Б И З Н Е С К О М П А С

за Социалистическа република Виетнам през 2011 г.

1. Обща информация за Виетнам

ТЕРИТОРИЯ - 331 690 кв.км.

НАСЕЛЕНИЕ - 88,6 млн. души /оценка юли 2009 г./, на 13-то място в света,

годишен прираст – 1,1 %, грамотност – 94% (мъже),

87%(жени)

ЕТНИЧЕСКИ СЪСТАВ - виети(86,2%), таи(1,9%), тхаи(1,7%),

мионги(1,5%) (1999 г.)

СТОЛИЦА - Ханой, 5 млн. жители

РЕЛИГИИ - будисти(9,3%), католици(6,7%), хоа-хао(1,5%), као-

дай(1,1%), протестанти(0,5%) и др.(по оценка от 1999 г.)

НАЦИОНАЛЕН ПРАЗНИК - 2 Септември

2

НАЦИОНАЛНА ВАЛУТА - Виетнамски донг, 1 щ.д. = 20 500 донги(09.2011)

ОФИЦИАЛЕН ЕЗИК - Виетнамски

ГЕНЕРАЛЕН СЕКРЕТАР НГУЕН ФУ ЧОНГ( януари 2011)

НА ЦК НА ВКП NGUYEN PHU TRONG

ПРЕЗИДЕНТ ЧУОНГ ТАН САНГ( юли 2011)

TRUONG TAN SANG

ВИЦЕПРЕЗИДЕНТ НГУЕН ТХИ ЗОАН (юли 2011)

NGUYEN THI DOAN

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА НГУЕН СИНХ ХУНГ ( юли 2011)

НАЦИОНАЛНОТО СЪБРАНИЕ NGUYEN SINH HUNG

МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ НГУЕН ТАН ЗУНГ (юли 2011)

NGUYEN TAN DUNG

МИНИСТЪР НА ВЪНШНИТЕ ФАМ БИНХ МИНХ (юли 2011)

РАБОТИ PHAM BINH MINH

МИНИСТЪР НА ВУ ХУИ ХОАНГ (юли 2011)

ПРОМИШЛЕНОСТТА И VU HUY HOANG

ТЪРГОВИЯТА

ПОСЛАНИК В БЪЛГАРИЯ ЧАН ВАН ТИН ( юни 2009)

TRAN VAN THINH

ВРЕМЕННО УПРАВЛЯВАЩ СТОЯН ПЕТКОВ (8.08.2011)

ПОСОЛСТВОТО НА РЕПУБЛИКА

БЪЛГАРИЯ ВЪВ ВИЕТНАМ

Виетнам е разположен в източната част на полуостров Индокитай, на брега на Южно

китайско море и неговите заливи Бакбо (Тонкински) и Сиамски. Има територия от 331690

км². Граници: с Китай - 1150 км., с Камбоджа – 930 км. , с Лаос – 1650 км. Бреговата линия

с Южно китайско море е с дължина 3444 км. Голяма част от територията е заета от ниски и

средно високи планини - на север Хоанглиеншон с най-висока точка връх Фаншипан - 3 143

м, по дължина на западната граница - Анамските планини; в южните части - платата

Контум, Дарлак. Крайбрежието е равнинно с делтите на реките Хонгха (Червената река) на

север и Меконг на юг.

Климатът е субекваториален, мусонен, на север - тропичен. Средна месечна

температура в равнините на север - от 15 до 28 Сº, на юг - от 26 до 29 Сº. Годишните

валежи са в рамките на 1500 - 2500 мм., а в планините - над 3000 мм., съвпадащи с летния

3

мусон. Около 40 % от територията на страната е покрита с тропически гори, значителни

участъци, особено в делтата на Меконг са покрити с блатна и мангрова растителност.

През 938 г., след 1000-годишно китайско владичество, се създава независима

виетнамска държава. През следващите 4 века тя се превръща в силното, централизирано

кралство Дай Виет в северната част на днешен Виетнам. Постепенно то завладява

териториите на кралство Чампа в среден Виетнам. Страната се управлява от множество

виетнамски феодални династии, по важни от които са: Ли (11-12 в.), Чан (13-14 в.), Ле (15,

16, 17 в.). През този период страната е с централизирана администрация, силна армия и

развити икономика и култура. Отбива китайските нашествия на династията Сун през 11 в.,

Юан през 13 в. и Мин през 15 в. През 18 в., по време на последната виетнамска династия

Нгуен е завладян Южен Виетнам, след като оттам са изтласкани камбоджански войски. В

средата на 19 в. Франция завладява отделни виетнамски провинции, а през 1884 г. цялата

страна е колонизирана от Франция. През Втората световна война Виетнам е окупиран от

Япония.

В деня на капитулацията на Япония, на 2 септември 1945 г., Хо Ши Мин

провъзгласява Демократична република Виетнам. Въоръжената съпротива срещу Франция,

която отново възстановява позициите си в страната след края на войната, завършва с

победата при Диен Биен Фу и изтеглянето на френската армия (1954 г.).

Съгласно решенията на Женевската конференция от 21 юли 1954 г. страната е

разделена по 17-я паралел на Северен и Южен Виетнам /Демократична република Виетнам

и Република Виетнам/. След Тонкинския инцидент /1964 г./, рязко нараства американската

военна намеса. Войната във Виетнам приключва с Парижкото споразумение от 1973 г., след

което през 1975 Северен и Южен Виетнам се обединяват. На 25 април 1976 г. е обявено

създаването на Социалистическа република Виетнам.

2. Форма на управление във Виетнам

Според Конституцията от 1992 г. Виетнам е социалистическа република, а

Виетнамската комунистическа партия(ВКП) е ръководна сила на държавата и обществото.

ВКП е създадена от Хо Ши Мин на 03.02.1930 г. като Индокитайска комунистическа партия.

От 1993 г. насам, в ръководството на управляващата партия надделяват реформаторските и

прагматични кръгове.

Висш законодателен орган е Националното събрание /НС/ с мандат 5 години.

На VI-я конгрес на ВКП през 1986 г. ръководството на страната решава да излезе от

международната изолацията и да започне „политика на обновление” - преход от планова

към пазарна икономика, съчетана с реформи в структурата на държавата. Приета е

програма за социално-икономически преобразования, наречена „Дой Мой”. В нея е

заложено провеждането на прагматична политика на "отворени врати" в икономиката и

външната търговия, изграждане на социалистическа пазарна икономика, ликвидиране на

бедността до 2010 г., а във външната политика - деидеологизиран подход и "приятелство с

всички заинтересовани страни”. Цялостните промени във всички сфери на икономиката,

политиката, културата, обществото, отбраната, сигурността, външната политика, довеждат

до бързо преодоляване на социално-икономическата криза. Виетнам се присъединява и към

международните договори по правата на човека.

Виетнамският модел на изграждане на пазарна икономика до голяма степен

наподобява този на Китай. Отделни елементи в него са заети от практиката на Сингапур,

Малайзия и други страни-членки на АСЕАН. Постигнатите резултати досега в

4

осъществяването на реформите в икономиката и обществено-политическия живот като цяло

са успешни, в резултат на което е налице политическа стабилност.

Деветият конгрес на ВКП (19-22 април 2001 г.) утвърждава и продължава

политическата линия „Дой Мой”, съчетаваща социалистическата ориентация на Виетнам с

пазарна икономика. Партията приема План за социално-икономическо развитие на Виетнам

до 2010 г., който е одобрен от МВФ и Световната банка и предвижда превръщането на

страната в модерна индустриална държава, с удвоен национален обществен продукт.

Избирането на Нонг Дък Ман (бивш председател на Националното събрание) за Генерален

секретар на ЦК и разпределението на останалите места в ЦК и Политбюро на Деветия

конгрес на ВКП се смята за успех за т. н. реформатори, които се стремят към ускорено

икономическо развитие на страната и укрепване на пазарната икономика.

През януари 2011 г. в Ханой се проведе Единадесетият конгрес на ВКП. Приет бе

петгодишен план за развитие на Виетнам за периода 2011–2015 г., чиято цел е изграждане

на социалистически ориентирана пазарна икономика. Конгресът избра за генерален

секретар на ВКП Нгуен Фу Чонг, който е председател на Националното събрание.

След проведените през лятото на 2007 г. избори, в настоящото Национално събрание

има 493 депутати (от тях 450 са представителите на Виетнамската комунистическа партия,

а останалите 43 са непартийни). Следва да се отбележи, че в настоящото събрание има 121

народни представители от женски пол, което е 26% от всички депутати. Осъществени са

структурни и персонални промени при гласуването на правителството. Броят на

министерствата е сведен до 22. Министерството на пощите и комуникациите е закрито, а

функциите му са поети от новосъздаденото министерство на информацията и съобщенията и

правителствената канцелария. Министерството на културата и информацията е

преобразувано в Министерство на културата, спорта и туризма.

Настоящото виетнамско ръководство е сравнително младо. То трябва да се справи с

проблеми като корупция, незадоволително положение на човешките права, религиозните и

политически свободи, независимостта на медиите, правото на изразяване, на информация,

на събиране и сдружаване. Трябва да продължи процеса на реформите и да привлече

повече чуждестранни инвестиции. Комунистическата партия остава ръководна сила,

министър-председателят получава по-голяма тежест отпреди, за сметка на отслабване на

позициите на привържениците на твърдата идеологическа линия. Министър-председателят

Зунг е реформатор и се слави като привърженик на ускорената икономическа

либерализация. Докато партията концентрира своите усилия върху икономическата

либерализация, темпът на полагане на основите, гарантиращи политическа свобода, е доста

по-бавен. Въпреки желанието на властите за сътрудничество и отстъпки, относително голям

остава броят на смъртните наказания /техният брой се пази в тайна/. Виетнам е подписал 5

от 6-те международни договора по човешките права, но не е подписал Конвенцията срещу

мъченията и Римския статут за Международния съд. Наред с прогреса в процеса на

намаляване на бедността, расте недоволството, особено сред етническите малцинства, от

неравномерното разпределяне на заделените за тази цел средства. Продължават арестите и

присъдите над дисиденти и журналисти.

През следващите няколко години, предвид здравия контрол от страна на властта и

твърдата политика към всякакви форми на политическа опозиция, едва ли могат да се

очакват сериозни промени в еднопартийния модел (Социалистическата и Демократическата

партии, се саморазпускат през 1988 г. Опитите за създаване през 1990 г. на Партия на

народното действие завършват през 1992 г. с арести и съд на инициаторите). В по-

дългосрочна перспектива е вероятно създаването на многопартийна политическа система.

5

За момента, поради липса на реално разделение на властите и изключително бързите

социални промени в условията на еднопартийна система и при нежелание за политическа

либерализация, в страната не съществува добре организирана опозиция. През октомври

2008 г. Европейският парламент прие резолюция, осъждаща цялостното положение с

човешките права във Виетнам. Виетнамска парламентарна делегация от Виетнам посети

през декември 2008 г. Европейския парламент. Диалогът между Виетнам и ЕС по човешките

права, административната реформа и управлението продължава. Сред основните си

приоритети по линия на правата на човека през следващите 5 години Виетнам поставя:

ликвидиране на глада, намаляване на бедността, създаване на нови работни места, правни

и административни реформи, здравеопазване.

Днес, населението на Виетнам наближава 90 млн. души, а според прогнозите на

ООН, в периода до 2030 г. то ще нарасне до над 120 млн., като над половината от

населението са младежи до 20 години. Страната е изправена пред редица сериозни

проблеми. Нараства корупцията, включително и сред част от висшата държавна

администрация. Увеличават се наркоманията и проституцията, расте броят на извършените

криминални престъпления. По неофициални данни безработицата достига 20-25 % от

трудоспособното население (т.е. около 11 млн. души). Напрежение поражда тенденцията за

увеличаване на разслоението в доходите между отделни райони и провинции, както и

между различните обществени групи.

3. Икономическо развитие на СР Виетнам. Основни макроикономически

показатели на страната през 2010 г.

В голям период от време икономическото развитие на Виетнам е затруднявано от

американското ембарго и прекалената опека на СССР. През декември 1988 г. виетнамското

правителство приема Закон за чуждестранните инвестиции, който гарантира на компаниите

от други държави, че имуществото и приходите им няма да бъда национализирани. През

1997 г. парламентът на Виетнам разрешава на всички провинции и окръзи самостоятелно да

извършват външнотърговски операции. От 11 януари 2007 г. Виетнам стана 150-ия член на

Световната търговска организация.

Основен отрасъл във Виетнам е селското стопанство, като в него са заети 77 % от

трудоспособното население. Основна култура - ориз (две реколти годишно - 30 млн. т. г.).

Отглеждат се още батати, царевица, маниока, добитък - говеда и биволи, и общо 4 млн.

свине. В момента Виетнам е най-големият производител на кашу с една трета от общия дял

в света и вторият по големина износител на ориз в света след Тайланд.

Основа на промишленото производство е нефтената промишленост - 9.8 млн. т.

добив, въглища - 10.5 млн. т., електроенергетика, електротехническа, химическа,

текстилна, хранително-вкусова промишленост, машиностроене. Сега страната изнася суров

петрол, морски продукти, ориз, кафе, каучук, чай, дрехи и обувки. Основни партньори по

експорта са САЩ, Япония и Австралия.

Внасят се предимно промишлени стоки, нефтопродукти, зърно, цимент и др. Основни

вносители са Китай, Сингапур и Тайван.

Предимствата на Виетнам са природните ресурси, младата, добре образована и

евтина работна ръка, развитата лека промишленост.

Недостатъците на Виетнам са слабо развитата структура на икономиката,

недостатъчна инфраструктура, голяма бюрократизация, силна зависимост от помощите за

6

развитие, продължаваща ненавист към индивидуализма и предприемаческия дух на Южен

Виетнам, корупцията.

От 1990 до 1997 г. Виетнам постига 8 % ръст на БВП и продължава със 4 – 7 % от

2000 до 2010 г., като се превръща във втората най-бързо развиваща се икономика в света.

Същевременно чуждестранните инвестиции се увеличават три пъти. Леката промишленост,

информационните технологии и високотехнолочината промишленост са бързо нарастваща

част от националната икономика. Виетнам е третият по големина производител на суров

петрол в Югоизточна Азия с 400 000 барела дневно.

Инфлацията във Виетнам през 2010 г. беше 8,9 %. За икономиката на Виетнам

държавните предприятия представляват голям проблем. Те са нерентабилни, не са

конкурентноспособни в международен план и са взели огромни кредити, които вероятно

няма да са в състояние да изплатят, като с това застрашават цялата банкова система на

страната. Голяма част от държавните предприятия са слети с други, някои вече са

затворени. Поради социалните последствия обаче процесът върви бавно.

Икономиката е белязана от огромната разлика между Севера и Юга. Външният дълг

на страната е сравнително малък, тъй като до 1993 г. Виетнам не е можел да получава

външни кредити. Структурата на националната икономика се променя значително през

последното десетилетие. Делът на селското стопанство намалява. В момента малко над 60

% от виетнамците са заети в селското стопанство, което генерира едва 20 % от БВП.

Виетнам има значителни възможности за развитие на електроенергетиката,

разполага с огромни запаси от нефт, газ, въглища и хидроенергийни ресурси. Действа най-

големият хидровъзел Хоабин с мощност 2 млн kWh, а също и газови електроцентрали в

Тхакба, Даним, Виншон и др, газотурбинни комплекси в Бариа и Тхудике,

топлоелектрически централи в Уонгби и Фалай, а също и стотици малки газови

електроцентрали.

Генериращата мощност на страната трябва нараства с 15 % годишно. Инсталираната

мощност трябва да се увеличи от 10 871 MW през 2004 г. до 20 666 MW до 2010 г. През

следващите пет години са необходими инвестиции в размер на 17 млрд. щ.д., от които

около една трета трябва да се осигурят от външни източници.

Предвиждат се мащабни проекти за изграждане на топлоелектрически централи на

въглища и водноелектрически централи. Част от проектите се финансират от Азиатската

банка за развитие, като за тях се изготвя ОВОС. Всички екологични и социални аспекти са в

съответствие с политиката на Азиатската банка за развитие.

Проект за ТЕЦ Вин Тан 2: Изграждане на ТЕЦ 1200 MW на въглища в комплекса Вин

Тан за задоволяване на нарастващите нужди от електроенергия в южната част на

Виетнам. Проектът се финансира от Азиатската банка за развитие.

Проект за ТЕЦ Сон Ми 2 и 3:

Проект за разширение на ВЕЦ Так Мо: увеличаване на генериращата мощност от 150

МW и осигуряване на водни ресурси за големия резервоар Так Мо с обем 1,250

милиона куб. м, разположен на 100 км северно от град Хо Ши Мин.

Най-големият въгледобивен басейн в страната е Куангнин, където добивът е в шахти

и по открит способ. Център на черната металургия е Тайнгуен, където се добива желязна

руда. Увеличава се производството на прокатна стомана до 1,25 млн т.

7

Химическата промишленост в основни линии работи за удовлетворяване на нуждите

на селското стопанство. В Ламтхао има голям завод за суперфосфати, големи мощности за

азотни торове има в Бакзианг. Важна суровинна база за минералните торове дава

апатитовия рудник Лаокай, където също има завод за минерални торове.

През последното десетилетие Виетнам значително намалява бедността – от около

58,1 % през 1993 г. до 22 % през 2005 г. Брутният вътрешен продукт на глава от

населението се увеличава от 288 щ.д. за 1993 г. до 2 700 щ.д. за 2007 г., нарастването му

през 2008 г. е 3,7 %, а през 2009 е 3,57 %. Правителството успява да балансира нуждите

от икономическа стабилност, развитие на пазарно ориентирана икономика, развитие на

частния сектор, развитие на инфраструктурата, развитие на човешките ресурси,

мобилизация на местните ресурси и регионална и международна икономическа интеграция.

Предизвикателството пред новия стратегически и програмен период за страната

2011 – 2015 г. е, основавайки се на този успех, да работи в тясно сътрудничество с всички

заинтересовани страни за използване на новите икономически възможности и постигане на

растеж без отрицателно въздействие върху околната среда.

Новият План за социално-икономическо развитие предвижда по-нататъшно

намаляване на дела на селското стопанство, включително риболова и горското стопанство

до 15 – 16 %, нарастване на дела на промишлеността до 43 % и на услугите до 41 %, а

процентът на населението, заето в селското стопанство да намалее до 50 %. Секторът

селско стопанство ще продължи да се развива, но по-слабо в сравнение с другите сектори.

Увеличаването на производителността в този сектор ще освободи работна ръка за други

сектори и ще доведе до приток на население към градовете с цел препитание. През

следващите пет години основно предизвикателство за Виетнам ще бъде създаването на

работни места и балансиране на бързия растеж с осигуряването на устойчива околна среда.

Макроикономически данни за виетнамската икономика

Показател Стойност Година Място

в

света на

отчитане

Брутен вътрешен продукт/БВП/ 256 млрд. щ.д. 2009 44

245.2 млрд. щ.д. 2008

230.9 млрд щ.д. 2007

Ръст на брутния вътрешен продукт 7,00% 2010

4,40% 2009

6,20% 2008

Брутен вътрешен продукт на човек от

населението

2 900 щ.д. 2009

2 800 щ.д. 2008

2 700 щ.д. 2007

Работна сила 47.66 млн. души 2009 11

Заетост на работната сила:

-Селско стопанство 55,60%

-Промишленост 18,90%

-Услуги 25,50%

Безработица 6,50% 2009 63

4,70% 2008

8

Население под прага на бедността 14,80% 2007

Инвестиции 36,2 % от БВП 10

Бюджет:

-Приходи 21.89 млрд. щ.д

-Разходи 30.42 млрд. щ.д.

Външен дълг на страната 52,3 % от БВП 2009 44

48,8 % от БВП 2008

Инфлация(потребителски цени) 8,90% 2010 173

7,30% 2009

Ръст на промишленото производство 7,50% 2010

Производство на електроенергия 66.81 млрд. kWh 2007 39

Потребление на електроенергия 59.3 млрд. kWh 2007

Износ на електроенергия 0 2008

Добив на петрол 313600

барела/ден

36

Потребление на петрол 288000

барела/ден

2008 44

Показател Стойност Година Място

в

света на

отчитане

Износ на петрол 347400

барела/ден

2007 36

Внос на петрол 254000

барела/ден

2007 40

Петролни резерви 600 млн. барела 2009 44

Производство на природен газ 6.6 млрд. м3 2008 46

Внос на природен газ 0 2008

Резерви от природен газ 192.5 млрд. м3 2009 45

Текуща сметка - 9.17 млрд.

щ.д.

2009

- 10.71 млрд.

щ.д.

2008

Износ 70.80 млрд. щ.д. 2010 41

56.55 млрд. щ.д. 2009

Дял на страните, в които се изнася: 2008

-САЩ 18,90%

-Япония 13,60%

-Китай 7,20%

-Австралия 6,70%

-Сингапур 4,20%

Внос 78,60 млрд. щ.д. 2010

67,25 млрд. щ.д. 2009

Дял на страните, от които се внася: 36

-Китай 22,40%

-Сингапур 13,40%

-Тайван 12.0 %

-Южна Корея 10,10%

-Тайланд 7,00%

9

Валутни резерви 21.63 млрд. щ.д. 31.12.2009 36

24.18 млрд. щ.д. 31.12.2008

Външен дълг 33.30 млрд. щ.д. 31.12.2010 62

26.06 млрд. щ.д. 31.12.2009

Директни външни инвестиции 47.37 млрд. щ.д. 31.12.2009 49

40.34 млрд. щ.д. 31.12.2008

Комуникации:

-Стационарни телефонни линии 29.591 млн. 2008 11

- Мобилни телефонни абонати 70 млн. 2008 13

Радиостанции:

1999

- на средни вълни 65

- на ултракъси вълни 7

- на къси вълни 29

Телевизионни станции 67 2006

Интернет клиенти 20.843 млн. 2008

Показател Стойност Година Място в света на

отчитане

Транспорт:

2009

- Летища 44 97

- Ж.П. линии 2347 67

- Пристанища 387

- Пътища 222179 23

Тръбопроводи:

- за втечнен газ 42 км

- за газ 66 км

- за рафинирани продукти 206 км

- водопроводи 17702 км

Очакванията са, че икономическият ръст на Виетнам до 2015 година ще се движи

между 6,8% и 7,2% годишно, а в отделните сектори на икономиката ръстът ще бъде както е

посочено в следната таблица:

Растеж (%) 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Икономически ръст 7.0 6.8 7.1 7.0 7.2 7.0

Частно потребление 7.1 7.0 7.8 7.8 8.2 8.0

Държавно потребление 8.0 7.8 7.8 7.7 7.0 7.0

Бруто инвестиции 8.5 8.0 8.0 8.2 9.1 9.0

Износ на стоки и услуги 14,8 12,5 12,9 12,3 12,4 12,6

Внос на стоки и услуги 17,1 11,6 10,9 11,8 12,4 12,7

Вътрешното търсене 9.0 7.0 6.2 7.7 8.2 8.1

Земеделие 3.2 3.5 3.4 3.2 3.1 3.3

Промишленост 7.5 7.0 8.0 9.0 9.0 9.0

Услуги 8.1 7.9 7.6 6.4 6.8 6.1

10

Годишната инфлация на потребителските цени ще се увеличи до 9.8% през 2011 г.

от 8,9% през 2010 г., преди да намалее със средно 7,3% годишно през периода 2012-15 г..

Виетнам ще продължи да бъде уязвим към промените в международните цени на

суровините. Международните цени на горивата ще останат на относително високо ниво през

следващия петгодишен период. Силният натиск от страна на търсенето и обезценяването на

виетнамския донг спрямо щатския долар (което ще направи вносът по-скъп), също ще

доведе до повишаване на общото равнище на цените. Ако виетнамското правителство

продължи своята политика в подкрепа на растежа (чрез по-евтини кредити и насърчаване

на банките да отпускат заеми), а не стабилизиране на цените, очакванията са, че обемът на

вътрешния кредит ще се увеличи средно с около 20% годишно в периода 2011-15 г.

След трикратната девалвация на виетнамския донг през 2010 година, прогнозите за

следващите пет години са, че виетнамската валута ще продължи да се обезценява.

Поддържането на стабилността на обменния курс спрямо щатския долар ще продължи да

бъде предизвикателство за политиците. Факт е, че Виетнам разполага с ограничени валутни

резерви и централната банка няма да бъде в състояние да поддържа валутния курс в

случай на силен натиск върху донга. Според последните налични данни от МВФ, валутните

резерви на Виетнам са спаднали до 14,1 милиарда щатски долара (равностойността на

около осем седмици от внос) през септември 2010 г., при връх от 26.4 милиарда щатски

долара през март 2008. Усещането за нестабилност на местната валута оказва влияние

върху желанието на виетнамските граждани да се освобождават от местната валута и да

закупуват злато и щатски долари, докато инфлацията в страната се покачва и спадът на

донга се увеличава.

Салдото по текущата сметка ще остане в дефицит през следващите пет години.

Въпреки възстановяването на износа, вносът нараства поради голямото търсене и

ускоряване на потреблението. Приходите от туризъм се очаква да нарастнат устойчиво

през периода 2011-15 г., както и износът на услуги. Въпреки това, Виетнам ще остане

зависим от множество внесени услуги, и няма да има особено силен ръст на плащанията,

свързани с търговията на услуги. Потокът от доходи, излизащи от страната, ще продължи да

се увеличава, в съответствие с репатрирането на печалби от нарастващия брой на

чуждестранни фирми, които инвестират в страната. Финансовите потоци (включително и на

официални външни заеми) ще се увеличат в сравнение с ниските нива през 2010 година,

тъй като страната е в добра международна позиция.

Растеж

%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Инфлация на потребителските

цени

8.9

9.8 7.7 7.8 7.5 6.1

Бюджетен дефицит (% от БВП) -7.4 -6.2 -5.9 -5.3 -5.0 -4.8

Износ на стоки FOB (US $ млрд.) 70,8 83,4 95,2 108,4 125,5 145,2

Внос на стоки FOB (US $ млрд.) 78,6 93,0 105,7 120,6 139,3 158,4

Баланс по текущата сметка

(US $ млрд.)

-5,7 -7,3 -7,5 -8,3 -8,2 -7,6

Външен дълг (US $ млрд.) 33,3 37,3 41,4 46,7 52,6 58,7

Курс виетнамски донг : щ.долар 19127 19617 20035 20421 20827 21270

Курс виетнамски донг : евро 23889 22899 23156 23512 24073 24728

11

4. Външна политика на СР Виетнам

След декември 1986 г. СР Виетнам води активна, прагматична и многопосочна

външна политика на „приятелство с всички заинтересовани страни”, която се развива под

мотото „проактивност, гъвкавост, креативност, ефикасност”. Страната поддържа

дипломатически отношения със 172 държави. В най-новата си история, Виетнам успява да

нормализира отношенията си с всички големи държави и да утвърди ролята си в регионален

и световен мащаб.

Цел на прагматичната външна политика на Виетнам е осигуряване на оптимални условия

за икономическото развитие на държавата и обществото, за успешно изграждане на

пазарна икономика в контекста на стратегията за обновяване и за интегрирането й към

световната икономика. Тя се основава на следните основни направления:

внимателно балансирани отношения с най-големите световни сили – Китай, САЩ и

ЕС;

ангажираност в АСЕАН, където Виетнам се стреми да играе водеща роля; участие на

страната в други регионални форуми като АПЕК и т.н.;

стремеж за ръководна роля в Индокитайския “заден двор”, в частност в Лаос.

2010 г. имаше много важно външнополитическо значение за Виетнам, защото през

тази година председателстваше АСЕАН. Основните задачи на виетнамската дипломация

през 2010 г. бяха:

1. Продължаване работата за укрепване, усъвършенстване и издигане рамките на

сътрудничеството с другите страни, базирано на ефективност, стабилност и взаимно

доверие; активна роля на Виетнам като непостоянен член на Съвета на сигурност на

ООН; засилване външнополитическата дейност в многостранните форуми в региона и

света; активизация на ролята на страната в решаването на глобалните проблеми с

оглед издигане имиджа на Виетнам на международната сцена.

2. Провеждане на външна политика, обслужваща икономиката; енергично разгръщане

на Програмата за действие на правителството за бързо и стабилно развитие на

икономиката; по-дълбоко и по-пълно участие в световния и регионалния

икономически ред; насърчаване на многообразното сътрудничество в сферите на

културата, образованието, науката и технологиите.

3. Завършване на процеса на определяне на границите със съседните страни и

своевременно решаване на възникнали гранични спорове за територията по суша и

по море; създаване на условия за запазване на суверенитета и териториалната

цялост на страната.

4. Продължаване на ускореното осъществяване на Програмата за действие на

правителството спрямо виетнамците, живеещи в чужбина, подпомагане адаптацията

на виетнамските граждани, живеещи в други страни; създаване на механизми и

насърчаващи структури за привличане на бизнесмени, интелигенция, младежи и

студенти за участие в процеса на изграждане на Виетнам. Повишаване

ефективността на външната информация и културните институции.

4.1. Многостранни отношения

12

Понастоящем Виетнам поддържа отношения с над 650 неправителствени организации

и членува в 63 международни организации, сред които: ООН, СС на ООН, ИКОСОС, ПРООН,

Фонда за населението на ООН, Изпълнителния съвет на Международната пощенска

организация, Движението на необвързаните, Франкофонията, АСЕАН, ЮНЕСКО, СТО, АПЕК,

Регионалния форум на АСЕАН (AРФ) и др.

Виетнам отделя приоритетно внимание на ролята си в АСЕАН, където е приет за

пълноправен член на 28 юли 1995 г. През последните години Виетнам се превръща от

«консуматор» в «контрибутор» по отношение развитието на регионалната организация.

Виетнам вече играе ролята на говорител на страните-членки на АСЕАН, които са в процес

на развитие, спрямо по-развитите участнички в организацията. Ханой допринася за

създаването и одобряването на Устава на АСЕАН, в това число и в преговорите относно

механизма по правата на човека, а също и в изграждането на Общност на АСЕАН до 2015 г.

На 6 март 2008 г. президентът Чиет ратифицира Устава на АСЕАН, чието официално

приемане от всички членки бе тържествено чествано на 15 декември 2008 г. в Джакарта.

Виетнам участва активно в Азиатско-европейския форум /АСЕМ/, както и в диалога ЕС-

АСЕАН.

През 2010 г. във Виетнам се проведоха редица международни форуми, включително

срещи на високо равнище на АСЕАН.

В рамките на Азиатския регионален форум /АРФ/ Виетнам проявява изключителна

активност. Същевременно по въпроси като спазване правата на човека страната заема

много сдържана позиция.

Виетнам е активен член на ООН и подкрепя усилията на световната общност в

борбата срещу тероризма, транснационалната престъпност, наркотрафика, трафика на хора

и други инициативи в рамките на Устава на ООН. Ханой е ревностен защитник на системата

на ООН, макар да си позволява критики по отношение Съвета по правата на човека. На 52-

та сесия на Общото събрание на ООН Виетнам е приет за член на ИКОСОС. Страната е

заместник-председател на 53-та и 57-та сесия на Общото събрание на ООН. Виетнам е член

на Съвета по правата на човека, на Изпълнителния съвет на ЮНЕСКО, ПРООН, СЗО.

Виетнам е страна по Договора за неразпространение на ядреното оръжие (1980 г.).

Страната е подписала Договора за всеобща забрана на ядрените опити (1996 г.),

ратифицирала го е на 10.03.2006 г. и е подписала Допълнителния протокол с МААЕ.

Виетнам е една от 8-те пилотни страни за прилагане на реформата на ООН «One

UN». Голямо постижение на Виетнам в многостранната дипломация през 2007 г. е и

избирането му за непостоянен член на Съвета на сигурност на ООН за периода 2008-2009 г.

В това си качество Виетнам има възможност да разгърне своята роля в международните

отношения. В качеството си на непостоянен член на СС на ООН, страната започва да

изразява по-ясно и често своята позиция по най-актуалните проблеми на международната

сигурност. Виетнам изразява готовност да се присъедини към усилията за възстановяване

на Афганистан. Обмисля в бъдеще да се включи и в евентуални операции по поддържане на

мира, което е знакова еволюция за виетнамската дипломация.

Като активен член на Движението на необвързаните страни (ДНС) Виетнам смята, че

движението е преодоляло вътрешните трудности и предстои да изиграе важна роля в

установяването на нов световен икономически ред.

Сериозен дипломатически успех за Виетнам е приемането му за член на АПЕК

(Азиатско-тихоокеански форум за икономическо сътрудничество). Виетнам бе домакин на

14-та среща на АПЕК през ноември 2006 г. в Ханой.

13

След 12-годишни преговори, през ноември 2006 г. Виетнам бе приет за член на

Световната търговска организация (СТО), което стимулира достъпа на страната до важни

международни пазари в ключови сектори като износа на текстил и селскостопанска

продукция. Виетнам ще бъде облагодетелстван и от по-нататъшната либерализация в

рамките на СТО както на двустранна, така и на многостранна основа, в т.ч. със създаването

на зона за свободна търговия между ЕС и АСЕАН. Членството в СТО е част от процеса на

прогресивната либерализация на виетнамската икономика - външната търговия на

страната съставлява 2/3 от БВП.

4.2. Двустранни отношения с други държави

Виетнам отдава приоритет на развитието на отношенията с традиционните си

съюзници и съседи Лаос и Камбоджа. Отношенията с тях са много добри. Фактор в

отношенията на Виетнам с Камбоджа е наличието на голяма кхмерска общност в страната, а

тази година предстои да бъде приключена дейността по определянето на земната граница

между двете държави. Виетнам поддържа добри отношения и с Бирма/Мианмар,

свидетелство за което са ежегодните консултации на ниво министър на външните работи.

Във връзка с военния режим в Мианмар, Виетнам твърдо заявява, че не подкрепя каквито

и да е възможни ограничения, санкции или натиск върху тази страна. Ханой разглежда

субрегиона на Индокитай, като “близката чужбина”. В тази връзка, виетнамското

правителство бе главният застъпник за членството на Камбоджа, Лаос и Мианмар в АСЕАН,

а след приемането им в организацията, става основна движеща сила за изграждането на

тесни връзки на Индокитайско ниво (Камбоджа, Мианмар, Лаос и Виетнам – CMLV). С

отварянето на коридора Изток – Запад, което ще свърже Централен Виетнам с Лаос,

Североизточен Тайланд и Мианмар в рамките на проекта Голям Меконг, се очаква страната

да затвърди позициите си в субрегиона.

Активни са и отношенията на Виетнам с другите страни и територии от Азия.

Япония е важен икономически партньор на Виетнам. От 1992 г. до април 2008 г. тя е

предоставила на Виетнам безвъзмездна помощ в размер 22.65 млн.щ.дол. в рамките на 325

проекта. Тайван и Република Корея се нареждат сред водещите инвеститори в страната. В

тях работят най-много виетнамски работници, които допринасят за притока на големи

парични потоци в страната. Виетнам поддържа добри отношения със Северна Корея, но

през 2006 г. осъди севернокорейските ядрени опити. Основни партньори на Виетнам в

Югоизточна Азия са Сингапур, Тайланд и Индонезия. Страната развива активно

отношенията си с Индия, вкл. в сферата на отбраната, енергетиката, информационните

технологии и здравеопазването. Разширяват се отношенията с Австралия, която се

превръща в главна дестинация за виетнамските студенти

Активни са отношенията между Виетнам и Китай, които дълго време бяха обременени

от граничния конфликт (1978 г.). Разменените визити на най-високо държавно и партийно

равнище намаляват съществуващата враждебност и подозрителност. Днес, двете страни

имат сходен политически курс и близки становища по някои външни апекти на азиатската

политика, както и сходен път на икономическо развитие (макар и не със същия ритъм).

Създаден е механизъм за разглеждане на съществуващите открити въпроси и е постигната

договореност за въздържане от взаимни заплахи и употреба на сила. Проблем пред

развитието на двустранните отношения са островите Спратли в Южнокитайско море.

Споровете по демаркирането на сухопътната граница, както и по отношение на Тонкинския

залив са уредени. Предстои да бъде подписана Спогодба за демаркиране на държавната

14

граница по суша и за определяне на риболовните зони в Тонкинския залив. Виетнам и

Китай работят съвместно по редица инфраструктурни проекти. Изграждането на два

икономически коридора, свързващи Южен Китай и Северен Виетнам, е предпоставка тези

тенденции да продължат.

На 12 юли 1995 г. Виетнам установи дипломатически отношения със САЩ. В

началото на 2007 г. САЩ извадиха Виетнам от своя списък за т.н. “държави, предизвикващи

специална загриженост по отношение състоянието на религиозните свободи”, и

предоставиха на страната статут на «постоянни нормални търговски отношения» (PNTR)

През април 2007 г. американското ембарго върху продажбата на оръжие бе смекчено –

ограничено бе само до смъртоносни военни материали. Всичко това допълнително

допринася за нормализирането на двустранните отношения.

Отношенията със САЩ са важни за Виетнам с оглед гарантиране на неговия

национален суверенитет и стабилно икономическо развитие. Те в голяма степен могат да

играят ролята на баланс в отношенията на Виетнам с останалите основни държави и

политически и икономически групировки в света. САЩ се превръщат в най-големия пазар

на виетнамски стоки - основно морски продукти /524,5 млн.щ.д./, готово облекло, обувки.

Американските инвестиции във Виетнам за значителни: от началото на 2008 г. САЩ са

инвеститор № 1 в страната. Търговията между Вашингтон и Ханой нараства с 900% в

периода 2001-2008 г. В САЩ има голяма виетнамска общност - над 1 млн. души.

След разпадането на СССР, отношенията на Виетнам с Русия охладняват. С идването

на президента Владимир Путин, политическите и икономически връзки преминават в нова,

по-интензивна фаза. През март 2001 г. Владимир Путин бе първият руски лидер, посетил

Виетнам. Президентът на Русия осъществи второ официално посещение в Ханой през

ноември 2006 г., което бе израз на стремежа на руската дипломация за засилване на

икономическото присъствие в бързо развиващата се страна, със специален акцент върху

енергийния сектор («Газпром» и «Петро Виетнам» подписаха стратегическо споразумение

за сътрудничество). В края на 2010 г. президентът Дмитрий Медведев посети Виетнам. По

време на посещението му беше подписан договор за изграждане на АЕЦ във Виетнам.

Виетнамското ръководство оценява стратегическата и балансираща за района роля

на Русия. Нейните пазари, суровини и военни технологии са от изключителна важност.

Отношенията на Виетнам с Русия запазват елементите на привилегированост и

стратегическо партньорство. Русия дава съществен принос за икономическото развитие на

страната в ключови области като проучвания и добив на нефт и газ, строителство на

нефтопреработвателни предприятия и енергийни мощности. Русия е все още най-голям

доставчик на военна продукция за страната. Между двете държави бе постигната

договореност за доставка на съвременна бойна техника за виетнамската армия, която

изцяло е въоръжена с руско оръжие. Русия се нарежда на осмо място по обем на

инвестициите във Виетнам. В Русия живее значителна виетнамска общност. Много

виетнамци са получили образованието си в бившия СССР, а руски говорящите виетнамци са

над 1 млн. души.

Отношенията с Европейския съюз се превръщат във важен елемент на виетнамската

външна политика. Виетнам приветства нарастващата роля на ЕС както в контекста на

възможностите за балансиране на отношенията си, така и в рaмкитe на провежданата от

страната политика на “многополярност”. Това се улеснява и от по-гъвкавата търговска

политика на ЕС по отношение на страната, както и на европейския подход по въпросите на

човешките права, оценяван като по-конструктивен и по-малко конфронтационен от този на

15

САЩ. На тази основа връзките между Виетнам и ЕС през последните години се превръщат в

най-динамичните в Югоизточна Азия.

През септември 2010 г. в Брюксел се подписа между ЕС и Виетнам ново

Споразумение за партньорство и сътрудничество, което замени това от 1995 г. Документът

поставя отношенията между двете страни на нова основа. В него се съдържат клаузи по

правата на човека, които са също обвързващи и по отношение на бъдещото Споразумение

за свободна търговия между ЕС и Виетнам.

Виетнам съдейства в преговорите на ЕС с АСЕАН по създаването на Зона за свободна

търговия между двете регионални организации.

ЕС упражнява известен натиск във връзка с необходимостта от подобряване

състоянието на правата на човека във Виетнам в областта на свободата на словото,

свободата в интернет-пространството, свободата на вероизповеданията, реформата на

съдебната система, смъртното наказание и т.н. През юли 2005 г. министър-председателят

на СР Виетнам одобри т.нар. Генерален план за развитието на отношенията между Виетнам

и ЕС до 2010 г. и насоки до 2015 г. Виетнам е първата страна в Югоизточна Азия, приела

подобен стратегически документ за развитие на отношенията с ЕС.

Европейският съюз е вторият по големина донор на помощ за развитие на Виетнам и

трети по важност търговски партньор за страната след Китай и Япония. Взаимната търговия

нараства със стремителни темпове, съставлява 14.3 млрд. щ.дол. (с ръст от близо 40% през

2008 г.), от които 9.1 млрд.щ.дол. износ от Виетнам и 5.2 млрд.щ.дол. износ от ЕС. През

февруари 2003 г. Виетнам подписва споразумение с ЕС за увеличаване с 60-70 % на

квотата за износ на виетнамска текстилна продукция. Като резултат, стойността на този

износ нараства на над 600 млн.евро. През 2006 г. ЕС наложи антидъмпингови мерки на

Виетнам за кожени обувки, но въпреки това през същата година двустранната търговия се

увеличи с 22% спрямо предходната. До края на 2008 г. всички стоки от Виетнам, освен

обувките, се ползват от преимуществата на Общата система за преференциите на ЕС. Ханой

оспорва данните, които ЕК ползва за стоките с произход от Виетнам, твърдейки, че те не

отчитат някои реалности и са в ущърб на страната. Виетнам настоява ЕС да признае статута

на страната на «пазарна икономика».

Виетнам развива традиционно добри отношения със страните-членки на ЕС, и най-

вече с Франция, Великобритания, Германия и скандинавските страни. Политическото

ръководство провежда политика на приоритетно разширяване на отношенията с т.н.

“традиционни приятелски страни“ – Полша, Чехия, Унгария, Словакия, Румъния, България.

Активен е обменът на делегации, включително на най-високо държавно, правителствено и

парламентарно равнище. Целите на виетнамската дипломация по отношение на тези страни

са прагматични и се фокусират върху конкретни интереси, основно в икономическата

сфера.

Виетнам е един от учредителите на Азиатско-европейския форум (АСЕМ). Страната

успешно домакинства 5-та среща на високо равнище на този форум, която се състоя през

октомври 2004 г. в Ханой, и дава своя ключов принос за утвърждаване на сътрудничеството

между двата региона. На 5-тата среща Форумът бе разширен с 10-те нови страни-членки на

ЕС от европейска страна и с Камбоджа, Лаос, Мианмар от азиатска страна. Приета бе

Ханойската декларация за по-тясно икономическо партньорство в АСЕМ. На 25-26 май 2009

г. Ханой бе домакин на 9-та среща на външните министри на страните от АСЕМ.

Наблюдава се затопляне на отношенията с Ватикана. Премиерът Зунг посети Светия

престол през януари 2007 г. През 2010 г. възникнаха инциденти, при които виетнамски

16

католици бяха дискриминирани. Това наложи изпращане на специален пратеник на папа

Бенедикт ХVI във Виетнам.

Виетнам разширява връзките си с големите развиващи се страни като ЮАР, Бразилия

и Чили в областта на търговията и инвестициите, стреми се да задоволява своите бъдещи

енергийни нужди от петрол и газ чрез реализиране на проекти в Близкия Изток и Северна

Африка. Страната активизира контактите си и с географски по-отдалечени партньори.

4.3. Политически отношения между Р България и СР Виетнам

На 8 февруари 1950 г. българското правителство признава правителството на

Демократична република Виетнам като законно правителство на страната. Тази дата се

счита и за дата на установяването на дипломатически отношения. През април 1955 г.

първият български извънреден пратеник и пълномощен министър връчва акредитивните си

писма. През ноември 1956 г. дипломатическите представителства на двете страни са

издигнати в ранг посолства. През октомври 1967 г. в София е открито представителство на

Националния фронт за освобождение на Южен Виетнам, което продължава да функционира

до обединението на страната през 1975 г. От 1994 до декември 2001 г. посолството ни в

Ханой се оглавява от временно управляващ. Виетнамската страна има непрекъснато

посланик в София от февруари 1958 г. насам, който е акредитиран и в някои други

балкански страни, в това число и в Турция.

Виетнам е традиционен и важен партньор на България в Азия. В периода до 1988 г.

българо-виетнамските отношения се определят от обща комунистическа идеология, единна

политическа система и принадлежност към едни и същи военни и икономически

образувания. През този период България оказва подкрепа за възстановяването на Виетнам

посредством предоставяне на многостранна помощ (включително безвъзмездна). Страната

ни участва в изграждането на 125 различни обекта – фабрични предприятия, фуражни

цехове, хладилни инсталации и др. на обща стойност над 30 млн.щ.д. От 1972 г. до 1989 г.

у нас работят няколко хиляди виетнамски работници, които впоследствие напускат

България съгласно подписаните през 1990-1993 г. споразумения. Много виетнамци

получават възможност през този период да завършат висше образование у нас.

В началото на 90-те години отношенията между двете страни охладняват. В този

период външнополитическите приоритети и на двете държави са изместени в нова посока.

България фокусира усилията си върху интеграцията в Европейския съюз, а Виетнам - върху

членството си в АСЕАН (1995 г.). Виетнам многократно е подчертавал, че изразява

уважение към избора на път за развитие на българския народ и проявява разбиране по

отношение на осъществяваните след 1989 г. реформи.

През последните години се наблюдава активизиране на политическите и

икономическите контакти между двете страни. То е продиктувано от желание за

взаимноизгодното и базирано на традиционно приятелските отношения сътрудничество,

което отчита ползите от членството на България в ЕС и нарастващата роля на Виетнам в

региона на Югоизточна Азия.

Между двете страни не съществуват спорни и нерешени политически въпроси.

През последните години са осъществени редица двустранни посещения на ниво

президент, вицепрезидент, председател на Народното събрание, министър-председател,

министри и заместник министри.

17

Подписани са Съвместна декларация, очертаваща основните насоки на развитие на

бъдещото партньорство, Споразумение за икономическо сътрудничество, Договор за

сътрудничество в областта на туризма, План за сътрудничество в областта на

здравеопазването между Министерствата на здравеопазването, Споразумение за правно и

съдебно сътрудничество между министерствата на правосъдието на двете страни, Програма

за сътрудничество в областта на културата за периода 2009-2012 г. между Министерството

на културата на Р България и Министерството на културата, спорта и туризма на СР

Виетнам, Меморандум за намерения за насърчаване на сътрудничеството в областта на

труда и социалната политика между Министерство на труда и социалната политика на Р

България и Министерство на труда, военноинвалидите и социалните въпроси на СР

Виетнам, Споразумение за сътрудничество между сметните палати на двете страни.

През юни 2004 г. се създава Група за приятелство Виетнам-България в

Националното събрание на Виетнам, ръководена от Нгуен Син Хунг, бивш министър на

финансите и настоящ заместник министър-председател, завършил образованието си в

България. В Народното събрание на Р България бе сформирана Група за приятелство с

Виетнам.

Двете държави имат взаимен интерес и желание за по-нататъшното разширяване

отношенията на традиционно приятелство и сътрудничество във всички области

5. Търговско-икономически отношения между Р България и СР Виетнам

Виетнам е традиционен партньор на България в Азия. В периода до 1988 г. България

оказва подкрепа за възстановяването на Виетнам посредством предоставяне на

многостранна помощ (включително безвъзмездна). Страната ни участва в изграждането на

125 различни обекта – промишлени предприятия, фуражни цехове, хладилни инсталации и

др., на обща стойност над 30 млн. щ.д. От 1972 г. до 1989 г. у нас работят няколко хиляди

виетнамски работници, които впоследствие напускат България, съгласно подписаните през

1990-1993 г. споразумения. Над 35 000 виетнамци учат у нас, от които над 5000 получават

висше образование.

Понастоящем важна предпоставка за успешното развитие на отношения между

България и Виетнам в търговско-икономическата сфера е подписаното на 23 ноември 2006

г. Споразумение за икономическо сътрудничество между двете страни /в сила от 8 януари

2008 г./, както и учредяването на 18 септември 2007 г. в Ханой на Бизнес-клуб към

Дружеството за приятелство Виетнам-България, в присъствието на първия вицепремиер на

Виетнам, г-н Нгуен Сингх Кхуанг (завършил висшето си образование в България).

Ръководител на клуба е председателят на Дружеството Нгуен Минх Тхонг, който също е

български възпитаник.

Основните насоки за търговско-икономическо и научно-техническо сътрудничество

между двете страни на правителствено равнище се регламентират в рамките на Смесената

комисия за търговско-икономическо и научно-техническо сътрудничество /СКТИНТС/,

създадена през 1970 г.

Последната 21-ва сесия на Смесената комисия се проведе в периода 17-21 ноември

2008 г. в Ханой. По време на работата на 21-та сесия бяха обсъдени широк кръг въпроси от

взаимен интерес в следните области:

- търговия, увеличаване на стокообмена, балансиране на търговското салдо;

- сътрудничество в областта на енергетиката;

18

- инвестиционно сътрудничество;

- селско стопанство;

- финанси;

- транспорт, вкл. морски и въздушен;

- наука и образование;

- опазване на околната среда;

- административна реформа;

- информационни и комуникационни технологии.

По време на сесията се проведоха и два Българо-виетнамски бизнес-форума

/18.11.2008 г. - Ханой и 20.11.2008 г. – Хо Ши Мин/ и голям брой официални и работни

срещи на официалната българска делегация с представители на виетнамската държавна

администрация и деловите среди.

Постигнатите между двете делегации договорености по време на сесията бяха

обобщени в подписания Заключителен протокол от 21-та сесия на Българо-виетнамската

СКТИНТС.

През последни няколко години, благодарение на активния политически диалог, бяха

постигнати значителни договорености в областта на търговско-икономическото

сътрудничество между България и Виетнам.

В рамките на визитата във Виетнам на министъра на труда и социалната политика на

Р България г-жа Емилия Масларова (6-12 април 2008 г.) бе подписано Писмо за намерения

за насърчаване на сътрудничество в областта на труда и социалната политика между МТСП

на Р България и Министерство на труда, военноинвалидите и социалното дело на СР

Виетнам. Тази договореност е резултат от стремежа на двете страни да възстановят

сътрудничеството си от преди 1990 г. и служи като основа за водене на преговори за

евентуален внос на виетнамска работна ръка директно от български фирми, а не от

Агенцията по заетостта. Според изявление на министър Масларова, България планира да

внесе от няколко страни, сред които и Виетнам, квалифицирани работници за изграждането

на международни тръбопроводи и атомната електроцентрала в Белене, както и в областта

на строителството, енергетиката и туризма. В тази връзка, делегация на най-голямата

виетнамска компания за износ на кадри AIC посети България и по препоръка на министъра

на индустрията и търговията на Виетнам проведе среща с г-н Явор Куюмджиев, заместник-

министър на икономиката и енергетиката.

По време на посещението във Виетнам на парламентарна делегация, водена от г-н

Соломон Паси (24.03.2008 г.) бе поставен въпроса, че 70 % от износа на стоки от Виетнам

за ЕС минава през Русия и Беларус. Идеята е част от тези стоки да минават през български

пристанища.

През м. ноември 2007 г., по време на официалното посещение във Виетнам на

министър Близнаков, бе проведен Бизнес форум, в рамките на който фирмата „Йотов и син”

сключиха договор за снабдяване с оборудване на виетнамските химически войски.

Българската фирма реализира и проект през 2005 г. за блиндиране на инкасо-автомобили.

През месец м. май 2007 г. се проведе официално посещение на вицепрезидента

г-н Марин във Виетнам. В рамките на посещението се състоя Бизнес форум с участието на

над двайсет български фирми. Една от тези фирми, „Делта Агро”, посети Виетнам отново

през м. март 2008 г., с проект за изграждане на рафинерия за олио, както и съвместно

предприятие за зеленчукови консерви.

През м. ноември 2006 г. се проведе официално посещение на министър-

председателя на Република България, г-н Сергей Станишев във Виетнам. По време на

19

посещението се проведе Бизнес форум, в който взеха участие над 30 български и повече

от 100 виетнамски фирми. Бяха подписани следните договори:

- Споразумение за сътрудничество в туроператорската и агентска дейност в областта

на входящия и изходящ туризъм на двете страни между „Bulgarian Association of travel

agents” и “Tourism & Trade promotion company”;

- Договор между „Интератоменерго” ООД и Министерството на науката и технологиите

на Виетнам за обучение на кадри за атомната енергетика;

- Договор между „Велграф” ООД и завод Z 183 относно търговски преговори за

изграждане на завод за боеприпаси във Виетнам, договорен и впоследствие подписан в края

на 2007 г.

През 2006 г. е подписано Споразумение за сътрудничество между БТПП и ВТПП.

През 2010 г. се проведоха два българо-виетнамски бизнес форума през юли и

октомври, в които участваха повече от 100 български и виетнамски фирми.

5.1. Стокообмен

Нивото на стокообмена през последните години не отговаря реално на

потенциалните възможности на двете страни. През 2007 г. стокообменът между България и

Виетнам нарасна до 54.3 млн. щ.д., спрямо 23,4 млн. щ.д. през 2006 г. Това се дължи най-

вече на рязкото повишаване на вноса от Виетнам. Българският износ за Виетнам също

нараства, но с много бавни темпове и в значителна степен е изпреварван от растежа на

вноса от Виетнам.

През 2008 г. общият стокообмен се увеличи до 99.4 млн. щ.д., а през 2009 г. намаля

до 63.966 млн. щ.д.

През първите седем месеца на 2010 г. търговският оборот между България и Виетнам

е 39.35 млн. щ.д., от които български износ за Виетнам на стойност 9.34 млн. щ.д.,

състоящ се основно от пшеница и смес от пшеница и ръж/960 хил. щ.д./, антибиотици/820

хил. щ.д./, печатарски машини и устройства/2.310 млн. щ.д./, инсектициди/1.330 млн. щ.д./

и др. За същия период на 2010 г. виетнамският внос у нас е на стойност 30.01 млн. щ.д.,

като се състои от: кафе /6.628 млн. щ.д./, филета от риба /3.855 млн. щ.д./, пневматични

гуми от каучук /1.540 млн. щ.д./, метални конструкции/12.640 млн. щ.д./, пипер/770 хил.

щ.д./, полиацетали/674 хил. щ.д./ и др.

/ в млн.щ.дол. /

Година

Общ стокообмен

Износ

Внос

Салдо

1996 19.728 1.516 18.212 - 16.696

1997 30.628 2.219 28.409 - 26.190

1998 17.482 2.126 15.356 -13.230

1999 16,428 1,620 14,808 -13,187

2000 7,542 4,420 3,122 +1,298

2001 21,568 1,483 20,095 -18,612

2002 16,7 2,1 14,3 -12,2

2003 17,0 4,9 12,1 - 7,2

2004 16,445 2,845 13,600 - 10,755

2005 22,1 4,6 17,5 -12,9

20

2006 23,4 5,9 17.5 - 11.6

2007 52,4 6,6 45,8 -38,4

2008 99,4 15,0 84,4 - 69,4

2009 63.97 14.54 49.43 -34.89

2010(I-VII) 39.35 9.35 30.01 -20.66

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

(I-

VII)

износ

внос

общо

Видно от горните таблица и графика, съществува значителен дисбаланс в търговията

между България и Виетнам, с постоянно отрицателно търговско салдо за българската

страна.

Причината за ограничения български износ за Виетнам е както в прекратяване

износа на азотни торове за Виетнам, така и в погасяване задълженията на СР Виетнам към

Р България чрез доставка на стоки. В този смисъл значително нарасна вносът на въглища от

Виетнам на свободна база срещу виетнамски дълг.

Водещи стокови групи в стокообмена с Виетнам за 2010 г.(I-VII м.)

Износ от България % Внос от Виетнам %

печатарски машини 24.65 метални конструкции 42.12

инсектициди 14.23 кафе 22.09

пшеница 9.69 филета от риба 12.85

антибиотици 8.77 пневматични гуми 5.13

ламарина 6.42 пипер 2.57

5.2. Инвестиции

Все още няма български инвестиции във Виетнам. По данни на БНБ виетнамските

инвестиции у нас са незначителни и възлизат на 1.0 млн. евро за периода 2000-2009 г.,

21

като през 2000, 2006 и 2008 г. такива въобще липсват. Инвестиционният интерес е насочен

към сектора търговия и е осъществен предимно от физически лица. Неизползваният

потенциал на двете страни и интересът на отделни фирми дават основание през следващите

години да се очаква разширяване на двустранната търговия.

Инвестиционният интерес е насочен основно към сектора търговия и се осъществява

предимно от физически лица.

Година 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

ОБЩО

Размер

инвестиции

/млн. евро/ 0.0 0.1 0.1 0.1 0.2 0.3 0.0 0.1 0.0 0.1

1.0

В областта на текстилната индустрия, фирма „Яна” има намерение за изграждане на

българска текстилна фабрика във Виетнам (Хо Ши Мин), като провежда съответните

проучвания.

Най-голямата строителна виетнамска фирма „Винаконекс” вече има официален

представител за България и региона. Интересът на виетнамската корпорация за

сътрудничество е в четири области - разкриване на потенциалите за туризма между двете

държави, обмен на търговия, инвестиции и използване на работна ръка. Корпорацията

работи с над 50 фирми за обучение, туризъм, инвестиции, износ на кадри, строителство,

търговия и др. До сега са изпратили около 70 000 работници и инженери в други държави –

Тайван, Япония, Китай, Либия, Република Корея и др.

5.3. Дълг на Виетнам към България

През 2010 г. по време на посещението на постоянния заместник министър-

председател на СР Виетнам в България беше подписано споразумение за уреждане на

финансовите задължения между двете страни.

5.4. Сътрудничество в областта на туризма

През 2003 г. туристопотокът от Виетнам за България намалява с 14 %, в сравнение с

2002 г. – от 3530 на 3091. Броят на българските граждани посетили Виетнам нараства от

214 на 280 души. През 2007 г. виетнамските граждани, посетили България са 2320, и

въпреки, че нарастват с 18.5 %, спрямо 2006 г. /1957 души/ все още са далеч от нивото на

2002 г. /3530 души/. През 2008 г. тенденцията на повишаване броя на виетнамските

граждани, посетили България се запазва – общо 2733 души /увеличение със 17.8 % спрямо

2007 г./, но броят на българските граждани, посетили Виетнам е спаднал до 167 човека

/намаление с 32.1 % спрямо 2007 г./ Една от пречките за развитие обмена на туристи

между двете страни е липсата на пряка въздушна линия между двете столици

Тези данни доказват, че двустранните отношения в сферата на туризма са слабо

развити. Съществува потенциал за активизиране на двустранния обмен на туристи, основно

от Виетнам за България. Предпоставка за това е големият брой виетнамци, завършили

образованието си в България /над 30 хил./, както и значителен брой виетнамци, работили в

България преди години в рамките на Междуправителственото споразумение.

Подписаното през м. ноември 2006 г. Споразумение между Правителството на

Република България и Правителството на Социалистическа република Виетнам за

22

сътрудничество в областта на туризма предоставя предпоставки за увеличаване на

туристообмена между двете страни.

5.5. Перспективни области за сътрудничество

Между България и Виетнам съществува неизползван потенциал за нарастване и

диверсифициране на двустранния стокообмен. Необходимо е и двете страни да търсят

експортни възможности за балансиране и увеличаване на двустранния стокообмен /с

акцент върху българския износ/, чрез насърчаване на преките контакти между български и

виетнамски фирми и бизнес-партньори.

Сравнително ниското равнище на двустранния стокообмен се дължи както на

процеса на преструктуриране на българската икономика, така и на отсъствието на актуална

търговско-икономическа информация за реалните икономически потенциали на двете

страни.

Съществуват реални възможности за разнообразяване на стокообмена в следните

насоки:

Химическа промишленост - търговия с химически продукти (суров каучук карбамид,

калцинирана сода, химикали за растителна защита и др.);

Машиностроене - износ на металорежещи и металообработващи машини, части и

детайли за асансьоростроенето;

Фармацевтична промишленост – повишаване българския износ на лекарствени суровини

и продукти и инвестиции в изграждане на производствени мощности;

Лека промишленост - съвместно производство и износ на естествена коприна (фирма

“Яна” има интерес за инвестиции във Виетнам), производство на тютюневи изделия;

Инженерингова дейност - проектиране и доставка от българска страна на комплектни

технологични линии и предприятия “под ключ”, реконструкция и модернизация на

построените с българско участие предприятия и доставка на резервни части за тях,

изграждане на агро-комплекси, проектиране на районно-териториално устройство за

приоритетни области във Виетнам, както и на инфраструктурни обекти, участие в

реализацията на инвестиционни проекти на правителството на Виетнам в областта на

енергетиката, туризма, химическата промишленост;

Селско стопанство – доставка и проектиране на оборудване и системи за напояване;

износ на български вина, селскостопанска продукция /износ от България и внос от

Виетнам/ и техника;

Съвместно производство - на плодови сокове, бира, медикаменти в СР Виетнам; на

текстил, кафе и обувки в България /на база внесени от Виетнам суровини/; на изделия

и имущество в сферата на специалната продукция;

5.6. Отношения в областта на образованието, науката и културата

Между двете страни има подписана Спогодба за сътрудничество в областта на

културата, науката и образованието (2000 г.), която допринася за активизиране на

сътрудничеството в тези области, конкретизирано чрез тригодишни програми.

През февруари 2001 г. министърът на науката и образованието на България

посещава Виетнам и подписва Спогодба за взаимно признаване на документите за

образование и научни степени. През ноември 2007 г. е подписана Програма за

сътрудничество в областта на образованието между Министерство на образованието и

23

науката на Република България и Министерство на образованието и подготовката на

Социалистическа република Виетнам за периода 2007-2009 г.

През октомври 2006 г. на посещение във Виетнам e Ваня Добрева, заместник –

министър на образованието и науката. По време на официалното посещение във Виетнам на

президента на Р България г-н Георги Първанов бе подписана Програма за сътрудничество

между Министерство на културата на Р България и Министерство на културата, спорта и

туризма на СР Виетнам в областта на културата за периода 2007-2010 г., която се очаква да

задълбочи и разшири отношенията в тази сфера.

През март 2007 г. Генералният директор на БТА Максим Минчев посещава Виетнам

по покана на ВИА. Подписано е Споразумение за сътрудничество между двете телевизии.

По покана на Българското национално радио през септември 2007 г. у нас е

делегация от националното радио на СР Виетнам „Гласът на Виетнам” водена от проф. д-р

Ву Ван Хиен - директор на радиото, депутат в националното събрание на СР Виетнам и член

на ЦК на ВКП. По време на посещението двете радиа се договорят да подпишат нов, по-

обхватен, но и по-конкретен договор за сътрудничество. Такъв е подписан в Ханой през

октомври 2008 г. по време на ответната визита на генералния директор на БНР Валерий

Тодоров във Виетнам. От 8 до 11 май 2009 г. у нас гостува вицепрезидентката на

виетнамското национално радио г-жа Хоанг Мин Нгует, която посещава Регионален център

“Радио Пловдив” и обсъжда с българските си колеги идеи за задълбочаване на

сътрудничеството с БНР.

На Европейския музикален фестивал в Ханой през ноември 2007 г. България е

представена от известната поп-изпълнителка Роберта, чието изпълнение привлича най-

много аудитория в сравнение в останалите европейски участници.

На 3 април 2009 г. в 5-звездния ханойски хотел “Мелиа” бе открита фотоизложбата

“Български паметници под закрилата на ЮНЕСКО”. От 1 до 5 март 2009 г. в изложбената

зала на Министерството на културата на Виетнам бе открита фотографска изложба,

посветена на 3 март и включваща по 30 фотоса с български и виетнамски сюжети.

Между двете страни се развиват активни връзки по линия на дружествата за

приятелство. На 18 септември 2007 г. в Ханой е учреден Бизнес-клуб към Дружеството за

приятелство Виетнам-България, в присъствието на първия вицепремиер на Виетнам Нгуен

Син Хунг (завършил висшето си образование в България). Ръководител на клуба е

председателят на Дружеството Нгуен Мин Тхонг, който също е български възпитаник. В

периода 27 май - 6 юни 2008 г., на работно посещение в България е 13-членна делегация

на Дружеството за приятелство на Виетнам с България.

Около 30 000 виетнамски граждани са получили образование в български висши

учебни заведения, специализират или работят у нас след 1972 г. До 1989 г. България

ежегодно приема по 60 студенти, 28 аспиранти и докторанти и 15 специализанти. В

периода 1958-1988 г. в България са завършили висшето си образование над 5 000

виетнамски граждани. През учебната 1990/1991 г. у нас има 397 виетнамски ученици и

студенти, които поетапно завършват обучението си до 1996 г. През учебната 1997/98 г. в

СУ “Св.Климент Охридски” е открит курс за факултативно изучаване на виетнамски език.

През 2001 г. е възстановен обменът на студенти. На виетнамски език са издадени

"Антология на българската поезия", романите "Тютюн", "Железният светилник" и много

други книги от български автори.

Българските възпитаници във Виетнам са мощно лоби за развитие на двустранните

отношения. Много от тях понастоящем заемат ръководни длъжности във Виетнам – сред тях

са първият заместник министър-председател, трима министри, няколко зам. министри,

24

голям брой директори на предприятия, крупни фирми, научни учреждения, началници на

управления, ректори на ВУЗ, професори.

Изготвил:

Олег Маринов

Ръководител на СТИВ-Ханой