departamento de seguridad y defensa carrera licenciatura en logistica...
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DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y DEFENSACARRERA LICENCIATURA EN LOGISTICA NAVAL
Tesis previo la obtención del grado de:LICENCIADO EN LOGÍSTICA NAVAL
TEMALA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS OFICIALESDE SERVICIOS “LICENCIADOS EN LOGÍSTICA NAVAL”Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO DE LOSELEMENTOS FUNCIONALES LOGÍSTICOS.
AUTORLUIS DAVID LÓPEZ VERA
DIRECTORAING. MARJORIE PESANTES PIGUAVE, MGS.
SALINAS, DICIEMBRE 2014
• INTRODUCCIÓN• INTRODUCCIÓN
• PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA• PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
• OBJETIVOS• OBJETIVOS
• MARCO TEÓRICO Y LEGAL• MARCO TEÓRICO Y LEGAL
• BIBLIOGRAFÍA• BIBLIOGRAFÍA
• METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN• METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
• ANÁLISIS DE RESULTADOS• ANÁLISIS DE RESULTADOS
• PROPUESTA• PROPUESTA
• CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES• CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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ENCARGADA DE LA
SEGURIDAD Y CONTROL DEL MAR
CUMPLE FUNCIONES
OPERATIVAS Y ADMINISTRATIVAS
LABORES DE PATRULLAJE
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INTERCEPTACIÓN DE ILÍCITOS
CONTROL DE ARMAS
BUSQUEDA Y RESCATE EN EL
MAR
ACTIVIDADES DE OFICIALES DE ARMA
4
LOGÍSTICA ABASTECIMIENTO
ACTIVIDADES DE OFICIALES DE SERVICIOS
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
OBJETIVOS
MARCO TEÓRICO Y LEGAL
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
PROPUESTA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
ENCARGADA DE LA SEGURIDAD Y
CONTROL MARÍTIMO DEL ECUADOR
MANEJO ADECUADO DE LOS RECURSOS DEL
ESTADO
CUMPLIMIENTO DE LOS ELEMENTOS
FUNCIONALES LOGÍSTICOS
ALTAMENTE ESPECIALIZADO
INSTITUCIÓN
LOGÍSTICA
6DETERMINACIÓN DE
NECESIDADES
OFICIALES DE SERVICIOS
FUNCIONALES ELEMENTOS
FUNCIONALES LOGÍSTICOS
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Elementos Funcionales Logísticos (EFL)
HHHH
SanidadTransporte
Abastecimiento y finanzas
Personal
InstalacionesMantenimiento
“AGRUPACIÓN DE LAS ACTIVIDADES LOGISTICAS
QUE TIENEN UNA FUNCIÓN BASICA COMUN”. 7
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9
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VARIABLES
INDEPENDIENTE La correcta designación de losOficiales de Servicios“Licenciados en Logística Naval”en las plazas orgánicas.
DEPENDIENTE Eficiente cumplimiento de losElementos FuncionalesLogísticos en las actividadesoperativas y administrativas de laArmada del Ecuador
OBJETIVOS
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
MARCO TEÓRICO Y LEGAL
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
PROPUESTA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
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Establecer un estudio para determinar elcumplimiento de las competencias de los Oficialesde Servicios en las actividades operativas yadministrativas de la Armada del Ecuador.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
�Diagnosticar la situación actual de losOficiales de Servicios en las actividadesoperativas y administrativas en la Armadadel Ecuador.
�Analizar las plazas orgánicas en funcióndel requerimiento institucional de Oficialesde Servicios – Licenciados en LogísticaNaval.
� Elaborar un plan de cargos por gradomilitar de los Oficiales de Servicios“Licenciados en Logística Naval”.
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MARCO TEÓRICO Y LEGAL
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
OBJETIVOS
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
PROPUESTA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
12
LOGÍSTICAFORMACIÓN DEL OFICIAL
DE SERVICIOS
EL OFICIAL DE SERVICIOS Y LAS
PLAZAS ORGÁNICAS
13
14
LOGÍSTICAFORMACIÓN DEL OFICIAL
DE SERVICIOS
EL OFICIAL DE SERVICIOS Y LAS
PLAZAS ORGÁNICAS
15
MISIÓN: Proporcionar MEDIOS a las FF.AA y su sostenimiento durante las operaciones.
CUALES MEDIOS: Personal
Material
Servicios
REQUISITOS DE LOS MEDIOS:
Momento oportuno
Lugar adecuado
Cantidad justa
Calidad apropiada
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LOGÍSTICAFORMACION DEL OFICIAL
DE SERVICIOS
EL OFICIAL DE SERVICIOS Y LAS PLAZAS ORGÁNICAS
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PLAZAS ORGÁNICAS DE LA ARMADA DEL ECUADOR
PLAZAS ORGÁNICAS 1454OFICIALES DE ARMA 828OFICIALES TÉCNICOS 109OFICIALES DE SERVICIOS 210OFICIALES ESPECIALISTAS 307
57%8%
14%
21%
PLAZAS ORGANICAS DE LA ARMADA DEL ECUADOR
OFICIALES DE ARMA OFICIALES TECNICOS
OFICIALES DE SERVICIOS OFICIALES ESPECIALISTAS
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CONSTITUCIÓN
PLAN DEL BUEN VIVIR
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CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR
Sección terceraFuerzas Armadas y Policía Nacional
Art. 158
Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional soninstituciones de protección de los derechos, libertades ygarantías de los ciudadanos.
Las Fuerzas Armadas tienen como misión fundamental ladefensa de la soberanía y la integridad territorial.
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PLAN DEL BUEN VIVIR
OBJETIVO 12
Garantizar la soberanía y la paz, inserciónestratégica en el mundo y la integraciónlatinoamericana,” que está relacionadodirectamente con sus funciones en los querespecta a seguridad y defensa de la soberaníaterritorial.
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MISIÓN DE LA ARMADA
Desarrollar las capacidades marítimas y proveer laseguridad integral en los espacios acuáticos quefortalezcan el Poder Naval y que contribuyan a ladefensa de la soberanía y la integridad territorial;y, con su contingente apoyar al desarrollomarítimo nacional y a la seguridad pública y delEstado.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
MARCO TEÓRICO Y LEGAL
OBJETIVOS
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
PROPUESTA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
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23PERFILES Y
PUESTOS
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
ENCUESTAS
ENTREVISTAS
INSTRUMENTO DE
INVESTIGACIÓN
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
ANÁLISIS DE RESULTADOS
MARCO TEÓRICO Y LEGAL
OBJETIVOS
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION
PROPUESTA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
25
26
66%
34%
FORMACIÓN ACADÉMICA DEL OFICIAL DE SERVICIOS
FORMACION ADECUADA
PERFECCIONAR EL CONOCIMIENTO
PLAN DE CAPACITACIÓN
PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN DE CONOCIMIENTOS
PROYECTO 1 DESCRIPCIÓN DEL CURSO CONTENIDO
SIST
EMA
DE
CO
MP
RA
S P
ÚB
LIC
AS
El presente seminariodetalla la normativade la ley nacional decompras públicas, losprocesos existentespara realizar unacompra pública comoentidad contratante,control de losprocesos de compraspúblicas, presentaciónde requerimientos,proceso para adquirirun bien en el sectorpúblico en busca deampliar formaciónprofesional en losoperativos en elproceso deadquisición de bienesy servicios para elestado.
GENERALIDADES Y NORMAS COMUNES A TODOS LOS
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
• Atribuciones del SERCOP* Cambios fundamentales en el sistema.* Notificaciones* Herramientas del Sistema* Plan anual de contratación* Clasificador Central de Productos* Búsqueda de Procesos* Inhabilidades para contratar* Cronograma de procesos y* Convalidaciones de errores de forma. PROCEDIMIENTOS PRECONTRACTUALES• Procedimientos dinámicos* Normalización de bienes y servicios* Compras por catálogo electrónico* Subasta Inversa Electrónica* Procedimientos de Licitación* Procedimientos de Cotizaciones y Menor Cuantía* Ínfima cuantía PROCEDIMIENTOS DE RÉGIMEN ESPECIAL • Disposiciones Generales a los procedimientos de régimen especial* Adquisición de fármacos* Actividades de comunicación social* Asesoría y patrocinio jurídico* Repuestos y accesorios* Único proveedor
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Capacitación y Perfeccionamiento
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29
GRADOS
MILITARES
PLAZAS
ORGÁNICAS
PLAZAS
CUBIERTAS VACANTES
ALFG 50 34 16
TNFG 42 24 18
TNNV 61 45 16
CPCB 29 21 8
CPFG 12 7 5
CPNV 15 9 6
CALM 1 1 0
TOTAL 210 141 69
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
PROPUESTA
MARCO TEÓRICO Y LEGAL
OBJETIVOS
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION
ANÁLISIS DE RESULTADOS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
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PLAN DE CARGOS POR GRADO MILITAR DE LOS
OFICIALES DE SERVICIOS LCDO. EN LOGÍSTICA NAVAL DE LA
ARMADA DEL ECUADOR
RANGO CARGO ASIGNATURA COMPETENCIA
ALFG
� Jefe de división decontabilidad
� Jefe de sección decontabilidad
� Jefe de división finanzas� Jefe de división
abastecimientos� Jefe de división de servicios
generales
Administración pública
Finanzas
Sistema de compraspúblicas
Gestiona y administralos recursos financierosnecesarios para elcumplimiento oportunode las operacionesnavales, observando elcumplimiento de lanormativa y legislaciónvigente.
TNFG
� Jefe de pagaduría� Jefe de departamento
administrativo financiero� Jefe de departamento
financiero� Jefe de departamento
activos fijos� Jefe de departamento de
logística
Administración pública
Finanzas
Sistema de compraspúblicas
Asesora al comandanteen la administración delos recursos materiales yfinancieros, así como enla gestión del talentohumano, para unaadecuada y oportunatoma de decisiones,demostrandoconocimientos, iniciativay creatividad.
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RANGO CARGO ASIGNATURA COMPETENCIA
TNNV
� Jefe de departamentofinanciero
� Jefe de división depagaduría
� Jefe de división de sueldos
Administración pública
Finanzas
Sistema de compraspúblicas
Administración de Recursoshumanos
Asesora al comandanteen la administración delos recursos materialesy financieros, así comoen la gestión del talentohumano, para unaadecuada y oportunatoma de decisiones,demostrandoconocimientos, iniciativay creatividad.
CPCB
� Jefe de departamentofinanciero
� Subdirector financiero� Supervisor de proyectos del
PFPN� Jefe de departamento de
logística
Administración pública
Finanzas
Sistema de compraspúblicas
Planificación de proyectos
Resuelve problemaslogísticos operativos, asu nivel, aplicandofunciones de dirección,funciones logísticas yciclo logístico,ejecutando lassoluciones mediante losórganos de apoyologístico disponibles,con eficiencia y eficacia.
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RANGO CARGO ASIGNATURA COMPETENCIA
CPFG
� Subdirector administrativo� Jefe de agencia� Evaluador de gestión
financiero� Jefe de departamento
administrativo financiero
Administración estratégica
Finanzas
Participa en laelaboración deproyectos quecontribuyan alcumplimiento de losobjetivos estratégicosinstitucionales,aplicando las diferentesherramientas y técnicasrelacionadas con estecampo.
CPNV
� Jefe de planificación ygestión
� Gerente de centro geriátrico� Director de bienestar social� Director de auditorias� Supervisor del plan
estratégico sectorial� Director de DIRABA� Director de DIRAFI
Planificación estratégica
Administración
Administración pública
Finanzas
Compras públicas
Participa en laelaboración deproyectos quecontribuyan alcumplimiento de losobjetivos estratégicosinstitucionales,aplicando las diferentesherramientas y técnicasrelacionadas con estecampo. 34
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RANGO CARGO ASIGNATURA COMPETENCIA
CALM � Director de finanzasFinanzas
Administración
Gestiona y administralos recursos financierosnecesarios para elcumplimiento oportunode las operacionesnavales, observando elcumplimiento de lanormativa y legislaciónvigente.
PLAN DE CARGOS PARA OFICIALES DE SERVICIOS
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PLAN DE CARGO DEL
LICENCIADO EN LOGÍSTICA NAVAL - OFICIALES DE SERVICIOS
SEC
TO
R
REP
AR
TO ALFG(50) TNFG(42) TNNV(61) CPCB(29) CPFG(12) CPNV(15) CALM(1)
PUESTO PUESTO PUESTO PUESTO PUESTO PUESTO PUESTO
ED
UCATIV
O
DIGEDO JEFE DE DIVISION DE CONTABILIDAD JEFE DE PAGADURÍA JEFE DE DEPARTAMENTO FINANCIERO SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVOJEFE DE PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN
AGUENAJEFE DE SECCIÓN CONTABILIDAD Y
PRESUPUESTOJEFE DE DIVISIÓN DE FINANZAS
JEFE DE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
JEFE DE SECCIÓN DE PAGADURÍA
ESDEABJEFE DE DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO FINANCIERO
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
ESTUDIOS Y DIVISIÓN CURSOS
ESDEAVJEFE DE DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO FINANCIERO
ESSUNAJEFE DE DIVISIÓN DE
PAGADURÍA
JEFE DE DIVISIÓN
ADMINISTRATIVAJEFE DE DEPARTAMENTO FINANCIERO
ESGRUM JEFE DE DIVISIÓN DE FINANZASJEFE DE DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO FINANCIERO
ESDESU JEFE DE DIVISIÓN FINANCIERA
CETNAVJEFE DE DIVISIÓN DE
ABASTECIMIENTOS
JEFE DE DEPARTAMENTO
FINANCIERO
ESDESNJEFE DE DEPARTAMENTO DE
ORGANIZACIÓN Y PERSONAL
ESDEGCJEFE DE DEPARTAMENTO
ESTADÍSTICA Y CONTABILIDAD
LICGUAJEFE DE DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO
LICQUIJEFE DE DEPARTAMENTO
FINANCIERO
LICESMJEFE DE DEPARTAMENTO
FINANCIERO
LICGALJEFE DE DEPARTAMENTO
FINANCIERO
LICJAMJEFE DE DEPARTAMENTO
FINANCIERO
LICMANJEFE DE DEPARTAMENTO
FINANCIERO
BASNORJEFE DE DIVISIÓN DE CONTABILIDAD
Y ACTIVOS FIJOS
JEFE DE DEPARTAMENTO
FINANCIERO
BASALIJEFE DE DIVISIÓN DE FINANZAS
JEFE DE DIVISIÓN DE
ABASTECIMIENTOSJEFE DE DEPARTAMENTO FINANCIERO
JEFE DE SECCIÓN DE CONTABILIDAD
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JEFE DE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
JEFE DE SECCIÓN DE
CONTABILIDAD
JEFE DE DEPARTAMENTO
FINANCIERO
JEFE DE DIVISIÓN DE PAGADURÍA
JEFE DE PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN
JEFE DE DEPARTAMENTO
DE ORGANIZACIÓN Y PERSONAL
JEFE DE DEPARTAMENTO
ESTADÍSTICA Y CONTABILIDAD
JEFE DE SECCIÓN DE
CONTABILIDAD
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SECTORES VACANTESEDUCATIVO 8COMANDO 16OPERATIVO 20MATERIAL 10PERSONAL 6INTERESES MARÍTIMOS 3ESPACIOS ACUÁTICOS 6
MODO DE EMPLEO DEL PLAN DE CARGOS PARA
OFICIALES DE SERVICIOS
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PLAN DE CARGO DEL
LICENCIADO EN LOGÍSTICA NAVAL - OFICIALES DE SERVICIOS
SEC
TO
R
REP
AR
TO ALFG(50) TNFG(42) TNNV(61) CPCB(29) CPFG(12) CPNV(15) CALM(1)
PUESTO PUESTO PUESTO PUESTO PUESTO PUESTO PUESTO
INTER
ESES M
AR
ÍTIM
OS
DIGEIMJEFE DEL
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO
JEFE DE
DEPARTAMENTO
FINANCIERO
INOCAR
JEFE DE DIVISIÓN
DE
ABASTECIMIENTOS
JEFE DE DIVISIÓN
SERVICIOS
GENERALES
JEFE DE
DEPARTAMENTO
LOGÍSTICO
JEFE DE
DEPARTAMENTO
FINANCIERO
JEFE DE DIVISIÓN
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
JEFE DE DIVISIÓN DE
ABASTECIMIENTOS
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
MARCO TEÓRICO Y LEGAL
OBJETIVOS
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION
ANÁLISIS DE RESULTADOS
PROPUESTA
BIBLIOGRAFÍA
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•El actualizar conocimientos en Oficiales de Servicios acorde a sus cargos,funciones y competencia laborales permitirá el correcto funcionamiento delos Elementos Funcionales Logísticos en las actividades operativas yadministrativas de la Armada del Ecuador.
•La designación de Oficiales de Servicios en las plazas orgánicas que nocumplan con sus competencias laborales influirá en el buen desempeñolaboral y profesional en el manejo de los recursos del Estado y en elcumplimiento óptimo de los objetivos institucionales.
•La aplicación del plan de cargos para el personal de Oficiales de Servicios dela Armada del Ecuador facilitará el cumplimiento adecuado de las funciones ycompetencias específicas de su puesto de trabajo, de continuar sudesignación en diferentes cargos deberá tener la capacitación adecuada paraasumir eficientemente el cargo.
43
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•Designar a los Oficiales de Servicios en las plazas orgánicas enfunción a sus cargos, funciones y competencias para el correctodesempeño de los Elementos Funcionales Logísticos.
•Capacitar al Oficial de Servicios cuando por requerimientoinstitucional tenga que asumir cargos que no estén acorde a sugrado militar.
•Ejecutar el plan de cargos de Licenciados en Logística Navalpara cubrir las vacantes de acuerdo al perfeccionamiento ygrado militar con el fin de cumplir con los objetivosInstitucionales.
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
BIBLIOGRAFÍA
MARCO TEÓRICO Y LEGAL
OBJETIVOS
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION
ANÁLISIS DE RESULTADOS
PROPUESTA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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•Alba, J. S. (2009). Logística General y Naval Operativa. Academia
de Guerra Naval.
•Armada de Chile. (2007). Cartilla de Logística. Valparaíso, Chile:
Academia de Guerra Naval.
•DIGEDO, A. D. (2013). Modelo Educativo de las FFAA. Quito.
•Faundez, H. F. (2007). Apoyo logístico en las operaciones.
Valparaíso: Academia de Guerra Naval de Chile.
•Faúndez, H. F. (2008). Proposición para una definición de
Logística.
•Manual de Logística Conjunta. (2008).
•Manual de Logística del Ejército. (2011). Quito.
•Menares, M. A. (2012). Logística Naval Operativa. Guayaquil:
Academia de Guerra Naval.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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