comitÊ brasileiro de barragens - cbdb ·...

‘

1

COMITÊ BRASILEIRO DE BARRAGENS - CBDB

RELATÓRIO DE PARTICIPAÇÃO DO CBDB NA 84a REUNIÃO EXECUTIVA DO CIGB-‐ICOLD.

1. A 84a reunião executiva da Comissão Internacional de Grandes Barragens (CIGB-‐ICOLD) ocorreu em Johannesburg, África do Sul entre os dias 15 e 20 de maio de 2016. O programa geral foi o seguinte:

a. dia 15, reunião da Diretoria (Board) da CIGB-‐ICOLD e início das inscrições; b. dia 16, pela manhã reunião dos Presidentes de Comitês Técnicos e a tarde

Workshops de comitês selecionados sobre o andamento de seus trabalhos; a noite coquetel de boas vindas;

c. dia 17, reuniões dos Comitês Técnicos durante todo o dia até as 17 horas e a partir daí até as 19 horas reuniões de clubes regionais incluindo a INCA;

d. dia 18, simpósio sobre Tecnologias de Barragens e a noite apresentação folclórica;

e. dia 19, “technical tours” de um dia de duração; f. dia 20, assembleia geral da CIGB-‐ICOLD e a noite jantar de despedida.

Cabe observar que ao contrário da reunião de Stavanger, não houve compactação das atividades da Reunião Anual. Os participantes e acompanhantes ganharam brindes – um moedor de pimenta para os homens e jogo de porta copos para as mulheres -‐ além de mochila para todos. Não foi distribuído livro impresso sobre barragens Sul-‐Africanas mas um cartão magnético com as informações correspondentes.

Os eventos sociais e culturais e os programas para acompanhantes tiveram bom desempenho e alto nível. Durante todos os dias houve almoço gratuito para todos os participantes e acompanhantes e no meio das manhãs e tardes “coffee break” também para todos. Em ambos os casos chamou a atenção a qualidade e quantidade dos alimentos servidos. Também foram servidas refeições de mesmo nível nos passeios e eventos oferecidos.

Outro aspecto que chamou atenção foi o alto padrão das instalações do centro de convenções onde ocorreram os trabalhos. O centro de convenções localiza-‐se entre três hotéis “cinco estrelas” e um “shopping center” de padrão igual ou melhor que os mais refinados do Rio e São Paulo.

Uma informação extra-‐oficial obtida com o diretor do evento, indica que 70% do custo foi coberto pelas inscrições e só 30% pelos patrocínios.

Finalmente, observação qualitativa feita por vários participantes foi o fato de ter havido um número grande de participantes jovens, provenientes de vários países e não só da África do Sul.

2. A participação global no evento de Johannesburg foi de aproximadamente 700 delegados inscritos e mais ou menos 500 acompanhantes. O numero de brasileiros foi de 11 inscritos e 4 acompanhantes. Deste total a representação oficial do CBDB foi de 5 membros:

a. Brasil P. Machado

‘

2


b. Fábio de G. Castro c. Carlos Henrique Medeiros d. Miguel Sória e. Joaquim Pimenta de Ávila

Brasil Machado e Fábio Castro, respectivamente Presidente e Vice-‐Presidente do CBDB foram os representantes oficiais com poder de voto na Assembleia Geral. São, além disso, membros de Comitês Técnicos. Os demais participantes da representação do CBDB são membros de Comitês Técnicos do ICOLD com trabalhos em andamento de interesse brasileiro.

3. Reunião dos Presidentes de Comitês Técnicos com a Diretoria da CIGB

Esta reunião que ocorreu no dia 13 pela manhã, teve por objetivo a coordenação de assuntos administrativos relevantes para os CT. O único participante brasileiro que é Presidente de um CT é Brasil P. Machado, presidente do CT-‐C Comitê Técnico de Hidráulica de Barragens.

O presidente do ICOLD Anton Schleiss coordenou os trabalhos iniciais onde foram tratados assuntos ligados a proposições de novos comitês técnicos, revisão de termos de referência de comitês em operação (principalmente extensão de prazo) e indicação de novos membros de comitês em operação que serão submetidos à aprovação da Assembleia Geral.

O Secretário Geral do ICOLD Michel De Vivo, tratou dos seguintes assuntos principais:

• Informação sobre a lista de boletins em processo de tradução para francês ou inglês e em processo de impressão. Informou que os boletins nesta situação que tenham sido concluídos em uma das duas línguas estão a disposição dos membros dos Comitês nacionais do ICOLD, no website. A lista completa dos boletins nesta situação é anexada a este relatório.

• Proposição de um dos Presidentes de CT de que o Secretário Geral notifique o Comitê Nacional de membro de CT que falte a duas reuniões seguidas e caso não produza efeito, desligamento automático deste representante de Comitê Nacional. Depois de intensa discussão foi decidido que cabe aos Presidentes de CT decidir e agir neste sentido.

• Informação de que o CT de registro de barragens deverá incluir barragens de rejeito e ampliar os detalhes de caracterização de tipos de barragem.

Finalizando a reunião os presidentes dos comitês técnicos fizeram relato sumário do andamento dos trabalhos dos seus respectivos comitês.

4. Workshops

A partir de 2015 os comitês técnicos que estão iniciando seus trabalhos ou em vias de conclusão dos respectivos boletins, devem organizar workshops para apresentação a um publico interessado, a sua proposição de trabalho ou o resultado alcançado. Em

‘

3


Johannesburg os seguintes workshops foram apresentados:

COMITÊ TÉCNICO DO ICOLD TÍTULO DO WORKSHOP

CT -‐ A Computational aspects of analysis and design of dams

Outcomes of the XIII ICOLD Benchmark Workshop on Numerical Analysis of Dams

CT -‐ B Seismic aspects of dam design Earthquake Data Recorded at Dam Sites

CT -‐ J Sedimentation of reservoirs Case studies of sediment management & national sedimentation regulations

CT -‐ M Operation, maintenance and rehabilitation of dams

Technological Progress in the Operation of Hydraulic Structures of Dams

CT -‐ R Multipurpose water storage Water Storage: Essential Elements and Emerging Trends

CT -‐ V Hydro-‐mechanical equipment Best Practices for Achieving Reliability of Flood Discharge Gates

CT -‐ W Selection of dam type Selection of Dam Type: new bulletin

CT -‐ Z Capacity building and dams ICOLD Capacity Building Approach & Plan

5. Reuniões dos Comitês Técnicos

Estas reuniões ocorreram ao longo do dia 17 de maio em salas amplas e individuais para cada comitê, todas equipadas com dispositivos de projeção e com atendimento contínuo de pessoal técnico para solução de problemas eventuais. Atualmente existem 25 comitês técnicos em operação. São os seguintes os representantes oficiais do Brasil (CBDB) e sua presença ou ausência (P/A) na reunião de Johannesburg:

COMITÊ TÉCNICO REPRESENTANTE DO CBDB P/A CT-‐C Hydraulics of Dams Brasil P. Machado (Chairman) P CT-‐D Concrete Dams José Marques Filho A CT-‐E Embankment Dams Cássio Viotti A CT-‐G Environment Sandra Favorito A CT-‐H Dam Safety Carlos Henrique Medeiros P CT-‐K Integrated Operation of Hydro Plants Luciano Varella A CT-‐L Tailing Dams & Waste Lagoons Joaquim Pimenta de Ávila P CT-‐N Public Awareness and Education Miguel Sória P

CT-‐O World Register of Dams and Documentation Sérgio Pimenta A (*)

CT-‐R Multipurpose Water Storage Fábio Castro P

CT-‐T New Challenges for Dams and Reservoirs Flávio Miguez A

CT-‐U Dams and River Basin Management Erton Carvalho A (*) O representante oficial do CBDB Sérgio Pimenta não pode comparecer, mas foi substituído por Ettore

O número restrito de participações de representantes brasileiros deveu-‐se em parte a limitações de natureza financeira do CBDB que impediram a outorga mais ampla de subsídios aos custos de inscrição e deslocamento de representantes do CBDB.

Os relatórios específicos dos participantes nas reuniões de Johannesburg devem ser recebidos pelo escritório central do CBDB e serão disponibilizados para os membros.

‘

4


De um modo geral, entretanto as reuniões foram eficazes e a participação dos representantes brasileiros foi ativa. É pensamento da Diretoria do CBDB divulgar entre os membros os trabalhos realizados e em andamento nos comitês do ICOLD e estabelecer conexões com as comissões técnicas nacionais.

6. Reunião da INCA

Os representantes dos países americanos fizeram reunião do grupo às 17 horas do dia 17 de maio. Coordenou a representação do Brasil o Presidente do CBDB. Além dele estiveram presentes Fábio Castro, Carlos Henrique Medeiros e Miguel Sória.

A reunião foi dirigida pelo Presidente da INCA, Camilo Marulanda, e contou com a presença de grande número de delegados de países americanos.

Após a aprovação da agenda e da ata da reunião anterior, os representantes dos países presentes fizeram apresentações que geralmente incluíram sumário das atividades desenvolvidas por seus comitês nacionais no ano passado e notícia sobre os principais projetos desenvolvidos em seus países e sobre acidentes com barragens. Os seguintes países fizeram apresentações: Argentina, Brasil, Chile, Canada, Colômbia, Estados Unidos, México, Paraguai e Peru.

A apresentação do Brasil listou os eventos realizados pelo CBDB, as atividades de Comissões Técnicas, a formulação do planejamento estratégico, a publicação da Revista de Engenharia de Barragens e do livro do Magela. Além disso incluiu informação sobre o acidente de Mariana e sobre o Projeto Belo Monte. Foi feita uma apresentação sumária do XXXI SNGB e eventos paralelos com convite aos presentes para apresentar trabalhos e participar dos mesmos.

As apresentações da Argentina, Canadá, Estados Unidos e México seguiram também este esquema, enquanto que as demais ou somente apresentaram detalhes de um projeto nacional ou discorreram verbalmente sobre suas atividades.

7. Simpósio

No dia 18 de maio foi realizado um simpósio com o título “Appropriate Technology to Ensure Proper Development, Operation and Maintenance of Dams in Developing Countries”. O simpósio se desenvolveu durante todo o dia.

Foram apresentados e discutidos trabalhos organizados em 9 temas cujas apresentações ocorreram simultaneamente em quatro salas, durante todo o dia. Em cada sala ocorreram três sessões de duas horas cada. Cada sessão incluiu a abertura por um “facilitador” e a apresentação de 8 trabalhos. Os trabalhos foram distribuídos antecipadamente em uma pen drive. Cada apresentador tinha 12 minutos para expor o resumo do trabalho e após a exposição, o “facilitador” fazia comentários e admitia de duas a três perguntas do auditório. Não houve nenhum trabalho brasileiro e a participação de representantes do CBDB limitou-‐se a presença de alguns membros no auditório.

‘

5


Os temas tratados foram os seguintes:

Nº Theme subject No. of papers

No. of sessions

1 Social and environmental impacts and mitigation measures 8 1 2a Advancements on the rehabilitation of dams and appurtenant works to extent their

service life including spillway capacity and flood hydrology determination 16 2

2b Advancements on the rehabilitation of dams and appurtenant works to extent their service life including structural improvements to mitigate the effects of alkali-‐aggregate reaction, internal erosion potential and foundation failure

16 2

3 Innovative river basin management including the optimization of the operation of dams 8 1 4 Reservoir sedimentation and management 8 1 5 The state of the art of the tailings dams for their complete life span 4 0,5 6 Strategies for proper surveillance of dams 17 2,125 7 Sustainable hydropower development in developing countries 4 0,5 8 Other subjects 7 0,875

8. Visitas Técnicas

No dia 19 de maio foram oferecidas aos participantes cinco alternativas de visita técnica a barragens sul-‐africanas:

TT 1 Rust de Winter Dam TT 2 Bospoort Dam TT 3 Vaal Dam & VRESAP System TT 4 Acid Mine Drainage Project TT 5 Tailings Retreatment Project

As visitas tiveram duração de um dia inteiro e incluíram almoço e visita a um local turístico. Vários participantes brasileiros participaram das visitas. A impressão manifesta destes participantes foi elogiosa em relação à organização das visitas.

9. Assembleia Geral

Participam do ICOLD 96 países cujos representantes constituem os membros votantes da Assembleia Geral da organização. Em Johannesburg entretanto, somente 87 países enviaram representantes para a Assembleia. Participam também da Assembleia Geral, porém sem direito a voto, os ex-‐presidentes do ICOLD e os presidentes dos comitês técnicos.

A Assembleia Geral foi realizada ao longo do dia 20 de maio. Representado o Brasil compareceram ao longo de toda a duração da Assembleia, o Presidente do CBDB, Brasil Machado e o Vice-‐Presidente Fábio Castro. O Diretor Técnico, Cargos H. Medeiros e em parte o Conselheiro João Francisco Silveira também compareceram.

Antes do início formal da Assembleia foi feita uma homenagem à Nicole Schauner, por muitos anos secretária do escritório central do ICOLD, e que faleceu recentemente.

‘

6


Os principais assuntos discutidos na Assembleia Geral e as correspondentes decisões foram as seguintes:

• Escolha das Questões Técnicas para o 26º Congresso do ICOLD em 2018.

As sugestões apresentadas pelos países membros e incluindo a sugestão do Presidente do ICOLD (que tem este direito de acordo com os estatutos), foram agrupadas em 9 propostas de questão. Estas questões foram então votadas pelos países membros de modo a selecionar as quatro (numeradas de 100 a 103) que serão objeto do 26º congresso: Questão 100: Reservoir sedimentation and sustainable development

§ Best practice of storage design including sediment release structures, reservoir operation and sedimentation management techniques including dredging and earth-‐removing;

§ Sediment replenishment techniques downstream of dams for river regime and morphology restoration;

§ Experiences with turbidity current venting by bottom outlets and the performance of sediment by-‐pass tunnels;

§ Effect of climate change on reservoir sedimentation and consequences on sustainable storage use.

Questão 101: Safety and risk analysis § Seismic Risk

Lessons from past earthquakes. Cost efficiency of relevant design improvements for embankments, concrete or masonry dams.

§ Risk from floods on embankments Data of accidents. Risk analysis. Efficiency and cost of solutions.

§ Various risks for concrete and masonry dams Data of accidents. Risk analysis. Specific remedies.

§ Non structural reasons increasing or reducing the risk Delays in construction, operation errors, alarm systems.

Questão 102: Geology and dams § Geology of foundation (investigation, interpretation and characterization) in

relation with dam type selection and dam design; § Foundation treatments: -

• Sealing the foundation (e.g. grouting, jet-‐grouting, cut-‐offwalls, deep cut-‐off, etc.)

• Strengthening the foundation (e.g. consolidation grouting, anchoring, concreted galleries etc.)

§ Instrumentation and monitoring, behaviour of foundations including long term performance;

§ Problems and solutions related to soft rocks foundation and foundation on deep overburden;

§ Reservoir and landslide

Questão 103: Small dams and levees § Failure modes of levees; § Design, construction and reinforcement of levees; § Governance, inspection and monitoring of levees; § Specific problems and solutions of thousand “Large Dams” lower than 15 m; § Specific problems and solutions of millions Small Dams lower than 15 m and

storing less than 1 million m3.

‘

7


Das questões propostas pelo CBDB somente foi aceita a proposição Problems and solutions related to soft rocks foundation and foundation on deep overburden incluída na questão 102.

• Frequência da realização de congressos do ICOLD

Por proposição dos vice-‐presidentes M. Rogers e A. Zielinski, o Board do ICOLD concordou em submeter à Assembleia Geral, com a recomendação de aceitação, a seguinte proposta:

o reduzir de 3 para 2 anos a frequência dos congressos do ICOLD, e o reduzir de 4 para 3 o número de questões discutidas em cada congresso.

A proposta tinha sido apresentada como anexo 5 da agenda da Assembleia e foi defendida oralmente por Rogers, com os seguintes argumentos:

o mais tempo para discutir as questões; o maior número de questões ao longo de seis anos; o mais tempo para apresentações nos congressos e melhoria da qualidade; o mais sinergia nas atividades técnicas; o mais receita para o ICOLD.

O procedimento de votação estava sendo iniciado. O CBDB iria votar contra a proposta por não concordar com a maior parte dos argumentos e considerar que a única razão para mudança é o aumento de receita do ICOLD, causando dificuldades financeiras e operacionais para o CBDB acompanhar efetivamente os congressos. Entretanto, a representante do Canadá, Johanne Bibeau, contradizendo o vice-‐presidente canadense, Zielinski, disse que não tinha havido tempo para que os comitês nacionais analisassem a proposta e pediu um adiamento da decisão até a próxima assembleia em 2017. Posta em votação esta proposta, o adiamento foi aprovado por aclamação e a votação iniciada foi abortada.

• Não realização de reuniões consecutivas na mesma região

Por proposta da Coréia foi aprovada modificação dos estatutos introduzindo-‐se a restrição de realização de reuniões consecutivas na mesma região geográfica, como a situação atual em que Praga e Viena, na região Europa, vão sediar duas reuniões sucessivas em 2017 e 2018.

• Adesão e exclusão de membros

Solicitaram adesão e estão em processo de análise as solicitações de adesão de Equador, Angola, Mongólia e Namíbia. Não existe no momento nenhum processo de expulsão, embora vários países estejam com pagamento atrasado.

‘

8


• Eleições para vice-‐presidências

Foram eleitos, o Michel Lino, da França para Vice-‐presidente, Europa, substituindo José

Polimon; o Jianping Zhou, da China para Vice-‐presidente, 6º posto, substituindo Andy

Zielinski.

• Situação financeira do ICOLD

Exposição pelo Secretário Geral da situação financeira da organização e relatório de auditoria. O ICOLD teve as seguintes receitas em 2015:

• Anuidades de países 471.951 euros • Venda de publicações 18.571 euros • Lucro do congresso Stavanger 356.427 euros • Outras receitas 7.674 euros • Total de receitas 854.624 euros

e as seguintes despesas:

• Salários 285.665 euros • Impressão publicações 31.176 euros • Desp adm & viagens 280.516 euros • Outros 16.968 euros • Total de despesas 622.044 euros

• Próximas reuniões do ICOLD

Os comitês nacionais que realizarão as próximas reuniões do ICOLD apresentaram detalhes das respectivas organizações:

o 85º Reunião Executiva – Praga, República Tcheca, 3 a 7 de julho de 2017 o 86º Reunião Executiva e 26º Congresso – Viena, Áustria, o 87º Reunião Executiva – Otawa, Canadá

O escritório central do ICOLD recebeu convite do Comitê Nacional da Índia para realizar a 88º Reunião Executiva em New Delhi, em setembro ou outubro de 2020. A aceitação do convite foi posta em votação e foi aprovada. Além deste, o ICOLD também recebeu convite do Comitê Nacional do Irã para realizar a 89º Reunião Executiva e o 27º Congresso no Irã, sem especificar a cidade. A decisão sobre a aceitação deste convite será tomada em Praga, em 2017.

• Comitês Técnicos

‘

9


As seguintes informações relevantes sobre Comitês Técnicos foram apresentadas e discutidas:

o não houve criação de novos comitês técnicos; o foi aprovada a extensão de prazo por três anos, do CT-‐I Public Safety

around Dams; o foram aprovadas solicitações de novos membros ou substituição de

membros atuais representando países em vários comitês; o foi aprovada modificação do estatuto de modo a permitir a substituição de

membros de comitês ad-‐hoc, antes do final do prazo estipulado, se houver solicitação do presidente do comitê e aprovação do Presidente do ICOLD;

o foram aprovados os boletins técnicos seguintes: § Effects of Global Climate Change in Dams and Reservoirs § Internal Erosion of Existing Dams, Levees and Dykes § Flood Evaluation § Multi-‐purpose Water Storage

10. Reunião CBDB-‐CHINCOLD

No dia 20 de maio, durante intervalo da Assembleia Geral, foi realizada a reunião entre representantes do CBDB (Brasil P Machado e Fábio Castro) e do CHINCOLD (Jinsheng Jia, Jianping Zhou e Cuiying Zheng) para definir detalhes da organização e realização do Simpósio CBDB-‐CHINCOLD sobre barragens de enrocamento. Os seguintes pontos foram discutidos ou definidos:

o as comunicações visando a organização e realização do evento serão entre o Vice-‐presidente do CBDB, Fábio Castro e a representante do CHINCOLD Cuiying Zheng;

o os chineses foram informados sobre detalhes do evento como local, data, visitas técnicas, tradução simultânea para inglês/português e não provisão de tradução simultânea para mandarin. Sobre este aspecto eles disseram que poderão prover esta facilidade às suas custas;

o os três temas propostos foram aceitos e também foi acordado que um dos relatores será brasileiro, outro chinês e o terceiro de país da América Latina convidado pelo CBDB;

o foi estabelecido que a data limite para recebimento de resumos de trabalhos técnicos será 30 de novembro e a de textos completos 31 de janeiro de 2017;

o foi discutida a dificuldade de propor prêmio para barragens de enrocamento brasileiras de grande altura, pois não há mais locais que comportem este tipo de obra. Foi mencionado que o CBDB poderá indicar a BEFC de Itapebi (110 m de altura) e a barragem de Chaglla (210 m de altura) localizada no Peru mas projetada e construída por brasileiros. Não houve objeção a esta posição;

o os chineses estimam que o número de profissionais chineses que viriam ao Brasil para o evento deve ser da ordem de 20 a 30 participantes;

‘

10


o os chineses mencionaram interesse em visitar Itaipu. Como esta visita não está prevista na programação do evento, terá que ser de iniciativa e com custos cobertos pelos chineses;

o o Dr. Jia disse que os chineses teriam interesse em uma conversa técnica com Nelson Pinto e solicitaram apoio do CBDB para organizar este encontro.

11. Jantar de encerramento

Foi realizado na noite do dia 20 de maio em salão de festas do próprio centro de convenções onde aconteceram as demais atividades da Reunião Executiva. Foi um jantar servido a la carte de alta qualidade e apresentação. Houve, no intervalo do jantar um show de 1 hora de duração com orquestra sinfônica e grupos folclóricos apresentando peças semi-‐eruditas entremeadas por danças e cantos sul-‐africanos. O espetáculo foi muito elogiado por todos os presentes.

12. Conclusão

A reunião anual do ICOLD em Johannesburg foi realizada de modo eficiente e objetivo. A comissão organizadora sob a liderança do Dr. Paul Roberts envolveu mais de 10 pessoas. Fica difícil entender como pode ter sido alcançado equilíbrio financeiro com os esquemas utilizados. Não obstante a reunião foi um sucesso por qualquer critério que se julgue.

Brasil P Machado CBDB

comitÊ brasileiro de barragens - cbdb ·...

Documents