draft - world bankdocuments.worldbank.org/curated/en/235511468163762503/r… · web viewقانون...

Ministry of Electricity الكهرباء وزارةPublic Electricity Corporation العامة المؤسسة للكهرباء Power Sector Project الكهرباء تعزيزمشروع قطاع _____________________________________ ______________________________

الكهرباء وزارةللكهرباء العامة المؤسسة

الكهرباء قطاع تعزيز مشروع

إعادة تسوية هيكليةالتسكين

Resettlement Policy Framework (RPF)

أغسطس 2005صنعاءم

( اإلنجليزي ( النص ترجمة

2

RP943


المحتويات5...................................................................................مـــقــدمـــــه1المشروع 2 5.............................................................................مكوناتالمشروع 3 6.................................................................................هدف5: األراضي ملكية مصادرة 6......................................................مبرراتالتسكين 6 إعادة تسوية هيكلية وهدف 7.....................................مبادئوالمؤسسي 7 القانوني 8..............................................................اإلطارللممتلكات 8 المنظمة 8............................................................القوانيناألرض 9 إكتساب خطة 11.............................................................إعداد

14..........................................................................................التعويض10التعويض 11 تقدير 15........................................................................لجنة12: المظالم وإجراءات اإلستشارة 16..............................................أهليةوالتقييم :13 18..........................................................................المراقبة14: المالية 18.............................................................................التكاليف

3


مصطلحات

Acronyms and Abbreviations

MOE Ministry of Electricity الكهرباء –الوزارة وزارةPEC Public Electricity Corporation المؤسسة –المؤسسة

للكهرباء العامةIDA International Development Association الدولية التنمية هيئةWB World Bank الدولي - البنك البنكRPF Resettlement Policy Framework التسكين إعادة هيكليةKV Kilo Volt فولت كيلوMW Mega Watt وات ميجاKM Kilometer متر كيلوPEDL Public Eminent Domain Law العامة الملكية قانونEC Estimation Committee التعويض تقدير هيئةRER Real Estate Register العقاري السجلLAP Land Acquisition Plan األرض اكتساب خطةRAP Resettlement Action Plan التسكين إعادة خطةHyziaz BSP s/s

Hyziaz Bulk Supply Point - sub-station حزيز تحويل محطةالرئيسية

Dhamar BSP s/s

Dhamar Bulk Supply Point - sub-station ذمار تحويل محطةالرئيسية

HodeidahBSP s/s

Hodeidah Bulk Supply Point - sub-station الحديدة تحويل محطةالرئيسية

K 16BSP s/s

Kilo 16 Bulk Supply Point - sub-station كيلو تحويل -16محطةالرئيسية

Bajil BSP s/s

Bajil Bulk Supply Point - sub-station باجل تحويل محطةالرئيسية

4


التسكين إعادة تسوية هيكلية

الكهرباء قطاع تعزيز لمشروع

مـــقــدمـــــه-1

" ( على ( ردا الدولية التنمية هيئة الدولي البنك ينويقطاع تعزيز مشروع بتمويل اليمينة الحكومة طلب

" بوزارة ممثال القطاع تحسين بهدف الكهرباءإعداد فترة وأثناء للكهرباء العامة والمؤسسة الكهرباء

العامة المؤسسة من الدولي البنك طلب المشروعالتسكين إعادة تسوية هيكلية إعداد (للكهرباء

Resettlement Policy Framework – RPF( مع يتفق بمااليمنية للكهرباء القوانين العامة الموسسة وقوانين

الوقائية الحاليه الدولي البنك منشور –وسياسةالعمليات OP 04.12سياسات

السياسة التسكين إعادة تسوية هيكلية تحددمن مساحات إكتساب حالة في التنظيمية واإلجراءات

تأثر أو العامة للمصلحة الملكية مصادرة أو األراضيإجراءات , على تركز وسوف والموجودات األمالك

المتأثرين األشخاص وتعويض حل في الخاصة الدولةالبنك سياسات مع ذلك توائم ومدى المشروع من

. التسكين إعادة حالة في بالتسوية الخاصة

المشروع -2 مكونات

المكونات من الكهرباء قطاع تعزيز مشروع يتكونالتالية :-

البخارية :أ)( التوليد محطاتبقدرة جديدة غالية وتركيب توريد من يتكون

بخار الحسوة / 160إنتاجية محطة في ساعة طنالملحق -–عدن –البخارية في - .1التفاصيل

5


ومحطات ب)( الكهربائية الطاقة نقل منظومةالرئيسية : التحويل

الرئيسية التحويل محطات توسعة من يتكون ( دوائر ( وإنشاء وتوريد والحديدة ذمار الحاليةمحطات وإنشاء الكهربائية الطاقة لنقل جديدة

والحديدة يريم من كل في جديدة رئيسية تحويلية - الملحق- في - .2التفاصيل

:ج)( الفاقد وتقليل التوزيع

وتسليم ( توريد من وموصالت) 1يتكون كابالتالجهد) / 3محوالت) (2وملحقاتها ( معدات قواطع

والمنخفض ( فرعية) 4العالي تحويل محطاتالطاقة) (5كيلوفولت (33/11نظام )6عدادات

التوزيع - شبكات في الفاقد تحسين معداتالملحق - في - . 3التفاصيل

المشروع -3 هدف

اإلمداد وجودة فاعلية تحسين الى المشروع يهدفلتوظيف البنك تمويل خالل من الكهربائية بالطاقةبقدرة جديدة غالية وتركيب لتوريد االستثمارات

بخار الحسوة / 160إنتاجية محطة في ساعة طنمنظومة –عدن –البخارية في اإلختناقات وتقليل

شبكات وتعزيز الفاقد وتقليل الكهربائية الطاقة نقلالمتصلة الطاقة وسائل بعض جانب الى التوزيع

بالريف. سياق -4 في تغطيتها تم التي الرئيسية المكونات

التسكين إعادة تسوية بمنظومة هيكلية تتعلقالتحويل ومحطات الكهربائية الطاقة نقل

الرئيسية.

6


5-: األراضي ملكية مصادرة مبررات

الطاقة 5-1 نقل لمشاريع الفعلية األنشطة تشملالتحـويل ومحـطات الكهربائية

نظام مزدوجة هوائية لدوائر أبراج إنشاء الرئيسيةويتطلب 132 الكهربائية الطاقة لنقل كيلوفولت

أبراج لقواعد األراضي من صغيرة مساحات ذلكالطاقة . نقل دوائر إنشاء الكهربائية الطاقة نقل

اإلمداد موثوقية تحسين الى سيؤدي الكهربائية " يتم سوف التي تلك وتحديدا الكهربائية بالطاقة

دوائر عبر الغازية مأرب محطة مشروع مع ربطهاالفائق الجهد ذات الكهربائي كيلوفولت 400النقل

العالي بقدرة ( 132والجهد التنفيذ قيد كيلوفولتالملحق -–ميجاوات ) 300أولية في الخريطة -7راجع

" 180حوالي يتعرض , حاليا صنعاء شرقي كيلومترإمدادات في ونقص إنقطاعات الى الكهرباء قطاع " اإلقتصاد على سلبا يؤثر والذي الكهربائية الطاقة

نتيجة وذلك للناس اإلجتماعية الحياة وعلى الوطنيسوف , والمشروع الكهربائية الطاقة توليد لنقص

الكهربائية بالطاقة اإلمداد تحسين الى يؤديالمحوالت عن بالتخفيف وذلك للمستهلكين

والذي الفاقد تقليل وبالتالي التحميل المفرطة. جيد مردود له سيكون

الجغرافية 5-2 المشروع مواقع توزيع طبيعة بحكموالحديده( , ) يـريم ذمــار

على عمل فرص توفير إلى سيؤدي ذلك فإنلكل اإلستثمار حجم يناسب وبما المجتمع مستوى

" المقاولين . يستقدم عادة المشروع مكونات منمن الماهرة العمالة بعض للمشاريع المنفذين

داخل من مختلفة مناطق من األخر والبعض الخارجعلى المحلية المجتمعات وستعمل اليمن

. ماهرة والغير ماهرة الشبه توفيرالعمالة

7


كـيـلو 5-3 تـحويـل لمحطة األراض 16مـساحـةمايقارب 55,696الـرئـيسية

قبل 2م^ من المحطة موقع معالم تحديد تم حيثتحويل لمحطة المطلوبة األرض ومساحة المؤسسة

مايقارب الرئيسية تسوير 2م^48,400يريم تم وقد , محطات بقية أما المؤسسة قبل من للمحطة موقع

توجد حيث توسعتها سيتم الرئيسية التحويلمواقع عن البحث الى الحاجة دون كافية مساحاتعن . عبارة الكهربائية الطاقة نقل دوئر جديدة

ذلك ويتطلب ريفية مناطق عبر تمر هوائية خطوطاألبراج قواعد لمواقع األرضي من صغيرة مساحات

مصادرة ذلك يتطلب ولن إنشائها سيتم التيالزراعية األراضي أصحاب سيتمكن حيث ألراضي

. ( إستخدامها( من وجدت إن

التسكين -6 إعادة تسوية هيكلية وهدف مبادئ

خسارة أي تقليل ضمان هو الهيكلية هذه هدفأو اإلقتصادية لألنشطة إخالء أو للموجودات قسرية

وأن بالكامل وتعويضها األدنى الحد إلى المساكنالمسبقة لإلستشارة ومالئمة كافية إجراءات هناك

الخسائر وتقييم المتأثرين األشخاص لكلالخالفات / الشكاوى في والنظر واإلستحقاقات

التعويض مبادىء مع تتطابق التي النتائج ومراقبةالخسارة تحت وقعت موجودات ألي والكامل المسبق

بشكل السابق وضعها إلى المعيشة مستويات وإعادةالذين . أولئك على الهيكلية هذه تنطبق كاملللموجودات الرسمية أو القانونية للملكية يفتقرون

األشكال وكل العادل التعويض لهم ويحق المتأثرةاإلجتماعية . المساعدات من األخرى

ال هذه حالة مسودةتوضح في واإلجراءات االلهيكليةاألمالك / تأثر أو األراضي من مساحات إكتساب

من األراضي مثل إليها الوصول خسارة أو الموجودات . على وتنطبق العامة للمصلحة الملكية مصادرة خالل

من المتأثرة األمالك أو والمشتركة الخاصة األراضي

8


, إجراءات على وتركز المشروع نهاية وحتى بدايةاألشخاص وتعويض تحديد في والمؤسسة الدولة

العامة للمصلحة أمالكهم مصادرة جراء المتأثرينوالحياة الموجودات على اثاره من والتخفيف

ينطبق وبما ذلك من المتأثرين لألشخاص المعيشيةالناس مصالح تحمي التي المنظمة القوانين مع

" الفقراء خصوصا المشروع من المتأثرين. منهم والمستضعفين

والمؤسسي -7 القانوني اإلطار

الصلـة 7-1 ذات اليمنية القـوانـين تـشـريعـات , وقانون( اإلنتـخابات الـدسـتـور

للمشروع ) القانوني اإلطار توفر المحلية اإلدارةالملحق - في اليها مشار هو بالقوانين- 5كما الخاص

" حقوق وأيضا الدولة إلجراءات المنظمةلإلستشارة, محدد تنظيم هناك ليس لكن المواطنين

المادة. , اليمني الدستور مصادرة 20العامة يمنعأن . كما قضائي بحكم إال العامة الموجودات ملكية

الوطني 7المادة اإلقتصاد مبادىء ان الى تشيربإستثناء الخاصة الملكية حماية أساس على قائمة

وبتعويض العامة وللمصلحة الضرورة حالة فيالمتعلقة الحاله في هو وكما القانون بحسب عادل

الوقائية الدولي البنك سياسات –بسياسة منشور .OP 04.12العمليات

تـقـيـيم 7-2 دراسـة بإعـداد المـؤسـسـة سـتـقـومتــكــون أن على البـيـئي األثــر

" اإلشارة مع الدراسة من شرطا العامة اإلستشارةاإلجتماعي ( اإلطار إعادة الى تسوية هيكلية

تحديد. التسكين ) على البـيـئي األثر خطة ستعملالوضع من التخفيف وإجراءات التنفيذ عمليات

يخص فيما المؤسسة مع التنفيذ ومراقبة الناشئالسلطات مع والتنسيق القانونية المسائل إدارة

9


ذات والمجتمعات المختصة والوزارات المحلية العالقة.

المادة -7-3 بـحسـب العـامة المصـلحة من- 2مـشـاريعالـعـامـة الملكية قانون

من التالية باألصناف متعلق شئ كل شملت ( فيها, ( ليس التي الضرورية المشاريع أ األعمال

( المشاريع ,( ب المكان حيث من خيار من أكثرحيث من خيار من من أكثر فيها التي الضرورية

الموارد. مناطق األول الصنف يشمل المكانالمائية ( , ), , المجارى الغاز البترول الطبيعية

, , والشرب, الري مشروعات الموانئ المطارات, . المدارس الثاني الصنف يشمل األمن متطلبات

, , منشأت, صناعية مناطق الطرقات اآلسواق, , سكنية, منشأت الكهرباء مشاريع زراعية

اإلنمائية الخطط بتنفيذ المتعلقة والمشاريعواإلستثمارية.

للممتلكات -8 المنظمة القوانين

الـمــادة ( 8-1 الـيـمــني الـدســتـور )20يـحــميمــصـادرة مـن الـمـواطـنــيـن

الملكية / قانون ولكن مـمـتـلــاتهم مــوجــوداتـهمعام البرلمان قبل من مرر الذي م1995العامة

األمالك مصادرة في الحق الحكومية للهيئات يعطيذات للمشاريع عليها واإلستمالك باألفراد الخاصة

خيار ينعدم عندما فقط وذلك العامة المصلحة طابعلتنفيذ الدولة ممتلكات من المكان حيث من مناسب

القانونية المواد تطبيق يتم أن شريطة المشروعالقانون بحسب العادل والتعويض لإلستمالك

الدولي . البنك سياسات مع المنسجم

األمالك 8-2 مصادرة قبل الشروط من الكـثير توجدقانونية تعتبر أن يمكن التي

للهيئات يعطي العامة الملكية قانون كان ولو حتىاألمالك / مصادرة إستمالك في الحق الحكومية

10


لتلبية العقار التمللك الدولة لكون باألفراد الخاصة . العام النفع ذات المشاريع إحتياجات

عــام 8-3 للملكية 1992فــي جديد قانون صـدر مالحكومة بحق يتعلق العامة

. العامة / للمصلحة العقارات إستمالك إستيالء فيفصول , ( أربعة على يمكن) 1ويحتوي التي الحاالت

العامة ( ) للمصلحة األمالك مصادرة فيها تتم أن) , قانونية , (2بصفة األمالك) مصادرة )3إجراءات

قيمة / تحديد إليها الموكول المسؤلة الجهة الوكالةبها المتعلقة واإلجراءات الحالة –التعويض هذه في

التابعة التعويض تقدير لجنة هي الجهة هذه تكون.4للمؤسسة, ( عامة) أحكام

العـامة 8-4 الـملكـيـة قـانـون مـن الـثـاني الفـصـل/ اإلسـتـمـالك إجـــراءات يـوضـح

لجواز أنواع خمسة وهناك األمالك مصادرة, (1اإلستمالك , ( , (2قانوني) قضائي) 3رضائى)

و ( .4مؤقت السكنية) المشاريع ألغراض

8-5) , الـمـادة الدولة وعـقـارات أراضي قـانـون يـكـفـلالـمـعـتـديـن) 59 حــقــوق

( العامة/ ( الملكية ألراضي الباسطين الـمـحـتـلـيـنالتسوية كانت حالة في بتعويضهم للدولة التابعة

قسرية.

بين 8-6 فيما للتعويض الـقـانـونـية اإلرشـادات تتفاوت / مصادرة اإلسـتمـالك أنواع

حيث العـامة الـملكـيـة قانون في المذكورة األمالكومع الدولة بين الرضائي اإلستمالك على يتفق

" " أو نقدا بعوض رضائيا إستمالكه على العقار ماللك . كان. إذا التعويض تقدير لجنة تقدره بما وإال بشكل

" الشركاء جميع موافقة لزم مشترك ملكا العقار " " مخاطربسبب. دائما هناك ستكون دائما المالكين

11


( بتعويض / ( للمطالبة جدد باسطين محتلين معتدين. الحقة مرحلة في أكثر

8-7 " الـعـقـاري السجـل فـي للتـسجـيـل أساسا يكـونوبـمـضى الـطــرفـيـن إتـفـاق

" " شرطا ذلك وإعتبار إعتراض بدون يوما عشرين( العقار ( ماللك منه المستملك تسلم من التأكد وبعد

, ذلك خالف على إتفاق هناك يكن مالم التعويض مبلغلم أو التعويض مبلغ المستملك يسلم لم حالة في

المستملك بإسم به المستبدل العقار بتسجيل يقمبشأن المتخذه اإلجراءات جميع أعتبرت منه

. ملغاة اإلستمالك

المـنفـذة ( )8-8 الحكومية الجهة الـمسـتـملك عـلىالعقاري الـسجـل دائرة إشـعـار

. في التسجيل محل يحل به التصرف وعدم بالعقارفيها اليوجد التي المناطق في العقاري السجل

المحاكم لدى التسجيل العقاري السجل مكاتب. الغرض لهذا سجالت فتح عليها والتي

إال 8-9 فعال غير اليمن في العقارات تـسجـيل نـظـامرسمي تسجيل إثبات يطلب أنه

خاصة قليلة التسجيل بنظام الناس ثقة لكن لآلرضقيادة على المالك يعتمد حيث الريفية المناطق في

صكوك / وثائق على للحصول المحلي المجتمع . األراضي تصنف مسجلة الغير لألراضي الملكية

" شامال" أنواع عدة إلى القانون لمفهوم طبقا ) , مناطق خارج البيضاء األرض مزروعة الغير األرض

.( ) ( حضري المخططة واألرض الحضري التخطيط

اليمنية 8-10 القبائل بـيـن الـسـائـد العـرفـي القانوناإلجتماعية والعـادات والديـن

, فهي بالممتلكات األضرار تجنب أهمية على تحثإعادة تسوية إلجراءات الرئيسية الخطوط توفر. البنك سياسة مع يتماشى وهذا التسكين

12


التقـييم 8-11 أساس عـلى المشـروع إستعراض بعـد , ستوفر القائم للوضع المرئي

" بالموجودات ملخصا للكهرباء العامة المؤسسةتحديد ليتم والمستفيدين للمحافظ لتقديمها

إضافة وسيتم األمالك مصادرة حالة في اإلجراءاتأو ( المختصرة التسكين إعادة تسوية خطة في ذلك

الكاملة ).

تـسوية 8-12 خطة على فـإن الملكية مصـادرة حالة فـيوبالتنسيق التسكين إعادة

بعين األخذ بالمؤسسة التعويض تقدير لجنة معالمتضررين : األشخاص أن اإلعتبار

بإعادة أ)( المتعلقة بحقوقهم إشعارهم تمالتزطين

إلعادة ب)( مقبولة بدائل حول إستشارتهم تمللتسكين

( الكامل( التعويض لهم قدم ج

إعداد 8-13 يـتم المـشـروع أعـمال تصـمـيـم مرحلة خاللالمشتملة الموقع خارطة

أساس تكون سوف والتي األرض إستخدام علىقد ( األرض إستخدام األرض إكتساب خطط إلعداد

, الزراعية, , األنشطة اإلنسانية التسويات يشمل .( الخ اإلقتصادية األنشطة

األرض -9 إكتساب خطة إعداد

تـحديد 9-1 عـنـد المـتـرتـبـة األثـار تـقـلـيل أجــل مــنذلك في بما المشروع أعمال

, المسبقة الجدوى دراسة ستشمل البديلة التصاميم ( معلومات ( أو األرض مسح تم إذا مساحية معلومات

" , الهياكل أيضا وستشمل الملكية حول أخرىبشكل ستتأثر التي األرض وإستخدام الموجودة

, أو مؤقت بشكل ذلك كان سواء األعمال جراء مباشر

13


. قبل من توضيحها يتم المعلومات هذه دائم بشكلسيقوم بدوره والذي مؤهل إجتماعي أخصائي

, أمكن حيثما فوتوغرافي بسجل مدعمة بتدوينها , ملكية أي أو والمنازل اإلقتصادي الجانب وإعداد

, تقدير مع تتضرر سوف التي األرض وإستخدام أخرى. المتضررين األشخاص عدد

تعـكـير 9-2 التـتـطـلب المـشـروع أعـمال كانت حالة فياألرض لمكلية مصادرة أو

, تدون سوف المعلومات هذه الشاغرة أو الخاصة. للتعاطي جاهزة وتكون سليم بشكل

أو 9-3 األرض عى التأثـير يسـتـلزم التـصـمـيـم كان إذاسـيـتـم, فـإنه المـوجـودات

اإلسـتـشـارات أساس على التصميم مراجعةاألشخاص مع والموثقة السـلـيـمة

من, التخفيف أو التحاشي وبهدف المتضررين. السلسبية اإلقتصادية واألثار األمالك مصادرة

هناك : 9-4 يكون عندما األرض إكـتـسـاب خـطة إجـراءاتأثار تحاشي في صعوبة

على, البنك بإشعار المؤسسة ستقوم المصادرةالمشروع لذلك األرض إلكتساب مختصرة خطة

في, المقدمة المعلومات على وكذلك الثانوي , . القائمة هذه األرض إكتساب خطة الجدوى دراسات

, سوف اإلجتماعيين اإلخصائين نتائج أساس على," " دائمة أو مؤقتا األمالك مصادرة مقترح وتبرر تحدد

جميع على المتوقعة األثار إلى تشير وسوف , ذلك في بما المشروع من المتضررين األشخاص

الرسمية أو القانونية للملكية يفتقرون الذين أولئك . لألشخاص الدقيق العدد إن المتضررة للموجودات

سيشملهم والذين المشروع من المتضررينبعد األرض إكتساب خطة تشملهم أن يجب التعويض

لهذا بمسوحات بالقيام وذلك تحديدهم يتم أن( ) : " أ. األرض إكتساب خطة أيضا ستشمل الغرض

14


وقائية إجراءات أو محددة وتعويضات مستحقات ( المسئولة ( الهيئات تعيين ب إتخاذها، يتم أخرى

( ) , مع األولية باإلستشارات سجل ج التنفيذية واألدوار. المتضررين األشخاص

قبل 9-5 من األرض إكتساب خطة مراجعة ذلك بعـد سيتمسوف بدوره والذي البنك

أو الكاملة التسكين إعادة خطة بإعداد ينصحأخرى وقائية إجراءات هناك كانت ما وإذا المختصرة

ال . أم إتخاذها مطلوب

المختصرة :9-6 التسكين إعادة خطة إجراءات

يتسبب عندما المختصرة التسكـيـن إعـادة تـسـريالمشروع مكونات من أي

" نسبيا يؤثر قد والذي موجودات أو أرض أخذ فيمن ( أقل الناس من قليل عدد ),200على شخص

) " في تغيرات اليتطلب جدا قلية أثارها وتكون.( اإلقامة أو النزوح أو الوظيفة

مكونات من لكل مختصرة وقائية خطة إعداد سيتم: التالية العناصر من والمكونة الثانوية المشروع

إكتساب أ)( تتطلب التي المشروع أنشطةالتفاصيل مع أخرى موجودات أو األرض

. والخرائط المخططات مثل المطلوبةوأنواع ب)( المتضررين لألشخاص إحصائيات

الضررزالتعويضات ج)( بيان جدولللتنفيذ د)( زمني جدول

( المالية هـ( والترتيبات المؤسسية المسئوليةالسابقة و)( المشاورات

( الشكاوى ح( إجراءات( التعويض ط( مصادر توفر

15


الكاملة :9-7 التسكين إعادة خطة إجراءات

إعادة إلى المشروع مكونات من أحد يؤدي عندما " ( ذلك ( فإن كبيرة أثار أية أو قسريا التهجير التسكين

من : والمكونة الكاملة التسكين إعادة خطة إعداد يتطلب

األثر أ)( لتقييم وإجتماعية إقتصادية دراسةالكاملة ب)( التسكين إعادة خطة إعداد

اإلقـتـصادية 9-8 الـدراسـة إعـداد يـتم سوفأخـصـائي قـبـل مـن واإلجتـماعـيـة

طبيعة بفحص يقوم سوف والذي مؤهل إجتماعيوالثقافي واإلجتماعي اإلقتصادي الوضع األثارعلى

في بما اإلجتماعية والمخاطر المحلية والمنظماتالمتأثرين األشخاص أن تضمن التي المؤشرات ذلك

حياتهم يستعيدون األقل على المشروع من. تحسينها من تمكينهم يفضل أو السابقة المعيشيةالتالي : واإلجتماعية اإلقتصادية الدراسة ستغطي

المقيمين أ)( ذلك في بما اإلحصائيات نتائجلتحديد المتأثرة المناطق في الحاليين

اإلستحقاق / لمعايير األساسي الخطللناس التالي التدفق لمنع األهلية

. وإدعاءات بإستحقاقات والمطالبةذلك ب)( في بما المتأثرة باألسر توضيح

واإلنتاج العيش سبل حول معلوماتالمعيشة ومستويات العمل وأنظمة

غير وتقديرات القانونية حقوقهم وتحليلصراع قضايا وأية لمستحقاتهم رسمية

محتمل.أو ( ج)( كلي المتوقعة الخسائر بحجم بيان

النزوح) تأثير ومدى للموجودات جزئياإلقتصادي أو المادي

المجموعات د)( أو الفقراء عن معلوماتالخصوص وجه على للمخاطر المعرضة

16


تدابير بشأنهم يوضع أن يجب والذين. بهم خاصة

( اإلزاحة هـ( معلومات لتحديث إشتراطاتقبل المعيشة ومستويات المعيشة وسبل

. النزوح وبعد وأثناء

مطلوبة 9-9 الكاملة التسكين إعادة خطة كانت إذا: التالية العناصر تشمل أن فيجب

مستوى أ)( على المحافظة كيفية بحثتم الذين لألشخاص تحسينها أو المعيشة

إزاحتهم.إلعادة ( ب)( اإلخالء تسهيل الخدمات توفير

التسكين)التسكين ج)( إعادة بعد الخدمات تقديم

التيار( , إيصال التوظيف مثل ( تقييم, ... أساس على الخ الكهربائي

إحتياجاتهم.مع د)( الجديد للتسكين الموقع إختيار

إعادة مخاطر اإلعتبار في األخذ. البناء وإعادة التسكين

/ ( المسئولية( اإلدارية الهـيـئة هـالتـنفيذ وجـدول الـتـنظـيـمـيـة

تنفيذ ( عن المسئولة المصلحة هي منإعادةالتسكين).

والنتائج و)( التنفيذ مراقبةالتسكين ز)( إعادة تكاليف تمويل

التعويض 9-10 تقدير لجنة ولجنة المؤسسة ستقوممشروع لكل الكاملة التسكين إعادة خطة بإعداد

" الوقائية الخطة عناصر جميع على محتويا فرعي. اإلجتماعي التقييم نتائج إلى باإلضافة المختصرة

17


باللغة 9-11 التسكين إعادة خطة إجراءات تجهيز سيتمتنفيذ قبل الدولي البنك عليها يصادق العربية

. الملكية مصادرة أو المشاريع مكونات

التعويض-10

في الدستور عليه ينص شرط العادل التعويض إنالمادة بحسب لألمالك القانوية المصادرة 1166حالة

رقم المدني القانون على 19/1992من ينص الذي" طبقا إال أمالكه من شخص أي حرمان عدم

. العادل التعويض مقابل للقانون

: نوعين كإحدى المتأثرة الموجدات تحدد

على أ)( المحتوية األخرى المنشأت و البيوتأو بالمأوى المتعلقة التحتية البنية

مالك تعويض يتم حيث اإلنتاجية األنشطةأساس على األخرى المنشأت أو المنازل

. رضائي إتفاقأو ب)( إنتاجية كانت سواء أرضية موجودات

, ستمر حيث الحاالت بعض في إنتاجية غير , إستخدام يمكن الكهربائي النقل خطوط

الزراعية األراضي مالك قبل من األرض " المطلوبة جدا الحدودوة للمساحة نتيجة

الكهربائي النقل خطوط أبراج لقواعد.132جهد كيلوفولت

مالية منحة على األساسي التعويض شكل يقتصر , تحديد / يتم بحيث بديلة أراضي أرض يشمل ولن

التعويض تقدير لجنة قبل من الرسمي المستحقمن المتأثرين األشخاص إطالع وسيتم بالمؤسسة

أراضيهم مصادرة سيتم حال في المشروع. التفاوض عبر تعويضهم سيتم أنه من وإبالغهم

18


ألى النازحين واألشخاص الحقيقي المالك يصنف: التالية الثالث المجموعات أحد

قانوية أ)( حقوق ولديهم يتمتعون الذينالمادية والموجودات األرض في رسمية

والعرفية التقليدية الحقوق ذلك في بما . اليمنية القوانين عليها تنص التي

رسمية ب)( قانونية حقوق لديهم ليست الذينبدء عند المادية الموجودات أو األرض في

تلك في حقهم يدعون لكن اإلحصاءبتلك تعترف أن شريطة الموجوداتتصبح أو اليمنية القوانين اإلدعاءات

تحديده" يتم إجراء خالل من بها معترفا. التسكين إعادة خطة في

قابلة ج)( قانونية حقوق لهم ليست الذينالمبنى أو األرض في إدعاء أو لإلعتراف

. / يحتلونها يشغرونها التي

أعاله ( , , ) ج ب أ في يقعون الذين لألشخاص يقدمأو / أرض يحتلون يشغرون كانوا إذا المساعدة

لتحديد اإلحصاء لبدء اإلنتهاء تاريخ بداية قبل مباني. المتضررين األشخاص

في مطلوب العقاري السجل لدى التوثيق إثبات" " تحديدا جدا قليلة ذلك في الناس ثقة أن إال اليمن

قائد على المالك يعتمد حيث الريفية المناطق فيصكوك / الوثائق على للحصول المحلي المجتمع ( الغير ( لألرض األساس وتكون البصائر الملكية

إلى. األراضي يصنف القانون مفهوم إن مسجلة , األرض مزروعة الغير األرض تشمل األنواع من عدد

( واألرض ( الحضري التخطيط مناطق خارج البيضاء.( حضري ( المخططة

التعويض -11 تقدير لجنة

19


لجنة 11-1 تشكيل العـامة الملكية قـانون يـحـدد ( التعويض ( تقدير لجنة التقدير

الجهة عن وممثل ومهندس قاضي من مكونة. المستملك العقار مالك عن وممثل المستملكة

حالة مراعاة التقدير لجنة من القانون يشترط . من أكثر هناك كان إذا واالمنشئات المزروعات

( واحد ( ممثل يمثلهم من على يتفقوا ولم مالك" ممثال اللجنة رئيس عين مالم تقرر األغلبية فإن/ . باإلجماع تصدر اللجنة قرارات الخبراء من عنهم

باألكثرية.

11-2: مايلي للتعويض تقديرها عتد التقدير لجنة ترعي

التقدير أ)( للعقارأثناء الرائجة األسعاروالمنشئات ب)( المباني الحالي الوضع

المستملك العقار على والمزروعاتالمتبقي ج)( القسم منفعة أو موقع تحسين

قيمته زيادة أو العقار من

وكـان 11-3 عـقـار مـن جـزء اإلسـتـمالك شـمـل إذاقابل غير منه المتبقي الـجـزء

المحكمة من يطلب أن منه فللمستملك به لإلنتفاعالمحكمة وتقرر المستملك قبل من العقار إستمالك

ذلك التقدير للجنة تحقق إذا العقار عموم إستمالكسنتين خالل هذا اإلستمالك طلب يقدم أن ويجب

الجزء على يدها المستملكة الجهة وضع تاريخ منأضرار. الـى الجزئي اإلستمالك أدى إذا المستملك

معه المستملك يستحق العقار من ماتبقى بما مادية , مالك" كل التعويض يستحق كما ذلك عن تعويضا

. اإلستمالك يمسه ولم عقارتضرر

العقار 11-4 قيمة بتـقـدير سـتـقـوم التعويض تقدير لجنةثبوتية وثائق لديهم للذينالمادة. تحدد "59سليمة أيضا العقارات قانون من

( ) / الباسطين الـمـحـتـلـيـن الـمـعـتـديـن حقوق

20


بتعويضهم للدولة التابعة العامة الملكية ألراضي . التعويض يحدد قسرية التسوية كانت حالة في

. كان" إذا فنية لجنة تحددها ومعايير ألسس وفقا ( ألراضي/ ( الباسطين الـمـحـتـلـيـن الـمـعـتـديـن

لتقدير خاصة فنية لجنة تشكيل يتم العامة الملكيةاألشغال ( وزارة قبل من األراضي لهذه القيمة

.( الحضري والتخطيط العامة

الملكية 11-5 على خـالفـات ذات دعـوى نـشـوب حالة فيناشئة أخرى وتعارضات

اللجوء للمدعين يمكن فإنه القسري التسكين عن . العليا والمحكمة اإلستئناف محاكم الى

لدى 11-6 بها خـاصة التعويض لتقدير لجنة المؤسسة لدىحيث القانونية الشئون

إعادة حاالت في اليمني القانون تطبيق يتم" سلميا المشاريع تنفيذ عند المصادرة أو التسكين

مع وبالتنسيق المباشر التعويض طريق عن وذلكوالتطوير العامة األشغال ووزارة المحلية السلطات

المستحقين تحديد بعد يتم وهذا الحضريللمساعدة.

12-: المظالم وإجراءات اإلستشارة أهلية

وتـحـضـيـر 12-1 المـوجــودات أو األرض إكـتـسـابخطة ( مثل وقائية خـطـة

( تتطلب الكاملة أو المختصرة التسكين إعادةمن المتأثرين األشخاص مع المشاورات إجراء

سوف. وقائية خطط أية اإلستشارة بعد المشروعمن المتأثرين األشخاص على بوضوح تعرض

( لجميع : ( التعويض مقدار أ ذلك في بما المشروع ( ) , األهلية معايير ب المتأثرة الموجودات أصناف

( ج ,( المساعدة من الممكنة األخرى األشكال لكل. المظالم إجراءات

21


ـوقع /12-2 فـي رسـمـيـة غـيـر مـشـاروات إجـراءتقديم مع المشروع مواقع

" المحافظ إلى رسميا بالنتائج خالصة ( خطة ( تحديد وأن األرض مالك والمستفيدين

المعاينة أساس على مبنية التسكين إعادةاإلستعراض مرحلة وخالل القائم للوضع المرئية

المشروع من المتأثرين األشخاص إشعار سيتمبواسطة المبلغ تحديد وسيتم التعويض بوقوعالرائجة األسعار بحسب التعويض تقدير لجنة

. المصادرة / حالة في التقدير أثناء األرض للعقارمع وبالتنسيق التسكين إعادة خطة فإن للملكية

أن تضمن بحيث بالمؤسسة التعويض تقدير لجنةإشعارهم : تم المتضررين األشخاص جميع

, تم التسكين بإعادة المتعلقة بحقوقهم, التسكين إلعادة مقبولة بدائل حول إستشارتهم

. تعويض يجب الكامل التعويض لهم وقدم( األراضي ( / العقارات مالك منهم المستملك

العامة للملكية تابعة ممتلكاتهم أصبحت الذين. العامة الملكية قانون بحسب العادل التعويض

األراضـي 12-3 وشـراء بـيع في الناس معـظم يهـتـمتسارع بسبب عـالية وبأرباح

في أكبر زيادة ستكون والنتيجة األرض قيمة إرتفاع. المشروع تنفيذ معرفة وقت في األراضي نفقات

أن 12-4 يـمـن المهـجـرين لألشخاص اإلستحقاق أهليةالـفـئـات نـطـاق في تـقـع

( قانوية: ( حقوق ولديهم يتمتعون الذين أ التاليةذلك في بما المادية والموجودات األرض في رسمية

عليها تنص التي والعرفية التقليدية الحقوق ( ) , حقوق لديهم ليست الذين ب اليمنية القوانينالمادية الموجودات أو األرض في رسمية قانونية

تلك في حقهم يدعون لكن اإلحصاء بدء عنداإلدعاءات بتلك تعترف أن شريطة الموجودات

( ) , حقوق لهم ليست الذين ج اليمنية القوانين

22


أو األرض في إدعاء أو لإلعتراف قابلة قانونية. / يحتلونها يشغرونها التي المبنى

المشروع 12-5 من المتضررون األشخاص يقـتـع لم إذاالتسكين / إعادة بترتيبات

عن في البحث بإمكانهم فإن والمستحقات التنفيذالجمعية رئيس مثل مصادر عدة عبر الخالف حل

. , لم , إذا أخرى عرفية تقاليد إية أو المشائخ المحليةأو / اللجنة إلى تظلم رفع بإمكانهم فإنه ذلك ينجح , في شكواهم لمعالجة المحددة المختصة السلطات

أو / اللجنة على فإن الشفهية المظلمة حالة ." يتم كتابيا ذلك تدوين المحددة المختصة السلطات

المتضررين األشخاص على السلطات قبل من الرد . الخالف حل باإلمكان يكن لم إذا المشروع من , المتضررين لألشخاص يمكن فإنه اإلدارية بالطرق

بحسب القانوني اإلجراء إلى اللجؤ المشروع منالقانون.

أولي 12-6 بمسح قامـت قد المؤسسة أن من بالرغمدوائر مسارات خرائط وقدمت

المقترحة الكهـربائـية كـيـلوفـولـت 132النـقـلالتحويل ومحطات الهـوائـية

لهـا وأهم- 4ملحق -–كـيلوفولت 132/33الـتـابعـةأن هو مالحظته ماتم

الكهربائي النقل دوائر كيلوفولت 132إنشاءمحطة من المشروع ظمن المقترحة الهوائية

( سوف ( صنعاء حزيز تحويل محطة إلى ذمار تحويلوالتي الحالية الكهربائي النقل لخطوط موازية تمر

حوالي منذ إنشائها " 22تم والتي الجبال عبر عاما , " لتلك بالنسبة أما المشروع لتنفيذ عائقا تكون لن

أرض على تنشأ سوف الحديده تمنطقة المتعلقةمحتلين. / معتدين ظهور الممكن من لكن منبسطة ( تنفيذ( بدء قبيل حتى أو ألخر حيت من باسطين

" ألسباب. ضروريا األرض إكتساب كان إذا المشاريع " نطاق في جزئيا تكون أن يمكن والتي متوقعة غير

23


" لن ولكن نسبيا طفيفة وتعتبر العامة الملكيةالتسكين إعادة أو اإلقامة في تغييرات ذلك يتطلب

للمقيمين.

والتقييم :-13 المراقبة

عن مسؤولة التعويض تقدير لجنة ولجنة المؤسسةللمشروع التابعة لألجزاء األرض إلمتالك الكلي التنفيذ

مع التعامل عند الحال هو كما المشروع مع وبالتنسيق , حالة في سابق من تنفيذها تم التي المشاريع كل

ويقيم سيراقب المشروع فإن التسكين إعادة برنامججهات / مؤسسات عدة وجود حالة في خاصة البرنامج

الوثيق وبالتعاون التسكين إعادة خطة حجم بحسب. الضرورة عند المحلية السلطات مع

فإن التسكين إعادة تسوية هيكلية حالة فيللتنفيذ الكلية المراقبة عن مسؤولة المؤسسة

بما والمحافظين المحلية السلطات مع وبالتنسيقفيه :

التسكين أ)( إعادة خطة التحضير مراقبةالمشروع ب)( مراقبة تأسيس

( التسكين ج( إعادة خطة تنفيذ مراقبة

مرفقة المراقبة هذه – 6 –ملحق –إستمارة مناليكلية.

14-: المالية التكاليف

المؤسسة بإشعار التعويض تقدير لجنة تقوم سوفإلمتالك / إلكتساب التعويض مبلغ وتحدد بالتكاليف

( مباشرة ( تعويضات بوضع وذلك ذلك تطلب إن األرض . التعويض المشروع من المتضررين األشخاص إلى

األرض محل يحل لكي بالغرض يفي أن يجب الماليعادلة / بطريقة األخرى الموجودات أو المفقودة

24


هي والتي المحلية األسواق في الرائج وبالسعر. التقدير أثناء الملكية لعين الحالية القيمة

ميزانيتها من التعويضات المؤسسة تقدم سوفالتعويض" تقدير لجنة عبر السابقة للمشاريع وطبقا

. مؤقت إستخدام هناك يكون لن وأنظمتها لها التابعة . توفير سيتم مؤقت نزوح هناك يكمون ولن لألرض

. المشروع بدء قبل التعويض

25


- 1 –ملحق

الطاقة لتوليد الفرعية العناصر تفاصيل

خلفية:

قدرة في نقصا للكهرباء العامة المؤسسة تعانيوتوزيع الكهرباء نقل في العجز من وأيضا التوليد

. يوليو وفي المناطق بعض في قامت 1997القدراتالنقل خط بإنشاء للكهرباء العامة المؤسسة

عدن ربط 132تعز –الكهربائي الذي كيلوفولت،من المكون الوطن شمال بين الكهربائية األنظمة

المخا ومحطة البخارية كتنيب راس توليد محطةتوليد محطة من المكون الوطن جنوب وبين البخارية

. في مرونة أضافت هذه الربط إعادة البخارية الحسوةبسبب وذلك قلية إضافية وسعة التشغيلية العمليات

. الكهربائية األنظمة في المسئوليات وتبادل تنوعالمؤسسة قامت اإلسعافي، صنعاء مشروع وتحت

بإضافة للكهرباء بالديزل 30العامة تعمل ميجاوالت) ذهبان توليد محطة ديزل) 2في مولد ذلك في بما

تأهيل 5بقدرة وإعادة القاع توليد محطة في ميجاوات) ذهبان توليد من 20) 1محطة قدرتها لرفع 8ميجاوات

إلى . 18ميجاوات توليد محطة إنشاء تم وقد ميجاواتبقدرة بالديزل تعمل منطقة 70جديدة في ميجاوات

أكتوبر في م.2004حزيز

الديزل ( توليد محطات الموحدة المنظومةالكهربائيةمحطة ذلك في بما البخارية التوليد محطات وأيضا

( حزيز في مركبة التوليد قدرة ميجاوات، 771لديهاهي فيها المستخدمة الفعالة .530والقدرة ميجاوات

إلى الموحدة باإلضافة فإن المنظومةالكهربائيةغير / مستقلة مولدات لديها للكهرباء العامة المؤسسة

26


الموحدة متصلة بالديزل بالمنظومةالكهربائية وتعملالمركبة قدرة سيئون، 161ذات المكال، في ميجاوات

هي الفعالة والقدرة ولودر .94عتق ميجاوات

العام في انه الى البيانات العجز 2003تشير فإن مفي )15ميجاوات (21تراوح العام نفس من نوفمبر

. لم الذي الطلب زيادة الى باإلضافة هذه الذروة أثناءللكهرباء العامه الموسسه قدرته والذي تحقيقه يتم

. 130بــ العام في األحمال 2003ميجاوات طلب مكان ( الوطنية , 130 + 580للمنظومة والطاقة) ميجاوات

العام في وات 3169.4كانت 2003المستهلكة جيجابواقع. كان الفصل ومعدل "20ساعة تقريبا بالمائة

. الذروة أثناء الطلب من

: المقترحة المشروع مكوناتسعة غالية إضافة على المشروع 160يحتوي

عدن/ في البخارية الحسوة توليد محطة في ساعة طن)5 X 25( . ميجاوات أدناه. موضحة هذا التفاصيل تكلفة

للكهرباء العامة المؤسسة تقديرات على مبنية الجزء. سابقة خبرة على بناء

التأهيل إعادة وخطط الحسوة توليد محطة تفاصيلوالتكاليف:

منها الحسوة: كل بخارية تربينات خمسة فيها توجدمنها 25بقدرة كل قدرة غاليات ستة و 160ميجاوات

. صيانة / بعمل المؤسسة وقامت سبق لقد ساعة طنرقم للتربينات المؤسسة. 4و 3عمرية وتنوي

التربينات رقم 5و 2و 1استكمال و 5و 4و 2والغالياترقم. 6 الغاليات تأهيل إعادة حاليا كما. 3و 1وتتم

القديمة األجزاء بعض لتغيير المؤسسة تخططواإلشتعال، االحتراق في التحكم نظم وتحديث

تركيب للكهرباء العامة المؤسسة تنوي باإلضافةبقدرة سابعة غالية / 160وتشغيل لزيادة ساعة طن

. مع تعمل سوف الجديدة الغالية المحطة اعتمادية

27


) 6الغاليات ( ضغط عند الموجودة ودرجة 98غاليات بارلتحديث 540حرارة المؤسسة تخطط كما مئوية، درجة

. الوقاية / التحكم نظم

: الفنية المبرراتوإعادة العمرية الصيانة أن من أعاله واضح هو كما

: ألنها مبررة التأهيلالمحطة أ)( كفاءة تحسينالجاهزة ب)( القدرة من تزيد

بالميجاوات . المحطة عمر المحطة عمل ساعات من تزيد وأخيرا

إذا الخدمة في تستمر أن ويمكن عاما عشرين حوالي. جيد بشكل صيانتها تمت

28


- 2 –ملحق

التحويل ومحطات الكهربائي النقل أجزاء تفاصيل

خلفية:

االستشاري بمساعدة للكهرباء العامة المؤسسة قامت ( لمعرفة( دراسات بعمل المتحدة المملكة دنكن أند كندي

. الكهربائي النقل نظام لتطوير تكلفة األقل الخياراترقم ( تقرير بعمل االستشاري على). 40201قام بناء

مقترحات بتقديم المؤسسة قامت التقرير، هذا توصياتالرئيسية الحديدة تحويل محطة في النقل معدات لزيادة

. ذمارالرئيسية ومحطة

: المقترحة والخطة الحالي الوضعالرئيسية الحديدة تحويل الحالي BSP: محطة الوقت في

النقل ونظام كتنيب رأس بمحطة .132متصلة كيلوفولت شبكة من الطاقة على إلى 33الطلب زاد 78كيلوفولت

MW 70و MVAR (105 MVA) .في المحوالت قدرة بينمامحطة. 2x60 MVAالمحطة بناء هو المؤسسة اقتراح

كيلو في جديدة محول 16تحويل بقدرة kV 132/33تضم60MVA 33/11ومحول kV 20بقدرة MVA .تحويل محطة

الرئيسية 16كيلو الحديدة تحويل محطة من تغذى سوفنقل خط طريق MW 36حوالي . 12kmطوله kV 132عن

شبكة أحمال توليد kV 33من محطة من حاليا تغذىكيلو ( و المراوعة الكورنيش، مغذيات سوف) 4الحديدة

كيلو تحويل محطة إلى سيؤدي 16تنتقل مما الجديدة . فإن المشروع تنفيذ يتم لم إذا األداء تحسين إلى

شبكة الحديدة kV 33أحمال تحويل محطة من تغذى التيإلى سيؤدي مما الزيادة في تستمر سوف الرئيسية

. الفاقد في وزيادة الفولتية في هبوطالحديدة تحويل محطة تحديث أيضا المؤسسة تقترح

- مفرد بار بص بتركيب وذلك كيلوفولت .132الرئيسية

29


من فإنه المنطقة تلك في الجاري التجاري للنمو نتيجةمحطة ولكون جديدة أرضية على الحصول الممكن غير

الربط لغرض مساحة بها توجد الحالية الرئيسية التحويلالحالية الرئيسية التحويل محطة بين فيما الكهربائي

كيلو .16ومحطة الجديدة

: الرئيسية ذمار تحويل الثانية محطة التوسعة هي هذه . نقل خط بناء يتم سوف المشروع هذا في المقترحة

132 kV الرئيسية 90طوله ذمار تحويل محطة بين كمالتوسعة ذلك في بما الرئيسية، حزيز تحويل ومحطة

الرئيسية ذمار تحويل محطة في .132الالزمة كيلوفولت ضمن حزيز في الرئيسية التحويل محطة بناء يتم سوف

. مأرب النقل خطوط مشروع

الرئيسية يريم تحويل بناء: محطة المؤسسة تقترح كماجديدة تحويلرئيسية تحتوي kV 132/33محطة يريم في

محولين منهما MVA 45بقدرة kV 132/33على لكلتغذية. MVA 20بقدرة kV 33/11ومحول يتم وسوف

ذمار بين الواصل الكهربائي النقل خط من المحطةبتخفيف. الجديدة التحويل محطة تقوم سوف وإب

. ذمار تحويل محطة على الزائد الضغط

: الفنية األقل المبررات الخيارات هي األعمال هذه . المؤسسة قامت لو المتزايدة األحمال لمواجهة كلفة

شبكة شبكة kV 33بتوسيع في التوسع من kV 132بدال. سينخفض والجهد سيرتفع الفاقد فإن

: وتكاليفها المشروع مكوناتهناك ستكون سبق ما على فيها 8بناء بما أجزاء

نطاق في تحديدها اعادة يمكن والتي االستشارات. أدناه موضح هو كما األجزاء شاملين رئيسين مشروعين

استشاري : وجود الى باإلضافة1 ( دائرتين- ( كهربائي نقل خط وتركيب kV 132توريد

محطة 12بطول من كمكيلو تحويل محطة إلى الرئيسية الحديدة .16تحويل

30


2 ( دائرتين- ( كهربائي نقل خط وتركيب kV 132توريدمن 90بطول كم

حزيز تحويل محطة إلى الرئيسية ذمار تحويل محطةرئيسية- 3 تحويل محطة وتركيب كيلوفولت 132/33توريد

كيلو في 16( الحديده(

4 - بار- بص وبناء الحديدة kV 132توريد تحويل محطة فيالرئيسية

الرئيسية- 5 ذمار تحويل محطة توسعة وتركيب توريدكيلوفولت 132/33

جديدة- 6 رئيسية تحويل محطة وتركيب /132توريديريم 33 في جديدة كيلوفولتفعالة- 7 القدرةالغير لتعويض محطة وتركيب (توريد

Reactive Compensation ( كيلو )16في الحديده (

31


- 3 –ملحق

التوزيع أجزاء تفاصيل

:خلفية

هو الموحدة الشبكة في للنقل جهد 132أعلىإلى خفضه يتم والذي ثم 11ثم 33كيلوفولت كيلوفولت

. 0.4إلى في طلب أعلى التوزيع لغرض كيلوفولتهو الموحدة توزيعه 613الشبكة يتم والذي ميجاوات

جهد عند . 400للمستهلكين محوالت عدد يبلغ فولتحوالي 11/0.4 مركبة 6700كيلوفولت إجمالية بقدرة

مغذيات . 1,600,000 عدد أمبير كيلوفولت 11ميجافولتهو المحوالت هذه تغذي عام. 374التي بلغت 2004في

الفاقد تمكنت%. 25نسبة الماضية السنوات خاللنسبة كانت حيث تدريجيا الفاقد خفض من المؤسسة

عام في %.31.6عند 1999الفاقد

: الحالي النظام مسحفي التوزيع لنظام الحالي الوضع مراجعة لغرضقامت الدولية التنمية هيئة من باقتراح المؤسسة،

لمغذيات مسوحات بعمل 0.4و 11و 33المؤسسةالتوزيع ومحوالت . 04/.11كيلوفولت هذا يشير كيلوفولت

تملك المؤسسة أن إلى كيلوفولت 11مغذي 374المسحالمغذيات 33مغذي 108و هذه بين من 119كيلوفولت،

و 11مغذي إلى 33مغذيات 9كيلوفولت تحتاج كيلوفولت: . كالتالي هي المغذيات هذه في المشاكل تأهيل إعادة

كيلوفولت 11 مغذيات) 1هوائية 89حوالي خطوط عن عبارة المغذيات هذه من

طولها( ) 862يبلغ و طولها ( 34كم يبلغ كابالت عن عبارة80. ( المطلوب من أصغر مقطعها مساحة ، كم

(56يوجد جدا كبيرة أطوالها كم)1706مغذي

32


و 46يوجد كثيرة تفرعات لها كبير 99مغذي عدد لها مغذي. بها متصلة المحوالت من

كيلوفولت 33 مغذيات) 2 (9توجد جدا كبيرة أطوالها )430مغذيات كم

االستراتيجية:المذكورة المغذيات تأهيل إلعادة الرئيسية االستراتيجية

: كالتالي هي أعاله

أكبر- (1 مقطع مساحة ذات مغذيات إلى المغذيات تغيير ACSR 2مم 100

و الهوائية كيلوفولت)11للكابالت 2مم 300للخطوطبعض- 2 ونقل القائمة للخطوط موازية خطوط بناء

القائمة الخطوط من األحمالللمغذي طول أقصى يصبح بحيث الجديدة الخطوط إلى

حمل 15 وأقصى أمبير 2.5كم ميجافولتفرعية- 3 تحويل محطات مواقع 33إضافة في كيلوفولت

من تغذيتها ليتم الطويلة المغذيات تقسيم و مناسبة. الجديدة الفرعية التحويل محطات

: المطلوبة المواد

: كالتالي التأهيل إلعادة المطلوبة الموادلـ )1 الهوائية 2566مواد الخطوط من كيلوفولت 11كملـ )2 الهوائية 215مواد الخطوط من كيلوفولت 33كمفرعية )3 تحويل محطات لثالث كيلوفولت 33/11معدات

بقدرة منها والثالثة 2X 10إثنتان أمبير ميجافولتأمبير 10بقدرة ميجافولت

عدد ( )4 مختلفة بأحجام توزيع )90محوالت محوالعدد ( )5 االتوماتيكي الغلق )100معدات

االستفادة:أعاله المذكورة التأهيل إعادة من الرئيسية االستفادة

: طريق عن الخدمة نوعية تحسين هي

33


الفولتية- 1 حسينالفاقد- 2 خفضاالنقطاعات- 3 ومدة عدد

التجهيزات : وطلبات المكونات: التالية للمعدات فنية مواصفات المؤسسة أعدت

مع 33كابالت. 1 كيلوفولتملحقاتها

مع 11كابالت. 2 كيلوفولتملحقاتها

توزيع. 3 محوالتخشبية. 4 أعمدةتحويل. 5 33/11محطات

كيلوفولتموصالت. 67. وملحقاتها. عوازلهوائية. 8 خطوط

وملحقاتهاوفيوزات. 9 قواطع

صواعق. 10 مانعاتعدادات. 11مكثفات. 12

من نظام 10إلى 1المعدات تأهيل وتعيد توسع سوفالمعدات أما الفاقد، وتخفض سوف 12و 11التوزيع

. بمراجعة المؤسسة تقوم سوف فقط الفاقد تخفضوالرسومات الفنية التفاصيل مع المواصفات هذه

. المناقصين دعوة قبل البنك موافقة على وتحصل

34


- 4 –ملحق

خطوط مسار تبين مزدوجة 132خارطة كيلوفولتإنشائها المزمع الدائرة

35


ذمار) 1 الكهربائي النقل خط صنعاء –مسارمشروع( حزيز(

36


37


38


الحديدة) 2 الكهربائي النقل خط 16كيلو –مسارمشروع

39


40


41


- 5 –ملحق

: التسكين وإعادة بالمصادرة المتعلقة بالقوانين قائمة

i. اليمني وتعديالته 1990الدستور.2001و 1994لسنتي

ii. العامة الملكية قانونiii. رقم الجمهوري 1995لعام 12القرار

العامة األشغال لوزارة المنظمة باللوائح المتعلق. الحضري والتطوير

iv. رقم الجمهوري 1995لعام 21القرار. الدولة بعقارات المتعلق

v. رقم الجمهوري 1996لعام 170القرارالدولة لعقارات التنفيذية التنظيمات بخصوص

رقم 1995لعام 21قانونvi. رقم بخصوص 1995لعام 20قانون

الحضري التخطيطvii. رقم بخصوص 2002لعام 14قانون

المدنية القوانينviii. رقم بقانون الجمهوري 32القرار

.1992لعام األوقاف بخصوصix. رقم لخصوص 1991لعام 39قانون

األعوام في وتعديالته العقارات 1999و 1997تسجيل.2002و

x. رقم الجمهوري 1996لعام 99القرارتأجير إلجراءات المنظمة اللوائح بخصوصواألمالك العقارات في واالستثمار واالنتفاع

الموقوفة.

42


– 6 –ملحق

والتعويض األرض اكتساب خطة مراقبة استمارة

في _____المحافظة ________ الشركاء أسماءاألرض:________________________________________________________________________________________

__________________ : الشبكة : ____________________________اسم بالمتر الشبكة طول

: األرض باكتساب الخاصة المعلومات ملخص أ جدولاألرض األرض أوصاف مالحظاتنوع

رقم قطعةاألرض

رقم وثيقةالملكي

ة

المساحةالمربع بالمتر

بطاقته ورقم المالك اسمالشخصية

ورقم المستخدم اسمالشخصية بطاقته

إجماليالمساحة

: األراضي عن بالتعويضات الخاصة المعلومات ملخص ب جدولالمصادرة

قطعة رقماألرض

للمالك المصادرة للمستخدمين التعويضات إجماليالتعويضات التعويضاتلقطعة المدفوعة

األرض

قرار رقمالمصادرة

قرار تاريخالمصادرة

المالك التعويضعددالمدفوع

عددالمستأجرين

التعويضالمدفوع

عدد إجماليالمصادرة قرارات

عدد إجماليالمالك

إجماليالمبالغ

عدد إجماليالمستأجرين

إجماليالمبالغ

المبالغ إجماليالمدفوعة

43


- 7 –ملحق

44

draft - world bankdocuments.worldbank.org/curated/en/235511468163762503/r… · web viewقانون...

Documents