colapso financiero de la universidad veracruzana

36
Dr. Hilario Barcelata Chávez EL COLAPSO FINANCIERO DE LA UV

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Dr. Hilario Barcelata Chávez

EL COLAPSO FINANCIERO

DE LA UV

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INDICE

1

.

-

LA

DEUDA

A

LA

UNIVERSIDAD

VERACRUZANA

2

.

-

EL

PLAN

DE

EXTERMINIO

DE

LA

UNIVERSIDAD

VERACRUZANA

3

.

-

LAS

DEMANDAS

LEGALES

DE

LA

UNIVERSIDAD

VERACRUZANA

CONTRA

EL

GOBIERNO

DEL

ESTADO

.

4

.

-

TAMAÑO

Y

CRECIMIENTO

DEL

PRESUPUESTO

DE

LA

UNIVERSIDAD

VERACRUZANA

.

5

.

-

LAS

PROPUESTAS

PARA

LA

DEFENSA

DE

LA

UNIVERSIDAD

VERACRUZANA

.

6

.

-

LA

PROPUESTA

DEL

GOBIERNO

DEL

ESTADO

.

7

.

-

EMPLAZAMIENTO

AL

DEBATE

A

CANDIDATOS

A

GOBERNADOR

Y

A

DIPUTADOS

LOCALES

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1.

-

LA DEUDA A LAUNIVERSIDAD VERACRUZANA

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El Gobierno de Veracruz

le debe a la

Universidad Veracruzana

2,076.8

millones de pesos

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451.7

1,625.1

Recursos federales Recursos estatales

RECURSOS FEDERALES

RECURSOS ESTATALESOtra parte son recursos asignados a laUV en el presupuesto de egresos del

gobierno estatal que no han sidoentregados

Millones de pesos

Una parte de esta deuda sonrecursos que el gobierno federaltransfirió al gobierno del estado

para que a su vez los entregara a laUV y no lo hizo

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La deuda sigue en incremento porque el gobierno estatal persiste en los atrasos en laentrega de recursos, por ello al 15 de enero de 2016 los recursos no transferidos suman ya2,188.5 mdp, es decir 111 millones de pesos más que en diciembre de 2015.

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2.- EL PLAN DE EXTERMINIO DE LAUNIVERSIDAD VERACRUZANA

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El gobierno del estado redujo el presupuesto de la

Universidad en 2016, en un monto equivalente a

249.8 millones de pesos

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1,584

2,466

2,015

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Presupuesto de la Universidad Veracruzana 2015-2022(Millones de pesos nominales y reales base 2015=100)

Millones de pesos constantes (Base 2015=100)

Millones de pesos nominales

Fuente: Elaboración propia con datos de Plan de Ajuste 2015-2022 Gobierno de Veracruz.

Asimismo el gobierno del estado tiene programada, en su“Plan   de Ajuste 2015-2022”   una reducción continuadurante los próximos seis años equivalente a

•   -35%,•   es decir una disminución en términos reales de 882

millones de pesos,

•  al pasar de 2,466 en 2015 a 1,584 en 2022.

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4335

111111

-20-21

-24-26

-32-34

-89-92

-108 -122

-128-161

-390-393

-674-882

Fiscalía General del Estado

Organismo Público Local Electoral 2/

Ejecutivo del Estado

Contraloría General

Secretaría de Desarrollo Social

Secretaría del Trabajo, Previsión Social

Secretaría de Protección Civil

Secretaría de Gobierno

Instituto Veracruzano de la Cultura

Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos

Secretaría de Educación

Radiotelevisión de Veracruz

Órgano de Fiscalización Superior

Instituto Veracruzano del Deporte

Secretaría de Seguridad Pública

Colegio de Bachilleres del estado de Veracruz

Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la FamiliaInstitutos Tecnológicos Superiores

Poder Legislativo

Instituto de Pensiones del Estado

Poder Judicial

Régimen Estatal de Protección a la Salud

Burocracia del poder Ejecutivo

Universidad Veracruzana

Veracruz. Valor de la reducción del presupuesto público por dependencia del gobierno estatal. 2015-2022(millones de pesos reales 2015)

Fuente: Plan de ajuste 2015-2022, Gobierno del estado de Veracruz

Dependencias quedisminuyensu presupuesto

Dependencias queaumentansu presupuesto

En ese Plan de ajuste la UV es quien sufrirá la mayor de las reducciones presupuestales.Además se puede observar que los institutos tecnológicos verán disminuido su presupuesto en 122 mdp, por lo que si sesuman ambas reducciones resulta un total de 1,000 mdp menos para la educación superior pública.

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Reforma a la Ley del IPE para que

UV pague las pensiones

La reforma al artículo 98º de la ley del Instituto de Pensiones delEstado (IPE) en 2014 obliga a la Universidad Veracruzana a pagarparte o la totalidad de las pensiones de sus jubilados cuando elIPE no tenga capacidad financiera para hacerlo.

Para ello se requiere la firma de un convenio.

Una nueva reforma el 2 de febrero y otra el 22 de febrero,eliminan el requisito de la existencia de un convenio.

Esto le representará una nuevo gasto a la UV por cerca de 400millones de pesos al año, que tendrá que cubrir con elpresupuesto que ya tiene.

.

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365 388 391 465

601 659748 840

-236 -272

-357-375

2011 2012 2013 2014*

Ingreso, gasto déficit pensiones UV. 2011-2014

Total Anual Cuotas y aportaciones Gasto total Anual Superavit/Deficit Anual

DE acuerdo con datos del IPE, las pensiones de los jubilados de la UV ocasionan un déficit de alrededorde 400 millones de pesos ya que los ingresos por cuotas y aportaciones son inferiores al gasto por el

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3.- LAS DEMANDAS LEGALES DE LA

UNIVERSIDAD VERACRUZANACONTRA EL GOBIERNO DEL ESTADO

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1.- Por violación al derecho humano a la educaciónal reducir en 2016 el presupuesto en 249.8 millones de pesos.

Demanda de inconstitucionalidad de leyes mediante juicio deamparo indirecto (expediente 75/2016) ante el Juzgado Décimo

Séptimo de Distrito en Materia Mixta en Xalapa

2.- Por no entregar a la UV 2,076 millones de pesos

de recursos correspondientes a los ejercicios fiscales 2013 a 2015.Se trata de dos denuncias penales:

a) Por 1,625 mdp ante la Fiscalía General del Estado.

b) Por 450 mdp ante el Ministerio público de la federación

(expediente AP/PGR/XAL-IV/0123/2016P.P.)

La UV interpuso un conjunto demandas legales en contra del gobierno del estado

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4.- TAMAÑO Y CRECIMIENTO DEL

PRESUPUESTO DE LAUNIVERSIDAD VERACRUZANA

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13%

37.5%

Recursos totales UV Presupuesto del gobierno del estado

Tasas de crecimiento real del presupuesto de la UV por origen de los recursos.2008-2015

Fuente: Elaboración propia con datos de Cuentas Públicas de Veracruz Presupuesto de Egresos 2014 y 2015.

El crecimiento del presupuesto de la UV ha mostrado un rezago comparado con elPresupuesto total del gobierno, ya que mientras este último creció un 37.5% en términosreales de 2008 a 2015, el de la UV creció apenas 13%

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5.55%

4.85% 4.87%

4.60%

4.35%4.43%

4.19%

4.38%

4.64%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Aprobado

Veracruz. Presupuesto total de la Universidad Veracruzana como % del presupuesto delgobierno del estado 2005-2015

Fuente: Elaboración propia con datos de Cuentas Públicas de Veracruz Presupuesto de Egresos 2014 y2015

Por esa diferenciada dinámica de crecimiento, el presupuesto de la UV ha venidodisminuyendo su participación en el presupuesto total del gobierno, pasando de representarun 5.55% en 2005 a un 4.64% en 2016

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2.88%

2.77%

2.92%

2.57%

2.34%

2.46%

2.15%

2.32%

2.13%

2.40%

2.33%

Veracruz. Presupuesto de origen estatal de la Universidad Veracruzana como % delpresupuesto total del gobierno 2005-2015

Fuente: Elaboraciónpropia con datos de Cuentas Públicas de Veracruz Presupuesto deEgresos 2014, 2015 y 2016

Del mismo modo, los recursos de origen estatal asignados a la UV ha venido disminuyendo suparticipación en el presupuesto total del gobierno, pasando de representar un 2.92% en 2005a un 2.33% en 2016.

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Indicadores de gasto

Algunos indicadores de gasto dan prueba de queel presupuesto de la Universidad Veracruzana esescaso frente a las crecientes necesidades

que derivan de su responsabilidad de generarconocimiento científico, formar profesionales,promover actividades, culturales, artísticas ydeportivas.

En momentos en que la población que demandaeducación superior crece por razones demográficas.

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9,76945,29645,75448,49449,91350,94151,78453,14653,70165,07665,43866,18666,43766,48967,48467,54368,31170,49271,31771,57872,13773,89374,56881,219

83,20283,86394,19296,007102,369113,901114,742115,730124,370136,904174,797

436,940784,703

1,230,769

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONALUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE SONORA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIHUAHUA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TLAXCALA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIAPAS

UNIVERSIDAD JUAREZ AUTÓNOMA DE TABASCO

UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CIUDAD JUÁREZ

UNIVERSIDAD DE SONORA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

UNIVERSIDAD VERACRUZANAUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOS

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TAMAULIPAS

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE QUERÉTARO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA SUR

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE ZACATECAS

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE GUERRERO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SAN LUIS POTOSÍ 

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE AGUASCALIENTESUNIVERSIDAD JUÁREZ DEL ESTADO DE DURANGO

UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COAHUILA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NAYARIT

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE YUCATÁN

UNIVERSIDAD DE COLIMA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CAMPECHE

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA AGRARIA ANTONIO NARRO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA CHAPINGO

UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO

EL COLEGIO DE MÉXICO

MÉXICO. GASTO PÚBLICO POR ALUMNO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS2013 (Pesos)

27O LUGAR

Fuente: elaboración propia con datos de Americaeconomía

En 2013 la UV ejerció un presupuesto porestudiante de 66,186 pesos anuales,ubicándose ubica en el lugar 27º de un totalde 38 universidades públicas.

Muy lejos del gasto que ejerce el Colegio de México que esde un millón 230 pesos, diecinueve veces más que la UV, laUniversidad de Guanajuato con 784 mil pesos, doce vecesmás y la Universidad Autónoma de Chapingo con 437 milpesos, tres veces más que la UV.

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143,444407,781

430,698451,095483,544537,634541,975549,710

612,085622,312627,241637,495

638,951691,801697,554715,078761,792774,876828,935834,300

924,773959,759988,889

990,9691,018,4101,022,3151,033,9921,037,956

1,152,4311,246,0401,268,0711,275,046

1,439,727

1,523,3481,703,538

2,909,0913,264,798

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIHUAHUA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TLAXCALA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE SONORA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOS

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE AGUASCALIENTES

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE QUERÉTARO

UNIVERSIDAD JUAREZ AUTÓNOMA DE TABASCO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA SURUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIAPAS

UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO

UNIVERSIDAD VERACRUZANA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE ZACATECAS

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CIUDAD JUÁREZ

UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO

UNIVERSIDAD DE SONORA

UNIVERSIDAD JUÁREZ DEL ESTADO DE DURANGO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SAN LUIS POTOSÍ 

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NAYARIT

UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COAHUILA

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

UNIVERSIDAD DE COLIMA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TAMAULIPAS

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOAUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE GUERRERO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CAMPECHE

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE YUCATÁN

EL COLEGIO DE MÉXICO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA CHAPINGO

MÉXICO. GASTO PÚBLICO POR DOCENTE DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS 2013(Pesos)

23O LUGAR

El gasto por docente de la UV es muypequeño en comparación con el resto delas universidades públicas, de apenas697,554 pesos anuales, lo cual la colocaen el 23º,

lejos de los 3.3 mdp que invierte la Autónomade Chapingo, 2.9 mdp del Colegio de México y1.7 mdp de la Autónoma de Yucatán.

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412,196972,230

1,441,2281,456,3711,457,4061,530,7161,547,0971,601,3901,671,1111,763,6921,774,9971,783,957

1,899,7681,965,9821,978,4862,026,0442,069,7882,069,9562,111,037

2,268,1742,286,8162,347,302

2,413,9442,491,3002,580,797

2,756,7262,763,1752,782,204

2,909,0913,208,8463,213,4873,255,7813,295,044

3,697,4473,748,3323,772,3263,828,674

5,776,490

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONALUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TLAXCALA

UNIVERSIDAD VERACRUZANAUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE ZACATECAS

UNIVERSIDAD JUAREZ AUTÓNOMA DE TABASCOUNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIAPASUNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NAYARITUNIVERSIDAD DE SONORA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SAN LUIS POTOSÍ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA AGRARIA ANTONIO NARRO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOSUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIAUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CIUDAD JUÁREZ

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGOUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIHUAHUA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE GUERREROUNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE AGUASCALIENTESINSTITUTO TECNOLÓGICO DE SONORA

UNIVERSIDAD DE GUANAJUATOBENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLAUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONALUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA SUR

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE QUERÉTAROEL COLEGIO DE MÉXICO

UNIVERSIDAD JUÁREZ DEL ESTADO DE DURANGOUNIVERSIDAD DE COLIMA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COAHUILAUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE YUCATÁN

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CAMPECHEUNIVERSIDAD AUTÓNOMA CHAPINGO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOAUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TAMAULIPAS

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

MÉXICO. GASTO PÚBLICO POR PROFESOR DE TIEMPO COMPLETO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS 2013 (Pesos)

Fuente: elaboración propia con datos de Americaeconomía36

O

LUGAR

El gasto promedio por profesorde tiempo completo (PTC) de laUV de un millón 441 mil pesosanuales, es de los más

pequeños entre todas lasuniversidades públicas,ubicándose en el lugar 36ºentre las que menos recursosdestinan,lejos de los 5.7 mdp que destina la

UNAM para el mismo propósito, los

3.8 mdp de la U. Autónoma deTamaulipas y los 3.7 mdp de laAutónoma de Sinaloa.

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5.- LAS PROPUESTAS DE

EL COLECTIVO EN DEFENSA DE LA UV

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Que el gobierno pague de manerainmediata la deuda por 2,076.8 millones depesos.

Que el gobierno revierta la reducción delpresupuesto de 2016 por 249.8 mdp

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Otorgar autonomía financieraa la UV

Basta de arbitrariedades y caprichos del

gobierno estatal 

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1. Reforma a los artículos 10º, 26º y 49º de laConstitución de Veracruz:

• Para que la Educación superior en Veracruz sea obligatoria y gratuitapara el gobierno del estado.

• Para que se le asigne el 5% del presupuesto estatal a la UniversidadVeracruzana y

• Para que el presupuesto de un año nunca sea inferior al del año anterioren términos reales (progresividad presupuestal)

2.- Reforma al Código Financiero del estadode Veracruz:

• Al artículo 154º, 178º y demás normativa relacionado con el presupuestoanual de Egresos para que la UV reciba los recursos federales de maneradirecta y sin intermediación del gobierno estatal con el fin de evitar que existanretrasos en su entrega.

• Y para que el gobierno estatal cubra el costo financiero que represente elretraso en la entrega de los recursos estatales a la UV, a la tasa de interés

interbancaria vigente durante el período de tiempo que haya tardado dichaentrega.

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PROPUESTA DE AUTONOMÍA FINANCIERA 5% DEL COLECTIVO

“EN DEFENSA DE LA UV”(millones de pesos)

5% del presupuesto total del gobierno estatal 4,927

Incremento bruto del presupuesto con propuesta Colectivo  “En

defensa  UV”

2,634

Incremento neto del presupuesto con propuesta Colectivo “En defensaUV”

(Incluye eliminación de cuotas estudiantiles)

1,804

Fuente: Elaboración propiacon datos delPresupuesto de Egresos delgobierno delestado y estados financieros IPE

La propuesta estaría dando a la UV un presupuesto estatal de casi 5,000 mdpanuales, lo cual representa un incremento de más de 2,600 mdp.Suficiente para cubrir resarcir el presupuesto disminuido, cubrir los nuevosgastos e incluso para eliminar las cuotas estudiantiles, para brindar una

educación superior verdaderamente gratuita

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6.- LA PROPUESTA DELGOBIERNO DEL ESTADO

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• La propuesta del gobernador para que el presupuesto de la UV seconforme con el 3% del presupuesto total del gobierno del estado ademásde ser un plagio a la propuesta presentada por el Colectivo En defensa dela universidad es insuficiente y muestra de la mezquindad con que elgobernador trata a la UV.

• Actualmente el presupuesto de la UV representa el 2.3%.

• el incremento que ofrece el gobernador es apenas un 0.7% lo que significaun incremento de 663 millones de pesos (mdp).

Insuficiente propuesta del 3%

E i t l l 249 8 ill d j l t d l UV

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PROPUESTA DE AUTONOMÍA FINANCIERA PARA LA UV DEL GOBERNADOR DE VERACRUZPresentada el jueves 25 de febrero de 2016

(millones de pesos)Presupuesto total del gobierno estatal 98,535

3% del presupuesto total del gobierno estatal 2,956

Presupuesto UV 2016 2,293

Incremento bruto al presupuesto UV con propuesta del gobernador 663

Monto de la reducción del presupuesto UV 2016 que se recuperaría 250

Pagos de pensiones a jubilados que debe pagar ahora la UV 400

Total gastos 650

Incremento neto del presupuesto con la propuesta del gobernador 13

Costo de eliminación de las cuotas que pagan estudiantes 180Fuente: Elaboración propia con datos del Presupuesto de Egresos del gobierno del estado y estados financieros IPE

Ese incremento apenas alcanza para recuperar los 249.8 millones en que se redujo el presupuesto de la UVeste año, y para pagar los 400 mdp de las pensiones que UV tiene ahora la obligación de pagar debido a lareforma a la ley del IPE.Estas dos cantidades suman un total de 650 mdp, por lo que el incremento real del presupuesto con estapropuesta sería de apenas 13 mdp, es decir, nada.

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Por qué eliminar las cuotas y pagos

de los estudiantes

la UV debe ser una universidad totalmente gratuitaporque la pobreza en la que viven más de cuatromillones de veracruzanos representa un compromiso y

una obligación social y ética de proveer educaciónsuperior sin costo.

• En la actualidad los alumnos pagan algunas cuotasmismas que para muchos de ellos representan un gastoque cubren con mucha dificultad o de plano no puedencubrir.

• Para realizar esto la UV requiere recursos adicionalespor 180 millones de pesos adicionales en supresupuesto.

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7. EMPLAZAMIENTO AL DEBATE

A CANDIDATOS A GOBERNADOR

Y A DIPUTADOS LOCALES

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El Colectivo

En defensa de la UV

emplaza al debate a candidatos a gobernador y a

diputados locales

• Para ello se organizará un foro sobre el financiamientode la educación superior el día 11 de abril.

• Ahí será espacio para debatir su posición frente a la

crisis financiera de la educación superior en Veracruz ypara que establezcan los compromisos que habrán deasumir con los veracruzanos, para mejorar nuestrasinstituciones educativas.

PARTICIPEMOS ACTIVAMENTE

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PARTICIPEMOS ACTIVAMENTE

Los universitarios estamos llamados a

organizarnos y participar activamente enla defensa y transformación de nuestrauniversidad y de la educación superiorpública.

Debemos impedir cualquier daño anuestra máxima casa de estudios que esel principal instrumento del cambio en

Veracruz.

Ú t ti i t t i f d t é

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