特許協⼒条約(pct)に基づく 国際出願制度に関するトピックス · 2020. 2....

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The International Patent System 特許協⼒条約 (PCT) に基づく 国際出願制度に関するトピックス 知的財産制度説明会 (実務者向け) 2019年11⽉12⽇福岡 2019年11⽉13⽇広島 2019年11⽉14⽇⼤阪 2019年11⽉15⽇愛知 2019年11⽉19⽇東京 2019年12⽉11⽇⾹川 ⿊川 美陶 (Mizue Kurokawa) カウンセラー, PCT法務·ユーザー関連部 WIPO | 世界知的所有権機関

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特許協⼒条約 (PCT) に基づく国際出願制度に関するトピックス

知的財産制度説明会 (実務者向け)2019年11⽉12⽇福岡2019年11⽉13⽇広島2019年11⽉14⽇⼤阪2019年11⽉15⽇愛知2019年11⽉19⽇東京2019年12⽉11⽇⾹川

⿊川 美陶 (Mizue Kurokawa)カウンセラー, PCT法務·ユーザー関連部WIPO | 世界知的所有権機関

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⽬次■ PCT制度の概要■ PCT出願と受理官庁■ トピックス

qWIPO IPポータルとePCTqPCT規則改正 (2020年7⽉1⽇)

q国際事務局のファクシミリの使⽤の停⽌■ 関連情報、研修教材、問い合わせ先

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国際出願制度の概要と略称

(⽉)120 30

国際調査報告及び⾒解書

16

国際公開

第⼀国出願(国内出願)

国内段階移⾏

特許性に関する

国際予備報告

(任意)補充国際調査

請求補充国際調査

報告

受理官庁(RO)

国際調査機関(ISA)

PCT出願 (任意)国際予備審査請求

国際予備審査機関(IPEA)

指定官庁(DOs)

条 - 特許協⼒条約(PCT)規則 - PCT規則号 - PCT実施細則

国際事務局(IB)

18 22 28

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PCT制度の概要

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特許協⼒条約 (PCT) ■ 1978年1⽉24⽇ 発効■ 1978年6⽉1⽇ PCT出願の運⽤開始

q18加盟国q 5国際機関q10⼈の国際事務局PCTスタッフ

■ ⽇本は1978年10⽉1⽇より効⼒発⽣

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従来の特許制度 vs. PCT 制度

0 12

国内出願

外国への出願(⽉)

従来

(⽉)

PCT 出願

12 30

国内出願

国内段階移⾏

PCT 0

⼿数料:- 翻訳費⽤- 国内官庁への⼿数料- 代理⼈費⽤

⼿数料:- 翻訳費⽤- 国内官庁への⼿数料- 代理⼈費⽤

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従来の特許制度 vs. PCT 制度

(⽉)

PCT 出願

1230

国内出願

国内段階移⾏

PCT 0

⼿数料:- 翻訳費⽤- 国内官庁への⼿数料- 代理⼈費⽤

(19条補正) (国際予備審査)(34条補正)

0

12

国内出願

外国への出願

(⽉)

従来

⼿数料:- 翻訳費⽤- 国内官庁への⼿数料- 代理⼈費⽤

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従来の特許制度

国内出願から12ヶ⽉以内に、パリ条約の優先権主張を伴う複数の外国出願を⾏う必要がある:q複数の様式上の要件q複数の⼿続(形式的)q複数の調査及び審査(実体的)q翻訳料及び国内⼿数料が12ヶ⽉の時点で要求される

0 12

国内出願

外国への出願(⽉)

⼿数料:- 翻訳費⽤- 国内官庁への⼿数料- 代理⼈費⽤

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PCT 制度の利点

q 1セットの様式上の要件q 国際調査、国際予備審査q 国内段階移⾏前に国際出願を整える (形式的・実体的)q 翻訳料及び国内⼿数料は30ヶ⽉*の時点。出願⼈が国

内段階への移⾏を望む場合のみ必要■ ユーザにとって; 簡易かつ経済的な出願⼿段

* 例外については、次の URL を参照www.wipo.int/pct/en/texts/reservations/res_incomp.html

(⽉)

PCT 出願

12 30

国内出願

国内段階移⾏

0

⼿数料:- 翻訳費⽤- 国内官庁への⼿数料- 代理⼈費⽤

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100万件まで: 26年200万件まで: 7年300万件まで: 5年

PCT出願件数 −累計−

国際出願年

累計件数

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PCT出願件数 −推移−

Asia: 50.5%Europe: 24.5%North America: 23.1%

• 2018: 253,000 (+3.9%) • 22.2% originating in US, 21.1% in China, 19.6% in Japan

USA

China

Japan

GermanyRepublic of KoreaFranceUnited KingdomSwitzerlandSweden

NetherlandsItaly

CanadaIndiaOthers

0

50000

100000

150000

200000

250000

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

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Source: Economics and Statistics Division, WIPO

成⻑率 国際出願数

PCT出願件数 −予測−

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PCT出願件数 −出願⼈別−

PCT Yearly Review https://www.wipo.int/pct/en/activity/index.html

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PCT出願件数 −出願⼈別 1978-2018累計−

PCT Yearly Review https://www.wipo.int/pct/en/activity/index.html

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PCT加盟国・地域

www.wipo.int/pct/ja/pct_contracting_states.html

<近年の加盟国>・クウェート(2016年6⽉9⽇加盟、9⽉9⽇発効)・ジブチ(2016年6⽉23⽇加盟、9⽉23⽇発効)・カンボジア(2016年9⽉8⽇加盟、12⽉8⽇発効)・ヨルダン(2017年3⽉9⽇加盟、6⽉9⽇発効)・サモア(2019年10⽉2⽇加盟、2020年1⽉2⽇発効)

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EP 欧州特許AL アルバニア1

AT オーストリア* BE ベルギー

BG ブルガリアCH スイス

* CY キプロスCZ チェコ共和国DE ドイツDK デンマークEE エストニアES スペインFI フィンランド

* FR フランスGB 英国

* GR ギリシャHR クロアチア1

HU ハンガリー* IE アイルランド

IS アイスランド* IT イタリア

AM アルメニアAZ アゼルバイジャンBY ベラルーシKG キルギスKZ カザフスタンRU ロシア連邦TJ タジキスタンTM トルクメニスタン

PCT締約国 (153)広域保護⼜は国内保護 (表⽰のない場合) のための指定が可能な国

EA ユーラシア特許LI リヒテンシュタインLT リトアニアLU ルクセンブルグ

* LV ラトビア* MC モナコ

MK 北マケドニア1

* MT マルタ* NL オランダ

NO ノルウェーPL ポーランドPT ポルトガルRO ルーマニアRS セルビア1

SE スウェーデン* SI スロベニア

SK スロバキアSM サンマリノTR トルコ

* 広域特許のみ1 2008年1⽉1⽇より前 (HR

に対して) 、2009年1⽉1⽇より前 (MKに対して) 、2010年5⽉1⽇より前 (ALに対して) 、2010年10⽉1⽇より前(RSに対して) に出願された出願については引き続き拡張協定が適⽤可能

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AP ARIPO 特許BW ボツワナGH ガーナGM ガンビアKE ケニアLR リベリアLS レソトMW マラウイMZ モザンビークNA ナミビアRW ルワンダSD スーダンSL シエラレオネ

* SZ エスワティニTZ タンザニア連合共和国UG ウガンダZM ザンビアZW ジンバブエ

* 広域特許のみ

* BF ブルキナファソ* BJ ベナン* CF 中央アフリカ共和国* CG コンゴ* CI コートジボワール* CM カメルーン* GA ガボン* GN ギニア* GQ ⾚道ギニア* GW ギニアビサウ* ML マリ* MR モーリタニア* NE ニジェール* SN セネガル* TD チャド* TG トーゴ

PCT 締約国 (153) (続き)広域保護⼜は国内保護 (表⽰のない場合) のための指定が可能な国

OA OAPI 特許

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AE アラブ⾸⻑国連邦AG アンティグア・バ-ブ-ダAO アンゴラAU オーストラリア

* BA ボスニア・ヘルツェゴビナBB バルバドスBH バ-レ-ンBN ブルネイ・ダルサラ-ムBR ブラジルBZ ベリ-ズCA カナダCL チリCN 中国CO コロンビアCR コスタリカCU キュ-バDJ ジブチDM ドミニカDO ドミニカ共和国DZ アルジェリアEC エクアドルEG エジプトGD グレナダGE ジョ-ジアGT グアテマラHN ホンジュラス

NI ニカラグアNZ ニュ-ジ-ランドOM オマ-ンPA パナマPE ペル-PG パプアニュ-ギニアPH フィリピンQA カタ-ルSA サウジアラビアSC セ-シェルSG シンガポ-ルST サントメ・プリンシペSV エルサルバドルSY シリア・アラブ・共和国TH タイ

** TN チュニジアTT トリニダ-ド・トバゴUA ウクライナUS アメリカ合衆国UZ ウズベキスタンVC セントビンセントおよびグ

レナディ-ン諸島VN ベトナムWS サモア (2020年1⽉2⽇〜)ZA 南アフリカ

ID インドネシアIL イスラエルIN インドIR イラン・イスラム共和国JO ヨルダンJP ⽇本国KH カンボジアKM コモロ連合KN セントクリストファ-・ネイビスKP 朝鮮⺠主主義⼈⺠共和国KR ⼤韓⺠国KW クウェ-トLA ラオス⼈⺠⺠主共和国LC セントルシアLK スリランカLY リビア

** MA モロッコ** MD モルドバ* ME モンテネグロ

MG マダガスカルMN モンゴルMX メキシコMY マレ-シアNG ナイジェリア

* 欧州特許の拡張が可能** 欧州特許の有効化が可能

PCT 締約国 (153) (続き)国内保護 (表⽰のない場合) のための指定が可能な国

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アフガニスタンアンドラアルゼンチンバハマバングラデシュブータンボリビアブルンジカーボヴェルデコンゴ⺠主共和国エリトリアエチオピアフィジーガイアナ

ハイチイラクジャマイカキリバスレバノンモルディブマーシャル諸島モーリシャスミクロネシアミャンマーナウルネパールパキスタンパラオ

パラグアイソロモン諸島ソマリア南スーダンスリナム東チモールトンガツバルウルグアイバヌアツベネズエライエメン

PCT 締約国ではない国々 (40)

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PCT出願と受理官庁

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JP sem-2111.2019

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PCT出願と受理官庁 (1)■ 管轄の受理官庁

q出願⼈の国籍/居所 (規則 19.1 及び 19.2)q出願⾔語 (規則 12.1(a)) q管轄でない場合、RO/IBへの国際出願の送付 (規則 19.4)

■ すべての出願⼈の国籍及び居所が⽇本のみの場合

q⽇本国特許庁 (RO/JP)q国際事務局 (RO/IB)

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JP sem-2211.2019

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PCT出願と受理官庁 (2)

受理官庁 ⽇本語 英語 中国語 仏語 その他 合計RO/JP 47,537 717 − − − 48,254 RO/IB 331 177 0 0 16 524 RO/US − 359 − − − 359 RO/CN − 65 287 − − 352RO/EP − 199 − 0 4 203 RO/FR − − − 95 1 96 RO/GB − 47 − − − 47 その他 − 17 0 0 4 21 合計 47,868 1,581 287 95 25 49,856

■ 筆頭出願⼈が⽇本国籍であるPCT出願の受理官庁と出願⾔語 (出願年: 2018年)

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JP sem-2311.2019

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RO/JP出願とRO/IB出願 (1)⽇本国特許庁

RO/JP受理官庁としての国際事務局

RO/IB

出願⼈ ⽇本国⺠・居住者(規則 19.1(a)(i), (ii))

PCT 締約国の国⺠・居住者(規則 19.1(a)(iii))

出願⾔語 ⽇本語・英語 あらゆる⾔語

国際調査機関(ISA)

ISA/JP (⽇本語・英語)ISA/EP (英語)ISA/SG (英語)

国際出願が管轄国内官庁に出願されたものとして決定

(規則 35.3(a) 及び 59.1(b))

代理⼈ ⽇本の弁理⼠・弁護⼠特許業務法⼈等

管轄国内官庁に対して業として⼿続をとる権能を有する者

(規則 83.1の2)時差 ⽇本時間 ヨーロッパ中央時間

(参考) PCT受理官庁としての国際事務局への直接出願https://www.wipo.int/pct/ja/filing/filing.html

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JP sem-2411.2019

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RO/JP出願とRO/IB出願 (2)⽇本国特許庁

RO/JP受理官庁としての国際事務局

RO/IB

料⾦送付⼿数料: 10,000円*国際出願⼿数料: 同じ*

調査⼿数料: ISAが定める額*

送付⼿数料: CHF100国際出願⼿数料: 同じ

調査⼿数料: ISAが定める額*

通貨 円 (JPY)スイス・フラン (CHF)

ユーロ (EUR)⽶国・ドル (USD)

電⼦出願⼿段 JPO-PAS

ePCT出願PCT-SAFE

EPOオンライン出願優先権

回復基準 「相当な注意」の基準 「相当な注意」の基準「故意ではない」基準

* ⽇本国特許庁による⼿数料の軽減措置・交付⾦・補助⾦は以下を参照https://www.jpo.go.jp/system/patent/pct/tesuryo/pct_keigen_shinsei.html

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WIPO IPポータルとePCT

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JP sem-2611.2019

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WIPO IPポータルとePCT (1)■ WIPO IPポータルが2019年10⽉にリリース。

https://ipportal.wipo.int/ ■ 共通のWIPOアカウントでの1回のサインインでWIPOの

IPサービスにアクセス可能■ ePCTはWIPO IPポータルに統合。ウィジェットを提供。

qePCT Pending Items (保留中のアイテム)qKey PCT Time Limits (主要な期限)

■ 決済システム(PCT, Madridは今後追加予定)■ ePCTの利⽤⽅法はテキストブック

「出願⼈のためのePCT」(P.178〜)参照

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JP sem-2711.2019

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WIPO IPポータルとePCT (2)

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PCT規則改正 (2020年7⽉1⽇)

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JP sem-2911.2019

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PCT規則改正 (2020年7⽉1⽇)■ PCT規則 (2020年7⽉1⽇) の修正提案がPCT作業部会で

合意q誤って要素/部分が提出された場合に、

補充要素/部分を引⽤により含めるための規定q国際予備審査機関の保有する⼀件書類が

PATENTSCOPEで公衆閲覧可能q官庁における電⼦通信⼿段の不通により

期間が遵守されなかった場合の救済規定qPCT規則4.11に定められる願書の記載の

国際段階における補充/追加q⼿数料を国際事務局を介して送⾦するための

法的根拠の規定

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JP sem-3011.2019

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誤って提出された要素/部分を引⽤により含めること

■ 現在q規則20.5 ⽋落部分 (missing part)

§ 規則20.5(a)(i)⽋落部分の提出§ 規則20.5(a)(ii)引⽤により含めること (引⽤による補充)

q誤って要素/部分が提出された場合:引⽤による補充の可否が受理官庁によって異なる

■ 修正後q規則20.5 (修正) ⽋落部分q規則20.5の2 (新設) 誤って提出された要素及び部分q規則20.8(b-bis) (新設) 指定官庁は国内法令の不適合通

知により規則20.5の2を留保できる

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JP sem-3111.2019

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国際予備審査機関の保有する⼀件書類の公衆閲覧■ 現在

q国際予備審査機関 (IPEA)が保有する書類は§ 国際予備審査報告(IPRP): 優先⽇から30ヵ⽉後に

PATENTSCOPEで閲覧可能§ その他の書類 (⾒解書、差替え⽤紙、添付書簡等):

公衆に閲覧可能にならない■ 修正後

qIPEAが保有するすべての書類が、IPRP作成後にPATENTSCOPEで公衆閲覧可能になる

q対象: 2020年7⽉1⽇以降にIPEAに提出された書類及びIPEAが作成した書類であって、各IPEAが当該書類を国際事務局に送付する準備ができた後

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JP sem-3211.2019

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官庁における電⼦通信⼿段の不通の場合の救済規定■ 現在

q規則82の4.1 “電⼦通信サービスの全般的な不通”により期間が遵守されなかった場合の不可抗⼒規定

q“電⼦通信サービスの全般的な不通”とは、広範な地域⼜は多くの⼈に影響する電⼦通信サービスの不通

■ 修正後q規則82の4.2 (追加) ある官庁において利⽤可能な電

⼦通信⼿段のすべてが利⽤できなかったことにより期間が遵守されなかった場合の、当該官庁による救済規定§ 予測不能なIT機能の停⽌§ 予定されたITメンテナンス等

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JP sem-3311.2019

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規則4.11の表⽰の国際段階における補充または追加■ 現在

q規則4.11に定められる願書の記載§ 規則4.11(a)(i) 追加特許等§ 規則4.11(a)(ii) 継続出願、⼀部継続出願;

原出願、原特許、その他原付与を表⽰する■ 修正後

q国際段階で規則4.11の記載の補充または追加が可能q優先⽇から 16 カ⽉以内に国際事務局 (IB) に提出

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⼿数料を国際事務局を介して送⾦するための法的根拠規定 (1)■ “ネッティング” プロジェクト・パイロット

qある官庁が他の官庁のために集⾦した⼿数料を、国際事務局を介して送⾦

■ “ネッティング” の法的根拠の規定を整備q規則15.2q規則16.1q規則45の2.3q規則57.2q規則96.2q実施細則144, Annex G

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⼿数料を国際事務局を介して送⾦するための法的根拠規定 (2)■ “ネッティング” 前

PCTWG/11/4 www.wipo.int/edocs/mdocs/pct/en/pct_wg_11/pct_wg_11_presentations_netting.pdf

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⼿数料を国際事務局を介して送⾦するための法的根拠規定 (3)■ “ネッティング” 後

PCTWG/11/4 www.wipo.int/edocs/mdocs/pct/en/pct_wg_11/pct_wg_11_presentations_netting.pdf

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国際事務局におけるファクシミリの使⽤の停⽌

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国際事務局におけるファクシミリの使⽤の停⽌(1) ■ 国際事務局におけるファクシミリの送受信は

2019年12⽉31⽇まで継続。

■ その後は、

q国際事務局へファクシミリによる書類の送信停⽌。

q国際事務局からのファクシミリによる連絡の送付停⽌。

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国際事務局におけるファクシミリの使⽤の停⽌(2) ■ 新たな出願をRO/IBに⾏うには:

qePCT (推奨) ⼜はPCT-SAFEを使う;

q緊急⽤アップロードサービス*を使う■ 出願後にIBやRO/IBに書類の提出するには:

qePCTを使う (推奨);

qePCTが利⽤できない状況では、緊急⽤アップロードサービス*を使うことができる

* 緊急⽤アップロードサービス (Contingency Upload Service)https://pct.wipo.int/ePCTExternal/pages/UploadDocument.xhtml

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国際事務局におけるファクシミリの使⽤の停⽌(3) ■ IBから緊急の通知や様式を受けとるため、及び

IBとのすべての連絡にアクセスするには:

qIBが電⼦メールで送付できるよう許可する (重要)§ 電⼦メールと書⾯§ 電⼦メールのみ (推奨)

q出願時に願書に記載 (第II欄 出願⼈)

q出願済みでまだ国際段階の場合は、変更の記録 (規則92の2)で電⼦メールアドレスを追加できる

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国際事務局におけるファクシミリの使⽤の停⽌(4) ■ 国際出願にアクセスするには:

qePCT (⾼度な認証設定) を使⽤する (推奨)§ ePCTで出願された場合;

アクセス権は出願時に設定される§ JPO-PAS、PCT-SAFEなどで出願した場合;

アクセス権 (eOwnership) を請求する必要ありqPATENTSCOPEを使⽤する (国際公開後)

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国際事務局におけるファクシミリの使⽤の停⽌(5) ■ ePCTスタートガイド (ePCTご利⽤開始までの流れ)

https://www.wipo.int/export/sites/www/pct/ja/epct/pdf/epct_getting_started.pdf

■ PCTウェビナー (JP出願⼈向けコンテンツ)https://www.wipo.int/pct/ja/seminar/webinars/index.html

•ePCTの概要•中間書類の提出(ドキュメントアップロード)•中間書類の提出(オンラインアクション )•ePCT上で様々な⼿続きを⾏うにあたっての注意事項•ePCTを⽤いたオンライン出願•ePCTで利⽤可能な様々な機能•ePCTの始め⽅(アカウント作成、認証⽅法の設定)•eOwnership

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国際事務局におけるファクシミリの使⽤の停⽌(6)

■ ePCTによる出願後の書類の提出の操作ガイド(JP出願⼈・JPO-PASユーザ向けコンテンツ):

qePCTサービスのご案内 (簡易版) : https://www.wipo.int/export/sites/www/about-wipo/ja/offices/japan/pdf/1epct.pdf

qePCTドキュメントアップロードを使った条約第19条補正の提出⽅法 (詳細版): https://www.wipo.int/export/sites/www/about-wipo/ja/offices/japan/pdf/2_20190318_asy.pdf

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PCT関連情報、研修教材、問い合わせ先

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10⾔語対応

www.wipo.int/pct/ja

PCTニュースレター

出願⼈の⼿引

ePCT (WIPO IP Portal)

偽の⼿数料請求書への注意喚起

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PCT研修教材■ PCTセミナーテキスト(英語、⽇本語、他):

http://www.wipo.int/pct/en/seminar/basic_1/index.htmlhttp://www.wipo.int/pct/ja/seminar/basic_1/index.html

■ Learn the PCT: PCTビデオシリーズ(英語のみ)

またはhttp://www.wipo.int/pct/en/training/index.html

PCTの基礎知識から応⽤まで。29の短編ビデオシリーズ

■ PCTディスタンスラーニングコース(WIPO Academy通信講座 英語、⽇本語、他):

q⽇本語版(約4時間):https://welc.wipo.int/acc/index.jsf?page=courseCatalog.xhtml&lang=jp&cc=PCT_101J#plus_PCT_101J

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出願前の法的事項やPCT制度q PCTインフォメーションサービス www.wipo.int/pct/ja/infoline.html

Tel:+41 22 338 8338 (英) (⽇本語をご希望の場合はその旨お伝え下さい)E-mail: pct.infoline@wipo.int (英, ⽇ほか)

出願後の⼿続き担当チームの検索 https://patentscope.wipo.int/search/ja/teamlookup.jsfq RO/JP出願

Team 7 (国際出願番号の末尾: 00〜49) Team 8 (国際出願番号の末尾: 50〜99)Tel: +41 22 338 7407 (⽇, 英) Tel: +41 22 338 7408 (⽇, 英)E-mail: pct.team7@wipo.int (⽇, 英) E-mail: pct.team8@wipo.int (⽇, 英)

q RO/IB出願Tel: +41 22 338 9222 (英) E-mail: ro.ib@wipo.int (英)

ePCTやPCT-SAFEの操作q PCT eServices Tel:+41 22 338 9523 (英) (⽇本語ご希望の場合はその旨お伝え下さい)

E-mail: pct.eservices@wipo.int (英, ⽇ほか)

⽇本事務所q WIPOが提供するサービス(PCT、マドプロ、ハーグ、ADR等)全般

Tel: 03-5532-5030 (⽇) Fax: 03-5532-5031 (⽇)E-mail: japan.office@wipo.int (⽇)

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本⽇のまとめ■ PCT制度の概要■ PCT出願と受理官庁■ WIPO IPポータルとePCT■ PCT規則改正 (2020年7⽉1⽇)■ 国際事務局のファクシミリの使⽤の停⽌

■ 関連情報、研修教材、問い合わせ先

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