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PLOT Plan de Ordenamiento Urbano Territorial

5a. ECOSISTEMA Y MEDIOAMBIETE.

5A.1. INVENTARIO DE LOS ASPECTOS FÍSICO NATURALES.

El Departamento de Santa Cruz, ocupa la porción centro oriental de Bolivia, entre la orilla meridional de la laguna Mandioré (57°30’ de longitud oeste) y la confluencia de los ríos Ocón y Puercos (64°40’ de longitud oeste) y entre el paraje de Bellavista, cerca de la desembocadura del río Paragúa en el río Tienes (13°40’ de latitud sur) y la quebrada de Cuevo (20°20’ de latitud sur).

El departamento de Santa Cruz involucra zonas con muchas diferencias altitudinales, desde la faja subandina a más de 3000 msnm hasta zonas con menos de 100 msnm en la provincia German Busch. Por ello, presenta una gran variedad florística con una cobertura vegetal compuesta principalmente de bosques naturales (72% de su superficie) y pasturas. Sólo el 5% de su cobertura ha sido alterada a través de chaqueos y desmontes destinados a la agricultura.

El departamento de Santa Cruz cuenta con tres zonas fisiográficas mayores1: Escudo Precámbrico (planicie a veces ondulada con una altura máxima de 550 msnm , con clima tropical e importancia económica por sus recursos forestales, mineralógicos y ganaderos), Chiquitos-Pantanal (zona de serranías y una región anegadiza y clima cálido) y la llanura Chaco-Beniana (con ausencia casi total de relieve, cubierta en su parte norte de vegetación tropical y en su parte sur por espesos matorrales espinosos y con un clima diferente en el norte de carácter húmedo y en el sur, predominantemente cálido y seco), una delgada zona de 30 kilómetros a 60 kilómetros de ancho denominada Pie de Monte, en la que se encuentra ubicado el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, constituida por colina de suave expresión topográfica, y la faja Subandina, formada por serranías paralelas entre sí que al sur de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, tienen un rumbo Norte-Sur y al norte de esta ciudad, cambian a un rumbo sureste-noroeste, con gran influencia en el régimen de vientos prevalente en esta región( corriente de aire de dirección noroeste-sureste, a una altura de unos 1500 msnm).

La zona de Pie de Monte se halla desarrollada sobre cuaternarios aluviales, con suelos con textura franco-arenosa y arcillosa en profundidad. La zona norte presenta suelos aptos para la agropecuaria intensiva en las llanuras aluviales de los ríos Yapacaní, Ichilo y Piraí, ganadería intensiva en la zona de la Bélgica y Buen Retiro y extensiva en el área de San Antonio del Parapetí, y agrosilvopastoril en las áreas de Buena Vista y Santa Rosa del Sara.

El departamento de Santa Cruz forma parte de las cuencas hidrográficas del Amazonas (80% de la superficie) y del Plata (20% de la superficie) que no coinciden con las cuencas hidrogeológicas (aguas subterráneas) del Subandino, de la llanura Chaco-Beniana y del cratón del Guaporé.

La segunda de estas cuencas hidrogeológicas, la de la llanura Chaco-Beniana, en la que se encuentra la provincia Andrés Ibáñez, está constituida por acuíferos continuos de extensión variable, comprendidos entre los 50 metros y los 1500 metros de profundidad, con mediana a alta permeabilidad. La parte meridional de esta cuenca ha sido estudiada por SAGUAPAC.

El acuífero de Santa Cruz de la Sierra2 es un depósito aluvial plano de forma lenticular de 1500 metros de espesor, que cubre un área de 1000 Km2, constituido por secuencias alternadas de grava, arena, limo y arcilla, con tres partes: subacuífero freático de 100 metros de espesor, contaminado por aguas servidas y explotado por 10 cooperativas periurbanas (230.000 usuarios) y por personas (500 pozos a 700 pozos particulares), subacuífero intermedio semiconfinado, explotado mediante 33 pozos por Saguapac para el

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consumo de agua potable de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra (717.000 usuarios)3 y acuífero inferior que alcanza hasta 1500 metros, no explotado todavía.

El área del Municipio de Santa Cruz de la Sierra presenta una extensión aproximada de 25,000 hectáreas con una densidad promedio de 50 habitantes por hectárea. En su territorio se encuentra el aeropuerto del Trompillo, el Ingenio azucarero San Aurelio que incluye la zona de cañaverales (700 hectáreas), la refinería Palmasola, el parque industrial que cubre 961 hectáreas4 , las lomas de arena y un área semiurbana (1-9 habitantes/hectárea) constituida por 3 cantones: Paurito, Palmar del Oratorio y Montero Hoyos

Las condiciones climáticas prevalentes en el área del Municipio de Santa Cruz de la Sierra presentan características variables en los diferentes parámetros meteorológicos (cuadro 5a.1.1):

Temperatura con valores medios de 25° C y extremos de 7°C y 39°C, durante pocos días al año, respectivamente lo que conlleva un marcado consumo de sistemas de acondicionamiento de aire, en viviendas, oficinas e instalaciones diversas con la consiguiente generación de ruidos y la disposición del agua hacia el exterior de los ambientes, en muchas oportunidades, hacia la calle.

Presión con un valor medio de 960 mbar y valores extremos de 950 mbar y 974 mbar, respectivamente. Los cambios en presión atmosférica afectan a las personas pudiendo generar reacciones inadecuadas en sus actividades.

Intensidad de vientos con un valor medio de 2,5 m/s y valores máximos entre 6 m/s y 8 m/s (las velocidades del viento peligrosas para bienes, productos y personas, se encuentran a valores mayores a 20 m/s) y con una dirección media proveniente del Noroeste. Aún cuando, al presentarse frentes fríos provenientes de la Patagonía, se producen cambios rápidos en dirección, por lo general, en 180°, es decir, la dirección prevalente para los vientos pasa a ser sureste.

Humedad relativa con un valor medio de 69% y valores extremos de 50% y 100%, respectivamente. En horas de la noche, la humedad relativa en promedio alcanza valores de 80% a 90%. Los altos valores de humedad relativa prevalentes durante todo el año, generan problemas ambientales en bienes inmuebles, productos alimenticios e insumos, equipos y servicios.

Precipitaciones pluviales con un valor medio de 1500 mm/año y valores extremos de 80 mm en 24 horas. La no existencia de drenaje pluvial, al margen de los canales, y la construcción de bienes inmuebles en cursos naturales de drenaje de estas aguas, produce súbitas inundaciones de grandes áreas y creación de reservorios de agua, caldo de cultivo de insectos.

Cielos poco nubosos a nubosos (88% de los días del año) lo que implica una menor insolación diaria (5500 watt/ m2 en el verano y 3000 w/m2 en el invierno) y contaminación de la atmósfera por humo (16% de los días del año, principalmente proveniente de gases de escape de vehículos y, en la primavera, en adición, por chaqueos y desmontes) con una acción mitigadora de los vientos en este aspecto.

5A.2. LA CONTAMINACIÓN DERIVADA DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y COMERCIAL.

El sistema del suelo es influido por factores, tanto de origen natural cuanto provocados por la actividad humana5, con efectos beneficiosos o perjudiciales, entre estos, climáticos (desviación de vientos o insolación excesiva), orgánicos (control de poblaciones de plantas y

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animales o eliminación de las mismas), topográficos (control de la erosión o excavaciones),

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químicos (aporte de fertilizantes naturales o eliminación de nutrientes) y temporales (rejuvenecimiento o degradación), cuyas características geológicas también son función de fuerzas y procesos naturales.

Por tanto, el entorno geológico y del suelo están asociados con el medio ambiente físico (estructura del suelo) y químico (alteración del pH) y con componentes medioambientales como tipo de habitat y de vegetación de la zona, con recursos culturales relacionados con las características del suelo, y con elementos contaminantes, entre otros, químicos emergentes de la aplicación de fertilizantes y pesticidas en las actividades agrícolas.

Finalmente, la información sobre el suelo y la geología es fundamental para el diseño urbano, la construcción de edificaciones y vías y para la operación de proyectos, evitando impactos perjudiciales de los mismos como hundimientos de terrenos, cambio de condiciones climáticas, producción de lluvias ácidas (refinería San Aurelio), creación de zonas de préstamo o relleno, aumento de la erosión, efectos medioambientales emergentes de la construcción y operación de plantas industriales químicas (refinerías), alimentos (aceiteras), y metalúrgicas (fundiciones), sistemas de evacuación de residuos (lagunas de oxidación o vertederos) y silos y tanques de almacenamiento.

Por tanto, hay zonas urbanas críticas de uso de suelos con significado geológico o topográfico para el desarrollo industrial o comercial, con peligros significativos, de alta productividad y, finalmente, con hábitat natural único, escaso o frágil.

Para determinar estas zonificaciones, es necesario establecer la concentración necesaria de contaminantes en el suelo, el agua o el suelo para evitar efectos sobre la salud humana y sobre las comunidades biológicas naturales.

5a.2.1. El Parque Industrial.

Algunos de estos valores máximos permisibles para suelos y para residuos sólidos, aceptados internacionalmente y presentes en el área del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, por clase de contaminante, se presentan en la tabla 5a.2.1.1.

En este marco de acción, se analiza el impacto ambiental de industrias, empresas comerciales y de servicios asentados dentro del Parque industrial, área de 1000 hectáreas ubicada en la región nor-este del Municipio de Santa Cruz de la Sierra. El parque está dividido en cuatro zonas.

La zona 1, con una superficie de 252 hectáreas cuenta con servicios de agua y sanitarios, red y sistema de drenaje de aguas pluviales, redes eléctricas y de gas natural, vías asfaltadas y enlosetadas. En la misma están asentadas 188 industrias y tiene un potencial adicional para el asentamiento de 20 industrias más. El 95% del agua utilizada por las industrias del Parque Industrial, proviene de pozos individuales.

Las zonas 2, 3 y 4 no cuentan con alcantarillado sanitario ni drenaje pluvial. Sin embargo, en la primera de ellas, con un área de 277 hectáreas, hay 45 organizaciones asentadas, principalmente depósitos y almacenes, entre ellos, pertenecientes a CRE y COTAS, la zona franca y el Matadero de Pampa de la Isla. Su potencial es para 80 industrias instaladas; en la segunda, con un área de 171 hectáreas, están las instalaciones de la UPSA, UAGRM, EMDELU, maestranzas y depósitos y SOBOCE, en total, 43 organizaciones asentadas, finalmente, en la tercera zona, con un área de 261 hectáreas, en gran porcentaje perteneciente a la Asociación de Pequeñas Industrias (ADEPI), con empresas asentadas como los mataderos COOPEGAN y FRIGOR y la Hilandería Santa Mónica, en total, 63 organizaciones instaladas y una capacidad máxima de 200 industrias.

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Se cuenta además con una planta de tratamiento de aguas servidas ubicada dentro de los límites del Parque Industrial constituida por 6 lagunas en serie con una superficie total de 12,59 hectáreas y un volumen de 279.000 m3 que tratan más de 9,000 m3/día de aguas servidas. El 70% de las industrias no están conectadas y, mayormente, descargan directamente sus efluentes en el canal Cotoca y en cierto grado, utilizan cámaras ciegas y pozos sépticos con la correspondiente contaminación de los acuíferos subterráneos.

Las industrias asentadas en el Parque Industrial se aglutinan en los sectores9: químico (22 empresas, principalmente pinturas, agroquímicos y detergentes), metal-metalúrgico (13 empresas, talleres metalúrgicos y plantas de recubrimiento de metales), madera (19 empresas, barracas y mueblerías), textiles (8 empresas, hilandería Santa Mónica), alimentos (46 empresas, principalmente bebidas y procesamiento de granos), cueros (2 empresas, zapatos), papel (11 empresas, productos de papel), plásticos (26 empresas, elaboración) y construcción (18 empresas, productos cerámicos) y 42 empresas de servicios.

Las industrias no agropecuarias, producen contaminantes diversos: materiales en suspensión y en disolución y contaminantes físicos como el calor, caso de la industria química con gran incidencia en el medio ambiente debido a la diversidad de los vertidos [(fungicidas (arsénico), baterías (cadmio, plomo), plaguicidas (cloroformo)], del sector metal mecánico-metalúrgico con vertidos cargados con aceites, grasas, metales pesados (arsénico, plomo), el sector de los hidrocarburos con gases y líquidos (dióxido de azufre, dioxinas) y la industria eléctrica con metales (plomo, mercurio) (tabla 5a.2.1.1)

En cambio, las industrias agropecuarias producen grandes cantidades de efluentes líquidos y residuos contaminantes como calor, olores, acidez de los efluentes (el pH debe variar entre 6,5 y 8,7), alcalinidad (no menor a 30mg/l ni mayor a 400 mg/l), y residuos de amoniaco, cloruros, sulfatos, fósforo, nitritos y nitratos y, finalmente, aceites y grasas.

En este marco referencial, la composición de los vertidos del Parque Industrial (tabla 5a.2.1.2) muestra un alto contenido de cromo, hierro y cloros, estos últimos emergentes del proceso de cloración que efectúa SAGUAPAC y los dos primeros, resultado de la industria de plásticos (hay 14 industrias).

El cauce receptor del drenaje del Parque Industrial es la prolongación del canal Cotoca, al cual también son descargadas aguas residuales sin tratamiento10.

Más aún, el límite permisible de la Demanda Biológica de Oxígeno a cinco días (DBO5), según el anexo 2 del Reglamento de la ley 1333 de 27 de abril de 1992, para descargas líquidas industriales, alcanza a 80 mg/l (hay que considerar que el agua del río suele llevar en disolución unos 6 mg de oxígeno por litro lo que implica la necesidad de diluir los vertidos industriales) pero, en el caso del Parque Industrial, presenta valor en incremento entre los años 1989 y 2000, pasando de 17 mg/l a 143 mg/l. Asimismo, en el mismo período, la materia en suspensión pasa de 87 mg/l a 140 mg/l, contra un valor máximo permitido por Ley de 60 mg/l y, finalmente, los coliformes, en los años 1999 al 2000, pasan de 3.000/100 ml a 48.000/ 100 ml. (tabla 5a.2.1.2), muy por encima de los 1000/ 100ml que establecen los Reglamentos de la Ley 1333. Estos parámetros pueden incrementarse para los próximos años, en función del crecimiento del Parque Industrial hasta lograr su punto de saturación, es decir, tener 560 unidades industriales y de servicios instaladas contra 339 unidades al presente. Los caudales esperados para estas condiciones, pasan de 8.000 m3/día a 17.000 m3/día lo que exige, para su tratamiento, contar con un sistema de lagunas ampliado, formado por dos baterías de 5 lagunas en serie cada una con una superficie total de 23 hectáreas (actualmente las seis

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baterías existentes, cubren un área de 13 hectáreas, 2 de ellas del tipo Facultativo)14, lo que

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planteará problemas de olores, emergentes de fermentaciones y regresiones ácidas (escatol, SH2, amoniaco, aminas) y fermentaciones alcalinas (amidas, alcoholes, sulfuros, gases clásicos como (CO2, NH3, CH4)) con umbrales de detección que varían entre 0,5 ppm y 21 10-5 ppm.

En cuanto a contaminación atmosférica, los contaminantes tradicionales son el dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos, ozono, oxidantes, sulfuro de hidrógeno, partículas en suspensión, humos y neblina y tóxicos del aire como benceno, cloruros, cresoles, fenoles, compuestos de cromo, cadmio y níquel, fibras minerales (asbesto), óxidos, furanos, propoxur (baigón)

En el Parque industrial, entre otras, las empresas que operan en el área química, unas 30 industrias en productos agroquímicos, aditivos y detergentes, pinturas así como otras 40 industrias relacionadas con el recubrimiento de piezas metálicas, curtiembre, marmoleras y fábricas de cerámica, cal y cemento, estaciones de servicio, talleres metalúrgicos, lavanderías y tintorerías son indudablemente generadoras de gases contaminantes.

No se conoce el grado de contaminación de la atmósfera generado por estas y por las otras industrias del Parque Industrial ni se han realizado mediciones y estudios particulares ni generales. Este es un aspecto crítico dado el régimen de vientos imperante en la región que traslada parte de estos contaminantes hacia los sectores sur y este de la ciudad y por otra parte, que los deposita en las áreas del propio Parque Industrial y sus alrededores.

5a.2.2. La Actividad Industrial en el Municipio.

El indicador más importante para medir el crecimiento de un país es el producto interno bruto (PIB).

El PIB de Bolivia muestra variaciones porcentuales en los últimos años, presentando tasas de crecimiento anual menores al 3% durante los últimos cuatro años, en particular, del 0,43% en el año 1999 y del 2.75% en el año 2002 (PIB de 3.249 millones de dólares), entre otros factores, resultado de la presencia de tasas negativas de crecimiento en el sector de la construcción (años 1999 al 2001) y un repunte en el año 2002 con una tasa del 14,32% y, tasas de crecimiento, en dichos años, del orden del 2%, en el sector manufacturero que se constituye en el principal sector de contribución, con un 16%, en los últimos 12 años, al PIB nacional15. Los principales sectores de la actividad económica del Departamento, al año 2002, lo constituyen los sectores manufacturero y agrícola, silvicultural, caza y pesca, con 21%, cada uno de ellos. Se destacan también los sectores del Transporte, almacenamiento y comunicaciones y del Comercio, con el 11% cada uno de ellos, todos estos sectores con impacto sobre el medioambiente.

Es importante mencionar que los principales rubros del sector manufacturero del departamento de Santa Cruz, en orden descendente de importancia, en los años 1999 al 2001, son: alimentos, productos de la refinación del petróleo, bebidas, otros productos manufacturados, madera, textiles y productos de minerales no metálicos. También debe indicarse que el sector de la construcción, decisivo en la actividad industrial, para el mismo período, muestra un PIB decreciente y, el sector agropecuario, un crecimiento lento sostenido.

La tasa porcentual de crecimiento de estos rubros, entre los años 1992 y 2001, presenta los siguientes valores:

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Alimentos Bebidas Textiles Madera Petróleo No metálicos otros 101% 98% 21% 23% 7% 61% 29%

La distribución geográfica de la industria manufacturera muestra que el 78% de la misma está asentada en el municipio de Santa Cruz de la Sierra16. El número de empresas asentadas en este municipio, para el año 1992, era de 2.961 unidades, 73% de las mismas, micro industrias y artesanías.

Utilizando la tasa porcentual promedio de crecimiento de los rubros del sector manufacturero (1992-2001), que alcanza a 48,6%, equivalente a la tasa de crecimiento de la población (49%), para el mismo período, para calcular el número de empresas al año 2001, se determina un parque manufacturero de 4.400 unidades. Si se utiliza la tasa anual acumulada establecida por CONIN17 (9,46%), se determina un parque manufacturero de 6.674 unidades17.

En base a la información empresarial de la Cámara de Industria y Comercio de Santa Cruz (CAINCO)18, se determina que hay 104 empresas instaladas en el Parque Industrial de Santa Cruz de la Sierra, sobre un total de 280 empresas industriales inscritas. Las 176 empresas remanentes están instaladas preferentemente sobre las grandes vías de la comunicación del Municipio de Santa Cruz de la Sierra con el norte cruceño, con el municipio de Cotoca y con el municipio de la Guardia así como sobre el sector este de la ciudad, en particular, las avenidas Paragúa, Virgen de Cotoca, Canal Cotoca y Mutualista.

Los grandes rubros de actividad manufacturera, de las empresas inscritas en CAINCO y empresas medianas y pequeñas son: cerámica (14 unidades), metal-metalurgia (48 unidades), plásticos (46 unidades), agroindustria (69 unidades), madera (643 unidades) 19, papel-cartón (55 unidades), construcciones (66 unidades) y, finalmente, hidrocarburos (EBR y 87 estaciones de servicio) 20.

En la tabla 5a.2.2.1 se determina que la mayor parte de las unidades industriales relacionadas con la producción de cerámica se encuentran ubicadas sobre la carretera al norte lo que implica que dado el régimen de vientos imperantes en Santa Cruz de la Sierra, los contaminantes producidos son transportados sobre la ciudad y zonas periféricas.

Las unidades industriales del rubro de metal-metalurgia y de plásticos, principalmente, se ubican en el Parque Industrial, contaminando con metales, minerales y químicos, tanto suelos como acuíferos subterráneos y contaminando la atmósfera con emisiones de humos y cenizas así como, entre otros, con gases de sulfuros de hidrógeno y compuestos orgánicos volátiles, elementos que son trasladados por los vientos hacia el sector este de la ciudad con grave perjuicio sobre la salud de los habitantes.

Las unidades agroindustriales principalmente ubicadas en el Parque Industrial y en las carreteras a Cotoca y al Norte, con producción de partículas finas peligrosas y humos así como productos putrescibles y restos de animales y vegetales (restos orgánicos en avícolas y mataderos, bagazo en San Aurelio) que generan malos olores.

Las industrias de primera y segunda transformación de la madera, con maquinarias de más de 12 años de antigüedad, las de gran tamaño ubicadas sobre la carretera al norte, con producción de polvo de madera y aserrín que contaminan la atmósfera y generan ruidos por el número de máquinas utilizadas y barracas y carpinterías ubicadas sobre el segundo, tercero y cuarto anillo (zonas este y sur de la ciudad) con producción de aserrín y restos de madera que contaminan suelos. La participación del departamento de Santa Cruz en las exportaciones nacionales de productos forestales, llega a un 40%21.

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Las industrias de materiales de la construcción ubicadas principalmente sobre la carretera al norte y zonas aledañas con generación de partículas que contaminan la atmósfera.

Las unidades industrializadoras de textiles y cueros principalmente ubicadas sobre la doble vía a la Guardia y zonas aledañas y en el Parque Industrial, que producen partículas, fibras e impurezas que contaminan la atmósfera y colorantes, grasas, metales (cromo) y sulfuros que contaminan suelos y aguas superficiales y subterráneas.

Los 74 laboratorios de análisis bioquímico, ubicados principalmente dentro del primer anillo, particularmente, en la parte norte del mismo, con producción de químicos y sustancias tóxicas así como restos orgánicos que, en un 54% no son tratados, son descargados a la red de alcantarillado o son traslados por la empresa SUMA al vertedero Normandía.

Finalmente, la refinería EBR y las 76 estaciones de servicio, ubicadas la primera en la parte sur-este de la ciudad y las segundas, básicamente, dentro del tercer anillo, con una venta promedio de 132.579 litros de gasolina/mes-estación y 289.474 litros de diesel/mes y un número promedio de vehículos a gasolina usuarios de 933 por mes y de vehículos a diesel usuarios de 325 por mes, en el primer caso, con producción de gases peligrosos y, en el segundo caso, con filtraciones de gasolina y diesel que contaminan las napas subterráneas (hasta un 5% en volumen).

Estudios e investigaciones sobre la producción de contaminantes por las diversas unidades industriales, básicamente, no han tenido lugar. Este hecho implica que no se pueda determinar el grado de contaminación que generan no solo las unidades consideradas en el presente estudio sino, también, las más de 3.000 microempresas que operan en el Municipio, principalmente, en los rubros de metal mecánica, metalurgia, mecánica automotriz, textiles y ropa, alimentos y bebidas.

Sin embargo, las pequeñas industrias y las artesanías22 (3.212 unidades con 2.2 personas por unidad al año 2002), fundamentalmente, según número de unidades, operando en los sectores de muebles, prendas de vestir, productos elaborados de metal, alimenticios y bebidas, y reproducción, edición e impresión de grabaciones, son generadoras de contaminación atmosférica (polvo y viruta de madera, partículas de tierra, disolventes, partículas de algodón, lino y lana y fibras sintéticas (300 toneladas en el año 2002 determinadas utilizando los datos del relleno Sanitario [653 gramos/día-persona en el año 2002 más un 30% que no es recogido] y la composición de residuos sólidos para Santa Cruz23); emisión de residuos de metales de aluminio, hierro, cobre (22 toneladas en el año 2002) y partículas de cromo, plomo, arsénico, mercurio y residuos tóxicos (82 toneladas en el año 2002); generación de hidratos de carbón, grasas y aceites; producción de residuos de plásticos (106 toneladas en el año 2002); y, finalmente, papel y cartón (82 toneladas en el año 2002).

5a.2.3. La actividad comercial en el Municipio.

Las fuentes comerciales de contaminación del aire son las industrias de servicios públicos (agua, luz, comunicaciones, transporte), imprentas, y unidades de comercialización de insumos, productos, elementos y partes.

Se clasifica a las empresas comerciales en los sectores de partes y elementos, insumos industriales y agropecuarios, hidrocarburos y derivados, elementos de la construcción, plásticos, textiles y ropa, bioquímica y farmacia, materiales para oficinas, comunicaciones, electrodomésticos. La CAINCO cuenta con un registro de más de 2.600 unidades24.

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En forma adicional, se consideran parte de este sector las unidades de servicios: consultorías, despachos de aduana, mantenimiento de máquinas e instrumentos, provisión de reactivos clínicos, servicios de educación, servicios de radio, prensa y televisión, vigilancia y seguridad. La CAINCO cuenta con un registro de más de 360 unidades de servicios25. Los problemas ambientales generados por estas unidades económicas se concentran en el manejo interno de elementos, insumos, partes, compuestos y derivados y en la prestación de los servicios.

Las empresas comerciales y de servicios se encuentran, principalmente ubicadas, dentro del cuarto anillo.

Por otra parte, existen en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, más de 26.000 establecimientos económicos a nivel de microempresas (80% del total de establecimientos económicos) 26, un 54% de las cuales está dirigida por mujeres, microempresas que se dedican principalmente al comercio (58%), la producción (11%) y los servicios (31%), este último, sector que comprende el subsector “restaurantes, bares y cantinas” con un total de 2.464 empresas. Un 70% de estos locales, está ubicado fuera del 3° anillo.

En el año 2001, el aporte del sector comercial y de servicios al PIB del departamento de Santa Cruz representa un 17% y al del Municipio representa un 11% y el número de personas dedicadas a estas actividades en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, alcanza a 177.244 personas (41% del total) de los cuales, 115.500 están en el sector comercial y 61, 750 en el sector de los servicios

Considerando una producción de 740 gramos /persona y una clasificación de los residuos sólidos generados, para el caso comercial (papel y cartón, vidrio, metal, plásticos y otros) de un 31,4%, y para el caso de los servicios, que incluye restaurantes, bares y cantinas (materia orgánica, papel y cartón, vidrio, metal, plásticos y otros) de un 95,4%, es posible determinar una generación de residuos de 27 toneladas diarias y 44 toneladas, respectivamente, producidas principalmente, fuera de los límites del tercer anillo.

El área de restaurantes, bares y cantinas, por otra parte, presenta problemas de contaminación de los alimentos por inadecuada comercialización (venta de productos perecederos en calles), mala preservación (la gran mayoría de restaurantes no cuentan con un suficiente número de congeladoras o no cuentan con ninguna) y manejo de los mismos (pésimas condiciones de preparación de los alimentos, entre ellas, falta de higiene, expendio de comida en calles con intenso transito vehicular lo que levanta polvo y produce emisiones de gases que se depositan sobre los alimentos). Más aún, los bares y cantinas (parece ser que hay datos sobre su número y ubicación) generan un grave problema acústico hasta altas horas de la noche y problemas sociales (peleas y reyertas).

5a.2.4. Los Desechos Sólidos Industriales y Artesanales.

La recolección, transporte y disposición de residuos sólidos en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, a partir de 1999, se encuentra bajo la responsabilidad de EMACRUZ27.

En el año 2000, contrata temporalmente al operador privado SUMA, contrato que se amplía hasta principios del año 2004. A principios del año 2004, previa convocatoria y calificación, otorga a esta empresa los servicios de recojo de residuos sólidos y la operación del vertedero de Normandía, por un período 10 años.

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En el año 2002, EMACRUZ recibió en el vertedero Normandía, un volumen de 300.464,5 Toneladas28, es decir, un promedio de 823 toneladas de residuos sólidos por día (23% de origen industrial). Al margen de ello, se estima que un 20% adicional (160 toneladas) no son recogidas29 (con el operador CLISA, que operó hasta el año 2000, se consideraba que un 60% de los residuos sólidos, incluidos los generados por talleres y carpinterías, no eran recogidos30) siendo quemadas y/o dispuestas en lotes y calles.

Dentro del cuarto anillo, las áreas residenciales presentan un manejo de basuras más adecuado que las zonas mixtas o sectoriales (mercados, zonas de talleres) o las Unidades Vecinales ubicadas más allá del 5° anillo donde se presentan deficiencias en él recojo, traslado y disposición de residuos sólidos que se manifiestan por la presencia de basurales (materia orgánica) y desechos industriales (metálicos y químicos) en solares y de residuos sólidos en calles, especialmente, en las no pavimentadas. El manejo de áridos tiene lugar en forma separada del correspondiente a residuos.

El reciclaje de residuos no es una actividad organizada por EMACRUZ aún cuando, a partir de noviembre 2003, inicia en Equipetrol, un programa experimental de reciclaje de basuras en sitio, utilizando recipientes diferentes. Sin embargo, en un 40% de la población, tiene lugar un proceso de reciclaje de residuos, fundamentalmente, recipientes de vidrio, papel y cartón y, en un algún grado (2%), plásticos y latas de aluminio31.

Opera un sistema de recojo de escombros y residuos domésticos, por vehículos a tracción animal que disponen, especialmente los escombros, en calles y avenidas, inclusive dentro del segundo anillo, creando serios problemas para el tránsito peatonal y vehicular. Existen vertederos clandestinos que no han sido identificados y controlados por la Alcaldía, ubicados en diferentes barrios y Unidades Vecinales.

También hay empresas privadas de recojo de escombros, particularmente, de construcciones, que se encargan de su traslado y disposición en rellenos de terrenos, sin ningún control ni definición de áreas de relleno por la Alcaldía.

El uso de bolsas de polietileno en la adquisición de productos y alimentos se ha generalizado en tal grado que una familia cruceña, en promedio, acumula 5 bolsas por semana. Si consideramos que hay 145 mil hogares en el Municipio, se comercializan 725.000 bolsas por semana con el consiguiente problema de contaminación, una de cuyas manifestaciones es el reguero de bolsas de basuras que diseminan su contenido y que, luego, por acción de los vientos, se encuentran en los árboles, alambrados de púas y plantas, en el trayecto al vertedero32 de Normandía.

5a.2.4.1. Residuos Hospitalarios.

La cantidad de residuos sólidos hospitalarios infecciosos generados en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, por la red de Salud Pública y de las Cajas Sociales, conformada por 76 establecimientos de primer nivel y 9 establecimientos de tercer nivel, es de 865 Kilogramos/día33, con una proyección a 10 años, de 1420 kilogramos/día, En la tabla 5a.2.4.1 se muestra la ubicación de los centros mencionados y la población que atienden.

Los residuos sólidos hospitalarios son recogidos, trasladados y dispuestos en el Vertedero de Normandía, por la empresa SUMA: donde son enterrados en una fosa especial.

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5a.2.4.2. Residuos Peligrosos.

Los residuos sólidos se designan como peligrosos34 sí: la sustancia causa o hace crecer los incendios; destruye tejidos o metales; reacciona con violencia o causa explosiones; y constituye una amenaza para la provisión de agua y para la salud.

Se pueden mencionar los cianuros y ácido sulfúrico emergentes de procesos de galvanoplastía, presentes en aguas servidas; los cloruros de carbono, metileno y vinilo utilizados como disolventes y en la industria de plásticos, presentes en aguas servidas; los naftalenos empleados en la manufactura de colorantes y materiales sintéticos, presentes en aguas servidas; aceites lubricantes de motores de combustión interna e hidráulicos provenientes de operaciones con equipos pesados (agricultura intensiva); polvo generado en el desbarbado de partes de cromo, presentes en lodos, principalmente producidos en industrias asentadas en el parque industrial; animales muertos emergentes de mataderos y veterinarias (deben ser cubiertos con una solución de cal-agua, en la relación 1:3 en volumen, respectivamente. El consumo de carne de res promedio en Bolivia, se estima en 84 gramos/persona-día 35)

No existe información sobre el grado de contaminación de aguas y suelos en Santa Cruz de la Sierra por residuos peligrosos.

5a.2.5. Los Miniparques.

En el año 1995, la consultora CONIN realizó un estudio sobre Miniparques para la Pequeña Industria y Artesanía36 En dicho estudio, se estima que el universo de pequeñas y micro industrias y artesanías alcanza al número de 4.400 empresas de las cuales, el 73% de las unidades, es decir, 3.212 unidades, son micro industrias y artesanías que en un 70% se encuentran asentadas dentro de los límites del cuarto anillo, en un promedio de 52 unidades micro productivas por unidad vecinal. También se estima en el estudio de CONIN que el mercado de la pequeña industria y la artesanía es local(98%)37.

Se consideran los distritos 6,7,8,9,10 y 12, periféricos al cuarto anillo, en los que, según el estudio de M. Vargas38, los trabajadores de los servicios y vendedores de comercio y los trabajadores de la industria extractiva, construcción e industria manufacturera, suman 118.993 personas (53% de la PEA), personas con potencial para desarrollar actividades en futuros miniparques industriales, distritos cuya población económicamente activa, a su vez, constituye un mercado potencial importante para la producción de estos centros

Considerando 52 unidades microproductivas por unidad vecinal, se tiene un número potencial de 988, 936, 988, 832, 1.040, 676 y 1.040 unidades micro productivas para equipararse con 209, 198, 209, 176, 220, 143 y 220 unidades microproductivas operando actualmente, en los distritos 10, 9, 12, 8, 7, 6 y 5, respectivamente. Tomando 2 personas en promedio por unidad productiva, en el caso potencial se tiene una generación de 13.000 empleos. En adición, la pequeña industria que representa el 23% del universo de empresas manufactureras, se expresa en 303 empresas actualmente situadas en los distritos indicados y un potencial de 708 empresas para equipararse a los distritos centrales, es decir, 11 empresas pequeñas por unidad vecinal. Aportaría, en el caso potencial, con 9.625 empleos.

Los miniparques deben estar situados sobre vías de acceso asfaltado, con acceso a todos los servicios y con facilidades adecuadas de transporte público.

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Las características de los miniparques industriales desde el punto de vista ambiental, las tasas de crecimiento de los rubros productivos, en el período 1992-2001, la apertura del mercado estadounidense a la exportación boliviana en los sectores de textiles, cueros, orfebrería y productos de la madera, y la disponibilidad de insumos locales, determinan la necesidad de concentrar la actividad de los miniparques en los rubros del vestido y textiles, industrialización del cuero, industrias de la madera y de muebles, industrias de los alimentos, orfebrería e industrias metal-mecánicas, este último, como proveedor de instrumentos y equipos para las actividades económicas e industriales de los distritos y, en conjunto con los otros rubros, generar una perspectiva exportadora.

5A.3. CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA, ACÚSTICA Y VISUAL.

El desarrollo de la electricidad y de las radiofrecuencias es causa de exposición permanente y creciente del ser humano, de la flora y de la fauna urbanas a este tipo de radiaciones electromagnéticas y mecánicas así como los carteles, la disparidad de construcciones y materiales utilizados, la mezcla no racional de usos de inmuebles y acabados no estéticos de los mismos, contribuyen a la contaminación cultural.

5a.3.1. Contaminación por Campos.

La energía eléctrica generada en plantas hidroeléctricas, termoeléctricas, núcleo eléctricas, foto y eolo eléctricas y otras formas de generación, necesita ser transportada y distribuida desde las centrales de producción a los lugares de consumo.

El transporte de energía, a los fines de disminuir pérdidas en las líneas de transporte sostenidas por torres metálicas y enviar altas potencias, tienen lugar a elevadas tensiones (200Kvolts a 400 Kvolts en Bolivia) en líneas de transmisión entre plantas generadoras y estaciones de transformación, a medias tensiones en líneas de transmisión urbanas (60kV en Bolivia) y la distribución se realiza a bajas tensiones (6kV).

La corriente eléctrica que circula por las líneas (conductores metálicos) genera campos magnéticos (determinado por la corriente eléctrica) y eléctricos (determinado por el voltaje). Los campos magnéticos generados por líneas de alta y media potencia, alcanzan valores mayores a 5 micro Teslas a una altura 7 metros y son alternativos según la frecuencia que determina la empresa generadora (para Santa Cruz de la Sierra es de 50 Hertz). Los campos eléctricos alcanzan intensidades de 5 kV/m a 12 m del eje de la línea eléctrica39.

Los efectos de los campos eléctrico y magnético de baja frecuencia generados por la circulación de corrientes eléctricas en las líneas de transmisión y distribución, sobre el ser humano, según Seoanez40, facilitan la aparición de síntomas depresivos o su agravamiento así como síntomas de cefaleas, fatiga, insomnio, excitabilidad, irritabilidad y malestar general e, inclusive, riesgo de leucemia particularmente en niños, con una incidencia mayor si la persona se encuentra entre los 50 metros y 100 metros de la línea. En Bolivia no han tenido lugar estudios sobre estos efectos.

Las distancias mínimas de seguridad para líneas de media tensión para zonas residenciales son de 5 metros entre el techo o los muros laterales y la línea y para avenidas y calles es de 8 metros. Para líneas de alta tensión, las distancias son mayores, hasta 60 metros a cada lado de la línea.

En la Municipio de Santa Cruz de la Sierra, hay tres líneas de alta tensión que cruzan la ciudad, una de ellas por el suroeste a cargo de CRE, que llega a la zona del Parque Industrial, la línea de ENDE que interconecta Santa Cruz (planta termoeléctrica) con Warnes y la línea CRE hacia Cotoca y Puerto Pailas. Además, se tiene las plantas termoeléctricas

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de Guaracachi que generan alrededor de 200 Mw que cubren la demanda de energía

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eléctrica de Santa Cruz. Al margen de ello, la ciudad está cruzada por líneas aéreas de baja tensión (6KV) y de distribución domiciliaria (220V). No se realizaron estudios sobre los efectos de las líneas de alta, media y baja tensión sobre la población de Santa Cruz de la Sierra.

Debido al hecho histórico de diferencias entre mapas urbanos oficiales y situación real de la mancha urbana, el área de concesión poligonal de CRE41 muestra que 17 unidades vecinales están total o parcialmente fuera de esta área aún cuando, varias de ellas son servidas con energía eléctrica debido a la expansión lateral de las líneas de distribución rural de la misma área que, a su vez, contribuye a la incorporación de nuevas áreas rurales al área urbana.

El número de hogares del Municipio de Santa Cruz de la Sierra ( 252.136-año 2001) con acceso a servicios de energía eléctrica alcanza a 233.100 (92.45%) de los cuales, el 82% cuentan con TV y un 60% con heladera y sólo el 0,46% cuentan con cocina eléctrica42. 5a.3.2. Contaminación por radiofrecuencias.

Las radiofrecuencias generan campos eléctricos y magnéticos en los sistemas biológicos. El cuerpo humano asimila la radiación de manera que las extremidades y el cuello concentran más energía y genera calor al ser absorbida a la frecuencia de resonancia del ser humano que es de 35MHertz si es que se encuentra en contacto con el suelo (pie descalzo o zapatos de cuero) y de 70 MHertz si no se encuentra en contacto directo (zapatos con suela de goma).

Las fuentes de radiofrecuencias son variadas, entre ellas, emisoras de Televisión, radares, ordenadores, celulares, hornos de microondas, emisores-receptores portátiles.

La distancia de seguridad para no absorber estas energías varía en función de las emisiones que se generen. En el caso de ordenadores es de 0,6 metros a 1 metro; fotocopiadoras, 0,7 metros a 1,50 metros; televisor, 1,5 metros a 2,0 metros; horno microondas, 0,6 metros a 1,2 metros43.

5a.3.3. Contaminación Acústica.

El sonido es una energía mecánica procedente de una superficie en vibración y se transmite en series cíclicas de compresiones y enrarecimientos de las moléculas de los materiales que atraviesa. Los seres humanos pueden detectar frecuencias que oscilen entre 16 y 20.000 Herzs. Las medidas del sonido se expresan en términos de nivel de presión sonora cuya unidad es el decibelio (dB).

La relación entre ruidos y presión sonora (en dB) es la siguiente:

Estudio de radiodifusión 30 Habitación tranquila 40 Vivienda 50

Conversación normal 60Tránsito vehicular a 30 metros 70Vehículo circulando a 6 metros 74-80Calle urbana ruidosa 90Telar en una industria textil 100Carpinterías 105Motocicleta a 6 metros 110Discoteca 120Cepillo neumático 125

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Umbral de dolor 130Avión a reacción 140

La exposición significativa a ruidos con presiones sonoras entre 70 dB y 75 dB es normalmente inaceptable y entre 80 dB y 85 dB o mayores es inaceptable. La exposición permisible máxima a estas presiones es de 6 horas a 12 horas. A presiones entre 90 dB y 110 dB fluctúa entre 40 minutos y 8 horas y, para presiones mayores a 11 dB, está entre 1 minuto y 26 minutos44.

La ciudad de Santa Cruz de la Sierra presenta una alta contaminación sonora, por el creciente tránsito vehicular en varias radiales y avenidas que pasa de 400045 vehículos por hora como la doble Vía La Guardia, la Radial Santos Dumont, la carretera al Norte y la carretera a Cotoca y la Avenida Cañoto así como zonas como el Parque Industrial (industrias y movimiento vehicular), Plan 3000, zonas de ferias como la de barrio Lindo y mercados como el Mutualista y el de Abasto, con presiones sonoras entre 80 dB y 90 dB durante 10 horas a 11 horas diarias; por las actividades comerciales y de esparcimiento (bares y restaurantes) de la ciudad que hacen uso de parlantes y sistemas sonoros de alta potencia con presiones sonoras en el orden de 110 dB y por las conversaciones de las personas que alcanza el 90 dB; por las actividades sociales realizadas con música a altos niveles y hasta horas del amanecer, con presiones sonoras entre 100 dB y 120 dB, por varias horas; y el aeropuerto El Trompillo con presiones sonoras de 110 dB a 140 dB, durante el aterrizaje o el decolaje de aviones.

La contaminación acústica generada en talleres de metal mecánica y automotrices (más 1.200 unidades), carpinterías (entre 600 y 900 unidades) y textileras y fábricas de ropa (alrededor de 1000 unidades) operando entre 10 y 12 horas diarias, genera un ruido de fondo de más 100 dB. En Santa Cruz de la Sierra, no hay información válida y continua sobre este efecto contaminante.

Más aún, Santa Cruz no cuenta con mapas sonoros mensuales lo que hacen imprescindible el desarrollar estos estudios así como la aplicación del Reglamento de Contaminación Atmosférica 24176 de la Ley 1333 que fija límites permisibles de ruidos, para horas del día y horas de la noche y según la especialización del área urbana.

5a.3.4 Contaminación Visual.

La contaminación o impacto visual negativo está relacionada con cualquier impacto en la morfología del terreno, las aguas, la vegetación o la introducción de estructuras que alteren negativamente o interrumpan el carácter visual del paisaje y destruya la armonía de los elementos naturales.

En este marco de referencia, el Municipio y la ciudad de Santa Cruz de la Sierra presentan graves problemas de contaminación o impacto visual negativo, generada por;

° Inadecuado uso de suelos (viviendas residenciales contiguas a talleres o Asaltos, robos y crímenes en horas del día y de la noche, difundidos por canales de Televisión;

° Acondicionadores de aire con condensados emitidos sobre aceras.° Mercados y ferias (40 por semana) con gran producción de residuos sólidos esparcidos

sobre las aceras y calles;° Presencia del Ingenio San Aurelio en medio del área urbana.° Bares, cantinas y restaurantes, con personas en condiciones no adecuadas por la

ingesta de alcoholes y alta contaminación acústica.° Hospitales con áreas de depósito de residuos visibles a los transeúntes y

antihigiénicas.

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° Refinería de Palmasola con producción de contaminantes de la atmósfera (gases y carbón) y contaminación de suelos y aguas por descarga de efluentes.

° Cárcel Pública de Palmasola con graves problemas de contaminación psicológica y biológica de los inmates y contaminación de suelos y aguas por residuos sólidos y líquidos

No es posible realizar una cuantificación del efecto generado por la contaminación visual por que El Municipio de Santa Cruz de la Sierra no cuenta con un centro de información que concentre los diversos aspectos y datos emergentes de su desarrollo, centros artesanales o comerciales);

° Aceras y áreas laterales de radiales utilizadas por comerciantes minoristas y artesanos (alrededor de la Plaza 24 de septiembre, carretera a Cotoca y Carretera al Norte, Doble vía a la Guardia);

° Falta de estética en el acabado de inmuebles (muros a la vista, variedad de colores de fachadas, estilos arquitectónicos dispares);

° Creciente uso de cubiertas metálicas (22% de viviendas año 2001);° Uso de muros e inmuebles ubicados en avenidas y calles de gran tránsito vehicular

(primero y segundo anillo, plaza 24 de septiembre y calles en el casco viejo, zonas de mercados, carretera al norte) para la habilitación de letreros y carteles con fines de marketing de productos y procesos;

° Uso de inmuebles (más del 2% del total de inmuebles) con fines productivos (talleres, carpinterías) con desagüe de aguas servidas en las calles (talleres automotrices) y colocación de desechos (viruta y restos de madera) en las calles; y Colocación de deshechos de la construcción sobre aceras de circulación peatonal;

° Calles con huecos y depósitos de agua, emergentes de precipitaciones pluviales o de desagües de aguas domesticas por falta de alcantarillado (25% de las viviendas está conectada a la red de alcantarillado y 57% hace uso de pozos ciegos y cámaras sépticas) como en el caso del Barrio Las Palmas (aguas de piscinas) y en más del 70% de las unidades vecinales;

° Redes de energía eléctrica y telefónica aérea visible; ° Áreas verdes no utilizadas como tal (llenas de barbecho y basuras); ° Falta de aceras peatonales en rutas de alto transito vehicular (carretera al norte,

carretera a Cotoca); ° Pautas de vegetación modificadas y erosión muy visible (torbellinos de partículas de

tierra y arena, variabilidad en el cauce del río Piraí); ° Depósitos no cerrados de partes y artefactos metálicos y eléctricos usados (carretera

al norte, 4° anillo); ° Personas de bajos recursos económicos ubicadas en esquinas y calles solicitando

limosna; ° Canales pluviales utilizados por personas como vivienda (segundo anillo oeste); ° y en este caso específico, no existen o no están disponibles estudios e información

sobre los factores o los aspectos locales que generan impactos visuales negativos.

5A.4. EL TRÁFICO URBANO COMO FACTOR DE CONTAMINACIÓN Y DETERIORO AMBIENTAL.

Los niveles de contaminación atmosférica generados en Bolivia son bajos en el contexto internacional (0,85% de los gases generados a nivel mundial).

El uso de hidrocarburos en Bolivia genera 2,8 millones de toneladas de dióxido de carbono, de los cuales, un 36% son producidos en el departamento de Santa Cruz (principalmente, chaqueos y desmontes (60.000 hectáreas/año) y vehículos).

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Según Coca46 e INFOCAL47, la contribución de la industria de Santa Cruz de la Sierra a la contaminación de la atmósfera es mínima y que, la mayor contaminación (70%) proviene de fuentes móviles, ocasionando desgaste prematuro de construcciones, efectos sobre los seres humanos (stress, desmayos, problemas respiratorios, menor percepción).

Los estudios sobre gases y residuos en escapes de vehículos de Santa Cruz de la Sierra, realizados por Coca48 e Infocal49, en los años 2000 y 2001, muestran que entre 60% y 70% de los vehículos públicos y privados producen gases fuera de los límites permisibles a pesar de que por la Ley 1333, a partir de enero 1997, los motores de todos los vehículos debían estar equipados con sistemas anticontaminantes y que por el Reglamento Ambiental Municipal (RAM) de Santa Cruz de la Sierra, aprobado en el año 2001, no pueden circular los vehículos con producción de gases en escape fuera de los límites permisibles(*)(cuadro 5a.4.1)

El parque automotor de Santa Cruz de la Sierra (año 2000) está compuesto por 130 mil unidades, en un 84% de servicio privado, en un 14% de servicio público y en un 2% de servicio institucional; en un 13% de mediano y gran tonelaje y en un 87% de pequeño tonelaje; y finalmente, en un 19% usan diesel, en un 78% usan gasolina y en un 2% usan Gas Natural comprimido (GNC)50

El parque vehicular, por otra parte, muestra que más del 70 % de las unidades tienen mas de 10 años de vida y más del 41%, básicamente, las unidades de servicio público, tienen más de 15 años de vida.

El consumo de Gasolina en Santa Cruz alcanza a 10 millones de litros/mes y a 22 millones de litros/mes de diesel (marzo del 2003)51.

La emisión de gases, por el escape de los vehículos, emergente de la combustión de los motores, en los vehículos de transporte público, mayormente a Diesel y Gas Natural y en los vehículos particulares básicamente a Gasolina, considerando que circula diariamente sólo un 60% a 70% del parque vehicular, alcanza a más de 1.000 Toneladas/día de dióxidos de carbono y a más de 20 toneladas/día de compuestos orgánicos y óxidos de carbono, nitrógeno y de azufre, altamente contaminantes.

Las vías de ingreso al Municipio soportan volúmenes de tránsito vehicular altos que, en horas pico del medio día y del atardecer, en la doble vía a la Guardia, presenta un tránsito de 55% de vehículos pesados y 45% de vehículos livianos; en las vías al norte y a Cotoca, con un tránsito de 17% de vehículos pesados y 85% de vehículos livianos52

Dado que el Municipio de Santa Cruz de la Sierra cuenta con un 30% de sus calles recubiertas con asfalto (pavimento flexible), cemento (pavimento rígido) y losetas (pavimento flexible), el tránsito vehicular por calles se considera que genera polvo en una relación de 50 Kilogramos por Kilómetro-pasajero para velocidades entre 50 Kilómetros/hora y 80 kilómetros/hora53. En la actualidad, Santa Cruz de la Sierra cuenta con más de 3 millones de metros cuadrados cubiertos por pavimento sobre un total mayor 34 millones de metros cuadrados de vías.

Considerando que un 20% del parque vehicular transita por estas calles sin recubrimiento, en las condiciones de un recorrido de 20 Kilómetros por día y con dos pasajeros por unidad, se generan 60 mil toneladas de polvo por día que son trasladadas por los vientos prevalentes hacia las regiones del sur y sureste de la ciudad.

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La producción de aceites usados retirados de las unidades del parque vehicular de Santa Cruz de La Sierra, considerando que un 70% de las mismas se encuentra en circulación, se encuentra en el orden del millón y medio de litros por año que deben ser dispuestos, principalmente, en forma industrial (reciclado) a fin de evitar problemas de contaminación de suelos. Finalmente, el creciente flujo vehicular en la ciudad, genera más de un millar de accidentes por año, principalmente, por colisiones (62%), embarrancamientos y choques a puestos fijos (19%) y atropellos (1%)54

5A.5. VEGETACIÓN, ESPACIOS ABIERTOS Y PAISAJE URBANO.

5a.5.1. Vegetación.

La mayoría de las principales avenidas y calles de Santa Cruz de la Sierra carecen de vegetación, a diferencia de gran parte de las calles ubicadas dentro del primer anillo y calles de algunos barrios residenciales como Las Palmas, Urbari, Equipetrol, lo que conlleva la presencia de vientos de gran intensidad con material en suspensión (arena y partículas de tierra) y trae consigo una baja calidad de vida por falta de sombra, de control del viento, y de espacios de recreación. No existe un mapa de calles y avenidas con vegetación.

Según Prado55, el plan de áreas verdes propuesto en el Plan Director de 1995 no ha sido ejecutado y, además, las áreas verdes previstas como parte de las diferentes urbanizaciones han sido, o loteadas por personas inescrupulosas o son simples áreas de barbechos llenos de basura y delincuentes, o áreas destinadas a echar basura.

Los principales parques urbanos, según el código de Urbanismo y Obras, son:Parque Urbano, UV 6 y UV5-barrios Lindo y Choferes del Chaco, según Prado56, un espacio anónimo, sin árboles ni calidad paisajista.Parque Urbano, UV 47-GuaracalParque Urbano, UV 106-La ColoradaParque Urbano, UV 114-26 de abrilParque Urbano, UV 55-villa 4 de noviembreParque Urbano, UV 113-CurupauParque Urbano, UV 53-Barrio universitario

Fuera de estas urbanizaciones, hay otras 148 que cuentan con espacios para áreas verdes y esparcimiento (hasta la UV 152)57 áreas que, básicamente, no se han desarrollado, que han perdido su vegetación original, que han sido utilizadas, en algunos casos, bajo otros parámetros de uso de suelos, que crean inseguridad ciudadana, que son depósito de basuras.

La falta de vegetación, pese a ser una ciudad verde (casas con plantas, lotes con plantaciones, medio natural) conlleva la presencia de fuertes vientos y un exceso de arena y tierra en el entorno.

La parte baja de la cuenca del río Piraí, en la que se encuentra inserta el área de protección ecológica de Santa Cruz de la Sierra, zona fundamental desde el punto de vista de área verde y paisaje, se extiende desde la Guardia hasta la confluencia de los ríos Piraí y Yapacaní, con un área total de 897.894 hectáreas.

En la zona adyacente a la ciudad, se observan cinco tipos principales de vegetación: secundaria en gran medida y boscosa en islas y riberas, semi siempre verde y secundaria.

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El río Piraí sufre impactos ambientales generados por la descarga de residuos sólidos (basuras de personas que acuden a sus riberas) y líquidos (desagües de casas aisladas y descargas de aguas pluviales y residuales de los canales de la ciudad y de La Guardia y del Torno mediante cisternas) y por una sobre explotación de áridos que altera los niveles del lecho del río, acción que además conduce a una baja calidad paisajista.

5a.5.2. Espacios Abiertos.

La ciudad de Santa Cruz de la Sierra presenta algunos espacios abiertos utilizados actualmente para fines públicos como:

° Areas destinadas al tratamiento de aguas servidas, ubicadas en las zonas norte, noreste y este de la ciudad;

° Campus universitario ubicado en la unidad vecinal 32;° Áreas de equipamiento terciario ubicadas al norte y al sur de la ciudad y entre los

anillos tercero interior y exterior así como al este y al oeste de la ciudad, que han sido utilizadas en parte para cumplir con el objetivo inicial y, en otra, han sufrido cambios de uso de suelos;

° Estadio Tahuichi Aguilera cuyas áreas exteriores de acceso son utilizadas para la práctica de deportes por niños y adultos, generando contaminación y degradación de suelos por basuras;

° Aeropuerto militar El Trompillo que genera contaminación acústica a los habitantes de viviendas cercanas por estar encerrado dentro del área urbana (debería existir una franja perimetral de 200 metros de ancho para fines de seguridad y mitigación de problemas ambientales);

° Área de las cabañas del río Piraí, con graves problemas de contaminación de suelos por basuras, aceites y grasas, del aire por humos y hulla, acústica por el uso de parlantes de potencia y por el número de vehículos que transitan por el área, biológica por la falta de higiene en la preservación, manipuleo y cocción de alimentos, todo lo cual lleva a una degradación del paisaje;

° Area de pozos de petróleo sellados ubicada al sur este de la ciudad;° La unidad vecinal del Palmar del Oratorio que mantiene condiciones naturales y un

buen paisajismo.° El área del vertedero de Normandía, con graves problemas de contaminación de napas

subterráneas por lixiviados (14.000 litros /día).

También hay espacios abiertos privados como las facilidades de los clubes Las Palmas y Tennis, situados en la parte oeste de la ciudad; el estadio del Club Real Santa Cruz y el área de cañaverales de San Aurelio, ubicados en la zona sureste de la ciudad.

5A.6. EL DESAFÍO ESPECIAL QUE PLANTEAN LOS USOS ESPECIALES COMO MERCADOS, COMERCIO AMBULANTE Y LAS TERMINALES DE TRANSPORTE.

5a.6.1. Mercados, Ferias y Supermercados,

La ciudad de Santa Cruz de la Sierra está servida por 41 mercados públicos, 6 cadenas de Supermercados y 25 ferias semanales (tabla 5a.6.1.1)58.

La población del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, según el censo 2001, alcanza a 1.113.582 personas y la generación de residuos sólidos en el año 2002, según EMACRUZ59, es de 300,464 Toneladas/año, lo que permite determinar un per cápita diario de 0,74 Kilogramos.

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La clasificación de los residuos sólidos, contempla las partidas de materia orgánica, papel y cartón, vidrio, metal, plásticos, residuos tóxicos y otros, en la relación del 64%, 5.5%, 2%, 1.2%, 5.9%, 4.6% y 16.7%, respectivamente60.

Los mercados La Ramada, Abasto Piraí, Mutualista, Los Pozos, Plan 3000 y Campesino, generan el 75% de los residuos sólidos (14 toneladas/día) y las ferias de Barrio Lindo y de la Av. Cumavi, generan 5,3 toneladas/día, lo cual constituye un serio problema ambiental por la materia orgánica en descomposición y la disposición de plásticos, textiles y papeles en las calles, para los propios asociados de los mercados, para los usuarios y para las familias residentes en el área de influencia de los mercados y ferias distritales , si no se recogen los residuos por lo menos 2 veces por día (tabla 5a.6.1.2).

SAGUAPAC señala un consumo per cápita promedio de 180 litros/día (dentro del cuarto anillo) y de 150 litros/ día fuera del cuarto anillo para el Municipio de Santa Cruz de la Sierra. Al año 2000, SAGUAPAC y las 10 Cooperativas de Agua ofrecían servicios de provisión de agua potable a 945,200 personas mediante 140.450 conexiones (7 personas/conexión)61. Según SAGUAPAC, en promedio, se consumen 1.200 litros de agua/día-conexión 62, lo cual lleva a un consumo per cápita promedio de 171 litros/día.

Los mercados y ferias de Santa Cruz de la Sierra requieren de una provisión diaria de 6.880 m3 de agua para los fines de limpieza de ambientes, productos y personas, provisión que no se ofrece en los mercados con un impacto muy serio en la higiene de los mercados y sus áreas de influencia.

La disposición de aguas servidas en los mercados y ferias constituye otro serio problema ambiental dado que las aguas servidas no se canalizan, por lo general, al servicio de alcantarillado. La generación promedio de aguas servidas es de 0,895 m3/conexión o de 0,128 m3 /persona. La producción en mercados y ferias, por tanto, alcanza a 5.110 m3/día que deben ser dispuestos mediante sistemas sanitarios. Al no existir estos, por lo general, se crea un serio problema ambiental por su disposición externa y por los problemas que conlleva para las personas encargadas de los puestos del mercado.

5a.6.2. Comercio ambulante.

Según un estudio sobre las Microfinanzas en Bolivia63, la cartera más importante del sector de Fondos Financieros es la de Venta al por Mayor y por Menor, con un 35% del total de la cartera, es decir, el sector comercial, es la principal actividad económica de la comunidad.

Más aún, la FFP PRODEM64, una de las instituciones más sólidas dentro del campo de las microfinanzas en Bolivia, muestra que el número de clientes en el rango de desembolsos comprendido entre 50 Bolivianos y 2.200 Bolivianos, representa el 63% del total de clientes.

Este hecho se ratifica en el estudio de la Lic. M. Vargas65 que muestra que los rubros de trabajadores de los servicios y vendedores de comercio y de trabajadores no calificados, representan el 41% del total de la PEA del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, es decir, 180 mil personas.

Las actividades comerciales principales a nivel de microempresarios, entre ellos, vendedores ambulantes, lo constituyen la venta de productos agropecuarios y agroindustriales, textiles y ropa, alimentos preparados y bebidas, pastillas azucaradas y, en menor nivel, productos para la limpieza del hogar e higiene personal.

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El manipuleo, almacenamiento y preservación de estos productos y preparados está fuera de las normas de higiene. Según el Instituto de Ingeniería Sanitaria de la UMSA66, el 35% del agua potable proporcionada por la empresa de aguas de La Paz y el 50% del agua potable obtenida de pozo, utilizada por familias de bajos ingresos, se encontró contaminada por bacterias coliformes, lo cual implica que estas aguas se contaminaron al entrar en contacto con los recipientes o en el manipuleo por el usuario.

Más aún, los productos para el hogar, en muchos casos están vencidos y no son aptos para su uso. Sin embargo, por falta de conocimientos y educación, muchas personas adquieren los mismos, sin verificación de la fecha de vencimiento.

Un segundo factor de contaminación lo constituye la presencia de puestos de comida callejeros donde, los clientes, se sirven los alimentos al paso de peatones que levantan partículas de polvo al caminar y por vehículos que fuera de levantar partículas de polvo, emiten óxidos de azufre y de carbón, que se depositan sobre los alimentos al margen de moscas y mosquitos así como insectos que se introducen en los alimentos. Un estudio del estado de alimentos preparados en restaurantes y puestos callejeros operados por personas de bajos ingresos económicos muestra que el 100% de las comidas muestran condiciones bacteriológicas no satisfactorias67.

La comercialización de productos perecederos tiene lugar al aire libre, en zonas con calles de tierra y de tránsito vehicular y peatonal como en la Av. Paragua y 4° anillo, rotonda en la que se vende el pez surubí, en puestos improvisados o en el mercado de abasto donde gran parte de los productos agropecuarios se ofrecen en puestos colocados sobre parte de la calzada que bordea este centro, sujetos a los efectos del tránsito peatonal y vehicular (partículas de tierra, bacterias).

Es necesario realizar estudios sobre las condiciones de higiene de los productos agropecuarios y de las comidas comercializadas en puestos ambulantes y tomar acciones para controlar esta creciente actividad y eliminar sus impactos ambientales.

5a.6.3. Las Terminales de Transporte.

La terminal Bimodal de Santa Cruz de la Sierra, con un movimiento diario de 400 pasajeros a 600 pasajeros, se transforma en un punto ambiental crítico por la producción de residuos sólidos (basuras, residuos orgánicos) y líquidos contaminantes (grasas y aceites), por la generación de contaminación sonora (entre 90 dB – personas conversando y caminando y 120 dB- vehículos en movimiento, altoparlantes), por la contaminación del aire por óxidos y carbones emergentes de escapes de vehículos. Más aún, la aglomeración de personas constituye un medio positivo para la transmisión de enfermedades.

La parte exterior de la terminal también constituye un punto de contaminación ambiental por productos agropecuarios y comidas en mal estado comercializadas por vendedores callejeros así como por productos de uso personal adulterados o con fechas vencidas.

Es preciso establecer normas y condiciones para operar las terminales en condiciones ambientales adecuadas.

5a.6.4. La Normativa medioambiental.

La actividad medioambiental en Bolivia, a nivel del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, se enmarca en las siguientes disposiciones: Ley 1333 del Medio Ambiente y sus 6 Reglamentos; Ley 2028 de Municipalidades; Ley 1551 de Participación Popular; Código de Salud y Disposiciones Reglamentarias (1990); Reglamento Ambiental Municipal del

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Municipio de Santa Cruz de la Sierra (RAM) (2001); Reglamento para la Gestión de

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Residuos Sólidos generados en Establecimientos de Salud (Res. Min. 0131) y Normas Bolivianas 69001 al 69006; Ley 2066 modificatoria a la Ley 2066 de Agua y Alcantarillado; Reglamento Ambiental para el sector de Hidrocarburos (RASH) (D.S. 24335) y Reglamentos para la construcción y operación de Estaciones de Servicio (DS 24721), Plantas de Engarrafado de Gas Licuado de Petróleo (DS 24721) y Construcción y operación de Estaciones de Servicio en Aeropuertos (DS 25901); Leyes 1777 y 2400 de Minería y su Reglamento Ambiental para Actividades Mineras; y Reglamento Industrial para el Sector Manufacturero (DS 26736) (RASIM).

CONCLUSIONES.

Es indudable que la problemática ambiental del Municipio de Santa Cruz de la Sierra es compleja, al enmarcarse en dos grandes contextos, la actividad productiva y el crecimiento poblacional del Municipio de Santa Cruz de la Sierra.

Los resultados emergentes de los Talleres Distritales, en materia ambiental, muestran una repetición sistemática de problemas similares en los 12 Distritos del Municipio: presencia generalizada de componentes de la Agenda Marrón como basurales; falta de higiene en el manipuleo de alimentos (mercados y puestos de comida); alto número de centros de esparcimiento, bares, cantinas y chicherías (salida psico-social a los problemas); contaminación vehicular (parque vehicular antiguo, más del 70% de los vehículos con 10 años o más de uso) y problemas de transporte por pésimas calles (pozas de agua y grandes volúmenes de partículas de tierra y arena levantados por el tránsito vehicular); más del 50% del parque inmobiliario de uso mixto (microempresas y comercio minorista); inhabilitación, mal uso y mantenimiento o apropiación de áreas de servicios, entre ellas, áreas verdes (Parques Urbano y del Arenal que no cumplen con los requisitos correspondientes); aguas servidas en las calles por falta de alcantarillado e inundaciones por falta de drenaje; contaminación de calles y predios por el comercio principalmente minoritario y ambulante, emergentes del rápido crecimiento poblacional, del bajo nivel de instrucción y cultural de la población y de un individualismo marcado, y alta presencia de elementos de la Agenda Gris: contaminación de atmósfera, suelos y aguas superficiales y subterráneas por la actividad industrial y microindustrial (alimentos y bebidas, madera, metales, cueros, plásticos, materiales de construcción); contaminación acústica; contaminación de suelos por hidrocarburos (estaciones de servicio).

Este contexto socio-ambiental entra en resonancia con el emergente del diagnóstico ambiental de la actividad socio-económica del Municipio de Santa Cruz, debiendo puntualizar aspectos críticos de este último, que cobrarán mayor importancia con el crecimiento de la población y de las actividades del Municipio de Santa Cruz y del área de la Mancomunidad o área Metropolitana.

Aspectos Físico Naturales.

a) La creciente contaminación del subacuífero freático de 100 metros de espesor, por aguas servidas, y el uso limitado del subacuífero intermedio semiconfinado, y del acuífero inferior, no explotado todavía, por razones financieras.

b) La marcada variabilidad, presente en los últimos años, en algunas de las características meteorológicas del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, emergente en cierto grado de la deforestación realizada, de los asentamientos urbanos informales, del inadecuado uso de suelos realizado y de la construcción de edificios sin considerar impactos ambientales.

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c) El contexto ambiental del Municipio de Santa Cruz de la Sierra inscrito en el desarrollo de agendas, central gris (hasta el cuarto anillo), anular marrón (hasta el octavo anillo) y periférica verde, Esta problemática constituye uno de los temas fundamentales a ser considerados en el presente estudio

Actividad Industrial y Contaminación ambiental (Agenda Gris) a) Los principales sectores de la actividad económica del Departamento, al año 2002, lo

constituyen los sectores manufacturero (Agenda Gris) y agrícola, silvicultural, caza y pesca (Agenda Verde), y los sectores del Transporte, almacenamiento y comunicaciones y del Comercio (Agenda Marrón), estructura que coincide con la apreciación del problema ambiental correspondiente, emergente de los Talleres Distritales.

b) La distribución geográfica de la industria manufacturera muestra que el 78% de la misma está asentada en el municipio de Santa Cruz de la Sierra con un 37% instalada en el Parque Industrial de Santa Cruz de la Sierra, en un 95% con pozo de agua propio y en un 70% descargando efluentes sin tratamiento en el canal Cotoca y en un 63% lo están preferentemente sobre las grandes vías del comunicación del Municipio de Santa Cruz de la Sierra: norte cruceño (industrias de la madera (40% de las exportaciones bolivianas)y de la cerámica), este cruceño (agroindustria, madera, energía y alimentos ) y oeste cruceño (textiles y cueros) y la presencia de más de 70 estaciones de servicio (El consumo de gasolina en Santa Cruz alcanza a 10 millones de litros/mes y el de diesel a 22 millones de litros/mes a marzo del 2003) y un número similar de laboratorios de análisis bioquímico y los principales centros hospitalarios de tercer nivel , dentro del tercer anillo.

c) En el caso de la Agenda Gris, de alcanzarse la máxima capacidad de unidas productivas instaladas en el Parque Industrial, su sistema de tratamiento deberá manejar 17.000 m3/día ( correspondiente al 30% de lo producido por el Parque Industrial dado que el 70% adicional es descargado por las empresas directamente en el canal Cotoca) en un número de 10 lagunas cubriendo un área importante de 23 hectáreas, con toda la problemática ambiental correspondiente mucho más crítica que al presente en la que ya se superan los índices permitidos por la ley 1333, con una DBO5 de 143 mg/l superior a los 80 mg/l permitidos, con materia en suspensión de 140 mg/l superior a los 60 mg/l permitidos y con coliformes en una razón de 48.000/ 100ml, muy por encima de los 1000/ 100 ml permitidos. Para referencia, las industrias asentadas sobre las grandes vías generan actualmente unos 50.000 m3/día de aguas servidas que son tratadas principalmente en las lagunas de oxidación del norte y noroeste del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, en comparación a unos 32.000 m3/día que se producen en el Parque Industrial.

El proceso de metropolitización de facto en que se encuentran inmersos el Municipio de Santa Cruz de la Sierra y los cinco municipios contiguos, una de cuyas facetas lo constituye el asentamiento de empresas manufactureras, de la construcción y agropecuarias como las industrias de cerámica y cemento asentadas en Warnes, en adición a lo anteriormente expuesto, muestra la necesidad de realizar el tratamiento y disposición de los efluentes industriales generados, en forma conjunta.

d) Más aún, entre los contaminantes presentes en aguas servidas del Municipio de Santa Cruz, generados por el 95 % de las empresas industriales que aún no están certificadas por sistemas de calidad ambiental como el ISO 14001, se pueden mencionar cianuros y ácido sulfúrico emergentes de procesos de galvanoplastía;

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cloruros de carbono, metileno y vinilo utilizados como disolventes y en la industria de plásticos; los naftalenos empleados en la manufactura de colorantes y materiales sintéticos; aceites lubricantes de motores de combustión interna e hidráulicos provenientes de operaciones con equipos pesados( agricultura intensiva); polvo generado en el desbarbado de partes de cromo, presentes en lodos, principalmente producidos en industrias asentadas en el parque industrial; animales muertos emergentes de mataderos y veterinarias. No existe información sobre el grado de contaminación que generan estos residuos en las aguas y suelos de Santa Cruz de la Sierra.

e) La contaminación generada por las pequeñas industrias y las artesanías, en un

70% ubicadas dentro del 4ª anillo, alcanza a más 300 toneladas de contaminantes atmosféricos/día y otras 300 toneladas/día de residuos y partículas metálicas, residuos de plásticos y restos de papel y cartón.

f) En el año 2002, EMACRUZ recibió en el vertedero Normandía, un volumen de 823

toneladas de residuos sólidos por día (23% de origen industrial, es decir, 170 toneladas, contra 300 toneladas que genera sólo el sector de la pequeña industria y artesanía). Al margen de ello, se estima que un 20% adicional (160 toneladas) no son recogidas. La clasificación de los residuos sólidos, contempla las partidas de materia orgánica, papel y cartón, vidrio, metal, plásticos, residuos tóxicos y otros, en la relación del 64%, 5.5%, 2%, 1.2%, 5.9%, 4.6% y 16.7%, respectivamente.

El área del vertedero de Normandía, con graves problemas de contaminación de napas subterráneas por lixiviados (14.000 litros /día).g) En un 40% de la población, tiene lugar un proceso de reciclaje de residuos,

fundamentalmente, recipientes de vidrio, papel y cartón y, en un algún grado (2%), plásticos (se comercializan más 700.000 bolsas de polietileno y más de 70.000 botellas PET por semana) y latas de aluminio. Esto conlleva la necesidad de una acción intensa y efectiva por parte del Gobierno Municipal, Cainco y Cadepia de promover, fomentar y apoyar la organización de empresas recicladoras e industrializadoras de residuos plásticos.

h) La cantidad de residuos sólidos hospitalarios infecciosos generados en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, es de 865 Kilogramos/día, con una proyección, a 10 años, de 1420 kilogramos/día. El actual tratamiento es el simple entierro de estos residuos en fosa separada en el botadero de Normandía. Esto exige la creación de un Sistema de Tratamiento de residuos hospitalarios infecciosos y peligrosos para el Municipio de Santa Cruz, en forma previa a su entierro en el vertedero.

i) Una posible solución a la alta dispersión de unidades industriales y microindustriales (3.312 microindustrias y artesanías) que presenta Santa Cruz de la Sierra y a la contaminación generalizada de suelos, líquidos y aire, emergente de esta condición, es la creación de áreas de asentamientos industriales, básicamente, en los Distritos periféricos al 4ª anillo, constituyentes de la Agenda Marrón ( residen unas 120.000 personas con capacidad productiva y hay un potencial de 52 micro unidades productivas (2 personas por unidad) y 11 pequeñas empresas por Unidad Vecinal), bajo el modelo de Miniparques Industriales, formulado por la consultora CONIN en 1985, y con total cumplimiento a lo estipulado en la Ley 1333 y disposiciones ambientales industriales y sanitarias específicas, indicadas en el inciso 5a.1, lo que conduciría a la creación y organización de un número de 800 unidades productivas a 1000 micro unidades productivas y de unas 100 pequeñas empresas por Miniparque, número superior a las 100 a 200 micro unidades productivas y alrededor de 40

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pequeñas empresas, en promedio, existentes actualmente, con una generación de unos 20.000 puestos de trabajo.

j) Desde el punto de vista ambiental, la creación de los miniparques Industriales exigirá soluciones innovativas a los problemas ambientales a generarse, entre ellos, el manejo y tratamiento de efluentes, la utilización de tecnologías poco contaminantes; el manipuleo y la disposición adecuada de residuos industriales.

k) Las características ambientales de los miniparques industriales, las tasas de crecimiento de los rubros productivos, en el período 1992-2001, la apertura del mercado estadounidense a la exportación boliviana en los sectores de textiles, cueros, orfebrería y productos de la madera, y la disponibilidad de insumos locales, determinan la necesidad de concentrar la actividad de los miniparques en los rubros del vestido y textiles, industrialización del cuero, industrias de la madera y de muebles, industrias de los alimentos, orfebrería e industrias metal-mecánicas, este último sector como proveedor de instrumentos y equipos para las actividades económicas e industriales de los distritos y, en conjunto con los otros rubros, generar una perspectiva exportadora.

Actividad Comercial y Contaminación Ambiental

a) Los trabajadores de los servicios y vendedores de comercio y de trabajadores no calificados, representan el 41% del total de la PEA del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, es decir, 180 mil personas.

b) La cartera más importante del sector de Fondos Financieros es la de Venta al por Mayor y por Menor, con un 35% del total de la cartera, es decir, el sector comercial, es la principal actividad económica de la comunidad.

c) En la FFP PRODEM, el número de clientes en el rango de desembolsos comprendido entre 50 Bolivianos y 2.200 Bolivianos, representa el 63% del total de clientes, es decir, microempresarios.

d) Cainco cuenta con un registro de más de 2.600 unidades, hay unas 15. 000 microempresas comerciales y más 110.000 personas trabajando en este sector.

e) Cainco cuenta con un registro de más de 360 unidades de servicios y hay más de 8.000 microunidades de servicios, entre ellas, 2.464 restaurantes, bares y cantinas y, más de 60.000 personas trabajando en este sector.

f) El área de restaurantes, bares y cantinas, presenta problemas de contaminación de los alimentos por inadecuada comercialización (venta de productos perecederos en calles) , mala preservación (la gran mayoría de restaurantes no cuentan con un suficiente número de congeladoras o no cuentan con ninguna) e inadecuado manejo de los mismos (un estudio del estado de alimentos preparados en restaurantes y puestos callejeros operados por personas de bajos ingresos económicos muestra que el 100% de las comidas muestran condiciones bacteriológicas no satisfactorias). Más aún, los bares y cantinas generan un grave problema acústico hasta altas horas de la noche y problemas sociales (peleas y reyertas).

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g) Según el Instituto de Ingeniería Sanitaria de la UMSA, el 35% del agua potable proporcionada por la empresa de aguas de La Paz y el 50% del agua potable obtenida de pozo, utilizada por familias de bajos ingresos, se encontró contaminada por bacterias coliformes, lo cual implica que estas aguas se contaminaron al entrar en contacto con los recipientes o en el manipuleo por el usuario. Un hecho similar es factible que se presente en Santa Cruz de la Sierra.

h) Las empresas comerciales y de servicios se encuentran, principalmente ubicadas, dentro del cuarto anillo. Un 70% de las microunidades comerciales y de servicios están fuera del 4ª anillo, con una generación de residuos de 27 toneladas diarias y 44 toneladas, respectivamente, producidas principalmente, fuera de los límites del tercer anillo.

Estos factores conducen a que la organización y el desarrollo de la actividad comercial, sea conveniente que tenga lugar en Parques Comerciales a ser creados y organizados en los Distritos en los que se concentre la comercialización de productos no perecederos (esta actividad se debe dejar como prioritaria para Mercados y Supermercados), desconcentrando estas actividades, facilitando el acceso de la población y contribuyendo a la mitigación del impacto ambiental correspondiente.

i) La ciudad de Santa Cruz de la Sierra está servida por 41mercados públicos, 6 cadenas de Supermercados y 25 ferias semanales

j) Los mercados La Ramada, Abasto Pirai, Mutualista, Los Pozos, Plan 3000 y Campesino, generan el 75% de los residuos sólidos (14 toneladas/día) y las ferias de Barrio Lindo y de la Av. Cumavi, generan 5,3 toneladas/día.

k) Los mercados y ferias de Santa Cruz de la Sierra requieren de un provisión diaria de 6.880 m3 de agua para los fines de limpieza de ambientes, productos y personas, provisión que no se ofrece en los mercados con un impacto muy serio en la higiene de los mercados y sus áreas de influencia.

l) La disposición de aguas servidas en los mercados y ferias constituye otro serio problema ambiental dado que las aguas servidas no se canalizan, por lo general, al servicio de alcantarillado. La generación promedio de aguas servidas es de 0,895 m3/conexión o de 0,128 m3 /persona. La producción en mercados y ferias, por tanto, alcanza a 5.110 m3/día que en gran medida no son dispuestos mediante sistemas sanitarios.

Espacios y Áreas Verdes

a) La mayoría de las principales avenidas y calles de Santa Cruz de la Sierra carecen de vegetación, lo que conlleva la presencia de vientos de gran intensidad con material en suspensión. No existe un mapa de calles y avenidas con vegetación.

b) El plan de áreas verdes propuesto en el Plan Director de 1995 no ha sido ejecutado y, además, las áreas verdes previstas como parte de 152 urbanizaciones han sido, o loteadas por personas inescrupulosas o son simples áreas de barbechos llenos de basura y delincuentes, o áreas destinadas a echar basura lo que conlleva la presencia de fuertes vientos y un exceso de arena y tierra en el entorno.

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c) La parte baja de la cuenca del río Piraí, en la que se encuentra inserta el área de protección ecológica de Santa Cruz de la Sierra, con un área total de 897.894 hectáreas que incluye al conglomerado de las cabañas del Piraí, presenta graves problemas de contaminación de suelos por basuras, aceites y grasas, del aire por humos y hulla, acústica por el uso de parlantes de potencia y por el número de vehículos que transitan por el área, biológica por la falta de higiene en la preservación, manipuleo y cocción de alimentos. Se encuentra en franco deterioro medioambiental por la descarga de efluentes contaminados (Ducal, San Aurelio, Parque Industrial), aguas pluviales y residuales de los canales de Santa Cruz de la Sierra, La Guardia y El Torno y el botado de residuos sólidos y, finalmente, por una sobre explotación de áridos que altera los niveles del lecho del río, acción que además conduce a una baja calidad paisajista.

d) La ciudad de Santa Cruz de la Sierra presenta algunos espacios abiertos, utilizados actualmente para fines públicos, con un marcado impacto ambiental, como:

° Áreas de equipamiento terciario ubicadas al norte y al sur de la ciudad y entre los anillos tercero interior y exterior así como al este y al oeste de la ciudad, que han sido utilizadas en parte para cumplir con el objetivo inicial y, en otra, han sufrido cambios de uso de suelos;

° Estadios Tahuichi Aguilera y Real Santa Cruz cuyas áreas exteriores de acceso son utilizadas para la práctica de deportes por niños y adultos, generando contaminación y degradación de suelos por basuras;

° Aeropuerto militar El Trompillo que genera contaminación acústica (más de 100 db al decolar o aterrizar una aeronave) afectando a los habitantes de viviendas cercanas por estar inserto dentro del área urbana (debería existir una franja perimetral de 200 metros de ancho para fines de seguridad y mitigación de problemas ambientales);

° Área de pozos de petróleo sellados ubicada al sur este de la ciudad;° Unidades vecinales del Palmar del Oratorio, Paurito y Montero Hoyos que mantienen

condiciones naturales y un buen paisajismo.º Espacios abiertos privados como las facilidades de los clubes Las Palmas y Tennis,

situados en la parte oeste de la ciudad; el club Polanco y el área de cañaverales de San Aurelio, ubicados en la zona sureste de la ciudad, con impactos ambientales como descarga de aguas servidas en calles.

Tránsito Vehicular y Transporte Público

a) El uso de hidrocarburos en Bolivia genera 2,8 millones de toneladas de dióxido de carbono, de los cuales, un 36% son producidos en el departamento de Santa Cruz (principalmente, chaqueos y desmontes (60.000 hectáreas/año) y vehículos).

b) La contribución de la industria de Santa Cruz de la Sierra a la contaminación de la atmósfera es mínima y la mayor contaminación (70%) proviene de fuentes móviles.

c) Un 60% y 70% de los vehículos públicos y privados producen gases fuera de los límites permisibles.

d) El parque automotor de Santa Cruz de la Sierra (año 2000) está compuesto por 130 mil unidades, en un 84% de servicio privado, en un 14% de servicio público y en un 2% de servicio institucional; en un 13% de mediano y gran tonelaje y en un 87% de pequeño

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tonelaje; y finalmente, en un 19% usan diesel, en un 78% usan gasolina y en un 2% usan Gas Natural comprimido (GNC).

e) El parque vehicular, por otra parte, muestra que más del 70 % de las unidades tienen mas de 10 años de vida y más del 41%, básicamente, las unidades de servicio público, tienen más de 15 años de vida.

f) La emisión de gases, por el escape de los vehículos, considerando que circula diariamente sólo un 60% a 70% del parque vehicular, alcanza a más de 1.000 Toneladas/día de dióxidos de carbono y a más de 20 toneladas/día de compuestos orgánicos y óxidos de carbono, nitrógeno y de azufre, altamente contaminantes.

El Gobierno de Bolivia ha lanzado un programa de cambio del carburante vehicular, de diesel y gasolina a gas natural comprimido, facilitando el sistema necesario en forma gratuita. En este contexto, es importante, complementar esta acción, con el uso de catalizadores a los fines de lograr un parque vehicular no contaminante.

g) Las vías de ingreso al Municipio soportan volúmenes de tránsito vehicular altos que, en horas pico del medio día y del atardecer, en la doble vía a la Guardia, presenta un tránsito de 55% de vehículos pesados y 45% de vehículos livianos; en las vías al norte y a Cotoca, un tránsito de 17% de vehículos pesados y 85% de vehículos livianos.

h) El Municipio de Santa Cruz de la Sierra cuenta sólo con un 10% de sus calles recubiertas con asfalto (pavimento flexible), cemento (pavimento rígido) y lozetas (pavimento flexible), es decir, unos 3 millones de metros cuadrados cubiertos por pavimento sobre un total mayor a 34 millones de metros cuadrados de vías.

i) En el Municipio de Santa Cruz, por el tránsito vehicular, se generan 60 mil toneladas de polvo por día que son trasladadas por los vientos prevalentes hacia las regiones del sur y sureste de la ciudad.

j) La producción de aceites usados, se encuentra en el orden del millón y medio de litros por año que deben ser dispuestos, principalmente, en forma industrial (reciclado) a fin de evitar problemas de contaminación de suelos.

k) El creciente flujo vehicular en la ciudad, genera más de un millar de accidentes por año, principalmente, por colisiones (62%), embarrancamientos y choques a puestos fijos (19%) y atropellos (1%).

l) La terminal Bimodal de Santa Cruz de la Sierra, con un movimiento diario de 400 pasajeros a 600 pasajeros, se transforma en un punto ambiental crítico por la producción de residuos sólidos (basuras, residuos orgánicos) y líquidos contaminantes (grasas y aceites), por la generación de contaminación sonora (entre 90 dB – personas conversando y caminando y 120 dB- vehículos en movimiento, altoparlantes), por la contaminación del aire por óxidos y carbones emergentes de escapes de vehículos. Más aún, la aglomeración de personas constituye un medio positivo para la transmisión de enfermedades.

Es preciso establecer normas y condiciones para operar las terminales en condiciones ambientales adecuadas.

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Contaminación electromagnética, acústica y visual.

a) Los campos magnéticos generados por líneas de alta y media potencia, alcanzan valores mayores a 5 micro Teslas a una altura 7 metros y son alternativos según la frecuencia que determina la empresa generadora (para Santa Cruz de la Sierra es de 50 Hertz). Los campos eléctricos alcanzan intensidades de 5 kV/m a 12 m del eje de la línea eléctrica.

b) Los efectos de los campos eléctrico y magnético de baja frecuencia generados por la circulación de corrientes eléctricas en las líneas de transmisión y distribución, sobre el ser humano, muestran una incidencia mayor si la persona se encuentra entre los 50 metros y 100 metros de la línea. Las distancias mínimas de seguridad para líneas de media tensión (6KV) para zonas residenciales es de 5 metros entre el techo o los muros laterales y la línea y para avenidas y calles es de 8 metros. Para líneas de alta tensión (60KV o más), las distancias son mayores, hasta 60 metros a cada lado de la línea.

c) En la Municipio de Santa Cruz de la Sierra, hay tres líneas de alta tensión que cruzan la ciudad, una de ellas por el suroeste a cargo de CRE, que llega a la zona del Parque Industrial, la línea de ENDE que interconecta Santa Cruz (planta termoeléctrica) con Warnes y la línea CRE hacia Cotoca y Puerto Pailas, ubicadas a distancias de viviendas no mayores a 30 metros.

d) El número de hogares del Municipio de Santa Cruz de la Sierra (252.136-año 2001) con acceso a servicios de energía eléctrica alcanza a 233.100 (92.45%) de los cuales, el 82% cuentan con TV y un 60% con heladera y sólo el 0,46% cuentan con cocina eléctrica.

e) La distancia de seguridad para no absorber radiofrecuencias varía en función de las emisiones que se generen. En el caso de ordenadores es de 0,6 metros a 1 metro; fotocopiadoras, 0,7 metros a 1,50 metros; televisor, 1,5 metros a 2,0 metros; horno microondas, 0,6 metros a 1,2 metros.

f) La exposición significativa a ruidos con presiones sonoras entre 70 dB y 75 dB es normalmente aceptable y entre 80 dB y 85 dB o mayores es inaceptable. La exposición permisible máxima a estas presiones es de 6 horas a 12 horas. A presiones entre 90 dB y 110 dB fluctúa entre 40 minutos y 8 horas y, para presiones mayores a 110 dB, está entre 1 minuto y 26 minutos.

g) La ciudad de Santa Cruz de la Sierra presenta una alta contaminación sonora, con presiones sonoras entre 80 dB y 120 dB durante 10 horas a 11 horas diarias, por el tránsito vehicular, por el uso de parlantes y sistemas sonoros de alta y por actividades sociales realizadas con música a altos niveles y hasta horas del amanecer. Además, el aeropuerto El Trompillo genera presiones sonoras de 110 dB a 140 dB, durante el aterrizaje o el decolaje de aviones.

h) La contaminación acústica generada en talleres de metal mecánica y automotrices (más 1.200 unidades), carpinterías (entre 600 y 900 unidades) y textileras y fábricas de ropa (alrededor de 1000 unidades) operando entre 10 y 12 horas diarias, genera un ruido de fondo de más 100 dB. En Santa Cruz de la Sierra, no hay información válida y continua sobre este efecto contaminante.

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i) El Municipio de Santa Cruz de la Sierra no cuenta con mapas sonoros mensuales lo que hace imprescindible el desarrollar estos estudios así como la aplicación del Reglamento de Contaminación Atmosférica 24176 de la Ley 1333 que fija límites permisibles de ruidos, para horas del día y horas de la noche y según la especialización del área urbana.

j) El Municipio y la ciudad de Santa Cruz de la Sierra presentan graves problemas de

contaminación o impacto visual negativo, generada por;

° Inadecuado uso de suelos (viviendas residenciales contiguas a talleres o centros artesanales o comerciales);

° Aceras y áreas laterales de radiales utilizadas por comerciantes minoristas y artesanos (alrededor de la Plaza 24 de septiembre, carretera a Cotoca y Carretera al Norte, Doble vía a la Guardia);

° Falta de estética en el acabado de inmuebles (muros a la vista, variedad de colores de fachadas, estilos arquitectónicos dispares);

° Creciente uso de cubiertas metálicas (22% de viviendas año 2001);° Uso de muros e inmuebles ubicados en avenidas y calles de gran tránsito vehicular

(primero y segundo anillo, plaza 24 de septiembre y calles en el casco viejo, zonas de mercados, carretera al norte) para la habilitación de letreros y carteles con fines de marketing de productos y procesos;

° Uso de inmuebles (más del 2% del total de inmuebles) con fines productivos (talleres, carpinterías) con desagüe de aguas servidas en las calles (talleres automotrices) y colocación de desechos (viruta y restos de madera) en las calles; y colocación de deshechos de la construcción sobre aceras de circulación peatonal;

° Calles con huecos y depósitos de agua, emergentes de precipitaciones pluviales o de desagües de aguas domesticas por falta de alcantarillado (25% de las viviendas está conectada a la red de alcantarillado y 57% hace uso de pozos ciegos y cámaras sépticas) como en el caso del Barrio Las Palmas (aguas de piscinas) y en más del 70% de las unidades vecinales;

° Redes de energía eléctrica y telefónica aéreas visibles; ° Áreas verdes no utilizadas como tal (llenas de barbecho y basuras); ° Falta de aceras peatonales en rutas de alto transito vehicular (carretera al norte,

carretera a Cotoca); ° Pautas de vegetación modificadas y erosión muy visible ( torbellinos de partículas de

tierra y arena, variabilidad en el cauce del río Piraí); ° Depósitos no cerrados de partes y artefactos metálicos y eléctricos usados (carretera

al norte, 4° anillo); ° Personas de bajos recursos económicos ubicadas en esquinas y calles solicitando

limosna; ° Canales pluviales utilizados por personas como vivienda (segundo anillo oeste); ° Asaltos, robos y crímenes en horas del día y de la noche, difundidos por canales de

Televisión; ° Acondicionadores de aire con condensados emitidos sobre aceras.° Mercados y ferias (40 por semana) con gran producción de residuos sólidos

esparcidos sobre las aceras y calles;° Presencia del Ingenio San Aurelio en medio del área urbana.° Bares, cantinas y restaurantes, con personas en condiciones no adecuadas por la

ingesta de alcoholes y alta contaminación acústica.° Hospitales con áreas de depósito de residuos visibles a los transeúntes y

antihigiénicas.° Refinería de Palmasola con producción de contaminantes de la atmósfera (gases y

carbón) y contaminación de suelos y aguas por descarga de efluentes.

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° Cárcel Pública de Palmasola con graves problemas de contaminación psicológica y biológica de los inmates y contaminación de suelos y aguas por residuos sólidos y líquidos

k) El Municipio de Santa Cruz de la Sierra requiere un centro de información que concentre los diversos aspectos y datos emergentes de su desarrollo, y, en este caso específico, facilite información y lleve a cabo estudios e investigaciones permanentes sobre los factores, condiciones y aspectos locales que generan impactos ambientales, definiendo índices y determinando patrones de calidad ambiental.

La Normativa medioambiental

La actividad medioambiental en Bolivia, a nivel del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, se enmarca en las siguientes disposiciones: Ley 1333 del Medio Ambiente y sus 6 Reglamentos; Ley 2028 de Municipalidades; Ley 1551 de Participación Popular; Código de Salud y Disposiciones Reglamentarias (1990); Reglamento Ambiental Municipal del Municipio de Santa Cruz de la Sierra (RAM) (2001); Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos generados en Establecimientos de Salud (Res. Min. 0131) y Normas Bolivianas 69001 al 69006; Ley 2066 modificatoria a la Ley 2029 de Agua y Alcantarillado; Reglamento Ambiental para el sector de Hidrocarburos (RASH) (D.S. 24335) y Reglamentos para la construcción y operación de Estaciones de Servicio (DS 24721), Plantas de Engarrafado de Gas Licuado de Petróleo (DS 24721) y Construcción y operación de Estaciones de Servicio en Aeropuertos (DS 25901); Leyes 1777 y 2400 de Minería y su Reglamento Ambiental para Actividades Mineras y Reglamento Industrial para el Sector Manufacturero (DS 26736) (RASIM).

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Sierra. UPSA.. 20004. Gómez Menduiña, José Hugo y Jiménez Vaca, Jaime Roger. Diseño de la Estación de

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5. Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. McGrawHill. Bogota. 1998. pág. 302.

6. Ibid. pág. 2537. Ibid. pág. 2428. Gómez Menduiña, José Hugo y Jiménez Vaca, Jaime Roger. Diseño de la Estación de

Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturación. Trabajo Final de Grado. UPSA.. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pag.47

9. Ibid. Pág. 5310. Ibid. Pág. 6511. Seoanez, Marianao. Ingeniería del Medio Ambiente. Madrid. 2000. Pág. 387-42412. Henry, J. Glynn & Heinke, Gary. Ingeniería Ambiental. Prentice Hall. México D.F. 1996. pág.

43413. Gómez Menduiña, José Hugo y Jiménez Vaca, Jaime Roger. Diseño de la Estación de

Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturación. UPSA.. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001 pág. 64-67

14. Ibid. págs. 109-11015. INE. Anuario Estadístico 2002. INE. La Paz.2003.16. CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequeña Industria y Artesanía. CORDECRUZ.

Santa Cruz de la Sierra. 1995. Pág. 4117. Ibid. Pág. 40 18. Cámara de Industria y Comercio de Santa Cruz. Directorio de Asociados. CAINCO. Santa

Cruz de la Sierra. 2000.19. Vaca Pereira Chávez, Tatiana. Determinación de la Competitividad de Productos Terciados

elaborados con Maderas Alternativas en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. UPSA.. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001.

20. Prado, Fernando. Comunicación Personal. Santa Cruz de la Sierra. 200321. Exeni Chajtur, Salma Cristina. Análisis de la competitividad de las Pequeñas y Medianas

Empresas del Sector Carpintería en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Profesional de Grado. 2000. Pág. 65

22. CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequeña Industria y Artesanía. CORDECRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 1995. pág. 44.

23. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA.. 2000. Págs. 55-56.

24. Cámara de Industria y Comercio de Santa Cruz. Directorio de Asociados. CAINCO. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pags.

25. Ibid. Págs. 97-10726. Tejada López, Paola María. Propuesta Crediticia para Pro mujer dirigida al Financiamiento

de la Microempresa del sector Gastronómico de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pág. 107

27. Ressini, María Rosa y Vespa, Miguel Angel. El Servicio de Aseo Urbano en Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2001. págs. 13-14

28. División de Relleno Sanitario. Resumen del año 2000. EMACRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 2003.

29. Morling Stig y Hormander, Peter. Diagnóstico para la Gestión y Saneamiento de Efluentes y Desechos Sólidos. Proyecto PAIB. CNI-Asdi. Santa Cruz de la Sierra, 1998. pág. 7

30. Ressini, María Rosa y Vespa, Miguel Angel. El Servicio de Aseo Urbano en Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2001.pag.27.

31. Ibid. pág. 28

152


32. Ibid. pág. 39-4033. Jordan, Joseph Peter. Diseño de un Sistema de Tratamiento de Residuos Sólidos

Hospitalarios Infecciosos para Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Profesional de Grado. 2003. pág. 102

34. Henry, J. Glynn & Heinke, Gary. Ingeniería Ambiental. Prentice Hall. México D.F. 1996. pág. 642.

35. Montes de Oca, Ismael. Geografía y Recursos Naturales de Bolivia. Editorial Educacional del Ministerio de Educación y Cultura. 1983.

36. CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequeña Industria y Artesanía. CORDECRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 1995

37. Ibid. pág. 49.38. Vargas, M. Población Ocupada por Distrito de Santa Cruz de la Sierra. CONIN. Santa Cruz

de la Sierra. 2003. 39. Seoanez, Mariano. Ingeniería del Medio Ambiente. UPSA. Santa Cruz de l la Sierra. 2000.

págs. 648-649 40. Ibid. págs. 650-65341. Departamento de Asesoría Externa. Proyección de los Límites del Área Urbana de Santa

Cruz de la Sierra 1998-2002. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 1998. 42. INE. Santa Cruz: Resultados Departamentales. INE. La Paz. 2002. pag. 221 43. Seoanez, Mariano. Ingeniería del Medio Ambiente. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pág.

659.44. Canter, Larry W.. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. McGrawHIll. Bogota.1998. 371-

38445. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la

Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pág. 10346. Coca Valdivia, Keen Vladimir. Plan de Monitoreo de la Contaminación Atmosférica

producida por el Parque Vehicular de Santa Cruz de la Sierra. Trabajo Final de Grado. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pág. 50

47. INFOCAL. Prueba de emisión de Gases en automotores. El Deber. Santa Cruz de la Sierra. Julio 2001.

48. Coca Valdivia, Keen Vladimir. Plan de Monitoreo de la Contaminación Atmosférica producida por el Parque Vehicular de Santa Cruz de la Sierra. Trabajo Final de Grado. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2001 Pág. 75-79


50. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pág. 105.

51. López, Gísela. Parque automotor y consumo de combustible. El Deber. Santa Cruz de la Sierra. 5 de Octubre 2003

52. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pág. 105

53. Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Mcgraw Hill. Bogota. 1998. 190-192

54. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Págs. 101-102

55. Prado, Fernando. Perfil Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2002. Págs. 57-59

56. Ibid. Pág. 5857. Franco Producciones. Plano de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra58. Antelo, Fernando. Mercados y gremialistas. Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra.

Santa Cruz de la Sierra. 2003.59. Rodríguez, Luis Alberto. Disposición de Residuos Sólidos en el Vertedero Normandía, año

2002. EMACRUZ, Santa Cruz de la Sierra, 2003. 60. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la

Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pág. 55-56 51. Ibid. Pág. 2561. Fraija, Fernando y Camacho, Gustavo. Aguas Subterráneas y Saguapac. Trabajo Práctico.

UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 1998. pag.1762. Ibid. Pág. 18.

153


63. Quiróz Rojas, Bernabé. Las Microfinanzas en Bolivia. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2003. 64. Vargas, Melvy. Población Ocupada por Distrito según Ocupación. CONIN. Santa Cruz de la

Sierra. 2003.65. Quiróz Rojas, Bernabé. Prodem S.A. Caso de estudio. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2003. 66. Instituto de Ingeniería Sanitaria. Informe y Evaluación Final. Higiene en el Hogar. Proyecto

PNUD/RLA/89/011. La Paz. 1993. 67. Servicio de Control de Alimentos. Higiene de Alimentos en la Ciudad de El Alto. Proyecto

PNUD/RLA/89/011. La Paz. 199368. Aguilera Antúnez, Enrique. Manejo Ambiental de los Recursos Hidrocarburíferos del

Departamento de Santa Cruz. Trabajo Inédito. Santa Cruz de la Sierra,. 2003. Pág. 2-7.69. Ibid. Pág. 1070. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la

Sierra. UPSA. 200071. Gómez Menduiña, José Hugo y Jiménez Vaca, Jaime Roger. Diseño de la Estación de

Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturación. Trabajo Final de Grado. UPSA.. Santa Cruz de la Sierra. 2001. Pág. 68-69.

72. Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. McGrawHill. Bogota. 1998. pág. 302.

73. Ibid. pág. 25374. Ibid. pág. 24275. Gómez Menduiña, José Hugo y Jiménez Vaca, Jaime Roger. Diseño de la Estación de

Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturación. Trabajo Final de Grado. UPSA.. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pag.47

76. Ibid. Pág. 5377. Ibid. Pág. 6578. Seoanez, Marianao. Ingeniería del Medio Ambiente. Madrid. 2000. Págs. 387-42479. Henry, J. Glynn & Heinke, Gary. Ingeniería Ambiental. Prentice Hall. México D.F. 1996. pág.

43480. Gómez Menduiña, José Hugo y Jiménez Vaca, Jaime Roger. Diseño de la Estación de

Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturación. UPSA.. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001 págs. 64-67

81. Ibid. págs. 109-11082. INE. Anuario Estadístico 2002. INE. La Paz.2003.83. CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequeña Industria y Artesanía. CORDECRUZ.

Santa Cruz de la Sierra. 1995. pag. 4184. Ibid. Pág. 40 85. Cámara de Industria y Comercio de Santa Cruz. Directorio de Asociados. CAINCO. Santa

Cruz de la Sierra. 2000.86. 19. Vaca Pereira Chávez, Tatiana. Determinación de la Competitividad de Productos

Terciados elaborados con Maderas Alternativas en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. UPSA.. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001.

87. Prado, Fernando. Comunicación Personal. Santa Cruz de la Sierra. 200388. Exeni Chajtur, Salma Cristina. Análisis de la competitividad de las Pequeñas y Medianas

Empresas del Sector Carpintería en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Profesional de Grado. 2000. pag. 65

89. CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequeña Industria y Artesanía. CORDECRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 1995. pág. 44.

90. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA.. 2000. Págs. 55-56.

91. Cámara de Industria y Comercio de Santa Cruz. Directorio de Asociados. CAINCO. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pags.

92. Ibid. Págs. 97-10793. Tejada López, Paola María. Propuesta Crediticia para Pro mujer dirigida al Financiamiento

de la Microempresa del sector Gastronómico de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pág. 107

94. Ressini, María Rosa y Vespa, Miguel Angel. El Servicio de Aseo Urbano en Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2001. págs. 13-14

154


95. División de Relleno Sanitario. Resumen del año 2000. EMACRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 2003.

96. Morling Stig y Hormander, Peter. Diagnóstico para la Gestión y Saneamiento de Efluentes y Desechos Sólidos. Proyecto PAIB. CNI-Asdi. Santa Cruz de la Sierra, 1998. pág. 7

97. Ressini, María Rosa y Vespa, Miguel Angel. El Servicio de Aseo Urbano en Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2001.pág. 27.

98. Ibid. pág. 2899. Ibid. pág. 39-40100. Jordan, Joseph Peter. Diseño de un Sistema de Tratamiento de Residuos Sólidos

Hospitalarios Infecciosos para Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Profesional de Grado. 2003. Pág. 102

101. Henry, J. Glynn & Heinke, Gary. Ingeniería Ambiental. Prentice Hall. México D.F. 1996. pág. 642.

102. Montes de Oca, Ismael. Geografía y Recursos Naturales de Bolivia. Editorial Educacional del Ministerio de Educación y Cultura. 1983.

103. CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequeña Industria y Artesanía. CORDECRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 1995

104. Ibid. pág. 49.105. Vargas, M. Población Ocupada por Distrito de Santa Cruz de la Sierra. CONIN. Santa Cruz

de la Sierra. 2003. 106. Seoanez, Mariano. Ingeniería del Medio Ambiente. UPSA. Santa Cruz de l la Sierra. 2000.

Págs. 648-649 107. Ibid. Págs. 650-653108. Departamento de Asesoría Externa. Proyección de los Límites del Área Urbana de Santa

Cruz de la Sierra 1998-2002. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 1998. 109. INE. Santa Cruz: Resultados Departamentales. INE. La Paz. 2002. pág. 221 110. Seoanez, Mariano. Ingeniería del Medio Ambiente. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000.

pág. 659.111. Canter, Larry W.. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. McGrawHIll. Bogota.1998. 371-

384112. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la

Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pág. 103113. Coca Valdivia, Keen Vladimir. Plan de Monitoreo de la Contaminación Atmosférica

producida por el Parque Vehicular de Santa Cruz de la Sierra. Trabajo Final de Grado. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pág. 50


115. Coca Valdivia, Keen Vladimir. Plan de Monitoreo de la Contaminación Atmosférica producida por el Parque Vehicular de Santa Cruz de la Sierra. Trabajo Final de Grado. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2001 Págs 75-79


117. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pág. 105.

118. López, Gísela. Parque automotor y consumo de combustible. El Deber. Santa Cruz de la Sierra. 5 de Octubre 2003

119. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pág. 105

120. Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Mcgraw Hill. Bogota. 1998. 190-192

121. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Págs. 101-102

122. Prado, Fernando. Perfil Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2002. Págs. 57-59

123. Ibid. pág. 58124. Franco Producciones. Plano de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra125. Antelo, Fernando. Mercados y gremialistas. Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra.

Santa Cruz de la Sierra. 2003.

155


126. Rodríguez, Luis Alberto. Disposición de Residuos Sólidos en el Vertedero Normandía, año 2002. EMACRUZ, Santa Cruz de la Sierra, 2003.

127. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Análisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Págs. 55-56 51. Ibid. Pág. 25

128. Fraija, Fernando y Camacho, Gustavo. Aguas Subterráneas y Saguapac. Trabajo Práctico. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 1998. pág.17.

129. Ibid. Pág. 18.130. Quiróz Rojas, Bernabé. Las Microfinanzas en Bolivia. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2003. 131. Vargas, Melvy. Población Ocupada por Distrito según Ocupación. CONIN. Santa Cruz de la

Sierra. 2003.132. Quiróz Rojas, Bernabé. Prodem S.A. Caso de estudio. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2003. 133. Instituto de Ingeniería Sanitaria. Informe y Evaluación Final. Higiene en el Hogar. Proyecto

PNUD/RLA/89/011. La Paz. 1993. 134. Servicio de Control de Alimentos. Higiene de Alimentos en la Ciudad de El Alto. Proyecto

PNUD/RLA/89/011. La Paz. 1993135. Jordan, Joseph Peter. Diseño de un Sistema de Tratamiento de Residuos Sólidos Hospitalarios

Infecciosos para Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Trabajo Profesional de Grado. UPSA. 2003. Págs. 82-89

ANEXOS

1. Diagnóstico Previo2. Contaminantes Industrias3. Mercados4. Vehículos5. Industrias6. Residuos7. Sistema Hospitales8. Tabla DBO9. Climatología

156


ANEXOS

157

c 5a iii 1 - 6 contamina

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