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Dossier de Demande
d'Autorisation
d'Exploiter
Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
Préparé pour : MESSER France SAS
Projet N° 60507341
24 janvier 2017
Rapport final
Référence : LYO-RAP-16-07468C
Partie 1 – Demande d’autorisation et
description des installations
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter Partie 1 – Demande d’autorisation et description des installations
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Rapport final
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
24 janvier 2017
Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
Rapport Partie 1 – Demande d’autorisation et description des installations
_________________________________________ Préparé par Gaëlle SYLVESTRE Responsable de l’équipe Management HSE & Risques Industriels du bureau de Lyon
_________________________________________ Vérifié par Stéphanie PACULL-GONCALVES
Chef de projet Management HSE & Risques Industriels
_________________________________________ Approuvé par Véronique CASTELAIN
Consultant Senior Management HSE & Risques Industriels
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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Fiche de référence
Détails du rapport
Nom du client : MESSER France SAS
Nom du contact client : Vincent TENEZE
Numéro de projet : 60507341
Statut : Rapport final
Préparé par
AECOM France, bureau de Lyon
97 Cours Gambetta
69003 Lyon, France
France
Tél : 04 78 14 05 00
Numéro de référence : LYO-RAP-16-07468C
Titre du rapport : Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
Partie 1 – Demande d’autorisation et description des installations
Date du rapport : 24 janvier 2017
Statut du rapport
Version du rapport Date Détails
C 24 janvier 2017 Intégration des remarques de MESSER France
DROIT D'AUTEUR
© Ce rapport est la propriété d’AECOM France. Toute reproduction ou utilisation non autorisée par
toute personne autre que le destinataire est strictement interdite.
AECOM et URS ne formant qu’un seul groupe, les entités juridiques (URS France SAS et AECOM
France SARL, toutes deux détenues par AECOM) ont fusionné en mars 2016 (rachat d’AECOM
France SARL par URS France SAS) et opèrent à compter du mois de mai 2016 sous le nom
d’AECOM France SAS. Les points de contact restent inchangés sauf spécification particulière.
AECOM France SAS - Lieu d'enregistrement au Registre du Commerce : RCS Nanterre 92 - N° RCS :
402 298 624 00030 - Adresse du Siège Social : 87, avenue François Arago - 92017 Nanterre Cedex –
France.
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TABLE DES MATIERES
1. CONTEXTE DE LA DEMANDE D’AUTORISATION D’EXPLOITER ................................ 7
1.1 Contexte du dossier .......................................................................................................... 7
1.2 Déroulement de la procédure d’autorisation d’exploiter et de l’enquête publique . 10 1.2.1 Procédure de demande d’autorisation d’exploiter ............................................................ 10 1.2.2 Déroulement de l’enquête publique .................................................................................. 13 1.2.3 Délivrance de l’autorisation d’exploiter ............................................................................. 14
1.3 Procédures connexes à la demande d’autorisation .................................................... 14 1.3.1 Permis de construire ......................................................................................................... 14 1.3.2 Autorisation de défrichement ............................................................................................ 15
2. PRESENTATION DU DEMANDEUR ............................................................................... 16
2.1 Renseignements administratifs ..................................................................................... 16
2.2 Présentation du Groupe MESSER ................................................................................. 16
2.3 Présentation de MESSER France SAS .......................................................................... 17 2.3.1 Activités ............................................................................................................................. 17 2.3.2 Historique .......................................................................................................................... 18
3. PLANS REGLEMENTAIRES ........................................................................................... 20
4. PRESENTATION DU SITE DE SAINT-GEORGES-D’ESPERANCHE ........................... 21
4.1 Historique du site ............................................................................................................ 21
4.2 Situation géographique des installations..................................................................... 21
4.3 Aménagement actuel du site ......................................................................................... 22
4.3.1 Bâtiments .......................................................................................................................... 22 4.3.2 Aménagements extérieurs ................................................................................................ 22
4.4 Effectif actuel et rythmes de travail .............................................................................. 23
5. DESCRIPTION DES INSTALLATIONS EXISTANTES ET DES PRODUITS MIS EN ŒUVRE ............................................................................................................................. 24
5.1 Réservoirs cryogéniques de gaz existants .................................................................. 26
5.2 Conditionnement des bouteilles ................................................................................... 27
5.3 Dépôt de gaz en bouteilles ............................................................................................. 29 5.3.1 Gaz conditionnés sur site .................................................................................................. 30 5.3.2 Gaz non conditionnés sur site ........................................................................................... 30 5.3.3 Quantités stockées ............................................................................................................ 30
5.4 Installations annexes ...................................................................................................... 31 5.4.1 Installation de combustion ................................................................................................ 31 5.4.2 Groupes climatiques ......................................................................................................... 31
5.5 Utilités .............................................................................................................................. 31 5.5.1 Eau .................................................................................................................................... 31 5.5.2 Electricité ........................................................................................................................... 31 5.5.3 Propane ............................................................................................................................. 31
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LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Etapes de la procédure d’autorisation Figure 2 : Sites de MESSER en France Figure 3 : Localisation du site MESSER France Figure 4 : Plan du site et des stockages actuels Figure 5 : Vue des réservoirs cryogéniques de gaz Figure 6 : Vue des cadres d’hydrogène et d’hélium Figure 7 : Etapes du conditionnement Figure 8 : Aménagement du projet Figure 9 : Réorganisation des zones de stockage existantes + projet Figure 10 : Plan de la nouvelle zone de stockage Figure 11 : Rayon d’affichage
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Principales exigences des articles du Code de l’Environnement applicables Tableau 2 : Identité du demandeur Tableau 3 : Caractéristiques des réservoirs de stockage cryogéniques Tableau 4 : Nature et quantité annuelle d’intrants livrée en 2015 Tableau 5 : Quantités maximales en stock de gaz en bouteilles ou en cadres Tableau 6 : Caractéristiques des réservoirs de stockage cryogéniques Tableau 7 : Classement ICPE Tableau 8 : Résultat du calcul des règles de cumul
6. DESCRIPTION DU PROJET ............................................................................................ 32
6.1 Modification de l’aménagement du site ........................................................................ 32
6.2 Réservoirs cryogéniques de gaz ................................................................................... 35
6.3 Conditionnement des bouteilles ................................................................................... 35
6.4 Stockage des bouteilles et cadres conditionnés ......................................................... 36
6.5 Installations annexes - Utilités ...................................................................................... 36
6.6 Effectif .............................................................................................................................. 36
7. EVOLUTION DE LA SITUATION REGLEMENTAIRE .................................................... 37
7.1 Historique des actes réglementaires ............................................................................ 37
7.2 Dernière situation administrative déclarée .................................................................. 37
7.3 Nouvelle situation administrative .................................................................................. 37
7.3.1 Méthodologie ..................................................................................................................... 37 7.3.2 Tableau des rubriques ICPE ............................................................................................. 38 7.3.3 Statut SEVESO ................................................................................................................. 41
7.4 Conclusion – Classement et rayon d’affichage ........................................................... 42
8. CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES.............................................................. 44
8.1 Capacités techniques ..................................................................................................... 44
8.2 Capacités financières ..................................................................................................... 45
8.3 Garanties financières...................................................................................................... 45
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Tableau 9 : Chiffres clés de MESSER France SAS
LISTE DES ANNEXES
Annexe 1-A : Carte au 1/25 000 localisant les installations et le rayon d’affichage Annexe 1-B : Plan de situation au 1/2 500 Annexe 1-C : Plan d’ensemble au 1/200 Annexe 1-D : Méthode de calcul des règles de cumul
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GLOSSAIRE
CLP Classification, Labelling, Packaging – Classification, étiquetage et emballage des produits chimiques
CODERST Conseil Départemental de l’Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques
DDAE Dossier de Demande d’Autorisation d’Exploiter
FDS Fiche de Données de Sécurité
ICPE Installation Classée pour la Protection de l’Environnement
MEOPA Mélange Oxygène et Protoxyde d’Azote
PL Poids Lourd
SGH Système Général Harmonisé
VL Véhicule Léger
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1. CONTEXTE DE LA DEMANDE D’AUTORISATION
D’EXPLOITER
1.1 Contexte du dossier
La société MESSER France exploite sur son site de Saint-Georges-d’Espéranche, dans le
département de l’Isère (38), des unités de conditionnement et de stockage de gaz
industriels et de gaz spéciaux.
D’un point de vue administratif, le site est soumis à déclaration au titre de la législation sur
les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement pour les activités
suivantes :
• le stockage d’ammoniac (ancienne rubrique ICPE 1136-A) ;
• l’emploi et le stockage d’oxygène (ancienne rubrique ICPE 1220) ;
• le stockage ou l’emploi d’hydrogène (ancienne rubrique ICPE 1416) ;
• le stockage ou l’emploi d’acétylène (ancienne rubrique ICPE 1418).
Néanmoins, depuis la mise à jour du dossier de déclaration en 2001, les évolutions du site
sont les suivantes :
• augmentation de la quantité d’acétylène stockée au-delà du seuil d’autorisation ;
• réalisation de mélanges hydrogénés ;
• modification de la zone extérieure d’entreposage des bouteilles.
Par ailleurs, MESSER France souhaite aujourd’hui implanter sur ce site une unité de
conditionnement d’oxygène médicinal, de protoxyde d’azote médical et de mélanges
médicinaux.
MESSER France doit donc régulariser sa situation administrative en déposant auprès
du Préfet un Dossier de Demande d’Autorisation d’Exploiter (DDAE), en vue de la
consultation des administrations et des collectivités territoriales concernées, d’une part,
ainsi que pour l’information du public, d’autre part.
C’est l’objet du présent dossier qui comporte 5 volets :
• partie 0 – Résumé non technique ;
• partie 1 – Demande d’autorisation et description des installations ;
• partie 2 – Etude de l’impact des installations sur l’environnement et la santé ;
• partie 3 – Etude de dangers ;
• partie 4 – Notice Hygiène et Sécurité.
Ce dossier a été élaboré par la société AECOM France agissant pour le compte de
MESSER France.
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Ce dossier est conforme, dans son fond et dans sa forme, aux articles R. 512-2 à
R. 512-10 du Livre V Titre 1 du code de l’environnement. Le tableau ci-après récapitule les
principales exigences du Code de l’Environnement du Livre V Titre 1 (articles R. 512-3 à
R. 512-9) relatives au contenu du DDAE et fait référence aux différentes parties du présent
dossier afférentes.
Tableau 1 : Principales exigences des articles du Code de l’Environnement applicables
Référence
article Libellé
Référence
DDAE
R. 512-3
Cette demande (…) mentionne :
1° S’il s’agit d’une personne physique, ses noms, prénoms et domicile et, s’il
s’agit d’une personne morale, sa dénomination ou sa raison sociale, sa forme
juridique, l’adresse de son siège social ainsi que la qualité du signataire de la
demande.
Partie 1
2° L’emplacement sur lequel l’installation doit être réalisée. Partie 1
3° La nature et le volume des activités que le demandeur se propose d’exercer
ainsi que la ou les rubriques de la nomenclature dans lesquelles l’installation
doit être rangée.
Partie 1
4° Les procédés de fabrication que le demandeur mettra en œuvre, les
matières qu'il utilisera, les produits qu'il fabriquera, de manière à apprécier les
dangers ou les inconvénients de l'installation. Le cas échéant, le demandeur
pourra adresser, en exemplaire unique et sous pli séparé, les informations
dont la diffusion lui apparaîtrait de nature à entraîner la divulgation de secrets
de fabrication.
Partie 1
5° Les capacités techniques et financières de l’exploitant. Partie 1
6° Lorsqu'elle porte sur une installation destinée au traitement des déchets,
l'origine géographique prévue des déchets ainsi que la manière dont le projet
est compatible avec les plans prévus aux articles L. 541-11, L. 541-11-1, L.
541-13, L. 541-14 et L. 541-14-1
Non
applicable
Art. R. 512-4
1°. Lorsque l’implantation d’une installation nécessite l’obtention d’un permis
de construire, la demande d’autorisation doit être accompagnée ou complétée
dans les dix jours suivant sa présentation par la justification du dépôt de la
demande de permis de construire. L’octroi du permis de construire ne vaut pas
l’autorisation au sens des dispositions du présent titre.
Partie 1
2°. Lorsque l'implantation d'une installation nécessite l'obtention d'une
autorisation de défrichement, la demande d'autorisation doit être
accompagnée ou complétée dans les dix jours suivant sa présentation par la
justification du dépôt de la demande d'autorisation de défrichement. L'octroi de
l'autorisation de défrichement ne vaut pas autorisation au sens de l'article L.
512-1
Partie 1
3° Lorsque les installations relèvent des dispositions des articles L. 229-5 et L.
229-6, la demande contient une description :
a) Des matières premières, combustibles et auxiliaires susceptibles d'émettre
du dioxyde de carbone ;
b) Des différentes sources d'émissions de dioxyde de carbone de l'installation ;
c) Des mesures prises pour quantifier les émissions à travers un plan de
surveillance qui réponde aux exigences du règlement visé à l'article 14 de la
directive 2003/87/ CE du 13 octobre 2003 modifiée. Ce plan peut être actualisé
par l'exploitant sans avoir à modifier son autorisation.
La demande comprend également un résumé non technique des informations
mentionnées aux a à c du 3°.
Non
applicable
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Référence
article Libellé
Référence
DDAE
Art. R. 512-4
4° Lorsque le dossier est déposé dans le cadre d'une demande de
modification substantielle en application du II de l'article R. 512-33 et si
l'installation relève des catégories mentionnées à l'article L. 516-1, la demande
comprend l'état de pollution des sols prévu à l'article L. 512-18 ;
Lorsque cet état de pollution des sols met en évidence une pollution
présentant des dangers ou inconvénients pour la santé, la sécurité, la salubrité
publiques ou de nature à porter atteinte aux autres intérêts mentionnés à
l'article L. 511-1, l'exploitant propose soit les mesures de nature à éviter,
réduire ou compenser cette pollution et le calendrier correspondant qu'il
entend mettre en œuvre pour appliquer celles-ci, soit le programme des
études nécessaires à la définition de telles mesures.
Non
applicable
Art R. 512-5
Lorsque la demande d'autorisation porte sur une installation mentionnée à
l'article R. 516-1 ou R. 553-1, elle précise, en outre, les modalités des
garanties financières exigées à l'article L. 516-1, notamment leur nature, leur
montant et les délais de leur constitution.
Partie 1
Art. R. 512-6
A chaque exemplaire de la demande d’autorisation doivent être jointes les
pièces suivantes :
1. Une carte au 1/25 000 ou à défaut au 1/50 000 sur laquelle sera indiqué
l’emplacement de l’installation projetée ;
Annexe 1-A
2. Un plan à l'échelle de 1/2 500 au minimum des abords de l'installation
jusqu'à une distance qui est au moins égale au dixième du rayon d'affichage
fixé dans la nomenclature des installations classées pour la rubrique dans
laquelle l'installation doit être rangée, sans pouvoir être inférieure à 100
mètres. Sur ce plan sont indiqués tous bâtiments avec leur affectation, les
voies de chemin de fer, les voies publiques, les points d'eau, canaux et cours
d'eau ;
Annexe 1-B
3. Un plan d'ensemble à l'échelle de 1/200 au minimum indiquant les
dispositions projetées de l'installation ainsi que, jusqu'à 35 mètres au moins de
celle-ci, l'affectation des constructions et terrains avoisinants ainsi que le tracé
" de tous les réseaux enterrés " existants. Une échelle réduite peut, à la
requête du demandeur, être admise par l’administration ;
Annexe 1-C
4. L’étude d’impact prévue à l’article L. 122-1 dont le contenu, par dérogation
aux dispositions de l’article R. 122-3, est défini par les dispositions de l’article
R. 512-8.
Partie 2
5. L’étude de dangers prévue à l’article L. 512-1 et définie à l’article R. 512-9. Partie 3
6. Une notice portant sur la conformité de l'installation projetée avec les
prescriptions législatives et réglementaires relatives à l'hygiène et à la sécurité
du personnel.
Partie 4
Art. R. 512-8
III. Afin de faciliter la prise de connaissance par le public des informations
contenues dans l’étude d’impact, celle-ci fait l’objet d’un résumé non
technique.
Partie 0
Art. R. 512-9
II. L’étude de dangers comporte, notamment, un résumé non technique
explicitant la probabilité, la cinétique et les zones d’effets des accidents
potentiels, ainsi qu’une cartographie des zones de risques significatifs.
Partie 0
Ce dossier constitue un tout, un ensemble. En conséquence, toute information prise
hors de son contexte est susceptible de devenir erronée, partielle ou partiale.
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1.2 Déroulement de la procédure d’autorisation d’exploiter et de l’enquête publique
1.2.1 Procédure de demande d’autorisation d’exploiter
La procédure régissant les demandes d’autorisation d’exploiter en matière d’ICPE est
définie par le Titre 1er
du Livre V du Code de l’Environnement.
Les articles R. 512-2 à R. 512-27 du Code de l’Environnement, définissent notamment le
contenu de la demande d’autorisation d’exploiter et la procédure associée. Ils précisent
aussi les dispositions complémentaires, applicables aux ICPE, par rapport à celles définies
dans le Code de l’Environnement au Livre I, Titre II, Chapitre II, Section 1 : « Etudes
d’impact des travaux et projets d’aménagement ».
En effet, tout exploitant (ici MESSER France) d’une (ou plusieurs) installations relevant du
régime d’autorisation imposé par la réglementation des Installations Classées pour la
Protection de l’Environnement doit obtenir une autorisation préfectorale d’exploiter
l’installation visée.
Le déroulement de la procédure d’autorisation implique les étapes suivantes :
• réalisation d’un dossier complet de demande d’autorisation d’exploiter sur le projet
répondant aux exigences réglementaires en la matière ;
• dépôt de ce dossier en Préfecture ;
• vérification de la recevabilité du dossier par le service instructeur ;
• avis de l'autorité environnementale compétente dans les conditions définies par les
articles R. 122-1-1 à R. 122-8 du Code de l’Environnement, cet avis devant être rendu
dans un délai de deux mois à compter de la notification du dossier reconnu complet
par le service instructeur pour les projets relevant de l'article R. 122-6 III (cas général
des ICPE) ;
• examen du dossier par un ou des commissaires enquêteurs désignés par le Tribunal
Administratif ;
• réalisation d’une enquête publique, d’une durée d’un mois minimum et de trois mois
maximum, sur la commune où doit être implantée l’installation ainsi que sur les
communes concernées par les risques et inconvénients dont l’établissement peut être
la source ;
• avis des différents services de l’Etat ainsi que des communes concernées par
l’enquête publique ;
• élaboration d’un rapport d’enquête publique par le ou les commissaires enquêteurs ;
• élaboration d’un projet d’Arrêté Préfectoral par le service instructeur et consultation par
le Préfet du Conseil Départemental de l’Environnement et des Risques Sanitaires et
Technologiques (CODERST) ;
• décision du Préfet d’autoriser ou non l’exploitation (délivrance au pétitionnaire de
l’Arrêté Préfectoral).
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Outre la commune d’implantation de l’installation, les communes environnantes dont tout
ou partie du territoire est situé à une distance, prise à partir du périmètre de l’installation,
inférieure au rayon d’affichage, sont nécessairement considérées comme concernées
(article R. 512. 14 III du Code de l’Environnement).
Le rayon d’affichage est défini par la nomenclature des ICPE (définie en annexe à l’article
R. 511-9 du Code de l’Environnement) et dépend du type d’activité considéré.
Pour le présent projet, ce rayon est de 2 km (se reporter au 7.3.2 pour la détermination de
ce rayon).
Le déroulement de la procédure d’autorisation est représenté sur la figure en page
suivante, qui indique notamment la façon dont l’enquête publique, décrite au paragraphe
1.2.2, s’insère dans cette procédure, conformément aux dispositions de l’article R. 123-6 du
Code de l’Environnement.
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Figure 1 : Etapes de la procédure d’autorisation1
1 Schéma basé sur celui de l’Inspection des Installations Classées (http://www.installationsclassees.developpement-
durable.gouv.fr)
Dépôt par l’exploitant d’un dossier complet à la Préfecture
Examen du dossier par l’Inspection des Installations Classées
Le dossier jugé complet est transmis au Président du Tribunal Administratif
et l’autorité environnementale (AE) compétente est saisie pour avis
Le Président du Tribunal Administratif désigne le
commissaire enquêteur
Le Préfet prend un arrêté d’ouverture de l’enquête
publique
Affichage et publication de l’avis d’enquête
Premier jour de
l’enquête publique
Dernier jour de l’enquête publique
Convocation du demandeur
Délai laissé au demandeur pour répondre aux
observations
Envoi du rapport d’enquête et des conclusions au
Préfet par le commissaire enquêteur
Préparation du rapport de présentation au CODERST
et projet d’Arrêté Préfectoral (AP) par l’inspection des
ICPE
8 jours - délai d’information du demandeur sur le projet
d’AP
15 jours - délai laissé à l’exploitant pour répondre
Décision du Préfet ou intervention d’un arrêté de
prolongation du délai à statuer
Quelques
semaines
1 mois
15 jours
Délai bref,
quelques jours
15 jours
1 à 2 mois
+ 30 jours éventuels
de prolongation
3 mois
8 jours
15 jours
30 jours à compter de
la clôture de l’enquête
Délai impératif, ne
pouvant être réduit
Délai maximal,
pouvant être réduit
Pas de délai prévu
par les textes
Avis AE sous 2 mois
(ou 3 mois si projet de
portée nationale)
Consultation du CHSCT dans
un délai de 1 mois à compter
de la clôture de l’enquête
publique.
Avis motivé du CHSCT
transmis au préfet sous un délai
de 45 jours à compter de la
clôture du registre de l’enquête
publique.
Consultation des
services administratifs
concernés
Consultation des conseils
municipaux concernés : avis
exprimés au plus tard dans les
15 jours suivant la clôture du
registre d’enquête
Avis du Conseil Départemental de l’Environnement et
des Risques Sanitaires et Technologiques
(CODERST)
Réception de ce rapport en Préfecture.
Transmission du rapport d’enquête et des conclusions
par le Préfet au demandeur
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1.2.2 Déroulement de l’enquête publique
Le Chapitre III du Titre II du Livre Ier
du Code de l’Environnement est consacré aux
enquêtes publiques relatives aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement.
A ce titre, la réalisation d'aménagements, d'ouvrages ou de travaux exécutés par des
personnes publiques ou privées est précédée d'une enquête publique soumise aux
prescriptions du présent chapitre, lorsqu'en raison de leur nature, de leur consistance ou du
caractère des zones concernées, ces opérations sont susceptibles d'affecter
l'environnement.
Ainsi, cette enquête publique est régie par :
• les articles L. 123-1 à L. 123-19 du Code de l’Environnement ;
• les articles R. 123-1 à R. 123-24 du Code de l’Environnement ;
• l’article R. 512-14 du Code de l’Environnement, qui concerne spécifiquement la
procédure d’autorisation des installations classées.
L’article R. 123-1 du même code indique la liste des catégories d’aménagements,
d’ouvrages et de travaux devant être précédés d’une enquête publique en application de
l’article L. 123-1.
L’enquête publique a pour objet d’informer le public et de recueillir ses appréciations et ses
remarques sur le projet afin de permettre au Préfet de disposer de tous les éléments
nécessaires à son information avant de prendre une décision sur la demande d’autorisation
d’exploiter.
Cette enquête se déroule sous la surveillance d’un commissaire enquêteur ou d’une
commission d’enquête qui peut répondre aux questions du public.
Pendant l'enquête publique, si la personne responsable du projet estime nécessaire
d'apporter à celui-ci des modifications substantielles, l'enquête publique peut être
suspendue pendant une durée maximale de six mois. Cette possibilité de suspension ne
peut être utilisée qu'une seule fois.
Parallèlement à l’enquête publique, sont appelés à donner leur avis sur la demande
d’autorisation :
• le Conseil Municipal de la commune d’implantation de l’installation projetée, ainsi que
celui des autres communes concernées (article R. 512-20 du Code de
l’Environnement) ;
• les services administratifs intéressés (article R. 512-21 du Code de l’Environnement).
A l’issue de l’enquête publique, le cas échéant, après production par le demandeur d’un
mémoire en réponse aux observations recueillies (articles R. 123-18 et R. 123-19 du Code
de l’Environnement) :
• le commissaire enquêteur ou la commission d’enquête établit un rapport qui relate le
déroulement de l’enquête et examine les observations recueillies ;
• le rapport comporte le rappel de l’objet du projet, plan ou programme, la liste de
l’ensemble des pièces figurant dans le dossier d’enquête, une synthèse des
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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Rapport final
observations du public, une analyse des propositions et contre-propositions produites
durant l’enquête et, le cas échéant, les observations du responsable du projet, plan ou
programme en réponse aux observations du public ;
• le commissaire enquêteur ou la commission d’enquête consigne, dans un document
séparé, ses conclusions motivées, en précisant si elles sont favorables, favorables
sous réserves ou défavorables au projet ;
• le commissaire enquêteur ou le président de la commission d’enquête transmet à
l’autorité compétente pour organiser l’enquête l’exemplaire du dossier de l’enquête
déposé au siège de l’enquête, accompagné du ou des registres et pièces annexées,
avec le rapport et les conclusions motivées. Il transmet simultanément une copie du
rapport et des conclusions motivées au président du tribunal administratif.
L’autorité compétente pour organiser l’enquête adresse, dès leur réception, copie du
rapport et des conclusions au responsable du projet, plan ou programme.
Copie du rapport et des conclusions est également adressée à la Mairie de chacune des
communes où s’est déroulée l’enquête et à la Préfecture de chaque département concerné
pour y être sans délai tenue à la disposition du public pendant un an à compter de la date
de clôture de l’enquête.
Lorsqu’elle a publié l’avis d’ouverture de l’enquête sur son site Internet, l’autorité
compétente pour organiser l’enquête, publie le rapport et les conclusions du commissaire
enquêteur ou de la commission d’enquête sur ce même site et le tient à la disposition du
public pendant un an.
1.2.3 Délivrance de l’autorisation d’exploiter
Au vu du dossier d’enquête et des avis susvisés, l’Inspecteur des Installations Classées
établit un rapport sur la demande d’autorisation et sur les résultats de l’enquête ; ce rapport
est présenté au Conseil Départemental de l’Environnement et des Risques Sanitaires et
Technologiques (CODERST), assorti de propositions soit de refus de la demande, soit de
prescriptions à appliquer à l’installation.
Le demandeur a la possibilité d’être entendu par le CODERST (article R. 512-25 du Code
de l’Environnement).
Sauf prorogation par arrêté motivé, après les éventuelles observations du demandeur sur
le projet d’arrêté statuant sur la demande, le Préfet statue dans les trois mois à partir du
jour de réception par la Préfecture du dossier de l’enquête transmis par le Commissaire
Enquêteur (article R. 512-26 du Code de l’Environnement).
1.3 Procédures connexes à la demande d’autorisation
1.3.1 Permis de construire
MESSER France souhaite implanter sur le site de Saint-Georges-d’Espéranche un nouvel
atelier de conditionnement dont la construction nécessite un permis de construire au titre
du Code de l’Urbanisme.
Cette nouvelle installation relèvera du régime de la déclaration pour le stockage de gaz
comburants (rubrique ICPE 4442) et d’oxygène (rubrique ICPE 4725).
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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Une demande de permis de construire sera déposée en mairie, conjointement au dépôt du
dossier conformément à l’article L. 512-15 du Code de l’Environnement.
1.3.2 Autorisation de défrichement
Le défrichement consiste à mettre fin à la destination forestière d'un terrain, en détruisant
son état boisé.
Le nouvel atelier sera implanté sur une zone actuellement enherbée, à l’intérieur des
limites de propriété de MESSER France. Aussi, la construction des installations projetées
ne nécessite pas de demande d’autorisation de défrichement au titre du Code Forestier.
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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2. PRESENTATION DU DEMANDEUR
2.1 Renseignements administratifs
Les renseignements administratifs du demandeur MESSER France sont récapitulés dans
le tableau suivant.
Tableau 2 : Identité du demandeur
Siège social
Site de Saint-Georges-
d’Espéranche
Responsable juridique M. KETTANDJIAN M. VANDERBEKE
Responsable du site
Interlocuteur ICPE M. TENEZE
Coordinateur Sécurité
Adresse 24 quai Gallieni – CS 90040
92156 SURESNES Cedex
Z.I. de Lafayette
38 790 Saint-Georges-d’Espéranche
Téléphone
Fax
01 40 80 33 00
01 40 80 33 99
04 78 96 27 71
04 78 96 27 55
Forme juridique Société par actions simplifiée
N° SIRET 300 560 588 00 398 300 560 588 00 265
Code APE 2011Z
Capital social 22 663 320 €
N° RCS 300 560 588
2.2 Présentation du Groupe MESSER
Le Groupe MESSER, dont le siège social est situé à Krefeld en Allemagne, est spécialisé
dans la production et la distribution de gaz industriels.
Ses principales activités sont :
• la production et la distribution (par canalisation, camions-citernes, bouteilles) de gaz
industriels (gaz de l’air, dioxyde de carbone, hydrogène, acétylène, gaz spéciaux) ;
• la conception d’installations de production de gaz (technologie à membranes ou à
absorption par alternance de pression, générateurs cryogéniques) ;
• la vente de matériels (réservoirs, équipements cryogéniques, équipements de
distribution de gaz ultra-purs pour laboratoires, etc.).
Le Groupe MESSER est l’un des leaders allemands des gaz industriels et se positionne au
5ème
rang mondial des gaziers industriels. La division Gaz Industriels compte, en 2016, plus
de 5 400 collaborateurs répartis sur plus de 60 sites dans 31 pays.
Le Groupe a développé plus de 300 technologies d’application et propose une gamme de
plus de 130 gaz (oxygène, azote, argon, dioxyde de carbone, hydrogène, hélium, gaz de
protection pour le soudage, gaz spéciaux, gaz médicaux) et mélanges de gaz.
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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Rapport final
2.3 Présentation de MESSER France SAS
2.3.1 Activités
MESSER France SAS, filiale française du Groupe MESSER, dont le siège social se trouve
à Suresnes, près de Paris, exploite :
• une usine de production de gaz spéciaux à Mitry-Mory (77) ;
• sept centres de remplissage répartis sur la France, dont un à Saint-Georges-
d’Espéranche, objet du présent dossier ;
• trois unités de séparation d'air à Saint-Herblain (44), Creil (60) et Ugine (73) ;
• différents sites de production de CO2 dans toute la France (par ex. à Lavéra avec une
capacité de 120 000 tonnes par an et à Lacq, depuis 2013, 70 000 tonnes par an) ;
• ainsi qu'un site de production d'acétylène à Saint-Herblain (44).
De plus, MESSER France dispose de tranches de production dans des unités de
séparation d'air à Beauvais, L’Isle-d’Abeau, Strasbourg et Toulouse.
Les différents sites de MESSER en France sont localisés sur le schéma suivant.
Figure 2 : Sites de MESSER en France
Cette société par actions simplifiée (SAS) est présidée par M. Nicolas DENIS et emploie
environ 350 personnes en 2015.
Ses principales activités sont :
• la production d’oxygène, d’azote, d’argon, de dioxyde de carbone, d’acétylène ;
• le conditionnement de produits purs et en mélanges (bouteilles, cadres) ;
• l’entretien des emballages (bouteilles et supports) ;
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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• la livraison des gaz conditionnés et gaz liquéfiés en vrac ;
• l’installation et l’entretien des stockages internes et clients pour les gaz liquéfiés ;
• la commercialisation de matériels de production sur site et de matériels spécifiques
d’application, notamment pour le soudage.
2.3.2 Historique
L’histoire de MESSER France commence en 1964. Les étapes principales de son
développement sont résumées ci-après :
1964 Demande du CEA à RHONE POULENC pour lui fournir du dioxyde de
carbone liquide pour les centrales graphite-gaz. RHONE POULENC
n'étant pas spécialiste, il s'associe alors à part égale avec DISTILLERS,
un spécialiste anglais du CO2 liquide, pour créer en 1964 la société
SIAC (Société Industrielle de l'Anhydride Carbonique).
1973 Construction de 2 unités de production de CO2 liquide : la première à
Roches-de-Condrieu, arrêtée en 1988, et la seconde à Grand Couronne
(site chimique de Grande Paroisse), laquelle est toujours en service
depuis 1973.
1973 Création de la société AIRGAZ (filiale de LIKOS, société holding, elle-
même détenue par les groupes LINDE TG et MESSER Griesheim) par
absorption des sociétés GIC (Gaz industriels de la Courneuve) et SPGC
(Société Provençale des Gaz Comprimés).
1976 Construction du centre de conditionnement de gaz de Mitry-Mory.
1977 Mise en route de l’unité de production de gaz de l'air de Salaise-sur-
Sanne (aujourd'hui appartenant à LINDE Gaz industriels).
Début des
années 1980
Intégration de la société NEVAX (produits de soudure).
Entre 1986 et
1987
Mise en service des centres de conditionnement de Nantes (Saint-
Herblain) et Bordeaux (Montussan).
1987 Acquisition de SIAC, et construction d’une nouvelle unité de production
de CO2 liquide à Nangis, mise en route en 1989.
1989 Suite à la demande de la Commission Européenne, AIRGAZ est
séparée d'une partie de ses activités de gaz de l'air dans le sud-est de la
France : la société LINDE Gaz industriels est constituée et devient
concurrente d'AIRGAZ qui appartient alors à MESSER à 100 %.
Début des
années 1990
AIRGAZ poursuit son développement et construit l'unité d'acétylène de
Saint-Herblain, un centre de conditionnement à Lyon (Saint-Georges-
d'Espéranche) ainsi qu'une unité de production de gaz spéciaux à Mitry-
Mory.
1992 Changement de désignation sociale : AIRGAZ devient AIRGAZ SIAC.
Création de la société SOPROGAZ commune entre AIRGAZ SIAC et
PRODAIR (filiale d’AIR PRODUCTS) pour la production de gaz de l'air.
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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1997 Accord avec BP Chemicals à Lavéra qui permet la construction d'une
unité de production de CO2 liquide qui sera aussi doublée en 2003.
Réalisation d’un nouveau centre de conditionnement de gaz à Carbon-
Blanc.
Changement de dénomination sociale AIRGAZ SIAC pour devenir
MESSER France.
2007 Mise en service d’un centre MESSER France de conditionnement
automatisé à Folschviller (Saint-Avold).
2008 Création de la société LIMES commune entre MESSER France et
LINDE Gaz industriels (filiale LINDE Gas) pour la production de gaz de
l'air. Installation mise en service début 2010.
2012 Obtention des Autorisations de Mise sur le Marché pour produire et
commercialiser de l’oxygène médicinal destiné aux établissements de
soin et de santé
2013 Démarrage d’une nouvelle unité de production de CO2 sur la plateforme
chimique de Lacq (64)
2014 Acquisition de PRAXAIR en France
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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3. PLANS REGLEMENTAIRES
Conformément à l’article R. 512-6 du Code de l’Environnement, les plans réglementaires
suivants sont joints en annexe du présent dossier :
• une carte au 1/25 000 indiquant l’emplacement des installations ainsi que le rayon
d’affichage (Annexe 1-A) ;
• un plan de situation au 1/2 500 des installations et de leurs abords jusqu’à 200 m,
soit 1/10ème
du rayon d’affichage (Annexe 1-B) ;
• un plan général du site au 1/200 indiquant le détail des dispositions des installations
ainsi que, jusqu’à une distance de 35 m des limites de celles-ci, l’affectation des
constructions et terrains avoisinants et le tracé de tous les réseaux enterrés existants
(Annexe 1-C).
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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Rapport final
4. PRESENTATION DU SITE DE SAINT-GEORGES-
D’ESPERANCHE
4.1 Historique du site
L’historique du site MESSER France à Saint-Georges-d’Espéranche est relativement
récent :
• avant 1990, aucune activité n’était exercée à l’emplacement actuel du centre de
conditionnement ;
• en 1990-1991, le centre de conditionnement de Saint-Georges-d’Espéranche est
construit et relève alors du régime de la déclaration ;
• en 2016 : augmentation de la capacité du stockage d’acétylène conduisant au passage
au régime de l’autorisation et projet d’unité de conditionnement de produits médicaux
et médicinaux dont la mise en service industrielle s’échelonnera entre juillet 2018 et
juillet 2020.
4.2 Situation géographique des installations
Le site de MESSER France, objet de la présente demande, se situe sur la commune de
Saint-Georges-d’Espéranche, dans le département de l’Isère (38), au sud-est de Lyon. Il
est implanté dans la zone d’activités de Lafayette au nord de Saint-Georges-d’Espéranche.
Figure 3 : Localisation du site MESSER France
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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Les coordonnées géographiques du site, selon le référentiel Lambert zone II étendu de la
carte topographique du secteur (IGN, 3132O, La Verpillière) sont :
• latitude X : 812 638 m ;
• longitude Y : 2 069 025 m ;
• altitude : 292 m NGF.
Le site MESSER France est implanté sur la parcelle n° 125 de la section AB du plan
cadastral de la commune de Saint-George-d’Espéranche.
4.3 Aménagement actuel du site
Le site de Saint-Georges-d’Espéranche comprend actuellement :
• un terrain d’une superficie de 22 100 m² clôturé ;
• un atelier pour le conditionnement des gaz ;
• un bâtiment de bureaux ;
• des aménagements extérieurs comprenant des zones de stockage, de
chargement/déchargement, des voiries et des espaces verts.
4.3.1 Bâtiments
L’atelier de conditionnement a une surface de 1 214 m². La structure de l’ensemble est
métallique et la couverture est en bac acier étanche. Les façades de l’atelier sont en
bardage métallique simple peau. Il comprend une zone de conditionnement des gaz, une
zone pour l’analyse des gaz (laboratoire). Une chaufferie est attenante à cet atelier.
Le bâtiment dédié aux bureaux a une surface de 355 m². Il comporte des bureaux, des
sanitaires, une salle de repos et une salle de réunion.
4.3.2 Aménagements extérieurs
Le site est entièrement clôturé. Les aménagements extérieurs représentent actuellement
une superficie de 20 531 m² et sont composés de :
• une zone de stockage cryogénique de gaz de l’air en vrac (4 réservoirs) et de
dépotage à l’est de l’atelier de conditionnement ;
• une zone de chargement / déchargement des camions de bouteilles, au sud de l’atelier
de conditionnement ;
• un parc de stockage des gaz produits et conditionnés en bouteilles à l’ouest de l’atelier
de conditionnement ;
• deux zones de transit des emballages vides : la première au nord-ouest de l’atelier de
conditionnement et la seconde le long de la façade est de l’atelier de conditionnement ;
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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• une zone de préparation des commandes à l’angle nord-ouest de l’atelier de
conditionnement et une zone de tri des bouteilles vides à l’angle nord-est de l’atelier de
conditionnement, les 2 protégées par un auvent ;
• une voie de circulation poids-lourds sur un demi-cercle de l’entrée camion à l’accès
principal ;
• un parking (28 places au total) à l’est de l’entrée du site ;
• des espaces verts.
Le site est doté d’un accès par la route de Lafayette. Cet accès, situé au sud du site, est
sécurisé par un portail automatique.
4.4 Effectif actuel et rythmes de travail
Le personnel MESSER France du site de Saint-Georges-d’Espéranche est composé de
26 personnes comprenant :
• du personnel force de vente (12 personnes) ;
• du personnel des opérations de conditionnement (8 personnes) ;
• du personnel du service client (6 personnes).
Les horaires de travail se déclinent comme suit :
• personnel administratif : la journée de travail dure 7h30, les locaux administratifs étant
ouverts de 7h30 à 19h00 du lundi au vendredi (avec coupure à la mi-journée de
45 minutes minimum) ;
• personnel de production : horaires de 8h à 12 h le matin et de 13h30 à 17h l’après-
midi, du lundi au vendredi.
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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5. DESCRIPTION DES INSTALLATIONS EXISTANTES
ET DES PRODUITS MIS EN ŒUVRE
Le site MESSER France de Saint-Georges-d’Espéranche est dédié aux activités de
conditionnement et de commercialisation de gaz industriels. Un plan est présenté en page
suivante.
Ces activités comprennent :
• le stockage en réservoirs cryogéniques de gaz de l’air (dioxyde de carbone, argon,
azote, oxygène) liquéfiés sous pression, livrés en vrac par camions-citernes ;
• le conditionnement en bouteilles de mélanges de gaz à partir des produits suivants :
dioxyde de carbone, argon, azote, oxygène et hydrogène ;
• le dépôt de bouteilles de gaz industriels : gaz ou mélanges de gaz (acétylène,
ammoniac, méthane, propane, butane, hydrogène, azote, oxygène, dioxyde de
carbone, argon, hélium, protoxyde d’azote et mélanges) ;
• la distribution par porteurs de gaz comprimés.
Des installations annexes et utilités permettent le fonctionnement de ces équipements.
Le plan du site et des stockages actuels est présenté en page suivante.
Rapport – MESSER France SAS, Site de Saint-Georges-d'Espéranche (38)
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Figure 4 : Plan du site et des stockages actuels
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5.1 Réservoirs cryogéniques de gaz existants
Le conditionnement des différents gaz et l’élaboration des mélanges sont effectués à partir
des 4 gaz principaux de l’air, liquéfiés sous pression, à savoir l’azote, l’oxygène, le
dioxyde de carbone et l’argon.
Les consommations annuelles de ces quatre gaz étant élevées, ces gaz sont stockés dans
des réservoirs verticaux implantés au nord-est du site.
Le tableau suivant précise les caractéristiques de ces réservoirs cryogéniques de gaz et
indique la consommation annuelle de ces gaz.
Tableau 3 : Caractéristiques des réservoirs de stockage cryogéniques
Gaz Pression de stockage Température de
stockage
Quantité de produit dans
le réservoir
Dioxyde de carbone 20 barg -20°C 34 740 kg
Azote 10 barg -196°C 14 140 kg
Argon 4 barg -185°C 69 750 kg
Oxygène 10 barg -183°C 19 985 kg
Ces gaz sont livrés en vrac par camions-citernes. Le poste de dépotage se situe le long
des réservoirs, les camions venant se placer perpendiculairement au stockage, en butée
sur le trottoir.
Figure 5 : Vue des réservoirs cryogéniques de gaz
Le réservoir de CO2 vertical vient en remplacement d’un réservoir horizontal de
421 000 litres de dioxyde de carbone, qui était localisé au nord-est du site, derrière les
réservoirs verticaux. Ce dernier a été enlevé au printemps 2016. Le réservoir horizontal
servait également au chargement des citernes des camions.
N2 O2 CO2 Ar
Zone de dépotage
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5.2 Conditionnement des bouteilles
Le site dispose d’une capacité de conditionnement de 420 bouteilles/jour via la technologie
300 bars utilisée sur plusieurs sites MESSER en France.
La chaîne de conditionnement comprend les étapes successives suivantes :
1. réception des bouteilles vides sur la zone de déchargement ;
2. tri des bouteilles sur la zone de tri (nature du gaz, origine) ;
3. conditionnement ;
4. analyse des gaz conditionnés ;
5. stockage sur la zone de dépôt avant expédition.
Lors de la phase de tri, les bouteilles sont inspectées : toute bouteille présentant une
anomalie est identifiée comme non conforme et peut être retournée au fournisseur.
Avant conditionnement, les bouteilles sont tracées au moyen d’un code-barres. Ce système
de traçabilité BABEL, développé par MESSER, est déployé sur le site de Saint-Georges-
d’Espéranche. Il permet d’optimiser la rotation du parc de bouteilles et d’obtenir la
traçabilité de chaque bouteille en service : date de remplissage, utilisation, localisation,
dates des épreuves, etc. Le site conditionne également des cadres (regroupement de
bouteilles par 8, 12 ou 18), le process de conditionnement étant le même.
L’atelier de conditionnement regroupe l’ensemble des installations nécessaires à
l’élaboration des produits finis, à savoir les gaz et mélanges de gaz sous pression en
bouteilles de divers volumes. Le conditionnement utilise la technologie FILTRAC, un
programme d'automatisation développé par MESSER.
L’alimentation en gaz se fait au moyen de deux skids de remplissage (automate de pilotage
qui commande des vannes pneumatiques dans une armoire appelée « skid ») destinés au
conditionnement en bouteilles des produits en phase gazeuse, purs ou en mélange, soit :
• à base d’oxygène via 3 rampes de remplissage (mélanges O2/CO2/N2/Ar). Ce skid est
alimenté depuis les réservoirs cryogéniques décrits au paragraphe 5.1 ;
• à base d’hydrogène et/ou d’hélium via 2 rampes de remplissage (mélanges
H2/He/N2/CO2/Ar). Ce skid est alimenté depuis les réservoirs cryogéniques décrits au
paragraphe 5.1 mais aussi depuis un cadre de 18 bouteilles d’hydrogène de 50 litres à
200 bars et un cadre de 18 bouteilles d’hélium à 200/300 bars situés à l’extérieur de
l’atelier de conditionnement, sur sa façade nord-ouest.
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Figure 6 : Vue des cadres d’hydrogène et d’hélium
Les étapes du conditionnement sont schématisées ci-dessous.
Figure 7 : Etapes du conditionnement
Positionnement des bouteilles en
panier ou cadre au niveau de la
rampe de remplissage
Connexion des raccords des
flexibles aux robinets des
bouteilles
Ouverture des robinets
Choix du programme
Méthode de remplissage
Rampe
Produit ou mélange à remplir
Type d’emballage
Quantité
Lancement du programme
Purge automatique
Tirage au vide automatique
Remplissage automatique
Fermeture des robinets
Purge de la ligne jusqu’à 1 bar
Déconnexion des flexibles
Enlèvement des paniers ou cadres
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Les mélanges à base d’hydrogène peuvent être inflammables (en fonction de la
concentration en hydrogène). Les autres mélanges réalisés ne sont ni inflammables ni
toxiques.
L’atelier dispose également d’un poste de conditionnement de bouteilles et cadres de
dioxyde de carbone remplies à l’unité par gravimétrie.
Une fois conditionné, la qualité du gaz est contrôlée au moyen d’une baie d’analyse et d’un
spectromètre de masse présents dans la salle d’analyse. La fréquence des analyses est
fonction de l’usage futur du gaz : dans le cas d’usages alimentaires, l’analyse est
systématique, dans les autres cas, l’analyse est ponctuelle (échantillonnage au hasard).
Le tableau suivant présente la quantité annuelle d’intrants nécessaires à l’élaboration des
mélanges de gaz et des gaz purs.
Tableau 4 : Nature et quantité annuelle d’intrants livrée en 2015
Gaz Quantité livrée sur le site
Azote (N2) 491 829 kg
Dioxyde de carbone (CO2) 450 700 kg
Oxygène (O2) 307 170 kg
Argon (Ar) 65 900 kg
Hélium (He) 11 883 m3
Hydrogène (H2) 950,7 m3
5.3 Dépôt de gaz en bouteilles
Sur le site de Saint-Georges-d’Espéranche, sont stockés :
• des gaz conditionnés sur place :
- gaz de l’air (argon, azote, oxygène, dioxyde de carbone) et mélanges ;
- hydrogène et mélanges ;
- oxygène (Gourmet O) ;
- gaz comprimés comburants avec moins de 70% d’O2 (Gourmet O 70).
• des gaz non conditionnés sur place mais réceptionnés puis distribués :
- acétylène dissous (C2H2) ;
- ammoniac (NH3) ;
- protoxyde d’azote (N2O) et mélanges ;
- méthane (CH4) et mélanges ;
- propane (C3H8) ;
- butane (C4H10) ;
- hélium (He) et mélanges.
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La majeure partie de l’emprise du site est destinée au stockage des différents cadres et
bouteilles, vides ou pleins, et à leur manutention (en moyenne 85% de bouteilles pleines et
15% de bouteilles vides). Les différentes zones d’affectation sont représentées sur la
Figure 4.
5.3.1 Gaz conditionnés sur site
Les bouteilles conditionnées sont stockées sur le parc extérieur de stockage, en tenant
compte des distances de sécurité réglementaires associées aux différents gaz. Des
stockages de bouteilles de gaz inertes sont intercalés entre les stockages de bouteilles de
gaz inflammables.
Les bouteilles sont stockées soit en panier avec des lots de 8 ou 12 bouteilles, soit en
cadre avec des lots de 8, 12 ou 18 bouteilles. Les bouteilles en cadre sont reliées entre
elles par des lyres.
La gamme de bouteilles standardisées varie de 1 à 25 m3. La gamme de cadres
standardisés varie de 70 à 300 m3.
La manutention sur l’aire de stockage est réalisée, pour les bouteilles dans des paniers et
pour les cadres, grâce à trois chariots élévateurs thermiques.
5.3.2 Gaz non conditionnés sur site
Certains gaz particuliers sont stockés sur le site avant distribution en clientèle sans subir
aucun transvasement ou mélange. Il s’agit majoritairement d’acétylène, de méthane, de
propane, de butane, d’ammoniac, de gaz spéciaux provenant du site MESSER France de
Mitry-Mory (hélium, azote, argon…).
5.3.3 Quantités stockées
Dans le Tableau 5 figurent les quantités annuelles maximales stockées de gaz non inertes
en bouteilles ou cadres.
Tableau 5 : Quantités maximales en stock de gaz en bouteilles ou en cadres
Gaz Etat Stockage maximal
Acétylène Gaz 2 t
Ammoniac Gaz 0,145 t
Oxygène Gaz 14 t
Autres produits et mélanges comburants Gaz 4,2 t
Hydrogène Gaz 0,5 t
Autres produits et mélanges inflammables Gaz liquéfié 2 t
Gaz comprimé 4 t
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5.4 Installations annexes
5.4.1 Installation de combustion
Jusqu’au premier trimestre 2016, une chaudière alimentée au propane d’une puissance de
233 kW assurait le chauffage, par circulation d’eau chauffée, d’une partie de l’atelier et des
bureaux. Cette chaudière était située dans un local spécifique adjacent à l’atelier de
maintenance.
Cette chaudière a été enlevée en 2016.
5.4.2 Groupes climatiques
Le chauffage est depuis 2016 assuré par des groupes climatiques réversibles utilisant le
R410A comme fluide frigorigène.
Il y a ainsi :
• 2 groupes dans les bureaux (1 x 2 kg et 1 x 11,5 kg) ;
• 2 groupes dans l’atelier (2 x 6 kg) ;
• 1 groupe dans le laboratoire (1 x 2 kg).
5.5 Utilités
Les utilités nécessaires au fonctionnement des installations du site sont :
• l’eau ;
• l’électricité.
5.5.1 Eau
Le site est alimenté en eau par le réseau public d’alimentation en eau de la commune de
Saint-Georges-d’Espéranche.
5.5.2 Electricité
Le site est alimenté en électricité par EDF. Un poste de transformation, exploité par EDF se
trouve à l’extérieur du site.
5.5.3 Propane
Jusqu’en 2016, une cuve de propane aérienne de 4 m3, située en limite nord du site sur
rétention et protégée sur 3 côtés par des murs en béton, servait à alimenter la chaudière.
Le chauffage du site n’est plus assuré par cette chaudière mais par des groupes
climatiques.
Aussi, cette cuve a été vidée et démantelée en 2016.
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6. DESCRIPTION DU PROJET
6.1 Modification de l’aménagement du site
Les installations liées au nouvel atelier de conditionnement d’oxygène médicinal et de
protoxyde d’azote médical seront implantées dans l’angle sud-ouest du site, comme le
montre le plan joint en Annexe 1-B.
Cette nouvelle zone de travail comprendra :
• au nord-est, une zone de stockage des matières premières en réservoir vrac, au droit
de laquelle se situera la zone de dépotage ;
• sur la partie est, un bâtiment implanté parallèlement à la limite de propriété sud-est
avec un retrait de 5 m. Il intégrera un atelier de conditionnement avec un laboratoire
d’analyses d’une surface de 377 m² et un abri de stockage des bouteilles
conditionnées d’une surface de 345 m². Une salle de compresseurs, d’une surface de
40 m², sera accolée contre la façade nord-est de l’atelier ;
• sur la partie ouest, une zone de stockage extérieure des bouteilles vides et de cadres
d’oxygène.
Le bâtiment sera réalisé en charpente métallique et recouvert d’une toiture en bac sec à
deux pans avec une pente à 15% ; les façades seront traitées en bardage double peau
métallique horizontal. Le local compresseur sera, quant à lui, construit en maçonnerie.
Les aménagements extérieurs représentent une surface de 2 150 m².
Par ailleurs, la zone de stockage actuelle sera réorganisée suite à l’implantation du nouvel
atelier (cf. Figure 9).
Ces installations sont localisées sur les plans en page suivante.
L’accès principal du site sera conservé et permettra l’entrée et la sortie des véhicules
légers (VL) ainsi que l’entrée des poids lourds (PL). Ces derniers sortiront par le nouvel
accès qui sera créé dans l’angle sud du site.
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Figure 8 : Aménagement du projet
Zone de dépotage
Atelier
Zone extérieure d’entreposage des bouteilles vides et
cadres d’oxygène
Entrée/Sortie VL
Entrée PL Sortie PL
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Figure 9 : Réorganisation des zones de stockage existantes + projet
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6.2 Réservoirs cryogéniques de gaz
Le conditionnement des différents gaz médicaux et l’élaboration des mélanges seront
effectués à partir des 2 gaz principaux de l’air, liquéfiés sous pression, à savoir l’oxygène
médicinal et le protoxyde d’azote médical, qui seront stockés dans trois réservoirs
verticaux implantés au nord du nouvel atelier de conditionnement.
Le tableau suivant précise les caractéristiques de ces réservoirs cryogéniques de gaz et
indique la consommation annuelle de ces gaz.
Tableau 6 : Caractéristiques des réservoirs de stockage cryogéniques
Gaz Pression de
stockage
Température de
stockage
Quantité de gaz
dans le tank
Consommation
annuelle
Oxygène 10 barg -183°C 28 516 kg
420 t 15 barg -183°C 11 730 kg
Protoxyde d’azote 20 barg -20 °C 11 021 kg 19,7 t
Ces gaz seront livrés en vrac par camions-citernes. Le poste de dépotage se situera le long
de ces réservoirs, au nord, les camions venant se placer parallèlement au stockage.
Figure 10 : Plan de la nouvelle zone de stockage
6.3 Conditionnement des bouteilles
Les étapes de conditionnement des bouteilles seront similaires à celles actuellement mises
en œuvre dans l’atelier de conditionnement existant.
L’atelier comportera deux skids de remplissage destinés au conditionnement en bouteilles
des produits (oxygène et protoxyde d’azote) en phase gazeuse, purs ou en mélange. Ces
skids seront alimentés depuis les nouveaux réservoirs cryogéniques.
Ils permettront le conditionnement :
• de 4 cadres et 3 x 24 bouteilles (de 2 à 50 litres) d’oxygène médicinal ;
• de 24 bouteilles de MEOPA de 5 et 15 litres.
Zone de dépotage
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L’atelier disposera également d’un poste de conditionnement de bouteilles de protoxyde
d’azote liquéfié.
De la même manière que pour les gaz déjà conditionnés sur le site dans l’atelier principal,
les gaz médicinaux et médicaux feront l’objet d’un contrôle qualité systématique dans le
laboratoire d’analyse situé dans le nouvel atelier.
6.4 Stockage des bouteilles et cadres conditionnés
Le nouvel atelier disposera de plusieurs zones de stockage :
• une zone de stockage sous abri, attenante à l’ouest de l’atelier pour les bouteilles
d’oxygène médicinal (5 t), de protoxyde d’azote médical (0,3 t) et de MEOPA (0,5 t) ;
• une zone de stockage extérieure pour les bouteilles vides et les cadres d’oxygène,
situées à l’ouest de l’atelier.
6.5 Installations annexes - Utilités
Le nouvel atelier sera raccordé aux réseaux existants (alimentations en eau et en
électricité).
Un compresseur d’air sera implanté comme source pour l’instrumentation (air instrument
des électrovannes).
6.6 Effectif
Il est prévu d’embaucher jusqu’à 4 personnes suite à la mise en place du projet, portant
l’effectif du site à 30 personnes.
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7. EVOLUTION DE LA SITUATION REGLEMENTAIRE
7.1 Historique des actes réglementaires
MESSER France à Saint-Georges-d’Espéranche dispose des récépissés de déclaration
suivants :
• le récépissé du 3 août 1990 relatif au stockage et à l’utilisation d’acétylène ;
• le récépissé du 20 mars 1991 relatif au stockage et à l’utilisation d’hydrogène.
7.2 Dernière situation administrative déclarée
MESSER France a fait parvenir à l’Administration, en avril 2001, une mise à jour du dossier
de déclaration relatif au stockage et à l’utilisation d’acétylène, d’hydrogène, d’oxygène et
ammoniac.
Ce dossier faisait état du classement à déclaration de l’établissement de Saint-Georges-
d’Espéranche pour les rubriques ICPE suivantes :
• 1136-A2-c – Stockage d’ammoniac (3 080 kg) ;
• 1220 – Stockage ou emploi d’oxygène (7 200 kg) ;
• 1416-3 – Stockage ou emploi d’hydrogène (187 kg) ;
• 1418-3 – Stockage ou emploi d’acétylène (990 kg).
Il convient de noter qu’aucun récépissé n’a été délivré à MESSER France.
7.3 Nouvelle situation administrative
7.3.1 Méthodologie
Afin de déterminer le classement ICPE actuel et l’éventuel statut SEVESO du site
MESSER France de Saint-Georges-d’Espéranche, une première étape consiste à pré-
recenser et quantifier l’ensemble des substances et mélanges dangereux présents sur le
site. La liste de l’ensemble des substances et mélanges dangereux a été établie par
MESSER France. Cette liste précise, pour chaque produit, la quantité maximale
susceptible d’être présente dans les installations du site.
Dans un second temps, une recherche pour l’ensemble de ces substances et mélanges
dangereux est réalisée afin d’identifier les mentions de dangers « H » associées à chaque
produit selon le règlement CLP et issues des Fiches de Données de Sécurité (FDS).
Dans un troisième temps, sur la base du tableau des substances et mélanges dangereux
présents sur le site, le classement du site vis-vis des rubriques 4000 est étudié à l’aide d’un
outil interne développé par AECOM France établi sur la base des rubriques 4001 à 4755 de
la nomenclature, transposant les seuils de la Directive SEVESO 3 et du guide INERIS
« Application de la classification des substances et mélanges dangereux à la nomenclature
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des ICPE » de Juin 2014, rectifié. Pour cela, la nomenclature des ICPE applicable au
1er
juin 2015 est considérée.
Afin de déterminer le statut SEVESO du site, sont effectuées :
• la vérification du dépassement direct ou du non dépassement des seuils SEVESO, en
application du point I de l’article R. 511-11 du Code de l’Environnement ;
• la vérification des règles de cumul, en application du point II de l’article
R. 511-11 du Code de l’Environnement.
7.3.2 Tableau des rubriques ICPE
Le tableau suivant présente le classement des produits mis en œuvre et activités exercées
sur le site MESSER France de Saint-Georges-d’Espéranche dans la nomenclature des
Installations Classées pour la Protection de l’Environnement.
Ce classement prend en compte :
• la modification des installations depuis le dossier de 2001, en particulier l’augmentation
de la capacité de stockage d’acétylène ;
• le projet de nouvel atelier de conditionnement de gaz médicinaux et médicaux ;
• l’entrée en vigueur de la Directive SEVESO III (Directive n° 2012-18) au 1er
juin 2015.
Cette directive se base sur les règles harmonisées au niveau mondial de classification
des substances et mélanges dangereux (SGH) que l'Union Européenne a décidé de
mettre en œuvre via le règlement CLP (Classification, Labelling, & Packaging) ; la
transposition de cette Directive en droit français a induit notamment la création des
rubriques 4000 en remplacement de la majorité des rubriques 1000 de la
nomenclature des ICPE.
Dans le tableau présenté dans les pages suivantes, sont ainsi indiqués :
• le numéro et l’intitulé de la rubrique de la nomenclature des ICPE ;
• les caractéristiques relatives aux produits ou activités concernés sur le site (quantités
de produits, volumes de stockage, puissance ou capacité d’installation, etc.) ;
• les régimes de classement associés à la rubrique, ainsi que le rayon d’affichage :
- autorisation (A) ;
- enregistrement (E) ;
- déclaration (D) ;
- déclaration et soumis au contrôle périodique (DC) ;
- non classé (NC).
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Tableau 7 : Classement ICPE
Rubrique Caractéristiques des installations de MESSER France Régime
Numéro Intitulé
4001
Installations présentant un grand nombre de substance ou mélanges
dangereux vérifiant la règle de cumul seuil bas ou la règle de cumul
seuil haut mentionnées au II de l’article R. 511-11 du Code de
l’Environnement.
Cf. paragraphe 7.3.3
Vérification de la règle de cumul seuil bas
A
(1 km)
4719
Acétylène
La quantité susceptible d’être présente dans l’installation étant :
1. Supérieure ou égale à 1 t.
Bouteilles d’acétylène
Quantité totale : 2 t
A
(2 km)
4310
Gaz inflammables catégorie 1 et 2
La quantité totale susceptible d'être présente dans les installations y compris
dans les cavités souterraines (strates naturelles, aquifères, cavités salines et
mines désaffectées) étant :
1. Supérieure ou égale à 1 t et inférieure à 10 t.
Bouteilles de substances et mélanges inflammables (avec H2 ou CH4)
Quantité totale : 4 t DC
4442
Gaz comburants catégorie 1
La quantité totale susceptible d’être présente dans l’installation étant :
2. Supérieure ou égale à 2 t mais inférieure à 50 t.
Réservoir de protoxyde d’azote médical
Bouteilles de substances et mélanges comburants
Quantité totale : 16,5 t
D
4715
Hydrogène
La quantité susceptible d’être présente dans l’installation étant :
2. Supérieure ou égale à 100 kg mais inférieure à 1 t.
Bouteilles d’hydrogène
Quantité totale : 500 kg D
4725
Oxygène
La quantité susceptible d’être présente dans l’installation étant :
2. Supérieure ou égale à 2 t mais inférieure à 200 t.
Réservoirs d’oxygène médicinal et industriel liquéfié
Bouteilles d’oxygène médicinal et industriel
Quantité totale : 83,73 t
D
4718
Gaz inflammables liquéfiés de catégorie 1 et 2
La quantité totale susceptible d’être présente dans les installations, y
compris dans les cavités souterraines, étant :
2. Supérieure ou égale à 6 t mais inférieure à 50 t.
Bouteilles de propane et de méthane
Quantité totale : 2 t NC
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Rubrique Caractéristiques des installations de MESSER France Régime
Numéro Intitulé
4735
Ammoniac
La quantité susceptible d’être présente dans l’installation étant :
2. Pour les récipients de capacité unitaire inférieure ou égale à 50 kg :
b) Supérieure ou égale à 150 kg mais inférieure à 5 t.
Bouteilles d’ammoniac
Quantité totale : 145 kg NC
4802.2.a
Gaz à effet de serre fluorés visés à l'annexe I du règlement (UE) n°
517/2014 relatif aux gaz à effet de serre fluorés et abrogeant le règlement
(CE) n° 842/2006 ou substances qui appauvrissent la couche d'ozone visées
par le règlement (CE) n° 1005/2009 (fabrication, emploi, stockage).
2. Emploi dans des équipements clos en exploitation.
a) Equipements frigorifiques ou climatiques (y compris pompe à chaleur) de
capacité unitaire supérieure à 2 kg, la quantité cumulée de fluide susceptible
d'être présente dans l'installation étant supérieure ou égale à 300 kg.
5 groupes climatiques de capacité unitaire de : 2 x 2 kg, 2 x 6 kg et 1 x 11,5 kg
Quantité totale : 27,5 kg
NC
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7.3.3 Statut SEVESO
Comme indiqué précédemment, il est nécessaire, afin de déterminer le statut SEVESO
d’un site, de procéder aux vérifications suivantes :
• la vérification du dépassement direct ou du non-dépassement des seuils SEVESO, en
application du point I de l’article R. 511-11 du Code de l’Environnement ;
• la vérification des règles de cumul, en application du point II de l’article
R. 511-11 du Code de l’Environnement.
7.3.3.1 Vérification des règles de dépassement direct
L’étude des rubriques pour lequel le site est visé (cf. Tableau 7) n’a pas mis en évidence le
dépassement direct de la quantité seuil d’une des rubriques.
Le site n’a donc pas le statut SEVESO par l’application des règles de dépassement
direct seuil bas et seuil haut.
7.3.3.2 Vérification des règles de cumul
Les règles de cumul, dont la méthode de calcul est définie par la réglementation et reprise
en Annexe 1-D, permettent de vérifier si un établissement est redevable des exigences
SEVESO haut ou SEVESO bas, dans le cas où les seuils hauts ou les seuils bas
correspondants ne seraient pas directement atteints au titre d’une ou plusieurs rubriques
de la nomenclature des ICPE.
Ces règles sont utilisées pour évaluer de manière globale : les dangers pour la santé (a),
les dangers physiques (b) et les dangers pour l’environnement (c) présentés par un
établissement.
En effet, l’article R.511-11 point II du Code de l’Environnement précise que :« Les
installations d’un même établissement relevant d’un même exploitant sur un même site au
sens de l’article R. 512-13 répondent respectivement à la « règle de cumul seuil bas » ou à
la « règle de cumul seuil haut » lorsqu’au moins l’une des sommes Sa, Sb ou Sc définies
ci-après est supérieure ou égale à 1. »
Les installations présentant un grand nombre de substances ou mélanges dangereux et
vérifiant la règle de cumul seuil bas ou la règle de cumul seuil haut relèvent de la rubrique
4001. Ces règles peuvent ainsi conduire à classer SEVESO (seuil haut ou seuil bas) un
établissement non classé SEVESO au titre de chacune des autres rubriques dont il relève.
Elles peuvent aussi conduire à classer seuil haut un établissement classé seuil bas au titre
des autres rubriques dont il relève.
Les résultats de ces calculs pour le site MESSER France de Saint-Georges-d’Espéranche
sont fournis dans le tableau suivant.
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Tableau 8 : Résultat du calcul des règles de cumul
Règles de cumul Sa Sb Sc
Seuil haut Seuil bas Seuil haut Seuil bas Seuil haut Seuil bas
Substances désignées 0,0007 0,0029 0,1026 0,9616 0,0007 0,0029
Substances non
désignées 0 0 0,1625 0,7300 0 0
Total 0,0007 0,0029 0,2651 1,6916 0,0007 0,0029
Statut SEVESO Non classé SEVESO SEVESO Seuil bas Non classé SEVESO
SEVESO Seuil bas
Si les sommes Sa et Sc sont inférieures à 1, la somme Sb est supérieure à 1 pour le Seuil
bas.
7.4 Conclusion – Classement et rayon d’affichage
L’établissement MESSER France est soumis à autorisation au titre de la
nomenclature des ICPE. Il est de statut SEVESO par l’application de la règle de
cumul Seuil bas.
Le rayon d’affichage à considérer est de 2 km.
Figure 11 : Rayon d’affichage
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Les communes situées dans le rayon d’affichage sont donc :
• Saint-Georges-d’Espéranche ;
• Diemoz ;
• Bonnefamille ;
• Heyrieux ;
• Valencin ;
• Saint-Just-Chaleyssin ;
• Oytier-Saint-Oblas.
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8. CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES
8.1 Capacités techniques
La société MESSER France est présente sur le marché des gaz industriels depuis plus de
100 ans2.
Offre de gaz et mélanges de gaz
MESSER France produit et fournit de l’oxygène, de l’azote, de l’argon, du dioxyde de
carbone, de l’hydrogène, de l’hélium, des gaz de protection pour le soudage, des gaz
spéciaux, des gaz médicaux et différents mélanges de gaz.
Les gaz sont fournis sous forme liquide, solide ou gazeuse avec une pureté pouvant aller
jusqu’à 99,9999% en fonction des applications et des besoins.
La diversité des gaz se traduit également dans la diversité des branches industrielles qui
profitent de ces gaz et du savoir-faire des collaborateurs de MESSER France au niveau
des technologies d’application. Ainsi, MESSER France fournit la métallurgie, la chimie, la
pétrochimie l’industrie agroalimentaire et pharmaceutique, l’industrie automobile et
électronique, la médecine, la recherche et les techniques environnementales.
Compétences techniques
Pour produire les gaz et fournir ses clients, les centres de conditionnement de gaz
industriels de MESSER France tels que celui de Saint-Georges-d’Espéranche s’appuie
notamment sur des centres de compétences techniques Recherche & Développement
basés :
• à Mitry-Mory en France : développement de nouveaux procédés axés sur les
industries agroalimentaire, chimique, biotechnologique et environnementale ;
• à Krefled en Allemagne : experts pour les technologies de gaz et spécialistes de
certaines applications comme le broyage à froid, le recyclage, la cryogénique et le
soudage/coupage ;
• à Gumpoldskirchen en Autriche : activités de recherche et de développement portant
sur l'industrie, la métallurgie, le traitement thermique et la technologie des brûleurs ;
• à Dällikon en Suisse : centre de recherche et de développement ouvrant la voie à de
nouvelles innovations dans le domaine du soudage et du coupage.
Par ailleurs, MESSER France fournit des services d’assistance technique dans le choix du
gaz en fonction de son application et en matière du mode d’approvisionnement.
2 : Site internet http://www.messer.fr, consulté en juin 2016.
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Rapport final
8.2 Capacités financières
Le Groupe MESSER a de solides fondations économiques. Selon les chiffres consolidés
20153, le chiffre d’affaires du groupe MESSER est de 1 166 M€ en 2015. La marge
EBITDA (excédent brut d’exploitation) a représenté 22% et les investissements du groupe
se sont élevés à 142 M€ cette même année.
MESSER France SAS est une société par actions simplifiée au capital de 22 663 320 €.
Les chiffres clés de MESSER France SAS entre 2013 et 2015 sont présentés ci-dessous.
Tableau 9 : Chiffres clés de MESSER France SAS
Contributions consolidées 2013 2014 2015
Chiffre d’affaires (M€) 101 508,375 M€ 133 084,583 M€ 129 280,271 M€
Excédent brut d’exploitation (M€) 12 379 M€ 13 940 M€ 11 366 M€
Dépenses d’investissement 7 170 M€ 9 311 M€ 10 869 M€
Effectif (au 31/12) 287 366 367
Investissement pour le site de Saint-Georges-
d’Espéranche 0 M€ 194 M€ 166 M€
8.3 Garanties financières
L’établissement MESSER France de Saint-Georges-d’Espéranche n’est pas visé par la
constitution de garanties financières.
3 Site internet http://www.messer.fr, consulté en avril 2012
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LIMITATIONS DU RAPPORT
AECOM France a préparé ce rapport pour l'usage exclusif de MESSER France SAS conformément à
la proposition commerciale d'AECOM France n° OPP-465112 référencée n° LYO-PRO-16-07089B
selon les termes de laquelle nos services ont été réalisés. Le contenu de ce rapport peut ne pas être
approprié pour d'autres usages, et son utilisation à d'autres fins que celles définies dans la proposition
d'AECOM France, par MESSER France SAS ou par des tiers, est de l'entière responsabilité de
l'utilisateur. Sauf indication contraire spécifiée dans ce rapport, les études réalisées supposent que les
sites et installations continueront à exercer leurs activités actuelles sans changement significatif. Les
conclusions et recommandations contenues dans ce rapport sont basées sur des informations
fournies par le personnel du site et les informations accessibles au public, en supposant que toutes
les informations pertinentes ont été fournies par les personnes et entités auxquelles elles ont été
demandées. Les informations obtenues de tierces parties n'ont pas été vérifiées par AECOM, sauf
mention contraire dans le rapport.
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ANNEXES
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Annexe 1-A : Carte au 1/25 000 localisant
les installations et le rayon d’affichage
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Annexe 1-B : Plan de situation au 1/2 500
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Annexe 1-C : Plan d’ensemble au 1/200
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Annexe 1-D : Méthode de calcul des règles
de cumul
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Les règles de cumul sont définies par l’article R. 511-11- alinéa II du Code de l’Environnement qui
précise que :
« Les installations d’un même établissement relevant d’un même exploitant sur un même site au sens
de l’article R. 512-13 répondent respectivement à la " règle de cumul seuil bas " ou à la " règle de
cumul seuil haut " lorsqu’au moins l’une des sommes Sa, Sb ou Sc définies ci-après est supérieure ou
égale à 1 :
a) Dangers pour la santé : la somme Sa est calculée, pour l’ensemble des substances ou mélanges
dangereux présentant les classes, catégories et mentions de danger visées par les rubriques 4100 à
4199 (y compris le cas échéant les substances ou mélanges dangereux nommément désignés aux
rubriques 4700 à 4899 et les déchets visés par les rubriques 2700 à 2799), suivant la formule :
où " qx " désigne la quantité de substance ou mélange dangereux " x " susceptible d’être présente
dans l’établissement, et " Qx, a " la quantité seuil bas ou la quantité seuil haut mentionnée à la
rubrique 2760-3, 2792 ou numérotée 4700 à 4799 applicable, si la substance ou le mélange
dangereux est visé par l’une de ces rubriques, ou sinon la quantité seuil bas ou la quantité seuil haut
mentionnée à la rubrique applicable numérotée 4100 à 4199. Si la substance ou le mélange
dangereux est visé par plusieurs rubriques numérotées 4100 à 4199, la plus petite des quantités seuil
bas ou seuil haut mentionnées par ces rubriques est utilisée.
b) Dangers physiques : la somme Sb est calculée, pour l’ensemble des substances ou mélanges
dangereux présentant les classes, catégories et mentions de danger visées par les rubriques 4200 à
4499 (y compris le cas échéant les substances ou mélanges dangereux nommément désignés aux
rubriques 4700 à 4899 et les déchets visés par les rubriques 2700 à 2799), suivant la formule :
où " qx " désigne la quantité de substance ou mélange dangereux " x " susceptible d’être présente
dans l’établissement, et " Qx, b " la quantité seuil bas ou la quantité seuil haut mentionnée à la
rubrique 2760-3, 2792 ou numéroté 4700 à 4799 applicable, si la substance ou le mélange dangereux
est visé par l’une de ces rubriques, ou sinon la quantité seuil bas ou la quantité seuil haut mentionnée
à la rubrique applicable numérotée 4200 à 4499. Si la substance ou le mélange dangereux est visé
par plusieurs rubriques numérotées 4200 4499, la plus petite des quantités seuil bas ou seuil haut
mentionnées par ces rubriques est utilisée.
c) Dangers pour l’environnement : la somme Sc est calculée, pour l’ensemble des substances ou
mélanges dangereux présentant les classes, catégories et mentions de danger visées par les
rubriques 4500 à 4599 (y compris le cas échéant les substances ou mélanges dangereux
nommément désignés aux rubriques 4700 à 4899 et les déchets visés par les rubriques 2700 à 2799),
suivant la formule :
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où " qx " désigne la quantité de substance ou mélange dangereux " x " susceptible d’être présente
dans l’établissement, et " Qx, c " la quantité seuil bas ou la quantité seuil haut mentionnée à la
rubrique 2760-3, 2792 ou 4700 à 4799 applicable, si la substance ou le mélange dangereux est visé
par l’une de ces rubriques, ou sinon la quantité seuil bas ou la quantité seuil haut mentionnée à la
rubrique applicable numérotée 4500 à 4599. Si la substance ou le mélange dangereux est visé par
plusieurs rubriques numérotées 4500 à 4599, la plus petite des quantités seuil bas ou seuil haut
mentionnées par ces rubriques est utilisée.
d) Pour l’application de la règle de cumul seuil bas, ne sont pas considérées dans les sommes Sa, Sb
ou Sc les substances et mélanges dangereux nommément désignés aux rubriques 4700 à 4799 pour
lesquels ladite rubrique ne mentionne pas de quantité seuil bas. »
Les règles de cumul s’appliquent à tous les produits présentant des classes, catégories et mentions
de danger visées par des rubriques spécifiques, car un produit peut donc être concerné par
plusieurs sommes.
De plus, certaines rubriques de la nomenclature, comme par exemple la rubrique 4733, concernent
des produits, présentant un même danger principal, mais pouvant également présenter d’autres
classifications de danger.
Les règles de cumul doivent donc être appliquées au niveau des produits et non au niveau des
rubriques.