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EXPORTACIONES PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE

DOCUMENTO DE PROGRAMA CONSOLIDADO PARA 2010

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Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte del Centro de Comercio Internacional, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites.

El texto del presente documento no ha sido revisado formalmente por el Centro de Comercio Internacional.

Noviembre de 2009Original: Inglés

Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio InternacionalCuadragésima tercera reuniónGinebra, 14-15 de diciembre de 2009

© Centro de Comercio Internacional 2009

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Misión del ITC:

El ITC propicia el éxito de las exportaciones de pequeñas empresas de países en desarrollo y en transición mediante soluciones sostenibles e integradoras para el fomento del comercio que, junto con otros socios, ofrece al sector privado, las instituciones de apoyo al comercio y los responsables de formulación de políticas.

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Índice

DECLARACIÓN DE INTENCIONES 1

INTRODUCCIÓN DE LA DIRECTORA EJECUTIVA 2

PROGRAMAS REGIONALES Y NACIONALES 5

El programa del ITC en África: ............................................................................................................ 6

Programa del ITC en los Estados Árabes ......................................................................................... 11

Programa del ITC en Asia y el Pacífico ............................................................................................. 16

Programa del ITC en Europa Oriental y el Asia Central ................................................................... 22

Programa del ITC en América Latina y el Caribe .............................................................................. 28

ÁMBITOS DE TRABAJO DE CARÁCTER TÉCNICO 33

Competitividad de los exportadores .................................................................................................. 33

Fortalecimiento de las IAC ................................................................................................................ 35

Estrategia de exportación .................................................................................................................. 38

Empresa y Política Comercial ........................................................................................................... 38

Información en materia de comercio ................................................................................................. 41

DESAFÍOS DEL DESARROLLO – EL COMERCIO PARA LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO; LAS MUJERES Y EL COMERCIO; MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO 44

El comercio para los Objetivos de Desarrollo del Milenio: hacer que el comercio trabaje a favor del desarrollo ......................................................................................................................... 44

Mujeres y comercio ........................................................................................................................... 45

Comercio, medio ambiente y cambio climático ................................................................................. 45

DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL ITC 47

RECURSOS FINANCIEROS 50

Documento de Programa Consolidado

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DOCUMENTO DE PROGRAMA CONSOLIDADO ANEXO 51

Introducción ....................................................................................................................................... 52

Parte 1: Análisis regional: Proyectos financiados para 2010 y proyectos bilaterales sobre los que se delibera con donantes concretos .............................................................................................. 53

África .......................................................................................................................................... 54

Estados árabes .......................................................................................................................... 63

Asia y el Pacífico ........................................................................................................................ 66

Europa oriental y Asia central .................................................................................................... 73

América latina y el Caribe .......................................................................................................... 74

Proyectos multirregionales ......................................................................................................... 78

Parte 2: Propuestas de proyecto por ámbito de trabajo ................................................................ 84

Aumento de la competitivida y la capacidad de exportación ..................................................... 85

Fomento de la colaboración entre los sectores público y privado en la política y la estrategia de exportación .................................................................................................... 90

Suministro de información en materia de comercio ................................................................... 92

Gestión y planificación estratégicas, seguimiento y evaluación, relaciones exteriores, comunicación y eventos ............................................................................................................. 93

Apoyo a los programas .............................................................................................................. 94

Descripción de proyectos .................................................................................................................. 96


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Abreviaturas

AAE Acuerdo de Asociación Económica ACCESS! ACCESS! para el acceso de las mujeres empresarias africanas al

comercio internacional ACP Países de África, el Caribe y del Pacífico ALC Áreas de libre comercio ALCNA Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte. APEC Foro de cooperación económica Asia-Pacífico ASEAN Asociación de Naciones del Asia Suroriental CAFTA Acuerdo de Libre Comercio de América Central. CBI Centro de Fomento de las Importaciones de los Países en

Desarrollo (Países Bajos) CE Comisión Europea CEDEAO Comunidad Económica de los Estados de África Occidental CEEAC Comunidad Económica de los Estados del África Central CEI Comunidad de Estados Independientes CEMAC Comunidad Económica y Monetaria de África Central CER Comunidad económica regional DPC Documento de Programa Consolidado EAC Comunidad del Este de África ECA Comisión Económica para África EDIC Estudio de diagnóstico sobre la integración comercial EIU Economist Intelligence Unit ENE Estrategias Nacionales de Exportación FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentación FFG Fondo Fiduciario Global FMI Fondo Monetario Internacional IAC Instituciones de apoyo al comercio IED Inversión extranjera directa IPSAS Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público ITC Centro de Comercio Internacional JJE de las Naciones Unidas Junta de Coordinación de los Jefes Ejecutivos de las Naciones Unidas MIM Marco Integrado Mejorado MSF Medidas sanitarias y fitosanitarias NTM Medidas no arancelarias OCDE Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio OHADA Organización para la Armonización de la Legislación Empresarial en

África OIT Organización Internacional del Trabajo OMC Organización Mundial del Comercio


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ONG Organizaciones gubernamentales ONUDI Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial OPC Organización de promoción del comercio PACT Programa para la Creación de Capacidad Comercial en África PDSL Países en desarrollo sin litoral PEID Pequeños estados insulares en desarrollo PIB Producto Interior Bruto PIFS Secretaría del Foro de las Islas del Pacífico PMA Países menos adelantados PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PRPE Programa de Reducción de la Pobreza a través de las

Exportaciones PYME Pequeñas y medianas empresas RTA Acuerdos regionales de comercio SAARC Asociación del Asia Meridional para la Cooperación Regional SADC Comunidad del África Meridional para el Desarrollo SCLP Programa de Desarrollo Logístico y Cadena de Suministro SPECA Programa especial para las economías del Asia Central TECCP Programa de comercio, medioambiente y cambio climático TIC Tecnología de la información y las comunicaciones TRTA Asistencia técnica en materia de comercio UE Unión Europea UEMAO Unión Económica y Monetaria del África Occidental UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo UNDAF Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo W·E·D·F Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones


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DECLARACIÓN DE INTENCIONES

El Documento de Programa Consolidado (DPC) para 2010 presenta el programa de trabajo propuesto por el ITC para ese año. El DPC debe analizarse de forma conjunta con otros documentos corporativos, sobre todo con el Plan Estratégico del ITC (2010-2013). Se basa en la dirección estratégica global y proporciona una visión más detallada del programa de trabajo propuesto por el ITC, tanto a escala regional como nacional, así como en las áreas técnicas de trabajo del ITC y su desarrollo corporativo. El DPC tiene en cuenta las consultas realizadas con los países beneficiarios y donantes en 2009.

Este documento constituye la base del Plan Operativo del ITC para 2010. El contenido detallado del Plan dependerá del resultado obtenido tras las conversaciones con las partes interesadas y de la capacidad del ITC para conseguir la financiación necesaria que permita respaldar los programas que se describen en este documento.


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INTRODUCCIÓN DE LA DIRECTORA EJECUTIVA

Basándonos en los progresos realizados durante el año 2009, el Centro de Comercio Internacional (ITC) ha creado un DPC en el que se identifican los programas que han funcionado bien y que continuarán en el año 2010, así como nuevas iniciativas para 2010; algunas de ellas ya cuentan con una financiación parcial, mientras que para otras se está buscando apoyo financiero.

El pasado año fue positivo para el ITC, ya que se realizaron avances en todos los frentes. Se ha completado el proceso de gestión de cambios y el ITC ha implantado un sistema con un mayor seguimiento y evaluación de modo que se pueda valorar el efecto positivo de los cambios realizados. También hay iniciativas institucionales que comienzan a reflejar este tipo de éxito.

En el futuro cada vez tendrá más importancia realizar negocios de manera efectiva. La crisis financiera que vivimos está siendo especialmente problemática para las pequeñas y medianas empresas (PYME) de todo el mundo. Como organización, tendremos que esforzarnos al máximo para proporcionar una ayuda que realmente aporte ventajas a los países beneficiarios del ITC, sobre todo en los menos adelantados (PMA), los países en desarrollo sin litoral (PDSL) y los pequeños estados insulares en desarrollo (PEID). No podíamos haber finalizado nuestra reorganización en mejor momento, ya que ahora podemos dedicar toda nuestra atención a responder de forma rápida y eficaz a las necesidades de nuestros clientes.

Sin embargo, la urgencia de la situación no hace que la necesidad de actuar según nuestra visión y estrategia a largo plazo sea menos importante. Todos los programas del ITC se han diseñado para ocuparse de los problemas de manera inmediata, al mismo tiempo que promueven una mejora positiva y a largo plazo en el rendimiento de las exportaciones de nuestros clientes. Este entorno mejorado de las exportaciones debe basarse en unas inversiones socialmente responsables. Esto quiere decir que nuestros objetivos a largo plazo no deben centrarse solamente en la viabilidad financiera y comercial de las distintas empresas, sino también de forma significativa en el desarrollo de sectores comerciales completos. Globalmente, estas mejoras deben reforzar el bienestar de la población en su conjunto. El ITC debe canalizar la ayuda a aquellos sectores y empresas que tengan mayores posibilidades de conseguir este tipo de efecto.

Son varios los objetivos para 2010 que reflejan esta intención. El primero es conseguir una mayor diversificación de las exportaciones en la oferta y los mercados de las PYME de los países en desarrollo y en transición. La fluctuante demanda de los socios comerciales tradicionales, unida a la necesidad de hallar nuevos mercados, hace que las empresas se sientan presionadas para tener mayor flexibilidad en cuanto a los productos que sacan al mercado. El ITC proporcionará conocimientos, formación y asesoramiento para que las empresas aprovechen al máximo las oportunidades que puedan presentarse con estos cambios del mercado.

Otro de los objetivos es mejorar la competitividad de las PYME en los países en desarrollo. Una forma de hacerlo sería proporcionar información precisa sobre los estándares globales de sus productos, así como asesoramiento sobre el modo de alcanzarlos. Otra sería proporcionar información sobre las normas y políticas comerciales globales y regionales a las instituciones que respaldan el comercio nacional y regional para conseguir una distribución a medida de los grupos en cuestión. Conseguir que esté disponible la información del mercado por medio de un sistema de fácil acceso para compartir información sería otra más. Por último, los países que nos contratan solicitan servicios tan importantes como garantizar que se canaliza el comercio principalmente hacia políticas de desarrollo nacionales, creando estrategias nacionales de importación que sean integradoras y promoviendo el diálogo entre los sectores público y privado, así como crear asociaciones a la hora de revisar las opciones de la políticas comerciales.


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Más aún, en el trabajo del ITC la asistencia técnica va en línea con los objetivos de las políticas nacionales, de modo que se garantice que el comercio contribuye a disminuir la pobreza, promueve la igualdad de géneros, ofrece más oportunidades a la mujer y para la conservación del medioambiente. De este modo también garantizamos que nosotros y nuestros donantes contribuyamos de forma activa a los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Los programas que se describen en este documento deben y tienen que conseguir respaldo financiero. Para que estos programas consigan alcanzar todo su potencial, en este próximo periodo se necesitará una suma total de 25 millones de $EE.UU. Como para 2010 queremos hacer hincapié en el control de calidad de los servicios y el efecto positivo de los mismos en unas condiciones de exportación cada vez más difíciles, confiamos en conseguir pronto los fondos necesarios.

Para obtener este respaldo, las oficinas locales del ITC están desarrollando relaciones de donantes con donantes bilaterales de base nacional. En 2010 se perseguirán nuevas estrategias para identificar oportunidades disponibles por medio de importantes relaciones existentes, como por ejemplo con el Marco Integrado Mejorado (MIM) y la iniciativa “Una ONU”, al mismo tiempo que se crean asociaciones a largo plazo con bancos regionales, programas de desarrollo bilaterales y otras instituciones de financiación. Nuestra asociación continuada con el Grupo de la Junta de Coordinación de Jefes Ejecutivos de la ONU y la OMC sigue siendo fundamental.

Es posible que en 2010 se consolide más el Impacto Positivo de las Exportaciones. Este DPC es el plan de trabajo que hay que seguir para conseguir ese objetivo. La población de los países en desarrollo y en transición cuentan con que hagamos las cosas bien.

Patricia Francis Directora Ejecutiva Centro de Comercio Internacional


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PROGRAMAS REGIONALES Y NACIONALES


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El programa del ITC en África

ANÁLISIS REGIONAL, DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES COMERCIALES

Entre 2005 y 2008, el África Subsahariana experimentó un fuerte crecimiento económico, principalmente como resultado de la creciente demanda mundial y la subida de precios de los productos básicos. Con la mejora de la gestión de su macroeconomía, los gobiernos africanos contribuyeron de forma significativa a la consolidación de la estabilidad macroeconómica. Con el mayor compromiso con las reformas económicas y la intensificación de la integración regional, y el aumento en el flujo de capital privado, se creó un mayor dinamismo en las economías africanas. El aumento en las exportaciones (no petrolíferas) y la reducción de la deuda produjeron mayores ganancias y reservas. El descenso de los conflictos políticos se tradujo en unas economías más estables, a pesar la fragilidad de la paz en determinadas zonas del continente africano.

Sin embargo, los progresos conseguidos, incluyendo la competitividad de las exportaciones, se vieron mermados por la crisis financiera mundial de 2008. Esta crisis ha afectado a las economías de la zona de forma tanto directa como indirecta. Con la caída de la demanda en todo el mundo, la mayor parte de los países sufrieron una fuerte caída en los ingresos por exportaciones (consulte el cuadro 2). Los países importadores de alimentos vieron como aumentaban considerablemente los costes de los productos básicos, lo que planteó dudas con respecto a la seguridad alimentaria (Banco Africano de Desarrollo, BAD, agosto de 2009). La depreciación del dólar y el flujo restringido de capital tuvieron como resultado una caída en las exportaciones (BAD, junio de 2009). Con ello se produjo una reducción neta en el crecimiento del PIB que se calculaba del 1,1% para 2009 en comparación con las cifras de crecimiento de más del 5% en los años anteriores (FMI 2009, EIU 2009).

Aunque la mejora de las infraestructuras físicas para el comercio supone un reto para muchos de los países de esta zona, hay otros factores importantes que impiden que las exportaciones sean competitivas y que su desarrollo sea efectivo. Una de las principales dificultades radica en canalizar el comercio hacia agendas de desarrollo nacionales, con el correspondiente refuerzo de las instituciones públicas y privadas de apoyo al comercio. En este sentido, los países africanos reconocen que para el desarrollo del comercio regional es necesario terminar con las barreras normativas y administrativas. Para esta región, la tarea de centrarse en los OMD para garantizar una incorporación generalizada de los mismos en proyectos y programas nacionales y regionales también supone un reto. Ello supone centrarse en la integración de los productores más pobres, mujeres y grupos marginados en cadenas de valor internacionales e intrarregionales.

MANERA DE ABORDAR LA ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA CON EL COMERCIO EN LA REGIÓN POR PARTE DEL ITC

Para responder de forma efectiva a los retos descritos en los puntos anteriores, el ITC desarrollará una estrategia regional a tres bandas para ocuparse de los problemas a los que se enfrentan los países africanos a la hora de desarrollar las exportaciones. El ITC intensificará sus esfuerzos en las tres áreas para crear capacidades de forma local y fomentar la toma de control de los programas a escala local.

Canalización del comercio hacia las agendas nacionales de desarrollo

La incorporación del comercio en la planificación nacional de desarrollo se consigue por medio de diversas asociaciones. En el caso de Rwanda, el ITC está facilitando la actualización de los estudios de diagnóstico de la integración comercial (EDIC), en colaboración con los socios de desarrollo y bajo el liderazgo del Gobierno de Rwanda. Al mismo tiempo, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) encabeza la elaboración de una política comercial orientada hacia el desarrollo, lo que ha permitido que el ITC preste una ayuda sustancial mientras se garantiza que dicha ayuda se ajusta a las prioridades de los EDIC. Este proceso promueve la propiedad nacional y una mayor coherencia en la respuesta por parte de varios socios bilaterales y multilaterales. El ITC también ayudará a varios países con el diseño de Estrategias de Exportación Nacionales (NES) para respaldar el desarrollo de las exportaciones: Las NES serán herramientas muy útiles para desarrollar


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un diálogo entre los sectores público y privado sobre los obstáculos con los que se encuentra el comercio, así como para desarrollar un plan de acción con prioridades para la creación de un entorno de habilitación para el sector privado y para el desarrollo de las exportaciones. En 2010, el ITC trabajará con los responsables de formulación de políticas y con el sector privado para crear estrategias eficaces para el desarrollo de las exportaciones que ayuden a armonizar la normativa nacional con el marco normativo regional en Côte d’Ivoire, Rwanda, Liberia y Kenya, además de incrementar las oportunidades que se crean por medio de los acuerdos comerciales internacionales y regionales. Los ODM se canalizarán hacia los planes de acción de las NES, sobre todo en lo relativo al papel de la mujer en el desarrollo de las exportaciones.

Se hará hincapié en el diagnóstico de deficiencias de los servicios que respaldan el comercio, así como en reforzar las capacidades de las IAC para gestionar la información comercial y para proporcionar a las empresas formación y servicios de asesoramiento. El ITC está ayudando a Santo Tomé y Príncipe a crear un centro de información comercial que proporcione información sobre el entorno empresarial y aspectos normativos que afectan a los exportadores, sobre todo por la adhesión del país a la OMC. Del mismo modo, la capacidad institucional del Instituto Nacional de Promoción de la Exportación de Mozambique se mejorará para poder proporcionar servicios técnicos y de asesoramiento a las empresas exportadoras. El ITC continuará haciendo hincapié en una gestión basada en una cadena de valor y en la mejora de la calidad, que son los problemas más importantes que afectan a las empresas africanas en lo relativo a la competitividad. El Programa de Desarrollo Logístico y Cadena de Suministro de la SADC contempla la creación de capacidades para las PYME del sector agrario para que se integren en cadenas de valor nacionales y regionales como proveedores de productos de calidad. Esto se hará con la creación de vínculos bidireccionales con los proveedores de servicios logísticos y con los negocios establecidos en la región. En Benín, los productores de anacardos y las PYME recibirán ayuda para mejorar la calidad de sus productos y el correspondiente empaquetado, proporcionándoles información de mercado para acceder a posibles oportunidades de negocio en Asia. En la República Unida de Tanzanía se mejorarán y reforzarán los vínculos entre agricultura y turismo para que las PYME puedan responder al potencial amplio y diverso que existe en este dinámico subsector.

Refuerzo del comercio regional

El ITC está dando una importancia cada vez mayor al comercio entre países africanos y Sur-Sur. La organización respalda la integración africana por medio de programas específicos, tales como el Programa de creación de capacidad comercial en África (PACT II) que cubre el Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA), la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) y la Comunidad Económica de los Estados del África Central (CEEAC). El PACT II, que comenzó a aplicarse en 2009, reforzará las comunidades económicas regionales africanas en los próximos cuatro años, utilizando, para ello, una perspectiva innovadora que refuerce las redes entre las instituciones nacionales y regionales que respaldan el comercio. Este enfoque facilitará el desarrollo de estrategias sectoriales regionales y la aplicación de las mismas, que forman parte del programa. El ITC también ha puesto en marcha otros planes regionales, incluyendo el Programa para todas las materias primas agrícolas entre la UE - África, del Caribe y del Pacífico, para que África esté más integrada en las cadenas de valor globales.

Incremento del impacto de las exportaciones en el desarrollo

El crecimiento de las exportaciones no es un fin propiamente dicho, sino un medio para mejorar la calidad de vida, sobre todo la de los más desfavorecidos. Los proyectos para la comunidad, así como aquellos que potencian a las mujeres en el comercio continuarán teniendo un sitio importante en el programa de trabajo del ITC. El ITC también ha dado prioridad a las necesidades relacionadas con la TRTA de los PMA, PDSL y PEID, así como de estados frágiles que acaban de salir de un conflicto. En el período 2010-2011, habrá varios proyectos en África que continúen o comiencen a respaldar la integración de la mujer y de los productores desfavorecidos en cadenas de valor internacionales.

El Programa Mujeres y comercio del ITC continúa ayudando a los gobiernos y las instituciones que fomentan el comercio para que adopten una perspectiva sensible al género en la promoción de las exportaciones y el comercio. Está previsto poner en marcha un proyecto piloto en Uganda que ayudará a que los responsables de formulación de políticas incrementen los ingresos de las mujeres que trabajan en el sector de la exportación del café. El marco conceptual desarrollado por el ITC para integrar problemas que afecten a las mujeres en el objetivo nacional de desarrollo del comercio de la


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NEPAD se incluirá en las matrices de medidas del MIM. El marco de potenciación de la mujer del ITC también se ha integrado en las estrategias nacionales de exportación, y la organización ayudará a formular estrategias de inclusión de género en Rwanda, Sierra Leona (en asociación con la Secretaría de la Commonwealth), Kenya y Liberia durante el año 2010. El programa ACCESS!, que presta ayuda en 20 países africanos a las empresas dirigidas por mujeres, trabajará estrechamente con otros módulos implementados a escala regional en el marco del PACT II.

Aunque no están orientadas de forma explícita al género, el resto de iniciativas del ITC para incrementar los ingresos de los grupos desfavorecidos también beneficiarán a las mujeres como resultado de los patrones de género de los sectores seleccionados. El Programa de soluciones móviles planificado para el África Oriental, por ejemplo, facilitará las transacciones entre los productores agrícolas, las mujeres y los comerciantes, contribuyendo, a su vez, a una distribución más adecuada de los alimentos dentro de los países objetivo y entre los mismos. El proyecto del ITC Moda Ética se extenderá desde Kenya y Uganda hasta el África Occidental. El proyecto promueve el desarrollo de líneas de productos por parte de empresas internacionales, en los que intervengan artesanos africanos que se encuentran en una situación de marginación, y ayuda a que los productores desarrollen su capacidad de aprovisionamiento y gestionen las transacciones.

En Mozambique, el ITC continuará trabajando de forma conjunta con otras agencias de la ONU para apoyar las industrias creativas, de modo que se creen oportunidades de generar ingresos. Otros proyectos en Benín, Mali y la República Unida de Tanzanía vincularán a productores desfavorecidos de bienes agrícolas y servicios orientados al turismo con mercados externos. Los estudios de oportunidades especialmente concebidos por el ITC, así como las metodologías de necesidades y evaluación, que valoran la capacidad y las necesidades de los productores de las comunidades desfavorecidas según las oportunidades del mercado, garantizarán que se pueda medir la repercusión de los programas.

Otros aspectos del trabajo del ITC en la región en 2010

El trabajo previsto para 2010–2011 se basará en las mejores prácticas identificadas durante la puesta en marcha de grandes programas con una duración de varios años y en distintos países, relativos a asociaciones con instituciones regionales. Gracias a ellas se tendrá una perspectiva útil para mejorar el diseño de los programas, su seguimiento y su aplicación, y se podrá obtener una información valiosa sobre las modalidades de las asociaciones mejoradas con instituciones africanas, tanto a escala regional como nacional.

La experiencia del ITC como agencia de la iniciativa “Una ONU” ha tenido gran éxito, sobre todo a la hora de ocuparse de las limitaciones que supone ser una agencia no residente. Esto ha sido posible gracias a una mayor colaboración con las oficinas locales del PNUD y ONUDI, algo que, a su vez, ha reforzado las relaciones institucionales con estas organizaciones. Estas relaciones continuarán en 2010.

El Grupo de para mejorar las capacidades del comercio y productivas de la iniciativa “Una ONU” ha contribuido a coordinar y armonizar de forma efectiva la TRTA según la Declaración de París y el Plan de acción de armonización y efectividad de la ayuda de Ghana. Entre los países que tienen y se beneficiarán de ayudas del ITC, dentro de este grupo, se encuentran Cabo Verde, las Comoras, Mozambique y Rwanda.


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OBJETIVOS DEL ITC EN LA REGIÓN PARA 2010 – 2011

Resumen Obstáculos al comercio Población total (África Subsahariana: 758,1 millones PIB 891,1 $EE.UU. (EIU 2008) Distancia con los mercados (15 países sin litoral),

pocas infraestructuras, grandes costes de transacción; poca diversificación de productos

Grandes progresos en la integración regional: 8 comunidades económicas regionales; compromiso con las reformas

Progresos en países que acaban de salir de un conflicto, aunque la paz se ve amenazada

Incorporación del comercio en agendas nacionales de

desarrollo del comercio Fomento de la integración económica e incremento del

comercio dentro de África Integración de la mujer y los más pobres en la cadena de

valor mundial

Respuestas del ITC Resultados previstos Mejora del entorno empresarial general y refuerzo de

los marcos normativos para respaldar el desarrollo de las exportaciones.

Refuerzo de los IAC, fomento de vínculos y respaldo de la promoción empresarial.

Centrarse en reforzar las cadenas de valor, mejorar la producción, calidad, empaquetado, fomento de vínculos bidireccionales.

o Las estrategias nacionales fomentan la competitividad de

los sectores y facilitan el acceso al mercado por parte de las empresas exportadoras.

o Refuerzo de las capacidades institucionales de las IAC para ofrecer una información centrada, ayuda, servicios y formación a las PYME.

o PYME integradas en cadenas de valor con vinculaciones más fuertes en los mercados locales, regionales y de exportación y con la capacidad de diversificar y agregar valor a una capacidad de exportación mejorada.

Objetivos para 2010 – 2011

Proyectos en curso Puesta en marcha del programa PACT II en asociación con COMESA, CEEAC y CEDEAO. Aplicación de estrategias del sector regional desarrolladas según el Programa para todas las materias primas agrícolas

África, del Caribe y del Pacífico. Puesta en marcha y finalización de proyectos nacionales continuados (Benín, Chad, República Democrática del Congo,

Mozambique, Santo Tomé y Príncipe). Puesta en marcha del Programa de Desarrollo Logístico y Cadena de Suministro de la SADC.

En conversaciones Fase inicial para el programa de Côte d’Ivoire. Desarrollo e inicio del programa del Fondo Fiduciario neerlandés (fase II) (NTFII, por sus siglas en inglés) y el programa

del Grupo de la Secretaría de Estado de Economía (SECO, por sus siglas en inglés) en países seleccionados. Continuación del programa Moda Ética y otros programas creados para vincular las comunidades desfavorecidas con

cadenas de valor mundiales en sectores concretos como el del café o la horticultura. Intensificación del uso de tecnologías innovadoras para mejorar la eficacia de mercados, como Trade@Hand.

Otras iniciativas Participación en el Grupo de Comercio y Capacidad Productiva de la iniciativa “Una ONU” y MIM cuyo objetivo sean

Países Menos Adelantados (PMA). Metodología de evaluación de necesidades uniforme para África y otras regiones


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Programa del ITC en los Estados Árabes

ANÁLISIS REGIONAL, OBSTÁCULOS Y OPORTUNIDADES EN EL COMERCIO

La región de los Estados Árabes (tal y como se define en el ITC1) comprende 21 países y cuenta con una población total de alrededor de 303 millones de personas. Trece de ellos pertenecen a la OMC. Los países de esta región son muy heterogéneos que lo que se refiere a población, indicadores sociales, clasificación en el Índice de desarrollo humano, estructuras económicas, etc. Djibouti, Mauritania, Somalia, Sudán y Yemen se encuentran en el grupo de los PMA. Las estructuras de exportación también son diversas. Aparte del grupo de países que, principalmente, exportan petróleo y gas (Argelia, Bahrein, Kuwait, Jamahiriya Árabe Libia, Omán, Qatar, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos), hay países que son no exportadores de petróleo y que se centran cada vez más en una agricultura diversificada y en las manufacturas, además de los servicios (Egipto, Irak2, Jordania, Líbano, Marruecos, el Territorio Palestino Ocupado, la República Árabe Siria y Túnez). Al exportar cantidades limitadas de petróleo, los PMA árabes dependen principalmente de la exportación de un conjunto reducido de materias primas.

La proximidad con la Unión Europea y la asociación con la misma ha proporcionado oportunidades comerciales y ha influenciado de manera significativa los patrones de flujos comerciales, el desplazamiento de factores y las políticas y normas del comercio. Algunos países de la región han firmado acuerdos de libre comercio con la UE o el AELC. Últimamente, algunos de estos países (Bahrein, Jordania y Marruecos) se han asegurado un cierto acceso preferente al mercado de los Estados Unidos. Asimismo, los Estados Árabes del Mediterráneo están incluidos en la iniciativa de la Política Europea de Vecindad. En las últimas décadas se han firmado una serie de acuerdos comerciales intrarregionales entre los Estados Árabes que han abierto más oportunidades comerciales. El Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), una agrupación de los seis Estados del Golfo Arábico (Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita y los EAU), también ha conseguido avanzar en una mayor integración. En cualquier caso, el comercio regional entre los países de la zona sigue siendo bajo, alrededor del 9% del total de las exportaciones árabes, o de un 20% sin contar el petróleo.

Como resultado de la crisis financiera global y de los precios más bajos del petróleo, el Banco Mundial calcula que el crecimiento de los Estados Árabes para 2009 será inferior al de los años anteriores (superior al 5% anual), aunque positivo (del 3,3%). En lo que respecta al comercio, la situación es peor. Entre 2008 y 2009, tanto las exportaciones de petróleo como las de productos no petrolíferos han caído notablemente en todos los países de esta región, exceptuando a Djibouti (consulte el cuadro 4). El valor de las exportaciones de petróleo descendió un 51% en los cinco primeros meses de 2009 con respecto al mismo periodo de 2008, mientras que las importaciones de la región por parte de la UE, los EE.UU., China, Japón y Suiza descendieron un 16%. El acceso a financiación por parte de las PYME exportadoras se ha restringido. De manera general, esto ha tenido efecto sobre el desempleo, que es uno de los principales problemas que tiene esta región. Se espera que en 2009 los niveles de desempleo de esta región se incrementen hasta en un 25% con respecto a los valores del año 2007. Los estudios señalan que el coste combinado del desempleo en los jóvenes de 11 países de la región ya alcanzan los 25.000 millones de $EE.UU. al año, es decir, el 2,3% del PIB.3 Se calcula que, para el año 2020, habrá que crear más de 100 millones de puestos de trabajo.

Otro gran problema al que se enfrenta la región es el cambio climático. El Mundo Árabe solamente cuenta con el 0,5% de las reservas de agua dulce del mundo. Se calcula que el coste de la degradación medioambiental en la región árabe será del 5% del PIB. 4 Un crecimiento de las exportaciones y un desarrollo comercial que tengan en cuenta el medioambiente servirán para ayudar a aliviar los problemas a los que se enfrenta la región.

1 Las Comoras forman parte de la Liga Árabe, aunque están incluidas en la Oficina de África del ITC. 2 En cuanto a Irak, dado su actual perfil exportador, se encuentra en el grupo de no exportadores de petróleo. 3 Rendición de cuentas: Competitividad responsable en el Mundo Árabe: Hacer que el desarrollo sostenible tenga un lugar en los mercados regionales, mayo 2009. 4 Véase arriba.




Al tratarse de una serie de países muy heterogéneos, es evidente que el ITC no puede ofrecer una respuesta común en lo que respecta a la TRTA en la región. Se proporciona ayuda según una exhaustiva evaluación de necesidades, ya sea a nivel de país o para un grupo de países concreto en el caso de proyectos regionales. Sin embargo, para el ITC el comercio se enfrenta a una serie de problemas comunes a cuya resolución puede contribuir:

Desarrollo del comercio intrarregional: Con las actuales estructuras de producción, que en

general no son complementarias, el comercio intrarregional sigue siendo bajo. La situación es mucho mejor en el caso de los servicios que en el de los bienes, y es probable que mejore en el futuro, lo que supondría la creación de más oportunidades de empleo.

Una visión estratégica del desarrollo de las exportaciones: Es necesario desarrollar estrategias de exportación nacionales y sectoriales, sobre todo en los PMA árabes y en los países exportadores de gas y petróleo. La diversificación de las exportaciones sigue siendo una prioridad principal en la región. Las estrategias de exportación deberían centrarse en medidas para mejorar la oferta de bienes y servicios que se pueden comercializar en el mercado internacional, así como su integración en la cadena de valor internacional.

Creación de un entorno empresarial más favorable: El entorno legal y las políticas empresariales y comerciales tienen un efecto directo en la capacidad exportadora de los países. La región de los Estados Árabes se caracteriza por una baja clasificación en el Índice de Facilidad para hacer negocios5 y tiene fama de tener un entorno empresarial restrictivo. Los obstáculos no arancelarios se encuentran entre los más altos, en comparación con otras regiones en desarrollo y, según los estudios realizados, se ganaría más en bienestar al eliminar dichos obstáculos que si se eliminaran los propios aranceles.

Desarrollo de capacidad de las IAC: Es fundamental reforzar las capacidades de las IAC, sobre todo en los PMA y en los Estados Árabes cuyo marco institucional en cuanto a promoción es relativamente débil, como sucede en el caso de Argelia, el Sudán y la República Árabe Siria; para que puedan ser multiplicadores eficaces y proporcionar un servicio eficiente a las empresas exportadoras.

Creación de competitividad y vínculos con mercados para las empresas exportadoras: Las PYME de la zona deben reforzar su competitividad con el fin de acceder a mercados tradicionales (como, por ejemplo, la UE), entrar en nuevos mercados (Europa Oriental, África, Norteamérica y dentro de la propia región), así como asociarse con empresas extranjeras y crear alianzas con distribuidores internacionales. Es importante que la comunidad empresarial comprenda mejor las oportunidades y dificultades que presentan los acuerdos de la OMC y los planes de integración regional, como el Acuerdo de Agadir, la Unión del Magreb Árabe (UMA), la Gran Zona Árabe de Libre Comercio (GAFTA) y otros ALC (UE, Turquía, Estados Unidos, etc.), así como los correspondientes requisitos para los mercados.

El siguiente cuadro ofrece una visión general sobre los principales desafíos para esta región y las respuestas del ITC. La combinación de ayuda que se proporcionará a los distintos países dependerá de la situación concreta y de las necesidades de los países, según lo dispuesto en los principios de París.

La asistencia técnica directa del ITC para la región será de más del doble durante el año 2010. Ello se debe, en gran medida, al programa EnACT, cuya puesta en marcha comenzará en 2010, así como a otros dos nuevos programas para el Territorio Palestino Ocupado y que se espera entren en funcionamiento en 2010. También se está pensando en un proyecto en Yemen, mientras se sigue trabajando en Túnez. Por otra parte, el ITC proporciona de forma gratuita un gran número de bienes públicos globales a los países de la zona, como puedan ser el acceso a páginas web, publicaciones, herramientas y metodologías. El programa de trabajo del ITC para la región durante los años 2010-2011 también incluirá la evaluación de necesidades y el desarrollo de proyectos, la gestión de relaciones y movilización de recursos y la gestión de proyectos y actividades de coordinación.

5 www.doingbusiness.org.




Resumen Dificultades comerciales

Población total aproximada: 303 millones La proximidad a la UE, Asia y África es un importante

factor económico Miembros de la OMC: Bahrein, Djibouti, Egipto, Jordania,

Kuwait, Mauritania, Marruecos, Omán, Qatar, Arabia Saudita, Túnez y los Emiratos Árabes Unidos

Integración regional: Acuerdo de Agadir, Unión del Magreb Árabe (UMA), GAFTA, CCG

Crecimiento real del PIB (media): del 3,3% durante el año 2009.

Desarrollo del comercio intrarregional Diversificación de la exportación Comprensión de la OMC y otros acuerdos comerciales Visión estratégica del desarrollo de las exportaciones Creación de un entorno empresarial más favorable Desarrollo de capacidad de las IAC Creación de competitividad y vínculos con el mercado

para las empresas exportadoras

Respuestas del ITC Algunos resultados previstos

Análisis del potencial del comercio intrarregional. Promoción de las exportaciones para el comercio

intrarregional. Ayuda para simplificar y armonizar normativas y

reglamentos dentro de y entre los países, eliminando las medidas no arancelarias.

Organización de reuniones entre compradores y vendedores(por ejemplo, EnACT).

Desarrollo de capacidad para diseñar y gestionar la aplicación de estrategias de exportación nacionales y sectoriales (ejemplo: estrategia de exportación de los CCG; Yemen, Jordania y Argelia como parte de EnACT).

Análisis de los sectores en alza para la diversificación de las exportaciones.

Mejora del entorno empresarial para que el comercio internacional sea más eficiente.

Mayor facilidad de acceso a la financiación del comercio para las PYME exportadoras.

Creación de capacidades para que las IAC puedan ofrecer unos servicios de mayor calidad al sector empresarial y refuerzo de las redes (por ejemplo PalTrade o EnACT).

Refuerzo de la gestión de la calidad (por ejemplo en Yemen).

Concienciación sobre las necesidades y requisitos de los mercados y refuerzo de la capacidad de adaptación a los mismos (por ejemplo, el programa de desarrollo de las exportaciones de Túnez).

Creación de vínculos con los mercados que incluyan la entrada en los mismos.

Mejora del entorno empresarial para que el comercio internacional sea más eficiente (por ejemplo, el proyecto de medidas no arancelarias).

Ayudas para que el sector empresarial se beneficie de los acuerdos comerciales.

Ayuda para que el sector empresarial comprenda las políticas comerciales y ayude a crearlas.

Ayudas al sector empresarial para la preparación del acceso a la OMC.

Las IAC adoptan una perspectiva estratégica a la hora de prestar apoyo a las exportaciones de las PYME.

El sector privado contribuye de forma activa a la creación de políticas y se beneficia de los acuerdos comerciales existentes.

Las PYME toman mejores decisiones gracias a la utilización de información empresarial pertinente y a los eficientes servicios y herramientas que proporcionan las IAC.

Las PYME que operan en sectores de exportación seleccionados mejoran sus exportaciones y la competitividad, con lo que incrementan las exportaciones tanto al mercado árabe como al mercado mundial




Proyectos en curso Programa regional EnACT, que abarca Argelia, Egipto, Jordania, Marruecos y Túnez Programa para la Creación de Capacidad Comercial en África (PACT II), que incluye a todos los miembros de

COMESA (Djibouti, Egipto, Jamahiriya Árabe Libia y Sudán). Promoción de las exportaciones tunecinas

En conversaciones Estudio de viabilidad para el Centro Omaní de Promoción de la Inversión y Desarrollo de la Exportación (OCIPED). Desarrollo de las exportaciones en Cisjordania y Gaza. Proyecto de Comercio de servicios para el Territorio Palestino.

Proyectos en desarrollo Proyecto de desarrollo sectorial para Yemen Proyecto de refuerzo de las IAC para la República Árabe Siria, con el PNUD Programa regional para promover el comercio intrarregional en los países del CCG

Otras iniciativas Actividades formación dentro de los programas para varios países del ITC; por ejemplo, formación en la gestión de

cadenas de aprovisionamiento, análisis de mercados y participación de los países en eventos corporativos del ITC como el Foro Mundial sobre el Desarrollo de la Exportación

Cooperación con agencias de la ONU bajo el auspicio del grupo de la Junta de Coordinación de los Jefes Ejecutivos de la ONU, por ejemplo en la República Árabe Siria.

Ayuda para la incorporación a la OMC según se necesite como parte de la iniciativa del ITC para apoyar el acceso a dicha organización.

Preparación de proyectos y recaudación de fondos tomando como base las evaluaciones de necesidades más recientes.

Participación en el UNDAF (Argelia, Egipto, Marruecos, Djibouti, República Árabe Siria, Túnez, Yemen). Participación en la iniciativa MIM, proporcionando ayuda a los PMA para formular propuestas de Nivel I y II. Gestión más sólida de las relaciones con los clientes, incluyendo misiones con base en Ginebra. Búsqueda de asociaciones duraderas con instituciones regionales y posibilidades de financiación por parte de

donantes no tradicionales.



Programa del ITC en Asia y el Pacífico


La heterogénea región de Asia y el Pacífico está formada por 36 países, incluidos 14 PMA, 4 PDSL y 7 PEID. Esta región, en la que se incluyen las grandes economías de China y La India, es conocida por el crecimiento experimentado gracias a las exportaciones en las últimas décadas. El efecto de la crisis financiera mundial en esta región ha sido considerable. Sin embargo, la mayoría de países han sufrido una reducción de las exportaciones inferior al 32,4% de media de los países en desarrollo en la primera mitad de 2009, en comparación con el mismo periodo de 2008. Los análisis del ITC indican que los países cuyas poblaciones son menores se han visto más afectados por la crisis y, en especial, los PEID. Sin embargo, el panorama general es heterogéneo, con Kiribati y los Estados Federados de Micronesia situados junto a Bangladesh, Bhután y República Popular Lao con tasas de crecimiento positivas de las exportaciones (consulte el gráfico 4).

Muchos países han sufrido otros reveses por la reducción de remesas, desastres naturales y un descenso del turismo, que es uno de los principales recursos de la zona. El crecimiento global en los países en desarrollo de Asia pasó de su nivel más alto del 9,5% en 2007 al 6,3% en 2008, y se espera que en 2009 caiga hasta el 3,4%. El crecimiento en Asia Sudoriental puede ser inferior al 1% en 2009 (BAD 2009). Esto tiene un elevado coste social: el BAD ha realizado un estudio en el que se calcula que hay más de 60 millones de personas que habrían abandonado la pobreza extrema si la tendencia de crecimiento de la región hubiera continuado en la misma tónica, aunque no va a ser así. En Asia sigue habiendo 900 millones de personas que viven con menos de 1,25 $EE.UU. al día.

Se espera que, a largo plazo, la crisis financiera global afecte particularmente al grupo de PMA, PEID y PDSL, caracterizados por los altos costes comerciales por no disponer de infraestructuras adecuadas, las cargas normativas y los ineficaces servicios de facilitación del comercio. Estos países suelen depender de una pequeña variedad de productos de exportación, lo que les hace especialmente vulnerables a los cambios que se produzcan en la demanda. Se encuentran lejos de los mercados de exportación, por lo que los costes de información y transporte son altos, además de que sus mercados nacionales, pequeños y fragmentados, no ofrecen alternativas. Por el contrario, la falta de recursos humanos y las economías de escala reducen más la competitividad, a la que también afecta la falta de abastecimiento, producción, marketing y otras capacidades relativas a la importación. Este grupo de países es el que más podría beneficiarse de la gran cantidad de acuerdos regionales de comercio en toda Asia y el Pacífico. Sin embargo, con la reducción continuada de los aranceles, el reto más importante es garantizar que no se les bloquee el acceso a los mercados regionales por el incumplimiento de medidas no arancelarias, como los controles en las fronteras o los requisitos de las MSF.


El ITC, con el respaldo de los donantes, responde a las solicitudes de ayuda al desarrollo comercial de los países a través de una gran variedad de proyectos. Aunque cada uno de ellos se adapta al contexto específico del país y al sector empresarial pertinente, el patrón de demanda de servicios del ITC muestra puntos comunes a nivel subregional. Basándose en esto, el ITC ha definido tres subregiones para que sus intervenciones sean eficaces y para que tengan en mente las sinergias regionales: Asia Sudoriental (Estados Miembros de la ASEAN), el Pacífico (Islas Cook, Fiji, Kiribati, Estados Federados de Micronesia, Islas Marshall, Nauru, Niue, Palau, Papúa Nueva Guinea, Samoa, Islas Salomón, Tonga, Tuvalu, Vanuatu y Timor Oriental), y Asia Meridional y Oriental (Afganistán, Bangladesh, Bhután, China, Taipei Chino, República Popular Democrática de Corea, Hong Kong, India, Maldivas, Nepal, República de Corea, República de Mongolia, Sri Lanka).

Asia Sudoriental – objetivos de reducción de la pobreza, igualdad de género y medioambiente

El programa del ITC para Asia Sudoriental se ha preparado para hacer especial hincapié en la reducción de la pobreza y el desarrollo económico por medio de sectores tradicionales como la artesanía y la agricultura. En la República Democrática Popular Lao, el ITC piensa introducir un



programa turístico en favor de los pobres que cree vínculos con los sectores de la artesanía y la horticultura. Estará respaldado por un programa entre agencias gracias al cual el ITC también podrá trabajar en el desarrollo de la capacidad para las políticas comerciales y el impulso al comercio. En 2010, se llevará a cabo por primera vez en Viet Nam la primera iniciativa “Una ONU”, en la que el ITC actuará como coordinador general de un equipo formado por ONUDI, la FAO, la OIT y UNCTAD, bajo la batuta del Ministerio de Comercio. El objetivo del proyecto es incrementar los ingresos y las oportunidades laborales para los proveedores de materias primas para la artesanía y también para los propios artesanos. Cada agencia contribuirá con herramientas técnicas y competencias generales relacionadas con el desarrollo de capacidad para los responsables de formulación de políticas, las IAC, las PYME, los productores rurales y los granjeros en la cadena de valor de los productos de artesanía. En Camboya se va a desarrollar un proyecto para ayudar a las mujeres empresarias y para promover la igualdad de género, además de continuar con las actividades para la creación de ingresos en el sector de la seda, especialmente para las mujeres.

Las PYME camboyanas de materias primas se enfrentan a mayores problemas en el acceso a las finanzas tras la caída de los mercados financieros mundiales, por lo que se espera que se beneficien del programa de acceso a la financiación el ITC que ayuda a las instituciones de crédito a mejorar la evaluación y la gestión de riesgos de las PYME. Una parte del programa para 2010 también es el desarrollo de una estrategia para la puesta en marcha de un centro de excelencia para las finanzas de las PYME en Asia Sudoriental que debe ser adoptado por las instituciones financieras socias e IAC.

En reconocimiento de la necesidad de reforzar la respuesta del ITC al ODM 7, garantizando la sostenibilidad medioambiental, se están estableciendo sólidas asociaciones entre varios países de esta subregión, capitaneada por Tailandia, por medio de la iniciativa Green Business Solutions (soluciones empresariales ecológicas). La información obtenida a escala subregional sugiere que el ODM 7 cada vez tiene más importancia para los gobiernos mientras luchan por sacar adelante políticas eficaces para promover el desarrollo ecológico y respaldar al sector privado en este área. Esto ofrece oportunidades comerciales regionales para los proveedores de productos, tecnologías y servicios ecológicos. El Ministerio de Sanidad de Malasia recibirá ayuda para proporcionar información a sus PYME sobre el potencial de los mercados y oportunidades empresariales para medicina tradicional y complementaria.

Esta subregión continuará aprovechando la presencia de representantes del ITC en Viet Nam y Camboya, que garantizan una pronta atención a las necesidades el país y que brindan al ITC la oportunidad de dar una adecuada respuesta a las solicitudes. Además de los puntos focales nacionales, habrá un miembro del personal del ITC en el Ministerio de Comercio de Camboya para respaldar al Departamento de promoción comercial en la definición y gestión de una unidad de información de cadena de valor totalmente operativa.

El Pacífico – El PACER se ocupa de las intervenciones con el sector privado

La región del Pacífico se compone de una serie de pequeños y dispersos estados insulares con una fuerte dependencia del turismo y la agricultura. El anuncio por parte de los líderes de las islas del Pacífico de que abrirán negociaciones sobre un nuevo acuerdo de comercio regional y de integración económica, llamado PACER Plus, supone un esfuerzo para aportar soluciones a problemas regionales comunes, al tiempo que se tienen en cuenta los problemas nacionales. Entre las áreas identificadas se encuentra el cumplimiento de los requisitos de cuarentena de Australia y Nueva Zelanda, el desarrollo de normas de origen uniformes dentro de la región, la liberalización en la industria de las telecomunicaciones, la viabilidad de desarrollo de un esquema de movilidad laboral regional y un programa de desarrollo de capacidades para el Pacífico.

Surgido de PACER Plus, el proyecto financiado por AusAID para fomentar la participación del sector privado en el comercio (Engaging the Private Sector in Trade), junto con PACER Plus, constituye la base para abordar las necesidades de la mujer empresaria en los pequeños estados insulares en desarrollo de la región. Por otra parte, el ITC tiene pensado participar en un proyecto que permitirá que los países insulares del Pacífico puedan cumplir mejor con los requisitos de cuarentena de sus socios comerciales más importantes. La puesta en marcha del Proyecto para todas las materias primas agrícolas entre África, del Caribe y del Pacífico y la UE por parte del ITC reforzará este proyecto, con una perspectiva de desarrollo sectorial integrado para determinados productos agrícolas en cuatro PEID del Pacífico: Samoa, Islas Salomón, Vanuatu y Fiji.



Dentro del amplio y ambicioso plan de PACER plus, el ITC también está consultando con las organizaciones regionales para ver cómo pueden utilizar mejor las herramientas y programas globales del ITC, además de para formular programas con objetivos adecuados. El ITC está reforzando las relaciones con las organizaciones regionales, como la Secretaría del Foro de Islas del Pacífico (PIFS) y la Organización del Sector Privado de Islas del Pacífico y para garantizar el flujo comercial dentro de la planificación económica, al mismo tiempo que trabaja con los donantes que respaldan el comercio como motor de desarrollo de la región.

Asia Meridional y Oriental: creación de políticas comerciales y competitividad empresarial

Las actividades del ITC en la región del Asia Meridional y el Asia Oriental responderán de manera flexible a las solicitudes de ayuda para el desarrollo de capacidad a escala empresarial en diversos sectores y en sectores de exportación seleccionados, así como en la concienciación y creación de capacidades de los vínculos entre la política comercial y el desarrollo del sector privado. El ITC espera empezar a implantar componentes de la Estrategia para el Desarrollo Nacional y del Comercio en Pakistán, que se centrará en el desarrollo de capacidad para el Ministerio de Comercio, otros departamentos y agencias gubernamentales. Los programas permitirán que el ITC desarrolle y mejore las relaciones establecidas en la región tanto de forma directa como por medio de la gestión del Fondo Fiduciario para Asia. En Bangladesh y China, habrá proyectos para respaldar el desarrollo sectorial y empresarial en el negocio de las pieles y de las alfombras tejidas a mano. Ambos tienen grandes posibilidades de generación de empleo.

El ITC también respaldará el Consejo Chino de Promoción del Comercio Internacional con un programa de certificación de asesores comerciales para desarrollar las capacidades de gestión de las exportaciones de las PYME chinas.

En esta subregión también es muy importante centrarse, para el año 2010, en el papel técnico continuado del ITC en el FEI de los PMA. Se está preparando un EDIC (estudio de diagnóstico de la integración comercial) para Nepal. Hay conversaciones para crear una estrategia nacional de exportaciones para Mongolia.

El ITC reconoce que los programas regionales pueden tener efecto a nivel de país aunque las soluciones se proporcionen por medio de una aproximación regional. Una de las principales prioridades para el próximo año es reforzar y mejorar las relaciones con los organismos regionales como la ASEAN, el APEC, la PIFS, la Comisión del Pacífico Sur y la SAARC. Otro objetivo continuo en la región es trabajar en el nivel de empresa para garantizar que el sector privado tenga información de primera mano sobre las implicaciones comerciales de los acuerdos y normativas comerciales internacionales y regionales para poder estudiar bien las oportunidades de exportación y responder a ellas.




Asia Meridional y Oriental

Resumen Principales retos a los que se enfrenta el comercio

Asia Meridional y Oriental Población total: 2.864 millones de personas Todos los países son miembros de la OMC, exceptuando

Afganistán, Bhután e Irán (República Islámica de), que han solicitado el ingreso. La República Popular Democrática de Corea no es miembro de la OMC ni observador.

El PIB/cápita oscila entre los 27.939 $EE.UU. (República de Corea) hasta los 700 $EE.UU. (Afganistán)6.

Asia Sudoriental Población total: 570 millones Todos los países de Asia Sudoriental son miembros de la

OMC, exceptuando la República Democrática Popular Lao.

Todos los países, exceptuando la República Democrática Popular Lao son miembros de la ASEAN.

Todos los países, exceptuando la República Democrática Popular Lao son miembros de la APEC.

El PIB per cápita oscila entre los 49.288 $EE.UU. de Singapur y los 2.135 $EE.UU. de la República Democrática Popular Lao. 7

Pacífico Población total: 8,9 millones Hay cuatro países que son miembros de la OMC (Islas

Salomón, Papúa Nueva Guinea, Fiji y Tonga). Hay dos países en proceso de adhesión a la OMC (Vanuatu y Samoa).

Todos los países son miembros del Foro de las Islas del Pacífico (Timor Leste como observador).

La renta per cápita oscila entre los 1.600 $EE.UU. de Tuvalu y los 4.473 $EE.UU. de Samoa.8

Asia Meridional y Oriental Servicios nacionales de apoyo al comercio inadecuados

para las PYME. Organizaciones del sector privado nacionales y

regionales deficientes. Capacidad limitada de las PYME para cumplir con los

requisitos de la exportación. Falta de confianza en el mercado nacional. Nueva dinamización de la industria artesanal tradicional. Vinculaciones entre los acuerdos comerciales

multilaterales y las estrategias de exportación.

Asia Sudoriental Mayor integración regional entre los miembros de la

ASEAN. Mecanismos de control fronterizo ineficaces. Redes de facilitación aduanera ineficaces. Efecto negativo de la crisis financiera en las PYME. Participación limitada de la mujer en los negocios. Efecto del comercio en el medioambiente.

Pacífico Base de exportaciones muy escasa. Gran coste de los transportes. Organizaciones del sector privado nacionales y

regionales deficientes. Falta de instituciones de cuarentena regionales y

normativa incoherente. Estadísticas comerciales deficientes. Participación limitada de la mujer en los negocios y el

sector de la exportación.


Asia Meridional y Oriental Colaboración con varias agencias. Aumento de la concienciación de los bienes y servicios

globales del ITC. Respaldo a la promoción empresarial. Respaldo a la calidad como objetivo del sector

(Bangladesh).

Asia Sudoriental Colaboración varias agencias. Refuerzo de la organización nacional del sector privado. Desarrollo de capacidad institucional. Refuerzo de los sectores de la artesanía y la agricultura. Desarrollo de capacidad para las mujeres en la empresa.

Pacífico Colaboración con varias agencias Lograr una mayor visibilidad para el ITC en la zona. Papel principal en el Proyecto para todas las materias

primas agrícolas de países de África, del Caribe y del Pacífico (componente del Pacífico).

Diseño del proyecto de Acceso al mercado de la horticultura y la agricultura del Pacífico. Se espera que las consultas con las partes interesadas finalicen en 2010.

Contratación de consultores de género para realizar un seguimiento en la zona de la mujer en la empresa.

Asia Meridional y Oriental Empleo para las economías rurales pobres. Mejora del diálogo entre los sectores público y privado. Mayor uso de los bienes y servicios globales del ITC. Refuerzo de las agencias de calidad y garantías.

Asia Sudoriental Reducción de la pobreza. Creación de ingresos y empleo en las comunidades

rurales. Revitalización de la industria tradicional. Mayor participación de la mujer en el sector del empleo

regulado. Refuerzo de las organizaciones del sector privado. Refuerzo de las agencias nacionales de comercio y

relacionadas con él.

Pacífico Refuerzo de las organizaciones del sector privado

nacionales y regionales. Mayor uso de los bienes y servicios globales del ITC. Mayor participación de la mujer en los negocios y el

sector de la exportación.

6 Cifras del Banco Mundial para 2008. 7 Cifras del Banco Mundial para 2008. 8 Cifras del Banco Mundial para 2008.




Proyectos en curso

Proyecto para todas las materias primas entre la UE - África, el Caribe y el Pacífico (componente del Pacífico). Implicación del sector privado en el comercio y PACER Plus. Proyecto para el sector de la seda (Camboya). Asociación para la igualdad de género (Camboya). Unidad de cadena de valor (Camboya). Programa piloto para un centro financiero y de conocimiento para las PYME del Asia Sudoriental. Ayuda a la promoción del comercio y el desarrollo de las exportaciones en la República Democrática Popular Lao. Apoyo a la promoción del comercio y al fomento de las exportaciones en Viet Nam.

Mejora del proyecto de desarrollo de capacidad en materia de comercio para Nepal.

En conversaciones Asociación para el programa sobre igualdad de género (Camboya). Acceso a la financiación (materias primas en Camboya). Asistencia técnica para el desarrollo de una unidad de información sobre la cadena de valor. Programa con varias agencias: orientación sectorial (República Democrática Popular Lao). Desarrollo de un turismo que favorezca a los pobres en la provincia de Champasak (República Democrática

Popular Lao). Producción y comercio ecológicos para incrementar los ingresos y las oportunidades de empleo en las

comunidades rurales pobres (Una ONU – Viet Nam). Colaboración internacional ITC–Fairtrade Labelling Organizations International (FLO) (Viet Nam). Información empresarial sobre medicina tradicional y complementaria para GLOBINMED (Malasia). Proyecto de Acceso al mercado de la horticultura y la agricultura del Pacífico (PHAMA). Estrategia comercial y para el desarrollo nacional en Pakistán. Mejora del proyecto de desarrollo de capacidad en materia de comercio en Nepal (componentes EDIC). Desarrollo de las exportaciones de alfombras tejidas a mano en la Región Autónoma del Tíbet, proyecto de

seguimiento (China). Otras iniciativas Preparación de proyectos y captación de fondos en función de las evaluaciones de necesidades más recientes Participación en la iniciativa MIM, proporcionando ayuda a los PMA para formular propuestas de Nivel I y II. Valoración de asociaciones sostenibles con instituciones regionales y posibilidades de financiación por parte de

donantes no tradicionales. Ayuda para la incorporación a la OMC según se necesite como parte de la iniciativa del ITC para apoyar el acceso

a dicha organización. Cooperación con agencias de la ONU, especialmente en los países que participan en “Una ONU”. Eventos de formación como parte de los programas del ITC para varios países, por ejemplo, formación en la

gestión de cadenas de aprovisionamiento, análisis de mercados y participación de los países en eventos corporativos del ITC como el Foro Mundial sobre el Desarrollo de la Exportación.

Gestión más sólida de las relaciones con los clientes, incluyendo misiones con base en Ginebra.



Programa del ITC en Europa Oriental y el Asia Central


Los países de Europa Oriental y Asia Central han experimentado profundos cambios en los últimos 20 años. En 1989, no existían como países independientes muchos de los estados que hoy en día son soberanos. El fuerte crecimiento económico producido tras la recesión inicial de la transición ha dado paso a una fuerte recesión. De hecho, los mercados emergentes de esta región han resultado ser los más vulnerables a la crisis económica. Los últimos cálculos del FMI indican que el crecimiento medio del PIB en los países de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), que en 2007 fue del 8,6%, caerá hasta el 5,1% en 2009. En comparación, el África Subsahariana y el resto de zonas de Asia crecerán de forma más lenta que en años anteriores, pero de forma positiva en cualquier caso. El Banco Mundial calcula que, para finales de 2010, hasta 35 millones de personas podrían volver a caer en la pobreza.

Aparte de los nuevos miembros del a UE, solamente hay nueve países miembros de la OMC. Todos ellos son miembros de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y también del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) y del Banco Mundial. Otras organizaciones relativas al comercio que cubren la región tienen algunas deficiencias y solapamientos entre sus miembros, además de no compartir un programa común acordado para el desarrollo económico. En general, los distintos países han adoptado sus propias versiones de los ODM y están intentando cumplirlos, a pesar de las dificultades en las que se encuentran actualmente por la crisis económica.

Muchos de estos países presentan una elevada concentración de productos y mercados. Las materias primas y los productos semi acabados dominan las exportaciones de la mayoría de países de la CEI, e incluso las economías más diversificadas del sudeste de Europa suelen ofrecer un valor añadido reducido con sus productos. El comercio intrarregional sigue estando por debajo de la media mundial. Como resultado de la crisis actual, las exportaciones de productos se han reducido considerablemente, la mayor parte de las balanza comerciales son negativas; por otra parte, la notable disminución de las remesas y el menor número de inversiones extranjeras directas han añadido más presión a la balanza de pagos. Con los niveles de pobreza de nuevo en aumento, existe una persistente necesidad de recuperación económica y desarrollo, por lo que promover la competitividad internacional es más importante que nunca.

Aunque lo más posible es que la situación económica de la mayoría de países siga siendo difícil en los próximos años, debería aprovecharse esta oportunidad para crear una base sólida que permita una recuperación duradera y un futuro próspero. Entre los retos de desarrollo comercial a los que intentará hacer frente el ITC se encuentran los siguientes:

Acercamiento a los mercados: La economía de mercado es un fenómeno reciente en la zona. En ella, la orientación al cliente está sustituyendo gradualmente a la producción, una actividad a la que estos países se han dedicado principalmente en los últimos años. Es fundamental mejorar más la capacidad para cumplir con los requisitos de los clientes con el fin de asegurar que la calidad de bienes y servicio sea alta y fiable y, además, poder demostrarlo, por ejemplo, con una certificación. Las PYME de la región deben mejorar su competitividad para poder asegurar un mejor acceso a sus mercados tradicionales (la UE, la Federación de Rusia, etc.), así como entrar en otros nuevos (dentro de la región y también, por ejemplo, en Oriente Medio o África), además de crear asociaciones con empresas extranjeras y distribuidores internacionales. La situación de muchos países sin litoral y la gran distancia de muchos de ellos con respecto a los mercados mundiales requieren esfuerzos adicionales la relación con los clientes, sobre todo en lo referente a la promoción de las ventas, el aprovisionamiento y la gestión de la cadena de distribución. Los esfuerzos para incrementar el comercio entre países vecinos tendrían más resultados si se simplificaran y armonizaran los procedimientos y prácticas para el comercio internacional.

Diversificación de productos y mercados e incremento de los productos de valor añadido: Dependiendo de la estructura económica de cada país, los recursos disponibles y las oportunidades de los mercados, hay varias formas de desarrollar una base de aprovisionamiento competitiva y ayudar a que las empresas aumenten el valor y la



rentabilidad de sus exportaciones. La contribución del sector privado al desarrollo de políticas comerciales y de estrategias de exportación, así como la mejora general del entorno empresarial, son temas que hay que tener en cuenta a escala nacional.

Creación y desarrollo de instituciones de apoyo al comercio (IAC): con pocas y notables excepciones, las infraestructuras de apoyo al comercio de muchos de estos países siguen siendo escasas. Es necesario fortalecer a los organismos certificadores y de acreditación, así como garantizar su reconocimiento internacional. El desarrollo de capacidad para las IAC tendrá que ir acompañado de mejoras en las estructuras de regulación y también de medidas a escala empresarial. Para ayudar a que las IAC mejoren el suministro de servicios a los exportadores, sería muy ventajoso asociarse con entidades existentes y respaldar la creación de otras nuevas.


El ITC cuenta con una iniciativa para ayudar a los países a enfrentarse a los problemas descritos anteriormente de manera sencilla y práctica, cuya meta es obtener resultados visibles en un tiempo razonable, pero sin dejar de centrarse en los objetivos a largo plazo. La organización presta servicios de tal manera que se dedique la mayor atención posible a los problemas comunes y a las particularidades de cada país que participe en el programa, con la ayuda de unos socios locales que participan muy activamente. Con ello, las intervenciones del ITC se centran, de manera específica, en

Mejorar la orientación de las empresas al mercado: toma de conciencia de las necesidades y requisitos de los clientes internacionales; refuerzo de la capacidad de adaptación a los mismos; mejora de la promoción y distribución del conocimiento;

Mejora de las capacidades en cuanto a diseño, producto y gestión de la calidad;

Ayuda para una mayor integración en la cadena de abastecimiento;

Fomento de la cooperación en cuanto a producción y marketing;

Desarrollo de capacidad de las IAC para ofrecer servicios de mayor calidad para el desarrollo del comercio.

En este proceso, el ITC también se ocupa de otros asuntos

Proporcionando un marco para el desarrollo de estrategias de exportaciones nacionales y sectoriales;

Ayudando a simplificar y armonizar reglas y normativas dentro de los países y entre ellos;

Desarrollando las estructuras normativas, en especial en lo que se refiere en la gestión de la calidad del comercio;

Mostrando a las empresas cómo pueden beneficiarse de los acuerdos comerciales;

Mejorando el entorno empresarial: creando competencias institucionales, mejorando el acceso efectivo a las finanzas comerciales y ayudando a facilitar el comercio.

Las intervenciones del ITC en la región se basan en factores de éxito claves, recientemente confirmados por evaluaciones externas:

Personalización de intervenciones en respuesta a prioridades y necesidades nacionales y regionales;

Trabajo con entidades locales, como beneficiarios y socios para la puesta en marcha;

Garantía de una mayor incorporación, especialmente por la excelencia nacional en muchos campos concretos;



Complemento de las actividades de otras agencias e instituciones, cooperando con ellas según sea necesario;

Compromiso de los países beneficiarios y asociados para facilitar el acceso a la financiación de la TRTA.

A continuación se resaltan algunos aspectos temáticos del trabajo propuesto por el ITC en la región, ilustrando los principios definidos anteriormente:

Ayuda para el Comercio. Los países de la región todavía no se han involucrado mucho en la agenda de Ayuda para el Comercio. La reciente iniciativa de Ayuda para el comercio para los países SPECA9 (Programa Especial para las Economías de Asia Central) tiene pensado ocuparse de esta omisión. Para ofrecer la perspectiva del sector privado en el proceso, el ITC ha participado en las consultas regionales de Ayuda para el Comercio para los países SPECA en Manila, Bishkek y Ginebra. El ITC tiene pensado cooperar con otras agencias en la identificación de las necesidades y prioridades de Ayuda para el Comercio y seguirá estando activo en el futuro trabajo de campo en toda la región.

Desarrollo sectorial verticalmente integrado. Tras el éxito del desarrollo verticalmente integrado de los sectores de la fruta y la verdura en Kirguistán y Tayikistán, además de lo conseguido anteriormente en Kazajistán y Uzbekistán, el ITC continúa con un trabajo similar en los sectores textil y del vestido. La manera de enfocarlo incluye intervenciones para que empresas, instituciones de ayuda al comercio y responsables de formulación de políticas se ayuden y refuercen entre sí. Se ocupa de las deficiencias relacionadas con las exportaciones en el desarrollo de productos, marketing y gestión de calidad, además de ayudar a las empresas a buscar y aprovechar nuevas oportunidades empresariales de manera práctica.

Presentación de los programas globales del ITC adaptados según las necesidades de los países. En respuesta a las solicitudes de los países beneficiarios, el ITC está trabajando en nuevas maneras de desarrollar el comercio. En particular, el ITC tiene previsto poner en marcha partes importantes de sus programas mundiales adaptados a las necesidades de la región de forma más sistemática y efectiva.

Grupo de la ONU sobre Comercio y Capacidad Productiva y UNDAF. El ITC está cooperando de forma activa con otras agencias de la ONU que trabajan en el desarrollo del comercio y, especialmente, con el Grupo inter-agencias de la Junta de Coordinación de los Jefes Ejecutivos (JJE) del Grupo sobre Comercio y Capacidad Productiva. El ITC también está participando en el proyecto continuado del Marco de Ayuda al Desarrollo de las Naciones Unidas (UNDAF) en Azerbaiyán, Belarús, Georgia, Serbia, Turquía y Ucrania. Ya se han preparado propuestas conjuntas para Albania y Bosnia y Herzegovina, se han llevado a cabo misiones conjuntas y se están estudiando de forma activa más oportunidades de cooperación.

9 El Programa Especial de las Naciones Unidas para las Economías de Asia Central (SPECA) incluye: Afganistán, Azerbaiyán, Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán.




En los cuadros que se presentan a continuación se ofrece información general, para tener una referencia rápida, de asuntos relacionados con el comercio en países no pertenecientes a la UE, así como el enfoque previsto para las respuestas e intervenciones del ITC en 2010-2011. Las cifras son de 2008 y las cantidades en dólares ($EE.UU.).

Resumen Dificultades comerciales Miembros de la OMC: Albania, Armenia, Croacia,

Georgia, Kirguistán, ex República Yugoslava de Macedonia, República de Moldova, Turquía y Ucrania.

Para el Sudeste de Europa, posibles clientes de la UE motor principal.

Niveles parcialmente altos de migración; las remesas suponen un factor de ingresos clave.

PIB/cápita: 795 $EE.UU. (Tayikistán) – 15.634 $EE.UU. (Croacia).

Oscilación de la balanza comercial: -270% (Albania) +75% (Azerbaiyán) de exportaciones de bienes.

Nueve países en desarrollo sin litoral (PDSL); todo el Asia Central y gran parte de la Federación de Rusia, lejos de los mercados mundiales.

Gran diversidad, entre países y dentro de los mismos.

Integración en la UE y acceso a la OMC para algunos

países. Las materias primas son el elemento dominante de las

exportaciones de diversos países. En general, pocos productos y servicios de valor

añadido. Poca inversión extranjera directa en los servicios y

manufacturas por la escasa competitividad de costes. Costes energéticos en incremento, gran intensidad de

entrada. Es necesario mejorar el entorno normativo (estándares,

reglamentos técnicos, instituciones) y armonizar más las infraestructuras normativas, incluyendo la gestión de la calidad.

Disponibilidad limitada de servicios de apoyo al comercio para las PYME.

Escasa capacidad de exportación de las PYME y, en especial, falta de conocimiento del mercado y de aptitudes de promoción.


Desarrollo sectorial con énfasis en sectores y mercados clave.

Mejora de la gestión de la calidad. Mejora del acceso a la información comercial. Apoyo al diálogo entre el sector privado y el público en

políticas comerciales, facilitación del comercio y estrategias de exportación cuando se solicitan.

Cuando se solicitan, servicios especializados de desarrollo del comercio, centrándose en la información comercial y definiendo redes.

Presentación de los programas globales del ITC personalizados según las necesidades de los países.

Evaluación continua de las necesidades y desarrollo de programas.

Mejora de la competitividad en sectores seleccionados y

rendimiento de las exportaciones de las empresas. Mejora de las infraestructuras de gestión de la calidad en

Kirguistán y Tayikistán. Estrategia de exportación de textiles y vestidos

desarrollada en Tayikistán. Mejora en la capacidad de uso de información comercial

para la toma de decisiones en el nivel de políticas y de empresa.

Necesidades y demanda para y suministro actual de servicios de apoyo al comercio revisados en Georgia.

Organizado al menos un evento regional sobre competitividad.

Desarrollo de una aproximación común para necesidades de desarrollo comunes.

Mejora de la gestión del desarrollo de las exportaciones y mejora de la capacidad de cumplir con los requisitos de los clientes.

Evaluaciones de necesidades realizadas en diversos países y preparada al menos una propuesta de programa de desarrollo comercial.




Proyectos en curso Promoción del comercio en Kirguistán – 3a fase Promoción del comercio en Tayikistán – 3a fase Desarrollo de capacidad en análisis de mercados e información comercial; preparación de programas para el desarrollo

del comercio en Georgia.

En conversaciones Proceso de consulta y preparación de un documento de conceptualización para el desarrollo del comercio en países

seleccionados.

Proyectos en desarrollo Mejora de las estructuras de gestión de calidad en Armenia. Estudio de viabilidad para el desarrollo de un turismo sostenible: exploración de posibilidades para formular y financiar

un programa regional. Seguimiento de Albania por parte de la Junta de Coordinación de los Jefes Ejecutivos (JJE) del Grupo sobre Comercio y

Capacidad Productiva de “Una ONU”. Refuerzo de la capacidad del centro de promoción de las exportaciones de Turquía (IGEME).

Otras iniciativas Eventos de formación sobre temas actuales de desarrollo del comercio: análisis de mercados e información comercial,

estrategias de exportación, etc. Cooperación con el PNUD en la evaluación de necesidades. Cooperación en el marco de SPECA (Ayuda para el Comercio). Apoyo para ingresar en la OMC Preparación de proyectos y recaudación de fondos basada en las evaluaciones de necesidades más recientes UNDAF en Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Georgia, Ucrania y contribuciones a actualizaciones del UNDAF en Serbia y

Turquía



Programa del ITC en América Latina y el Caribe


América Latina y el Caribe, según los define el ITC, están compuestos por 33 países muy heterogéneos con una gran diversidad en cuanto a extensión geográfica, población y condiciones políticas y económicas. La región incluye un PMA (Haití), 17 PEID y dos PDSL (Bolivia y Paraguay). También incluye un país BRIC10 (Brasil), dos miembros de la OCDE (México y Chile) y ocho países de renta media.

La tendencia económica positiva experimentada por la región durante la mayor parte de la década actual se interrumpió bruscamente con la crisis financiera y económica mundial y, en especial, con la desaceleración económica experimentada por los EE.UU. Esta región es el tercer exportador e importador de productos de todas las regiones en desarrollo, con casi un 50% de las exportaciones con destino en Estados Unidos. También han caído los ingresos por el turismo, la inversión extranjera directa y las remesas. Las previsiones para 2009 calculan un descenso anual de entre el 35 y el 45% en la inversión extranjera directa, de entre el 5 y el 10% en las remesas, del 29% en los precios de materias primas de exportación de la región y del 25% en los valores de exportación. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe espera que al crecimiento medio de la región del 4,2% en 2008 le siga un descenso del 1,9% en 2009. Algunos países como por ejemplo México, El Salvador y Jamaica, especialmente vulnerables a las reducciones en las remesas, se han visto particularmente afectados por la crisis. En lo que se refiere al turismo, las economías caribeñas son de las que más dependen de este sector en todo el mundo. En cuanto a la exportación de mercancías, las más afectadas han sido las islas caribeñas y Venezuela, que exporta petróleo.

La crisis también ha tenido consecuencias sociales. La OIT prevé que el desempleo en la región pase del 7,2 al 8,5%, lo que quiere decir que habrá 2,4 millones de parados más y una diferencia cada vez mayor para conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el año 2015.

Los países de la región están bien situados porque tienen asegurados importantes acuerdos de libre comercio bilaterales o regionales con Estados Unidos (NAFTA, CAFTA, PFTA, FTA chileno). Por otra parte, cada vez hay más países con acuerdos comerciales con la Unión Europea, y el tradicional acceso preferente y unilateral de algunos países a los mercados de la UE se está materializando en acuerdos de asociación económica. La integración regional ha tenido un papel importante en las estrategias nacionales para vincular las economías más pequeñas y crear mercados más grandes. Prácticamente todas las subregiones tienen sus propios acuerdos, por ejemplo, la Comunidad del Caribe (CARICOM), El Mercado Común del Sur (MERCOSUR), La Comunidad de Naciones Andinas (CNA), el Mercado Común de América Central (MCAC) y la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), de reciente creación. Sin embargo, no todos ellos están teniendo el mismo éxito.

Los analistas están de acuerdo en que la diversificación de las exportaciones, desde las materias primas hasta los productos manufacturados de valor añadido o productos y servicios innovadores, debe ser uno de los principales objetivos de las políticas. Otros retos a los que se enfrentan son el desarrollo del comercio intrarregional, con la explotación de las sinergias regionales para añadir valor a los bienes y servicios, una mejor utilización de los acuerdos de libre comercio, desarrollo de capacidad para las IAC locales y regionales, un refuerzo del sector privado y un fortalecimiento del diálogo entre los sectores público y privado.

Se espera que los países de la región recuperen el crecimiento positivo en 2010 gracias a un programa de reformas macroeconómicas y a un compromiso continuado de implementación de estrategias nacionales de desarrollo bien planificadas.


El ITC quiere ayudar a sus socios de la región a enfrentarse a estos retos. La demanda de ayuda del ITC ha sido especialmente alta en el diseño de estrategias nacionales de exportación, en la ayuda especializada a las IAC, en la información comercial, el desarrollo de capacidad de los gobiernos y el

10 BRIC – Brasil, Federación de Rusia, India y China.



personal de las IAC en la representación comercial, en entender las oportunidades creadas por los acuerdos comerciales regionales e internacionales, en la promoción empresarial, en el desarrollo del sector privado y en respaldar el comercio regional y las sinergias por medio de reuniones entre vendedores y compradores, como por ejemplo con LatinPharma.

El ITC, que cuenta con unos recursos limitados de los donantes, no ha podido atender todas las solicitudes, pero el valor de sus servicios se demuestra por el hecho de que ha habido varias instituciones en la región que se han encargado de financiar proyectos del ITC.

El programa de trabajo para 2010 incluye:

Fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio. La Agencia Brasileña de Promoción del Comercio y las Inversiones (APEX) trabaja con el ITC para reforzar su capacidad de mejora de la unidad de información comercial. En otro proyecto con la APEX, se proporcionan servicios de formación sobre comercio exterior al personal de la APEX en la que los asesores tienen formación tanto sobre políticas comerciales como de asuntos de promoción comercial. El Gobierno suizo va a financiar una tercera fase del Programa de Cooperación Comercial en Perú, centrándose en ofrecer apoyo a los proveedores de servicios de desarrollo empresarial en determinadas provincias peruanas. El programa vinculará planes nacionales con los de los gobiernos locales descentralizados, promoviendo la competitividad desde el nivel macro hasta el micro, sobre todo en lo relativo a productos agrícolas. En Uruguay está a punto de finalizar un proyecto que respalda al gobierno para proporcionar información comercial por medio de una plataforma nacional de información. Las organizaciones asociadas de Haití tendrán acceso al LegaCarta del ITC y recibirán formación sobre instrumentos comerciales multilaterales. Guatemala ha solicitado ayuda para fundar una agencia nacional para la promoción y la inversión en exportaciones, que también deberá ocuparse de supervisar la red nacional de oficinas de representación de comercio exterior. Los representativos comerciales mexicanos con base en Asia también podrán aprovechar la formación del ITC.

Desarrollo sectorial y empresarial. El componente caribeño del Proyecto para todas las materias primas agrícolas entre la UE - África, el Caribe y el Pacífico permite que el ITC apoye la aplicación vertical de estrategias sectoriales de exportación para determinados productos agrícolas. En Perú, el ITC seguirá trabajando con las mujeres empresarias Arequipa, ayudándolas a entrar en los mercados de la moda de alto nivel de los países desarrollados (Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, EE.UU. y Europa). Esta iniciativa es un éxito importante financiado por la Cooperación Española de forma conjunta con USAID y el Gobierno peruano. El ITC está contemplando la posibilidad de prepara un grupo de mujeres empresarias de Perú, México y Chile (los países APEC latinos) para participar de forma conjunta en la reunión del APEC en Estados Unidos en 2011. En Brasil se ha firmado un memorando de entendimiento entre el ITC y Banco Santander para continuar colaborando y promover el turismo para reducir la pobreza.

Estrategias nacionales de exportación. El respaldo del ITC en la gestión e implementación de estrategias nacionales de exportación para Jamaica y Granada va a continuar, y también se ha planificado la ayuda para la creación de una estrategia nacional de exportación para Barbados.

Integración regional. El proyecto LatinPharma es un modo concreto de implantar el programa de cooperación Sur-Sur. Este proyecto, que facilita los suministros y las transacciones de ventas de las empresas farmacéuticas por medio de las redes de las IAC y las reuniones regionales de vendedores y compradores, ha florecido desde su lanzamiento hace seis años, tiene cada vez más participantes y un efecto en las exportaciones demostrado. El ITC quiere respaldar la nueva generación de LatinPharma en 2010. Los países de América Central han solicitado ayuda para desarrollar una estrategia de exportación de servicios, de forma independiente o como parte del Plan Mesoamericano. En lo que respecta al Caribe, podría crearse un plan de acción coherente a medio plazo con la participación de los Estados del Caribe, la secretaría e instituciones regionales del CARICOM, la comunidad de donantes y el ITC. El ITC también quiere trabajar con los actores principales de la región, como puedan ser Brasil o México, para ayudar a Haití, que es el único PMA de la región. Los mayores países de la región han acatado el mandato de la cooperación Sur-Sur para iniciar e integrar más actividades en Haití.




Resumen Principales retos a los que se enfrenta el comercio

Sudamérica 17.840.000 kilómetros cuadrados (6.890.000 millas

cuadradas), o casi el 3,5% de la superficie terrestre. Población: 371 millones de personas. El primer productor y exportador mundial de alimentos. Brasil es la 10a economía más grande del mundo, mientras

que Bolivia y Paraguay se encuentran en torno al puesto 100.

Todos los países son miembros de la OMC y todos ellos han firmado el tratado de la Unión de Naciones Sudamericanas - UNASUR.

Centroamérica y México Población: 133 millones de personas. Todos los países son miembros de la OMC. Fuerte integración regional con el mercado de EE.UU. México por medio del NAFTA y Centroamérica por el

CAFTA: y es la subregión más grande afectada por la desaceleración económica de los Estados Unidos.

El Plan mesoamericano coordinado por México tiene como objetivo el aumento de la integración subregional gracias a proyectos de facilitación de las infraestructuras y el comercio.

El Caribe Población: 38 millones de personas. Pequeños estados insulares en desarrollo (PEID). Todos los países son miembros de la OMC, exceptuando a

Bahamas, que se encuentra actualmente en proceso de adhesión.

Integración regional: CARICOM/CARIFORUM Los países ACP se benefician de un acceso preferente a la

UE.

Sudamérica Agilización de la puesta en marcha de proyectos

prioritarios para integrar las infraestructuras, transportes y comunicaciones de Sudamérica.

Las IAC podrían incrementar su presencia y proporcionar servicios útiles.

Se añade más valor a la producción actual y a la diversificación de mercados y productos.

Se evita que vuelvan a introducirse los subsidios para la producción y las exportaciones.

Centroamérica y México Mejora de las infraestructuras comerciales. Reducción de los altos costes del transporte. Diversificación de productos y mercados. Nueva legislación local adaptada a los estándares de la

OMC. Conclusión de las negociaciones sobre acuerdos de

asociación económica con la Unión Europea.

El Caribe Deterioro de las relaciones preferenciales en el comercio. Coste elevado del transporte. Falta de diversificación. Deficiencias en las instituciones nacionales y regionales

para el comercio. Acuerdo de asociación económica: oportunidades para el

comercio que es necesario estudiar.


Sudamérica Programas adaptados según las necesidades de los países. Acuerdos de asociación con los socios y multiplicadores

locales. Estrategia nacional de exportación en fase piloto. Asociación con el sector privado en favor de los pobres. Desarrollo de capacidad en los sectores público y privado.

Centroamérica y México Programas adaptados según las necesidades de los países. Apoyo directo o por medio de redes a las instituciones de

promoción comercial. Desarrollo de capacidad para representantes de comercio

exterior. Ayuda en el desarrollo de estrategias de exportación de

servicios.

El Caribe Apoyo al desarrollo de las estrategias nacionales de

exportación. Desarrollo de capacidad para las instituciones que

respaldan el comercio y para organizaciones del sector privado.

Fomento del diálogo sobre la aplicación de una estrategia regional.

Sudamérica Refuerzo de las IAC seleccionadas y actualización de la

cartera de servicios. Mejora en la capacidad de las IAC para diseñar y aplicar

planes empresariales dirigidos a la exportación. Mayor integración de la mujer en las actividades de

exportación (Perú). Servicios y herramientas de información sobre el comercio

del ITC traspasados a las IAC correspondientes.

Centroamérica y México Mejora de la coordinación con los agentes regionales,

sobre todo la Secretaría Mesoamericana, para articular estrategias regionales (Facilitación del Comercio y Ayuda para el Comercio) en la región.

Representación operativa del ITC en México (en caso de contar con disponibilidad de fondos).

Mayor uso de las herramientas y servicios globales del ITC. Información sobre comercio, así como servicios y

herramientas de calidad del ITC traspasados a las IAC correspondientes.

El Caribe Una estrategia regional general a medio plazo y un

proyecto que genere resultados en el contexto de Ayuda para el Comercio y los AAE.

Mejora de la coordinación de las actividades del ITC en la región.

Servicios de facilitación del comercio para los beneficiarios caribeños.

Regional Las empresas e instituciones obtienen ventajas con las

reuniones entre compradores y vendedores, como en el caso de LatinPharma.




Proyectos en curso Proyecto para todas las materias primas agrícolas entre la UE - África, el Caribe y el Pacífico (componente del

Caribe). Servicios de asesoramiento para reforzar la capacidad de APEX-Brasil para mejorar su unidad de conocimiento

comercial. Contribución española a las actividades del ITC en la región; refuerzo de la competitividad de exportación de las

mujeres empresarias en el sector textil y del vestido en Arequipa, Perú. Prestación de servicios de formación sobre comercio exterior para reforzar la capacidad de APEX-Brasil (incluyendo

cuatro componentes distintos). Acceso a LegaCarta y formación sobre instrumentos de comercio multilateral para Haití. Programa de reducción de la pobreza enfocado al turismo en Brasil. Diseño y aplicación de estrategias nacionales de exportación para Jamaica y Granada. Sistema de aprendizaje modular para el programa de gestión de la cadena de suministro en muchos países de la

región.

En conversaciones Desarrollo de la plataforma de información sobre comercio de APEX-Brasil. Guatemala - plan operativo para la definición de una nueva organización de promoción comercial. México: taller de formación para los representantes comerciales mexicanos con base en Asia. Fortalecimiento de los proveedores de servicios de desarrollo empresarial en las regiones de Perú. Diseño de una estrategia nacional de exportaciones para Barbados. Evento LatinPharma (segunda mitad de 2010) Estrategia regional para el Caribe, comenzando con la metodología de estrategias regionales de exportación.

Otras iniciativas Evaluación de necesidades regionales y diseño de proyectos para Centroamérica. Haití: refuerzo de las actuaciones de las IAC en materia de exportación del sector privado. Incremento del diálogo con posibles socios y donantes, como la Corporación Andina de Fomento, el Banco

Interamericano de Desarrollo y la Comisión Europea.



ÁMBITOS DE TRABAJO DE CARÁCTER TÉCNICO En este capítulo se exponen los ámbitos de trabajo de carácter técnico del ITC, así como los planes para su ulterior desarrollo en 2010-2011. Las distintas áreas de experiencia, servicios, herramientas y productos de información que se describen tienen una aplicación individual o combinada en los programas del ITC a escala nacional y regional. Este capítulo desarrolla la información ya facilitada en el capítulo anterior, por lo que aporta una visión más profunda y extensa del trabajo que desarrollará el ITC en las cinco regiones asociadas en 2010 y con posterioridad.

Competitividad de los exportadores

DESARROLLO DE CAPACIDAD Y COMPETITIVIDAD EN LAS EXPORTACIONES

El ITC actúa desde dos frentes para desarrollar la competitividad de los exportadores: en el nivel de empresa, con soluciones de desarrollo de capacidad y servicios de asesoramiento que mejoran el funcionamiento de todas las funciones de la empresa para competir con éxito en los mercados de exportación, incluyendo a mujeres y jóvenes empresarios; y también a escala sectorial, con el objetivo de optimizar en su totalidad las cadenas de valor de exportación de sectores clave.

Optimización de la cadena de valor de exportaciones para sectores o grupos clave

El ITC aplica un enfoque integral y basado en el mercado para la cadena de valor de sectores o grupos. Esto incluye una serie de soluciones al cliente que se apoyan en la identificación de los principales cuellos de botella de un sector concreto, en un país o región determinados y según los requisitos del mercado. Pueden incluirse: estrategias de abastecimiento; diseño de productos; optimización de la logística y cadena de suministro; ayuda de marketing y ventas. Estas soluciones se proporcionan mediante el desarrollo de capacidad de las instituciones de apoyo sectorial. En 2010, las intervenciones sectoriales del ITC se centrarán en las siguientes áreas:



Productos agrícolas con gran valor añadido. Los conocimientos expertos del ITC seguirán aplicándose para aumentar lo más posible la diferenciación y el valor añadido de las exportaciones agrícolas, tales como frutas, verduras, café, pieles, tabaco, algodón, cacao, madera, especias y productos forestales.

Comercio de servicios. El sector servicios cada vez genera más ingresos, transferencia de conocimientos y puestos de trabajo. El ITC proporciona asesoramiento especializado para promocionar este tipo de exportaciones. En 2010 se concentrará y extenderá sus capacidades hacia la subcontratación de procesos empresariales (BPO), servicios médicos, tecnología de la información y comunicación, industrias creativas y actividades de reducción de la pobreza orientadas hacia el turismo.

Nichos de mercado de valor añadido y estilo de vida. Las intervenciones de competitividad sectorial del ITC se centrarán en los segmentos de mercado, combinando el potencial del valor añadido y la creciente demanda, como sucede con los productos de moda ética (fibras naturales, piel, textil y vestidos), los productos orgánicos, la salud natural y los productos culturales y étnicos.

Comercio y medioambiente. Para intentar mitigar el cambio climático y llevar a cabo actividades positivas para el medioambiente, muchos PMA tienen pensado promover las PYME que ofrezcan soluciones de bajo coste basadas en tecnologías y productos locales. Respondiendo a la demanda y a las prioridades estratégicas, los productos orgánicos y las tecnologías ecológicas son las dos principales áreas en las que el ITC va a continuar prestando apoyo.

Asistencia en otros sectores. El ITC continuará proporcionando información sectorial detallada por medio del mantenimiento y actualización de sus publicaciones y páginas web del sector (piel, café, productos orgánicos, algodón y servicios). Las soluciones operativas de desarrollo de capacidad se proporcionarán por medio de asesoramiento y ayuda a las partes interesadas de la cadena de valor, incluyendo información sobre productos y mejora de los procesos y actividades de búsqueda de intereses comunes.

El ITC está incrementando la ayuda para el desarrollo de los mercados con resultados prometedores, abriendo nuevos mercados para las exportaciones textiles africanas a China, Turquía y Bangladesh, y promoviendo el comercio agrícola intrarregional en África.

Desarrollo de capacidad de exportación

Los servicios de desarrollo de capacidad de exportación del ITC para las PYME del sector privado están disponibles por medio de una red de socios estratégicos, formada por IAC especializadas, institutos técnicos, centros de formación empresarial y proveedores de servicios de desarrollo comercial. Los conocimientos que se ofrecen incluyen: desarrollo de la gestión de las exportaciones; manufacturas y gestión de la cadena de aprovisionamiento; marketing y marcas; soluciones online para la eficiencia empresarial.

Se ha diseñado un amplio espectro de programas personalizados y modulares de formación para profesionales de la exportación, que se imparten a través de una red de profesionales cualificados y certificados. Por otra parte, el ITC proporciona soluciones de asesoría empresarial y ayuda directa a las empresas exportadoras por medio de su Programa de Asesores Comerciales Acreditados (CTAP). Los asesores expertos acreditados pueden diagnosticar los problemas de los exportadores y ofrecerles asesoramiento y guía. Las áreas de trabajo para la competitividad empresarial incluirán, en 2010:

Extensión del Sistema modular de formación (SMF) para el desarrollo de capacidad para los exportadores mediante la formación

Mayor desarrollo y actualización del programa de formación ACCESS! para mujeres y jóvenes empresarios; actualización del contenido de los 26 módulos existentes y ampliación a 33 módulos de formación.

Ampliación de la nueva cartera de marketing, marcas y negocios online, de 10 a 18 módulos.



Incremento del número de casos de estudio para intensificar el enfoque en la exportación y su relevancia para los países en desarrollo; mejora en los medios para su difusión, incluyendo: formación online, herramientas web, vídeos y otro tipo de ayudas fundamentales.

Mejora de las herramientas de diagnóstico para empresas exportadoras

Las herramientas actuales se someterán a un proceso de actualización (autodiagnósticos y herramientas de nivel avanzado) para garantizar que los asociados del ITC dispongan de herramientas de diagnóstico potentes, adecuadas y rápidas. Estas herramientas de diagnóstico son fundamentales para establecer líneas de base, guiar las intervenciones en los proyectos y medir el impacto del ITC una vez realizadas las intervenciones.

Actualización del proceso de certificación para formadores de la sección de competitividad empresarial (SCE) y asesores expertos CTAP

El ITC actualizará el proceso de certificación para formadores y asesores expertos para incrementar la calidad de conocimientos que se ofrecen por medio de los multiplicadores. Tanto los formadores como los expertos estarán acreditados, se les auditará, actualizarán con regularidad sus conocimientos y competencias, y formarán parte de una red de formadores y asesores.

Refuerzo de las asociaciones con organizaciones tales como CBI, UNCTAD-EMPRETEC, OIT, ONUDI y otras

Apoyándose en los fructíferos contactos iniciales establecidos con UNCTAD/Empretec, el ITC tiene la intención de buscar la manera de intensificar la colaboración y firmar acuerdos con socios cuidadosamente seleccionados. El ámbito del trabajo incluirá la posibilidad de que el ITC otorgue licencias de sus productos y servicios a terceros y que adquiera los derechos de licencia para ofrecer los programas complementarios existentes adecuados para los exportadores. Dada la naturaleza flexible y modular de sus productos y servicios, el ITC podrá colaborar y ofrecer programas de ayuda a los exportadores junto con otras instituciones, lo que garantiza un respaldo más integrado a los exportadores y evita las duplicaciones.

Fortalecimiento de las IAC

REFUERZO DE LAS INSTITUCIONES DE APOYO AL COMERCIO Y EL ENTORNO EMPRESARIAL PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LAS EXPORTACIONES

El área de trabajo del ITC para reforzar las IAC responde a la necesidad de que exista una “propiedad” local de las soluciones de asistencia técnica relacionadas con el comercio (TRTA), reconociendo los distintos papeles que desempeñan las instituciones locales como distribuidores, empresarios y multiplicadores de los servicios de ayuda al comercio. El programa está diseñado para desarrollar la gestión y las capacidades de prestación de servicios de las IAC, incluyendo las organizaciones de promoción del comercio (OPC), la asociaciones empresariales del sector privado, cámaras de comercio, asociaciones sectoriales y asociaciones empresariales de mujeres. Se sustenta en cuatro pilares: diagnósticos, desarrollo de capacidad institucional, establecimiento de contactos y fomento de los negocios, así como las iniciativas que incrementan la influencia de las IAC para crear un entorno empresarial más propicio para las exportaciones.

Comparativas

La creación de una plataforma de formación que permita a las IAC mejorar su eficacia y efectividad requiere un sistema operativo (SO) estándar que facilite la comparación entre las IAC utilizando un lenguaje común. El desarrollo del sistema de estudios comparativos comenzó en junio de 2008 y ahora el ITC cuanta con un SO general de IAC para registrar y elaborar informes sobre las actividades de gestión y los procesos empresariales de las IAC. En 2010, el ITC tiene previsto centrarse en:



Desarrollo 1. Diseño de la aplicación de comparativas a través de la web para el SO de las IAC. 2. Preparación de los módulos de formación para su puesta en marcha por parte de las IAC

identificadas. 3. Formación de instructores regionales y nacionales, y creación de centros para la difusión. 4. Diseño y desarrollo de la plataforma de aprendizaje. 5. Lanzamiento del plan de diagnósticos en 10 países asociados piloto identificados Difusión Para tener éxito es necesaria la aceptación por parte de la red principal de IAC. El ITC ha iniciado un proceso de tres etapas para conseguir la toma de conciencia. La primera etapa consistió en conseguir la aceptación del usuario final, celebrando reuniones bilaterales con más de 100 líderes de opinión de las IAC en las reuniones regionales de IAC en Europa, América Latina, la región de Asia y el Pacífico y África. Para obtener la ayuda de los responsables de formulación de políticas, se ha planeado realizar un ejercicio parecido con los ministerios de comercio y asuntos exteriores y, en especial, con aquellos que controlan las IAC nacionales y las redes de representación de comercio exterior. Por último, el ITC se pondrá en contacto con instituciones TRTA públicas y privadas (BIRD, Banco Mundial, Sistema de la ONU, USAID, UE, CBI, GTZ, etc.) para buscar su cooperación e identificar sinergias. Para el año 2011, el ITC tendrá un SO de IAC totalmente operativo y su aplicación principal, el Plan de diagnóstico de IAC

Desarrollo de capacidad institucional

El ITC ha estado preparando módulos de desarrollo de capacidad para reforzar las competencias de los directores de las IAC y las oficinas técnicas para que desempeñen sus papeles de forma más efectiva y eficaz. El ITC ha desarrollado una metodología de evaluación para determinar las necesidades y módulos de desarrollo de capacidad de las IAC para ayudar a las instituciones a superar las deficiencias identificadas. Estos módulos de formación, totalmente compatibles con el SO de las IAC (diagnósticos) se ocupan de todos los aspectos de las operaciones de una IAC11. En 2010, el ITC probará y finalizará los módulos con ayuda de clases y formación y los traducirá al francés y al español. El ITC trata la red de Representantes de Comercio Externo (FTR) como parte integral del desarrollo de las exportaciones y los sistemas de promoción de las exportaciones en muchos países desarrollados. En 2010 se finalizará el manual de formación del FTR (que se proyectó en 2009) y se presentará a los asociados en países seleccionados de América Latina, África, Asia y el Pacífico.

Establecimiento de contactos

En 2009, el ITC diseñó un plan de creación de contactos para ayudar a desarrollar y mantener asociaciones inter-institucionales en el contexto de una red general de apoyo al comercio. Este plan incluye:

Una herramienta de perfiles de IAC, que se terminará y probará en 2010.

Una herramienta de análisis de deficiencias para identificar lo que necesitan o demandan las empresas pero no ofrecen los proveedores de servicios de exportación; con ello las IAC desarrollarán estrategias efectivas. En 2010, el ITC ampliará la aplicación de análisis de deficiencias a tantos países como sea posible según los recursos con los que se cuenten.

Metodología de identificación de IAC para detectar una red adecuada de IAC y llevar a cabo iniciativas concretas de manera conjunta. En 2009, el ITC aplicó esta metodología en proyectos continuados y tiene la intención de trasladarla a otros proyectos en 2010.

Se rematarán las herramientas de planificación de creación de contactos, formación y asesoría para que las IAC puedan establecer, mantener y/o reforzar las redes institucionales. Para reconocer el rendimiento excepcional de las IAC, el ITC organiza bianualmente una Conferencia Mundial de OPC en asociación con un país OPC. La siguiente conferencia tendrá lugar en 2010 en México con ProMexico. Se actualizará la página web TPO-Net y estará disponible en línea el proceso de aplicación, que ahora es compatible con el marco del SO de las IAC. El desarrollo de una red de

11 Los ámbitos específicos son los siguientes: 1. Diseño y gobierno de estrategias 2. Gestión de recursos (incluyendo medidas de eficacia) 3. Iniciativas de responsabilidad social corporativa 4. Iniciativas de promoción comercial 5. Iniciativas de desarrollo comercial 6. Evaluación de resultados y efectos.



aprendizaje depende de la capacidad de recoger las prácticas idóneas del programa de diagnósticos, utilizándolas en las intervenciones de desarrollo de capacidad.

Creación de negocios

Como parte del objetivo principal de creación de exportaciones y empleo, el ITC continuará creando capacidades para que las IAC lleven a cabo eventos de identificación de intereses comunes para estimular el comercio Sur-Sur, interregional e intrarregional. Estas actividades, que tienen como resultado nuevas ventas para exportadores nuevos y existentes en los sectores prioritarios, suelen estar financiadas por la Organisation internationale de la Francophonie (OIF), y la Comisión del Océano Índico, entre otras. En 2010, el ITC continuará con el éxito de este programa que consigue ventas de exportaciones tangibles por medio de:

La finalización del paquete de formación de desarrollo de capacidad de las IAC, para después someterlo a pruebas y lanzarlo.

El desarrollo de un modelo empresarial de búsqueda de intereses comunes, asociándose con IAC sólidas en los niveles regional y nacional para multiplicar el alcance y el efecto del ITC.

La integración y agrupación de este servicio con otras actividades de promoción de las exportaciones, sobre todo en lo que respecta a sectores y públicos objetivo definidos, en línea con las prioridades estratégicas del ITC (por ejemplo, asociaciones de mujeres y servicios medioambientales).

Habilitación de de un entorno empresarial favorable

El personal de las IAC debe tener cualificación técnica para diseñar servicios basados en las necesidades de clientes de nivel macro (responsables de formulación de políticas de los gobiernos), meso (otras IAC) y micro (empresas). El ITC proporciona servicios de desarrollo de capacidad para ayudar a que los directores desarrollen los términos de referencia relativos a la facilitación del comercio, asuntos legales y finanzas comerciales. En 2010, se prestará atención a las siguientes áreas:

Contratos de modelo de exportación para las PYME. El ITC ha desarrollado 10 de los contratos de modelo de exportación más utilizados para las PYME y se ofrecen en un formato que se puede descargar. Durante el año 2010, tendrán lugar tres talleres en África, América Latina y el Caribe para crear las capacidades de las IAC y realizar programas de formación sobre estos temas para los gerentes de las PYME.

Mediación y arbitraje. Tras el éxito de la conferencia anual de Chamonix, Francia, la 7a conferencia anual sobre mediación y arbitraje reunirá a expertos legales, centros de arbitraje y asesores de PYME para comentar nuevos productos y puntos de vista para mejorar las capacidades de las instituciones y ayudar a las PYME a mediar en las disputas comerciales.

Agilización del comercio. Para mejorar el entorno empresarial del comercio, el ITC está desarrollando una nueva área de servicio de agilización del comercio para ayudar a la comunidad comercial y, en especial a las PYME, a que pasen los productos por las fronteras de forma más rápida, fiable y barata. El objetivo prioritario, al principio, será realizar cambios en la legislación relacionada con la agilización del comercio, la normativa, las políticas, procedimientos y administración para evitar que los comerciantes tengan que realizar informes innecesarios y cargas administrativas que dificultan el comercio e incrementan los costes de las transacciones. Por otra parte, se hará hincapié en llevar a cabo un análisis general del tiempo que lleva que los productos terminados de un país pasen de una fábrica, almacén u origen al consignatario como referencia para después estudiar el efecto de la ayuda técnica específica en las áreas de los organismos de consulta de inicio de acción y para crear una conciencia de servicio al cliente en la comunidad comercial.

Financiación comercial. El ITC ha desarrollado un sistema en línea de respaldo de decisiones para ayudar a las instituciones financieras a evaluar mejor las solicitudes de préstamos de las PYME, evaluando las competencias de gestión de las PYME y no sólo las cifras, como tradicionalmente. La plataforma Loancom se presentará en 2010 y estará respaldada por una herramienta en línea de auto asesoramiento para los gerentes de las



PYME. Por otra parte, el ITC reduce las deficiencias de conocimiento entres las PYME y las instituciones financieras por medio del desarrollo de capacidades de los gerentes de las PYME para crear proyectos bancarios.

Estrategia de exportación

Empresa y Política Comercial

FOMENTO DE LA COLABORACIÓN PÚBLICA-PRIVADA EN ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS DE EXPORTACIÓN

El ITC desarrolla capacidad para integrar y adaptar los intereses empresariales a estrategias de exportación, políticas comerciales nacionales y negociaciones multilaterales, regionales o bilaterales, ofreciendo información de mercados, diseño de actividades de políticas y desarrollo, y herramientas de coordinación para conseguir los objetivos de desarrollo. De forma más concreta, el ITC lleva a cabo las siguientes actividades:

Ayuda a las organizaciones del sector privado (como cámaras de comercio y asociaciones sectoriales) en su mediación en negociaciones internacionales (ingreso en la OMC, integración regional, acuerdos de asociación económica (AAE), Acuerdos de Libre Comercio, la Ronda de Desarrollo de Doha), creando conocimiento de las implicaciones comerciales de la OMC y otras normativas comerciales, incluyendo Acuerdos Comerciales Regionales y Acuerdos de Libre Comercio. Se proporciona ayuda promoviendo el diálogo entre el sector público y privado (también por medio de informes de comercio electrónico), programas de formación, documentos de análisis y otras publicaciones.

Ayuda a las empresas a aprovechas las oportunidades de exportación, ofreciendo una clara compresión de las opciones de exportación que surgen de los acuerdos comerciales, creando e implantando estrategias para entrar en nuevos mercados o desarrollar productos de valor añadido, además de guiar a las partes interesadas para superar las dificultades normativas. 12

Creación de capacidades sostenibles y agilización del diseño de estrategias de exportación nacionales y sectoriales para que las partes interesadas nacionales definan objetivos de políticas, mercados, económicos y sociales, además de organizar y gestionar la integración de actividades de aplicación de estrategias y los recursos para ponerlas en marcha.

Respaldar la creación y refuerzo de plataformas de diálogo duraderas entre los sectores público y privado, como por ejemplo los consejos nacionales de exportación, para garantizar que en las estrategias nacionales de exportación se atienden de forma adecuada los problemas del sector empresarial.

Organización de consultas temáticas sobre el desarrollo actual de las exportaciones, competitividad y acuerdos comerciales, y problemas de negociación para que los países socios ideen soluciones prácticas.

A continuación se comentan los aspectos del trabajo planificado por el ITC en lo relativo a política comercial y estrategia de exportación durante 2010:

Fomento de la promoción empresarial en las negociaciones en materia de comercio. El ITC ampliará el alcance del programa modular de aprendizaje de la Política empresarial para directores de empresas (TPBM), agregando más módulos y casos prácticos en línea con los desarrollos del sistema comercial internacional. El TPBM se realizará en dos países (aún por decidir) y aportará más conocimientos a los cursos de política comercial regional de la OMC y el ITC.

12 Como ejemplos se pueden citar: Guía empresarial sobre el Acuerdo de Asociación Económica CE-Cariforum, Manual práctico sobre SGP+, Guías empresariales sobre soluciones para el comercio en EE.UU., CE, Canadá y Sudáfrica.



Programa de la OMC y el ITC para los negocios en los PMA que han solicitado el ingreso. Según el programa de la OMC-ITC para los negocios en los PMA que han solicitado el ingreso, dentro del marco del MIM, el ITC aumentará sus actividades en los PMA seleccionados que han solicitado el ingreso (Etiopía, República Democrática Popular Lao, Yemen), con el objetivo de conseguir el respaldo y la implicación del sector privado para el compromiso gubernamental con el proceso de adhesión a la OMC. El ITC también ayudará al sector privado a comprender e implantar las reformas específicas necesarias para cumplir con los requisitos de acceso a la OMC. El programa se centra en los siguientes asuntos:

─ Identificación y explicación de las ventajas palpables de ser miembro de la OMC para el sector privado;

─ Hacer que el sector privado comprenda mejor los medios y herramientas de acceso a la información y el uso de bancos de datos para el análisis y desarrollo de estrategias;

─ Desarrollo de las competencias de las cámaras de comercio expresar los intereses empresariales a los responsables de formulación de políticas en el proceso de adhesión.

El ITC continuará contando con el respaldo del sector privado para el sistema comercial multilateral, garantizando que los gobiernos escuchan sus puntos de vista. A este respecto, el ITC:

─ Asegurará la participación del sector privado en las revisiones regionales y globales de Ayuda para el Comercio;

─ Respaldará la participación de las PYME durante el Foro Público de la OMC;

─ Continuará distribuyendo de forma habitual entre las partes interesadas del sector público y privado Informes de resumen empresariales sobre la OMC (incluyendo las últimas noticias sobre las negociaciones de la Ronda de Desarrollo de Doha y las adhesiones), integración regional, ALC, incluyendo AAE y otras noticias comerciales.

Mayor información sobre las oportunidades de exportación que surgen de los acuerdos comerciales. El ITC desarrollará y difundirá nuevas guías empresariales sobre cómo superar las dificultades normativas concretas en Estados miembros seleccionados de la UE para los sectores de servicios de interés para la exportación según los AAE.

Fomento de las asociaciones del sector público y privado en el comercio internacional. El ITC comparte casos prácticos 13 sobre las lecciones aprendidas en las iniciativas públicas y privadas que han tenido éxito en la promoción del comercio internacional. En 2010, el ITC desarrollará nuevos casos prácticas en áreas tales como la fragmentación del comercio y la integración en cadenas globales, así como las implicaciones de la integración regional para el sector privado.

Desarrollo de capacidad de los responsables nacionales de formulación de políticas Durante el año 2010, el ITC ampliará sus actividades sobre estrategias de exportación a nuevos países, centrándose una vez más en los PMA, PDSL y los PEID. Continuará desarrollando las competencias a nivel nacional y facilitará el diálogo entre los responsables de formulación de políticas, las IAC y el sector privado para identificar de forma conjunta y desarrollar estrategias para los sectores con potencial de exportación, así como estrategias para asuntos transversales que plantean dificultades al potencial de desarrollo de las exportaciones y a la competitividad. El ITC promoverá la integración de las exportaciones y la competitividad en los marcos nacionales de desarrollo y en las iniciativas globales, como el programa de Ayuda para el Comercio. El ITC también conseguirá una mayor colaboración, contribuirá a realizar un seguimiento de los Estudios de Diagnóstico sobre la

13 Ejemplos: asociación público-privada sobre servicios aduaneros integrados en Ghana; colaboración público-privada para tratar las medidas no arancelarias en las exportaciones pesqueras de Viet Nam a la CE; colaboración público-privada en Indonesia por medio del método de grupos para aprovechar el mecanismo de desarrollo limpio de la iniciativa de cambio climático.



Integración Comercial (EDIC) del MIM por medio de la elaboración de estrategias de exportación detalladas, asegurando, a su vez, una convergencia y un avance en los planes y estudios existentes.

Aplicación de estrategias para lograr una repercusión. El ITC mantendrá un contacto con los países socios, respondiendo a sus consultas e interactuando con ellos durante la fase de aplicación de las estrategias. De esta forma, se reforzará el diálogo entre los sectores público y el privado, y se ofrecerá asesoramiento y ayuda en la gestión de la implementación de la estrategia. Se realizarán más esfuerzos para garantizar que que existe una voluntad política al más alto nivel nacional para poner en marcha las estrategias.

Evaluación de necesidades en el desarrollo de las exportaciones. Como parte del esfuerzo general del ITC por centrar y organizar las intervenciones integradas del ITC que responden de manera más directa a las necesidades de los países en desarrollo, se completará y aplicará la metodología de evaluación intensiva de las necesidades de desarrollo de las exportaciones en países asociados seleccionados, como por ejemplo Rwanda. La metodología se basa en la visión del ITC sobre la estrategia nacional de exportación y servirá como base para el trabajo en el diseño del programa y el proyecto.

Ampliación del alcance. A lo largo de 2010, el ITC ampliará el alcance de su trabajo en las estrategias de exportación y en sus herramientas de ayuda gracias a las siguientes iniciativas:

─ Revitalización de la serie de consultas temáticas de punto a punto sobre asuntos y técnicas de estrategias de exportación. Reunión de representantes de los sectores público y privado con líderes del pensamiento y profesionales experimentados, lo que permitirá a los participantes identificar y defender maneras de ocuparse del comercio emergente. Se publicarán los resultados para que se difundan y, de esta forma, lograr el máximo alcance y repercusión.

─ Desarrollo y lanzamiento de una metodología de diseño de estrategias de exportación que tengan en cuenta el medioambiente para aquellos países y sectores que desean reducir lo más posible o mitigar el efecto adverso de sus actividades de exportación en el cambio climático.

─ Garantía de que el marco de los acuerdos comerciales internacionales se tienen en cuenta y que existe una coherencia entre los instrumentos de políticas comerciales y los regímenes normativos.

─ Fomentar el uso de su metodología para el diseño de estrategias de exportación que tengan en cuenta la cuestión de género puestas en marcha en 2009 en Uganda y Liberia.



Información en materia de comercio

SUMINISTRO DE INFORMACIÓN EN MATERIA DE COMERCIO

El programa global del ITC sobre información comercial pone a disposición del público mundial información y datos comerciales, recopilando información sobre sectores emergentes y problemas de interés para los exportadores, además de analizar el comercio y su efecto en las circunscripciones centrales. El ITC también desarrolla servicios de información comercial en países asociados, creando aptitudes en la gestión de la información comercial y desarrollando sistemas de información comercial de base web para el desarrollo del conocimiento. El programa está respaldado por el desarrollo de capacidad basado en la experiencia, lo que facilita la creación de redes de información comercial. En 2010, el ITC también se ocupará de las soluciones de e-learning en la investigación de mercados y la gestión de servicios de información. El programa de información comercial respalda los programas integrados nacionales y regionales del ITC, ofreciendo su experiencia en análisis de datos, gestión de la información y servicios de información relacionados. La información comercial también contribuye con la estrategia de exportación del ITC enriqueciendo su diseño e implantación con información empresarial y soporte analítico en lo que se refiere a tendencias del mercado y opciones en las negociaciones comerciales.

En 2010, se han planificado los siguientes desarrollos para el programa:

Actualización de bienes públicos mundiales clave - Trade Map, Market Access Map e Investment Map - e incremento de la utilización. Las herramientas de base web que agilizan el análisis de mercados seguirán siendo un elemento importante del programa global del ITC sobre información comercial. En 2010, el ITC continuará actualizando Trade Map, una base de datos sobre comercio de más de 200 países, además de publicar bianualmente documentos sobre desarrollos comerciales. El ITC está llevando a cabo un nuevo diseño para Market Access Map, la base de datos general sobre aranceles y otras medidas comerciales, y la está fusionando con la herramienta del Banco Mundial, WITS. El resultado, una herramienta combinada de base web, se volverá a lanzar en 2010 e incrementará la profundidad de análisis de Market Access Map, ofreciendo a los usuarios de WITS el acceso a datos más globales y economías de escala para ambas instituciones. Investment Map combina datos comerciales, de aranceles y de inversiones para facilitar los objetivos de inversión. Se va a incrementar su cobertura, con lo que, a finales de 2010, incluirá 120 países, haciendo hincapié en las asociaciones con ONUDI y la Asociación Mundial de Agencias de Promoción de la Inversión.

Incorporación de una nueva herramienta a través de la web en un sector emergente muy importante: el comercio para el desarrollo sostenible (T4SD). En 2010, el ITC va a sacar una nueva herramienta que se llama T4SD y cuyo objetivo es incrementar la transparencia de los exportadores de los países en desarrollo en cuanto a estándares relacionados con sostenibilidad económica o medioambiental. Esta herramienta ofrece información sobre estándares, además de investigaciones y casos de estudio; las búsquedas son muy sencillas y se pueden hacer por estándar, país y producto. El ITC presentará T4SD en Enero 2010, incrementando la cobertura de forma escalonada a 20 estándares para finales de año; también comenzará programas de concienciación y estudios independientes del efecto de los estándares de sostenibilidad, en asociación con la ISEAL y con el apoyo de diversos donantes.

Dirección de los esfuerzos de varias instituciones para que las medidas no arancelarias sean más transparentes. El ITC aumentará su excelente trabajo catalogando medidas no arancelarias para que sean más transparentes. Este trabajo comenzó a finales de 2008 en asociación con UNCTAD en seis países piloto y en 2010 se presentará el nuevo estudio sobre medidas no arancelarias en 10-12 países. En cada país, el ITC realizará hasta 400 entrevistas cara a cara y presentará los resultados al sector público y privado, ofreciendo informes de análisis. El equipo de medidas no arancelarias desarrollará planes piloto para que el proceso actual, solamente aplicable a productos, se pueda adaptar para aplicarlo también al sector servicios. En 2010 el ITC también continuará con su asociación con UNCTAD para la recopilación de datos oficiales de medidas no arancelarias en 20 países, difundiéndolos a través del nuevo Market Access Map y la web de WITS.



Apoyo para elaboración de análisis y liderazgo razonado. Los analistas de mercado del ITC continuarán ofreciendo datos de análisis a las publicaciones conjuntas más importantes con las instituciones internacionales. El ITC contribuirá a la exportación de análisis de evaluación de potencial de exportación como parte de los ejercicios de EDIC y al foro de adhesión de los PMA a la OMC. Una vez más, el ITC proporcionará, de forma conjunta con la OMC, los datos y el análisis de los Perfiles Arancelarios Mundiales, ofreciendo datos resumidos sobre los aranceles que se aplican y a los que tienen que hacer frente los países que son miembros de la OMC, basándose en la base de datos conjunta sobre aranceles gestionada por el ITC. El ITC ofrecerá datos para el Informe global sobre la facilitación del comercio del Foro Económico Mundial, los Indicadores del Comercio Mundial del Banco Mundial y el Grupo de Tareas sobre el Desfase en el Logro de los ODM; con ello seguirá ayudando a organizaciones internacionales en la estandarización de datos y el análisis comercial, además de eliminar redundancias. El ITC presentará una nueva publicación cuyo título será Export Impact for Good (Impacto positivo de las exportaciones), en el que se ofrece una dirección de pensamiento sobre asuntos de mayor magnitud del desarrollo comercial específicos del mandato del ITC para el trabajo con el sector privado en los países en desarrollo. Los problemas que se tratan son el efecto de la crisis financiera en los mercados de nuestros asociados y la medición del efecto socioeconómico de las exportaciones.

Presentación del Portal de información comercial (TIP). Está previsto que en 2010 se presente el TIP del ITC, que posiblemente se ponga en funcionamiento dentro del nuevo sistema de gestión de contenidos del ITC. Como producto global, el TIP supondrá una potente herramienta de acceso a la información comercial, basada en las soluciones web 2.0 más recientes, a las IAC, empresas y responsables de formulación de políticas. La aplicación desarrollada por el ITC se está diseñando de forma que, por medio de un motor de búsqueda, proporcione acceso a recursos en línea de la biblioteca del ITC, así como de recursos y bases de datos web. TIP irá añadiendo características poco a poco para crear alertas automáticas sobre temas y productos preseleccionados o sobre otros que se puedan personalizar, accesibles por medio de entradas RSS o correo electrónico; además incluirá características de desarrollo de contenidos en colaboración. Como TIP va por módulos, los usuarios pueden diseñar su propio portal de información, lo que permitirá a las IAC integrar los dispositivos TIP (por ejemplo, el motor de búsqueda TIP o entradas permanentes de recursos de información sobre un tema concreto) en sus propias páginas web. El lanzamiento de TIP ofrecerá a las IAC un acceso global a soluciones por módulos, personalizables, para mejorar sus servicios de información comercial, lo que, a su vez, ofrecerá a las PYME y a los responsables de formulación de políticas cuando la necesiten una información comercial de relevancia para el desarrollo de las exportaciones.

Puesta en marcha del programa de e-learning del ITC. La estrategia de e-learning del ITC se está diseñando en este momento para que proporcione las herramientas y el marco idóneos para la creación de conocimientos por medio de una plataforma de base web y así apoyar el aprendizaje a distancia o mixto. El ITC se centrará en una eficaz combinación de un sistema de gestión de conocimientos sencillo para el usuario y basado en la experiencia en el desarrollo de un currículum coherente y un contenido que se ajusta a las necesidades de los clientes. Se intentarán conseguir asociaciones con organizaciones internacionales e instituciones académicas de modo que el contenido de e-learning del ITC se pueda integrar en sus currículos. Se ha pensado hacer un programa piloto para poner los cimientos de la implantación de la plataforma de e-learning en 2010, lo que aumentaría el alcance y el acceso a los programas de desarrollo de capacidad del ITC para los clientes de todo el mundo.

Desarrollo del Servicio de noticias sobre mercados (SNM) del ITC El SNM, uno de los recursos más conocidos del ITC, continuará ofreciendo información de mercados en sectores seleccionados. El SNM ofrece a los clientes del ITC información pragmática y práctica sobre productos de importancia estratégica para el desarrollo de sus exportaciones. En 2010, el SNM mejorará su difusión, llegando a todos los países en desarrollo a través de una nueva página web y poniendo mecanismos de entrada de información de mercados en las redes de las IAC con regularidad. El SNM incluirá características concretas (revisiones de productos y mercados) que respondan a los intereses expresados por los clientes por medio del sondeo de la web del SNM. El servicio se basará cada vez más en las IAC como proveedoras de información de mercado, gracias a un aprendizaje práctico dentro de los programas



nacionales del ITC. Todo el contenido del SNM estará clasificado y aparecerá en la base de datos y el motor de búsqueda del Portal de Información Comercial (TIP).

Acceso a bases de datos completas de las IAC y asociaciones de importadores. El ITC seguirá manteniendo una serie de bases de datos totalmente actualizadas para facilitar la identificación de IAC y asociaciones de importadores de todo el mundo. Las bases de datos estarán disponibles en formato impreso y en línea desde la web del ITC, las versiones impresas estarán en la tienda electrónica del ITC o se distribuirán de forma gratuita a todas las instituciones que figuren en las bases de datos.

Desarrollo de servicios de información comercial para las IAC Gracias a una combinación de servicios de asesoría y de desarrollo de capacidad sobre gestión de la información comercial e investigación de mercados, el ITC se centrará más en el desarrollo y mejora de los servicios de información comercial que ofrecen las IAC en los países del programa. El ITC ayudará a las IAC a utilizar mejor las páginas web y también nuevas tecnologías de Internet como herramienta efectiva de difusión de la información.

Servicios globales de biblioteca para el personal del ITC y sus socios a escala mundo. La biblioteca del ITC intensificará sus esfuerzos para actualizar su colección de contenidos en línea y proporcionar servicios al personal del ITC con investigaciones y adquisición de materiales concretos, ayudando a los clientes de la IAC con un servicio de referencia de información. La biblioteca proporcionará entradas de contenido en los portales sectoriales y temáticos del ITC. La biblioteca preparará unas lecturas mensuales seleccionadas que formarán parte de una circular de información comercial que se presentará a principios de 2010.



DESAFÍOS DEL DESARROLLO – EL COMERCIO PARA LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO; LAS MUJERES Y EL COMERCIO; MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO En el Plan Estratégico del ITC para 2010–2013 se identifica como prioridad la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) a fin de contribuir al desarrollo sostenible. La crisis económica mundial requiere una concentración aún mayor en los ODM. Aunque los efectos que ha tenido la crisis sobre el comercio difieren entre un país y otro, y entre un sector y otro, en general los más afectados han sido los grupos de población más vulnerables y los países menos adelantados. El comercio, y más concretamente la pronunciada reducción de la demanda internacional y de la financiación comercial, han sido uno de los principales transmisores de la crisis a los países en desarrollo. Y el comercio tendrá que desempeñar un papel clave para superar la crisis.

El comercio para los Objetivos de Desarrollo del Milenio: hacer que el comercio trabaje a favor del desarrollo

En el período 2010-2011, el ITC se concentrará en prestar apoyo a los países socios para alcanzar los ODM, en particular el ODM 1 (reducción de la pobreza mediante la autonomía económica, la creación de empleo y vínculos de mercado para los más vulnerables), y el ODM 8 (la realización de la asociación para el desarrollo a través de la Ayuda para el Comercio, el desarrollo de capacidad comercial, la promoción de una conclusión ambiciosa y orientada hacia el desarrollo de la Ronda de Desarrollo de Doha, así como el apoyo a la gobernanza económica basada en la integración, la transparencia comercial y enfoques basados en la participación para la elaboración de estrategias de exportación y de la política comercial). Los avances para alcanzar los ODM constituyen un aspecto crucial para apoyar la elaboración de estrategias de exportación nacionales y sectoriales. Una hoja de ruta del ITC para el período 2010-2015 trazará las prioridades del apoyo de la ITC a los ODM, que reflejará las necesidades más urgentes expresadas por los países socios. Se han recibido solicitudes para abordar las necesidades de comercio y desarrollo en situaciones posteriores a conflictos, así como de servicios innovadores para que un mayor número de jóvenes se dedique a la creación de empresas y el desarrollo del comercio.

Toda la labor del ITC es Ayuda para el Comercio y contribuye al ODM#8. Del mismo modo, todos los proyectos del ITC tienen como último objetivo generar empleo y aumentar los ingresos de los pobres. Este vínculo con las comunidades pobres es más directo en algunos proyectos que en otros. Por ejemplo, los habitantes de las barriadas de Nairobi participan directamente en el proyecto de confección de ITC, en tanto que la aplicación de estrategias nacionales de exportación basadas en el desarrollo puede mejorar las oportunidades de empleo de otras comunidades marginadas. La revisión de la Ayuda para el Comercio mundial confirmó la importancia de que el ITC prosiga con su labor de elaborar indicadores que evalúen la contribución del crecimiento económico y el desarrollo de las exportaciones al desarrollo sostenible y la consecución de los ODM. En tanto que miembro de Grupo de Tareas sobre el Desfase en el Logro de los ODM interinstitucional, y en estrecha colaboración con otros miembros de este Grupo de Tareas, como la OCDE y la OMC, el ITC contribuirá al perfeccionamiento del sistema de seguimiento de los ODM y a los análisis de casos de países para el Informe del Grupo de Tareas sobre el Desfase en el Logro de los ODM de 2010.

Asimismo, el ITC seguirá tomando iniciativas para acelerar la autonomía económica de las mujeres en las empresas y el comercio, e intensificará sus actividades en la esfera del comercio y el medio ambiente para responder a los desafíos cada vez más urgentes que plantean las intersecciones entre el comercio y el cambio climático. En los dos temas generales de la promoción de una mayor igualdad entre los géneros y de la protección del medio ambiente, el ITC trabaja a tres niveles. Mediante una asistencia técnica concreta, el ITC desarrolla enfoques piloto en estos dos ámbitos generales y ofrece asistencia técnica selectiva para colmar los desfases más importantes relacionados con el comercio. Al mismo tiempo, las dimensiones ambiental y de género se integran en toda la asistencia técnica que presta el ITC. Por último, el ITC desarrolla su respuesta institucional a los imperativos de la igualdad de género y la sostenibilidad ambiental.



Mujeres y comercio

ASISTENCIA TÉCNICA CONCRETA

El programa del ITC dirigido a las mujeres y el comercio contribuyen a la autonomía de la mujer a través de comercio. El ITC colabora con los tomadores de decisiones e instituciones de apoyo al comercio para reducir las desigualdades y dar autonomía a las mujeres (ODM#3) mediante un mayor acceso a los recursos y oportunidades que necesitan. La reducción de la pobreza (ODM#1) puede alcanzarse fomentando la iniciativa empresarial de las mujeres y ayudando a éstas a obtener un mayor beneficio económico de su participación en las cadenas de valor de la exportación.

En cuanto a los proyectos concretos de asistencia técnica en materia de comercio, el Programa de la ITC dirigido a las mujeres y al comercio realizará tres proyectos para identificar los obstáculos al comercio basados en el género de las estrategias comerciales regionales y nacionales, aumentar las capacidades de los tomadores de decisiones e instituciones de apoyo al comercio para hacer frente a estos problemas en las cadenas de valor basadas en las exportaciones, y establecer lazos entre las empresarias y los compradores, e incrementar su capacidad para cumplir con las especificaciones de estos últimos.

INTEGRACIÓN

Para alcanzar su meta de lograr efectos definitivos con las exportaciones, el ITC seguirá buscando la excelencia por medio de un enfoque sistemático de la integración de las cuestiones de género en todos los aspectos de la gestión del ciclo de los proyectos. Los obstáculos al comercio basados en el género se identificarán durante las evaluaciones de necesidades y se les dará una respuesta explícita a través de las actividades y productos correspondientes en las fases de diseño y ejecución de los proyectos. Mediante el uso de indicadores que tengan en cuenta las cuestiones de género se pueden comprobar los resultados deseados y no deseados y evaluar sus efectos. Se utilizarán las lecciones de experiencias anteriores para reforzar la integración de las cuestiones de género para que el comercio se convierta en un instrumento para alcanzar los ODM, incluyendo la reducción de la pobreza, la igualdad entre los géneros y la autonomía de las mujeres.

Otro componente estratégico del Programa dirigido a las mujeres y el comercio es una sólida estrategia de comunicaciones para fomentar la adopción de buenas prácticas para hacer frente a los obstáculos al comercio basados en el género con el fin de lograr mejoras sostenidas e incrementales en el entorno empresarial que beneficien a las mujeres.

LA RESPUESTA INSTITUCIONAL DEL ITC

El ITC actualizará, impartirá formación y aplicará su política de género para que se brinden iguales oportunidades a las mujeres y los hombres a todos los niveles de la administración, contratación y promoción de su personal.

Comercio, medio ambiente y cambio climático

El cambio climático y el medio ambiente se están integrando en todos los ámbitos de las operaciones del ITC, incluida la elaboración y ejecución de programas, y su administración. Se trata de un proceso permanente a largo plazo para garantizar que se aplique la diligencia debida en todas las actividades actuales y futuras del ITC.

ASISTENCIA TÉCNICA CONCRETA

El Programa de comercio, medio ambiente y cambio climático (TECCP), actualmente en curso de elaboración, prestará asistencia técnica a las PYME, instituciones de apoyo al comercio y responsables de formulación de políticas de los países en desarrollo para mitigar los efectos del cambio climático y adaptarse a ellos a través del comercio.



La liberalización del comercio con tecnologías para mitigar el cambio climático y los servicios asociados tendría como resultado una importante reducción de las emisiones. Los países en desarrollo también pueden reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero incrementando el carbono almacenado en la superficie (mediante la reforestación y evitando la deforestación) y en el suelo (con prácticas agrícolas más sostenibles). El comercio desempeña una función muy importante a la hora de impulsar los incentivos para comerciar con productos respetuosos con el medio ambiente. Las exportaciones más importantes para mitigar el cambio climático son las tecnologías específicas para tal fin y los productos forestales y agrícolas. El TECCP impartirá cursos de formación, facilitará información y análisis de mercado y promocionará estos productos y servicios que contribuyen a la mitigación y adaptación al cambio climático.

La huella de carbono del comercio es objeto de un minucioso examen. Por su parte, los compradores exigen con mayor frecuencia pruebas de que los proveedores han reducido sus emisiones de carbono. De este modo recortan sus costes, pero también cumplen su responsabilidad social y, en algunos casos, obtienen información para sus sistemas de etiquetado sobre emisiones de carbono, que cada vez adquieren mayor importancia. Los países en desarrollo se enfrentan a nuevos costes transaccionales para satisfacer estas nuevas exigencias del mercado. El TECCP prestará ayuda a los países para cumplir estos requisitos y abogará por que los organismos de normalización y comercios minoristas velen por que los intereses de los países en desarrollo se incluyan en los procesos de contabilización de las emisiones de carbono.

El TECCP se concentra primordialmente en el ODM 7, en particular en trabajar para la consecución de la meta 1 (integrar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y programas nacionales, incluyendo la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero) y la meta 2 (reducir la pérdida de biodiversidad). A través de su apoyo a los sectores forestal, agrícola y medioambiental en los países en desarrollo, el programa ayuda igualmente a aquellos sectores que tienen una gran incidencia de pobreza y que proporcionan medios de subsistencia a un gran número de mujeres.

INTEGRACIÓN

Todos los programas del ITC tienen por objetivo contribuir al crecimiento económico de los países en desarrollo por medio del fomento de las exportaciones. Como parte de su gestión del ciclo de los proyectos, el ITC introducirá un análisis sistemático de sus intervenciones a fin de minimizar el riesgo de que tengan un efecto adverso sobre el medio ambiente, por ejemplo, en el caso de los sectores que contaminan o las prácticas agrícolas que tienen por resultado la deforestación. El ITC analizará igualmente sus programas para maximizar las oportunidades que presentan los sectores ambientales “incipientes”.

El ITC procederá asimismo a una revisión de sus programas, herramientas y servicios ya existentes con la finalidad de integrar en ellos nuevos componentes ambientales, por ejemplo, en ACCESS! II, un programa dirigido a las mujeres exportadoras, y en el proceso de elaboración de las estrategias nacionales de exportación.

El Marco Integrado Mejorado (MIM) y los estudios de diagnóstico sobre la integración comercial (EDIC) han sido reforzados recientemente para hacer un mayor hincapié en el desarrollo sostenible. El ITC colabora estrechamente con los beneficiarios del MIM en la elaboración de los programas. Como parte de este proceso, la organización prestará apoyo a los gobiernos de los países en desarrollo para integrar el medio ambiente en sus planes de desarrollo del comercio y para llevar a cabo los análisis necesarios de los riesgos y oportunidades para el medio ambiente.

LA RESPUESTA INSTITUCIONAL DEL ITC

El ITC tiene su propia huella de carbono institucional que se deriva sobre todo de los viajes, pero también del consumo de energía en el edificio de su sede. A través de su colaboración en la estrategia de emisiones neutras de carbono de las Naciones Unidas, el ITC toma todas las medidas posibles para reducir su huella de carbono. El ITC publicó en 2009 un inventario anual de las emisiones de GEI y su estrategia de mitigación. Este ejercicio se repetirá cada año.



DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL ITC En este capítulo se exponen todas las actividades que facilitan la prestación de asistencia técnica sobre el terreno por parte del ITC. Incluye la labor realizada por la División de Apoyo a los Programas, así como por la Oficina del Director Ejecutivo. Estas oficinas utilizan como guía cinco respuestas institucionales internas que apoyan las respuestas de ejecución del programa, como parte de nuestro Plan Estratégico.

Una organización eficaz Aprovechamiento de los recursos Perfeccionamiento de la gestión financiera La inversión en los empleados Mejora de la arquitectura de comunicaciones y los sistemas de información.

La Oficina del Director Ejecutivo es responsable de la respuesta a un único programa:

Orientación a los resultados y los indicadores. En cada una de estas respuestas, el ITC intenta basarse en los éxitos y las lecciones aprendidas en años anteriores, que nos comunican nuestros países miembros, los beneficiarios y los empleados. Los principales productos de estas respuestas en 2009 se enumeran a continuación, al igual que los datos de los proyectos que requieren financiación.

Respuestas sobre organización interna

UNA ORGANIZACIÓN EFICAZ

Durante 2009, el ITC concluyó el proceso de gestión del cambio y pasó a una fase de redefinición continua de sus procesos operativos.

Durante 2010, consolidaremos los resultados restantes del proceso de gestión del cambio y, a su vez, redefiniremos constantemente los procesos operativos para prestar apoyo a las respuestas de ejecución de programas. El Departamento Jurídico es uno de los que requiere fondos adicionales en este bienio para hacer frente a una creciente carga de trabajo para preparar los protocolos de intenciones y prestar asesoramiento jurídico a todos los programas.

En 2010 nos concentraremos en la ejecución de los proyectos y programas, así como en gestionar adecuadamente los recursos humanos y financieros de nuestros programas.

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS

Como parte de su Plan Estratégico, el ITC pretende aumentar sus gastos anuales extrapresupuestarios a 40-50 millones de $EE.UU. en 2013. Una buena gestión y la ejecución oportuna de una cartera formada por un mayor número de programas más amplios serán cruciales para alcanzar este crecimiento en los próximos cuatro años. A tal fin, el ITC ha solicitado un aumento del 5,8% de su presupuesto ordinario a las Naciones Unidas y la OMC, e intentará igualmente obtener fondos extrapresupuestarios para satisfacer una creciente demanda de servicios por parte de los países miembros.

El Grupo de Recursos y Asociaciones colabora estrechamente con las oficinas nacionales en la Oficina de Política y Programas para desarrollar las relaciones con los donantes bilaterales nacionales. En 2010 se pondrán en marcha nuevas estrategias para explotar las oportunidades disponibles a través de fuentes clave, como el Marco Integrado Mejorado y el programa “Una ONU”, así como para crear nuevas asociaciones a largo plazo con bancos regionales, programas de desarrollo bilaterales y otras entidades financieras.

PERFECCIONAMIENTO DE LA GESTIÓN FINANCIERA

El ITC opera en un entorno financiero complejo y recibe fondos de múltiples fuentes con plazos y condiciones diferentes. Habida cuenta de estos obstáculos, seguirá perfeccionando sus previsiones financieras, la gestión del flujo de tesorería y el control del presupuesto de los proyectos y, al mismo



tiempo, se preparará para la adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS) y contribuirá a la definición de las necesidades del sistema de planificación de recursos que se prevé implantar en las Naciones Unidos, que es el sistema que utiliza igualmente el ITC.

Durante 2010 comenzarán las iniciativas de concienciación y formación para estos sistemas, lo que contribuirá al cumplimiento del compromiso del ITC de optimizar los recursos y su capacidad de previsión financiera.

El Comité del Equipo Ejecutivo seguirá recibiendo informes mensuales sobre los resultados financieros, así como sobre los avances en la ejecución de proyectos. Con ello se facilitará la rendición de cuentas a la dirección superior del ITC y a los órganos externos.

La gestión del flujo de tesorería es fundamental para que los proyectos se lleven a cabo sin contratiempos. Mediante una gestión deliberada y minuciosa de la reserva de explotación, el ITC podrá adelantar fondos a los proyectos y, de este modo, velar por la continuidad de las operaciones. El ITC intentará aumentar la reserva de explotación previa consulta a los donantes.

LA INVERSIÓN EN LOS EMPLEADOS

Los empleados del ITC son fundamentales para el éxito de la organización. Debido a ello, el ITC ha acordado una Estrategia de Personal de cinco partes que se recoge en el Plan Estratégico. Las principales etapas para 2010 son la aplicación del nuevo sistema de selección electrónica de personal, la introducción de una política de promoción vinculada con los programas de asesoramiento y tutoría, la planificación de sucesiones y una mayor autoridad para la selección de personal, así como la aplicación de un sistema de evaluación revisado.

Mediante la inversión en estos programas, el ITC invierte en su recurso más valioso: su personal. Al aumentar sus conocimientos y capacidades para la gestión de proyectos, programas y personal, y velar para que comprendan mejor su función dentro de la organización y lo que ésta hará por ellos, reforzaremos nuestro espíritu de equipo y la productividad de sus miembros.

MEJORA DE LA ARQUITECTURA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES DEL ITC

La principal actividad en materia de comunicaciones del presente bienio ha sido consolidar un equipo diverso y crear estrategias para los principales productos: Internet, la intranet y nuestro acto más característico: el Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones (W E D F).

La principal actividad en 2010, que continuará en 2011, será la aplicación de estas estrategias con el propósito de lograr una mayor consolidación de la información dentro de la organización y una difusión eficaz de información a nuestras partes interesadas que satisfaga sus necesidades. En el período 2010-2011 renovaremos el sitio web, la Internet y el W E D F.

En cuanto a la ejecución, la propuesta del ITC es sentar la base de un sistema de gestión de la información a largo plazo, dejando atrás las “islas de información” y los sistemas independientes, para adoptar una arquitectura de TI institucional integral. Esta operación es necesaria para sustentar los objetivos estratégicos del ITC e integrar los sistemas de toda la organización, y para que nuestras partes interesadas puedan acceder a niveles superiores de información y formación en línea.

Respuesta sobre realización de programas

ORIENTACIÓN A LOS RESULTADOS Y LOS INDICADORES

Un componente clave del ciclo de planificación estratégica del ITC es el plan operativo, que en 2010 incluirá planes detallados para cada sección elaborados por los jefes de éstas y los directores de las divisiones. El plan se actualizará a lo largo del año en función de los fondos recibidos.

En el Plan Estratégico se definen igualmente indicadores a fin de elevar los niveles de desempeño y apoyar su mejora. Los indicadores permitirán elaborar informes sobre repercusiones para su inclusión



en el Informe Anual del ITC. Asimismo, se alentará a las secciones del ITC para que mejoren la forma en que realizan sus actividades, lo que a su vez maximizará los efectos para sus interlocutores.

El ITC tiene el firme compromiso de fortalecer los mecanismos de información trimestrales relativos a la financiación, los recursos humanos y la realización de proyectos. A medida que el ITC mejore su supervisión financiera trimestral para ejercer un control más estricto de sus finanzas y gastos, los responsables de las secciones deberán informar sobre los gastos con una periodicidad trimestral.

El programa anual de evaluación de proyectos, la encuesta a clientes y la integración de sus comentarios sobre nuestra forma de trabajar, seguirán siendo financiado conjuntamente por el ITC y los donantes. El ITC compartirá igualmente sus conocimientos procedentes de las evaluaciones externas e internas para asegurarse de que todas las evaluaciones cumplen las normas de calidad y tienen como resultado un aprendizaje positivo para la organización.

Apoyo operativo (incluido el personal técnico financiado con recursos extrapresupuestarios)

La ejecución eficaz del programa de asistencia técnica del ITC depende de su capacidad de mantener asesores técnicos especializados (asesores principales), que se encargan de la investigación técnica y de la elaboración y ejecución de los programas. Se trata de puestos de asesoramiento de alto nivel en áreas tales como la financiación de la exportación, embalaje de las exportaciones, control de calidad de las exportaciones, desarrollo de la gestión empresarial, exportación de servicios y promoción empresarial. El ITC financiará los servicios de estos asesores con los fondos destinados a proyectos del Fondo Fiduciario Mundial, reservados para contratar la asistencia técnica adicional necesaria.

La finalidad de ello es que los asesores principales puedan dedicar una mayor parte de su tiempo a la investigación técnica y a la elaboración de programas.

Se buscan fondos de desarrollo institucional en los siguientes ámbitos

La modernización de la arquitectura de comunicación e información del ITC mediante el diseño e implantación de sistemas de información integrados, en concreto el sitio web del ITC, incluidas sus herramientas y programas, el sistema de gestión de relaciones con los clientes, el despliegue del sistema de aprendizaje electrónico, la modernización del portal de proyectos y la gestión del ciclo de los programas, el sistema de gestión de contenidos, la recuperación de los gastos de la División de Apoyo a los Programas y la arquitectura de gestión del proceso operativo y los conocimientos.

La prestación de servicios jurídicos para desarrollar o diseñar nuevos instrumentos jurídicos, políticas y directrices o nuevas aplicaciones de éstos, por ejemplo, que incluyan la protección de la propiedad intelectual del ITC, y para asesorar en cuestiones jurídicas y dar una respuesta oportuna a los litigios.

Modernizar la gestión financiera del ITC para lograr una mayor calidad y transparencia de los informes financieros y el seguimiento de resultados, así como para el desarrollo y aplicación de las normas y procedimientos de las IPSAS. Mejorar la gestión de los recursos humanos del ITC para generar y atraer profesionales altamente cualificados y promover la excelencia en la dirección y gestión de personas. Un elemento crucial para alcanzar esta meta es el uso eficiente, transparente y activo de los procesos de recursos humanos para apoyar la realización de las actividades del ITC.



RECURSOS FINANCIEROS Se espera que durante 2010 los recursos extrapresupuestarios constituyan aproximadamente el 55% de la totalidad de los gastos del ITC.

Un análisis preliminar de los recursos totales del ITC para 2010, basado en las experiencias de 2009 y las previsiones de gastos en las áreas de trabajo que se exponen en la parte 3, muestra su porcentaje aproximado, el cual figura en el gráfico “Estimación de los recursos totales del ITC para 2010 por área de trabajo”, que aparece más abajo. Asimismo se muestran las estimaciones preliminares previstas para los siguientes ámbitos: Gestión y Planificación Estratégica, Supervisión y Evaluación, Relaciones Exteriores, y Planificación, Coordinación y Ejecución de Programas, así como Apoyo a los Programas.

Este análisis inicial se ha llevado a cabo a un nivel superior de la organización y avanzaremos hacia un análisis más detallado durante el transcurso de 2010.

Este análisis más detallado, así como los resultados de las consultas con las partes interesados podrían dar lugar a algunas variaciones de esta estimación de la distribución de recursos entre las áreas de trabajo.



Documento de Programa Consolidado Anexo



Introducción

Mientras que en el Documento de Programa Consolidado (DPC) se describe el enfoque de trabajo el ITC en las cinco regiones geográficas en el bienio 2010-2011, y en sus áreas de especialización técnica, en este Anexo se presenta un resumen de los proyectos y programas concretos, previstos o planeados, con sus objetivos, costos y resultados específicos en 2010.

La Parte 1 del Anexo se divide por regiones geográficas. Muestra los proyectos y programas sobre los cuales el ITC, los donantes, socios y beneficiarios han alcanzado un acuerdo y para los cuales se dispone de fondos. Pueden comenzar, encontrarse en curso o finalizar en 2010. Asimismo muestra los proyectos de cada región geográfica sobre los que se delibera con donantes concretos. En este último grupo, los perfiles de los proyectos y, en particular las cifras de los gastos ‘previstos en 2010 son provisionales y dependerán de la fecha de inicio del proyecto y de los acuerdos definitivos sobre éste.

En la parte 2 del Anexo se‘ presentan las propuestas en curso que benefician a más de un país o región. En ella se describen los proyectos que pueden ser objeto de una financiación bilateral o a través del fondo fiduciario del ITC, siempre que las propuestas, una vez ultimadas, sean validadas y aprobadas por el Comité del Equipo Ejecutivo. Algunas de ellas ya se han planificado detalladamente, mientras que otras se desarrollarán de acuerdo con el objetivo establecido y los logros deseados, siempre que existan oportunidades de financiación. Estos proyectos se agrupan por ‘área de trabajo y son de distintos tipos:

Varias propuestas de cada área de trabajo son proyectos que tienen por resultado ‘bienes públicos mundiales. El ITC solicita recursos, por una parte, para que pueda reunirse y facilitarse la información pertinente, y, por la otra, para obtener medios eficaces de distribución a través de Internet, eventos o redes a escala mundial.

En un segundo grupo de proyectos se describen planes para modernizar o desarrollar herramientas y metodologías para las distintas áreas de trabajo del ITC. Estos planes se basan en las experiencias obtenidas durante la ejecución de los proyectos nacionales y regionales del ITC y en la encuesta anual de clientes destinada a demostrar la necesidad y demanda del trabajo. La modernización y desarrollo de herramientas y metodologías se realiza en colaboración con los socios y usuarios ‘piloto de países seleccionados. A continuación, los resultados se transmiten a todos los países socios, ya sea en forma de ‘bienes mundiales’, por ejemplo, materiales de formación o intervenciones a medida en el contexto de proyectos bilaterales.

En tercer lugar, en relación con el ODM 1 y el ODM 7, así como el objetivo de promover el comercio Sur-Sur, el ITC ha desarrollado programas específicos que pretenden aumentar la contribución general del ITC a la consecución de estos objetivos. Las actividades de los proyectos se realizan en países o regiones seleccionados, a menudo vinculados con otras actividades del ITC a fin de generar sinergias. Los programas contienen igualmente un importante componente destinado a integrar sistemáticamente los enfoques en el marco general de resultados del ITC y los marcos de las distintas áreas de trabajo.

Los proyectos que se describen en la sección ‘Facilitar la prestación de asistencia técnica del ITC están relacionados con los trabajos que se describen en el Capítulo del DPC - el desarrollo institucional del ITC. Para poder seguir prestando una asistencia técnica adecuada en materia de comercio, el ITC debe adaptar continuamente sus métodos y procedimientos internos a las mejores prácticas.



PARTE 1

Análisis regional:

Proyectos financiados para 2010 y proyectos bilaterales sobre los que se delibera con donantes concretos



ÁFRICA

Proyectos financiados - Regionales

Burundi, Comoras, República Democrática del Congo, Djibouti, Egipto, Eritrea, Etiopía, Kenya, Jamahiriya Árabe Libia, Madagascar, Malawi, Mauricio, Rwanda, Seychelles, Sudán, Swazilandia, Uganda, Zambia, Zimbabwe

Título del proyecto: Programa para la Creación de Capacidad Comercial en África (PACT II): COMESA

Duración: 01/07/2008 – 31/12/2012

Donante(s): Canadá

Presupuesto:7.500.000 $EE.UU.

Gasto previsto en 2010:2.800.000 $EE.UU.

Objetivos del proyecto: Creación de asociaciones panafricanas y establecimiento de relaciones para el desarrollo y promoción del

comercio regional y las exportaciones en África Las CER, en tanto que intermediarios visibles y de confianza, se ocupan del desarrollo y promoción del

comercio sostenible e integrador. Fortalecer las redes regionales de apoyo al comercio, incluyendo las redes de empresarias que participan en

el diálogo regional sobre la política comercial y el apoyo al comercio. Vínculos transfronterizos entre empresas y exportaciones eficaces duraderas a nivel de empresa para

sectores y mercados prioritarios.

Logros previstos en 2010: Finalizar y validar la revisión de la situación y estrategia sectorial. Adquisición de conocimientos en al menos una disciplina relacionada con el desarrollo y promoción del

comercio por parte del personal de las CER. Creación de una red regional de información comercial en un sector prioritario. Desarrollo del comercio y la demanda Sur-Sur y encuestas sobre oportunidades comerciales para el sector

del cuero. Estructuración y formación de las instituciones de apoyo al comercio en creación de redes. Facilitación y

aplicación de procedimientos e instrumentos para la creación de redes eficaces. Plena operatividad de la estructura regional de desarrollo y promoción del comercio, y aplicación de la gestión

basada en resultados (GBR). Creación de asociaciones con las instituciones de los puntos de coordinación del nuevo proyecto ACCESS

para realizar ofertas de programas con equipos de instructores nacionales.

Angola, Burundi, Camerún, República Centroafricana, Chad, Congo, República Democrática del Congo, Guinea Ecuatorial, Gabón, Santo Tomé y Príncipe

Título del proyecto: Programa para la Creación de Capacidad Comercial en África COMESA

Duración: Julio de 2008 – 31/12/2012

Donante(s): Canadá

Presupuesto: 6.200.000 $EE.UU.

Gasto previsto en 2010: 2.000.000 $EE.UU.

Objetivos del proyecto: Creación de asociaciones panafricanas y establecimiento de contactos para el desarrollo y promoción del





Logros previstos en 2010: Finalizar el análisis de la situación y la recopilación de datos para formular un marco estratégico para el



desarrollo del comercio regional sostenible e integrador. Estructuración y formación de las instituciones de apoyo al comercio en creación de redes. Plena operatividad de la estructura regional de desarrollo y promoción del comercio, y aplicación de la gestión

basada en resultados (GBR). Publicación de una versión genérica de la guía de la OHADA sobre armonización del derecho de sociedades

para su uso en tres estados miembros (Chad, Gabón y la República Centroafricana). Celebración de acuerdos de asociación para fortalecer la capacidad de servicio de las instituciones nacionales

de apoyo al comercio para su adaptación a la guía de la OHADA para empresarios.

Benin, Burkina Faso, Cabo Verde, Côte d’Ivoire, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Malí, Níger, Nigeria, Senegal, Sierra Leona, Togo.

Título del proyecto: Programa para la Creación de Capacidad Comercial en África (PACT II) PACT 2: ECOWAS

Duración: Julio de 2008 – 31/12/2012

Donante(s): Canadá


Gastos previsto en 2010: 2.000.000 $EE.UU.

Objetivos del proyecto: Creación de asociaciones panafricanas y establecimiento de contactos para el desarrollo y promoción del





Logros previstos en 2010: Adquisición de conocimientos en al menos una disciplina relacionada con el desarrollo y promoción del

comercio por parte del personal de las CER. Plena operatividad de la estructura regional de desarrollo y promoción del comercio, y aplicación de la gestión

basada en resultados (GBR). Finalizar el análisis de la situación y la recopilación de datos para formular un marco estratégico para el

desarrollo del comercio regional sostenible e integrador. Formación de las instituciones regionales y nacionales de apoyo al comercio en la creación de redes, y

facilitación y validación de procedimientos e instrumentos para la creación de redes eficaces. Creación de asociaciones con las nuevas instituciones de los puntos de coordinación del nuevo proyecto

ACCESS para realizar ofertas de programas con equipos de instructores nacionales.

Benin, Burkina Faso, Camerún, Chad, Congo, República Democrática del Congo, Etiopía, Ghana, Kenya, Liberia, Malí, Mozambique, Nigeria, Rwanda, Senegal, Sudáfrica, Uganda, República Unida de Tanzanía, Zambia

Título del proyecto: ACCESS! para el acceso de las mujeres empresarias africanas al comercio internacional - FASE II

Duración: 01/11/2008 – 31/03/2013

Donante(s): Canadá


Gasto previsto en 2010:617.000 $EE.UU.

Objetivo del proyecto: Apoyar un desarrollo que tenga en cuenta las cuestiones de género, mejorar los servicios de desarrollo de empresas que ayude a las empresarias africanas a modernizar sus capacidades de gestión de exportaciones en sectores de gran potencial.

Logros previstos en 2010: Metodología de asesoramiento de empresas y materiales de formación de ACCESS! - que incluye 5 módulos

sectoriales con manuales finales y diapositivas para presentaciones en inglés y francés - actualizado (iniciado en 2009).

Creación de asociaciones con el nuevo proyecto ACCESS! Realización de las ofertas del programa con equipos nacionales de instructores por parte de las instituciones de los puntos de coordinación (iniciada en 2009).

Despliegue del programa y formación para empresarias por parte los PCA a nivel nacional.



Mundial, Benin, Burkina Faso, República Centroafricana, Chad, Côte d'Ivoire, Etiopía, Ghana, Kenya, Malawi, Malí, Mozambique, Senegal, Togo, Uganda, República Unida de Tanzanía, Zambia, Zimbabwe

Título del proyecto: Programa ACP, R2.5C - Sector del algodón

Duración: 26/01/2009 – 31/12/2011

Donante(s): Comisión Europea



Objetivo del proyecto: Realizar las actividades de desarrollo de productos y mercados de las estrategias para el sector del algodón elaboradas conjuntamente con COMESA (incluidas la Comunidad de África Oriental (CAO) y la Comunidad de África Meridional para el Desarrollo (SADC)), así como la Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEOMA) y la Comunidad Económica y Monetaria del África Central (CEMAC).

Logros previstos en 2010: Aplicación de las estrategias para el sector del algodón formuladas en el marco del proyecto en África Orienta, Austral, Occidental y Central en los ámbitos del mandato y competencias del ITC. Incluye, entre otras cosas, a) desarrollo de capacidad institucional de las asociaciones de productores de algodón, b) aumento de la cadena de valor y de la transparencia del mercado, c) promoción del algodón africano en países asiáticos, d) cooperación Sur-Sur a lo largo de la cadena de valor del algodón con otros países en desarrollo productores de algodón, e) reducción de la contaminación mediante la cooperación con las hilanderías de algodón, y f) intercambio de experiencias dentro de África. Los enfoques y objetivos concretos divergen entre una región y otra. Además, el ITC coordinará y acompañará a las organizaciones regionales en el proceso de aplicación de estrategias mediante el desarrollo de capacidad. Se prevé igualmente una revisión de las estrategias.

Guinea, Guinea-Bissau, Senegal

Título del proyecto: Revitalización del sector del cacahuete en el Senegal, Gambia y Guinea Bissau

Duración: 01/07/2009 – 28/02/2010

Donante(s): Banco Islámico de Desarrollo (IDB)

Presupuesto: 84.956 $EE.UU.

Gasto previsto en 2010: 35.420 $EE.UU.

Objetivos del proyecto: El proyecto pretende apoyar los esfuerzos para reducir la pobreza en el Senegal, Gambia y Guinea-Bissau mediante la revitalización del sector del cacahuete. Los objetivos inmediatos de este proyecto son identificar los obstáculos a los que se enfrenta el sector en cada uno de estos países (cultivo, procesamiento y comercialización del cacahuete, en particular para su exportación) y elaborar recomendaciones para superarlas.

Logros previstos en 2010: El proyect6o evaluará el potencial del sector y las posibilidades de desarrollar las exportaciones. El proyecto podría dar lugar a un proyecto de desarrollo del sector en los tres países.

Malawi, Mozambique, Sudáfrica

Título del proyecto: Programa de Desarrollo Logístico y Cadena de Suministro (SCLP) de la SADC

Duración: 12/12/2008 – 31/05/2011

Donante(s): Gobierno de la Comunidad Flamenca de Bélgica



Objetivos del proyecto: Ampliar la capacidad de los productores a pequeña escala (PYME) de frutas y hortalizas en Malawi, Mozambique y Sudáfrica para poder participar en las cadenas de valor que actualmente proveen a los supermercados y hoteles de la región y suministrar frutas y hortalizas frescas a puntos de venta minorista dentro de las fronteras nacionales y regionales, así como reunir a los productores, proveedores de servicios de logística y empresas establecidas que ya preparan frutas y hortalizas frescas para los mercados locales y de exportación.

Logros previstos en 2010: Formación en elementos clave para permitir que las PYME se integren en las cadenas de suministro,

incluyendo normas, embalaje y otros ámbitos. Asistencia técnica y apoyo directo por medio de protocolos de intenciones destinados a construir las

capacidades de las instituciones de apoyo al comercio en tanto que socios de ejecución claves. Trabajos analíticos relacionados directamente con las PYME seleccionadas en las cadenas de suministro,

incluyendo análisis de mercado, análisis del desfase entre demanda y oferta, y desarrollo de directrices para la integración.



Proyectos financiados - Nacionales

Benin

Título del proyecto: Promoción del turismo de base comunitaria para el desarrollo integrado en Benin

Duración: 01/09/2008 - 30/04/2010

Donante(s): Marco Integrado

Presupuesto:136.094 $EE.UU.


Objetivo del proyecto: Desarrollar y promover actividades turísticas de base comunitaria en tres ciudades históricas de Benin (Abomey, Ganvié y Ouidah) por medio de un análisis de la cadena de valor favorable a los pobres y desarrollo de capacidad en las comunidades.

Logros previstos en 2010: Todas las actividades turísticas de base comunitaria incluidas en el protocolo de intenciones entre el ITC y la Secretaría Nacional del MI han sido finalizadas y los beneficiarios locales del proyecto de Abomey, Ganvié y Ouidah han recibido formación en materia de calidad de productos, comercialización y embalaje.

Título del proyecto: Fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio y a las PYME benineses que operan en el sector del anacardo

Duración: 01/09/2008 - 30/4/2010




Objetivo del proyecto: Fortalecer la capacidad de las instituciones de apoyo al comercio de Benin en materia de información y gestión comercial, y mejorar los resultados de las exportaciones de las PYME seleccionadas que operan en el sector del anacardo.

Logros previstos en 2010: Se ha terminado la plataforma de información comercial y las principales organizaciones de promoción

comercial (OPC) ya intercambian información comercial. El sector privado utiliza esta plataforma para identificar oportunidades de exportación.

Las PYME benineses pertenecientes al sector del anacardo han mejorado la calidad de sus productos y embalajes. Se han identificado oportunidades de negocio con países asiáticos (Viet Nam y la India).

Chad

Título del proyecto: Fortalecimiento de las capacidades nacionales para el Programa del Marco Integrado en el Chad

Duración: 01/03/2009 – 28/02/2010




Objetivo del proyecto: Racionalizar el marco institucional del Ministerio de Comercio; desarrollar la capacidad de los proveedores de ayuda al comercio en cuanto a investigación y análisis de mercado e incrementar la competitividad del sector del cuero aumentando la capacidad de la oferta y mejorando los productos para la exportación (desde la materia prima hasta los productos intermedios).

Logros previstos en 2010: Se ha impartido formación a artesanos de Chad en Túnez y otros lugares para mejorar la calidad de los

productos de cuero. Se ha creado un sitio web para la promoción de los productos de cuero procedentes de Chad que es

consultado por los artesanos y compradores profesionales. El personal de los Ministerios de Comercio, Finanzas y Turismo, así como de la Cámara de Comercio y de

empresas de Chad, han recibido una formación de nivel avanzado sobre información comercial y análisis de mercados.

El Coordinador del MI y el Ministerio de Comercio han elaborado y validad propuestas de proyectos basadas en los estudios de diagnóstico sobre la integración comercial (EDIC) parea su presentación con arreglo al Nivel 2 del MIM.



República Democrática del Congo

Título del proyecto: Mejora del entorno empresarial en la RDC- Fases 1, 2 y 3

Duración: 08/07/2009 – 31/07/2012

Donante(s): PNUD



Objetivos del proyecto: Los objetivos de este proyecto, que forma parte de un programa más amplio del PNUD destinado a mejorar el entorno empresarial en la RDC, son: Apoyar al sector público en la gestión de los acuerdos mineros. Mejorar el entorno empresarial de la República Democrática del Congo mediante: a) el fortalecimiento del margo

legal multilateral para el comercio internacional, b) apoyar el desarrollo de servicios para las PYME en las principales instituciones de arbitraje y mediación comercial del país, c) apoyar al Gobierno y a las instituciones de apoyo al comercio a mejorar el acceso de las PYME a la financiación comercial, d) apoyar y formar a estas instituciones en la negociación y redacción de contratos comerciales, y e) programar una misión sobre apoyo a la facilitación del comercio seguida de un programa de asistencia técnica aún por definir.

Logros previstos en 2010: Los trabajos iniciales se llevarán a cabo para (1) mejorar la gestión de los acuerdos mineros y promover la participación de las PYME en el sector, y (2) para mejorar el entorno empresarial en el ámbito del derecho mercantil. Al mismo tiempo, se facilitarán medios financieros a una masa crítica de PYME congoleñas y se creará una red de asesores locales en gestión financiera para prestar servicios de asesoramiento a las PYME congoleñas.

Guinea

Título del proyecto: Fortalecimiento de las capacidades comerciales internacionales de Guinea por medio de la formación, el apoyo a las organizaciones de intermediarios y la asistencia directa a las PYME del sector agrícola

Duración: 01/10/2008 – 31/12/2010

Donante(s): Agence française de développement - AFD



Objetivo del proyecto: Reducir la concentración de las exportaciones guineanas en torno al sector minero y responder a la política de diversificación de productos y oportunidades que promociona el Gobierno de ese país; es importante mejorar la posición de los productos guineanos en el mercado interno y en el de la subregión UEMOA/ECOWAS. El programa pretende alcanzar este objetivo fortaleciendo la capacidad de empresas guineanas seleccionadas dedicadas principalmente al procesamiento de alimentos.

Logros previstos en 2010: Identificar productos y mercados con un buen potencial de desarrollo. Identificar los obstáculos normativos en los mercados seleccionados. Adaptar los productos a los mercados de exportación seleccionados.

Liberia

Título del proyecto: Actividades de desarrollo de programas: Programa de desarrollo de las exportaciones de Liberia

Duración: 17/03/2008 – 31/12/2010

Donante(s): Fondo Fiduciario Global W1-3)



Objetivo del proyecto: Colaborar con los productores locales y las empresas procesadoras y exportadoras para desarrollar canales viables para la exportación de una serie de productos agrícolas clave; poner en marcha un programa de iniciativa empresarial para mujeres que desean crear su propia empresa y empresarios jóvenes, rehabilitar la Unidad del Servicio de Información Comercial del Ministerio de Industria y Comercio, desarrollar el marco para una estrategia nacional de exportación, y mejorar el entorno para la promoción de empresas a través del Liberia Better Business Forum.

Logros previstos en 2010: El nuevo Centro de Información Comercial del Ministerio de Industria y Comercio ya ha sido inaugurado y ha comenzado a prestar servicio al público.



Madagascar

Título del proyecto: Mejora del marco jurídico para el comercio internacional en Madagascar

Duración: 12/11/2007 – 30/06/2010

Donante(s): Francia



Objetivo del proyecto: Crear capacidad institucional en los sectores público y privado de Madagascar (Ministerios de Comercio, Asuntos Exteriores y Justicia, escuelas de Derecho, colegios de abogados, etc.) para mejorar el nivel de comprensión, adhesión y participación del país en los principales tratados multilaterales sobre comercio, reforzando así el marco jurídico nacional.

Logros esperados en 2010:Creación de un plan de estudios para las universidades (último objetivo del proyecto)

Malí

Título del proyecto: Promoción del comercio y diversificación de los mercados de exportación de productos hortícolas de Malí (2009)

Duración: 28/07/2008 – 30/06/2010

Donante(s): Malí



Objetivo del proyecto: Llevar a cabo los trabajos de preparación para la participación de los exportadores malienses en la edición de 2009 de la Feria Comercial “Fruit Logistica”. Este proyecto indica la importancia que concede el Gobierno a las exportaciones hortícolas en la matriz de prioridades de los EDIC y en el Plan marco estratégico del Gobierno para el crecimiento y la reducción de la pobreza (2007-2011).

Logros previstos en 2010:Participación de Malí en la Feria “Fruit Logistica” de 2010.

Mozambique

Título del proyecto: Programa conjunto para fortalecer las industrias culturales y creativas y las políticas de inclusión en Mozambique

Duración: 01-10-2008 – 30-09-2011

Donante(s): Fondo PNUD-España para el logro de los ODM



Objetivo del proyecto: Promover la contribución de las industrias culturales y creativas al desarrollo social y económico de Mozambique mediante el fortalecimiento de las políticas, estrategias y marcos legales y reglamentarios, así como del acceso a datos de calidad sobre este sector; en particular desarrollar el turismo cultural de base comunitaria en las provincias de Maputo, Inhambane y Nampula, mejorar las capacidades de las comunidades y del Gobierno para gestionar de forma sostenible los activos culturales y prestar servicios culturales al sector del turismo, promover vínculos con el sector privado y apoyar la creación de valor añadido a todo lo largo de la cadena de valor; así como apoyar el sector de las artesanías y de la música por medio de un mejor acceso a la formación profesional y empresarial, potenciar la cantidad y calidad de los servicios y productos, y fortalecer su comercialización a diversos niveles.

Logros previstos en 2010: Concienciar a los músicos y artesanos acerca de la importancia de los contratos comerciales en ambos

sectores. Apoyar la creación de itinerarios de turismo cultural. Fortalecer la comercialización y exportación de los productos de las industrias culturales y creativas de

Mozambique.



Rwanda

Título del proyecto: Actualización de los EDIC de Rwanda

Duración: 30/08/2009 – 31/12/2010

Donante(s): Marco Integrado Mejorado



Objetivo del proyecto: Apoyar la revisión y puesta al día de los EDIC de 2005 en un proceso con una elevada participación impulsado por las partes interesadas, por medio de: Una revisión y evaluación exhaustivas (que incluya el estado de ejecución) de los actuales EDIC en las que

participe el Comité Directivo Nacional, otras partes interesadas del ámbito nacional, expertos y socios en el desarrollo;

Una revisión de otras estrategias de desarrollo ya existentes (UNDAF, EDPRS, Visión 2020, TPR, etc…) para garantizar la coherencia y convergencia de los objetivos;

Una revisión de los programas y proyectos de desarrollo en curso y previstos; Identificación y análisis de los problemas actuales y emergentes que afecten al desarrollo comercial y a la

competitividad de Rwanda; Evaluación e incorporación de nuevos ámbitos de interés específico para el Gobierno y el sector empresarial

de Rwanda, como las plataformas de servicios, políticas en materia de PYME, etc. Definición e integración de los acontecimientos y actividades paralelas de los donantes en los EDIC

revisados.

Los productos del proceso de revisión y puesta al día de los EDIC en Rwanda son los siguientes: Fortalecimiento de la capacidad del Comité Directivo Nacional para orientar iniciativas relacionadas con el

comercio. Una puesta al día realista de los EDIC basada en experiencias anteriores que refleje los obstáculos y

oportunidades a nivel nacional

Santo Tomé y Príncipe

Título del proyecto: Asistencia técnica para establecer un entorno favorable al desarrollo empresarial.

Duración: 15/05/2008 – 15/07/2010




Objetivo del proyecto: Mejorar el entorno empresarial en el país en beneficio del sector privado, en particular, crear una Agencia para la Promoción de la Inversión y el Comercio (TIPA) y simplificar la normativa comercial vigente en el contexto del futuro acceso de Santo Tomé y Príncipe a la OHADA.

Logros previstos en 2010: Identificar y formar al personal de la “Agence de Promotion du Commerce et des Investissements”. Simplificar los procedimientos de registro para las PYME del país. Crear un Centro de Información Comercial dentro de la Dirección de Comercio Interior. Hacer avanzar el proceso de adhesión a la OHADA y sensibilizar a los responsables de formulación de

políticas y juristas sobre la importancia de la legislación de la OHADA.

Sierra Leona

Título del proyecto: Mejora de la capacidad para formular políticas comerciales e información comercial en Sierra Leona

Duración: 01/04/2008 – 31/12/2010




Objetivo del proyecto: Este proyecto concederá capacidades de información comercial a la recién creada Agencia de Promoción de la Inversión y las Exportaciones de Sierra Leona.

Logros previstos en 2010: Completar las actividades de formación de personal celebradas en 2009, debido a los retrasos en la terminación de la infraestructura física de la nueva agencia.



Proyectos sobre los que se delibera con donantes concretos

Burkina Faso, Ghana y Malí

Título del proyecto: Aplicación de la iniciativa Moda Ética

Duración: 01/06/2010 – 31/12/2014

Donante(s): Suiza

Presupuesto:3,9 millones de $EE.UU.


Objetivo del proyecto: Consolidar la iniciativa de moda ética del ITC en Ghana, y a través de esta plataforma, en Burkina y Malí, con la participación de un mayor número de microproductores de comunidades marginadas (en particular mujeres) en un enfoque que ha demostrado ser capaz de lograr resultados inmediatos en lo que se refiere a la reducción de la pobreza, la capacitación de las mujeres y la mejora del medio ambiente. El proyecto ya ha puesto en marcha algunas actividades relacionadas con productos de algodón orgánico en Ghana en colaboración con la ONG suiza Helvetas. Las casas y distribuidores de moda en Europa han expresado su interés por producir y comprar productos de moda basados en materiales orgánicos procedentes de esta región.

Logros previstos en 2010: Crear 2000 empleos sostenibles. Lograr exportaciones por un valor de un millón de $EE.UU. procedentes de las comunidades marginadas de

Ghana.

Côte d’Ivoire

Título del proyecto: Desarrollo del comercio e integración regional para Côte d'Ivoire (PACIR)

Duración: 01/03/2010 – 31/12/2013


Presupuesto:10 millones de $EE.UU.


Objetivo del proyecto: Contribuir al fortalecimiento de la competitividad de la economía nacional y facilitar su integración en la economía regional y mundial; en particular, apoyar el proceso de integración de África Occidental y la integración de Côte d'Ivoire en la economía subregional a través de medidas estructurales en ámbitos clave bien definidos.

Resultados del proyecto: Mejora del entorno empresarial gracias a la armonización de las normas y reglamentaciones nacionales con

el marco normativo regional, mejora de la información acerca de las normativas y prácticas establecidas del comercio internacional, e introducción de asociaciones entre el sector público y el privado.

Mejora de la capacidad de las empresas exportadoras, incluida la elaboración de una estrategia nacional parea la exportación.

Kenya, Uganda y República Unida de Tanzanía

Título del proyecto: Soluciones móviles para mejorar la competitividad de las PYME en tres países de África Oriental

Duración: 04/01/2010 – 31/12/2010

Donante(s): Finlandia



Objetivo del proyecto: Lograr un mecanismo de distribución de alimentos más eficiente dentro de los países beneficiarios y entre éstos; en particular, crear un servicio de concertación de negocios mediante teléfonos móviles para facilitar las transacciones entre los productores agrícolas, las mujeres que trabajan en mercados y los comerciantes.

Logros previstos: Mejorar el acceso al mercado y la competitividad de los productores rurales, las mujeres que trabajan en mercados y los comerciantes, y contribuir a una distribución de alimentos más eficientes dentro de los países beneficiarios y entre ellos por medio de la creación de un mercado móvil y virtual.



Mozambique

Título del proyecto: Apoyo al entorno empresarial y facilitación del comercio en Mozambique – Servicios de información y asesoramiento para el Comercio - Proyecto conjunto de la ONUDI y el ITC - Componente de servicios de información comercial

Duración: 01/01/2008 – 30/06/2011




Objetivos del proyecto: Construir las capacidades institucionales del Instituto Nacional para la Promoción de las Exportaciones (IPEX) en el ámbito de los servicios de información y asesoramiento comercial para empresas y realizar la iniciativa para impulsar las exportaciones (Export Drive initiative) dando acceso a las empresas seleccionadas a los mercados de exportación.

Resultados del proyecto: Producción de herramientas promocionales para los servicios de información comercial del IPEX. Desarrollar la oferta de servicios del IPEX de acuerdo con las necesidades de los clientes. Llevar a cabo módulos de formación dirigidos a la comunidad empresarial dedicada al comercio exterior. Crear una Unidad de Servicios de Alerta dentro del IPEX. Ultimar un catálogo de publicaciones y servicios en línea internacionales. Aplicación de la Iniciativa para impulsar las exportaciones.

Título del proyecto: Desarrollo de los productos y mercados de exportación en el sector hortícola

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2013

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Desarrollar las capacidades de los productores hortícolas de Mozambique para exportar a los mercados regionales y mundiales.

Resultados del proyecto: Informe y plan de trabajo basados en evaluaciones sobre el terreno y de las exportaciones de productos

agrícolas procedentes de Mozambique. Formulación de estrategias para productos y el sector. Aplicación de las estrategias para productos y el sector. Programa plurianual de formación sobre el desarrollo de la competitividad de los productos y del sector.

República Unida de Tanzanía

Título del proyecto: Desarrollo de vínculos entre la cadena de suministro del sector hortícola y la del sector turístico

Duración: 01/02/2010 – 31/12/2013

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Desarrollar capacidad para los productores locales de frutas y hortalizas frescas con el fin de proveer productos frescos y servicios conexos a operadores de hoteles, supermercados y empresas turísticas, y desarrollar la capacidad de HODECT/TAHA para convertirse en la institución nacional de apoyo al comercio para el desarrollo del comercio de productos hortícolas e incluir al subsector de las especias.

Resultados del proyecto: Fortalecimiento de la cadena de suministro y de las operaciones de valor añadido que proporcionan vínculos

con mercados posteriores y verticales, con la participación de la asociación de productores hortícolas (HODECT/TAHA) y de la Asociación de Hoteles del país.

Organización de las compras de frutas y hortalizas frescas y gestión de la cadena de suministro dirigida por los hoteles, supermercados y empresas turísticas del país.

Aumento de la participación de las PYME locales en los actuales sistemas de la cadena de suministro para el sector turístico y los supermercados de la región.

Aumento de los conocimientos e información sobre los mercados y oportunidades de exportación para frutas y hortalizas frescas procedentes de la República Unida de Tanzanía.

Informe sobre el terreno de las necesidades y prioridades de los subsectores de la horticultura y el turismo.



ESTADOS ÁRABES

Proyectos financiados – Regionales

Argelia, Egipto, Jordania, Marruecos, Túnez

Título del proyecto: Mejora de la capacidad para el comercio de los Estados Árabes (EnACT)

Duración: 01/04/2009 – 29/03/2013

Donante(s): Canadá



Objetivo del proyecto: Aumentar la participación en el comercio multilateral e intrarregional, así como en sus beneficios, haciendo especial hincapié en las mujeres, los jóvenes y los grupos desfavorecidos en cinco países seleccionados, a saber: Argelia, Egipto, Jordania, Marruecos y Túnez. En el ámbito de la información comercial, la política comercial y la estrategia para las exportaciones:

construir capacidades para generar información comercial y formular políticas y estrategias comerciales; En el ámbito del fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio para la competitividad de las

exportaciones: mejorar la capacidad de estas instituciones para fomentar la competitividad internacional de las empresas privadas;

En el ámbito del apoyo al desarrollo de mercados para las empresas: aumentar las oportunidades y experiencias de exportación directa de las empresas privadas, y

En el ámbito de la integración de las cuestiones de género y juventud en el comercio: aumentar la participación de las mujeres, los jóvenes y los grupos desfavorecidos en el desarrollo del comercio.

Logros previstos en 2010: Información, comercial, política comercial y estrategia para las exportaciones: Identificar un programa de

trabajo detallado con los socios y sectores participantes; colaboración eficaz de los proveedores de información comercial y las principales instituciones gubernamentales para producir productos de información comercial.

Integración de las prioridades de las empresas en la política comercial: Creación de redes de instructores y asesores, y consultas al sector público y privado sobre el sistema comercial multilateral.

Fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio para la competitividad de las exportaciones: Obtención de conocimientos y experiencias por parte de los proveedores de servicios de desarrollo del comercio para ofrecer servicios de calidad, comprender mejor a sus clientes y mejorar su capacidad de prestación de servicio, y para participar en proyectos piloto de prestación de servicios; prestación del apoyo necesario a los centros de excelencia nacionales y regionales.

Apoyo al desarrollo de mercados para las empresas: Obtención por parte de la empresas de conocimientos sobre una serie de temas relacionados con el aumento del comercio; participación de las empresas seleccionadas en ferias comerciales y su acceso a sistemas de subvenciones y programas similares adecuados; mejora de las capacidades de desarrollo del comercio de los representantes comerciales.

Integración de las cuestiones de género y juventud en el comercio: Creación de redes de intercambio de información entre mujeres y jóvenes.

Desarrollo de herramientas y materiales para que los proveedores de servicios públicos y privados presten un apoyo eficaz a las empresarias y jóvenes empresarios.

Burundi, Comoras, República Democrática del Congo, Djibouti, Egipto, Eritrea, Etiopía, Kenya, Jamahiriya Árabe Libia, Madagascar, Malawi, Mauricio, Rwanda, Seychelles, Sudán, Swazilandia, Uganda, Zambia, Zimbabwe

Título del proyecto: Programa para la Creación de Capacidades Comerciales para el Comercio (PACT II): COMESA

Duración: 01/07/2008 – 31/12/2012

Donante(s): Canadá



Objetivo del proyecto: Creación de asociaciones panafricanas y establecimiento de contactos para el desarrollo y promoción del


comercio sostenible e integrador. Fortalecer las redes regionales de apoyo al comercio, incluyendo las redes de empresarias que participan

en el diálogo regional sobre la política comercial y el apoyo al comercio. Vínculos transfronterizos entre empresas y exportaciones eficaces duraderas a nivel de empresa para




Logros previstos en 2010: Finalizar y validar la revisión de la situación y estrategia sectorial. Adquisición de conocimientos en al menos una disciplina relacionada con el desarrollo y promoción del

comercio por parte del personal de las CER. Creación de una red regional de información comercial en un sector prioritario. Desarrollo del comercio y la demanda Sur-Sur y encuestas sobre oportunidades comerciales para el sector

del cuero. Estructuración y formación de las instituciones de apoyo al comercio en creación de redes. Facilitación y

aplicación de procedimientos e instrumentos para la creación de redes eficaces. Plena operatividad de la estructura regional de desarrollo y promoción del comercio, y aplicación de la

gestión basada en resultados (GBR). Creación de asociaciones con las instituciones de los puntos de coordinación del nuevo proyecto ACCESS

para realizar ofertas de programas con equipos de instructores nacionales.

(Este proyecto figura igualmente en la sección África: proyectos regionales en curso) Proyectos financiados - Nacionales

Túnez

Título del proyecto: Proyecto de promoción de las exportaciones tunecinas

Duración: 05/01/2009 – 31/01/2011

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Fortalecer el comercio exterior de Túnez mediante tres objetivos: Creación de una red tunecina de información, análisis y vigilancia económica y comercial (IAVEC). Elaboración de estrategias sectoriales y asistencia específica a los grupos de empresa del sector de los

servicios profesionales y del sector agrícola y de procesamiento de alimentos. Aplicación de las estrategias sectoriales.

Logros previstos en 2010: Creación de la red tunecina de información, análisis y vigilancia económica y comercial (IAVEC). Aplicación de las estrategias sectoriales.


Omán

Título del proyecto: Estudio de viabilidad para el Centro Omaní de Inversión, Promoción y Desarrollo de las Exportaciones (OCIPED)

Duración: 01/01/2010 – 30/06/2010

Donante(s): Omán



Objetivo del proyecto: Permitir que el OCIPED funcione de forma sostenible y cumpla su mandato de desarrollar las exportaciones; en particular, explorar y recomendar la estructura y cartera de servicios más adecuadas para ello.

Resultados del proyecto: Evaluación del entorno comercial nacional de Omán. Un diagnóstico institucional de la estructura y modelo de funcionamiento actuales del OCIPED. Recomendaciones sobre la generación de ingresos para el OCIPED.



Territorio Palestino Ocupado

Título del proyecto: Desarrollo de las exportaciones en la Ribera Occidental y Gaza

Duración: 01/04/2010 – 31/03/2012

Donante(s): Canadá



Objetivo del proyecto: Lograr un crecimiento económico más sostenible mediante el incremento de las exportaciones; en particular, lograr que PalTrade y otras organizaciones adopten un enfoque estratégico para apoyar las exportaciones de las PYME de la Ribera Occidental y Gaza; que el sector privado participe activamente en la formulación de la política comercial de la Ribera Occidental y Gaza y en los beneficios de los acuerdos comerciales; que las PYME de estos territorios mejoren sus preparación para exportar y su competitividad, y que los compradores potenciales en los mercados regionales e internacionales seleccionados tengan un mayor contacto con productos palestinos listos para su exportación.

Resultados del proyecto: Desarrollo de capacidad para la estrategia de organización de PalTrade y sus cuatro áreas de trabajo. Asistencia a las PYME palestinas a través de PalTrade en los ámbitos de la información comercial, el

desarrollo de capacidad de exportación y la promoción del comercio.

Kuwait

Título del proyecto: Mejora de las capacidades de la Autoridad Pública para la Industria (PAI)

Duración: 01/06/2010 – 30/06/2013

Donante(s): Kuwait



Objetivo del proyecto: Mejora de las capacidades de la PAI para ayudar a las PYME kuwaitíes en el ámbito de la información comercial, el desarrollo de estrategias para la exportación y la promoción del comercio.

Resultado del proyecto: Evaluación de las capacidades de la PAI para prestar asistencia a las PYME. Redacción y aprobación del documento del proyecto. Construcción de capacidades para que la PAI funcione de forma sostenible y cumpla su mandato de

desarrollar las exportaciones; incluyendo recomendaciones acerca de la estructura y cartera de servicios más adecuadas para la PAI.

Países del CCG

Título del proyecto: Mejora de la capacidad para el comercio de los países del CCG

Duración: 01/06/2010 – 30/06/2014

Donante(s): ITFC

Presupuesto:10 millones de $EE.UU.


Objetivos del proyecto: Desarrollo de las capacidades institucionales para formular políticas comerciales, la promoción del comercio

y la aplicación de estrategias de desarrollo del comercio. Mejorar el entorno empresarial. Mejorar la capacidad comercial de las empresas. Apoyar actividades para intensificar la integración de las uniones aduaneras subregionales y de las zonas y

regímenes de libre comercio.

Resultado del proyecto: Se ha finalizado la evaluación de necesidades, se ha aprobado el documento del proyecto y ha comenzado

la fase inicial.



ASIA Y EL PACÍFICO

Proyectos financiados - Regionales

Pacífico

Título del proyecto: Participación del sector privado en el comercio y en las negociaciones PACER Plus

Duración: 01/09/2009 – 28/02/2011

Donante(s): AusAID



Objetivo del proyecto: La finalidad de este programa es capacitar a las empresarias del Pacífico a aprovechar al máximo las oportunidades de exportación que existen en los mercados regionales (incluidas Australia y Nueva Zelandia), contribuyendo así al crecimiento económico en el marco de las negociaciones comerciales PACER Plus

Logros previstos en 2010: Crear la arquitectura regional necesaria para un diálogo del sector privado entre empresas dirigidas por

mujeres, con el apoyo de una estructura nacional que identifique y fortalezca las principales instituciones de apoyo al comercio a nivel nacional y regional.

Ofrecer a las empresarias un entorno que promueva el intercambio de experiencias y mejores prácticas para hacer frente a los obstáculos nacionales para el comercio.

Asia Sudoriental

Título del proyecto: Formulación de programas a la medida y otras actividades nacionales específicas: Proyecto piloto para un Centro de Finanzas y Conocimientos para las PYME regionales

Duración: 15/10/2009 – 30/09/2010

Donante(s): FFG



Objetivo del proyecto: Poner en marcha un proyecto piloto para un centro de excelencia financiera para las PYME que sirva de plataforma de intercambio entre las entidades financieras, las instituciones de apoyo al comercio y las PYME de Asia Sudoriental.

Logros previstos en 2010: Definición y adopción por parte de las entidades financieras e instituciones de apoyo al comercio participantes de la estrategia para la aplicación de un proyecto piloto para un centro de excelencia financiera para las PYME. Puesta a prueba y mejora del material de apoyo clave para la estrategia. Selección de los países para el proyecto piloto.

Proyectos financiados - Países

Bangladesh

Título del proyecto: “Bangladesh Leather Service Centre” (BLSC) - Proyecto de seguimiento para el desarrollo de la exportación de productos de cuero

Duración: 01/07/2009 – 30/06/2010

Donante(s): Italia



Objetivo del proyecto: El proyecto sigue prestando apoyo al creciente sector del cuero a través del Bangladesh Leather Service Centre (BLSC) creado durante la fase I. En una mesa redonda se reunirán las partes interesadas y los socios en la cooperación técnica con el fin de adoptar un enfoque integrado para programas complementarios y coordinados. El aspecto técnico del proyecto se centrará en ampliar los servicios de garantía de la calidad, basado en la acreditación internacional obtenida durante la fase I, y en consolidar los logros obtenidos durante la fase piloto para que las pequeñas y microempresas puedan acceder al crédito a través de un sistema especial de líneas de crédito para el sector del cuero concedidas por bancos comerciales. Entretanto, el Centro seguirá prestando servicios para el diseño y desarrollo de productos, así como de formación técnica basados en las capacidades desarrolladas durante la fase I.



Logros previstos en 2010: Finalización de las actividades del proyecto: que las PYME dispongan de servicios de control de calidad y certificación internacional y la introducción de un sistema de medición y gestión de la calidad en un grupo piloto de empresas. Que los artesanos, microempresas y PYME se beneficien de la facilitación de los mecanismos de crédito y servicios sociales conexos, prestados por bancos y entidades financieras.

Camboya

Título del proyecto: Proyecto para el sector de la seda de Camboya

Duración: 01/02/2008 – 30/06/2010




Objetivo del proyecto: Desarrollar una asociación - y apoyar su buen funcionamiento - que preste servicios tanto a los tejedores como a los cultivadores de seda y, además, fortalecer la sostenibilidad financiera de la asociación mediante el desarrollo de actividades sostenibles de exportación.

Logros previstos en 2010: Finalización de las actividades del proyecto: Fortalecer el Departamento de Mercados de Exportación de la asociación de tejedores “Aldeas Khmeres de la Seda”, permitiendo así aumentar los ingresos de las exportaciones y un mayor grado de sostenibilidad financiera para la asociación. Además se fortalecerá la prestación de servicios de apoyo y asistencia técnica de la asociación a sus miembros a fin de que estos últimos puedan tejer la seda con una alta calidad de acuerdo con las exigencias de los mercados de exportación.

Título del proyecto: Proyecto para el sector de la seda de Camboya, Desarrollo de productos y mercados

Duración: 28/02/2008 – 28/02/2010

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Crear un mercado de la seda competitivo y bien organizado que genere ingresos y empleos para reducir la pobreza para todas las partes interesadas a lo largo de la cadena de suministro, contribuyendo así a la diversificación del comercio y la generación de ingresos para los hogares rurales pobres; en particular: i) aumentar la oferta de telas de seda de diversos tamaños en Phnom Penh para los grandes productores e importadores, ii) crear una etiqueta de garantía de calidad, y iii) mejorar la comercialización y promoción de la seda camboyana y sus productos.

Logros previstos en 2010: Finalización de las actividades del proyecto.

- Aumentar la oferta de telas de alta calidad en diversos tamaños en Phnom Penh - Integrar procesos de control de calidad en las empresas y ONG - Velar porque la institución seleccionada tenga la capacidad para evaluar la calidad de los productos y

ofrecer una etiqueta de calidad a las empresas y ONG - Modernizar las capacidades de comercialización y promoción de las exportaciones de los intermediarios y

empresas exportadoras - Diseñar materiales de comercialización y promoción de alta calidad para la seda y sus productos - Crear una nueva sala de exposición en el Departamento de Promoción del Comercio del Ministerio de

Comercio - Mejorar la visibilidad y la imagen de las empresas y ONG camboyanas del sector de la seda mediante la

participación en ferias y misiones comerciales

China

Título del proyecto: Programa de Asesores Comerciales Acreditados (CTAP) para mejorar las capacidad de gestión de las exportaciones de las PYME chinas

Duración: 31/08/2009 – 31/12/2010

Donante(s): China


Gasto previsto en: 154.724 $EE.UU.

Objetivo del proyecto: Modernizar las capacidades del Consejo para la Promoción del Comercio Internacional de China (CCPIT) por medio de la formación de sus personales, instructores afiliados y asesores a fin de diagnosticar las deficiencias de las empresas y elaborar soluciones sostenibles de formación y asesoramiento para directores de PYME.



Logros previstos en 2010: Acreditar a 30 expertos, asesores y asociados en Desarrollo de Gestión Empresarial parea impartir los

programas de formación del ITC sobre evaluación de empresas y diseño de estrategias empresariales. Prestar asistencia directa a las PYME chinas seleccionadas para mejorar sus estrategias empresariales. Fortalecer las competencias del personal del CCPIT en los ámbitos de la gestión, la producción, la

comercialización y la evaluación de impactos.

Nepal

Título del proyecto: Proyecto de desarrollo de capacidad para el comercio de Nepal

Duración: 01/09/2009 – 30/04/2010

Donante(s): PNUD



Objetivo del proyecto: Contribuir a la preparación de las instituciones de apoyo al comercio de 2009 en los siguientes ámbitos: i) potencial de exportación de los sectores de productos y sectores clave seleccionados, ii) cuestiones cruciales para la entrada al mercado a las que se enfrentan los exportadores nepalíes en dos mercados clave: China y la India, y iii) fortalezas y debilidades de la red de apoyo al comercio, así como recomendar medidas prioritarias para eliminar los principales obstáculos para las exportaciones.

Logros previstos en 2010: En el contexto de la puesta al día de los EDIC, que el Gobierno de Nepal, así como los donantes y otras partes interesadas, estén mejor informados sobre los sectores que deben seleccionar para los planes de acción sectoriales, que la Evaluación de Exportaciones Potenciales identifique los sectores con mayores posibilidades de crecimiento y desarrollo en el futuro. Que el Gobierno, las instituciones de apoyo al comercio y el sector privado comprendan mejor los problemas de acceso a los mercados con los que se encuentran los exportadores nepalíes al exportar a la India y China, así como las fortalezas y debilidades, deficiencias y necesidades de las instituciones de apoyo al comercio existentes, incluidas las áreas en que se requiera el desarrollo de capacidad.


Fiji, Samoa, Islas Salomón, Tonga, Vanuatu

Título del proyecto: Programa de acceso a los mercados hortícolas y agrícolas para el Pacífico (PHAMA)

Duración: 01/10/2010 – 31/12/2015

Donante(s): Australia



Objetivo del proyecto: Ofrecer un mecanismo que apoye y amplíe las oportunidades de exportación para productos hortícolas y otros productos agrícolas; en particular, permitir que los países insulares del Pacífico cumplan las obligaciones en materia de importación y cuarentena de sus principales socios comerciales, incluidas Australia y Nueva Zelandia.

Resultados del proyecto: Contribuir a la creación y desarrollo de una infraestructura regional de organización que identifique y dé prioridad a los productos que deban seleccionar; facilitar el desarrollo de la información para las solicitudes de acceso al mercado y seguir su evolución; garantizar su seguimiento a través del sistema de aprobación de los organismos reglamentarios de los países importadores y facilitar la realización de los procesos necesarios en los organismos gubernamentales del país exportador.

Camboya

Título del proyecto: Acceso a recursos financieros (Productos básicos de Camboya)

Duración: 01/01/2010 – 30/03/2011

Donante(s): Banco Mundial / AFD



Objetivo del proyecto: Aumentar el acceso a la financiación de las PYME que operan en el sector de los productos básicos de Camboya.



Resultados del proyecto: Se ha proporcionado un software de evaluación y gestión de riesgos (LoanCom) a un banco. El banco ha considerado o analizado entre 70 y 100 PYME para su acceso a la financiación. Se ha establecido un programa de desarrollo de capacidad para que las instituciones de apoyo al comercio presten ayuda y orienten a los directores de PYME.

Título del proyecto: Asociación para el Programa de Igualdad de Género

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2011

Donante(s): PNUD



Objetivos del proyecto: Mejorar los medios de subsistencia sostenibles mediante la generación de empleo y el aumento de los ingresos de las mujeres y grupos de mujeres productoras de la provincia de Kampong Speu, y mejorar la competitividad de las exportaciones a nivel de empresa en sectores seleccionados, poniendo especial énfasis en las empresas propiedad de mujeres de dicha provincia.

Resultados del proyecto: Se han identificado oportunidades de mercado prometedoras, canales de comercialización adecuados,

grupos potenciales de productores, “vínculos de mercado” (exportadores que se proveen de grupos de mujeres productoras).

Desarrollo de capacidad del Centro de Desarrollo de la Mujer de la provincia de Kampong Speu para prestar servicios de valor añadido a los grupos de mujeres productoras.

Se han diseñado nuevas krama (pañuelos) y alfombras hechas con materiales de desecho de prendas de vestir.

Se han establecido vínculos sostenibles y equitativos entre las mujeres productoras de la comunidad y las empresas que comercian, exportan o transforman productos procedentes de estas comunidades.

Se han desarrollado buenas perspectivas de mercado para las empresas exportadoras. Se han identificado, seleccionado y validado las organizaciones de los puntos de coordinación para el

programa de gestión empresarial. Se ha elaborado material de formación sobre gestión empresarial de alta calidad, que posteriormente se ha

adaptado al contexto local y los sectores prioritarios y se ha traducido a lengua khmer. Se ha impartido formación y orientación a las empresarias de la provincia de Kampong Speu.

Título del proyecto: Proyecto para el sector de la seda

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2011

Donante(s): Nueva Zelandia



Objetivo del proyecto: Crear un sector de la seda bien organizado y competitivo que pueda generar ingresos y empleo para reducir la pobreza en todas las partes interesadas, junto con la cadena de suministro; en particular, mejorar de forma sostenible las capacidades de tejido de seda.

Resultados del proyecto: Los tejedores seleccionados de 39 comunidades mejoraron sus capacidades por medio de cursos de

formación sobre tejido, tramitación y gestión de pedidos, así como para cumplir mejor con las exigencias de los mercados nacionales y/o internacionales, y aumentar de este modo sus ingresos.

Los tejedores que han sido capacitados para satisfacer las exigencias de los mercados nacionales e internacionales de seda han mejorado su acceso a dichos mercados.

Diez nuevas comunidades se benefician de la experiencia de las 29 comunidades de tejedores que participan actualmente en el proyecto.

Fortalecer las comunidades de tejedores al reforzar los lazos entre las comunidades implicadas. Se ha mejorado la capacidad de diseño de los productores e intermediaros mediante cursos de formación. Se han creado unidades de compra dentro de las aldeas para suministrar materias primas a los tejedores de

sus comunidades. Entrada en funcionamiento de la oficina de Dependencia de Coordinación del Programa



Título del proyecto: Prestación de asistencia técnica para el ‘Desarrollo de la Unidad de información sobre la cadena de valor' del proyecto TRADE

Duración: 01/05/2010 – 31/12/2010

Donante(s): PNUD



Objetivos del proyecto: Crear capacidades humanas e institucionales sostenible dentro del Departamento de Promoción del

Comercio para gestionar y mantener una Unidad de Información sobre la Cadena de Valor plenamente operativa.

Velar porque la Unidad de Información sobre la Cadena de Valor desarrolle y mantenga información actualizada de importancia para los 19 sectores prioritarios que pueda ser utilizada por el sector privado para ampliar oportunidades comerciales, y por el gobierno y los socios en el desarrollo para programar la asistencia técnica de forma eficaz.

Logros previstos en 2010: Construir las capacidades del personal del Departamento de Promoción del Comercio para realizar estudios

y análisis de los sectores y difundir información comercial. Mejorar los esfuerzos en materia de promoción del comercio mediante un mayor acceso a los datos, así

como de las capacidades para analizarlos. Mejorar la capacidad del sector privado parea acceder a datos y hacer decisiones comerciales informadas

basadas en estos datos. Modernizar las capacidades de comercialización y promoción de las exportaciones de los intermediarios y

empresas exportadoras

China

Título del proyecto: Proyecto de seguimiento para el desarrollo de las exportaciones de alfombras tejidas a mano de la Región Autónoma del Tibet (RAT)

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2011

Donante(s): China



Objetivo del proyecto: Desarrollar mercados parea las alfombras del Tibet mediante: a) la elaboración de una estrategia sectorial, b) la mejora de las capacidades de producción de las empresas y el valor añadido de un recuso natural único, y c) la promoción de las exportaciones de alfombras tibetanas a los mercados europeos.

Resultados del proyecto: Una estrategia sectorial para las alfombras de lana tejidas a mano del Tibet Formación de al menos 100 supervisores de la producción de alfombras. Mejor conocimiento de los mercados europeos y establecimiento de contactos con compradores en Europa

República Democrática Popular Lao

Título del proyecto: Programa Nacional Interinstitucional (IACP) para la República Democrática Popular Lao

Duración: 01/03/2010 – 01/03/2013

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Fortalecer el sector del turismo (en conexión con el proyecto “Desarrollo del turismo a favor de los pobres en la provincia de Champasak”); crear vínculos eficientes con el sector hortícola; desarrollar el sector de la seda, y construir capacidades en materia de política comercial y desarrollo del comercio.

Resultados del proyecto: A reserva de llegar a un acuerdo de los sectores y productos preferidos

Mejor comprensión de los principales obstáculos y oportunidades para los productos orgánicos en el sector agrícola lao;

Mejora de los conocimientos y capacidades parea la producción y comercialización de productos orgánicos; Mayor conocimiento de las exigencias de los mercados del turismo, y formulación y aprobación de un plan de

trabajo para desarrollar productos y servicios seleccionados que puedan integrarse en la cadena de valor del turismo. Aumento de las ventas de productos artesanales, en particular de seda (y quizás de productos orgánicos, a los mercados de turistas a través de actividades selectivas de comercialización y promoción.



Título del proyecto: Desarrollo del turismo a favor de los pobres en la provincia de Champasak de la República Democrática Popular Lao

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2013

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Reducir la pobreza mediante un incremento de los vínculos entre el sector del turismo de la provincia de Champasak y las comunidades pobres de varios sectores que están relacionados directa y/o indirectamente con la economía local del turismo; en particular, promover modelos de negocio incluyentes para el turismo, asociaciones entre las partes interesadas y la inclusión de la población local por medio de su participación en las cadenas de valor, en particular en las principales subcadenas del turismo.

Resultados del proyecto: Alimentos: Mejora de los vínculos entre los productores agrícolas y las empresas turísticas de la provincia de Champasak, mejora de la producción, promoción y venta de productos diversificados y especializados, mayor conocimiento de los beneficios y aumento de la demanda de productos orgánicos (frutas, hortalizas, té y café) por parte de los hoteles y centros turísticos de la región, en particular los especializados en segmentos turísticos de medio y alto nivel. Artesanías: Fortalecimiento de las capacidades de la Asociación de Artesanos de Champasak para modernizar la producción de artesanías y ayudar a los productores más pobres a satisfacer las exigencias de los turistas por lo que se refiere al diseño, calidad y capacidad de suministro de productos; revitalización de la tradición del tejido de la seda en la aldea de Ban Saphai. Excursiones: Desarrollo del agroturismo en el altiplano de Bolaven. Alojamiento/diversos sectores: Desarrollo de recursos humanos para el sector del turismo y la hostelería.

Malasia

Título del proyecto: Información empresarial sobre medicina tradicional y complementaria para GLOBinMED (Ministerio de Salud de Malasia)

Duración: 01/12/2009 – 31/01/2011

Donante(s): Malasia



Objetivo del proyecto: Facilitar información al Ministerio de Salud de Malasia a través de su portal de información de medicina integrada, GLOBinMED, y crear capacidades dentro de dicho Ministerio para el equipo de información de IMR para ofrecer servicios de información empresarial a las PYME y concienciar sobre las oportunidades de negocio potenciales de mercado en la región.

Resultados del proyecto - contenido del portal: Páginas de acceso para cada uno de los países de la Comunidad Directorios mundiales de organizaciones relacionadas con el comercio. Promoción del comercio, Exposiciones, eventos y exhibiciones comerciales. Recomendaciones para mejorar la base de datos de redes empresariales de GLOBinMED. Contenido de terceros sobre distintos sistemas de medicina, seguridad y directrices políticas, contenido

educativo(si los propietarios del contenido conceden su autorización). Formación: Un grupo de investigadores de la información que se dedican a actualizar el contenido de las

páginas de comercio y empresas del portal web con formación sobre fuentes, recopilación, procesamiento y difusión de la información.

Pakistán

Título del proyecto: Asistencia técnica relacionada con el comercio - Pakistán

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2012




Objetivo del proyecto: Apoyar la integración económica que contribuye a reducir la pobreza y a un desarrollo más sostenible en el Pakistán.



Resultados del proyecto: Mejorar la capacidad de los funcionarios (en particular del Ministerio de Comercio) para negociar y poner en práctica acuerdos regionales y multilaterales de comercio e inversión que promuevan los intereses exportadores de Pakistán y respondan a las necesidades del sector privado. Mejorar el diálogo entre el sector público y el privado acerca de la transparencia de las políticas en materia de comercio e inversión y su sostenibilidad. Una supervisión eficaz de los resultados obtenidos por el TRTA y otras actividades financiadas por donantes en áreas relacionadas con el comercio.

Viet Nam

Título del proyecto: Producción y comercio ecológicos para aumentar las oportunidades de ingresos y empleo de las poblaciones rurales pobres

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2012

Donante(s): Fondo PNUD-España para el logro de los ODM



Objetivo del proyecto: Comprender mejor las cadenas de valor de las artesanías y pequeñas piezas de mobiliario en cuatro provincias; lograr un aumento sostenible de los ingresos de los cultivadores y recolectores de materias primas para la artesanía, así como de las artesanías relacionadas con los hogares y empresas de las zonas rurales en cuatro provincias, y mejorar las políticas y marcos normativos a nivel provincial y nacional a fin de que satisfagan las necesidades de las pequeñas empresas rurales, en particular de los productores, procesadores y comerciantes de materias primas y artesanías.

Resultados del proyecto: Estudios del punto de partida y de supervisión en cuatro provincias, casos de buenas prácticas para los

productores y recolectores de materias primas y sus proveedores. Estudios del punto de partida y de supervisión en cuatro provincias, casos de buenas prácticas para

productores de base, recolectores, comerciantes, compradores y exportadores de artesanías y pequeñas piezas de mobiliario.

Estudios del punto de partida y de supervisión de la cadena de valor integrada y su difusión. Mejora de la oferta de información sobre mercados, vínculos de mercado y servicios de diseño para

compradores de artesanías rurales y comunidades y PYME productoras de artesanías. Mejora del conocimiento de los mercados y vínculos de mercados de las principales empresas de artesanías

en las cuatro provincias. Desarrollo y apoyo por parte del sector privado y público de los planes de acción para el sector de las

artesanías y de las pequeñas piezas de mobiliario en cada provincia.,

Título del proyecto: Apoyo a la promoción del comercio y el desarrollo de las exportaciones en Viet Nam - Fase final

Duración: 01/07/2010 – 30/06/2013

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Mantener y fortalecer los logros ya conseguidos con el proyecto VIE/61/94 y su extensión, con el objetivo a largo plazo de acumular capacidades sostenibles de apoyo y promoción al comercio a nivel institucional, y capacidades de desarrollo de las exportaciones a nivel de empresa, extendiendo su alcance a través de plataformas en las tres regiones económicas de Viet Nam.

Resultados del proyecto: Acumulación de capacidades de promoción y apoyo al comercio a nivel provincial Fortalecimiento de la red de apoyo al comercio y de los servicios de apoyo a las exportaciones a nivel

nacional, regional y provincial Aplicación de las recomendaciones parea la creación del Consejo Nacional para las Exportaciones Institucionalización del desarrollo de las exportaciones potenciales y de estrategias para la exportación para

lograr su sostenibilidad; desarrollar el concepto de cadena de valor entre los exportadores y otras partes interesadas.

Desarrollar nuevas estrategias para la exportación y directrices para la comercialización de las exportaciones para nuevos productos prioritarios, y velar por su aplicación a nivel de empresa, así como por su sostenibilidad.

Utilización del concepto de cadena de valor en las empresas mediante la acumulación de conocimientos y capacidades para el diseño, desarrollo y adaptación de productos, el embalaje, las marcas, el acceso a las marcas, las exigencias de las normas, etc.

Desarrollar la producción y comercio de productos orgánicos, conjuntamente con la UNCTAD



Mantener el desarrollo de las exportaciones de determinados subsectores de servicios, iniciado durante la fase principal del proyecto VIE/61/94

Ampliar a otros sectores de producción la publicación y difusión de directrices de exportación acerca de los beneficios y obligaciones de la pertenencia de Viet Nam a la OMC y a acuerdos de libre comercio.

EUROPA ORIENTAL Y ASIA CENTRAL

Proyectos financiados – Países

Georgia

Título del proyecto: Desarrollo de capacidad en análisis de mercados e información comercial; preparación del programa de desarrollo comercial en Georgia

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2010

Donante(s): Ministerio de asuntos exteriores de Rumania


Gasto proyectado en 2010: 106.200 $EE.UU.

Objetivo del proyecto: Mejorar la capacidad de los proveedores de servicios y responsables de formulación de políticas georgianos en lo que al análisis y desarrollo de programas de desarrollo comercial se refiere.

Logros previstos en 2010:Los proveedores de servicios y responsables de formulación de políticas georgianos recibirán formación sobre las herramientas de información comercial y análisis de mercados de ITC; Programa preparado sobre desarrollo comercial en Georgia.

Kirguistán

Título del proyecto: Promoción del comercio en Kirguistán – Fase III

Duración: 01/09/2010 – 31/12/2012

Donante(s): Suiza


Gasto proyectado en 2010:410.915 $EE.UU.

Objetivo del proyecto:contribuir a la expansión sostenible y la diversificación de las exportaciones de las PYME en Kirguistán mejorando la competitividad de la industria textil y de la confección (TyC) y la infraestructura la gestión de la calidad del país.

Logros previstos en 2010:Los proveedores de servicios comerciales y empresariales habrán recibido formación sobre desarrollo de productos, información del mercado TyC, abastecimiento. Empresas seleccionadas habrán recibido asistencia para desarrollar y actualizar su gama de productos. Las empresas de la industria de la confección habrán mejorado las operaciones de abastecimiento. Las asociaciones y otras organizaciones locales apropiadas, incluidas empresas de consultoría, habrán reforzado su experiencia en las áreas seleccionadas. El Kyrgyz Accreditation Centre (KAC, Consejo de acreditación del Kirguistán) pasará a ser miembro de pleno derecho de la Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios (ILAC).

Tayikistán

Título del proyecto: Promoción del comercio en Tayikistán – Fase III

Duración: 01/09/2009 – 31/12/2012

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Contribuir a la expansión sostenible y diversificación de las exportaciones de las PYME en Tayikistán mejorando la competitividad de la industria textil y de la confección (TyC) y la infraestructura de gestión de la calidad del país.



Logros previstos en 2010:Los proveedores de servicios comerciales y empresariales habrán recibido formación sobre desarrollo de productos, información del mercado TyC, abastecimiento. Empresas seleccionadas habrán desarrollado y actualizado su gama de productos las empresas de la industria de la confección habrán mejorado las operaciones de abastecimiento y habrán establecido vínculos directos con el sector de la industria textil a efectos de aumentar el valor añadido. Las asociaciones y otras organizaciones locales apropiadas, incluidas empresas de consultoría, habrán reforzado su experiencia en las áreas seleccionadas. Los dos laboratorios de Tayikistán relacionados con productos del sector del procesamiento de productos agrícolas habrán cumplido los requisitos de ISO/IEC 17025 y se habrán acreditado como miembros regulares de la ILAC

Proyectos sometidos a debate con donantes específicos

Armenia, Belarús, Georgia, Kazajstán, República de Moldova, Federación de Rusia, Ucrania

Título del proyecto: Proceso de consulta y preparación de un documento de conceptualización para el desarrollo del comercio en países de la CEI

Duración: 01/11/2009 – 31/07/2010

Donante(s): FFG



Objetivo del proyecto: Preparar un documento de conceptualización para un programa de desarrollo comercial que abarque países de la CEI seleccionados y validarlo con los colectivos nacionales interesados en un encuentro regional concluyente.

Resultados del proyecto: Selección de los programas globales de ITC y adaptación a las necesidades de la región Selección de los países participantes y de los sectores en los que se centrará el programa Refuerzo de las relaciones con las misiones permanentes de los países participantes en Ginebra Compromiso de los socios nacionales, demostrado mediante el apoyo a la preparación y seguimiento del

programa y la participación en la validación Validación del documento de conceptualización por parte de los colectivos nacionales en el encuentro

regional Interés expresado por los donantes en financiar las actividades del proyecto.

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Proyectos financiados - Países

Brasil

Título del proyecto: Servicios de asesoramiento a fin de reforzar la capacidad de APEX-BRASIL para actualizar su Unidad de información comercial

Duración: 04/09/2008 – 30/06/2010

Donante(s): APEX-Brasil



Objetivo del proyecto: Dotar a la Brazilian Trade and Investment Promotion Agency (APEX-Brasil, Agencia de promoción de la inversión y el comercio brasileño) de mayores medios para responder a las necesidades de sus clientes externos: asociaciones comerciales, compañías de exportación o exportadores potenciales. Asimismo, APEX-Brasil será capaz de acceder a un gran número de empresas y proporcionarles información actualizada y precisa sobre oportunidades comerciales en mercados extranjeros; en concreto, el objetivo es contribuir a diseñar y crear el concepto de la nueva plataforma de información comercial de APEX-Brasil.



Logros previstos en 2010: Revisión de todos los resultados de los proyectos, en concreto los resultados 16 (especificaciones para generar informes automatizados sobre regulaciones técnicas y normativa), 18 (especificaciones para generar informes automatizados sobre patentes) y 19 (especificaciones para generar informes automatizados sobre normativa gubernamental en diferentes áreas). Prestación de servicios de asesoramiento para la aplicación por parte de APEX-Brasil de los resultados de proyecto obtenidos. Elaboración de un informe completo con todas las tareas del proyecto, además de las declaraciones administrativa y final para la correcta finalización del mismo.

Brasil

Título del proyecto: Prestación de servicios de formación sobre comercio exterior a fin de reforzar la capacidad de APEX-BRASIL

Duración: 24/03/2009 – 31/12/2009




Objetivo del proyecto: El objetivo de este proyecto es prestar servicios de formación sobre comercio exterior a fin de reforzar la capacidad de APEX-Brasil. Se compone de cuatro (4) niveles integrados con diversos destinatarios y objetivos. Los niveles se diseñaron para ayudar a directores, personal técnico de la sede central, oficinas en el exterior, personal de TI, gestores de proyecto y directores de asociaciones colaboradoras de APEX-Brasil a compartir una visión común y a comprender la estrategia, operaciones, metodología y problemas del comercio exterior, y la gestión de las actividades diarias y estratégicas de una agencia de promoción de las exportaciones. Los cuatro (4) niveles son: Nivel 1: Introducción a la formación sobre comercio exterior para gestores de APEX-Brasil. (Introducción a las estrategias y servicios AAE relevantes, a las competencias de comercialización de servicios y los requisitos de abastecimiento.) Nivel 2. Introducción al programa de formación sobre comercio exterior para personal técnico de APEX-Brasil. (Este componente proporciona una detallada introducción al sistema comercial mundial basada en factores de política y promoción comercial. Introducción al sistema comercial global y los factores de política y promoción comercial. Estructuras, herramientas, servicios y buenas prácticas de la OPC relacionadas las funciones de distribuidor, multiplicador e intermediario de las OPC. Diseño, desarrollo y suministro de herramientas, productos y servicios y concepto de Gestión de las relaciones con el cliente o CRM). Nivel 3: Programa de metodología de perfiles de mercado y formación sobre comercio exterior para personal de TI. (Formación de investigadores de mercado sobre la metodología y herramientas necesarias para elaborar perfiles de mercado. Estos perfiles de mercado son informes precisos sobre productos de exportación e incluyen los elementos de información comercial necesarios para penetrar de forma eficaz y eficiente en un mercado: tendencias comerciales, desarrollos de mercado, medidas arancelarias y no arancelarias, normativa, precios, embalaje y otras características del mercado.) Nivel 4. Formación sobre comercio exterior y prestación de servicios con vistas a crear competencias para las PYME relativas a la gestión estratégica y la identificación de problemas (para gestores de proyectos y directores de asociaciones colaboradoras de APEX-Brasil). (Prestación de servicios de formación sobre comercio exterior a fin de fortalecer la capacidad de APEX-Brasil. Creación de un equipo de asociados y asesores en el desarrollo de la gestión empresarial (EMD) equipados y autorizados para utilizar tecnología patentada del ITC en las disciplinas de diseño de estrategia, diagnóstico comercial y planificación de la puesta en marcha).

Logros previstos en 2010: Nivel 1 y 2: Los participantes tendrán un conocimiento más exhaustivo de los siguientes factores y podrán ponerlos en práctica: - Estrategias y servicios pertinentes de AAE, así como competencias de comercialización de servicios y

recursos requeridos. - Sistema comercial global y los factores de política y promoción comercial. - Estructuras, herramientas, servicios y buenas prácticas de la OPC relacionadas las funciones de distribuidor,

multiplicador e intermediario de las OPC. - Diseño, desarrollo y suministro de herramientas, productos y servicios y concepto de Gestión de las

relaciones con el cliente (CRM por sus siglas en inglés). Nivel 3: Los empleados de las asociaciones de productores con los que trabaja APEX y el personal que APEX ha asignado para colaborar con dichas asociaciones habrán mejorado sus conocimientos en dos talleres adicionales sobre información y uso de los perfiles de mercado. Nivel 4: APEX dispondrá de un grupo de profesionales cualificados, capaces de elaborar programas de competitividad de las exportaciones dirigidos a reforzar las capacidades de los directivos a la hora de tomar decisiones estratégicas sobre recursos a fin de realizar transacciones de exportación. Los miembros del personal de APEX conocerán las herramientas, materiales y metodologías de ITC dirigidos a la mejora de la competitividad de las exportaciones, y recibirán una certificación de uso de las mismas. Está previsto que APEX haga uso de los recursos humanos formados, así como de las tecnologías transferidas a la institución, a fin de



prestar servicios de gestión de exportaciones a sus unidades constitutivas. Los gestores de las empresas participantes aumentarán sus conocimientos sobre las debilidades estratégicas y de gestión de su negocio, y recibirán sugerencias para mejorar la situación del mismo.

Haití

Título del proyecto: Amélioration du cadre réglementaire pour le commerce international en Haití

Duración: 01/12/2009 – 31/05/2010

Donante(s): PNUD – Haití



Objetivo del proyecto: Proporcionar la formación y herramientas necesarias a las instituciones pertinentes de los sectores privado y público de Haití, de forma que el país sea capaz de racionalizar sus procesos de trabajo y gestión con vistas a su adhesión a los tratados de comercio multilaterales. Como resultado, debería incrementarse el nivel de adhesión a tratados de comercio multilaterales en Haití en beneficio de las actividades de exportación e importación.

Resultados del proyecto: Mayor conocimiento de los principales instrumentos de comercio multilaterales dentro de las instituciones

públicas y privadas. Mayor eficiencia del Ministerio de Comercio (y otros ministerios relevantes) en la gestión de los instrumentos

de comercio multilaterales. Acuerdo de planificación de los principales instrumentos que deberá ratificar Haití. Establecimiento de lazos de colaboración entre los responsables de formulación de políticas en Haití y las

organizaciones internacionales pertinentes.

Perú

Título del proyecto: Contribución española a las actividades de ITC en América Latina y el Caribe - Fortalecimiento de la competitividad de las exportaciones de las mujeres empresarias en el sector textil y de la confección en Arequipa, Perú

Duración: 23/02/2009 – 31/12/2010

Donante(s): España



Objetivo del proyecto: Mejorar la competitividad de las exportaciones de las mujeres empresarias en el sector textil y de la confección en Arequipa, Perú, tanto en el diseño como en el desarrollo de productos para los mercados de exportación prioritarios; mejora del acceso a mercados nuevos y existentes; elaboración y puesta en marcha de un plan de desarrollo de negocio y estrategias de marketing para las empresas participantes; fortalecimiento y apoyo a las instituciones de formación del sector textil, así como promoción del comercio del país.

Logros previstos en 2010: Un grupo de mujeres exportadoras seleccionadas en coordinación con instituciones locales clave recibirán

formación sobre diseño y desarrollo de productos, planes empresariales y estrategias de marketing y promoción.

Consolidación, junto con el PROMPERU (la TPO nacional) de la implicación y participación de las mujeres exportadoras peruanas en actividades de comercialización clave y en programas de vendedores y compradores.

Consolidación de las asociaciones existentes y validación del enfoque elegido para el país y la región, incluido el papel que tendrán las principales partes interesadas en el diseño e implementación de los programas de desarrollo de la exportación orientados a la igualdad de género.

Validación de las herramientas y metodologías de ITC para mejorar los resultados de exportación de las PYME (orientadas o no a la igualdad entre sexos).

El PROMPERU mejorará sustancialmente la capacidad de las instituciones locales existentes para proporcionar formación y asesoramiento a las mujeres empresarias.

Título del proyecto: Fortalecimiento de los proveedores de servicios de desarrollo empresarial en las regiones de Perú

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2011

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Fortalecer las capacidades de desarrollo de la exportación de las instituciones de ayuda al comercio y los proveedores de servicios comerciales en varias regiones peruanas (como San Martín y Lambayeque), con especial énfasis en responder a las necesidades concretas de empresas de exportación existentes o potenciales, así como reforzar el diálogo entre los agentes nacionales y regionales.



Resultados del proyecto: Fortalecimiento de la capacidad de los proveedores de servicios de exportación a la hora de identificar las necesidades de las empresas locales, diseño y adaptación de los servicios que ofrecen a dichas necesidades, suministro de servicios de calidad con eficacia, medición sistemática de los resultados y garantía de la sostenibilidad a largo plazo de los servicios. Coordinación y comunicación entre las distintas instituciones a través de directrices operativas claras para la red y funciones perfectamente definidas para cada miembro.

Uruguay

Título del proyecto: Actividades de desarrollo de programas: Plataforma nacional de información comercial para Uruguay

Duración: 01/04/2008 – 31/01/2010

Donante(s): FFG



Objetivo del proyecto: Proporcionar apoyo para el diseño y creación de una plataforma de información bien estructurada dentro del ministerio, destinada a ofrecer completa transparencia en lo que se refiere a los servicios de información comercial disponibles en el país y convertirse en el principal portal de organización y acceso a recursos de información comercial procedentes de redes tanto internas como externas, en colaboración con todas las partes interesadas relacionadas.

Logros previstos en 2010: Conclusión y restitución final de los resultados del proyecto: Aprobación y uso completo por parte del MRREE de los productos suministrados: 1. Directorio de exportadores, 2. Sistema de P+F, 3.Formulario de solicitud de información, 4. Notas técnicas, 5. Sistema de alertas y tendencias, 6. Base de datos de contactos comerciales y empresariales


Brasil

Título del proyecto: Desarrollo de la plataforma de información comercial de APEX-Brasil

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2012




Objetivo del proyecto: Contribuir a la distribución de una plataforma de inteligencia comercial compuesta por aplicaciones electrónicas con interfaces personalizadas basadas en la web que permitirán a APEX-Brasil y sus clientes/socios generar informes automáticos sobre diferentes factores de información comercial, personalizados de acuerdo con sus necesidades, utilizando la información disponible en la web, en fuentes particulares y en la base de datos propia de APEX-Brasil, basada en los resultados del proyecto “Servicios de asesoramiento a fin de reforzar la capacidad de APEX-BRASIL para actualizar su Unidad de información comercial”.

Resultados del proyecto: Diez aplicaciones de información comercial para generar informes.

Guatemala

Título del proyecto: Guatemala: Plan operativo para establecer una nueva OPC

Duración: 02/11/2009 – 30/09/2010

Donante(s): Guatemala



Objetivo del proyecto: Ayudar a crear una Agencia nacional para la promoción de las exportaciones y las inversiones dependiente del Ministerio de economía (MINECO), que también supervisará (y ampliará) la red PACIT existente de oficinas de Representación del comercio exterior (RCE); en concreto, a fin de desarrollar conjuntamente un plan operativo sólido para la Agencia.

Resultados del proyecto: Se recomendará la creación de un sistema organizativo y legal Se definirán y validarán las funciones, servicios y unidades Se definirán apropiadamente las necesidades financieras Se recomendarán mecanismos de evaluación de resultados



México

Título del proyecto: México - Taller de formación para representantes comerciales mexicanos basados en Asia

Duración: 01/03/2010 – 01/10/2010

Donante(s): México



Objetivo del proyecto: Mejorar la coordinación, especialización y gestión operativa de las redes de comercio exterior mexicanas a través de un encuentro regional de representantes comerciales basados en Asia, lo que permitirá la adquisición de conocimientos y aptitudes, el intercambio de prácticas recomendadas y el debate sobre los principales problemas de la red RCE (por ejemplo, métodos para reforzar la coordinación y aumentar la eficacia de la especialización en la red de apoyo comercial.

Resultados del proyecto: Taller de formación sobre RCE para todos los representantes comerciales mexicanos en Asia.

Perú

Título del proyecto: Fortalecimiento de los proveedores de servicios de desarrollo empresarial en las regiones de Perú

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2011

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Fortalecer las capacidades de desarrollo de la exportación de las instituciones de ayuda al comercio y los proveedores de servicios comerciales en varias regiones peruanas (como San Martín y Lambayeque), con especial énfasis en responder a las necesidades concretas de empresas de exportación existentes o potenciales, así como reforzar el diálogo entre los actores nacionales y regionales.

Resultados del proyecto: Fortalecimiento de la capacidad de los proveedores de servicios de exportación a la hora de identificar las necesidades de las empresas locales, diseño y adaptación de los servicios que ofrecen a dichas necesidades, suministro de servicios de calidad con eficacia, medición sistemática de los resultados y garantía de la sostenibilidad a largo plazo de los servicios. Coordinación y comunicación entre las distintas instituciones a través de directrices operativas claras para la red y funciones perfectamente definidas para cada miembro.

PROYECTOS MULTIRREGIONALES Proyectos financiados

Multirregional (países a seleccionar)

Título del proyecto: Fortalecimiento de la competitividad en los sectores seleccionados a través de la creación de capacidad comercial- Fondo fiduciario de los Países Bajos, Fase II

Duración: 01/04/2009 – 31/3/2013

Donante(s): Países Bajos

Presupuesto:Hasta 15.880.000 $EE.UU.

Gasto proyectado en 2010:3.000.000 $EE.UU.

Objetivo del proyecto: El objetivo global es la creación de competitividad de exportación sostenible en los sectores de exportación potenciales y los países asociados del CBI seleccionados.

Resultados del proyecto: Los resultados previstos del proyecto serán: Selección de 5-7 países y de las IAC de cada uno de ellos. Evaluación, identificación y análisis de viabilidad de las oportunidades en cada país elegido. Programas de trabajo nacionales, incluida la identificación de 1-2 sectores prioritarios a efectos de

concentración. Incremento sostenible de la capacidad de las IAC seleccionadas a fin de trabajar en el desarrollo de las

exportaciones a lo largo de la cadena de valor correspondiente a los sectores internacionales competitivos. Evaluación de los resultados, efectos y repercusión de todas las actividades del Fondo fiduciario de los

Países Bajos II.



Benin, Burkina Faso, Camerún, Fiji, Granada, Jamaica, Liberia, Malawi, Malí, Samoa, Islas Salomón, República Unida de Tanzanía, Vanuatu, Zambia

Título del proyecto: Programa ACP, R2.5B - Aplicación de estrategias para el sector no algodonero

Duración: 01/11/2008 – 31/12/2011




Objetivo del proyecto: Ayudar a los agricultores de los países de ACP a generar mayores ingresos y a reducir su dependencia de un grupo reducido de materias primas.

Logros previstos en 2010: Desarrollo y aplicación de estrategias en los países de ACP seleccionados. Para la aplicación de estrategias en función del trabajo realizado en 2009, se han seleccionado los sectores de frutas y verduras, y raíces y tubérculos en Samoa y Jamaica, el sector de la mandioca en Zambia y los sectores del café y la mandioca en Camerún.


Multirregional (en varios países)

Título del proyecto: Programa de Reducción de la Pobreza a través del turismo

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2012

Donante(s): Suiza

Presupuesto:Hasta 4.000.000 $EE.UU. (por confirmar)

Gasto proyectado en 2010: 500.000 $EE.UU.

Objetivo del proyecto: Crear vínculos entre el sector turístico y otros sectores de mano de obra intensiva (por ejemplo, los sectores de la agricultura, la artesanía y la cultura) a fin de incluir a comunidades locales pobres en la cadena de valor del turismo. Este objetivo se logrará principalmente a través de una asociación triangular entre el ITC, operadores turísticos de reconocido prestigio y las autoridades públicas apropiadas.

Logros previstos en 2010: En los proyectos que se van a iniciar: Aprobación del plan de puesta en marcha y diseño del proyecto por parte de todas las partes interesadas, realización de un análisis de la cadena de valor, prestación de asistencia técnica a los grupos de productores a través de talleres de gestión, marketing y conocimientos financieros, identificación e implicación de las asociaciones de productores apropiadas, aumento de la capacidad de las instituciones para expandir y realizar el proyecto en otras áreas prioritarias. En los proyectos en curso, Mozambique: 2a ronda de formación para formadores, aumento del número de invernaderos que deben montarse, inicio del proceso de duplicación del proyecto piloto de Maputo en otra área prioritaria en colaboración con la SNV y la IFC. Selección de las comunidades objetivo, prestación de asistencia técnica al gobierno de Mozambique en el desarrollo de una estructura nacional a través de talleres, mejora del acceso a la financiación mediante vínculos con las instituciones financieras locales



GLOBAL Proyectos financiados

Global, 27 países (países a identificar)

Título del proyecto: Proyecto sobre medidas no arancelarias

Duración: 31/07/2009 – 31/12/2012

Donante(s): FFG



Objetivo del proyecto: Proporcionar a los responsables de formulación de políticas, instituciones de ayuda al comercio y sector empresarial información relevante acerca de las medidas arancelarias que deberán cumplir sus productos. Dicha información incluye el acceso a los reglamentos no arancelarios que se deberán cumplir, así como una explicación más adecuada de los obstáculos relacionados con el comercio que las compañías deberán afrontar a la hora de cumplir dichas medidas.

Logros previstos en 2010: Los datos oficiales se identificarán, recopilarán y ordenarán de acuerdo con una nueva clasificación de las medidas no arancelarias y a escala de productos en 9 países del proyecto y varios de los principales países de importación (en coordinación con la UNCTAD). Se realizará una encuesta representativa sobre los obstáculos no arancelarios en 9 países.

Global

Título del proyecto: Diseño de un marco y paquetes de formación para fortalecer las actividades de los empresarios

Duración: 12/05/2008 – 31/12/2010

Donante(s): OIT



Objetivo del proyecto: La función tradicional de las organizaciones patronales en el campo de las relaciones laborales está cambiando para asumir las demandas de la competitividad global. Para ayudar a las organizaciones patronales a mantener su importancia y cumplir las necesidades de sus unidades constitutivas, el ITC ha desarrollado en cooperación con la OIT un programa de formación cuyo propósito es dotar a las instituciones de herramientas para desarrollar nuevos servicios en relación con la promoción empresarial y el desarrollo y promoción de las exportaciones. El objetivo de este proyecto es proporcionar un marco para ayudar a las instituciones a diseñar nuevos servicios, con énfasis particular en la promoción empresarial en aspectos relacionados con el comercio.

Logros previstos en 2010: Las organizaciones patronales mejorarán sus conocimientos y competencias sobre el desarrollo de carteras de servicios a fin de mejorar el entorno empresarial y conseguir los objetivos de promoción/desarrollo de las exportaciones.

Título del proyecto: Expansión de los servicios y la cartera de productos de Gestión de calidad de exportación, en colaboración con la Organización Internacional de Normalización (ISO por sus siglas en inglés)

Duración: 23/07/2009 – 30/06/2010

Donante(s): FFG



Objetivos del proyecto: Desarrollar conjuntamente con la Organización Internacional de Normalización (ISO) una herramienta de

“Sistemas de gestión medioambiental (Lista de comprobación ISO 14001)” a fin de ayudar a las PYME u organizaciones (de cualquier tamaño o tipo) a comprender el mecanismo regulatorio relacionado con los problemas medioambientales, identificar el resultado medioambiental beneficioso para la organización y la entidad regulatoria y el proceso necesario para obtener la certificación.

Editar una publicación conjunta en la que se resalten los vínculos entre los Institutos nacionales de normalización y las Organizaciones de promoción del comercio (OPC) a fin de fortalecer la capacidad comercial de los países en desarrollo.



Logros previstos en 2010: La herramienta “ISO 14001- Environmental Management Systems - Are You Ready?” y la publicación

“Strengthening Linkages between TPOs and NSBs” estarán disponibles para su difusión en inglés, francés y español.

Los vínculos entre las OPC y los Institutos nacionales de organización para respaldar a los exportadores se reforzarán en 22 países de Asia y se compartirán las prácticas recomendadas a través de la publicación conjunta.

Se actualizará la metodología de formulación de estrategias de exportación de ITC en lo que respecta a la Gestión de calidad.

Se utilizará el módulo actualizado sobre Gestión de calidad correspondiente a la formulación de estrategias de exportación en el desarrollo de estrategias de exportación nacionales. El nuevo módulo se utilizará en la formulación de tres nuevas estrategias de formulación nacionales.

Título del proyecto: Aspectos jurídicos del comercio exterior

Duración: 01/04/2006 – 31/12/2012

Donante(s): Francia



Objetivo del proyecto: El proyecto tiene los siguientes objetivos: Divulgación sistemática, a través de las IAC, de textos legales, modelos de contrato, servicios de resolución

de litigios, etc. sobre derecho de comercio internacional. Optimización de la función de los centros de arbitraje comercial con especial atención a las disputas de

menor importancia. Contribuir a los esfuerzos de armonización regional de las leyes del comercio. Contribuir a la reforma de la legislación comercial en países específicos donde la comunidad empresarial lo

necesita con urgencia. Informar y ayudar a los gobiernos y comunidades empresariales nacionales a actualizar la ratificación de los

tratados internacionales esenciales relativos al comercio.

Logros previstos en 2010: Las IAC de al menos dos países piloto tendrán un mayor conocimiento de los requisitos y modelos contractuales de las PYME exportadoras y utilizarán los contratos modelo del ITC. Los centros de mediación comercial de al menos dos países estarán mejor equipados para responder a las necesidades de las PYMES en lo que se refiere a los procesos de solución de conflictos extrajudicialmente de forma rápida y barata, especialmente servicios de mediación.

Título del proyecto: Programa Sistema de formación modular sobre Gestión de cadena de suministros (SFM-GCS) - Fase II

Duración: 21/04/2008 – 21/04/2013

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: La segunda fase del programa (SFM-GCS) consta de tres módulos interdependientes: Expansión y fortalecimiento de la red, que opera en 60 países. Suministro de material de formación adicional, actualizaciones del material de formación existente y nuevas

ayudas para la enseñanza y casos prácticos a fin de mantener el programa actualizado y dar respuesta a la evolución de las necesidades de los países en desarrollo.

Transformación del sitio web MLS-SCM LearningNet existente en un portal global cuyo objetivo será convertirse en el punto de referencia en lo que se refiere a la formación sobre gestión de la cadena de suministro para países en desarrollo.

Logros previstos en 2010: Expansión y fortalecimiento de la red existente a fin de incrementar el número de países (10 adicionales) e

instituciones asociadas (15 adicionales), con especial atención al continente africano. Estas instituciones impartirán de forma sistemática programas autónomos de certificación profesional y formación basados en SFM-GCS y colaborarán de forma activa entre sí.

Desarrollo y ampliación de la colaboración de asociación con el programa EMPRETEC de la UNCTAD en África y América Latina.

Ampliación del contenido del curso y desarrollo del programa en francés y árabe. Se iniciarán y realizarán pruebas piloto de complementos específicos del sector y se tomarán las medidas iniciales para vincular al programa información relativa a los mercados de exportación específicos de los sectores piloto.

El portal de Internet mejorado (LearningNet) proporcionará a los usuarios un método más rápido y eficaz para distribuir materiales del curso, exámenes en línea y soluciones de aprendizaje electrónico, además de opciones más flexibles.



Título del proyecto: Comercio para el Desarrollo Sostenible (T4SD)

Duración: 01/01/2009 – 31/12/2011

Donante(s): FFG



Objetivo del proyecto: Los estándares de sostenibilidad voluntarios desarrollados por el sector privado, organizaciones de la sociedad civil y otros colectivos están experimentando un crecimiento sin precedentes, lo que provoca un aumento en la necesidad de información y transparencia en torno a dichos estándares: los productores y exportadores de los países en desarrollo carecen a menudo de información sobre aspectos como los estándares voluntarios, la dinámica de mercado, los procesos de certificación y cumplimiento y los costes y beneficios potenciales. Asimismo, los fabricantes, minoristas y funcionarios de contratación pública carecen de información detallada para incluir consideraciones de sostenibilidad en sus decisiones de adquisición. El proyecto T4SD abordará estos retos por medio del desarrollo de una herramienta basada en la web que centralizará, organizará y difundirá información sobre los estándares de sostenibilidad voluntarios y resultados de investigación relacionados a fin de reforzar la capacidad de productores, exportadores y compradores para participar en programas de producción y comercio sostenible. En concreto, el programa T4SD tendrá los siguientes objetivos: Integrar información completa, accesible, reciente y comparable acerca de los estándares de sostenibilidad

voluntarios de productos específicos Proporcionar información sobre los costes, beneficios y efectos sociales, económicos y medioambientales de

los estándares de sostenibilidad voluntarios basados en de los datos procedentes de órganos normativos y de la investigación de terceras partes

Permitir la adaptación de la información por medio de interfaces personalizadas que resolverán las necesidades específicas de los usuarios, garantizarán el acceso directo a la información relevante y proporcionarán un sistema intuitivo de navegación web.

Resultados del proyecto: ITC lanzó una plataforma de prueba simulada T4SD en verano de 2009. El portal de Internet proporcionará inicialmente información relativa a tres sectores (café, cacao y productos forestales) y seis iniciativas de normalización. Una segunda versión de la plataforma piloto T4SD estará disponible en invierno de 2009, antes del lanzamiento de la versión pública en 2010. Durante 2010, el alcance del proyecto se ampliará con vistas a incorporar aproximadamente 100 estándares de sostenibilidad voluntaria e incluir 200 casos prácticos que cubrirán entre 15 y 20 productos/grupos de productos a finales de 2010.


Título del proyecto: Desarrollo de la asociación entre el Centro de Comercio Internacional (ITC) y Fairtrade Labelling Organizations International (FLO)

Duración: 01/12/2009 – 30/06/2010

Donante(s): Suiza



Objetivo del proyecto: Emprender una evaluación detallada de las capacidades, productos y servicios de la FLO y el ITC, en Viet Nam y Sudáfrica con el objetivo definir mejor las sinergias entre ambas organizaciones y confirmar la eficacia e impacto potencial de un futuro modelo de asociación estratégica. Este modelo se implementará en un país piloto y tendrá como objetivo conseguir un acceso al mercado más seguro y amplio para los productores de comercio justo a través de la colaboración estratégica entre FLO y ITC.

Resultados del proyecto: Confirmación del acuerdo de asociación entre el ITC y FLO y de los términos de referencia de un proyecto piloto cuya implementación se acordó.



Título del proyecto: Programa Mujeres y Comercio

Duración: 01/10/09 – 31/12/12

Donante(s): FFG



Objetivo del proyecto: Incorporar aspectos de igualdad entre sexos a la gestión del ciclo de proyectos de ITC y en materia de organización interna, y diseñar e implementar tres proyectos específicos para 1) vincular a las mujeres empresarias a las multinacionales y compradores institucionales, 2) aumentar la capacidad de las IAC y responsables de formulación de políticas a la hora de abordar las restricciones del comercio motivadas por el género en estrategias regionales y nacionales, 3) en el caso del sector del café en Uganda, desarrollar una metodología repetible y escalable de implementación de las recomendaciones sobre estrategias de exportación nacionales que permita abordar las restricciones del comercio motivadas por el género.

Logros previstos en 2010: Incorporación de la igualdad de género en todas las fases de la gestión del ciclo de proyectos. Auditorías

que mostrarán un incremento de la igualdad entre sexos en los programas y proyectos ITC Identificación de las necesidades de contratación de los compradores interesados en los productos de las

mujeres empresarias identificadas. Integración de un sistema de selección de proveedores que se ajusten a las especificaciones de los compradores. Aumento de los ingresos procedentes de la exportación. Contribución a cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Las reuniones regionales en CEDAO, COMESA y APEC se emplearán para publicar un documento de prácticas recomendadas que posteriormente se utilizará para formular e implementar estrategias de exportación nacionales que tengan en cuenta las cuestiones de género en Uganda, Liberia y Kenya. Adopción de EDIC revisados y conjuntos de medidas sobre cuestiones de género en Rwanda

Fortalecimiento o creación de asociaciones sectoriales de mujeres. Aumento de la capacidad de las organizaciones de promoción del comercio a la hora de atender las necesidades de las asociaciones sectoriales de mujeres creadas, incluso a través de la identificación de deficiencias en los esfuerzos de igualdad actuales. Las mujeres conseguirán aumentar sus ingresos con su participación en las cadenas de valor orientadas a la exportación.



PARTE 2:

Propuestas de proyecto por ámbito de trabajo



AUMENTO DE LA COMPETITIVIDAD Y LA CAPACIDAD DE EXPORTACIÓN

Título del proyecto: Actividades de desarrollo de programas: Puesta en marcha del modelo de “Moda Ética”

Duración: 06/07/2008 – 31/12/2011


Fondos solicitados para 2010: 300.000 $EE.UU.

Objetivo del proyecto: El objetivo de este proyecto es consolidar el enfoque de ITC en lo que se refiere a la moda ética en Kenya y Uganda, involucrando a más grupos de microproductores procedentes de comunidades marginadas en un sistema que ha demostrado una gran capacidad a la hora de obtener resultados inmediatos en términos de reducción de pobreza, capacitación de las mujeres y mejora del medio ambiente. Otro de sus objetivos es expandir este modelo a otros países africanos.

Logros previstos en 2010:3.000 trabajos sostenibles. 5 millones de $EE.UU. en exportaciones procedentes de comunidades marginadas de Kenya y Uganda. Fuente, EPC (Export Promotion Council) de Kenya y UEPB de Uganda.

Título del proyecto: Programa de Reducción de la Pobreza a través de las Exportaciones

Duración: 06/07/2009 – 31/12/2011



Objetivo del proyecto: Para contribuir al ODM de erradicación de la pobreza, ITC ha iniciado el Programa de Reducción de la Pobreza a través de las Exportaciones (PRPE). La metodología del PRPE se basa en asignar productos que exijan abundante mano de obra y servicios con buenas perspectivas en los mercados internacionales a grupos de productores desfavorecidos, sobre todo mediante asociaciones con exportadores locales. El programa aumenta la capacidad comercial de las instituciones locales para apoyar a esos grupos de productores, teniendo en cuenta también aspectos de género y medioambientales. Los proyectos, que ayudarán a dar a conocer el potencial del comercio como motor para la reducción de la pobreza, serán ampliados en términos de número, comunidades y países. Por este motivo, el PRPE resulta muy efectivo a la hora de canalizar los recursos financieros internacionales necesarios para aplicar los sistemas de asistencia técnica relacionados con el comercio cuyo objetivo es la reducción de la pobreza. Los PMA desean establecer vínculos con proyectos MI.

Logros previstos en 2010: Inicio de la puesta en marcha del proyecto en la provincia de Aklan, Filipinas, financiado conjuntamente por el PNUD y la GTZ para facilitar la producción de verduras frescas, artesanía con fibra de piña y visitas culturales para turistas desde la Isla Boracay en colaboración con la Cámara de comercio y los principales hoteles de Boracay; inicio de la implementación del proyecto africano regional de aceites esenciales basado en las peticiones recibidas de países con capacidad de exportación demostrada de aceites esenciales; estudio de oportunidades/evaluación de necesidades y diseño de proyectos en los países seleccionados con énfasis en las sinergias regionales y enfoque de marketing desarrollado; mesa redonda de validación de colectivos regionales interesados para analizar y validar las propuestas de proyecto organizadas; envío de las propuestas de proyecto regional a los posibles donantes; ampliación de los proyectos PRPE en curso en Brasil y Mozambique (incluido el turismo), Burundi (aceites esenciales) y República Popular Lao (seda y algodón) a un mayor número de beneficiarios y zonas pobres.

Título del proyecto: Programa de Comercio, Cambio Climático y Medio Ambiente

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2012


Fondos solicitados para 2010:400.000 $EE.UU.

Objetivo del proyecto: Reforzar la capacidad de los países en desarrollo para mitigar y adaptarse al cambio climático a través del comercio de productos respetuosos con el medio ambiente.



Logros previstos en 2010: Programa: Integración de las cuestiones medioambientales en los programas del ITC

Se revisarán todos los programas ITC relacionados con el medioambiente. Inclusión formal de un sistema de análisis medioambiental en la gestión del ciclo de proyectos. Se publicará un inventario anual de las emisiones de GEI de ITC. Revisión anual y publicación de la estrategia de mitigación de ITC.

Programa: La huella de carbono en el comercio Publicación de una Guía para el exportador sobre los requisitos de mercado relativos al carbono Eventos de formación para PYME e IAC a fin de cumplir los requisitos del comprador respecto a las

emisiones y el etiquetado del dióxido de carbono Programa: Tecnologías de mitigación del cambio climático

Finalización del estudio piloto y evento de promoción del comercio Sur-Sur acerca del sector de servicios y tecnologías de mitigación del cambio climático.

Programa: Silvicultura Finalización del estudio piloto sobre el sector de la silvicultura y los mercados de productos

sostenibles. Programa: Productos biológicos y biodiversidad

Formación acerca de los requisitos de mercado para exportadores, organizaciones agrícolas e IAC en dos economías en desarrollo y emergentes.

Generación de nuevas ventas para exportadores. Mejor información para exportadores sobre precios y tendencias del mercado. Mejor información para exportadores e IAC sobre oportunidades de producto y cuestiones relativas a

la política comercial. Fortalecimiento de las IAC en lo que se refiere a la capacidad de formación y la difusión de información.

Título del proyecto: Programa de Comercio de Servicios

Duración: 01/07/2009 – 31/12/2010



Objetivo del proyecto: El Programa de Comercio de servicios, que fomenta la integración entre las partes interesadas del sector de servicios público o privado en países en vías de desarrollo, tiene como objetivo el fortalecimiento de la competitividad del sector de servicios en los niveles inferior, intermedio y superior de economías desarrolladas, en vías de desarrollo o menos adelantadas y en transición, a fin de contribuir a un aumento sostenible del empleo y los beneficios por exportación.

Logros previstos en 2010: En todo el mundo: Implementación financiada de los cinco nuevos Módulos de formación sobre Comercio de servicios en cinco países piloto (con el objetivo de formar aproximadamente un grupo piloto de 500 personas); mantenimiento continuo del sitio web de la Red de exportadores de servicios para permitir el establecimiento de contactos y uso compartido de la información sobre Comercio de servicios y proporcionar financiación para la conferencia de la Red de Comercio de servicios que seguirá a la reunión de Sudáfrica celebrada en 2008.

Título del proyecto: Marketing de la SCE

Duración: 20/05/2008 – 31/12/2010



Objetivo del proyecto: La implementación de la cartera de servicios especializados de ECS (marketing, creación de marcas y prácticas de asesoramiento en ventas) abarca todos los servicios de asesoramiento y formación relacionados con los elementos de marketing de una organización. Esto incluye factores como la estrategia y comunicación de marketing (con especial atención a la creación de marcas), distribución y gestión de canales, ventas y comercialización, así como suministro digital (incluidos servicios y productos en línea). Las nuevas prácticas de competencia de ITC se integrarán por completo en la cartera de SCE a fin de ofrecer un paquete perfecto de productos y servicios de competitividad a escala empresarial. También tiene como objetivo ofrecer conocimientos técnicos sobre competitividad empresarial, incluidas marcas regionales y nacionales.

Logros previstos en 2010 con financiación adicional: Las empresas de exportación a las que se habrá asesorado o formado dispondrán de una estrategia de marketing y creación de marca para los mercados de exportación. Estarán preparadas y serán capaces de penetrar en nichos de mercado de mayor valor y de diferenciarse de la competencia. En concreto, en 2010, la sección de CE validará sus nuevas prácticas de marketing y creación de marcas para exportación en dos o tres de los países seleccionados, en consonancia con los países prioritarios para el ITC.



Título del proyecto: Actualización de proceso de certificación para formadores

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2010



Objetivo del proyecto: A fin de garantizar una difusión y suministro de alta calidad de los productos de formación ocupacional de SCE a través de las IAC, el ITC revisará y actualizará el proceso de certificación para formadores.

Logros previstos en 2010 con financiación adicional: Finalización de una auditoria de las certificaciones de formadores existentes en la SEP y el ITC. Estudio comparativo con otras organizaciones de formación (incluidas EMPRETEC, ILO y otras). Finalización de una evaluación del proceso de selección de formadores expertos. Evaluación de los principios y directrices de ISO. Diseño e implementación de un nuevo proceso de certificación con organizaciones asociadas y partes interesadas.

Título del proyecto: Actualización de las herramientas de diagnóstico de SCE para exportadores

Duración: 01/01/2010 – 31/07/2011



Objetivo del proyecto: Actualización sustancial de las herramientas de diagnóstico empresarial del ITC a fin de mejorar el suministro de servicios de las PYMES y la capacidad de medición de resultados.

Logros previstos en 2010 con financiación adicional: Se llevará a cabo una integración y actualización de las herramientas de diagnóstico para empresas, incluyendo: Evaluación y proceso de selección de socios de las IAC (licencias) Evaluación y proceso de selección de asesores experimentados (CTAP) Inicio de la actualización, vinculación e integración de las herramientas de diagnóstico existentes para

empresas: gestión, operaciones, cadena de suministro y calidad.

FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE APOYO AL COMERCIO Y DEL ENTORNO EMPRESARIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Título del proyecto: Generación empresarial: Promoción de la cooperación y comercio Sur-Sur

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2010


Fondos solicitados para 2010:1.132.601 $EE.UU.

Objetivo del proyecto: El plan estratégico de ITC para 2009-2011 confirma la importancia del comercio Sur-Sur en el nuevo panorama económico y del apoyo de ITC a las iniciativas regionales que generen oportunidades comerciales para las PYMES en las regiones en desarrollo. En este contexto, el programa de fomento de los negocios tiene como objetivo la transferencia a las IAC de las metodologías y herramientas necesarias para: Identificar oportunidades de comercio e inversión regionales y convertirlas en oportunidades concretas y

sostenibles de transacciones comerciales. Crear capacitaciones institucionales para las IAC, de forma que puedan asistir a las PYME en el pleno

aprovechamiento de las oportunidades de comercio e inversión regionales. Establecer mecanismos sostenibles para promover la cooperación Sur-Sur mediante la eficaz transmisión de

conocimientos En 2010, el programa de empresarial se centrará en las tres siguientes iniciativas primordiales: LatinPharma ayudará a las IAC y a las asociaciones profesionales a que presten servicios de asistencia a

aquellas PYME activas en los sectores farmacéutico y de los productos naturales que hayan demostrado un elevado potencial de expansión comercial intrarregional entre los países latinoamericanos.

La iniciativa Buying from Africa for Africa (BFAFA), cuyo objetivo es facilitar a las agencias de ayuda internacionales las contrataciones en África, de forma que se incremente la cuota de posibles proveedores africanos en la contratación de ayuda.

Promoción de la expansión comercial interregional Asia-África a través del programa Mekong – CEMAC – UEMAO iniciado en 2008 en colaboración con la Organisation Internationale de la Francophonie (OIF). Este programa proporcionará una plataforma para que las PYMES de 17 países de África Occidental y Central y de tres países asiáticos (Camboya, República Democrática Popular Lao, Viet Nam) puedan establecer relaciones comerciales sostenibles y facilitará la cooperación entre las IAC participantes.



Resultados del proyecto: Esta previsto que el programa consiga los siguientes objetivos: 60% de los recursos asignados a los PMA, especialmente en el África subsahariana, 20% de los recursos dedicados a las actividades de igualdad entre sexos, Las IAC de los PMA habrán formado a las PYME en la preparación y negociación de planes comerciales Las reuniones de compradores y vendedores organizadas en África, Asia y Latinoamérica generarán

oportunidades de comercio de un total de 20 millones de $EE.UU. Las iniciativas de cooperación Sur-Sur iniciadas darán como resultado asociaciones institucionales para la

transferencia de conocimientos técnicos y tecnología en los sectores cubiertos por el programa Las instituciones nacionales y regionales obtendrán la propiedad completa de la metodología ITC

Título del proyecto: Conexión de redes

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2010



Objetivo del proyecto: El objetivo del proyecto es desarrollar todavía más las prácticas de red institucionales de ITC perfeccionando las herramientas de identificación y perfiles institucionales y realizando pruebas de campo de las mismas en proyectos nacionales y regionales. El proyecto permitirá el diseño, desarrollo y validación de una base de datos de IAC y la actualización del sitio web World TPO-net para convertirla en una plataforma de conocimientos interactiva.

Resultados del proyecto: Se realizarán pruebas piloto y se validará y completará la cartera de las herramientas de evaluación (basada

en esquemas de evaluación comparativa) Celebración de 4 eventos de creación de capacidad de red, incluido uno en el marco del Foro Mundial para

el Desarrollo de las exportaciones Se completará una intervención de evaluación y creación de capacidad en redes de: 1 institución de

formación, 2 asociaciones sectoriales 3 asociaciones comerciales de mujeres en África Se publicará la tipología de la información y se desarrollarán términos de referencia especificando las

necesidades de información de ITC y socios Celebración de una Conferencia mundial de las OPC y se rediseñará y lanzará la plataforma en línea TPO-net

Título del proyecto: Sistema de evaluación de instituciones de apoyo al comercio

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2011



Objetivo del proyecto: Facilitar que las instituciones de apoyo al comercio mejoren su eficacia y eficiencia evaluando su rendimiento por medio de una estructura operativa de normas de procedimiento internacionalmente aceptada para registrar e informar sobre procesos y prácticas de gestión. Este proyecto responde a las recomendaciones específicas del informe de evaluación de ITC y está en consonancia con el nuevo objetivo estratégico de ITC, fortalecer las instituciones de apoyo al comercio a través del uso compartido de prácticas recomendadas. Responde a la necesidad de disponer de una estructura de normas que permita elaborar informes sobre el impacto en el nivel institucional y medirlo, lo que a su vez llevará al establecimiento de una convención de medición del rendimiento aceptada internacionalmente. En concreto, el objetivo del proyecto es: Crear una red internacional de instituciones asociadas que hayan adoptado el sistema operativo como marco

de gestión de rendimiento. Crear capacitaciones nacionales para evaluar el rendimiento a través de una red de instructores

institucionales con la formación adecuada. Crear una plataforma de formación en línea para documentar y compartir las prácticas/procesos

recomendados entre IAC y organizaciones de promoción del comercio de países desarrollados y en desarrollo.

Los resultados serán los siguientes: Desarrollo de las capacidades de los asociados para suministrar servicios y generar resultados para los

clientes. Comparación de las capacidades de los socios y los socios potenciales. Supervisión de la eficacia de las intervenciones de creación de capacitación y el fortalecimiento de las redes

de apoyo al comercio nacionales.



Logros previstos: Los socios adoptarán el enfoque ITC y aquellos que lo apliquen desde un primer momento comenzarán a

utilizar y promover el sistema operativo. Se habrá desarrollado y probado una versión Beta de la plataforma de formación en línea (por ejemplo,

software). 24 asesores institucionales poseerán los conocimientos y capacidad necesarios para facilitar la evaluación

de las instituciones asociadas. La visibilidad, interés y conocimiento del programa se habrá incrementado como resultado de las actividades

de difusión y marketing. La aplicación del programa de evaluación comparativa se habrá implementado en 12 países piloto, incluidos

4 PMA.

Logros previstos en 2010, si los fondos adicionales solicitados están disponibles: El programa se ampliará e implementará en 20 países adicionales de acuerdo con un reparto de los costes. El proceso de programas piloto se ampliará para incluir las asociaciones empresariales de mujeres y las

asociaciones sectoriales. La plataforma de formación se desarrollarán y completará con contenido, incluidos casos prácticos,

herramientas, instrumentos de investigación y recursos de formación. Se desarrollará el currículo de formadores e instructores expertos.

Título del proyecto: Formación de representantes de comercio exterior

Duración: 01/01/2010 - 30/06/2011



Objetivo del proyecto: Las redes de representantes de comercio exterior son extensiones en el extranjero de las Instituciones de apoyo al comercio y tienen un papel esencial a la hora de alertar acerca de oportunidades y amenazas, recopilar información, implementar acciones de promoción colectivas y ayudar para concretar transacciones con exportadores capacitados. Muchos países en desarrollo no incluyen especialistas comerciales como parte de redes diplomáticas que, en otros aspectos, son bastante ambiciosas, y sólo un número reducido dispone de oficinas comerciales en el extranjero. El objetivo del proyecto es ayudar a estos países a desplazarse progresivamente de un sistema diplomático de representación comercial en el extranjero (en la mayoría de los países en desarrollado) a, como mínimo, una red limitada de especialistas comerciales destacados en el extranjero. También contribuirá a definir los términos de referencia y resultados previstos de estas redes, en lo que respecta a los métodos y herramientas de gestión y especialización del servicio y coordinación. Los países objetivo serán aquellos en los que exista una demanda y deseo real de cambiar las cosas, donde los costes de formación no puedan ser cubiertos por las instituciones anfitrionas

Resultados del proyecto: 6 Talleres de formación a nivel nacional. 2 Talleres de formación a nivel regional. Implementación conjunta con socios de formación reconocidos, como CBI. Desarrollo de páginas web, integradas con las páginas de ITC y de Sección. Ampliación y publicación de materiales de formación.

Título del proyecto: Conferencia y Premios de la Organización Mundial para la Promoción del Comercio en México en 2010

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2011



Objetivo del proyecto: El objetivo de este proyecto es la organización de los premios de la Organización Mundial de la Promoción del Comercio (OMPC) en 2010 y apoyar la celebración, en colaboración con ProMexico, de la octava Conferencia mundial de las OPC en México. La conferencia de la OMPC, uno de los eventos más destacados de ITC, ofrece la oportunidad de presentar las novedades de ITC a los principales clientes y de renovar su papel de liderazgo. Los premios mundiales para OPC de ITC se celebrarán simultáneamente. Abiertos a todos las OPC, los premios bianuales: reconocen los logros y premian el éxito de las OPC, fomentan el trabajo activo en red y el uso compartido de las prácticas recomendadas entre OPC e impulsan los enfoques y las iniciativas innovadoras de las OPC. La OPC anfitriona apoyará financieramente en los premios, mientras que ITC gestionará el proceso de concesión de los mismos. ITC presidirá el panel de selección de los premiados. El proyecto OMPC respalda las redes internacionales de información de TSI y los premios de la OMPC propician el uso compartido y adopción de las prácticas recomendadas en la red. El proyecto está estrechamente vinculado con el desarrollo de un programa de certificación y evaluación comparativa de las OPC y la mejora de las redes y sus actividades de creación de capacitación.



Resultados del proyecto: Celebración con éxito de la conferencia OMPC, incluidas ofertas de organización de la conferencia OMPC en

el futuro Buen número de asistentes y establecimiento de contactos satisfactorio entre las OPC, especialmente

aquellas procedentes de PMA y países en desarrollo. Inicio del programa de evaluación comparativa de OPC con respuesta positiva y deseo de las OPC en participar. Los merecidos ganadores de los premios OMPC habrán sido seleccionados entre un grupo escogido de

participantes. Buena publicidad para ITC, los premios y los ganadores. 5. Mejora del desarrollo y recopilación de prácticas recomendadas de ITC para las OPC por parte de los ganadores y participantes en los premios de la OMPC. Se prevé que el trabajo con agrupaciones regionales pase a formar parte paulatinamente de las tareas de ITC en el entorno de las OPC y, por este motivo, la conferencia se centrará en la creación de contactos intrarregionales y el fortalecimiento de las comunicaciones entre las agrupaciones de OPC regionales. Una de las partes esencial de este proceso será la actualización propuesta del sitio web TPO Net; está previsto que se convierta en una plataforma más interactiva a fin de garantizar que el impulso proporcionado por la Conferencia mundial de OPC se mantiene y, al mismo tiempo, permitir que ITC consolide su papel central como agencia global de establecimiento de contactos entre OPC.

Título del proyecto: Actividades de desarrollo de programas: Desarrollo de la facilitación del comercio y creación de iniciativas piloto en África y el Caribe

Duración: 03/07/2009 – 31/12/2010



Objetivo del proyecto: Apoyar las mejoras en la movilidad de mercancías a través de las fronteras, lo que a su vez ayudará a la comunidad comercial (sectores privados y público) a conseguir flujos comerciales rápidos, fiables y rentables; en concreto, permitirá medir el tiempo y coste necesario para trasladar mercancías desde el punto en el que se decidió la exportación hasta la llegada de las mercancías al consignatario final, establecer grupos de Consulta basada en la acción nacionales y en los puertos para solucionar problemas de facilitación comercial, incluidos asuntos legales, políticos, de procedimiento y administrativos, desarrollar un programa de certificación para proveedores de servicios de movimiento de mercancías internacionales y nacionales y crear una cultura de servicio al cliente dentro del flujo de facilitación comercial.

Logros previstos en 2010: Diseño de un modelo de marcos de facilitación comercial; desarrollo de uno en la región caribeña. Diseño de modalidades para establecer grupos de Consulta basada en la acción; implementación de uno en

un país miembro de la SADC y otro en la región caribeña Diseño de módulos para solucionar aspectos relacionados con los intermediarios con los proveedores de

servicio; realización de tres talleres con objetivos de medición del rendimiento claros Tres grupos de formación sobres el impacto directo que tiene la mejora del servicio al cliente en las PYME Estudio en la SADC del tiempo, coste y regularidad del movimiento de un segmento de mercancías desde el

punto en el que se decidió la exportación hasta el consignatario final

FOMENTO DE LA COLABORACIÓN ENTRE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO EN LA POLÍTICA Y LA ESTRATEGIA DE EXPORTACIÓN

Título del proyecto: Diseño y Gestión de la Estrategia de Exportación

Duración: 01/10/2009 – 31/12/2010


Fondos solicitados para 2010: 1.200.000 $EE.UU.

Objetivo del proyecto: Contribuir al establecimiento y fortalecimiento de plataformas de diálogo formal entre los sectores público y privado, incluida la formación de Consejos de exportación nacionales, donde sea necesario; Crear aptitudes y capacidades a escala nacional y facilitar el diálogo entre responsables de formulación de políticas, instituciones de apoyo al comercio y el sector privado a fin de identificar, establecer prioridades y desarrollar conjuntamente estrategias a escala nacional y de sector; Permitir a los países asociados incorporar el desarrollo y competitividad de las exportaciones dentro de los marcos de desarrollo nacionales, y Organizar consultas orientadas a las técnicas y estrategias de exportación y a los aspectos de desarrollo de la exportación actuales a fin de diseñar enfoques y respuestas innovadoras.



Logros previstos en 2010: Fortalecimiento de las plataformas de diálogo formal entre el sector público-privado en los países asociados

seleccionados; establecimiento o fortalecimiento de Consejos de exportación nacionales. Coordinación de estrategias de exportación a escala nacional y por sectores en los países socios

seleccionados e integración en los planes de desarrollo nacionales. Aplicación de una evaluación de las necesidades de desarrollo de la exportación como base del diseño de

programas y proyectos en los países asociados seleccionados. Creación de capacitación, supervisión e implementación de las estrategias de exportación en los países

asociados seleccionados. Integración de los ODM en las Estrategias de exportación nacionales, en especial en lo que se refiere a las

dimensiones de igualdad de sexos y Sostenibilidad medioambiental. Organización y facilitación de consultas orientadas a las técnicas y estrategias de exportación y a los

aspectos de desarrollo de la exportación actuales.

Título del proyecto: Ayuda para el Comercio

Duración: 24/04/2009 – 31/12/2010


Fondos solicitados para 2010:100.000 $EE.UU.

Objetivo del proyecto: Promover la voz del sector privado en el contexto del debate sobre la Ayuda al comercio (definición de prioridades, asistencia necesaria, uso compartido de prácticas recomendadas, etc.).

Logros previstos en 2010: La Revisión mundial de la OMC de 2009 reconoció que la participación del sector privado en la iniciativa de Ayuda al comercio fue insuficiente. Con este proyecto, el sector privado participará en las Revisiones regionales/globales de la ayuda para el comercio, así como en las reuniones clave que se organizarán en 2010.

Título del proyecto: Políticas comerciales y empresariales

Duración: 01/08/2009 - 31/12/2010



Objetivo del proyecto: Apoyar la promoción empresarial de las negociaciones comerciales internacionales (Adhesión a la OMC, Integración regional, las AAE y ALC, Programa de Doha para el Desarrollo); ayudar a los directores empresariales a aprovechar nuevas oportunidades comerciales, facilitar las alianzas entre el sector público y el privado en comercio internacional, facilitar la integración de prioridades comerciales sobre reformas de las normativas y políticas nacionales para el éxito de las exportaciones y mejorar la visibilidad de ITC como interlocutor importante con el sector privado en asuntos relacionados con el comercio internacional, así como mejorar el papel de ITC como organización portavoz de los intereses de las PYME en las negociaciones comerciales internacionales.

Logros previstos en 2010 ITC ayudará al sector empresarial a comprender los motivos de su participación y a promover sus intereses en la formulación de las políticas comerciales nacionales y en las negociaciones de convenios comerciales internacionales (OMC, Integración regional, ALC). Desempeña una función decisiva en la promoción de las empresas en el contexto del diálogo entre el sector público y privado y de los mecanismos de consulta institucionales.



SUMINISTRO DE INFORMACIÓN EN MATERIA DE COMERCIO

Título del proyecto: Servicio de Noticias sobre Mercados (SNM) - Suministro a las IAC de información de mercado específica del sector a través del Servicio de Noticias sobre Mercados de ITC

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2011



Objetivo del proyecto: Producción y difusión de informes de información comercial del SNM: recopilación, procesamiento y difusión de información del sector especializada destinada a IAC y empresas en países en desarrollo (disponible a través del nuevo sitio web de SNM, copias impresas, difusión web a sms y CD-ROM), creación de nuevas aplicaciones SNM para aumentar el contenido de información del sitio SNM y evaluación de la relevancia e interés de los nuevos informes: frutos secos y nueces, cuero y piel, madera tropical, pescado de las zonas subsahariana, caribeña y pacífica, reforzamiento de los contactos con las IAC y otros socios relevantes a través del inicio de la “Red de servicio de Noticias sobre Mercados”, desarrollo de nuevos bienes públicos, publicación anual de los contactos más relevantes de sectores específicos, información de cumplimiento con la normativa, Códigos de tarifas SA (comenzando desde plantas aromáticas y medicinales) y ampliación de difusión de los precios a través de SMS. b. Creación de capacitación para IAC en el área de la producción de contenidos y “publicación en la web”, como apoyo al programa de desarrollo de la capacidad de gestión de la información comercial de los IAC c. Nuevas iniciativas y asociaciones: suministro de soluciones personalizadas basadas en el modelo SNM de Brasil y Malasia en coordinación con los distintos programas nacionales de la OPP

Resultados del proyecto para 2010: 1) Elaboración de 190 informes SNM: Flores y plantas ornamentales- 52 semanalmente y 12 mensualmente, Frutas y verduras (Mercados europeos)- 42 semanalmente y 12 mensualmente, Aceites esenciales y oleorresinas - 4 trimestralmente, piedras preciosas - 4 trimestralmente, zumos de fruta - 4 trimestralmente, Plantas y extractos medicinales - 4 trimestralmente, goma arábiga – 4 trimestralmente (en inglés y francés) Especias - 6 bimensualmente, Compuestos orgánicos - 6 bimensualmente, Productos farmacéuticos - 6 bimensualmente, Frutas y verduras Mercado de oriente medio- 6 bimensual, piel -24 cada dos semanas 2) Publicación anual que cubra los contactos más relevantes de sectores específicos 3) Guía práctica con información de cumplimiento con la normativa, Códigos de tarifas SA para plantas aromáticas y medicinales 4) Aplicación de la difusión de los precios por SMS. 5) Informe SNM sobre el sector de la piel 6) Red SNM de las IAC iniciadas 7) CD ROM sobre “Fuentes de información comercial seleccionadas” para Productos farmacéuticos y Goma arábiga

Título del proyecto: Estudio de análisis de mercado y Mantenimiento y desarrollo de herramientas

Duración: 01/01/2010 - 31/12/2011



Objetivo del proyecto: Para resolver las asimetrías de información y contribuir a la transparencia comercial global, ITC se ha comprometido a proporcionar a los responsables de formulación de políticas, las instituciones de apoyo al comercio y el sector empresarial información actualizada y precisa acerca de la dinámica del mercado, las oportunidades de exportación a mercados regionales y globales, además de las condiciones de acceso al mercado, incluidos los aranceles aplicados, preferencias y medidas no arancelarias. La información está disponible gratis para usuarios registrados de países en desarrollo por medio de acceso en línea gratuito a innovadoras y exhaustivas bases de datos globales de comercio. Para apoyar esta exigente tarea y complementar la financiación del presupuesto ordinario (1,6 millones de $EE.UU.) y el fondo rotatorio dedicado (0,7 millones de $EE.UU.), la sección MAR gestiona las herramientas en línea de comercio, acceso al mercado e inversión. Gracias a la financiación del FFG se han emprendido las siguientes tareas: gestión de herramientas (30 personas/mes), recopilación de datos (20 personas/mes), formato de datos, validación y carga (6 personas/mes), TI y aplicaciones web (24 personas/mes), relaciones con el cliente (4 meses), desarrollo de formación y capacitación (8 meses) y estudios solicitados por los países beneficiarios (30 meses).



Logros previstos en 2010: Actualización continua de las herramientas de análisis de mercado con la información más reciente sobre

IED, comercio y acceso al mercado y difusión a los países en desarrollo en forma de bienes públicos globales. Se superarán los 100.000 usuarios registrados en 2010 con una sustancial participación de PMA, PDSL y PEID.

Se realizarán exhaustivos estudios sobre exportaciones potenciales en colaboración con los países beneficiarios, también a través del EDIC

Información y análisis de escenarios para negociaciones comerciales Programa de impresión y publicación en línea para mayor difusión y liderazgo razonado Lanzamiento de la plataforma corporativa de aprendizaje electrónico de ITC Implementación de una gama de programas de creación de capacitación sobre información comercial y

competencias TRTA relacionadas en los países beneficiarios.

Título del proyecto: Seguimiento mediante Trade Map de la crisis y el impacto de la recuperación

Duración: 01/01/2010 – 31/12/2011



Objetivo del proyecto: Proporcionar a los responsables de formulación de políticas, instituciones de ayuda al comercio y sector empresarial información relevante acerca del impacto de la crisis global financiera en los flujos comerciales y las condiciones de acceso al mercado. El programa se centrará en el impacto de la contracción de las importaciones en la OEDE, la UE y las economías emergentes sobre el rendimiento de las exportaciones de otros países en desarrollo, en especial los PMA, PDSL y PEID y el África subsahariana. Para que este seguimiento proporcione resultados relevantes y oportunos, el esfuerzo se deberá centrar en la recopilación frecuente de datos comerciales mensuales desde fuentes de los países en desarrollo y la OCDE.

Logros previstos en 2010: Los datos oficiales se complementarán con datos de alta frecuencia procedentes de PMA a fin de identificar el impacto en los ingresos procedentes de la exportación correspondientes a los países seleccionados. Durante 2010, los resultados se compartirán a través de informes de políticas dedicados, así como publicaciones ITC, por ejemplo, Foro de comercio y otros informes destacados. En 2011 se preparará un informe especial adicional para la cuarta conferencia de PMA de la ONU.

GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAS, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN, RELACIONES EXTERIORES, COMUNICACIONES Y EVENTOS

Título del proyecto: Implementación del sitio web de ITC

Duración: 11/11/2008 – 31/12/2010



Objetivo del proyecto: Mejorar la comunicación de ITC con las partes interesadas, tanto internos como externos. En la actualidad, el sitio web de ITC no atiende las necesidades comerciales adecuadamente y, a medida que el alcance de nuestros proyectos y herramientas cambia y se expande, es esencial que el sitio web siga el ritmo de estos cambios. El sitio necesita una actualización tanto de la arquitectura de información como de la capacidad tecnológica, de forma que sea intuitivo tanto para usuarios externos y administradores de contenido internos. El sitio no se integra con el resto de nuestros sistemas digitales (por ejemplo, las herramientas y nuestra intranet); la sinergia entre estos sistemas aumentaría sustancialmente la eficacia. Se ha creado una estrategia Internet en 2009, que favorecerá la revitalización del sitio web, de forma que esté tecnológicamente actualizado, y permitirá la integración de nuestras herramientas y sistemas corporativos, lo que incrementará la relevancia para nuestras distintas audiencias.

Logros previstos en 2010: La adquisición y actualización de un Sistema de administración de contenido web para apuntalar el nuevo sitio web, contribuirá a integrar las distintas herramientas de ITC, aumentará la eficacia de la edición y creación de contenido. También ofrecerá la posibilidad de incorporar nuevas herramientas, podría aumentar el alcance de ITC y quizá utilizarse como plataforma para una intranet actualizada.



Título del proyecto: Programa y evento del Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones (W·E·D·F)

Duración: Evento Anual

Presupuesto:


Objetivo del proyecto: El ITC continúa desempeñando su función de “liderazgo razonado” a través de actos como el Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones. En 2009 se está revisando el W·E·D·F para que sea más relevante para los países miembros, ofrezca una formación mensurable para los participantes y cree una red creciente de defensores del impacto del comercio.

Logros previstos en 2010 con financiación adicional: Se creará un programa piloto de W·E·D·F II en 2010, y revisaremos y evaluaremos su eficacia y el desarrollo de W·E·D·F III en 2011. Consideramos que en el futuro el W·E·D·F será un programa en lugar de un acto único y procuraremos fortalecer la comunidad W·E·D·F y la base de conocimientos.

APOYO A LOS PROGRAMAS Título del proyecto: Actualización de la arquitectura de las comunicaciones y la información

Duración: 31/07/2009 – 31/12/2013



Objetivo del proyecto: La atención continua a los resultados y el impacto del trabajo de ITC se basa de forma crucial en la disponibilidad y funcionamiento de los sistemas de información y la arquitectura de administración de datos de ITC. A fin de mejorar la arquitectura de comunicación e información de ITC y conseguir una mayor eficacia y aumento en la calidad de la administración de los sistemas de información de ITC, ITC contempla la posibilidad de diseñar e implementar sistemas de información corporativa integrados. En concreto, ITC desea crear un Sistema de gestión de relaciones con el cliente, implementar un sistema de aprendizaje electrónico y actualizar su portal de proyectos, así como su Gestión de ciclo de programas y Sistema de gestión de contenidos. Asimismo, las actividades que requieren soporte de los sistemas de información mejorados son: la iniciativa de Recuperación de costes de la División de Apoyo a Programas y la implementación de la arquitectura de administración de conocimientos/procesos comerciales.

Logros previstos en 2010 con financiación adicional: Introducción de un Sistema de gestión de relaciones con el cliente (CRM); contribución al diseño e implementación del sistema de administración de contenido web, implementación de un sistema de recuperación de costes para los costes de apoyo al programa y actualización de las plataforma de mensajería global.

Título del proyecto: Asesoramiento y servicios legales

Duración: 08/06/2009 – 31/12/2010



Objetivo del proyecto: Los servicios legales proporcionarán a todos los ámbitos de ITC asistencia legal adecuada a fin de realizar una implementación eficaz de los programas y proyectos de ITC y un marco legal de respuesta para las operaciones de ITC. Esto incluye el asesoramiento sobre todos los asuntos legales de la organización, elaboración de políticas, normalización de plantillas, listas de comprobación y procesos empresariales que contribuirán a la eficacia operativa de la organización. Un marco legal depurado permitirá una mayor colaboración/cooperación con nuevos socios y donantes y con el sector privado. Asimismo, se suministrarán instrumentos legales como la revisión de documentos legales, negociación, elaboración de borradores e interpretación de contratos comerciales, acuerdos de asociación y financiación, acuerdos de conferencia y país anfitrión y de otro tipo, además de asesoramiento sobre la responsabilidad legal y revisión y negociación de los contratos y acuerdos en lo que respecta a las formas legales apropiadas y los riesgos comerciales aceptables. Proporcionar asesoramiento legal en relación con los proyectos financiados mediante fondos fiduciarios y acuerdos de contribución.

Logros previstos en 2010 con financiación adicional: Revisión y asesoramiento sobre los acuerdos y nuevos proyectos de ITC, prestación de asesoramiento legal adecuado a las divisiones, propuestas e estudios legales acerca de nuevos enfoques a fin de facilitar la obtención de los objetivos estratégicos de la organización y revisión de casos de apelación y envío de borradores al Tribunal de disputas de la ONU.



Título del proyecto: Perfeccionamiento de la gestión financiera

Duración: 01/01/2009 – 31/12/2010



Objetivo del proyecto: ITC opera en un entorno financiero complejo y recibe fondos de múltiples fuentes con plazos y condiciones diferentes. Por lo tanto, actualizará sus previsiones financieras, la gestión del flujo de tesorería y el control del presupuesto de los proyectos y, al mismo tiempo, aplicará las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS) y contribuirá a la definición de los requisitos del sistema de planificación de recursos empresariales (ERP) de las Naciones Unidas, que es el sistema que utiliza ITC. Se continuarán mejorando los procesos de gestión financiera para lograr la transparencia interna y la responsabilidad externa. La previsión financiera y la gestión del flujo de tesorería se desarrollarán con mayor detalle para mejorar la planificación a largo plazo. A su vez, esto facilitará las relaciones de trabajo a largo plazo con homólogos y asociados. Los sofisticados estudios de estimación de los costes de las operaciones de ITC, también proporcionarán a ITC un conocimiento detallado de los costes asociados con los resultados previstos que debe obtener con los recursos de que dispone.

Logros previstos en 2010 con financiación adicional: Actualización de las previsiones financieras, la gestión del flujo de tesorería y el control del presupuesto de los proyectos, coordinación de la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS) y un Sistema de planificación de recursos empresariales (ERP) y realización de estudios de estimación de costes a efectos de gestión financiera.

Título del proyecto: Mejora de la gestión de los recursos humanos

Duración: 01/01/2009 – 31/12/2010

Presupuesto: 848.000


Objetivo del proyecto: La mejora en el sistema de gestión de recursos humanos facilitará todavía más la contratación rápida de personal clave y supondrá un apoyo para todo el personal de ITC en lo que se refiere al desarrollo profesional continuado y el aumento del rendimiento, además de proporcionar al personal ITC un entorno de trabajo sano, seguro y un entorno de apoyo en el que la diversidad es un activo reconocido. Para conseguir estos objetivos, RRHH desarrollará una estrategia de formación de funciones y cargos específica y desarrollará e implementará una base de datos de RRHH integrada para proporcionar un exhaustivo esquema de informes de actividades de recursos humanos. Estos servicios complementarios a las operaciones habituales de Recursos Humanos serán cruciales para lograr el objetivo de uso eficaz, transparente y dinámico de los procesos de RRHH, de forma que se respalde el trabajo empresarial de ITC e incremente el impacto organizativo.

Logros previstos en 2010 con financiación adicional: Suministro de un sistema de gestión de recursos humanos mejorado, que contribuirá a la contratación, conservación, desarrollo profesional y aumento del rendimiento del personal de ITC, gestión de un volumen de contratación mayor, actualización del apoyo al desarrollo profesional continuado y la mejora del rendimiento, desarrollo de estrategias de formación de funciones y cargos específica, desarrollo e implementación de una base de datos de RRHH integrados, elaboración de informes de actividad de recursos humanos exhaustivos.



Descripción de proyectos

EN CURSO EN CONSIDERACIÓN1

Parte 1 Regiones

Categoría

Nº de proyectos

financiados

Gasto total proyectado en

2010

Nº de proyectos bajo

discusión

Gasto indicativo en 2010 para

todos los proyectos bajo

discusión

África

Regional 7 8.952.000

6 3.949.000

Países beneficiarios 12 2.033.157

TOTAL 19 10.985.577 6 3.949.000

Estados árabes

Regional 1 (+ PACT.II)2 1.418.480

4 955.000

Países beneficiarios 1 380.000

TOTAL 2 1.798.480 4 955.000

Asia y el Pacífico

Regional 2 282.915

12 2.435.085


TOTAL 7 545.427 12 2.435.085

Europa Oriental y

Asia Central

Regional 0 0

1 131.717


TOTAL 3 901.906 1 131.717

América Latina y el

Caribe

Regional 0 0

3 645.000

Países beneficiarios 6 1.585.000

TOTAL 6 1.585.000 3 645.000

Multirregional TODO 2 4.500.000 1

500.000

TOTAL 2 4.500.000 1 500.000

Global TODO 6 3.022.799 2 2.332.744

TOTAL 6 3.022.799 2 2.332.744

45 23.339.189 29 10.848.546

Parte 2 Propuestas

técnicas

Competitividad y capacidad de exportación

7

1.993.500

Las IAC y el entorno empresarial

6 3.073.342

SColaboración entre el sector público y el

privado en la política y la estrategia de

exportación

3 2.400.000

Información Comercial 3 2.605.200

Comunicaciones y eventos

2 1.800.000

Apoyo a los programas 4 2.140.000

25 14.012.042

TOTAL 45 23.339.189 54 24.860.588

1/ Esta lista no incluye los proyectos que se encuentran bajo discusión con gobiernos en el marco del MIM. 2/ El proyecto PACT II-COMESA se incluye en África y los Estados Árabes, pero sólo se cuenta una vez en África.

El Centro de Comercio Internacional (ITC) es la agencia conjunta de la Organización Mundial del Comercio y de las Naciones Unidas.

Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte del Centro de Comercio Internacional, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites.

El texto del presente documento no ha sido revisado formalmente por el Centro de Comercio Internacional.

Noviembre de 2009Original: Inglés

Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio InternacionalCuadragésima tercera reuniónGinebra, 14-15 de diciembre de 2009

© Centro de Comercio Internacional 2009

ITC/AG(XLIII)/228

Misión del ITC:

El ITC propicia el éxito de las exportaciones de pequeñas empresas de países en desarrollo y en transición mediante soluciones sostenibles e integradoras para el fomento del comercio que, junto con otros socios, ofrece al sector privado, las instituciones de apoyo al comercio y los responsables de formulación de políticas.

Dirección sede: ITC, 54-56, rue de Montbrillant, 1202 Ginebra, Suiza

Dirección postal: ITC, Palais des Nations, 1211 Ginebra 10, Suiza

Teléfono: +41-22 730 0111

Fax: +41-22 733 4439

E-mail: [email protected]

Internet: http://www.intracen.org

2009

2010

2011

2013

2012

2014

EXPORTACIONES PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE

PLAN ESTRATÉGICO 2010-2013

ITC/AG(XLIII)/228

documento de programa consolidado para 2010 2010_spanish for web.pdf · ipsas normas...

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