banco de Materiales Pétreos “Santa Catarina”, pretende establecer un banco de explotación de recursos naturales de características pétreas. La extracción y explotación del banco de materiales pétreos, se realizará utilizando en primer termino maquinaria pesada para desprender las rocas de su depósito original, posteriormente, de forma mecánica y a partir de una criba metálica se seleccionaran los diferentes tamaños de rocas de acuerdo a la petición de los clientes interesados. El volumen de extracción total se ha calculado en 5,215,123.005 m3 de materiales pétreos, durante un período de 20 años que se estima a partir de dichos volúmenes, el producto se utilizara en la industria de la construcción, particularmente como ornato de fachadas. El producto de interés comercial son los materiales ígneos en forma de bloques y gravas, de tal manera y de acuerdo a la experiencia en otros bancos, es posible que el volumen anteriormente mencionado tenga una reducción a la venta de hasta un 25 % o mas. Desde la perspectiva económica, el proyecto se enmarca en un polo de crecimiento económico importantísimo en nuestro Estado como lo es mercado de la construcción en el municipio de Los Cabos en general. El proyecto pretende los siguientes objetivos a corto mediano y largo plazo: Cumplir con la legislación ecológica vigente relacionada a la evaluación de impacto ambiental. Generar fuentes de trabajos directos e indirectos en la zona durante las diferentes etapas del proyecto. Generar servicios relacionados a la explotación y comercialización de materiales pétreos en la forma de bloques, gravas y guijarros. Satisfacer la creciente demanda de materiales pétreos en la industria de la construcción en la zona de Los Cabos. El proyecto consta de los siguientes elementos dentro del predio a desarrollar:



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Área de explotación del banco de material Aunque ya se encuentra una superficie considerable impactada, la opinión de especialistas en el ramo sugiere la existencia de volúmenes considerables que aun pueden ser explotados. El polígono total tiene una superficie de 128,318.05 m2 (12-83-18.05 Has) para la extracción de materiales pétreos. II.1.2 Selección del sitio La selección del sitio se determinó por los siguientes factores: Ambientales Desde el punto de vista ambiental, el proyecto pretende ser respetuoso de los recursos y su uso de manera racional. La vegetación presente solo corresponde a una vegetación en transición de Matorral Sarcocaule subinerme y Selva Baja Caducifolia; tiene altos contenidos de biomasa y en promedio con alturas y coberturas vegetales moderadamente significativas. La mayoría de las especies vegetales presentes, no son consideradas en alguna categoría de protección de acuerdo con la normatividad ambiental vigente (exceptuando a las biznagas y mammillarias) ni con alguna importancia forestal maderable, por lo que su remoción no generará volúmenes significativos. Se contempla la implementación de un programa de rescate y reubicación de especies, lo cual mitigara en gran medida los impactos potenciales a ocasionar. El proyecto contempla estrategias de prevención de impactos, principalmente la implementación de cursos de conscientizacion sobre conductas que no afecten durante el desarrollo del proyecto a las especies vegetales presentes. De acuerdo a lo anterior se describe en el apartado sobre Medidas de Mitigación y Compensación de impactos en el presente estudio, las propuestas de conservación que el promovente implementará, tales como: Implementación de Cursos de Conscientizacion Ambiental para todo el personal que labore en las distintas etapas del proyecto, con el fin de informarles sobre la importancia del cuidado de la flora y fauna presente en las áreas circundantes al proyecto. La fauna presente en el área del proyecto es escasa limitándose principalmente a pequeñas aves y reptiles. El objetivo del proyecto es planear, diseñar y operar un proyecto con un alto grado de respeto a los aspectos ecológicos y las características del ecosistema, considerando la protección y conservación del área natural contigua al proyecto. Técnicos La topografía del terreno y las características de los materiales a explotar se conjugan y permitirán una explotación cuidadosa y lenta lo cual redundara en una extracción planeada



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El material a explotar se define como grava y bloque, el cual es actualmente muy solicitado en el mercado de la construcción para ser utilizado como mezcla de concreto o bien como parte de cimientos en obras civiles de gran envergadura. El acceso al sitio del proyecto ya existe de tal manera que no será necesaria la construcción de nuevas vías. Socioeconómicos La especialización y consolidación en los sectores de la construcción y el turismo en el municipio de Los Cabos, justifica la iniciativa de apertura de nuevos bancos de materiales sobre todo como el que se pretende instalar en este sitio. Esto permitirá satisfacer la creciente demanda de dichos materiales para la construcción. Esta apertura deberá ser congruente con la normatividad ambiental vigente, a fin de ordenar el crecimiento y extracción de los materiales requeridos en dichas áreas. La zona de Los Cabos ha experimentado un crecimiento significativo en los últimos años, debido principalmente a actividades turísticas y por ende la construcción de infraestructura hotelera, residencial, entre otros, que brindan una perspectiva de incremento en la demanda de materiales pétreos tales como bloques, gravas y guijarros, arena, grava y piedra principalmente. Los criterios de selección de sitio en este rubro son los que a continuación se describen:

• Creciente demanda de los materiales pétreos en la zona de Los Cabos durante los últimos años, debido al incremento en el turismo nacional y extranjero en nuestro Estado,

• Cercanía del área del proyecto con la Ciudad de San José del Cabo,

• Por otro lado, se pretende que el proyecto sea una fuente de empleos directos e

indirectos para los poblados vecinos al proyecto y para la Ciudad de San José del Cabo principalmente.

II.1.3 Ubicación física del proyecto, accesos y planos de localización (en anexos). El sitio del proyecto se ubica en el Cerro La Antena, ubicado al noroeste de la ciudad de San José del Cabo, en la Subdelegación Municipal de Santa Catarina dentro de la cabecera municipal de San José del Cabo, Municipio de Los Cabos.

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN , POLIGONO A EXPLOTAR LADO COORDENADAS UTM

EST PV DISTANCIA VERTICE

X Y 1 635,951.4448 2,558,221.2102 1 2 444.27 2 636,276.0423 2,557,917.8704 2 3 350.36 3 636,366.7878 2,557,579.4612 3 4 250.73 4 636,155.3671 2,557,714.2513 4 5 223.68 5 635,941.8739 2,557,780.9983 5 1 440.32 1 635,951.4448 2,558,221.2102

SUPERFICIE = 12-83-18.05 Has



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SANTA CATARINASANTA CATARINASANTA CATARINASANTA CATARINA



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II.1.4 Inversión requerida Para la elaboración del presente proyecto se requiere de una inversión aproximada de $ 1,550,000.00 (un millón quinientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.). En la inversión se contemplan los gastos pre-operativos tales como estudios y trámites requeridos para la obtención de los permisos, autorizaciones y concesiones en las diferentes instancias gubernamentales competentes, así como los costos de la implementación de estrategias y medidas ambientales para la prevención y mitigación de los impactos que posiblemente se generen durante las diferentes etapas del proyecto, a fin de propiciar una explotación sostenida y respetuosa del ambiente. En la tabla siguiente se presenta el cuadro con las inversiones que de manera general se realizarán para la operación del proyecto: INVERSIÓN REQUERIDA ETAPA PRE-OPERATIVA

Estudios/Trámites Inversión Observaciones Ambientales, Topográficos, etc. 150,000.00 Derrama económica y generación de fuentes

de empleo temporales significativos Permisos, Concesiones, Autorizaciones, Pagos de Derechos, etc.

130,000.0 Ante las autoridades competentes

Costo de las medidas de prevención y mitigación ambiental

80,000.00 A implementarse una vez obtenidas las autorizaciones en esta materia.

ETAPA CONSTRUCTIVA Y OPERATIVA

Equipo Inversión Observaciones 1 Trascabo 966 590,000.00 En proceso de compra. 2 Camiones de volteo 520,000.00 Propiedad del promovente. 1 Rotomartillo 80,000.00 En proceso de compra TOTAL DE LA INVERSIÓN $1,550,000.00 Ochocientos cincuenta mil pesos 00/100 M. N.

II.1.5 Dimensiones del proyecto El proyecto Banco de Materiales Pétreos “Santa Catarina”, pretende explotar un banco de materiales geológicos (pétreos), mediante la extracción de rocas ígneas de los tamaños de gravas, guijarros y bloques dentro de un polígono, con una superficie total de 128,318.05 m2. En dicha superficie se pretende la extracción de un volumen calculado de 5,215,123.005 m3 , en un tiempo estimado de 20 años.

POLÍGONOS ELEMENTOS PRINCIPALES SUPERFICIE (m2)Área a explotar Superficie total que ocupan los sitios dentro del

polígono que serán explotados y que reúnen las características necesarias y adecuadas para su explotación.

125,318.05

Área que se Esta superficie se le dará un uso de bajo impacto como son comedores para los trabajadores, letrinas

3,000.00



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conservara portátiles, patio de maniobras, etc. II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio. De acuerdo a la terminología utilizada en la Ley para el desarrollo Forestal Sustentable, a la superficie total del proyecto le corresponde un uso de suelo forestal por contar con cobertura vegetal natural. En este mismo tenor, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el uso de suelo correspondiente al sitio del proyecto es de Matorral sarcocaule (ver mapa de uso de suelo y vegetación). Son tierras de escasa riqueza vegetal por lo tanto pueden ser consideradas como de agostadero. II.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos. El sitio del proyecto no cuenta con algún servicio como agua entubada, drenaje, u otros servicios; el tendido eléctrico más cercano se ubica en el poblado de Santa Catarina, a unos 3 kilómetros de distancia. En el caso de los servicios sanitarios para satisfacer las necesidades fisiológicas del personal a contratar, se establecerán letrinas portátiles en proporción de una por cada 15 trabajadores, a las que se les brindará un mantenimiento periódico, evitando la defecación al aire libre y contaminación del suelo y manto acuífero. Dichos sanitarios se ubicarán alejados del sitio de explotación. II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1 Programa general de trabajo El Programa General de Trabajo se menciona a continuación:

ETAPAS DURACIÓN (MESES) No. DE MES Estudios Pre-operativos 2 1 y 2 Preparación del sitio (rescate de vegetación).

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Operación 240 4 al 240 El proyecto se pretende desarrollar en tres etapas: Etapa Pre - operativa.- En ella se realizarán todos y cada uno de los estudios y trámites para la consecución y obtención de los permisos y autorizaciones requeridos por las autoridades competentes, a fin de establecer un proyecto acorde con los planes, programas, leyes y reglamentos que rigen la actividad en el Municipio de Los Cabos, en el Estado de Baja California Sur y a nivel Federal. El período estimado es de 2 meses, aunque los tiempos en la resolución de los permisos están sujetos a lo dispuesto por cada Institución competente.



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Etapa de rescate de vegetación.- En esta etapa rescatara la vegetación natural que las instituciones competentes determinen necesario, por el promovente se propondrá un programa de rescate una vez que haya sido evaluada la presente manifestación de impacto ambiental, esto es con el fin de acondiciona el terreno para los trabajos extractivos posteriores. Para la explotación del banco de materiales pétreos, se requerirá del desmonte de ejemplares vegetales que no presentan alguna categoría de protección, por ello es necesario el implementar previo al desmonte medidas tendientes al rescate y reubicación de ejemplares de flora, ya que se detectaron especies con algún estatus de protección según la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001 durante el inventario vegetal realizado en campo, sin embargo se considera que no tienen ninguna importancia forestal maderable. Se estima realizar los trabajos en un tiempo máximo de un mes. Etapa operativa del proyecto.- Consiste básicamente en la extracción de las rocas siguiendo un corte adecuado y marcado por la misma posición de los materiales. Dado que durante el proceso y las características de los materiales a explotar, así como las necesidades del potencial cliente son cambiantes, será necesario acumular y seleccionar por tamaños los diferentes fragmentos de materiales. El proceso extractivo será continuo durante un tiempo estimado de 20 años. II.2.2 Estudios de campo y gabinete. Los datos presentados para la caracterización del sitio (aspectos biológicos, físicos y socioeconómicos), fueron obtenidos por revisiones bibliográficas, prospección fotográfica y satelital, así como cartografía actualizada oficial (INEGI). Así mismo se realizaron visitas y reconocimientos de campo para corroborar y reforzar la información obtenida además de recabar datos no encontrados en la bibliografía. En lo que se refiere a la descripción del predio, éste se realizó mediante los trabajos de topografía, mecánica de suelos y reconocimiento general del área además del levantamiento de los inventarios de especies tanto de fauna como de flora presentes en el sitio del proyecto. Para este último, se realizó el recorrido de toda la superficie donde se pretende ubicar el proyecto, identificando a las especies vegetales que se detectaron en los recorridos, inventariando y registrando el nombre de las especies encontradas, y corroborando su identificación con la bibliografía especializada existente así como su estatus de protección conforme a la normatividad ambiental vigente. Así mismo se tomaron fotografías del área y de las especies identificadas, así como datos relevantes como cobertura vegetal promedio, alturas promedio, etc. Además de lo anterior, se efectuaron estudios de levantamiento topográfico del área para la obtención de curvas de nivel que posteriormente fueron utilizadas para el cálculo de los volúmenes a extraer.



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II.2.3 Preparación del sitio Durante esta etapa se realizarán las siguientes actividades, las cuales se describen de manera general: Rescate de vegetación El programa de rescate que se pondrá a disposición contendrá de manera detallada cada una de las especies vegetales existentes dentro del predio del proyecto, una vez que este sea autorizado y avalado por la autoridad correspondiente, se iniciara el rescate de las mismas, es importante señalar que ninguna actividad se realizara hasta que se cuente con las licencias y permisos correspondientes. La topografía del sitio y la metodología planeada para la explotación de las rocas, dan como resultado que no se requiera de una adecuación del terreno ya que los cortes se harán siguiendo las curvas de nivel (líneas que unen puntos de igual altura). Lo más importante en esta etapa es el rescate de la vegetación nativa. Algunas de las especies observadas dentro del polígono a explotar son: torote colorado (Bursera microphylla), cardón pelón (Pachycereus pringlei), pitahaya dulce (Lemairocereus thurberii), mezquite (Prosopis sp.) y Lomboy (Jatropha cinerea). Debido a lo anterior, se requiere de la solicitud de cambio de uso de suelo de terreno forestal. En esta etapa se empleará una cuadrilla de 5 trabajadores. Los ejemplares de los estratos arbustivo y herbáceo que están presentes dentro del polígono de extracción, se extraerán mediante el empleo de herramientas menores como hachas, machetes, carretillas, azadones, rastrillos, etc. Los ejemplares serán cortados y arrancados desde la raíz para ser acumulados en los mismos sitios donde se encuentran y por medio de las carreterillas los residuos vegetales se acarrearán a donde se ubica el vehículo que se encargará de transportarlos al tiradero de la localidad conforme se vayan generando. Se pretende que el transporte de los residuos vegetales al tiradero sea diariamente. Se propone que como alternativa se dispongan dichos residuos ya triturados en las áreas periféricas del proyecto, a fin de que sirva de composta para la vegetación circundante. II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. El proyecto sólo contempla la instalación de las siguientes obras de apoyo para las etapas de Preparación del Sitio y Operación: Área de descanso del personal. Se colocará un tendido con varas o vigas de madera y techo de lámina de cartón o con materiales de la región (vara tramada, palma, etc.) dentro del polígono de extracción, a fin de servir como área de descanso del personal durante las jornadas de trabajo. Se contará con equipo indispensable de primeros auxilios para eventuales accidentes laborales. Su medida no rebasa los 15 m2. Durante la temporada de lluvias, ésta obra se desmantelará para evitar sea derribada por posibles escorrentías, colocándose nuevamente posterior a dicha temporada.



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Baño Ecológico Portátil.- Ubicado en los flancos de la zona federal, cuyo mantenimiento se encargará el proveedor correspondiente. Éstos se colocarán en proporción de 1 por cada 15 trabajadores, o lo que dictamine la autoridad correspondiente. Debido a que la mayoría de las obras citadas anteriormente serán de manera provisional mientras dure la operación del banco de materiales pétreos (20 años), una vez finalizada esta etapa se desmantelarán. En cuanto a los baños se devolverán a los proveedores correspondientes. II.2.5 Etapa de construcción Las obras a realizar para la operación del proyecto Banco de Materiales Pétreos Santa Catarina, descrito previamente, se efectuarán durante un período de 1 mes. Durante todo el período que dure la etapa constructiva, se implementarán acciones de limpieza general que consistirán en la recolección diaria de basura y residuos orgánicos recolectados producto de la extracción de las rocas, a fin de mantener las áreas de trabajo lo más limpio posible. II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento. El proceso de aprovechamiento del material pétreo, consiste en su desprendimiento de las paredes, el material es separado con maquinaria pesada, para posteriormente ser colocado en camiones de volteo y transportado para su aprovechamiento en la construcción de obras civiles de las diferentes construcciones. Este proceso no requiere de otras materias primas, insumos, almacenamiento, etc.; las salidas de los subproductos son mínimas y son de naturaleza orgánica principalmente (ramas, troncos). Estos desechos serán solamente separados, no habrá salidas de residuos, descargas de aguas ni lodos residuales, las emisiones atmosféricas serán de partículas finas (arenas medias) y su afectación será puntual y poco significativa. II.2.7 Etapa de abandono del sitio. La presente manifestación de impacto ambiental solicita un plazo de 20 años para la extracción de materiales pétreos, por lo que al término de dicho plazo, deberán suspenderse todas las actividades de extracción y operaciones relacionadas en el sitio proyectado, a menos que el promovente solicite la renovación de dicha concesión mediante los mecanismos y en los plazos establecidos por las autoridades correspondientes. Para ello se pretende que las instalaciones de apoyo sean construidos con materiales de fácil retiro, y sin que se requiera la apertura de nuevas áreas para dichos procesos. Al término del tiempo otorgado y de los términos y condicionantes establecidos en cada uno de los permisos y autorizaciones obtenidos, el promovente podrá si así lo requiere, volver a solicitar el permiso o bien solicitar una prorroga del mismo. II.2.8 Requerimientos de Personal en las diferentes etapas del proyecto. Los requerimientos de personal para el desarrollo del proyecto Banco de Materiales pétreos Santa Catarina, durante cada una de las etapas del mismo, son menores, ya que se



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contratará a 10 personas para su desarrollo, 4 trabajadores laborarán directamente en actividades de campo, una persona en actividades de supervisión y administración y cuatro operadores de camiones de volteo. El número de trabajadores por actividad es el siguiente: 1 operador de trascabo 1 ayudante de operario (trascabo) 1 operador de rotomartillo 1 ayudante del operador (rotomartillo) 2 operadores de camiones de volteo (externos no cuantificables) 2 ayudantes 1 vigilante 1 supervisor y administrador Existe la posibilidad de emplear personal de la población más cercana al proyecto (Santa Catarina). Sin embargo, para el personal operario de la maquinaria a emplear, se requiere de experiencia por lo que su contratación se llevará a cabo en la localidad de San José del Cabo. Numero de empleados por turno: Matutino: Se pretende de manera general que para la realización del presente proyecto, el principal turno a manejar será el matutino con un horario de 7:00 a.m. – 5:00 p.m. En la primera etapa se contará aproximadamente con 7 personas y se irá incrementado hasta 10. Se pretende mantener este número de empleados durante los 20 años que dure la concesión. Vespertino: Ocasionalmente se requerirá de empleo durante este turno Nocturno: Se contará con un solo vigilante Se tiene contemplado laborar durante todo el año de acuerdo a lo siguiente:

DIAS LABORALES POR SEMANA

DIAS AL AÑO SEMANAS AL AÑO

6 (de lunes a sábado) 312 52 II.2.9 Requerimientos de materiales, equipos e insumos en las diferentes etapas del proyecto. Materiales y sustancias: A continuación se describen de manera general, los materiales a utilizar para la construcción de la infraestructura de apoyo: Madera en hojas y polines 4 x 4, Polines de fierro, malasombra y clavo.



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El material aquí especificado será requerido para construir una techumbre para los trabajadores, en el cual podrán dejar sus víveres y el agua para la jornada de trabajo, así como un lugar de descanso. La actividad extractiva proyectada no requiere de energía eléctrica, sustancias o materiales para su operación. En cuanto a combustibles, se requerirá de diesel para la operación de los 2 camiones, el trascabo y el rotomartillo donde los requerimientos son poco significativos para los mismos. El suministro del combustible se efectuará en las Estaciones de Servicio ubicadas en la población de San José del Cabo, por lo que no se requerirá de su almacén en el sitio. Equipo: A continuación se describen los equipos y maquinaria que se emplearán durante las diferentes etapas del proyecto:

Equipo Cant. Etapa Tiempomeses

Decibeles emitidos

Emisiones a la

atmósfera (gr/s)

Tipo de combustible

Trascabo 1 todas 240 20 14 diesel Rotomartillo 1 Operación 240 30 10 diesel Camiones de volteo

2 todas 240 10 5 diesel

Productos Extraídos: Los materiales a extraer son tipo grava, guijarros y bloques mayores a 1.5 metros de diámetro en promedio. Se realizaron estudios de prospección para definir las características del material presente, y así calcular los volúmenes de extracción y el total durante el tiempo que dure el proyecto. II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Durante la preparación del sitio, habilitación del área de descanso y operación del proyecto se producirán solamente residuos sólidos no peligrosos y su generación no rebasará la capacidad de los servicios municipales para su manejo y disposición, o bien éstos podrán ser reintegrados al ambiente de manera segura sin necesidad de un tratamiento previo como es el caso de los residuos vegetales producto del deshierbe del polígono a concesionar. Durante la etapa de Preparación del Sitio se generarán residuos del siguiente tipo: a) Residuos Vegetales Es el resultante de la limpieza de maleza dentro de la zona del polígono a concesionar, en la fracción donde se estará extrayendo el material arenoso por etapas, y donde se instalará el campamento; el volumen será poco significativo y sin afectaciones negativas debido a que aunque se detectaron especies que se encuentren catalogadas con algún tipo de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001, estas no son muy numerosas.



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La cubierta vegetal removida será triturada en su totalidad y se trasladará hacia el relleno sanitario de San José del Cabo, o bien se dispersará en áreas naturales que posteriormente podrán ser utilizadas, con la finalidad de que sea degradado el material de forma natural y se integre al suelo. b) Basura Doméstica Se tiene estimado que se generarán aproximadamente 9.5 kg/día de basura doméstica (bolsas de plástico, envases de vidrio y/o plástico, papel, etc.) proveniente de los 6 empleados que laborarán durante esta etapa, la cual será depositada en cestos con bolsas de plástico en su interior y tapadera ubicados dentro de la zona donde se establecerá el campamento para personal, para que sean periódicamente dispuestos en el tiradero de la localidad mas cercana, con transporte propiedad del promovente. c) Emisiones a la atmósfera Se consideran sólo aquellas generadas por la maquinaria empleada en las labores de desmonte y preparación del terreno, las cuales serán mínimas ya que se verificará previamente que la maquinaria se encuentre en las mejores condiciones mecánicas y cuente con los equipos anticontaminantes necesarios. No se prevén descargas de residuos ya que las reparaciones a la maquinaria, en caso de requerirse, se deberán realizar en talleres especializados fuera del área de explotación. d) Residuos líquidos Se contratarán los servicios de las empresas arrendadoras de baños portátiles, para su uso por el personal que labore durante la etapa de preparación del sitio, construcción y operación, por lo que dichas empresas serán las encargadas del buen funcionamiento de los mismos. Se estima que deberá existir un sanitario por cada 15 trabajadores, por lo que sólo se arrendará un sanitario portátil. En caso de comprarse dicho sanitario, el promovente realizará la limpieza del mismo de manera periódica y dispondrá los desechos en los sitios que disponga la autoridad correspondiente. Durante la etapa de Construcción se generarán residuos del siguiente tipo: a) Basura Doméstica Se tiene estimado que generarán aproximadamente 13.5 kg/día de basura doméstica proveniente de los 6 empleados que estarán en activo para esta etapa en la zona del proyecto. Se continuará con el mismo manejo que en la etapa anterior. El personal administrativo a emplear estará efectuando sus labores en oficinas centrales de la empresa, localizadas en la localidad de San José del Cabo, por lo que la generación de basura en este sitio será dispuesta en los colectores presentes en la oficina y dispuestos para su recolección por los mismos trabajadores contratados por el promovente. c) Emisiones a la atmósfera Al igual que en la etapa anterior, la generación de humos provenientes de la maquinaria a emplear será mínima ya que se verificará previamente que se encuentre en las mejores condiciones mecánicas y cuente con los equipos anticontaminantes necesarios. Dichas



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generaciones de humos no rebasarán lo establecido en la norma NOM-041-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles para la emisión de humos, hidrocarburos y monóxido de carbono, bióxido de carbono y óxidos de nitrógeno. Así mismo, la generación de ruido por los vehículos automotores y maquinaria a utilizar durante la limpieza del polígono de maleza y vegetación herbácea, y la usada para la habilitación del área de descanso no rebasará lo establecido en la NOM-081-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de emisión. Durante la etapa de Operación y Mantenimiento se generarán los siguientes tipos de residuos: a) Basura doméstica Durante la operación del proyecto se continuará generando 13.5 kg/día de basura doméstica por los 5 trabajadores que laboraran durante esta etapa en el área del polígono de extracción. Se dispondrán dichos desechos en los recipientes contenedores con tapa que se ubiquen en las áreas de mayor actividad. b) Emisiones a la atmósfera En cuanto a las emisiones a la atmósfera se refiere, estas provendrán de los vehículos y equipos a utilizar durante la operación y mantenimiento del proyecto por la combustión de gasolina y diesel, las cuales se consideran como mínimas ya que estos se mantendrán siempre en buenas condiciones mecánicas y con los equipos anticontaminantes necesarios. Las emisiones atmosféricas se encontrarán dentro de lo establecido en la normatividad ambiental vigente. Por otro lado se generarán polvos durante la extracción de los bloques, gravas y guijarros y colocación de las mismas en los sitios de disposición temporal, así como su traslado hacia los sitios de venta del producto, para lo cual se ha establecido que los camiones al momento de transportar el material, coloquen lonas en buen estado sobre la carga, y que éstas cubran completamente la caja y los flancos de la misma, para evitar la caída de las los bloques, gravas y guijarros.



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II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. El manejo que se le dará a residuos generados durante las diferentes etapas del proyecto se presenta de manera resumida en la tabla siguiente:

Tipo de residuo Tipo de almacenamiento

Tiempo de almacenamiento

Disposición

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Residuos Vegetales Acumulación en sitios específicos

La cantidad que se genere será poco significativa. Se pretende que sea diariamente la disposición final de los mismos.

Conforme se vayan generando se picarán y se dispersarán en áreas naturales de terrenos contiguos al proyecto o donde dictamine la autoridad correspondiente, con la finalidad de que el material sea degradado de forma natural y se integre al suelo.

Basura Cestos con bolsas de plástico en su interior y tapadera ubicados en el área operativa

Se trasladarán al relleno sanitario de la localidad con transporte propiedad del promovente.

Líquido Sanitarios ecológicos portátiles

Va a depender de la cantidad que se genere. Se pretende que la disposición final de los mismos sea quincenalmente.

La empresa arrendadora se encargará del desasolve, limpieza y mantenimiento de los mismos. Si estos son comprados por el promovente éste se encargará de su disposición final hacia sitios autorizados por la autoridad competente.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN


Va a depender de la cantidad que se genere. Se pretende que sea diariamente la disposición final de los mismos

Se trasladarán al relleno sanitario de la localidad con transporte propiedad del promoverte.

Para el caso de



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materiales pétreos se colocarán en las zanjas luego del proceso extractivo de arenas. Líquido Baños portátiles Igual que en la etapa

anterior Igual que en la etapa anterior

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Va a depender de la cantidad que se genere. Se pretende que sea diariamente la disposición final de los mismos

Se trasladarán al relleno sanitario de la localidad de San José del Cabo, con transporte propiedad del promovente.

Residuos pétreos Disposición en zanjas de explotación de arenas, posterior al proceso extractivo, dentro del área a concesionar

Va a depender de la cantidad que se genere.

Se pretende que sea mensual la disposición final de los mismos.

Se trasladarán al área a concesionar del Cerro Corona, con transporte propiedad del promovente.

Líquido Baños portátiles Igual que en la etapa anterior

Igual que en la etapa anterior

lll VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO III.1 ORDENAMIENTO ECOLÓGICO PARA EL DESARROLLO URBANO Y TURÍSTICO DEL MUNICIPIO DE LOS CABOS, BAJA CALIFORNIA SUR. Años atrás, el municipio de Los Cabos realizó el Ordenamiento Ecológico para el Desarrollo Urbano y Turístico del Municipio de Los Cabos, Baja California Sur, el cual no alcanzó a tener validez oficial, sin embargo y aprovechando el gran esfuerzo realizado, las dependencias estatales y municipales lo utilizan como referencia. De acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, este tipo de ordenamiento cabría dentro de la categoría de Local. Este ordenamiento asigna un uso de suelo turístico y de asentamientos humanos, secundariamente uso pesquero, (ver mapa en anexos). III.2 LEYES Y REGLAMENTOS LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE En este ordenamiento legal y normativo, se encuadra perfectamente la regulación del proyecto promovido, particularmente en los siguientes artículos:



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Articulo 5°: son facultades de la federación: Fracción X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes; Fracción XI.- La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la preservación de los recursos forestales, el suelo, las aguas nacionales, la biodiversidad, la flora, la fauna y los demás recursos naturales de su competencia. Articulo 28: La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la secretaria establece las condiciones que se sujetara la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaria: Fracción VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como de selvas y zonas áridas; REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL. Articulo 5°.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización e la secretaria en materia de impacto ambiental: Inciso O).- Cambios de uso del suelo de áreas forestales así como en selvas y zonas áridas: Fracción I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal………………. Fracción II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el desmonte de más del veinte por ciento de la superficie total y ésta no rebase 2 hectáreas en zonas templadas y 5 en zonas áridas, y Fracción III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo forestal…………………………………..



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LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE

Esta Ley a través de los artículos que contiene pretende aplicar todas las bases del desarrollo sustentable para alcanzar la optimización de los recursos forestales con los que cuenta cada una de las diferentes zonas, territorios, estados o municipios que constituyen a la Republica Mexicana. En relación directa con el proyecto pretendido y motivo de la presente manifestación de impacto ambiental se tiene al Artículo 117 que trata de la autorización del cambio de uso del suelo en los terrenos forestales y las bases para llevarlo a cabo. Se presentan a continuación algunos otros artículos contenidos en esta misma Ley y que se consideran con una vinculación directa o indirecta con el proyecto.

ARTíCULO 1.- La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés público y de observancia general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos, así como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX inciso G de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable. Cuando se trate de recursos forestales cuya propiedad corresponda a los pueblos y comunidades indígenas se observará lo dispuesto por el artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. ARTÍCULO 2.- Son objetivos generales de esta Ley: I. Contribuir al desarrollo social, económico, ecológico y ambiental del país, mediante el manejo integral sustentable de los recursos forestales, así como de las cuencas y ecosistemas hidrológico-forestales, sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos; II. Impulsar la silvicultura y el aprovechamiento de los recursos forestales, para que contribuyan con bienes y servicios que aseguren el mejoramiento del nivel de vida de los mexicanos, especialmente el de los propietarios y pobladores forestales; III. Desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger, mantener y aumentar la biodiversidad que brindan los recursos forestales; IV. Promover la organización, capacidad operativa, integralidad y profesionalización de las instituciones públicas de la Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios, para el desarrollo forestal sustentable, y V. Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos forestales de los lugares que ocupan y habitan las comunidades indígenas, en los términos del artículo 2 fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás normatividad aplicable. ARTÍCULO 3.- Son objetivos específicos de esta Ley:



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I. Definir los criterios de la política forestal, describiendo sus instrumentos de aplicación y evaluación; II. Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y recursos forestales, así como la ordenación y el manejo forestal; III. Desarrollar criterios e indicadores para el manejo forestal sustentable; IV. Fortalecer la contribución de la actividad forestal a la conservación del medio ambiente y la preservación del equilibrio ecológico XXII. Promover acciones con fines de conservación y restauración de suelos; ARTICULO 5.- La propiedad de los recursos forestales comprendidos dentro del territorio nacional corresponde a los ejidos, las comunidades, pueblos y comunidades indígenas, personas físicas o morales, la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios que sean propietarios de los terrenos donde aquéllos se ubiquen. Los procedimientos establecidos por esta Ley no alterarán el régimen de propiedad de dichos terrenos. ARTICULO 7.- DE LA TERMINOLOGÍA EMPLEADA EN ESTA LEY Para los efectos de esta Ley se entenderá por: V. Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales; XV. Forestación: El establecimiento y desarrollo de vegetación forestal en terrenos preferentemente forestales o temporalmente forestales con propósitos de conservación, restauración o producción comercial; XXV. Recursos forestales: La vegetación de los ecosistemas forestales, sus servicios, productos y residuos, así como los suelos de los terrenos forestales y preferentemente forestales; XXIX. Reforestación: Establecimiento inducido de vegetación forestal en terrenos forestales; XXXI. Reglamento: El Reglamento de la presente Ley; XXXVII. Servicios ambientales: Los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como: la provisión del agua en calidad y cantidad; la captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generación de oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación climática; la protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; la protección y recuperación de suelos; el paisaje y la recreación, entre otros;



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XXXVIII. Servicios técnicos forestales: Las actividades realizadas para la planificación y ejecución de la silvicultura, el manejo forestal y la asesoría y capacitación a los propietarios o poseedores de recursos forestales para su gestión; XLI. Terreno preferentemente forestal: Aquel que habiendo estado, en la actualidad no se encuentra cubierto por vegetación forestal, pero por sus condiciones de clima, suelo y topografía resulte más apto para el uso forestal que para otros usos alternativos, excluyendo aquéllos ya urbanizados; ARTICULO 12.- De las Atribuciones de la Federación Son atribuciones de la Federación: I. Formular y conducir la política nacional en materia de desarrollo forestal sustentable; XI. Establecer las bases e instrumentos para promover un mercado de bienes y servicios ambientales, así como para promover la compensación por los bienes y servicios ambientales que prestan los ecosistemas forestales; XXVIII. Definir y aplicar las regulaciones del uso del suelo en terrenos forestales y preferentemente forestales; XXIX. Expedir, por excepción, las autorizaciones de cambio de uso del suelo de los terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso del suelo forestal; XXXIII. Regular, controlar y evaluar la prestación de los servicios técnicos forestales; ARTICULO 13.- DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS ESTADOS Y DEL DISTRITO FEDERAL Corresponde a las entidades federativas, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las Leyes locales en la materia, las siguientes atribuciones: I. Diseñar, formular y aplicar, en concordancia con la política forestal nacional, la política forestal en las entidades federativas; X. Promover los bienes y servicios ambientales de los ecosistemas forestales; ARTICULO 15.- DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MUNICIPIOS Corresponden a los Gobiernos de los Municipios, de conformidad con esta Ley y las Leyes locales en la materia, las siguientes atribuciones: I. Diseñar, formular y aplicar, en concordancia con la política nacional y estatal, la política forestal del municipio; ARTICULO 16.- DE LAS ATRIBUCIONES DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES EN MATERIA FORESTAL



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La Secretaría ejercerá las siguientes atribuciones: I. Formular y conducir la política nacional de desarrollo forestal sustentable y asegurar su congruencia con la política ambiental y de recursos naturales nacional, así como las relacionadas con el desarrollo rural; V. Diseñar y definir en el ámbito de su competencia, estímulos e incentivos económicos en materia forestal y los lineamientos para su aplicación y evaluación; XX. Expedir, por excepción las autorizaciones de cambio de uso de suelo de los terrenos forestales;

ARTICULO 58.- DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LAS AUTORIZACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS FORESTALES Corresponderá a la Secretaría otorgar las siguientes autorizaciones: I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción; ARTICULO 59.- Previamente a las autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos forestales, la Secretaría deberá comunicar las solicitudes respectivas a los Consejos Estatales que corresponda, para los efectos de lo previsto en el artículo 75 de esta Ley, sin que ello implique suspender o interrumpir los plazos señalados en la presente Ley para emitir las autorizaciones correspondientes, de acuerdo a los términos y condiciones previstos en el Reglamento. ARTÍCULO 63.- Las autorizaciones en materia forestal sólo se otorgarán a los propietarios de los terrenos y a las personas legalmente facultadas para poseerlos y usufructuarlos. ARTICULO 107.- De los Servicios Técnicos Forestales Las personas físicas y morales que pretendan prestar servicios técnicos forestales deberán estar inscritas en el Registro. El Reglamento y las normas oficiales mexicanas determinarán los procedimientos, modalidades y requisitos que deberán observarse para la prestación, evaluación y seguimiento de estos servicios. Los prestadores de estos servicios podrán ser contratados libremente. La Comisión promoverá el establecimiento de parámetros y criterios para la determinación de honorarios por estos servicios. Cualquier persona física o moral que acredite su competencia y calidad de acuerdo con lo que establezca el Reglamento para tal efecto, podrá prestar servicios técnicos forestales, previa inscripción en el Registro.



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El Reglamento establecerá las medidas para encuadrar la prestación de los Servicios Técnicos Forestales en el Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica para el Desarrollo Rural Sustentable, de acuerdo con la legislación aplicable; las Normas Oficiales Mexicanas determinarán los procedimientos, modalidades y requisitos que deberán observarse para la prestación, evaluación y seguimiento de estos servicios. Los prestadores de servicios técnicos forestales podrán ser contratados libremente. La Comisión promoverá el establecimiento de parámetros y criterios para la determinación de honorarios por estos servicios. ARTÍCULO 108.- Los servicios técnicos forestales comprenden las siguientes actividades: I. Elaborar los programas de manejo forestal para el aprovechamiento de recursos maderables y no maderables; II. Firmar el programa de manejo y ser responsable de la información contenida en el mismo; así como ser responsable solidario con el titular del aprovechamiento forestal o de plantaciones forestales comerciales en la ejecución y evaluación del programa de manejo correspondiente; IX. Elaborar los estudios técnicos justificativos de cambio de uso de suelo de terrenos forestales; ARTICULO 117.- Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada. En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal. No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que hayan pasado 20 años, a menos que se acredite fehacientemente a la Secretaría que el ecosistema se ha regenerado totalmente, mediante los mecanismos que para tal efecto se establezcan en el reglamento correspondiente. Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan los programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables. La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la política de uso del suelo para estabilizar su uso agropecuario, incluyendo el sistema de roza, tumba y



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quema, desarrollando prácticas permanentes y evitando que la producción agropecuaria crezca a costa de los terrenos forestales. Las autorizaciones de cambio de uso del suelo deberán inscribirse en el Registro. La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con diversas entidades públicas, acciones conjuntas para armonizar y eficientar los programas de construcciones de los sectores eléctrico, hidráulico y de comunicaciones, con el cumplimiento de la normatividad correspondiente. ARTÍCULO 118.- Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL

SUSTENTABLE Este reglamento a través de artículos y fracciones correspondientes señala cada una de las regulaciones que serán necesarias para lograr la correcta aplicación de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Así mismo establece las definiciones, requisitos y características necesarias de los documentos a presentar para lograr la autorización del cambio de uso de suelo, objetivo del presente proyecto. ARTÍCULO 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley Forestal. Su aplicación corresponde al ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias de la Administración Pública Federal. ARTÍCULO 3.- Para los efectos de la Ley y este Reglamento, los bosques, selvas o, en su caso, vegetación forestal de zonas áridas, se seguirán considerando como tales, aunque su cubierta forestal desaparezca, o sea afectada total o parcialmente por un siniestro, sea éste por incendio, plagas, enfermedades, por fenómenos meteorológicos y otras causas naturales o por la acción humana. Dichos terrenos no se considerarán acahuales y continuarán afectos al destino forestal para proteger los procesos de regeneración natural, con excepción de los casos en que se hubiere autorizado el cambio de utilización del terreno forestal. ARTÍCULO 52.- DEL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE LOS TERRENOS FORESTALES Para el otorgamiento de autorizaciones de cambio de utilización de terrenos forestales, el interesado deberá presentar la siguiente documentación: I. Solicitud en la que especifique nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante; II. Copia simple del título de propiedad y original o copia certificada del mismo para su cotejo, inscrito en el Registro Público de la Propiedad de la entidad federativa de que se



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trate o en el Registro Agrario Nacional, según corresponda; o en su caso, original del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar las actividades de cambio de utilización de terreno forestal. En caso de ejidos y comunidades adjuntarán, además, el acta de asamblea inscrita en el Registro Agrario Nacional, donde conste el acuerdo correspondiente al cambio de utilización del terreno respectivo; III. Estudio técnico justificativo, y IV. La manifestación de impacto ambiental o su autorización. ARTÍCULO 53.- Los estudios técnicos justificativos para la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales, deberán incluir la siguiente información: I. Los objetivos y usos que se pretendan dar al terreno; II. La ubicación y cuantificación de las superficies del predio o predios en que se pretenda llevar a cabo el cambio de utilización de terrenos forestales, a través de planos que permitan identificar su localización por entidad federativa y municipio, así como las principales vías de acceso al mismo; III. La descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrográfica o subcuenca donde se ubica el predio; IV. La descripción de las condiciones del predio, incluyendo el uso actual del suelo, clima, tipos de suelo, porcentaje de la pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y fauna; V. Las medidas para conservar y proteger el hábitat existente de las especies de flora y fauna silvestres de conformidad con las disposiciones legales aplicables; VI. La clasificación, señalada en un plano elaborado a escala mínima de 1:50,000, de las superficies destinadas a conservación, producción y restauración, de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 13 de este Reglamento; VII. La estimación del volumen de los productos forestales resultantes del cambio de utilización del terreno forestal; VIII. El plazo y la forma de ejecución del cambio de utilización del terreno forestal; IX. La vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles; X. Las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales y su justificación, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de utilización de terrenos forestales; XI. Los factores que pudieran poner en riesgo el uso propuesto;



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XII. La justificación técnica que pueda servir a la autoridad para que motive la autorización excepcional del cambio de utilización de terreno forestal; XIII. El nombre de la persona que formuló el estudio, así como de aquella que será responsable de dirigir la ejecución, y XIV. La aplicación de los criterios establecidos en el ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías acordes al cambio de utilización que se pretenda realizar. Los estudios técnicos justificativos deberán atender las especificaciones de las normas oficiales mexicanas aplicables. Artículo 119. Los terrenos forestales seguirán considerándose como tales aunque pierdan su cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas, enfermedades, incendios, deslaves, huracanes o cualquier otra causa. Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría, el cual contendrá lo siguiente: I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante; II. Lugar y fecha; III. Datos y ubicación del predio o conjunto de predios, y IV. Superficie forestal solicitada para el cambio de uso de suelo y el tipo de vegetación por afectar. Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justificativo, así como copia simple de la identificación oficial del solicitante y original o copia certificada del título de propiedad, debidamente inscrito en el registro público que corresponda o, en su caso, del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo. Tratándose de ejidos o comunidades agrarias, deberá presentarse original o copia certificada del acta de asamblea en la que conste el acuerdo de cambio del uso del suelo en el terreno respectivo, así como copia simple para su cotejo. El derecho para realizar actividades que impliquen el cambio de uso del suelo, con motivo del reconocimiento, exploración superficial y explotación petrolera en terrenos forestales, se podrá acreditar con la documentación que establezcan las disposiciones aplicables en materia petrolera. Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley, deberán contener la información siguiente: I. Usos que se pretendan dar al terreno; II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales, a través de planos georeferenciados;



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III. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológico-forestal en donde se ubique el predio; IV. Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que esté destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna; V. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del suelo; VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo; VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles; VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso del suelo; IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo propuesto; X. Justificación técnica, económica y social que motive la autorización excepcional del cambio de uso del suelo; XI. Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya formulado el estudio y, en su caso, del responsable de dirigir la ejecución; XII. Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías; XIII. Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio de uso de suelo; XIV.Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso del suelo, y XV. En su caso, los demás requisitos que especifiquen las disposiciones aplicables. Artículo 122. La Secretaría resolverá las solicitudes de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, conforme a lo siguiente: I. La autoridad revisará la solicitud y los documentos presentados y, en su caso, prevendrá al interesado dentro de los quince días hábiles siguientes para que complete la información faltante, la cual deberá presentarse dentro del término de quince días hábiles, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación; II. Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevención, se desechará el trámite; III. La Secretaría enviará copia del expediente integrado al Consejo Estatal Forestal que corresponda, para que emita su opinión dentro del plazo de diez días hábiles siguientes a su recepción; IV. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior, dentro de los cinco días hábiles siguientes, la Secretaría notificará al interesado de la visita técnica al predio objeto de la solicitud, misma que deberá efectuarse en un plazo de quince días hábiles, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación, y V. Realizada la visita técnica, la Secretaría resolverá lo conducente dentro de los quince días hábiles siguientes. Transcurrido este plazo sin que la Secretaría resuelva la solicitud, se entenderá que la misma es en sentido negativo. Artículo 123. La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en terreno forestal, una vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el artículo 118 de la Ley, por el monto económico de la compensación ambiental



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determinado de conformidad con lo establecido en el artículo 124 del presente Reglamento. El trámite será desechado en caso de que el interesado no acredite el depósito a que se refiere el párrafo anterior dentro de los treinta días hábiles siguientes a que surta efectos la notificación. Una vez acreditado el depósito, la Secretaría expedirá la autorización correspondiente dentro de los diez días hábiles siguientes. Transcurrido este plazo sin que la Secretaría otorgue la autorización, ésta se entenderá concedida. Artículo 124. El monto económico de la compensación ambiental relativa al cambio de uso del suelo en terrenos forestales a que se refiere el artículo 118 de la Ley, será determinado por la Secretaría considerando lo siguiente: I. Los costos de referencia para reforestación o restauración y su mantenimiento, que para tal efecto establezca la Comisión. Los costos de referencia y la metodología para su estimación serán publicados en el Diario Oficial de la Federación y podrán ser actualizados de forma anual, y II. El nivel de equivalencia para la compensación ambiental, por unidad de superficie, de acuerdo con los criterios técnicos que establezca la Secretaría. Los niveles de equivalencia deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación. Los recursos que se obtengan por concepto de compensación ambiental serán destinados a actividades de reforestación o restauración y mantenimiento de los ecosistemas afectados, preferentemente en las entidades federativas en donde se haya autorizado el cambio de uso del suelo. Estas actividades serán realizadas por la Comisión. III.3 NORMAS OFICIALES MEXICANAS. El proyecto se sujetará a la siguientes Normas durante las diferentes etapas del proyecto: NOM-080-SEMARNAT-1994 que regula los ruidos generados en cuanto a su duración e intensidad. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Preparación del sitio, Construcción y Operación. NOM-081-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de emisión. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Preparación del sitio, Construcción y Operación. NOM-041-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles para la emisión de humos, hidrocarburos y monóxido de carbono, bióxido de carbono y óxidos de nitrógeno. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Preparación del sitio, Construcción y Operación. NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Preparación del sitio y Construcción.



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NOM-045-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que usen diesel como combustible. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Preparación del sitio y Operación. Las especificaciones del proyecto se complementan con las siguientes reglamentaciones oficiales: III.4 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. El área no se encuentra dentro algún área natural protegida. El área de protección más cercana al área del proyecto es la Reserva Ecológica Estatal Estero San José la cual dista a más de 5.0 km aproximadamente en línea recta en dirección sureste. Las actividades que se pretender llevar a cabo para proyecto motivo de la presente manifestación de Impacto Ambiental no tendrán ninguna influencia directa que ocasione impactos ambientales negativos en esta área natural protegida. lV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio Las dimensiones del área de estudio fueron elegidas considerando la interacción de los impactos ambientales en un espacio geográfico, las variables socioeconómicas directas se extienden hasta la ciudad de San José del Cabo y las indirectas incluyen al Municipio de Los Cabos en general. Dado que el sitio del proyecto del banco de materiales pétreos no es afectado por ningún escurrimiento superficial y al parecer no hay una relación directa ni indirecta con la cuenca hidrológica que lo engloba. En esta ocasión, se considero adecuado no definir el área de estudio a partir de la cuenca hidrográfica. IV.1.1 Aspectos abióticos En este apartado se describen las diferentes variables físico-geográficas que inciden dentro del área de estudio, la caracterización de la mayoría de ellas es de la localidad, sin embargo en el caso de los aspectos socio-económicos particulares del poblado de



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Santa Catarina estos son muy escasos, de tal manera se optó por utilizar los del municipio de Los Cabos como algo general. CLIMA Las peculiaridades del clima en Baja California Sur presentan muchas variables por su especial configuración y por su posición con respecto al resto de la Republica Mexicana. De manera particular esta el factor topográfico ya que el relieve de la península esta conformado de una cadena montañosa a lo largo de su flanco oriental y a las corrientes marinas. Estas condiciones se reflejan claramente en elementos tales como: temperatura, precipitación y evaporación que son los que determinan los diferentes tipos de climas. Los distintos tipos de clima existentes en el Estado están regidos en gran medida por el sistema de alta presión semipermanente del Pacífico Nororiental que proporciona lluvia durante los meses invernales y la influencia de la celda de alta presión de las Bermudas-Azores. Sin embargo, de manera indirecta, se hacen sentir los sistemas nubosos convectivos con desarrollos verticales que precipitan grandes volúmenes de agua durante los meses de verano y otoño e incluso llegan a convertirse en perturbaciones atmosféricas denominadas localmente como chubascos. En el caso del Golfo de California y como cuenca de evaporación, donde la dirección del balance neto de energía va de la atmósfera al océano, interviene de manera diferente a lo largo del flanco oriental de la península y de manera muy particular en el extremo sur de esta donde se encuentra la localidad de San José del Cabo, esto quizás influenciado por su “conexión” con las aguas y vientos procedentes del Océano Pacífico. Para la descripción de climas se tomó como base la clasificación de Copen, modificada por Enriqueta García (1973). Las estaciones meteorológicas consideradas para tal efecto se muestran en la tabla siguiente:

Coordenadas Geográficas Estación

Meteorológica Latitud Longitud

Altura (msnmm)

Temperatura Media Anual

Precipitación Media Anual

Evaporación Media Anual

San José del Cabo 23º 04΄ 10˝ 109º 42΄ 25˝ 40 22.801 º C 274.879 mm Cabo San Lucas 22º 52΄ 55˝ 109º 54΄ 45˝ 15 23.177 º C 263.91 mm 1,967.24 mm Santa Anita 23º 10΄ 40˝ 109º 42΄ 00˝ 120 22.972 º C 398.132 mm Yeneka 23º 16΄ 15˝ 109º 46΄ 45˝ 205 22.756 º C 411.269 mm 1,970.27 mm La Candelaria 23º 04΄ 30˝ 110º 01΄ 30˝ 380 23.447 º C 302.346 mm

Tipo de clima. El clima del área de estudio se ubica dentro del grupo de los secos/con lluvias en verano, la temporada de lluvias (de agosto a octubre) capta aproximadamente el 85 % de la precipitación total anual. El tipo de clima es el denominado seco el cual se caracteriza por ser extremoso con temperaturas máximas diurnas principalmente los meses de julio, agosto y septiembre, en donde la evaporación excede en gran medida a la precipitación.



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El subtipo de clima es muy seco, muy calido y calido, aunque se distribuyen ampliamente en todo el Estado, dentro del área de estudio se considera que se presentan hasta elevaciones no mayores a los 500 msnmm incluyendo toda la franja costera. Temperaturas promedio. El área de estudio se encuentra dentro de la cuenca hidrográfica que forma el arroyo San José, tiene un micro-clima tropical, que en términos ambientales significa cálido con temperaturas diferenciales mínimas, de carácter semidesértico. Las temperaturas máximas fluctúan entre los 30º y 40º C en los meses de enero y junio, respectivamente; las temperaturas mínimas observadas varían de 3º a 2º C. La media anual considerando las diferentes estaciones meteorológicas esta cercana a los 24º C. Precipitación promedio anual (mm). La precipitación anual promedio es de 329.6 mm y el mes más lluvioso es septiembre. Las lluvias decrecen el resto del año hasta ser prácticamente nulas en los meses comprendidos entre febrero y julio. En agosto y septiembre cuando hay un mayor numero de días lluviosos (3.5 y 3.3 días) y se alcanza un precipitación pluvial promedio de 85 mm. Intemperismos severos. Por la ubicación geográfica de la península de Baja California al estar bordeada por el Océano Pacífico en su parte oeste y el Golfo de California en el este, es relativamente propensa a la presencia de fenómenos hidrometeorológicos. En el Océano Pacífico se generan un promedio de 15.1 ciclones por temporada (Gunther, 1984), con un mínimo de 8 y un máximo de 21. Las estadísticas revelan los años en que se ha presentado mayor cantidad de estos fenómenos desde 1974 y son los siguientes: 21 ciclones en 1983; 19 en 1968 y 1982; 18 en los años de 1970, 71 y 78. De acuerdo a los resultados de los análisis realizados por Serra en 1971, respecto a las trayectorias de ciclones en el periodo de 1921 a 1969, se tiene que Baja California Sur es la entidad que presenta la mayor probabilidad de ser alcanzado por la influencia ciclónica siendo esta de 97%; así como una probabilidad del 47% de que al menos uno de ellos llegue a los litorales tocando tierra, siendo la parte sur de la entidad la que es mas susceptible de ser alcanzada. El mes en que históricamente se han presentado es septiembre ya que en el periodo de 1960 – 1978 tocaron tierra 16 ciclones. La afectación ciclónica no solo se refiere a la afectación directa de su presencia, sino que dentro del área de influencia de estos fenómenos, generalmente de un radio de 250 kilómetros, se provocan intensas precipitaciones; de la precipitación total anual ocurrida en la región, aproximadamente el 20% es derivado de la influencia ciclónica. Esto repercute benéficamente en la zona, pues contribuyen a la recarga de acuíferos y a la regeneración de la vegetación; por otro lado pueden ocasionar fuertes avenidas torrenciales con arrastre importante de suelos el cual es depositado en el Golfo de California.



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La zona sur de la Península de Baja California, donde se localiza el área de estudio se caracteriza por pertenecer a la región de nuestro país donde ocurre una alta frecuencia de tormentas tropicales y huracanes. Se ha estimado por Peredo-Jaime (1998) los periodos de retorno de los huracanes y tormentas tropicales que afectaron directamente tocando tierra y que se acercaron a ella en un radio menor de 100 Km. de distancia. Los resultados para la entidad de Baja California Sur indican utilizando la escala de Saffir-Simpson para clasificar los fenómenos, los siguientes periodos de retorno: El área de Los Cabos registra la mayor incidencia SW de huracanes de Baja California Sur; ya que durante los años de 1960 a 1996, un total de 60 eventos tocaron tierra o se sintieron de moderado a leve los efectos en la ciudad de Cabo San Lucas, por lo que de manera constante se tendrá el riesgo de ocurrencia de estos afectando todo tipo de infraestructura. Como se aprecia la presencia de estos fenómenos son impredecibles, por lo que en cualquier año pudiera presentarse uno que afecte considerablemente las estructuras relativas a este proyecto; no obstante los promotores están consientes de estos riesgos potenciales, por lo que en todo momento ante la presencia de estos fenómenos, se acataran las instrucciones de las autoridades en materia de protección civil para que cuando menos se eviten desgracias personales. Vientos dominantes Los vientos soplan del noroeste durante los meses de noviembre a marzo y del sureste el resto del año; la velocidad máxima promedio es de 24 Km. por hora. Asimismo, se tiene una influencia importante de brisa marina proveniente del sureste. Fenómenos hidrometeorológicos Durante el verano, Baja California Sur, esta sujeta a la acción de tormentas tropicales y ciclones, en gran parte de su territorio, aunada a los frentes fríos que ocurren en invierno. Producen precipitaciones muy intensas aunque de poca duración y extensión, esta diversidad de condiciones meteorológicas produce escurrimientos extremosos e incluso inundaciones. La península de Baja California y particularmente su extremo sur, es una de las zonas más afectadas por la incidencia de huracanes y otros eventos hidrometeorológicos. Existe un registro razonablemente completo de tormentas tropicales y huracanes generadas en la cuenca oriental del Pacífico Norte existe para el periodo de 1949-2006 en www.unisysweather.com a partir del cual se obtuvo la trayectoria de dichos eventos y que son mostrados en la siguiente figura:



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Figura donde se muestran las trayectorias de los diferentes fenómenos tipo ciclónico que se han presentado en el Pacífico Mexicano desde 1949 - 2006. La figura anterior nos presenta claramente la gran actividad ciclónica para el pacífico nororiental mexicano, aunque sea de manera general es posible inferir una franja que incluya a la gran mayoría de los ciclones que se han presentado desde el año de 1949 hasta el 2006. En la siguiente figura se muestra un acercamiento de la parte sur de la península de Baja California en el cual se muestran dentro de un círculo blanco las trayectorias de los ciclones que han afectado a la región.

De acuerdo a los datos consultados, la frecuencia de tormentas es más alta en los meses de julio, agosto, y septiembre. La mayor frecuencia de huracanes ocurre en septiembre, en todo el registro. Las tormentas tropicales están representadas por frecuencias mensuales similares. Septiembre es también el mes con la mayor probabilidad de que un huracán siga hacia el norte con dirección hacia la península de Baja California, principalmente entre septiembre 1 y 10 (Crutcher y Quayle, 1974). El número de huracanes esperado en un año cualesquiera puede tener una variación alta; esta característica se evidencia por las altas fluctuaciones que ocurren cada diez años, de ahí que el porcentaje de huracanes que se dirigen hacia la península pueda tener una estadística ascendente. Del registro disponible se encontró que entre 12 y 16 % de los huracanes formados en la cuenca oriental del Pacífico Norte afectan la península de Baja California; aquí se define “afecta” como aquella tormenta que se ubica a una distancia de 250 km de la península. El número más alto de huracanes que han afectado



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a Baja California en un periodo de 10 años fue de 15 y ocurrieron en el periodo de 1971-1980. (Martínez-Gutiérrez y Mayer, GEOS, 2004, Vol. 24, No. 1, p. 57-64). GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA Esta región está constituida en su mayor parte por rocas graníticas, encontrándose, dentro de la zona que comprende solamente un pequeño manchón de terrenos terciarios. Los aspectos geológicos en el área son eminentemente discontinuos en lo que respecta a la parte occidental de esta, donde se localiza la sierra - cristalina de San Lorenzo hacia el norte y San Lázaro al sur, las rocas de tipo igneo-metamórficas ( granito, monzonita, gneiss y esquisto micaceo), dominan en esta localidad de nuestra área y forman el basamento en dichas sierras, perteneciente al complejo batolítico de Baja California. En la porción central y noreste yacen los depósitos sedimentarios de origen continental y marinos, que gobiernan casi la totalidad del área en estudio. Estas rocas junto con las demás unidades que a continuación se describen, componen un rango cronoestratigrafico que va del Cretácico tardío al reciente. Complejo ígneo metamórfico.- M (IM) Este grupo comprende las rocas más antiguas de la columna estratigráfica y con rasgos tectónicos difusos. Aflora en la parte oeste y centro-oriental del área, siendo la primera la mas grande y representativa. Comprende a un grupo de rocas ígneo intrusivas y a otras con metazomatismo de contacto y regional, tales como el cuerpo intrusivo localizado en la región este del poblado el refugio; dicho cuerpo, descrito megascopicamente como monzonita a cuarzomonzonita, posee textura hipidiomorfica granular media, constituida principalmente por plagioclasa sodica, ortoclasa, biotita, algo de hornblenda y en partes cuarzo intersticial. Las fracturas y diaclasas en esta zona son conspicuas y están en contacto discordante con la unidad 4. La zona de la sierra de San Lorenzo y San Lázaro, al poniente, el área forma parte como se a dicho, del complejo batolítico de Baja California; en esta se exponen una amplia gama de rocas tales como: granito alterado generalmente (caolínizado y oxidado) ; en la región del poblado de -Boca de la Sierra, se observa cortado por numerosos diques básicos. Diferentes son las rocas expuestas al norte del poblado el Encinalito, donde el complejo ígneo metamórfico se presenta como gneiss y esquistos micáceos. A esta se le a atribuido una edad Cretácico tardío por los efectos Laramidicos que presenta. La unidad en cuestión es de importancia geohidrológica por actuar como confinante inferior (basamento) en las cuencas analizadas. La permeabilidad de estas casi nula, ya que solo habría retención de agua en baja escala, en zonas de fracturamientos o alteradas. Volcanoclasticos- (TVc) Este grupo de rocas tiene una distribución reducida en nuestra área; afloran en el limite sureste, extendiéndose fuera de la misma hacia el golfo, no obstante, a pesar de esta



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cuestión, existen buenas exposiciones que permiten conocer las características distintivas de la unidad. Comprende una buena variedad de rocas basálticas e intermedias que alternan con horizontes tobaceos, en ocasiones algo arenosos, tobas líticas o arenosas y aglomerados, correspondientes a la formación Comondú. El conjunto se expone generalmente en capas de regular potencia y compactas en el caso de ser clásticas ; Encontrándose afectadas por movimientos distróficos que han inclinado o cortado los seudoestratos en diferentes direcciones, tanto que, en la parte norte del afloramiento v no se distingue una estructura bien definida, mientras que en el sur buzan preferentemente hacia el suroeste, sin embargo, la gran mayoría de los bloques estructurales siguen paralelamente la dirección del tren general tectónico, es decir, noroeste - sureste. La permeabilidad en esta formación se considera improbable exceptuando los planos de seudoetratificación en los que el agua pudiera fluir en genera el grupo no favorece a la infiltración, no así en su parte superior meteorizada. Conglomerado Arenoso.- ( ar-cg) Este conglomerado corresponde a la formación San Raymundo y en el área de trabajo, se localiza al noreste. En forma crono estratigráfica sobreyace directamente al grupo volcánico, aunque dentro del área no se observa el contacto concordante inferior. Se presenta en estratos de potente a mediano espesor como lo es en el arroyo la trinidad al norte del rancho el Encinar; donde se observan secciones claras con clastos grandes (hasta de 1.0 metro), de tipo intrusivo intermedio, confinados en arenas cuarcíferas de grano grueso con alternancias arcillosas, dándole así regular compactación en la matriz, misma que ocupa en ocasiones el 60 % del volumen total. En la zona oriente del arroyo de los pocitos, se puede apreciar esta unidad en su fase superior, caracterizada por la mayor variedad de cantos irregulares en tamaño, trabajo y composición (Dioritas, Monzonitas, Tobas Daciticas y Andesitas). Aquí la matriz se encuentra algo más arcillosa y ocupando menor porcentaje del volumen total. La permeabilidad de esta unidad se considera de buena a regular, solo que su reducida distribución no permite considerarla como buen acuífero sin embargo es factible pensar en aguas subterráneas. Donde las condiciones tanto topográficas como estructurales sean favorables. Arenisca Conglomeratica.- (Q ar-cg) Esta unidad litológica posee características sedimentarias que la distinguen de la anterior, es factible que pertenezca a la misma época de acarreo y depositación, solo que en una fase más reciente y menos turbulenta y por lo tanto con un alto contenido de arenas y finos. Estos ocupan generalmente el 80 % del volumen total y con una cementación notoriamente mayor. Esta constituida básicamente por fragmentos de cuarzo y feldespatos unidos por arcilla fina y oxidada que le da una tonalidad rojiza.



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Los cantos rodados son de origen intrusivo con tamaños hasta de 50 centímetros y con buena esfericidad los estratos tienen potencias de 5 a 10 metros y alternan a otros mas y donde escasean completamente los cantos, aflora limitadamente en una franja norte sur en el extremo centro oriental de la zona controlada, a unos 3 km al este del rancho el Refugio. Se le considera mal acuífero ya que por sus cualidades anteriormente descritas, no permite el paso intersticial de líquidos. Areniscas Deleznables.- (Q ar) Estos depósitos afloran en el limite sur de la cuenca del arroyo de Santiago es decir, forman el parteaguas que divide la del arroyo de San José del Cabo su superficie de exposición es un poco mas amplia que las - anteriores unidades litológicas. Esta unidad consiste en una alternancia bien definida de areniscas arrecífales muy deleznables con otras más cementadas. Sus potencias fluctúan entre 3 y 10 metros, los componentes clásticos los constituyen granos de cuarzo 80 a 90 %, en tanto que el feldespato, fragmentos de roca y restos marinos están presentes en pequeñas proporciones todo esto, cementado por arcillas, carbonatos de calcio y de magnesio, la unidad en cuestión corresponde a la denominada formación salada y se le infiere amplia distribución en el subsuelo por sus regulares afloramientos fuera del área de estudio. Basándose en lo anterior, a esta formación arenosa se le considera acuífero de regular calidad en términos regionales. Por otra parte en zonas localizadas puede ser productora, dependiendo de sus características topográficas y estructurales. Depósitos Arcillo-Arenosos.- ( Q l-ar) Estas dos unidades corresponden por sus características sedimentarias, a una época geológica en la que hubo dos fases de depositación marcadas por sus componentes clásticos; una areno Conglomeratica y otra fase arcillo-arenosa. La primera esta representada por la predominancia de horizontes marinos de carácter arenoso con grano grueso a medio, que se intercalan a otros que contienen clastos en mayor o menor proporción; dichos horizontes están separados por zonas de concentración arcillosa que marcan los planos de estratificación. el contenido de arcillas plásticas en la matriz esta rezagada a un segundo terminó, sin dejar de estar presente ya que es la que da una regular compactación. A diferencia de la anterior la fase arcillo-arenosa como su nombre lo indica se distinguen fácilmente por su composición general de limos y arcillas plásticas. Estas pueden alternar o mezclarse con arenas de grano fino y algunos horizontes delgados de yeso espatosatinado. Los espesores de las capas de estas unidades no van más allá de los 6 metros, pudiéndose encontrar laminas hasta de 1 centímetro o menos en el caso de la unidad 7 con buzamientos leves generalmente hacia el sureste. Terrazas Arenosas.- (Qt)



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Esta unidad arenosa junto con las dos anteriores se encuentran puestas en la mayor parte (un 60 % aproximadamente) del área de trabajo, son depósitos recientes formados por un conjunto mal clasificado de arenas cuarcíferas finas a gruesas y deleznables; se intercalan con capas de fragmentos de roca poco transportada y cementada. El contenido de arcillas y limos relativamente escaso. Los sedimentos de esta formación dan origen a llanuras de gran extensión que al ser drenadas finalizan en limites abruptos. La unidad en cuestión es de poca importancia en el renglón de la hidrología subterránea porque el agua que se pudiera infiltrar debido a su buena permeabilidad, fluye hacia las zonas de acarreos fluviales impidiendo la formación de acuíferos. Depósitos Fluviales.- (Q al) Son formados por una gran variedad de clastos que dependen del área de drenaje. en los lechos de los arroyos se encuentran arenas sueltas bien graduadas que pasan a una mezcla de arenas limosas en cambio hacia las zonas marginales de dichos causes fluviales, los depósitos se constituyen principalmente por gravas seleccionadas y arena de grano grueso con zonas limosas v que forman el suelo agrícola en general estas zonas desempeñan un papel importante en el aspecto geohidrológico por su buena porosidad y permeabilidad' dichos depósitos generalmente contienen aguas subterráneas en diferentes proporciones v dependiendo como siempre del área de recarga. GEOMORFOLOGÍA La geomorfología del área de estudio corresponde a una cuenca en estado de erosión avanzado (senil de acuerdo al ciclo geomorfológico de Davis), en el cual los materiales derivados de los procesos exógenos modeladores de la corteza terrestre han rellenado a esta depresión. La existencia de topoformas de baja altura y forma alargada en el mismo sentido que los escurrimientos superficiales permite inferir el efecto directo de estos sobre la morfología actual de esta zona. Unidades Geomorfológicas Cerros Bajos- Dentro del área de estudio se observan diferentes unidades geomorfológicas, el sitio del proyecto se encuentra en la unidad denominada cerros bajos (altura menor a los 250 metros), de hecho a esta estructura se le conoce localmente como Cerro La Antena (Ver fotografía abajo). En general estas topoformas tienen una morfología superior redondeada, por un lado como resultado del tipo de roca y por otro, el efecto de los procesos de erosión.



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Imagen que muestra la estructura geomorfológico del cerro La Antena, nótese como su morfología y litología lo hace sobresalir de la superficie que le rodea. Valle Aluvial.- Esta unidad la conforman los cauces de los arroyos San José y algunos de sus tributarios, que desembocan al mar, incluso puede considerarse dentro de esta misma unidad a algunos de los arroyos tributarios a los dos mencionados anteriormente. Semiplanicie.- en la figura mostrada anteriormente se observa que el área de estudio incluye una superficie cuya pendiente es casi constante, su disección por arroyos es baja y su altura máxima escasamente llega a los 80 msnmm. Dentro de ella es posible encontrar algunos lomeríos de muy baja altura (menor a 50 metros) los cuales son evidencias muy claras del proceso de erosión que se ha presentado en esta zona, en la terminología geomorfológico se define a estas estructuras como monadnocks. Mesas.- estas estructuras tienen una forma alargada en sentido norte sur, la parte mas alta de ellas esta semiplana, lo anterior es derivado del tipo de roca del cual esta compuesta. FISIOGRAFÍA. El relieve del área donde se localizan los sitios propuestos y de toda esa zona en general es de cerros altos que van desde los 80 msnmm hasta los 270 msnmm, su morfología es de pequeños picachos aislados y modelados por los efectos del intemperismo y la erosión, su composición granítica le aporta una gran resistencia a estos mismos efectos, sin embargo en las zonas donde se observa una debilidad diferencial (presencia de fracturas, fallas, diques, etc.) se tienen acantilados y cañadas de considerable profundidad. EDAFOLOGÍA (ver mapa edafológico en los anexos) El suelo es considerado como uno de los recursos naturales más importantes, de ahí la necesidad de mantener su productividad, para que a través de él y las prácticas



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agrícolas adecuadas se establezca un equilibrio entre la producción de alimentos y el acelerado incremento del índice demográfico. El suelo es esencial para la vida, como lo es el aire y el agua, y cuando es utilizado de manera prudente puede ser considerado como un recurso renovable. Es un elemento de enlace entre los factores bióticos y abióticos y se le considera un hábitat para el desarrollo de las plantas. Gracias al soporte que constituye el suelo es posible la producción de los recursos naturales, por lo cual es necesario comprender las características físicas y químicas para propiciar la productividad y el equilibrio ambiental (sustentabilidad). Los suelos se forman por la combinación de cinco factores interactivos: material parental, clima, topografía. Organismos vivos y tiempo. Los suelos constan de cuatro grandes componentes: materia mineral, materia orgánica, agua y aire; la composición volumétrica aproximada es de 45, 5, 25 y 25%, respectivamente. Los constituyentes minerales (inorgánicos) de los suelos normalmente están compuestos de pequeños fragmentos de roca y minerales de varias clases. Las cuatro clases más importantes de partículas inorgánicas son: grava, arena, limo y arcilla. La materia orgánica del suelo representa la acumulación de las plantas destruidas y resintetizadas parcialmente y de los residuos animales. La materia orgánica del suelo se divide en dos grandes grupos: Los tejidos originales y sus equivalentes más o menos descompuestos. El humus, que es considerado como el producto final de descomposición de la materia orgánica. Para darse una idea general de la importancia que tiene el agua para el suelo es necesario resaltar los conceptos: El agua es retenida dentro de los poros con grados variables de intensidad, según la cantidad de agua presente. Junto con sus sales disueltas el agua del suelo forma la llamada solución del suelo; ésta es esencial para abastecer de nutrimentos a las plantas que en él se desarrollan. El aire del suelo no es continuo y está localizado en los poros separados por los sólidos. Este aire tiene generalmente una humedad más alta que la de la atmósfera. Cuando es óptima, su humedad relativa está próxima a 100%. El contenido de anhídrido carbónico es por lo general más alto y el del oxígeno más bajo que los hallados en la atmósfera. La arcilla y el humus son el asiento de la actividad del suelo; estos dos constituyentes existen en el llamado estado coloidal. Las propiedades químicas y físicas de los suelos son



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controladas, en gran parte, por la arcilla y el humus, las que actúan como centros de actividad a cuyo alrededor ocurren reacciones químicas y cambios nutritivos. Perfil del suelo. Un perfil de suelo es la exposición vertical, de horizontes o capas horizontales, de una porción superficial de la corteza terrestre. Los perfiles de los suelos difieren ampliamente de región a región, en general los suelos tienen de tres a cinco horizontes y se clasifican en horizontes orgánicos (designados con la letra O) y horizontes minerales (con las letras A, B, C). Tipo de suelos presentes en el área. Los suelos son clasificados de acuerdo con su estructura y composición en órdenes, subórdenes, grandes grupos, subgrupos, familias y series. Se ha visto que las características del suelo varían enormemente de un lugar a otro; los científicos han reconocido estas variaciones en los diferentes lugares y han establecido distintos sistemas de clasificación. El suelo de mayor abundancia es el Regosol, se distribuye dentro de toda el área de estudio. En la mayoría de los casos presenta fase física de tipo lítico, muestra textura gruesa en las zonas Topográficas altas y de textura media cuando esta disminuye. Comúnmente son regosoles eútricos y de manera escasa calcáricos. Su permeabilidad es alta. Los regosoles se encuentran asociados a la gran mayoría de los otros tipos, principalmente a los yermosoles háplicos y lúvicos y el litosol. En orden de importancia, siguen los suelos tipo yermosol con un claro dominio del yermosol háplico, lúvico y en menor medida el calcárico, generalmente presentan fases físicas líticas. La permeabilidad de estos suelos es de media a alta. Los suelos vertisoles se encuentran bien representados en la zona de la sierra de La Trinidad, son eminentemente de carácter crómico. Como suelo asociado al vertisol se tiene al yermosol háplico, le sigue el regosol y en menor importancia el litosol. La permeabilidad de los vertisoles es de media a baja. Los litosoles son el tipo de suelo que se encuentra dentro del área propuesta para extracción, sus espesores son menores a los 10 centímetros observándose que estos prácticamente se encuentran in situ, es decir se localizan por encima de la roca que les dio origen. Sus asociaciones mas comunes es con los regosoles eútricos y calcáricos y por ultimo con los vertisoles. Composición del suelo. (Clasificación de FAO.) En un principio la clasificación FAO fue diseñada para proporcionar un arma de trabajo común para todos los edafólogos del planeta. Concretamente como leyenda de un Mapa Mundial de Suelos, de escala pequeña (1:5.000.000), para realizar una primera valoración de los recursos edáficos del mundo. Fue pues elaborada para trabajar con escalas pequeñas (mapas generales). Representa un sistema de clasificación bastante intuitivo, muy eficaz desde un punto de vista didáctico y muy útil para estudios no muy detallados de suelos.



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Más que un sistema de clasificación se trata simplemente de una leyenda para definir las clases de suelos del Mapa de Suelos del Mundo a escala 1:5.000.000. Este sistema ha tenido una amplia aceptación mundial y ha sido universalmente aceptado como un utilísimo sistema de referencia. Regosoles: Sobre materiales originales sueltos (o con roca dura a + de 25cm). Muy baja evolución. Típicamente solo con: ócrico. Perfil A-C. Vertisoles: Alto contenido en arcillas (>30%). Los cambios de humedad provocan movimientos internos. Cuñas. Abundantes grietas. A veces con microrelieve. Asociados con suelos vérticos. Perfil A-C. Fluvisoles: A partir de materiales flúvicos recientes (o en arroyos represados si todavía el material original no ha evolucionado). Cerca de los arroyos. Perfil estratificado. Materia orgánica decrece irregularmente o es abundante en zonas muy profundas. Asociado con suelos : úmbrico, ócrico, yérmico, sálico. Muy baja evolución. Perfil típico estratificado A-C-Ab-C2-Ab2-C3-Ab3-C4... Solonchaks: Suelos con un alto contenido en sales solubles. Con sálico. Además sólo pueden tener: ócrico, yérmico, cámbico, cálcico, gypsico, o vértico. Perfil A-C, A-B-C con "z" y/o "y" en cualquier horizonte (como un regosol pero con sales). Arenosoles: Muy arenosos (como mínimo textura franco arenosa). Muy baja evolución. Sólo con: ócrico o sálico profundo. Perfil A-C. HIDROLOGÍA Se denomina hidrología a la ciencia que se dedica al estudio de la distribución y las propiedades del agua de la atmósfera y la superficie terrestre. Esto incluye las precipitaciones, la escorrentía, la humedad del suelo, la evapotranspiración, el agua subterránea y el equilibrio de las masas glaciares. La hidrografía del área de estudio es dominada por la presencia del arroyo San José siendo esta quizás la corriente superficial mas importante en todo el Estado, la cuenca hidrográfica que lo envuelve tiene una superficie aproximada de 1,240 km2 (Flores 1998), siendo una de las más grandes de la región y alimenta de agua y servicios ambientales a Los Cabos, región que durante la última década se han convertido en la de mayor tasa de crecimiento y dinamismo económico y cuyas expectativas de crecimiento son aún desconocidas. Hidrología Superficial (ver mapa de hidrología superficial en los anexos) El sitio del proyecto se localiza en la Región Hidrológica 6 Baja California Sur-Este (La Paz) de acuerdo a la carta hidrológica superficial de aguas subterráneas escala 1:250,000 de INEGI, dicha clasificación es también aceptada y utilizada por la Comisión Nacional del Agua, organismo rector de estos aspectos. En este mismo tenor, la cuenca que engloba al sitio del proyecto se denomina La Paz-Cabo San Lucas (A), y la subcuenca C con una superficie total de 1,609.00 Km2.



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El arroyo mas importante no solo por la gran cuenca hidrográfica a la que da lugar sino tambien a la importancia que tiene como principal fuente de recarga de los recursos acuíferos es el arroyo San José.

Las corrientes superficiales o arroyos, son considerados del tipo perenne aunque como se menciono en párrafos anteriores se da el caso que cuando se presentan buenas lluvias, los arroyos transportan agua durante semanas e incluso meses. El arroyo San José cuenta dentro de su red de drenaje con una gran cantidad de corrientes superficiales denominadas tributarias, entre las más importantes se encuentra El Saltito, San Lázaro, La Ballena, La Palma, Caduaño, San Pedro y San Pablo así como Miraflores, todos estos procedentes del flanco oriental de la Sierra de La Laguna o San Lázaro. Los arroyos La Cantería, La Calabaza, Palo Escopeta y El Migriño (homónimo del que se encuentra vertiendo sus aguas hacia el Pacífico) y otros de menor importancia que proceden del flanco occidental de la Sierra de La Trinidad principalmente. Al igual que en la gran mayoría del estado de Baja California Sur, los escurrimientos superficiales dentro del área de estudio son de tipo efímero y durante algunas temporadas del año intermitentes, es decir transportan agua solo después de una considerable precipitación, si la temporada de lluvias llega a ser buena, es posible que se presenten escurrimientos de forma intermitente sobre todo a lo largo de los arroyos principales de la cuenca. Los patrones de drenaje de la red de corrientes de la cuenca San José son subdendríticos en las parte de mayor elevación, subparalelos en las laderas de los cerros y montañas y paralelos en las partes bajas y planas, es posible encontrar en algunas zonas drenajes de tipo radial.



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El arroyo San José que nace en la sierra de San Bernardo (Estructura mayor denominada Sierra de La Victoria) a una altura aproximada de 1,550.00 msnmm y desemboca sus escurrimientos en la zona de la Bahía de San José del Cabo tiene una longitud de 68.196 kms y un porcentaje de pendiente de 2.6437 con una dirección general de norte a sur. Estimación del volumen de escorrentía por unidad de tiempo. De manera particular el arroyo San José no cuenta con una estación hidrométrica que permita cuantificar el volumen de escorrentía por unidad de tiempo, sin embargo el arroyo La Palma, uno de los tributarios mas importantes cuenta con una de estas en la localidad del Cajón de Yeneka situada a una altura de 180 msnmm y en las coordenadas geográficas (Latitud = 23º 15΄ 03˝ y Longitud = 109º 48΄ 22΄), se ha medido un volumen medio anual de 5,894.80 m3, con un gasto máximo de 245.92 m/seg con fecha de medición el 07 de septiembre de 1984. En la presa de San Lázaro, ubicada sobre el cauce del mismo nombre y también parte de los escurrimientos tributarios del arroyo San José se encuentra otra estación hidrométrica sin embargo sus datos no fueron posible de ser consultados. De manera superficial y dado su inconsistencia y duración, los escurrimientos superficiales son aprovechados de mínima forma para algunos riegos en también muy contadas zonas, sin embargo, la recarga de los acuíferos ha permitido como se mencionó anteriormente alimenta de agua a los mantos freáticos y presta importantes servicios ambientales a toda la zona de Los Cabos, región que durante la última década se han convertido en la de mayor tasa de crecimiento y dinamismo económico. Hidrología Subterránea (ver mapa de hidrología subterránea en los anexos) Las características geológicas del área de estudio donde predominan las rocas sedimentarias son esenciales para dar lugar a la formación de medios porosos cuyas propiedades hidráulicas favorecen la existencia de acuíferos explotables. La cuenca Santiago – San José es una de las más importantes en el Estado de baja California Sur, por sus dimensiones y por sus grandes volúmenes de agua que aporta. En esta cuenca se almacenan grandes cantidades de agua subterránea derivadas en gran parte de la recarga procedente de La Sierra de La Laguna. El área de estudio cuenta con una gran cantidad de pozos de extracción, la mayoría es utilizada para las actividades agrícolas de esta región, secundariamente el uso que se le da es el público como agua potable. Con el objeto de ampliar un poco la información a continuación se presenta información del acuífero de San José: Los valores de coeficiente de almacenamiento obtenido de 0.15 y 0.20, los cortes geológicos, registros geofísicos en pozos y los sondeos eléctricos verticales, infieren que el acuífero es de tipo libre, aunque este puede estar afectados por la presencia de lentes



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arcillosos, además por su funcionalidad en sus proximidades al mar, se caracteriza como un acuífero costero. El material acuífero saturado, objeto fundamental del presente estudio, se encuentra restringido al cauce del Arroyo San José y a dos de sus tributarios de la margen derecha, los Arroyos Santa Anita y San Miguelito. Formado por materiales no consolidados como gravas, arenas y boleos, alcanza espesores máximos de 100 metros y mínimos de 30, estos últimos, a la altura del pozo 64. Estos materiales tienen una excelente permeabilidad, con un valor de 0.18 de porosidad efectiva obtenido a través de pruebas de bombeo. El alto rendimiento de este acuífero, ha sido constatado plenamente por medio de los caudales de los pozos en operación, los que en conjunto extraen un volumen de casi 8 millones de m3/año. De los sedimentos Cuaternarios de la cuenca que constituye los materiales permeables, sólo los de granulometría mayor que rellenan el cauce del Arroyo San José del Cabo, forman un acuífero explotable. El sistema acuífero consta por una parte, en una recarga pobre e irregular con el tiempo, recibiendo solo aportaciones considerables durante la época de lluvias ciclónicas y por otra, en un volumen almacenado que se drena naturalmente hacia el mar, en una cantidad casi igual a la extracción por pozos. Las observaciones piezométricas en la Cuenca del Arroyo San José se iniciaron en el año de 1968, con la perforación de pozos exploratorios. Desde ese año hasta 1971 se realizaron observaciones con frecuencia quincenal o mensual en pozos y en norias a cielo abierto; posteriormente, de 1971 a 1974, la piezometría continúo con frecuencia bimestral o trimestral. En 1974, posteriormente se amplió la red de pozos piezométricos en el Valle de San José y se extendieron las observaciones al área de Miraflores - Caduaño, en la cuenca alta. Los niveles del agua subterránea están controlados principalmente, por la configuración topográfica en el Valle de San José los niveles afloran en la faja costera, y su profundidad aumenta gradualmente hacia aguas arriba, hasta alcanzar valores de unos 20 m. en las proximidades de la confluencia del Arroyo de las Palmas. En las terrazas, la profundidad a los niveles estáticos es de 15 a 20 m. en su borde inferior y aumenta con la elevación topográfica, hasta valores de unos 80 m. en el pozo 206, dentro del área de Miraflores - Caduaño el agua subterránea se encuentra a profundidades menores de 15 m. El agua circula a lo largo de los valles hacia el Océano Pacífico, nivel base de descarga de los acuíferos de la cuenca. La carga hidráulica decrece desde unos 300 msnmm en la parte alta del área de Miraflores-Caduaño, hasta valores nulos en las proximidades del litoral, siendo de 70 a 80 msnmm en la parte alta del Valle de San José. El gradiente hidráulico varía notablemente a lo largo de los valles. En general, es mucho mayor en la parte alta de la cuenca: cerca del poblado "Boca de la Sierra" es del orden de 50 por millar; decrece bruscamente a valores de 7 a 15 por millar dentro del área de Miraflores - Caduaño, y varia entre 2 y 5 por millar dentro del Valle de San José. Conforme a la Ley de Darcy, el gradiente hidráulico en una sección dada es directamente proporcional al caudal del flujo e inversamente proporcional a la transmisividad y al ancho de flujo, correspondientes a la misma sección. Por tanto, de las



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variaciones del gradiente antes apuntadas se infiere que la transmisividad del acuífero en el área de Miraflores - Caduaño es mucho menor que en el valle de San José, y que a lo largo de éste hay variaciones significativas de la transmisividad y/o del caudal de flujo que circula hacia el mar. Estas inferencias concuerdan con los datos geológicos Y geofísicos, así como con los rendimientos de los pozos. A pesar de su escasez y dispersión, los datos recolectados en los pozos exploratorios y los resultados de la investigación geofísica, revelan que en el subsuelo de las amplias terrazas el agua circula hacia los valles fluviales, probablemente con gradientes hidráulicos muy elevados a causa de la baja permeabilidad del relleno. Vegetación existente en el predio. En los países desérticos las especies predominantes son los cactus y arbustos espinosos. Estas cuentan con una cobertura que va de 30 a 40 % en los abanicos aluviales, pero se reduce en las pendientes rocosas. (Shreve, 1951, p.100). Para caracterizar la vegetación específicamente del polígono en estudio, se utilizaron técnicas de muestreo de campo, para establecer cualitativa y cuantitativamente la biodiversidad vegetal, es decir; cuales y cuantos individuos ocupan el área en estudio. Para plasmar sus características principales se analizaron una serie de parámetros y criterios expuestos por la bibliografía y recomendados para la caracterización de comunidades vegetales. La asociación vegetal identificada en el polígono en estudio, se clasifica como matorral sarcocaule subinerme. Esta se caracteriza por formar una amplia franja de transición entre la selva baja caducifolia y el desierto, incorporando varios elementos de afinidad tropical o subtropical. La fisonomía de este matorral, presenta como característica particular, cuando más del 30 % de las plantas que lo forman son espinosas y menos del 70% son inermes. Este también se caracteriza por la dominancia de arbustos de tallos carnosos, gruesos, en ocasiones retorcidos y algunos con corteza papirácea. Se localiza principalmente en la subprovincia Sierra de La Giganta y en parte de la discontinuidad Del Cabo, sobre sierras altas, mesetas, lomeríos, bajadas, llanuras y algunos valles. Los climas en los que se desarrolla van desde muy seco semicálido con lluvias invernales, muy seco semicálido y cálidos con lluvias de verano, hasta seco templado con lluvias de verano; cuyas precipitaciones totales anuales varían desde menos de 100 milímetros en los climas más áridos hasta 300 milímetros en los demás, y sus temperaturas medias anuales van de 16 a 24º C. Este matorral crece tanto en regosoles, yermosoles y litosoles, como en algunos vertisoles y fluvisoles..

Lista de vegetación encontrada en el predio



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Nombre común Nombre científico Indiv. en

3 sitio Indiv./h

a. A C D

Garambullo Lophocereus schotii 6 13 1.0 1.20 0.07

Palo Adán Fouquieria diguetii 39 81 2.80 2.0 0.13

Pitahaya Dulce Lemairocereus thurberi 12 25 2.20 1.80 0.10

Torote colorado Bursera microphylla 48 100 1.70 2.60 0.18

Cardón pelón Pachycereus pringlei 12 25 2.80 1.40 0.20

Palo eba Pithecellobium undulatum 6 13 1.80 1.20 0.20

Lomboy Jatropha cinerea 69 144 1.60 1.80 0.08

Ciruelo cimarrón Cyrtocarpha edulis 12 25 1.60 2.60 0.20

Vara prieta Caesalpinia californica 45 94 0.90 0.60 0.05

Viejitos Mammillaria dioica 9 19 0.05 0.12 0.05

Palo blanco Lysiloma candida 27 56 4.20 2.10 0.15

Palo Colorado Colubrina glabra 27 56 1.30 0.70 0.10

Pitahaya agria Machaerocereus gummosus 18 38 1.10 3.50 0.10

Palo verde Cercidium peninsulare 9 19 2.30 1.80 0.15

Copal Bursera hindisiana 9 19 1.90 2.30 0.10 Nota: Se observo la presencia de las especies ferocactus peninsulae y esenbeckia flava dentro del polígono en estudio, no calculándose su densidad por no encontrarse dentro de los transectos de muestreo.

Especies dentro de la NOM 059 SEMARNAT 2001 NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO ESTATUS DISTRIBUCIÓN

Garambullo Lophocereus schotii Protegido Endémico SUSCEPTIBILIDAD DE LA ZONA A: Sismicidad: Si La península de Baja California se encuentra afectada por un sistema de fallas, cuyo comportamiento en relación a focos sísmicos ha permitido establecer que el Estado de Baja California Sur sea considerado como una zona de baja sismicidad. En particular, el área geográfica donde se ubica el proyecto esta clasificada dentro de una zona de mediano riesgo de probabilidad de ocurrencia de eventos telúricos. Deslizamiento: No La geología de la zona donde se encuentra enclavado el proyecto no tiene depósitos sedimentarios considerables que pudieran ocasionar deslizamientos, sin embargo si se denotan



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acumulaciones de materiales sedimentarios a lo largo de los arroyos principales y que incluso muestran evidencias de haberse presentado pequeños deslizamientos de tierra. Hay que recordar que su incidencia está asociado a la ocurrencia de los eventos perturbadores de origen hidrometeorológico y geológico y a las alteraciones que introduce el hombre en el medio natural. Derrumbes: Si Las paredes laterales del banco tienen una gran inclinación la cual asociada al elevado fracturamiento que se observa en las rocas del lugar, es muy probable que el ángulo de reposo de los taludes se vea superado, sobre todo si se tienen precipitaciones abundantes que humedezcan los materiales arenosos que se presentan entre las rocas, debilitando el punto de apoyo y de esta manera hacer que se presenten la caída de bloques rocosos. Inundaciones: No Las inundaciones como perturbación natural del medio, se producen con cierta frecuencia en el Estado de B.C.S., asociadas a los fenómenos hidrometeorológicos ocasionales como huracanes, lluvias torrenciales y penetraciones del mar. Estas afectan importantes sectores del territorio y son especialmente dañinas en las zonas urbanas, donde la infraestructura creada y la selección impropia de los lugares de asentamiento, pueden acarrear significativos daños materiales y humanos. En el área de estudio no presenta esta situación. Fauna La ciudad de San José del Cabo ha tenido en la ultima década el crecimiento mas acelerado de su historia, de hecho y de acuerdo a los datos del Consejo Nacional de Población (CONAPO) y el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI), su índice de crecimiento fue mayor al de Cabo San Lucas en el periodo del 2000 al 2005. De manera particular, el área donde se encuentran los sitios propuestos para la extracción de bancos de material se localiza a corta distancia de uno de los megaproyectos mas grandes de la zona turística San José del Cabo-Cabo San Lucas, este y otros proyectos incluyendo algunos meramente urbanísticos por parte de las autoridades municipales y estatales han llevado una serie de actividades civiles lo cual ha ocasionado que la fauna que originalmente existía en esta zona haya migrado paulatinamente hacia zonas con menor actividad, la evidencia mas clara es que no se encontraron huellas, madrigueras o restos de fauna, solo se observaron algunas especies de lagartijas, insectos y aves de paso. Como información adicional se presenta la siguiente extraída de Instituto Nacional de Ecología acerca del Estado de Baja California Sur: BAJA CALIFORNIA SUR.- Este Estado se encuentra dividido en 4 regiones cinegéticas comprendidas por los siguientes municipios: Región Cinegética 1.- Municipio de Mulegé. Limita al Norte y Oeste con la Reserva de la biosfera El Vizcaíno, al Este con el Golfo de California y al Sur con el límite Norte de la Región Cinegética 2.



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Región Cinegética 2.- Municipio de Comondú. Va de los límites al Norte de La Bocana, Rancho Nuevo en el Oeste y Punta Pulpito al Este, su parte Sur en el Pacífico del Canal de Rehúsa y en el Golfo de Bahía Dolores. Región Cinegética 3.- Municipio de La Paz. Al Norte con los límites del Municipio de Comondú, al Sur con la población de Los Barriles en la parte del golfo y al Oeste en Todos Santos. Región Cinegética 4.- Abarca el resto de la parte Sur de la península. Áreas vedadas a la cacería: 1. Reserva de la Biósfera: "El Vizcaíno". Excepto la región de Santa Rosalía. 2. El área que comprende la Sierra del Mechudo y San Juan de la Costa. 3. El área triangular que circunscribe la ciudad de La Paz limitada al Norte por el estero Balandra, al Sureste hasta el Km. 35, pasando por El Quelele y estación de la vida silvestre Alfredo V. Bonfil, al Oeste hasta Ensenada de Muertos pasando por el Guamuchil, El Novillo, San Pedro, Los Divisaderos y Los Planes. 4. Zona de reserva y refugio de aves migratorias y de la fauna silvestre: las islas del Golfo de California, Laguna Ojo de Liebre y Laguna de San Ignacio. 5. Islas adyacentes correspondientes al Océano Pacifico. 6. Lagunas de Guerrero Negro y Manuela. 7. Área del proyecto de reserva de la biosfera: Sierra de la Laguna. 8. Estero de San José del Cabo. Fauna característica de la zona. Como ya se menciono anteriormente, dentro del área que engloba a los diferentes sitios de pretendida explotación no se encontraron evidencias de la existencia de fauna importante. No se observaron sitios de anidación importantes ni tampoco se considera que esta zona sea utilizada como un corredor importante de fauna. Sin embargo se presenta a continuación una descripción de las diferentes especies de animales que de acuerdo a la bibliografía se presenta en la región de El Cabo. De conformidad con la zonificación faunística y botánica de Baja California, realizada por Nelson (1921) y Wiggins (1980), esta área se ubica en el Distrito del Cabo (E), en la Región Árido Tropical (E4)

Lista de especies de vertebrados. Herpetofauna.

Familia Nombre científico Nombre Categoría de riesgo

REPTILIA, SQUAMATA



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BIPENIDAE Bipes biporus cachora* (Pr) endémica

EUBLEPHARIDAE Coleonyx variegatus peninsularis salamanquesa

GEKKONIDAE

Phyllodactylus xanti salamanquesa del Cabo* (Pr) endémica

Ctenosaura hemilopha iguana* (Pr) endémica

Dipsosaurus dorsalis lucasensis cachorón güero IGUANIDAE

Callisaurus draconoides (A) no endémica

Phrynosoma coronatum

Sceloporus zosteromus bejori* (Pr) endémica

Uta stansburiana

Cnemidophorus tigris maximus guico rayado

PHRYNOSOMATIDAE

SERPIENTES

ELAPHIDAE Elaphe rosaliae culebra ratonera

Pituophis melanoleucus vertebralis chirrionera (A)

Salvadora hexalepis klauberi alicante COLUBRIDAE

Leptotyphlops humilis culebra chata

Crotalus enyo serpiente de cascabel* (A) endémica VIPERIDAE

Crotalus mitchelli serpiente de cascabel* (Pr) no endémica

Crotalus ruber serpiente de cascabel* (Pr) no endémica

Lista de especies de vertebrados. Ornitofauna. Familia Nombre científico Nombre Categoría de riesgo

CATHARTIDAE Cathartes aura teter aura o zopilote

Accipiter cooperi gavilán

Accipiter striatus velox gavilán pollero o pecho rufo

Buteo jamaicensis calurus aguililla cola roja ACCIPITRIDAE

Parabuteo unicinctus

Falco columbarius bendirei gavilán pollero

Falco sparverius peninsularis aguililla chapulera FALCONIDAE

Polyborus plancus audubonii quelele o caracara

PHASIANIDAE Callipepla californica

Columba fasciata vioscae paloma serrana o de collar

Columbina passerina pallescens torcasita, tortolita

Zenaida asiatica clara paloma de alas blancas o pitayera

COLUMBIDAE

Zenaida macroura marginella paloma huilota o tarabilla



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Coccyzus americanus occidentalis chan de la lluvía, de agua o cuclillo pico amarillo

CUCULIDAE

Geococcyx californianus churella o correcaminos

TYTONIDAE Tyto alba pratincola lechuza de campanario o cara blanca

Bubo virginianus elachistus búho cornudo o tecolote orejudo

Otus kennicottii xantusi tecolote occidental STRIGIDAE

Micrathene whitneyi

CAPROMULGIDAE Chordeiles acutipennis inferior tapacamino o chotacabras

Calypte costae TROCHILIDAE

Hylocharis xantusii colibrí de Xantus, zafiro peninsular o chuparrosa

ALCEDINIDAE Ceryle alcion martín pescador norteño

Melanerpes uropygialis carpintero de gila

Colaptes auratus chrysoides carpintero aliamarillo PICIDAE

Picoides scalaris lucasanus carpintero chollero o mexicano

Empidonax difficilis cineritius mosquero californiano, verdín

Myiarchus cinerascens

Sayornis saya TYRANNIDAE

Pyrocephalus rubinus flammeus brasita de fuego, mosquero cardenal

Aphelocoma coerulescens hypoleuca pájaro azul, chara pecho rallado

CORVIDAE

Corvus corax clarionensis cuervo común

REMIZIDAE Auriparus flaviceps

AEGITHALIDAE Psaltriparus minimus grindae sastrecillo de La Laguna

Catherpes mexicanus consperus chivirin barranqueño, saltapared risquero

Salpinctes obsoletus obsoletus chivirin saltarroca, saltapared

Campylorhynchus brunneicapillus TROGLODYTIDAE

Troglodytes aedon parkmanii chivirin, saltapared

REGULIDAE Regulus calendula reyezuelo de rojo

Polioptila caerulea obscura perlita común, azul, gris o chivirito

SYLVIIDAE

Polioptila californica

Mimus polyglottos MIMIDAE

Toxostoma cinereum cuitlacoche ceniciento

Vireo bellii VIREONIDAE

Vireo huttoni cognatus vireo oliváceo o reyesuelo de La Laguna

Cardinalis cardinalis igneus cardenal rojo CARDINALIDAE

Cardinalis sinuatus peninsulae cardenal rosa o pardo

Cyanocompsa parellina colorín azul negro PARULIDAE

Mniotilta varia chipe trepador o reinita trepadora



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Piranga ludoviciana tangara capucha roja o pirianga cabecirrojo

Pheuctius melanocephalus maculatus triguillo pico gordo

Aimophila ruficeps sororia zacatonero corona rojiza

Vermivora celata

Pipilo fuscus albigula escarbador, chimpo, toquín pinto

Wilsonia pusilla pelucilla, chipe copete negro

Amphispiza bilineata

EMBERIZIDAE

Spizella breweri

Icterus cucullatus trochiloides calandrio palmero ICTERIDAE

Icterus parisorum calandrio serrano

Carduelis psaltria hesperophilus dominico o jilguero dominico FRINGILLIDAE

Carpodacus mexicanus

Lista de especies de vertebrados. Mastofauna. Familia Nombre científico Nombre Categoría de

riesgo

CHIROPTERA

Macrotus waterhousii californicus murciélago PHYLLOSTOMATIDAE

Natalus stramineus mexicanus murciélago

Antrozous pallidus minor murciélago

Eptesicus fuscus peninsulae murciélago

Lasiurus cinereus cinereus murciélago

Lasiurus borealis teliotis murciélago

Myotis peninsularis murciélago

VESPERTILIONIDAE

Pipistrellus hesperus hesperus murciélago

Tadarida brasilensis mexicana murciélago

Tadarida femorosacca murciélago MOLOSSIDAE

Tadarida macrotis murciélago

LAGOMORPHA

Sylvilagus audubonii confinis conejo cola blanca

Sylvilagus bachmani peninsularis conejo matorralero LEPORIDAE

Lepus californicus liebre

RODENTIA

GEOMYIDAE Thomomys umbrinus anitae tucita

Chaetodipus baileyi extimus ratón de bolsas

Chaetodipus dalquesti ratón de abazones del Cabo (Pr) endémica

Chaetodipus spinatus peninsulae ratón de bolsas HETEROMYIDAE

Dipodomys merriami melanurus rata canguro

Neotoma lepida arenacea rata MURIDAE

Peromyscus eva eva ratón



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Peromyscus maniculatus coolidgei ratón

SCIURIDAE Ammospermophilus leucurus extimus juancito

CARNÍVORA

CANIDAE Urocyon cinereoargenteus peninsularis zorra gris

Bassariscus astutus palmarius babisuri PROCYONIDAE

Procyon lotor grinnelli mapache

MUSTELIDAE Spilogale putorius lucasana zorrillo pinto

IV.1.3 Medio socioeconómico IV.1.3.1. Demografía Dinámica demográfica La zona en la que se encuentra el proyecto corresponde a uno de los estados federativos del país con menor tasa de crecimiento poblacional y con menor población por unidad de área. De acuerdo con el XII Censo General de Población y Vivienda en el año 2000, en Baja California Sur (B. C. S.) existe una población de 424,041 habitantes, lo que representa el 0.43 por ciento de la población total nacional. Baja California Sur es la entidad federativa menos poblada del país, tanto en términos de número de habitantes como en términos de densidad de población, con 6 habitantes por kilómetro cuadrado, aunque es la tercera entidad del país con la mayor tasa de crecimiento, sólo superada, según datos del último censo, por los estados de Quintana Roo y Baja California, que presentan tasas del 5.2 y 3.9 por ciento respectivamente. Sin embargo, es una de las entidades del país que presenta una de las mayores tasas de crecimiento poblacional. En 1960 este estado contaba con una población de 81,594 habitantes y para 1970 se habían sumado a la población 46,421 personas, lo que equivale a un aumento de 4,642 personas por año. En la década de 1970-1980 el incremento poblacional fue de 87,124 personas, casi el doble de la población sumada en la década precedente. El crecimiento demográfico de B. C. S. presentó una tendencia decreciente a partir de los años 80’s. al pasar de una tasa promedio de Crecimiento Anual (TPCA) del 5.2 % entre 1970 y 1980 a una tasa de 4.08, 3 y 2.86 entre 1980-1990, 1990-1995 y 1995-2000 respectivamente (Tabla 10). De mantenerse estable una tasa de crecimiento del 2.86 %, la población de este estado tendería a duplicarse en 24 años aproximadamente. El crecimiento de la población a nivel municipal muestra diferencias contrastantes entre los municipios. El municipio de Los Cabos experimenta una acelerada expansión demográfica a partir de los años 80’s, con tasas de crecimiento de 8.9 y 9.7 % en los periodos de 1990-1995 y 1995-2000. Esto implica la duplicación de la población en siete años, mientras que en el municipio de La Paz la población lo haría en 37 años a la misma tasa de crecimiento.



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A partir de los años 80’s los municipios de Comondú y Mulegé inician una desaceleración en el ritmo de crecimiento, con un fenómeno de despoblamiento a partir de 1990, con tasas negativas del -0.04% y -0.08% entre 1995 y 2000. En el caso del municipio de Los Cabos, el ritmo de crecimiento poblacional referido en términos de tasas de crecimiento se traduce en montos crecientes de población que año con año se suman a la demografía del municipio, siendo estos montos muy superiores a los registrados para el municipio de La Paz en los periodos 1990 – 1995 y 1995 – 2000. En términos de crecimiento natural, Baja California Sur presentó para el periodo 1990 – 1995 una tasa del 2.3 % y una tasa del 2.2 % para el periodo 1995 – 2000. Por otra parte, el crecimiento poblacional explicado por el saldo migratorio fue del 0.69 por ciento y 0.74 por ciento para los mismos periodos respectivamente (ver tabla 12). De hecho el Estado de Baja California Sur es considerado con fuerte atracción migratoria según lugar de residencia cinco años antes conjuntamente con Baja California y Quintana Roo. Estructura poblacional La población en el Municipio de Los Cabos ha alcanzado tasas muy altas, como la de 1980-90 de 12.6% y la de 1990-95 de 10.1% muy superior a la Municipal con el 4.9%, a la Estatal de 1.7% y a la Nacional de 2.6%. De acuerdo a esta tendencia se estimó una población para 1998 de 80,455. En relación a la edad de los habitantes, según los datos del Conteo 1995, se observa que Los Cabos es una región turística de jóvenes, ya que casi el 56% de su población es menor de 25 años, el 35% de la población corresponde entre los 25 y 49 años y solo el 9% son personas mayores de 50 años, mientras la población menor de 15 años es el 35% de la población. La densidad de municipio es de 21 habitantes por kilómetro cuadrado, existen 17,357 viviendas que casi en su totalidad cuentan con luz eléctrica y agua potable; siendo el promedio de personas por habitación de 4.1. La población del centro turístico de los Cabos se concentra principalmente en la cabecera municipal de San José del Cabo y su conurbación en la ciudad lineal, así como en la delegación de Cabo San Lucas. El fenómeno migratorio es intrínseco al desarrollo turístico, así el 29.6 % de la población no es nativa de la entidad, proviniendo la mayoría de los estados de Guerrero, Baja California, Sinaloa y del Distrito Federal. Este despliegue de población tiende en la actualidad a tener un mayor control para que no se dispare en perjuicio del centro turístico. Cabe señalar que el principal motivo de esta migración recae en la poca existencia de mano de obra calificada local que satisfaga las necesidades del centro turístico. En lo que se refiere a la composición por sexo, del total de la población estatal, el 50.8% (191,013) son hombres y el 49.2% son mujeres (184,481). A nivel municipal el 52.3% son hombres y 33,852 son mujeres (47.7%) y con índice de masculinidad del 109.8



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Para el Centro de Población el número de hombres asciende a 30,826, lo que significa el 52.2%, de la población mientras que las mujeres representan el 47.8% del total de habitantes. En lo que se refiere a las edades, el 64.8% corresponde a población de 15 años y más. La importancia de conocer la estructura por edad de la población radica en su utilidad para la planeación de las políticas y acciones a instrumentarse. Del análisis de este fenómeno a nivel municipal se obtiene las siguientes conclusiones: La población infantil comprendida en el rango de 0 a 14 años, el 41% del total de la población, demandante de servicios educativos de educación básica. El 56% de la población estaba en edades comprendidas de 15 a 64 años pueden considerarse como productivas, por lo que esta población requiere básicamente de empleo, vivienda, servicios de salud y seguridad social. Infraestructura Con respecto a los servicios de infraestructura, el abastecimiento de agua potable para las localidades cercanas al proyecto es por pozos en la Cuenca del Arroyo San José. En cuanto al drenaje pluvial, las localidades y desarrollos turísticos del Municipio de Los Cabos, no tienen redes de drenaje pluvial, las precipitaciones pluviales escurren por las calles y cauces de los arroyos, aunque las lluvias normales no causan problemas, debido a que los cauces tienen la capacidad para desalojar el caudal precipitado. Sin embargo, las precipitaciones producidas por tormentas tropicales y ciclones, normales causan daños a la infraestructura, sobre todo a las comunidades costeras, las cuales cuentan con obras de protección en las vialidades. Respecto a las vías de comunicación, la construcción del aeropuerto internacional de Los Cabos, cercano a San José del Cabo, facilitó el acceso por aire a la zona, y las operaciones en los aeródromos privados se redujeron considerablemente y otros dejaron de operar. Por otro lado, la principal vía de comunicación del municipio es la Carretera Transpeninsular, desde Cabo San Lucas a La Paz vía San José del Cabo, San Antonio y El Triunfo. En el tramo Cabo San Lucas-Aeropuerto de Los Cabos (aproximadamente 40 km), es una carretera de cuatro carriles con cuerpos separados cada uno de 7.20 m de ancho; el segundo tramo es la carretera federal a La Paz, el ancho es de 6.50 m, es un camino de penetración económica tipo “C”, los acotamientos son muy reducidos. Su estado general es bueno, pudiendo operarse el primer tramo hasta 129 kph, siendo su velocidad de proyecto de 110 kph, el segundo tramo puede operarse hasta a 100 kph; aun cuando su velocidad de diseño, se estima es de 60 a 90 kph. El señalamiento es bueno, pero faltan señales, en particular de control de velocidad. El único puerto en la región se localiza en la localidad de Cabo San Lucas, el resto de desarrollos costeros sólo tienen capacidad para embarcaciones de poco calado y en muchos casos, es necesario anclarse lejos de la costa y desembarcar en lancha con motor



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fuera de borda. Sin embargo las actividades náuticas y deportes acuáticos, son los principales atractivos turísticos del municipio. En la costa del Golfo de California, se observa un gran número de embarcaciones ancladas en el mar. La comunicación marítima de la costa sur de la península es mínima, por la falta de muelles en los poblados y desarrollos a lo largo de la costa, ya que no existen instalaciones en la costa del Golfo de California. La comunicación telefónica está resuelta y se observa que Teléfonos de México está modernizando sus instalaciones y prevé crecimiento de toda la región. Está tendiendo fibra óptica paralela a la carretera de San José del Cabo a La Paz. Factores socioculturales La promoción y difusión cultural en el Estado adolece de continuidad y sistematización en los planes y programas de esta naturaleza, ocasionando un limitado nivel en la producción de bienes y servicios culturales, a pesar de la riqueza de las expresiones artísticas regionales y del talento de los sudcalifornianos para ofrecer obras regionales y creativas. Asimismo, la falta de una visión democratizadora, que reúna en un conjunto plural y diverso las manifestaciones culturales y artísticas, que promueva a los artistas locales al interior del Estado y la región del Golfo de California, así como a nivel nacional e internacional, reduce las posibilidades de que las manifestaciones artísticas y en sentido de pertenencia. En particular, en el municipio de Los Cabos se cuenta con tres bibliotecas, una en San José del Cabo y dos en Cabo San Lucas; dos casas de cultura, una en cada centro urbano; siete iglesias y, un museo en San José del Cabo. IV.2.5 Diagnóstico Ambiental El área del proyecto se ubica en la vertiente este de la Sierra La Laguna. Los lomeríos derivados de esta, están presentes de manera perpendicular y el área del proyecto se encuentra a una altura aproximada de 150 msnmm. El tipo de clima presente en el sitio es BS(h’) Seco muy cálido y cálido. La temperatura media anual es entre 23.1° a 24.7 °C. La media mensual más alta oscila entre 29.6° a 31 °C y se presenta en los meses de junio a agosto; el mes más frío es enero, donde la media es aproximadamente 17.4 °C. La precipitación más alta se da en los meses de agosto a octubre con medias de 39.5 a 100.3 mm, y las mínimas se registran en marzo, abril, mayo y junio, son inferiores a 1.0 mm. El área de influencia del proyecto se encuentra dentro de la r del Cabo compuesta principalmente por vegetación Matorral Sarcocaule en transición con Selva Baja Caducifolia la cual esta constituida por individuos que alcanzan de 7 a 15 metros de altura o un poco más, de los cuales la mayoría tira las hojas en la época de seca. Las especies más representativas en el área de influencia del proyecto son las siguientes: Palo Adán Fouquieria diguetii, cholla, Opuntia cholla, torote blanco Bursera odorata y lomboy Jatropha cinerea mientras que las menos representativas son: datilillo Yucca




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valida, coyote melón Ibervillea sonorae y mezquite Prosopis glandulosa. Entre las especies observadas en el sitio del proyecto no se detectaron ejemplares que estuviesen catalogadas en alguna categoría de protección, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, a excepción del garambullo. La fauna tiene una estrecha relación con las condiciones del entorno; sus condiciones para sobrevivir son precarias pues el avance constante de los centros de población y de las vías de comunicación motiva que busquen refugio en las zonas más inaccesibles. No se detectaron especies de interés cinegético, o en alguna categoría de protección según la normatividad ambiental vigente dentro del polígono de extracción del proyecto. En cuanto a los aspectos demográficos y socioeconómicos, estos están representados por escasos centros de población dentro del área del proyecto. La zona del proyecto se caracteriza porque las actividades principales de las poblaciones cercanas están relacionadas al servicio de turismo y se ha tenido un importante incremento en la población durante los últimos años. V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES



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V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. V.1.1 Metodología de evaluación y justificación La primera fase de todo análisis del impacto, que produce un proyecto sobre el medio receptor, consiste en describir todas las actuaciones que el proyecto conlleva, y por el otro, todos los componentes ambientales, que pudieran resultar afectados de la aplicación del proyecto, de lo que se deriva la necesidad de conocer tanto el medio como el proyecto en cuestión. Precisamente, para no olvidar ningún aspecto importante, se hace útil elaborar una lista de control, lo más amplia posible, tanto de los componentes ambientales como del proyecto. La propiedad principal de esta lista es la de servir de recordatorio. Esta lista de control no puede ser inmutable, ya que su contenido cambiará según el tipo de proyecto y de medio de actuación. Existen dos tipos de componentes a conocer: uno ambiental en el que habrá que insertar elementos de naturaleza física, biológica y humana y otro que serían los componentes del proyecto en el que se incluyen las actuaciones realizadas en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación. A continuación se describen las acciones impactantes y factores impactados por etapas identificadas: ACCIONES IMPACTANTES Etapa de Preparación del Sitio Elaboración de estudios Contratación de mano de obra calificada Deshierbe y Limpieza Generación de basura Defecación al aire libre Generación de residuos vegetales Cambio de Uso de Suelo Etapa de Construcción Áreas de servicios Manejo de combustible Generación de basura Defecación al aire libre Etapa de Operación Operación de maquinaria pesada Transporte de agregados Manejo de combustible Generación de basura Venta de agregados finos FACTORES IMPACTADOS



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Medio Natural Aire (calidad, gases, polvos, contaminación sonora). Suelo (destrucción de suelos, erosión, calidad, permeabilidad). Agua (calidad, contaminación de acuíferos, inundaciones, cambio en los flujos de los caudales, interrupción de flujos de aguas subterráneas). Flora (diversidad, especies endémicas, especies amenazadas o en peligro, estabilidad). Fauna (destrucción directa, destrucción del hábitat, diversidad, especies endémicas o en peligro de extinción, estabilidad del ecosistema, cadenas tróficas, movimientos locales, accesibilidad por efecto barrera). Medio Perceptual (elementos paisajísticos, vistas panorámicas, naturalidad, cambios en las formas del relieve). Medio Socioeconómico Usos del territorio (cambio de uso del suelo, zonas de ocio y recreación). Culturales (valores histórico-artísticos, vestigios arqueológicos, recursos didácticos). Infraestructuras (red y servicio de transporte y comunicaciones, red abastecimiento agua, gas y electricidad, equipamiento comercial e industrial, vertederos de residuos). Humanos (calidad de vida, molestias, salud y seguridad, bienestar, estilo de vida). Población y Economía (empleo temporal, empleo fijo, movimientos migratorios, densidad, demografía, núcleos de población, beneficios económicos, economía local, regional y estatal, cambios en el valor del suelo, estructura de la propiedad). La metodología usada para realizar las evaluaciones fue por medio de tablas, basadas en el uso de calificaciones propuestas por el Método de Matriz de Leopold (1971). Esto es, que a través de Cuadros de Interrelaciones (Matriz de Cribado) se relacionan los componentes ambientales con las actividades del proyecto identificados en la lista de control, en donde se anotaron los aspectos que van a sufrir impactos ambientales (positivos y/o negativos), tomando en cuenta las etapas o actividades del proyecto. Se le dio un valor cualitativo y cuantitativo a cada impacto que se generaría. La nomenclatura empleada para la evaluación de los impactos identificados es la siguiente:

SIMBOLO SIGNIFICADO A Impacto adverso significativo



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a Impacto adverso poco significativo B Impacto benéfico significativo b Impacto benéfico poco significativo

(-) Impacto Negativo (+) Impacto Positivo (*) Con medida de prevención/mitigación/atenuación P Permanente T Temporal ¿ Indeterminado

La calificación asignada en las interacciones de las actividades del proyecto en cada etapa, con los aspectos del medio natural y socioeconómico está dada por la naturaleza del carácter adverso o benéfico del impacto, considerándose adverso cuando una actividad del proyecto actúa en forma negativa sobre algún componente del medio natural y/o socioeconómico, y benéfico cuando la actividad del proyecto actúa sin causar afectación al medio, ocasionando un beneficio. La Matriz de Cribado muestra las evaluaciones de los impactos ambientales sobre la base de su sentido y la temporalidad de los mismos, sobre la base del sentido y grado de significación, y en función a su importancia y magnitud. V.2 Impactos ambientales a generarse De acuerdo a las características del proyecto y al tipo de impacto (negativo o positivo), se detectaron los impactos que pudieran ocasionarse en las etapas de Preparación del Sitio, Construcción y Operación de las actividades referentes a extracción de agregados finos, los cuales se mencionan a continuación por tipo de impactos: V.2.1 Impactos negativos PREPARACION DEL SITIO Deshierbe y limpieza Durante estas actividades se vería afectada la calidad del aire ya que se generarán gases, polvos y contaminación sonora provenientes del equipo y maquinaria a utilizar. El medio perceptual conformado por los elementos paisajísticos, vistas panorámicas y naturalidad pudieran verse afectados durante el uso de maquinaria y equipo. Este impacto se considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*). En cuanto a los impactos sobre la diversidad y abundancia de flora y fauna terrestre presentes en el predio donde se desarrollará el proyecto, estás se consideran alteradas ya que el sitio proyectado se localiza sobre un cauce de arroyo con escorrentías temporales de alta energía durante la época de ciclones en la región, por lo que cada año las corrientes arrancan y arrastran la vegetación presente dentro del cauce, y la transportan hacia la Bahía de San José ubicada al sur del proyecto; por ello año con año la



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vegetación característica de este tipo de ambientes vuelve a colonizar dichas áreas (repoblado). La vegetación a desmontar son manchones de flora tipo herbácea y arbustiva de muy corta altura por lo que este impacto se considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*). Así mismo, las actividades que se desarrollarían durante esta etapa, podrían afectar significativamente al tránsito de la fauna presente en los sitios contiguos al polígono del proyecto dentro del cauce, por la creación de barreras que impidieran el libre tránsito de la misma sobre la región. Este impacto se considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*). Generación de residuos Durante esta actividad se tiene estimado se generarán los siguientes tipos de residuos: a) Residuos vegetales: Es el resultante de la limpieza de maleza y deshierbe. Conforme a las alturas y coberturas vegetales promedio calculadas en campo, se estimó que el volumen vegetal a remover en esta etapa es poco significativo, de especies crasas y suculentas (con alto contenido de agua) y principalmente del estrato herbáceo y arbustivo. b) Basura: Se tiene estimado que se generará aproximadamente 7.5 kg/día de basura proveniente principalmente del uso y consumo de víveres de los 5 empleados durante esta etapa. El manejo inadecuado de la basura generada por los trabajadores podría afectar de manera negativa a la calidad del suelo; a la calidad del agua subterránea por posibles infiltraciones de sustancias; flora (destrucción directa); fauna (destrucción directa y del hábitat); a la calidad escénica debido a que perdería naturalidad la zona además de generar molestias, afectar a la salud y seguridad principalmente a los habitantes de los ranchos circunvecinos del polígono del proyecto. c) Emisiones a la atmósfera: Las emisiones que se generarían durante las labores de deshierbe y limpieza del terreno, serían polvos y humos provocados por la combustión del diesel en la maquinaria a utilizar. Estos residuos afectarían principalmente la calidad del aire; a la fauna principalmente aves en transito por la zona y naturalidad del área si no se implementan medidas preventivas. Los impactos detectados por la generación de los residuos antes indicados se consideran como adversos poco significativos, temporales con medidas de mitigación (aT*). Generación de ruido Normalmente la operación de la maquinaria y equipo trae consigo la generación de ruido, cuyos efectos, en este caso, se reflejaría tanto en la fauna que reside en las áreas contiguas al proyecto como en los habitantes de la población más cercana ubicada a unos 6 kilómetros del sitio del proyecto si no se toman las medidas pertinentes. Este impacto se considera como adverso poco significativo, temporal con medidas de mitigación (aT*). Defecación al aire libre



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La defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto se originaría por la carencia de baños sanitarios suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y por la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal podría realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del aire (por la generación de malos olores), la calidad del suelo, la calidad del agua subterránea (contaminación de mantos freáticos) por la filtración de aguas negras; así como la flora y fauna por destrucción directa del hábitat de las zonas contiguas. Cabe mencionar que esta actividad podría crear focos de contaminación y enfermedades infecciosas a los habitantes de las poblaciones cercanas al proyecto. Esta actividad se cataloga en la matriz de cribado como impacto adverso poco significativo, temporal con medida de mitigación (aT*). ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Impacto ocasionado por construcción del área de descanso Sin una buena elección del sitio donde se instalará el área de descanso de personal y de los materiales con que será edificada, así como un manejo inadecuado de esta instalación por el personal que laborara en esta etapa, podría afectar a la flora, fauna y hábitat circundante al sitio propuesto por destrucción directa, se generaría basura doméstica alterando con ello a la naturalidad de la zona de influencia. Este tipo de impacto se considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*). Impacto ocasionado por la generación de basura a) Basura Se tiene estimado que se generará aproximadamente 7.5 kg/día de basura doméstica proveniente por los aproximadamente 5 empleados para esta etapa (los mismos que en la preparación del sitio). El manejo inadecuado de la basura doméstica generada por el personal que labore en esta etapa afectará negativamente a la calidad del aire en caso de que se tire en el sitio del proyecto; contaminación y erosión del suelo; afectación a la calidad del agua subterránea; a la afectación de la diversidad y abundancia de la flora presente tanto dentro del área del proyecto como de áreas circunvecinas; destrucción directa de hábitat de fauna terrestre; los elementos paisajísticos y la naturalidad de la zona se verían afectados. Además de que podrían generarse molestias a los habitantes de las rancherías y zona urbana cercanas. b) Escombro En la construcción del área de descanso dentro del polígono de extracción, se generarán desperdicios de materiales producto de tales actividades. Este escombro esta constituido por sobrantes de madera principalmente. Los desperdicios de material de construcción en un proyecto por lo general son abandonados o arrojados en las áreas aledañas. Este tipo de residuos podría afectar de la misma manera que lo antes descrito. c) Emisiones a la atmósfera Durante esta etapa se continuará al igual que durante la etapa anterior, la generación de polvos y humos por la maquinaria a utilizar. Estos residuos afectarían principalmente la calidad del aire; a la fauna principalmente aves en transito por la zona y naturalidad del área.



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Los impactos detectados por la generación de los residuos antes indicados se consideran como adversos poco significativos, temporales con medidas de mitigación (aT*). Generación de ruido La actividad de vehículos, maquinaria y equipo no será intensa además de que la generación de disturbios a causa del tránsito y ruido ocasionado por este será de manera local. Dadas las condiciones existentes en la actualidad en la zona y lo retirado de los centros de población, sus efectos se estima sean poco significativos debido a la dimensión de la obra, y éstos se darán únicamente sobre la fauna existente en la zona de influencia y sobre las personas que laboren en el proyecto. Este tipo de impacto esta catalogado en la matriz de cribado como impacto adverso poco significativo, temporal con medida de mitigación (aT*). Impacto ocasionado por la defecación al aire libre Al igual que en la etapa anterior, sin un manejo adecuado de la basura en esta etapa, podría generarse un foco de infección para el mismo personal y habitantes de las poblaciones cercanas, con la consecuente presencia de fauna nociva (moscas), además que se afectaría al suelo principalmente. Este impacto se considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*). ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Impacto ocasionado por el movimiento de maquinaria pesada Durante las actividades referentes a la extracción de las los bloques, gravas y guijarros para su uso y venta, se afectará la calidad del aire debido al empleo de maquinaria para su obtención y transporte, lo que generará gases, polvos y ruido. Sin una supervisión en la operación de las mismas y el respeto de las vías de acceso existentes, se afectaría la calidad del suelo ya que habría destrucción del mismo provocando erosión por el empleo de maquinaria. Se podría afectar la calidad del manto freático por posibles fugas de combustibles y de aceites en caso de un manejo inadecuado de dichas sustancias y un ineficiente mantenimiento de la maquinaria y equipos. El manejo inadecuado por los operadores de la maquinaria podría afectar a la flora presente en el sitio del proyecto y áreas contiguas al área de apoyo, al derribarlas o por atropello. El área perderá naturalidad al contemplar un paisaje artificial donde prevalece maquinaria y grupo de personas laborando. Durante la operación de esta maquinaria podría generar molestias y afectar la salud y seguridad de los habitantes de las poblaciones cercanas por la generación de ruido y transito constante por las vialidades contiguas. Este tipo de impacto se considera adverso poco significativo temporal durante la vida útil del proyecto, con medida de mitigación (aT*). Impacto ocasionado por manejo de combustible En las actividades de operación del equipo y transporte de las los bloques, gravas y guijarros, se utilizará combustible para su funcionamiento. El manejo inadecuado de combustible en el llenado de los tanques del equipo operativo, provocaría derrames accidentales de combustible en el área terrestre. En el área terrestre la afectación sería principalmente al suelo, con posible filtración del combustible al subsuelo y manto



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acuífero. Este impacto se considera como adverso significativo temporal con medida de mitigación (AT*). Generación de polvos La actividad extractiva característica de este tipo de proyectos, requiere del uso frecuente de vehículos, maquinaria y equipo, los cuales generarán polvos de manera local (área del polígono del proyecto dentro del arroyo). Dadas las condiciones existentes actualmente en la zona, sus efectos serán poco significativos debido al tamaño de la obra; se darían únicamente sobre la fauna existente en la zona de influencia y sobre las personas que laboren en el proyecto. Este tipo de impacto esta catalogado en la matriz de cribado como adverso poco significativo, temporal con medida de mitigación mientras dure la concesión (aT*). Generación de residuos Durante la operación del proyecto se continuará produciendo basura generada por los trabajadores. Se espera una generación de basura de 13.5 kg/día, proveniente de los 9 trabajadores que estarán laborando en campo a lo largo de los 20 años que dure la concesión del banco de materiales. Este impacto se considera como adverso poco significativo, temporal con medida de prevención (aT*). Generación de ruido La actividad de vehículos y maquinaria durante la etapa extractiva del material pétreo será puntual además de que la generación de disturbios a causa del tránsito y ruido ocasionado por este será de manera local. Dadas las condiciones existentes dentro del sitio del proyecto, los efectos poco significativos debido al tamaño de la obra se darán únicamente sobre la fauna existente en la zona de influencia y sobre las personas que laboren en el proyecto. Este tipo de impacto esta catalogado en la matriz de cribado como adverso poco significativo, temporal con medida de mitigación (aT*). Fecalismo al aire libre Al igual que durante las etapas anteriores, la defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto se originaría por la carencia de baños sanitarios suficientes y funcionales y la falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal podría realizar sus necesidades fisiológicas en parajes contiguos al proyecto, afectando con ello a la calidad del aire (por la generación de malos olores); a la calidad del suelo; a la calidad del agua subterránea (contaminación de acuíferos) por la filtración de aguas negras; a la flora por destrucción directa; fauna por destrucción directa y de su hábitat y la naturalidad de la zona. Además esta actividad podría crear focos de contaminación y enfermedades infecciosas a los habitantes de las localidades cercanas al proyecto. Esta actividad se cataloga en la matriz de cribado como impacto adverso poco significativo, temporal con medida de prevención (aT*). Impacto ocasionado por el transporte de material Los camiones transportarán el material fino (arena) desde el área del proyecto hacia los sitios de venta como construcciones comerciales, habitacionales, para la fabricación de bloc, y desarrollos turísticos; por lo que podrían dispersar polvos durante su trayecto en



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las avenidas y caminos que comunican al proyecto con las ciudades y poblaciones cercanas. Estos mismos camiones podrían emitir gases por el proceso de combustión de gasolina y/o diesel, así como generar ruido alterando la calidad del aire. Este impacto se considera como adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*). V.2.2 Impactos positivos. Etapa de Preparación del Sitio Durante esta etapa se requiere de la elaboración de estudios y trámites para obtener autorizaciones, concesiones, licencias, permisos y similares que sean requisito para la construcción y puesta en marcha del presente proyecto ante las dependencias gubernamentales correspondientes (federales, estatales y municipales). Para lo cual se necesita de la contratación de mano de obra calificada para realizar estos estudios y trámites, lo que generará beneficios a la economía local mejorando con ello la calidad de vida, bienestar además de que se crearán empleos temporales. Lo anterior queda catalogado según la matriz de interacción como benéfico poco significativo, temporal (bT). Para efectuar el rescate se requiere de la contratación de 5 personas para esta actividad. Lo anterior se considera como impacto benéfico poco significativo temporal (bT) ya que serán generados empleos temporales beneficiando a estos trabajadores en cuanto a su economía. La generación de residuos vegetales producto de las actividades del deshierbe y limpieza, al ser picados y esparcidos en áreas aledañas al proyecto para que se utilice como composta, beneficiará a la calidad del suelo haciendo más fértil para la repoblación de vegetación, lo que generaría nuevos hábitats para la fauna presente en la zona. Este impacto se cataloga como benéfico poco significativo permanente (bP). Etapa de Construcción Para la etapa de Construcción se requiere de la contratación de 5 personas para lo cual se generarán empleos temporales para beneficio de éstas 5 familias ya que se requieren para las obras propias de habilitación del área de descanso de los trabajadores. Lo anterior propiciará que la calidad de vida, bienestar y estilo de vida de estas 5 familias mejore. En cuanto a la economía local, se provocará un beneficio en La Ribera ya que el personal consumirá productos varios de los locales comerciales (tiendas, tortillerías, puestos de comida, etc.). También se provocará el suministro de sustancias y materiales diversos hacia el área de extracción del proyecto, generando con esto que aumente los servicios como el suministro de agua purificada, combustibles, etc. Por otro lado, el personal contará con las prestaciones de ley, entre las que destaca el servicio de Seguro Social garantizando el bienestar y salud tanto de los trabajadores como de sus respectivas familias. Debido a las múltiples relaciones que necesariamente se entablarán con el Gobierno de la entidad tanto por las gestiones administrativas como por el pago de las obligaciones fiscales, se generarán beneficios indirectos para la comunidad de todo el Municipio de Los Cabos. Este impacto se considera benéfico poco significativo temporal (bT).



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Es importante señalar que se contará además con el equipo indispensable de primeros auxilios para eventuales accidentes laborales. Por otro lado, se cumplirá con las normas referentes a seguridad e higiene durante todas las etapas del proyecto, por lo tanto, los trabajadores contaran con equipo de protección personal (botas, guantes, cubrebocas, orejeras, cascos, etc.) de acuerdo con las actividades que desarrollen. Etapa de Operación y Mantenimiento La creciente demanda de material para la construcción requiere de la apertura de nuevos bancos de explotación de agregados finos que suministren dicho recurso para el desarrollo de nuevos centros turísticos, habitacionales y comerciales que se están dando en la zona de Los Cabos. Se contribuirá a la economía local y regional por las múltiples relaciones que necesariamente se entablarán con el Gobierno Municipal, Estatal y Federal y empresas privadas tanto por las gestiones administrativas como por los pagos correspondientes (concesiones, impuestos, etc.). Lo anterior se cataloga como impacto benéfico poco significativo permanente (bP). V.2.3. Evaluación de impactos ambientales. Luego de una fase de búsqueda de información y diagnostico, esto es, la recopilación de la información necesaria y suficiente para comprender el funcionamiento del escenario ambiental; se identificaron todas las acciones del proyecto potencialmente impactantes, así como los factores del medio potencialmente impactados y sus relaciones causa-efecto entre acciones y factores. Con ellos se elaboraron matrices de interacción, o cuadros que enumeran en el eje vertical las características ambientales más susceptibles de ser afectadas por acciones anotadas en el eje horizontal. Esto con el propósito de examinar los factores causales que producen impactos específicos (Leopold et al., 1971) en cada una de las etapas del proyecto, y posteriormente evaluar dichos impactos. Con base en la evaluación de la matriz de cribado para la identificación de los impactos ambientales adversos y benéficos, éstos se determinaron en cuanto a su sentido, grado de significancia y temporalidad. En el siguiente cuadro se mencionan los impactos identificados por tipo y la cantidad de los mismos.

TIPO DE IMPACTOS SIMBOLO TOTAL Impacto adverso Significativo Temporal con Medida de mitigación *AT - 0 Impacto adverso Significativo Temporal sin Medida de mitigación AT - 0 Significativo Permanente con Medida de mitigación *AP - 14 Significativo Permanente sin Medida de mitigación AP - 0 Significativo Temporal con Medida de mitigación *aT - 104 Significativo Temporal con Medida de mitigación aT - 0 Significativo Permanente con Medida de mitigación *aP - 28 Significativo Permanente sin Medida de mitigación aP - 0 Impacto Benéfico Significativo Temporal BT + 0 Significativo Permanente BP + 19 Significativo Temporal bT + 32 Impacto Benéfico No Significativo Permanente bP + 86 TOTALES = (-146) + (137) -9



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VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de prevención, mitigación o correctivas por componente ambiental. Prevenir o mitigar el impacto ambiental significa introducir medidas preventivas y/o correctivas durante la realización del proyecto con el fin de: Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medio en aras al mejor logro ambiental del proyecto o actividad. Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que las acciones derivadas del proyecto producen sobre el medio ambiente. Incrementar, mejorar y potenciar los efectos positivos que pudieran existir. Por lo anterior, se han implementado las siguientes medidas de mitigación para las diferentes etapas del proyecto: ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Medida de mitigación al impacto ocasionado por el deshierbe y limpieza Para prevenir el impacto a la vegetación nativa dentro del polígono de extracción, se deberá llevar a cabo un rescate, limpieza y deshierbe direccionado a fin de eliminar solo aquella vegetación herbácea y arbustiva de corta altura presente dentro del área a concesionar y la que se encuentre con algún tipo de protección especial, según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberá ser rescatada y trasplantada preferentemente dentro del sitio del proyecto. Durante las actividades de limpieza y deshierbe que se realicen en el área del proyecto, no se permitirá la tala y el uso en cualquiera de sus formas, de especies protegidas. No se deberá permitir que se abran otras áreas que no se requieran para la operación del proyecto. El producto del desmonte deberá ser picado y esparcido en áreas aledañas al proyecto o donde dictamine la autoridad correspondiente para que se utilice como composta. Se deberá evitar el uso del fuego y químicos durante las actividades del deshierbe. Medida de mitigación al impacto del hábitat de la fauna provocado por las actividades de limpieza y deshierbe No se detectaron madrigueras o sitios de anidación de especies de fauna dentro del polígono a concesionar, sin embargo es posible que el área sea utilizada como zona de tránsito por especies animales que habitan en zonas más alejadas. Para mitigar el



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impacto sobre la fauna en tránsito, se deberá llevar a cabo un recorrido previo al deshierbe del polígono dentro del sitio del proyecto. Se deberá concientizar al personal que labore en las diferentes etapas del proyecto sobre la importancia de la fauna presente en las áreas circundantes al proyecto. Se deberá permitir el libre tránsito a los organismos (principalmente reptiles y pequeños mamíferos) del sitio, en la medida de lo posible. Las políticas de desarrollo sustentable del proyecto contemplan las siguientes prohibiciones para los trabajadores y personal que laborará directa e indirectamente en el proyecto: Se prohíbe molestar, capturar, cazar y de cualquier forma comercializar las especies animales, así como las especies vegetales nativas y presentes en toda el área circundante del proyecto. Se deberá permitir a la fauna nativa el libre tránsito evitando colocar barreras físicas como redes, trampas, etc. Medidas de mitigación al impacto ocasionado por la generación de residuos. Durante las etapas de preparación del sitio y habilitación del área de descanso, el personal que labore en estas etapas generará basura (bolsas de plástico, envases de vidrio y/o plástico, papel, etc.). Para llevar a cabo el adecuado manejo de la basura en estas etapas, se recomienda la colocación de depósitos de basura en las áreas de mayor actividad del proyecto. En especial se deberán colocar dichos recipientes en las áreas destinadas al descanso del personal y consumo de alimentos del mismo. Cada depósito de basura deberá tener en su interior una bolsa de plástico para la recepción de la basura. Los depósitos deberán contar con tapadera y se requerirá que sean limpiados diariamente. Las bolsas de plástico con basura deberán ser llevadas al relleno sanitario o donde disponga la autoridad correspondiente. Se deberá concientizar al personal que labore en las diferentes etapas del proyecto sobre la importancia de trabajar en un sitio limpio y los beneficios que esto conlleva. Se deberá dar el adecuado mantenimiento a la maquinaria y equipos a utilizar que requieran de combustibles, durante las tres etapas del proyecto, para asegurar su buen funcionamiento. Por otro lado, los humos generados no rebasarán lo establecido en la NOM-041-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles para la emisión de humos, hidrocarburos y monóxido de carbono, bióxido de carbono y óxidos de nitrógeno. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la defecación al aire libre. Para evitar las actividades de defecación al aire libre por el personal que labore durante esta etapa y la etapa de operación del proyecto, se deberán instalar sanitarios portátiles a razón de uno por cada 5 trabajadores. Se recomienda obligar a todo el personal a hacer uso de los sanitarios ecológicos destinados para tal finalidad. Se deberá establecer



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un estricto mantenimiento periódico de los sanitarios ecológicos por parte de la empresa arrendadora o del promovente en caso de comprar los sanitarios ecológicos. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de ruido. Para evitar las afectaciones tanto al personal que labore en esta etapa del proyecto, como a la población cercana de San José del Cabo o bien Santa Catarina y a la fauna presente en las áreas contiguas por la generación de ruido proveniente de la maquinaria que se utilizará durante los procesos de deshierbe, se verificará previamente que dicho equipo haya recibido un mantenimiento preventivo antes de dar inicio con tal actividad, a fin de que los niveles de ruido no rebasen lo establecido en la norma oficial NOM-080-SEMARNAT-1994. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la operación de maquinaria. Se deberá mantener en buen estado funcional y operacional la maquinaria y equipos a utilizar, mediante un adecuado mantenimiento de los mismos durante las diversas etapas del proyecto. El mantenimiento deberá llevarse a cabo en los talleres autorizados directamente en San José del Cabo; no se permitirá que se realice mantenimiento dentro del predio salvo el indispensable para trasladar la maquinaria hacia esos sitios. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Medida de mitigación al impacto ocasionado por la habilitación del área de descanso Para el área de descanso de los trabajadores que se destinará en las tres etapas del proyecto, se cuidará de mantener limpia dicha instalación y darle un uso adecuado. En cuanto a los sanitarios, se recomienda obligar a todo el personal a hacer uso de los sanitarios ecológicos portátiles destinados para tal finalidad. Se deberá establecer un estricto mantenimiento permanente de los sanitarios ecológicos por parte de la empresa arrendadora o del promovente. La ubicación de los sanitarios estará fuera de cualquier cauce de arroyo. En un área despejada y ventilada. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de residuos. Al igual que en la etapa anterior, el personal que labore en el proyecto deberá colocar la basura que genere en depósitos plásticos o metálicos localizados en el área del proyecto con mayor actividad. Cada depósito de basura deberá tener en su interior una bolsa de plástico para la recepción de la basura. Los depósitos deberán contar con tapadera y se requerirá que sean limpiados frecuentemente (la frecuencia dependerá de la capacidad del recipiente contenedor y la generación de basura). Las bolsas de plástico con basura se dispondrán



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en rellenos sanitarios autorizados en las localidades cercanas o donde disponga la autoridad competente. Los residuos que se generen por las obras de habilitación deberán ser trasladados al relleno sanitario de la localidad más cercana, y su disposición temporal en el sitio previo a su traslado será en zonas definidas. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Medida de mitigación al impacto ocasionado por el trafico de maquinaria pesada Durante las actividades operativas propias del proyecto (extracción de materiales pétreos), el personal que laborará en el mismo tendrá contacto directo con el medio. Será necesario que el personal sea conciente de la importancia del ecosistema donde laborará así como de cuidar y respetar tanto a la flora como a la fauna de las zonas contiguas, para poder desarrollar esta actividad en armonía con el ambiente además de respetar y conducir sus unidades con precaución. Así mismo, para la maquinaria que se empleará en esta actividad se deberá considerar lo mencionado en las medidas de mitigación antes descritas referente al mantenimiento y buen funcionamiento de ésta. Durante las actividades de operación del proyecto, habrá un tránsito y operación de vehículos pesados, tales como camiones de volteo, trascabo, entre otros. Por lo anterior, es muy importante que el personal transite con precaución en estas áreas así como los encargados de operar tanto los equipos como vehículos deberán tomar las debidas precauciones cuando se encuentren operando dentro y fuera del área del proyecto para evitar cualquier accidente. Deberá existir una supervisión continua tanto a los equipos (buen estado) como a las actividades que realizan, a fin de detectar cualquier posible afectación al ambiente no prevista, e implementar las medidas de seguridad y/o mitigación pertinentes para evitar daños al ecosistema. No se permitirá el tránsito de los vehículos de transporte fuera de las rutas establecidas existentes, ni se realizarán actividades de reparación y/o mantenimiento en el área del proyecto, salvo las maniobras requeridas para su traslado hacia los talleres mecánicos establecidos en las localidades cercanas. Se respetarán los límites de velocidad permitidos en los caminos de acceso al polígono de extracción de agregados finos, y se respetará el reglamento vial de tránsito municipal y federal. Medida de mitigación al impacto ocasionado por el transporte de material. Al igual que en las medidas de mitigación antes mencionadas, la maquinaria y equipo que se empleara para esta actividad deberá mantenerse en buen estado y se les deberá dar mantenimiento constantemente para evitar que derramen aceite u otras sustancias



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nocivas para el terreno y la generación excesiva de gases por combustión. El mantenimiento deberá llevarse a cabo en los talleres autorizados en San José del Cabo; no se permitirá que se dé mantenimiento dentro del área del arroyo a concesionar. Por otro lado, para la transportación del material extraído hacia los sitios finales de venta, se deberá colocar una lona a cada camión que lo transporte para evitar la dispersión del material y la generación de polvos durante su trayecto. El promovente deberá hacer mención de las autorizaciones y concesiones obtenidas por las diferentes instituciones competentes a los compradores del material, para asegurar que el producto ofertado se realizó en un banco de material debidamente autorizado. Medida de mitigación al impacto ocasionado por el manejo de combustibles Para el suministro de combustible al equipo a utilizar en la etapa de operación del proyecto (extracción del material), a pesar de que es poco lo que se requiere, se recomienda realizarlo frecuentemente en los lugares destinados para ello fuera del área del proyecto (estaciones de servicio). Esta medida evitará un derrame de combustible en el suelo y una posible contaminación del suelo y manto acuífero. No se deberá almacenar combustible en el área del proyecto, y a menos que así se requiera, este deberá colocarse sobre piletas impermeables de concreto con captación-recuperación de derrames y techados. Se deberá contar con señalamientos alusivos al tipo de combustible que se esta empleando indicando restricciones y prohibiciones. Medida de mitigación al impacto ocasionado por el efecto barrera. Se elaborará un Reglamento Interno del proyecto, el que establecerá comportamientos y actitudes hacia el Medio Ambiente. Este documento será una guía para asegurarnos que las operaciones del proceso extractivo de los agregados finos, están siendo conducidas de tal manera que se minimicen los impactos adversos al ambiente y se maximicen los impactos positivos al mismo, además de demostrar ser usuarios que disponen de los recursos naturales en forma sustentable. VI.2 Programa de vigilancia ambiental Una vez que se cuente con los resolutivos correspondientes en Materia Ambiental, tanto el Promovente como el Supervisor Externo ó en su caso personal contratado especializado en la materia, serán quienes supervisarán que se lleven a cabo las medidas de mitigación descritas en el presente estudio durante las diferentes etapas del proyecto, así como aquellas que la autoridad correspondiente determine adecuadas para el desarrollo del proyecto en armonía con el ambiente. Se llevará un control de los procedimientos de supervisión para verificar el cumplimiento de éstas, estableciendo los protocolos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios. Se registrarán en una bitácora los pormenores de las mismas, fechas de realización, los nombres de los encargados de su realización, etc.



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CONCLUSIONES Una vez analizada toda la información descrita en el presente estudio mediante una auto-evaluación integral del proyecto se concluye lo siguiente: Que el proyecto es compatible con los planes del Gobierno Estatal y Municipal, Por las características propias de la actividad que se pretende desarrollar durante las etapas del proyecto, dará beneficios económicos poco significativos a la localidad de San José del Cabo principalmente. Que con la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto denominado Banco de Materiales Pétreos Santa Catarina, se cumple con lo señalado en la Normatividad ambiental vigente. Se reitera que el proyecto en su conjunto pretende contribuir al desarrollo integral de la localidad, en particular en la zona de San José del Cabo. Que con la puesta en marcha del proyecto se pretende generar fuentes de trabajo tanto temporal como permanentes (durante 20 años). Habiéndose demostrado en el contenido de este estudio que el proyecto cumple con las regulaciones emitidas sin provocar afectaciones significativas al Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en alguna etapa del proyecto, ni atenta contra la normatividad ambiental vigente. Por lo tanto, el proyecto Banco de Materiales Pétreos Santa Catarina, en el Municipio de Los Cabos, se considera FACTIBLE para realizarse siempre y cuando cumpla con las medidas de mitigación antes descritas.



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PROTESTA

La Paz, Baja California Sur; a 17 de septiembre de 2007 “LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA

INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL DOCUMENTO MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO DENOMINADO BANCO DE

MATERIALES PÉTREOS “SANTA CATARINA”, UBICADO EN LA LOCALIDAD DE SANTA

CATARINA, MUNICIPIO DE LOS CABOS, EN BAJA CALIFORNIA SUR; BAJO SU LEAL

SABER Y ENTENDER, ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD

EN QUE INCURREN LOS QUE DECLAREN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD

ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO

247 DEL CODIGO PENAL”.

Promovente Pietra Construcciones, S. de R. L. de C. V.

_________________________________ C. LIC. HUMBERTO DURAN MUÑOZCANO

Administrador Único

__________________________________ Geol. Jesús José Prieto Mendoza

Responsable Técnico

Fecha de Finalización del Estudio: Septiembre de 2007

banco de materiales pétreos “santa...

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