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COMMENT ABORDER LA QUESTION DE LA
PERFORMANCE D’UN BUREAU DE PROJET Un bureau de projet : une mode ou un réel besoin?
12 novembre 2015
Séminaire du Pôle Santé, HEC Montréal Monique Aubry, Professeure, École des sciences de la gestion, UQAM
Marie-Claire Richer, DGA, Amélioration continue, Accès et Infrastructure, CIUSSS de
l’Ouest-de-L’île-de-Montréal
Jean-François Forint Verreault, Directeur, Soutien à la transformation, CHUM
Agenda
12 novembre 2015 Séminaire Pôle Santé HEC Montréal 2
PARTIE I Présentation
Introduction
1. Ce qu’est un Bureau de projet: définition, contexte, fonctions et
caractéristiques
2. Deux messages clés issus de nos recherches • Pas de modèle unique
• Et ça change fréquemment
3. La performance d’un Bureau de projet: une question de valeurs
4. Le rôle du bureau de projet au CUSM – Marie-Claire Richer
5. Le rôle du bureau de projet CHUM – Jean-François Fortin Verreault
Conclusion
PARTIE II À vous la parole: période de questions
Introduction
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Le programme de recherche sur les bureaux de projet
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Projet Date Livrables
I* La réalité des BdP 2005 - 2008 • Sondage décrivant 500 BdP
II* Comprendre en profondeur 2006 - 2007 • Thèse de doctorat - 4 organisations
III* BdP en transition 2008 - 2009 • 17 BdP en transformation
• Sondage décrivant 184 transformations
IV* Gouvernance et communautés de BdP
2009 - 2011
• 4 études de cas – dont le réseau de la santé au Québec
• “Social Network Analysis”
V** La contribution du BdP à la performance organisationnelle
2010 - 2012
• 1 étude de cas en profondeur – hôpital universitaire
• Recherche action participative
VI**
La contribution des bureaux de projet à la gestion du changement et à la performance organisationnelle
2012-2015
• 4 études de cas en profondeur: projets majeurs dans 4 hôpitaux universitaires
• Recherche qualitative
*: subventions du Project Management Institute **: subventions d’organismes subventionnaires canadiens
Ce qu’est un bureau de projet: contexte, définition, fonctions et caractéristique
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Contexte
• Les nouvelles formes des organisations sont complexes:
• On passe de la forme matricielle (2 dimensions) à n-dimensions
• Les comités de coordination et de décisions s’ajoutent de façon ad hoc
• Les processus de prise de décision ne sont plus linéaires
• La structure hiérarchique reste en place, mais les restructurations sont fréquentes
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CONSEIL D’ADMINISTRATION
PRÉSIDENT ET CHEF DE LA DIRECTION
Équipe de direction Comité de coordination Portefeuille
global de projets
Direction A2 Direction B2
Projet Comité de
coordination Projet
Unité fonctionnelle
Unité d‘affaires
Direction B1 Direction A1
Comité de coordination Programme
Programme
Portfolio
Comité de coordination
Portefeuille de projets
BdP BdP
BdP
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Qu’est-ce qu’un Bureau de projet?
Un Bureau de projet c’est: • Une entité organisationnelle • Remplissant plusieurs rôles ou fonctions • Pour plusieurs projets • Pas nécessairement nommé « Bureau de projet »
Exclusions dans nos recherches:
• Les Bureaux de projet dont le mandat porte sur un seul projet ou une fonction unique spécifique
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La structure des fonctions
Suivi et contrôle de la performance
des projets (3,82)
Compétences et standards
(3,54)
Gestion multiprojet
(3,23)
Gestion stratégique
(3,06)
Savoir organisationnel
(3,00)
CINQ GROUPES DE FONCTIONS
Exécution de tâches
spécialisées (3,05)
Gérer les interfaces
Clients (2,84)
Recruter, sélectionner, doter,
évaluer le rendement et déterminer les salaires
des GP (2,35)
TROIS FONCTIONS INDÉPENDANTES
Les principales caractéristiques d’un bureau de projet
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• Secteur économique
• Secteur privé ou public
• Taille de l’organisation
• Forme matricielle
• Client du projet: interne ou externe
• Niveau de maturité en gestion de projet
• Envergure des projets - durée et nombre de personnes
• Type de produit ou de service livré
• Critère principal pour l’évaluation de la performance des projets
• Le nom utilisé pour identifier le BdP
• Localisation dans l’organisation
• Relations avec d’autres BdP de la même organisation
• Personnel du BdP (autre que les gestionnaires de projet ou de programme)
• Mandat du BdP : projets à inclure et à exclure (nombre et type)
Contexte
Type de projets
Caractéristiques
structurelles
Deux messages clés issus de nos
recherches Pas de modèle unique
Ça change fréquemment
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1. Un seul modèle idéal ? Non.
• Il existe une variabilité extrême des Bureaux de projet dans: – La forme
– Les fonctions
– La valeur perçue
• La variation ne s’explique pas par: – L’industrie
– La région
– Le secteur public ou privé
– La taille de l’organisation
– Les clients internes ou externes
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1. Quelques exemples de variabilité
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5
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30
35
Aucune autorité
décisionnelle
Peu d'autorité Assez d'autorité Beaucoup
d'autorité
Autorité
décisionnelle
très importante
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Moins de
20%
21-40% 41-60% 61-80% Plus de
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Moins de 20% 21 à 40% 41 à 60% 61 à 80% Plus de 80%
Aucun
Moins de 25%
26 à 50%51 à 75%
plus de 76%
Tous
L’autorité décisionnelle Gestion matricielle
% des projets au BdP % des GP au BdP
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Hobbs, B., & Aubry, M. (2010). The Project Management Office: A Quest
for Understanding. Newtown Square, PA Project Management Institute.
1. La diversité n’est pas expliquée par les facteurs de contingence habituels
0%
5%
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15%
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25%
30%
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45%
Aucun moins de
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26% à
50%
51% à
75%
plus de
75%
Tous
Produits tangibles
TI/SI
Télécommunications
Services f inanciers
Autres intangibles
Autres
% des gestionnaires de projet au BdP, par industrie
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Aucun moins de
25%
26% à
50%
51% à
75%
plus de
75%
Tous
Canada
États-Unis
Autre
% des gestionnaires de projet au BdP, par pays
Hobbs, B., & Aubry, M. (2010). The Project Management Office: A Quest
for Understanding. Newtown Square, PA Project Management Institute.
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2. Les Bureaux de projet changent fréquemment
• Nos recherches montrent que 80% des organisations changent leur BdP après 3 ans
• Les raisons sont variées et ne sont pas nécessairement liées à un mauvais BdP
• Nos recherches montrent plutôt que les BdP s’adaptent à leur environnement interne et externe
• Ne pas changer peut être le signe d’une inertie organisationnelle et être une barrière à l’atteinte des objectifs stratégiques
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2. Darwin et les Bureaux de projet
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2. Description du processus de structuration
Conditions Structuration Conséquences
• Évenements
• Philosophie de gestion
• Tensions à résoudre Structure résultante Nouvelles tensions
TEMPS
Aubry, M., Hobbs, B., Müller, R., & Blomquist, T. (2011). Identifying the Forces Driving the
Frequent Changes in PMOs. Newtown Square (PA): Project Management Institute.
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La performance du Bureau de projet: une question de valeurs
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La contribution du Bureau de projet à la performance de l’organisation
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PROJETS
OPÉRATIONS
PERFORMANCE DE L’ORGANISATION
PERFORMANCE DE LA GESTION DES
PROJETS
PERFORMANCE DU BUREAU DE PROJET
Bénéfices
Coûts
Échéance
Contenu
?
La performance basée seulement sur des caractéristiques de structure et des fonctions
Les réponses aux questions suivantes :
• Forme: Comment est-ce que je devrais structurer mon BdP?
• Fonction: Quel devrait être le mandat de mon BdP?
Ces questions sont peut-être les mauvaises questions à se poser ou, à tout le moins, des questions incomplètes.
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La performance des Bureaux de projet
Caractéristiques de structure • % des projets • % des gestionnaires de projet • Autorité décisionnelle
Fonction • Toutes les fonctions sont liées à la performance • Fonctions multiples
Contexte organisationnel • Maturité en gestion de projet • Clients externes • Ressources non matricielles
Explique 28% de la variance de l’impact du Bureau de projet sur la performance des projets
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La performance des Bureaux de projet
Intégration (embeddedness)
• Collaboration avec les autres participants dans les projets
• Reconnaissance de l’expertise du BdP
• La mission du BdP est bien comprise
• Support de la haute direction
Explique 48% de la variance de l’impact du Bureau de projet sur la performance des projets
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Hobbs, B., & Aubry, M. (2010, 2010/05/19-22). What really Effects the Performance of PMOs. Paper
presented at the European Academy of Management, Rome.
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Cadre de référence “Valeurs concurrentes”
FLEXIBILITÉ
CONTRÔLE
FOCUS
INTERNE
FOCUS
EXTERNE
CONCEPTION DES RELATIONS HUMAINES
CONCEPTION DES SYSTÈMES OUVERTS
CONCEPTION DES PROCESSUS INTERNES
CONCEPTION DES BUTS RATIONNELS
QUALITÉ
DE L’OUTPUT
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Cadre de référence « Valeurs concurrentes » Quinn et
Rohrbaugh (1983) adapté par Aubry et Hobbs (2011)
Méthodologie globale : l’étude de transformations organisationnelles majeures
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Conclusion
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Nos plus récents résultats
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1. PROBLÈME COMPARABLE
Redéploiement des services de santé dans un contexte de contraintes
budgétaires strictes
2. DIFFÉRENTS DESIGN ORGANISATIONNELS
Différents contextes organisationnels
3. FACTEUR CLÉ : L’INTÉGRATION
L’intégration des compétences en gestion de projet, gestion du
changement et gestion des processus
4. PERFORMANCE ET MOBILISATION FACE AU CHANGEMENT :
BONS RÉSULTATS SIMILAIRES
Les trois cas montrent de bons résultats similaires
Quelles sont les implications pratiques?
• Obtenir l’engagement des partenaires clés dans le développement du mandat d’un BdP
• Développer des partenariats pour consolider la collaboration entre les groupes impliqués dans la gestion des projets
• Les bonnes personnes à la bonne place: l’expertise du BdP devrait faire l’objet d’une stratégie pour l’embauche et le développement du personnel
• La haute direction devrait être impliquée dans le processus de prise de décision
• Communiquer, communiquer et communiquer
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