coördinatiecel vlaams e-government 1 van 13 7 september 2006 corve digiflow briefing donderdag, 7...

Coördinatiecel Vlaamse-government

1 van 137 september 2006

CORVE

DigiFlow BriefingDigiFlow Briefing

donderdag, 7 sept. 2006, 14udonderdag, 7 sept. 2006, 14uAuditorium - ConscienceAuditorium - Conscience



DigiFlow-Briefing : AGENDA

Verwelkoming & Introductie (5’)

Geert Mareels, projectleider CORVE

Waarom DigiFlow ? Toelichting Beslissing van de Vlaamse Regering (15’)

Bart Misseeuw, CORVE - data-integratie

Veiligheidsbeheer (15’)

Serge Vermeir, CORVE - applicatie-integratie & veiligheidsbeheerder

Demo DigiFlow (35’)

Luc Van Tilborgh, FEDICT - Program Manager, Application Integration & Middleware

Q & A, afspraken…



Waarom DigiFlow ?Waarom DigiFlow ?

Toelichting Toelichting Beslissing Vlaamse RegeringBeslissing Vlaamse Regering

DigiFlow briefing

Bart Misseeuw, adviseur data-integratie, Coördinatiecel Vlaams e-government (CORVE)

Tel: (0499) 59 35 92 – Fax: (02) 553 00 44 – E-mail: [email protected]

Boudewijngebouw Balkon 4, Boudewijnlaan 30, B-1000 Brussel, België

Web: http://www.vlaanderen.be/e-government/



Inhoud

DigiFlow als federaal initiatief

Wat doet Vlaanderen ?

Neveneffect : “Maatschappelijke Winst” via DigiFlow

Beslissing van de Vlaamse Regering, 14 juli 2006– JURIDISCH

– PRACTISCH

Formulering in Administratief Lastenboek

Toekomst…



DifiFlow als federaal initiatief

Algemene uitdaging = Administratieve Lastenverlaging

Federaal initiatief op het vlak van verplichte (federale !) attesten

voor openbare aanbestedingen :– Verplichte Attesten (jaarrekening / RSZ / BTW) zijn voor ambtenaren

digitaal toegankelijk gemaakt

• via “UME” (back-office)

• Op de federale portaal via interface : webapplicatie “DigiFlow” – mits gebruik van een ambtenaren-token

– KB van 20/7/2005 bepaalt dat iedere ambtenaar die toegang heeft tot de digitale attesten deze niet langer mag opvragen aan de inschrijvers



Wat doet Vlaanderen ? Vlaanderen : zelfde ambitie qua administratieve lastenverlaging (“Magda”,

“vraag niet wat je al weet…”)

Evenveel aanbestedingen

Federale ambtenaren-token reeds gebruikt door Vlaamse ambtenarij (cf.

raadpleging KBO-Webinterface)

Na uitrol van DigiFlow binnen Federale overheidsdiensten, na wegwerken

kinderziektes…, komt er ruimte vrij voor extra-gebruikers (gewesten…)

=> VLAAMSE KEUZE IS SNEL GEMAAKT :

AANSLUITEN BIJ DIT FEDERAAL INITIATIEF



Neveneffect: “Maatschappelijke Winst” via DigiFlow

Komaf maken met de verwarring voor het bedrijfsleven : de verplichting tot voorlegging van attesten varieert nu naargelang Vlaamse of federale aanbesteding

Reductie van adm. kost voor het bedrijfsleven :

- op totaal van ca 35.000 Belgische overheidsopdrachten/jaar

- Vlaanderen : 6000 overheidsopdrachten/jaar

- 3 tot 10 inschrijvers per offerte, telkens x 5 documenten

…vele miljoenen EURO besparing



Beslissing van de Vlaamse Regering, 14 juli 2006 (1)

JURIDISCH : De Vlaamse Regering stelt vast dat… via toegang tot DigiFlow aan de voorwaarde is voldaan van het KB

(20/07/2005)…tot wijziging van drie koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten (publicatie B.S. 22/08/2005).

Derhalve worden alle Vlaamse overheidsadministraties verplicht om tegen uiterlijk 1 januari 2007 voor alle bestekken die worden uitgeschreven, de persoonlijke situatie en de bekwaamheid van de betrokken kandidaten of inschrijvers zelf na te gaan (…).

=> INLOOPPERIODE tot 31.12.2006 (uitreiking tokens, training, helpdesk…)

=> vanaf 01.01.2007 : DigiFlow = verplicht



Beslissing van de Vlaamse Regering, 14 juli 2006 (2)

PRACTISCH– Protocol-akkoord ondertekend tss FEDICT & Vlaamse Overheid

– uitreiking van ambtenaren-tokens via “gedelegeerd veiligheidsbeheer”(cf. Nieuwe Beleidsdomeinen)

– Gebruiksovereenkomst te ondertekenen (per beleidsdomein…?)

– Per beleidsdomein : “Functioneel Verantwoordelijke” voor practische ondersteuning…

• Training ! FEDICT : “train the trainer”

• eerstelijns - Helpdesk

– Creatie Samenwerkingsomgeving : labora-site voor veiligheidsbeheerders & Functionele verantwoordelijken

– opmerking : sporadische aanbesteders versus regelmatige aanbesteders

• Handig om centraal aanspreekpunt voor DigiFlow te creëren (per beleidsdomein) waar de sporadische gebruikers terecht kunnen



Formulering in Administratief Lastenboek ? Nood aan “coherentie”

Liefst unieke formulering…

“De aanbestedende overheid vermeldt in de aankondiging van de opdracht of in

voorkomend geval in het bestek de inlichtingen of documenten welke ze via

elektronische weg zal opvragen. Zij dient zelf deze inlichtingen of documenten

op te vragen en de resultaten ervan in de documenten van de opdracht te

bewaren” (Beslissing Vlaamse Regering, 14/07/2006)

Overleg : afd. overheidsopdrachten, voorstellen uit juridische

diensten van belangrijke aanbestedende overheden…

=> Voorstel van formulering : zie later o.a. op de website van CORVE

www.vlaanderen.be/egovernment, button “DigiFlow”



Toekomst…

Nieuwe DigiFlow-versies

Overschakeling naar Vlaamse ACM (i.p.v. token)

en/of

Overschakeling naar eID

Evolutie van DigiFlow-applicatie (= nu op de federale portaal)

naar een Vlaamse applicatie

en/of

pure “back-office” integratie (UME, FSB…)



DigiFlow – briefing

vragen?vragen?

Straks, na de demo…Straks, na de demo…



VeiligheidsbeheerVeiligheidsbeheer

DigiFlow briefing

Serge Vermeir, adviseur applicatie-integratie, Coördinatiecel Vlaams e-government (CORVE)

Tel: (0499) 59 35 94 – Fax: (02) 553 55 42 – E-mail: [email protected]

Boudewijngebouw Balkon 4, Boudewijnlaan 30, B-1000 Brussel, België

Web: http://www.vlaanderen.be/e-government/



Agenda

Actoren

Procedure Gebruiker

Structuur Veiligheidsbeheer

Aandachtspunten



Actoren

Gebruiker– Gebruikt DigiFlow om attesten op te vragen

– Vraagt toegang tot DigiFlow aan Veiligheidsbeheerder

Veiligheidsbeheerder– Verleent toegang tot DigiFlow aan Gebruiker



Gebruiker

Wat heb ik nodig om toegang te krijgen tot DigiFlow?– Gebruikersnaam

– Paswoord

– Ambtenarentoken

• Pasje met 24 codes op

– Toegangsrechten tot DigiFlow (Authorizatie)

Hoe?– Procedure Gebruiker

– Actuele versie steeds beschikbaar op onze website

– http://www.vlaanderen.be/e-government

• Zoekterm “digiflow”



Procedure Gebruiker

Hoe krijg ik een gebruikersnaam en paswoord?– Registreren bij federale overheid

– Koppelt een natuurlijk persoon (RRN) aan gebruikersnaam en paswoord

– Niet nodig indien reeds vroeger geregistreerd

• tax-on-web

– https://www.belgium.be/usermgmt/eGovUserMgmtwebapp/public/RegistrationIntro.do

– Identificatie vereist:

• RRN (zie eID, eventueel oude identiteitskaart)

• Nummer Identiteitskaart

• SIS kaart nummer



Procedure Gebruiker

Hoe krijg ik een ambtenarentoken en toegang tot DigiFlow?– Aanvraagformulier:

– invullen

– vermelden dat toegang tot DigiFlow gewenst is

– ondertekenen

– laten ondertekenen door leidend ambtenaar

– opsturen naar Veiligheidsbeheerder

• nu: Centraal Veiligheidsbeheerder (Jessica Vandendries)

• later: Gedelegeerd Veiligheidsbeheerder van uw beleidsdomein



Procedure Gebruiker

Doorlooptijd– Tussen opsturen van aanvraagformulier en ontvangen van token

– Nu:

• Centrale structuur

• Groot aantal aanvragen

• 10 tot 21 dagen

– Kruissnelheid:

• Gedelegeerde structuur uitgebouwd

• Normaal aantal aanvragen

• 5 tot 13 dagen



Structuur Veiligheidsbeheer (nu)

Centraal systeem– (Centraal) Veiligheidsbeheerder

• Jessica Vandendries (Corve)

• Serge Vermeir (Corve)

• Uitreiking ambtenarentoken en opvolging doorheen de hele VO



Structuur Veiligheidsbeheer (later)

Getrapt systeem– Niveau 1 : (Centraal) Veiligheidsbeheerder

• Jessica Vandendries (Corve)

• Serge Vermeir (Corve)

• Coördinatie beleidsdomeinen

• Helpdesk veiligheidsbeheer

– Niveau 2 : Gedelegeerd Veiligheidsbeheerder

• Minstens 1 per Beleidsdomein

• Exact aantal afhankelijk van aantal Gebruikers

• Uitreiking ambtenarentoken en opvolging binnen het beleidsdomein (of deel)



Uitbouw getrapt systeem

Tijdens oktober en november 2006

Volledig uitgebouwd tegen 1 januari 2007

Speciale briefing voor Gedelegeerd Veiligheidsbeheerders– Medio oktober 2006



Aandachtspunten

Regularisatie– Vlaamse ambtenaren, die reeds een ambtenarentoken hebben

– Uitbreiding bestaande authorizaties met toegang tot DigiFlow



Aandachtspunten

Verspreiding van kennis veiligheidsbeheer binnen VO– “Train the trainer”

– Briefing voor Gedelegeerd Veiligheidsbeheerders

• Medio oktober 2006



DigiFlow briefing

Nog vragen?Nog vragen?Straks, na de demo…Straks, na de demo…

Meer informatie over

het Vlaams e-government en de Coördinatiecel Vlaams e-government:

http://www.vlaanderen.be/e-government/

coördinatiecel vlaams e-government 1 van 13 7 september 2006 corve digiflow briefing donderdag, 7...

Documents

wet van

voldaan van het

luc van tilborgh

digiflow beslissing

op totaal van ca

inschrijvers dia

vlaamse keuze

toegang tot digiflow