eesc info january 2019

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Lenguas disponibles: bg cs da de el en es et fi fr hr hu it lt lv mt nl pl pt ro sk sl sv Editorial Quienes se duermen en la democracia se despiertan en la dictadura La democracia es una pequeña planta que hay que nutrir —para quienes consideran que las soluciones en beneficio de la mayoría se alcanzan mediante el debate, el compromiso y una comunicación amplia, se trata de una labor diaria. Desde este punto de vista, la democracia en Europa está en peligro. Durante los últimos diez años, nuestros dirigentes han estado lidiando con crisis que tomaron a Europa por sorpresa: primero fue la crisis financiera, luego una crisis económica y social, y —como si no fuera poco— por último la llamada «crisis migratoria», que ha perturbado de manera permanente el estado de ánimo de la sociedad europea. Aunque se hayan mejorado algunas cosas, ninguno de los problemas mencionados ha podido resolverse de manera duradera. Los ciudadanos no solo han perdido la confianza en sus gobiernos nacionales y en aquellos partidos moderados que antes gozaban de un amplio apoyo, sino también en la Unión Europea, lo que no es sino un reflejo de las actuaciones de sus Estados miembros. Muchos de estos votantes desengañados han optado por recurrir a fuerzas alternativas —en su mayoría partidos de extrema derecha — con la esperanza de que lo hagan mejor o, al menos, de que no lo hagan peor. En mi país, Italia, los partidos de centro-izquierda y centro-derecha, que en su día gozaban de popularidad, han perdido más de la mitad de sus votantes en solo diez años (pasando de veintiséis a once millones de votos), en beneficio sobre todo de partidos populistas de derecha. ¡Esto es una señal de alerta para todos los demócratas y verdaderos europeos! Si la gente pierde el interés y la confianza, es porque no se siente adecuadamente representada por los líderes políticos y los responsables de la toma de decisiones. Esta decepción se traduce en protesta, y la protesta se transforma en apoyo a los populistas que ofrecen soluciones fáciles. Todo esto es una señal de que una elite política distante ha dejado de prestar oído a las preocupaciones, esperanzas y necesidades de su electorado. Los partidos democráticos proeuropeos aún disponen de cuatro meses para cambiar de rumbo. Cuatro meses no son mucho, pero con buena voluntad, fórmulas acertadas y una estrategia de comunicación integral y bien orientada, un cambio de paradigma es posible. En mi opinión, la estrategia es simple, pero no por ello menos urgente: Escuchar a las personas. No rehuir el ponerle nombre a los problemas y preocupaciones de la gente. Ser claros en cuanto a los valores europeos y a la obligación de todos en Europa de respetarlos. Aportar soluciones viables a corto y largo plazo. Alertar contra las falsas soluciones de los partidos extremistas, subrayando sus posibles repercusiones. Comunicar de manera que cualquiera, desde el pescador de Sicilia hasta el albañil de Gdańsk, pueda entender. La gente está cansada de jerga política: quiere soluciones reales. Debemos ser conscientes de que si no podemos hacer que resulten tangibles para los ciudadanos las numerosas ventajas de una Europa unida —y creo que la paz debería ser un argumento clave a favor de Europa— la Unión Europea corre el riesgo de desaparecer políticamente. Esperemos que los líderes políticos responsables encuentren las palabras y recetas adecuadas para recuperar la confianza de una mayoría de los europeos. Por nuestra parte, nosotros, como representantes de la sociedad civil CESE info El Comité Económico y Social Europeo Puente entre Europa y la sociedad civil organizada Enero 2019 | ES

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Lenguas disponibles:bg cs da de el en es et fi fr hr hu it lt lv mt nl pl pt ro sk sl sv

EditorialQuienes se duermen en la democracia se despiertan en la dictadura

La democracia es una pequeña planta que hay que nutrir —para quienesconsideran que las soluciones en beneficio de la mayoría se alcanzanmediante el debate, el compromiso y una comunicación amplia, se trata deuna labor diaria. Desde este punto de vista, la democracia en Europa está enpeligro.

Durante los últimos diez años, nuestros dirigentes han estado lidiando concrisis que tomaron a Europa por sorpresa: primero fue la crisis financiera,luego una crisis económica y social, y —como si no fuera poco— por último lallamada «crisis migratoria», que ha perturbado de manera permanente elestado de ánimo de la sociedad europea.

Aunque se hayan mejorado algunas cosas, ninguno de los problemasmencionados ha podido resolverse de manera duradera. Los ciudadanos nosolo han perdido la confianza en sus gobiernos nacionales y en aquellospartidos moderados que antes gozaban de un amplio apoyo, sino también enla Unión Europea, lo que no es sino un reflejo de las actuaciones de susEstados miembros. Muchos de estos votantes desengañados han optado porrecurrir a fuerzas alternativas —en su mayoría partidos de extrema derecha— con la esperanza de que lo hagan mejor o, al menos, de que no lo haganpeor.

En mi país, Italia, los partidos de centro-izquierda y centro-derecha, que ensu día gozaban de popularidad, han perdido más de la mitad de sus votantesen solo diez años (pasando de veintiséis a once millones de votos), en

beneficio sobre todo de partidos populistas de derecha.

¡Esto es una señal de alerta para todos los demócratas y verdaderos europeos! Si la gente pierde el interés y laconfianza, es porque no se siente adecuadamente representada por los líderes políticos y los responsables de latoma de decisiones. Esta decepción se traduce en protesta, y la protesta se transforma en apoyo a los populistasque ofrecen soluciones fáciles. Todo esto es una señal de que una elite política distante ha dejado de prestaroído a las preocupaciones, esperanzas y necesidades de su electorado.

Los partidos democráticos proeuropeos aún disponen de cuatro meses para cambiar de rumbo. Cuatro meses noson mucho, pero con buena voluntad, fórmulas acertadas y una estrategia de comunicación integral y bienorientada, un cambio de paradigma es posible.

En mi opinión, la estrategia es simple, pero no por ello menos urgente:

Escuchar a las personas.No rehuir el ponerle nombre a los problemas y preocupaciones de la gente.Ser claros en cuanto a los valores europeos y a la obligación de todos en Europa de respetarlos.Aportar soluciones viables a corto y largo plazo.Alertar contra las falsas soluciones de los partidos extremistas, subrayando sus posibles repercusiones.Comunicar de manera que cualquiera, desde el pescador de Sicilia hasta el albañil de Gdańsk, puedaentender.

La gente está cansada de jerga política: quiere soluciones reales.

Debemos ser conscientes de que si no podemos hacer que resulten tangibles para los ciudadanos las numerosasventajas de una Europa unida —y creo que la paz debería ser un argumento clave a favor de Europa— la UniónEuropea corre el riesgo de desaparecer políticamente.

Esperemos que los líderes políticos responsables encuentren las palabras y recetas adecuadas para recuperar laconfianza de una mayoría de los europeos. Por nuestra parte, nosotros, como representantes de la sociedad civil

CESE infoEl Comité Económico y Social EuropeoPuente entre Europa y la sociedad civil organizadaEnero 2019 | ES

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europea —empresarios, trabajadores y agentes de sus diversos grupos— seguiremos hablando de los logros deEuropa, pues estamos convencidos de que la creación de una Europa unida ha sido la mejor idea del siglo XX .

La historia nos enseña que quienes se duermen en la democracia se despiertan en la dictadura.

Luca Jahier

Presidente del CESE

En breve

El CESE y el Parlamento Europeo se asocian para impulsar la participación en laselecciones europeas

Los presidentes del CESE y del Parlamento Europeo, Luca Jahier y Antonio Tajani,han firmado una declaración conjunta en la que ambas instituciones secomprometen a llevar a cabo una serie de actividades en común para sensibilizary motivar acerca de la participación en las elecciones europeas de 2019.

En la ceremonia de firma, Luca Jahier afirmó: «Estoy muy contento de trabajarcon el presidente Tajani para reafirmar los fundamentos morales de nuestromodelo de democracia. Estavezvoto, sí, pero para nosotros en el CESE, elmensaje también es "Estavezactúo"».

Comunicación general: se realizarán tres importantes campañas desensibilización; los miembros del CESE desempeñarán un papel activo en la

campaña electoral, dedicando una atención especial a los medios sociales.

Actos y conferencias: todas las actividades destacadas que organice el CESE incluirán iniciativas de sensibilizaciónsobre las elecciones, y en particular la convención ciudadana que el CESE celebrará en Bruselas a principios de 2019.

Juventud: «¡Tu Europa, tu voz!» (YEYS por sus siglas en inglés), que cumple en 2019 su décima edición, se centrará enla participación de los jóvenes en las elecciones europeas. Los presidentes Jahier y Tajani inaugurarán el acto enmarzo.

Difusión en la prensa: el CESE y el Parlamento cooperarán en los canales de difusión nacionales y locales ypromoverán la cobertura y promoción de determinadas actividades locales en los Estados miembros. (dgf)

#COP24: el presidente del CESE, Luca Jahier, reivindica una nueva gobernanza dela UE en materia de acción climática

Aunque han venido desempeñando hasta la fecha un papel decisivo en el ámbitode la acción climática, los agentes no estatales y subnacionales se enfrentan amenudo con obstáculos infranqueables. En la Conferencia sobre el CambioClimático de la COP24, celebrada en Katowice (Polonia) del 2 al 14 de diciembrede 2018, el presidente del CESE, Luca Jahier, insistió en la urgencia de abordar elcambio climático subrayando que Europa debe adoptar un nuevo mecanismo desostenibilidad que incluya la gobernanza multilateral.

«Cuando vemos en qué punto nos encontramos hoy», afirmó el Sr. Jahier, «yconstatamos el enorme contraste entre la urgencia absoluta de actuar ya y lalentitud o, en algunos casos incluso la regresión, de que dan muestra losgobiernos, entendemos lo importante que resulta que otros asuman el liderazgo yhagan patentes la sólida determinación y el enorme potencial del movimiento quesurge de las bases».

Portador de un claro mensaje en la COP24, el presidente del CESE destacó lo ineludible de una acción climáticaurgente: «O invertimos en acciones concretas contra el cambio climático o tendremos que soportar las gravesconsecuencias, y, para entonces, será demasiado tarde para salvar nuestro planeta y a nuestras generaciones futuras.Tenemos que implicar a la sociedad civil. Hemos de actuar ahora y hacerlo con toda rapidez». (mp)

Cumbre Euromed: la inversión en capital humano es fundamental para garantizarla estabilidad y la seguridad en la regiónLos miembros de los órganos representativos de la sociedad civil de los países de la región euromediterránea sereunieron en Turín los días 17 y 18 de diciembre en la Cumbre Euromediterránea de Consejos Económicos y Sociales eInstituciones Similares. El debate giró en torno a la educación y la formación en la región.

A pesar de los distintos desafíos que afronta cada uno de los países, dado que el acceso a la educación y la formación

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varía enormemente en la región, existe un consenso generalizado en el sentidode que la inversión en capital humano es esencial no solo para el desarrollosostenible de estos países, sino también a la hora de garantizar la estabilidad y laseguridad regionales.

Según datos recientes, el mercado de trabajo de la región euromediterráneapresenta, por lo general, un rendimiento deficiente, con una modesta creación depuestos de trabajo, bajos índices de empleo, una participación extremadamentereducida de los jóvenes y de las mujeres en el mercado laboral —la participaciónfemenina promedia por debajo del 25 %—, así como un incremento del número depersonas que permanecen al margen de la educación, el empleo o la formación(los «ninis») y en riesgo de exclusión. Por lo tanto, el sector de la educación y laformación está llamado a desempeñar un papel central para dotar a las personasde las competencias adecuadas.

Los participantes abordaron los retos que plantea la educación en la región yaportaron contribuciones colectivas que pasarán a engrosar un profundo informeque se remitirá a los gobiernos de los países representados. Durante el debate seformularon propuestas para mejorar la educación y la formación profesional y elaprendizaje permanente en todos los países euromediterráneos como parte de unproyecto destinado a construir unas democracias más fuertes, unas economíasmás saneadas y unas sociedades más igualitarias. (dgf)

Los representantes de la sociedad civil piden a Montenegro que redoble susesfuerzos en los ámbitos de la migración y la libertad de los medios decomunicación

Representantes de organismos de la sociedad civil debatieron en Bruselas lasituación actual de las negociaciones de adhesión de Montenegro a la UE durantela 12.ª reunión del Comité Consultivo Mixto (CCM) de la Sociedad Civil UE-Montenegro. Una declaración conjunta final celebró el rápido crecimiento de laeconomía de Montenegro en 2018 y la caída del desempleo.

El CCM expresó su preocupación por la libertad de los medios de comunicación enMontenegro y las interferencias políticas en la labor del ente público nacional deradiodifusión, y señaló la falta de progresos a la hora de examinar los casos deviolencia contra los periodistas.

Por lo que se refiere al derecho de establecimiento y a la libre prestación de servicios, el CCM reconoció losimportantes avances de Montenegro en la adaptación de su legislación nacional a la legislación de la UE, pero instó alas autoridades montenegrinas a que presten atención a los actuales debates en la UE sobre el paquete de servicios.Asimismo, el CCM acogió con satisfacción la creación del consejo para la cooperación entre las institucionesgubernamentales y las ONG, y subrayó la importancia de la participación de las organizaciones de la sociedad civil entodos los aspectos de la elaboración de políticas y las negociaciones de adhesión a la UE.

El CCM respaldó firmemente los positivos esfuerzos realizados por Montenegro para adaptar su legislación nacional alacervo de la UE en materia de migración legal e irregular y asilo, aunque la declaración conjunta afirma también queMontenegro debe seguir «reforzando su capacidad de gestión de la migración». Asimismo, el CCM elogió el apoyo deMontenegro al Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular de las Naciones Unidas, firmadorecientemente en Marrakech. (dgf)

Es esencial invertir en movilidad limpiaUna movilidad segura y limpia es crucial para el futuro de Europa. En unaconferencia de alto nivel celebrada en Viena los días 15 y 16 de noviembre de2018, los miembros del CESE hicieron balance de la situación actual de lamovilidad en la UE y subrayaron, una vez más, la importancia fundamental quecontraer un compromiso firme en este ámbito reviste para el futuro desarrollo dela política europea de transportes.

«La cooperación continua entre todas las partes interesadas a nivel local, nacionaly europeo resulta esencial, especialmente con vistas a las elecciones europeas delpróximo año», subrayó el presidente de la Sección TEN, Pierre Jean Coulon. «Sitrabajamos todos juntos —la sociedad civil y los representantes de lasinstituciones— construiremos una Europa mejor. Necesitamos un compromiso

firme de todas las partes interesadas para que la movilidad limpia sea una realidad».

El acto, organizado por la sección TEN en cooperación con los Ferrocarriles Federales de Austria (ÖBB), fue el escenariode un fructífero intercambio de puntos de vista entre organizaciones de la sociedad civil, expertos y responsablespolíticos a nivel nacional y de la UE. Este debate, en el que se determinaron los retos del hoy y del mañana, se centróen particular en la intermodalidad y los corredores, en la movilidad verde y en los desafíos para las aglomeracionesurbanas. (mp)

«Unidos en la tristeza» – Homenaje a Paweł Adamowicz, alcalde de Gdańsk

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Luca Jahier, presidente del CESE, e Isabel Caño, vicepresidenta responsable de Comunicación, rindieron homenaje aPaweł Adamowicz, alcalde de Gdańsk, que sucumbió a las lesiones provocadaspor un brutal ataque el 13 de enero de 2019, durante un acto benéfico. Laceremonia conmemorativa se celebró en la Explanada Solidarność del ParlamentoEuropeo en Bruselas el 15 de enero.

Como alcalde de Gdańsk durante 20 años, como europeo y defensor de losvalores democráticos y el diálogo, transformó la ciudad de Gdańsk en un lugardinámico y abierto, y ayudó a construir la democracia en Polonia y en Europa.(ehp)

Seminario para periodistas en vísperas de las elecciones europeas de 2019En diciembre de 2018, la Unidad de Prensa organizó, por segunda vez, elseminario del CESE para periodistas de toda Europa, cuyo objetivo consiste enpermitir que se familiaricen en mayor medida con los trabajos del Comité, susmiembros y su contribución a la vida cotidiana de los ciudadanos europeos.

Treinta y un periodistas de veinte países asistieron al seminario, que se celebrócon vistas a las elecciones europeas de 2019. Participaron en varias sesionesinformativas, se reunieron con el presidente, las vicepresidentas y los miembrosdel CESE, y asistieron al pleno de diciembre y a la ceremonia de entrega delPremio Sociedad Civil 2018 del CESE.

¡Feliz año!La Unidad de Prensa le desea lo mejor para el Año Nuevo 2019. ¡Que seacreativo!

«Que el año 2019 rebose justicia, solidaridad e igualdad» - Isabel Caño Aguilar,vicepresidenta responsable de Comunicación

Noticias del CESE

«El pasado es buen maestro, pero no un destino para el futuro»Frans Timmermans, vicepresidente primero de la Comisión Europea, habló delEstado de Derecho y de una Europa sostenible en el pleno de diciembre del CESE.

«Tenemos que aspirar a un nuevo futuro para Europa o, como decimos nosotrosen el Comité, a un rEUnacimiento. Si queremos contar con el apoyo de nuestrosciudadanos, es esencial que nos concentremos en las oportunidades más que enlos riesgos», declaró el presidente del CESE Luca Jahier al inicio del debate.

En su intervención, el Sr. Timmermans reiteró que Estado de Derecho constituyeel fundamento genuino de la Unión Europea y puso en guardia contra cualquierretroceso. «Podemos observar tendencias autocráticas en las que la democraciase vuelve en contra del Estado de Derecho y los gobiernos utilizan la mayoría

obtenida en las urnas para socavar la independencia del poder judicial», afirmó el Sr. Timmerman. Expresó su condenade la ley recientemente aprobada en Hungría sin consultar a los sindicatos, que permite que se pueda exigir a lostrabajadores que trabajen hasta 400 horas extraordinarias al año. También manifestó su gran preocupación por elintento de Polonia de impedir a sus abogados que sometan cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia de la UniónEuropea.

La participación de la sociedad civil en la transición hacia una Europa sostenible

En lo que atañe a la sostenibilidad, el Sr. Timmermans agradeció al Comité el importante papel que desempeña en laplataforma multilateral, y afirmó que podría servir de modelo para la futura participación de la sociedad civil, porejemplo, en plataformas sobre la transición energética, los plásticos, la fiscalidad, la protección social y lasdesigualdades, o en cualquier ámbito en el que sea necesario intensificar el diálogo. «Hemos alcanzado un consenso yhemos obtenido buenos resultados, pero sigue habiendo trabajo pendiente», concluyó el Sr. Timmermans.

La fiscalidad y el pilar social son los principales instrumentos de la sostenibilidad social

La próxima Comisión deberá establecer un programa concreto que garantice que las grandes empresas paguen susimpuestos allí donde obtienen sus beneficios e instar a los Estados miembros a que profundicen el trabajo en el pilarsocial.

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«Es preciso incluir la sostenibilidad social», subrayó el Sr. Timmermans. «Por desgracia, con la creciente desigualdad,demasiadas personas vuelven la vista atrás buscando respuestas pero, aunque el pasado es buen maestro, no puedeser un destino para el futuro»—dijo—, y concluyó su intervención con una cita de Jean Jaurès, «Fluyendo hacia el mares como un río se mantiene fiel a su fuente». (sma)

Sin los migrantes, el modelo económico y social de Europa corre peligro, afirmael CESE

El 13 de diciembre de 2018, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) aprobóun Dictamen de iniciativa sobre los costes de la no inmigración y la nointegración. El dictamen se centra en el impacto de la inmigración y la integraciónde los migrantes en la vida cotidiana de la sociedad europea.

«Hay que cambiar la percepción de la migración en la UE planteando argumentosreales», explica Pavel Trantina, ponente del dictamen. Sostiene que la mejormanera de luchar contra los mitos es utilizar el conocimiento basado en loshechos.

Según el dictamen, un escenario de no inmigración en Europa se traduciría en undescenso de la producción agrícola, el desmoronamiento de industrias, tensiones

en los mercados laborales, un sistema de pensiones y asistencia sanitaria insostenible, una mayor despoblación en laszonas rurales y el debilitamiento de la cohesión social.

La migración no puede funcionar correctamente si los migrantes no se integran adecuadamente en la sociedad deacogida. En su dictamen, el CESE señala los siguientes riesgos y costes en caso de un escenario de «no integración delos migrantes»: ausencia de reconocimiento de las cualificaciones de los inmigrantes y aumento del trabajo nodeclarado; falta de igualdad y de acceso adecuado a los servicios; segregación espacial —que podría conducir enúltima instancia a la creación de guetos—; incremento de los índices de delincuencia; aumento del racismo, laxenofobia y el apoyo a ideologías extremas (tanto en las comunidades de inmigrantes como en la sociedad deacogida).

El CESE sostiene que «la inversión en la integración de los migrantes es la mejor póliza de seguro contra posiblescostes, problemas y tensiones futuros».

«Es preciso impregnar el debate social con argumentos y datos para contrarrestar las noticias falsas y los estereotipossobre migración», añade José Antonio Moreno Díaz, coponente del dictamen. «Mostremos a los ciudadanos de la UE loque aportan ahora mismo —y lo que se espera que aporten en un futuro próximo— los inmigrantes a nuestrassociedades. Se trata de una tarea colectiva y común en la que todos los sectores de la sociedad civil debenparticipar».

En el contexto de la adopción en Marrakech (Marruecos) del Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada yRegular, el CESE exhorta a los Estados miembros a que vuelvan a dar a la migración la importancia que merece, puestoque es cada vez más pertinente. No debería permitirse que las fuerzas extremistas conviertan el fenómeno de lamigración en un problema: la migración es un recurso, y depende de los Estados miembros utilizarlo comocorresponde. (ddl)

La sociedad civil debe asumir el liderazgo en la defensa de los valores europeos,actualmente amenazados

Doce oradores, entre ellos periodistas y miembros del mundo académicoprocedentes de otros tantos países de la UE, participaron en el 12.º seminario delos medios de comunicación de la sociedad civil del CESE sobre el tema Unareafirmación de los valores europeos, celebrado en Atenas los días 22 y 23 denoviembre.

El presidente del CESE, Luca Jahier, recordó a los participantes la importancia delos valores europeos para los ciudadanos de a pie: empresarios y trabajadores,jóvenes y mayores, desempleados y personas con necesidades especiales,migrantes y otras minorías. «Lo que me parece evidente es que los valoreseuropeos deben prevalecer sobre el antiliberalismo y los factores erosivos,porque si Europa es un lugar mejor, lo debemos a nuestros valores». El lema

elegido por el Sr. Jahier para su presidencia es «rEUnaissance», porque «debemos confiar en Europa; no hay mejorsolución que la de trabajar juntos por una Europa sostenible y próspera», concluyó.

La vicepresidenta del CESE responsable de Comunicación y anfitriona del acto, Isabel Caño, recordó los valores deEuropa consagrados en los Tratados: «La Unión Europea tiene como finalidad promover la paz, sus valores y elbienestar de sus pueblos. Lo que debemos preguntarnos es si nos hemos tomado suficientemente en serio estasobligaciones. ¿Estamos haciendo lo suficiente a favor de la cohesión social y europea? ¿Estamos haciendo lo suficientepara promover la igualdad, brindar a los jóvenes unas perspectivas reales de futuro y facilitar la vida diaria de losciudadanos? ¿Es suficientemente fuerte la solidaridad entre los Estados miembros? Como no se puede dar una clararespuesta afirmativa a la mayoría de estas preguntas, también debemos preguntarnos si somos siempre conscientesde estos valores y si los guardamos en mente en nuestras deliberaciones y decisiones políticas.»

El Sr. Katrougkalos, ministro griego de Asuntos Exteriores y Europeos, se refirió a los migrantes afirmando que se hanconvertido en los chivos expiatorios modernos de los demagogos, que buscan desviar la atención de los verdaderosproblemas a los que se enfrenta la sociedad europea actual, a saber, las políticas de austeridad y la crecientedesigualdad, que hace que los ricos sean cada vez más ricos y los pobres cada vez más pobres. «En los años sesenta,el tipo impositivo más alto para las rentas de un millón de euros era del 60 %, cuando ahora es del 30 %. Estomenoscaba la capacidad del Estado de bienestar para mantener sus estructuras sociales», añadió el Sr. Katrougkalos.

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En las próximas semanas se publicará un informe sobre las principales conclusiones, que podrá consultarse en el sitioweb del CESE. (sma)

El CESE pide un foro para la financiación de la lucha contra el cambio climáticodestinado a agentes no estatales

La UE es el principal agente de la coordinación y la financiación de las iniciativasnacionales y regionales para luchar contra el cambio climático. Apoya la acciónpor el clima de abajo arriba a escala mundial, pero en Europa se puede hacermucho más. En un dictamen titulado «Facilitar el acceso a la financiación de lalucha contra el cambio climático para los agentes no estatales», elaborado porCillian Lohan, el CESE identifica diversos problemas que afectan a distintoscolectivos a la hora de obtener financiación para sus proyectos de lucha contra elcambio climático y plantea posibles soluciones.

Ciertamente, la lucha contra el cambio climático no puede ganarse si, por unaparte, se proporciona financiación para combatir el cambio climático y, por otra,se siguen promoviendo actividades nocivas para el clima, por ejemplo, mediante

subvenciones para fuentes de energía de origen fósil. Es fundamental evaluar todas las inversiones tanto públicascomo privadas desde el punto de vista de su impacto climático.

Como primer paso, el CESE propone organizar un foro para la financiación de la lucha contra el cambio climático , quecongregue a las principales partes interesadas que puedan identificar los obstáculos, elaborar soluciones e identificarlos mecanismos más eficaces mejorar el reparto de la financiación destinada a proyectos a pequeña escala de abajoarriba. «Debemos asegurarnos de que la financiación del cambio climático se considere una herramienta para lograrque las soluciones hipocarbónicas resulten asequibles y accesibles a los ciudadanos de a pie», explica el Sr. Lohan.

«Aún más importante, necesitamos garantizar que la financiación de la lucha contra el cambio climático se empleapara brindar a la ciudadanía distintas opciones y alternativas, de manera que pueda disfrutar de las ventajas de unasociedad hipocarbónica y no se vea forzada a asumir el coste de la transición», insiste el Sr. Lohan. El CESE reitera sullamamiento a elevar al menos en un 40 % el gasto de la UE para contribuir a alcanzar los objetivos climáticos yeliminar gradualmente las subvenciones a los combustibles fósiles. (sma)

La aplicación de la legislación medioambiental de la UE debe convertirse en unaprioridad

La aplicación insuficiente, fragmentada y desigual de la legislaciónmedioambiental de la UE en los Estados miembros está socavando la confianza delos ciudadanos en su eficacia. Garantizar que dicha legislación se aplicacorrectamente debe convertirse en una prioridad para la UE y los Estadosmiembros.

En su Informe «Aplicación de la legislación medioambiental de la UE en losámbitos de la calidad del aire, el agua y los residuos», elaborado para elParlamento Europeo, el CESE formula recomendaciones para solventar lasdeficiencias sobre el terreno, así como las lagunas legislativas que puedengenerar problemas en su aplicación.

El CESE considera que la Comisión no solo debería proponer actos legislativos, sino también facilitar y respaldar suaplicación, así como afrontar las razones que explican que las normas no se respeten, como el oportunismo y la faltade voluntad política. «Las medidas no coercitivas no pueden ser la única estrategia utilizada para mejorar elcumplimiento de la legislación medioambiental», subrayó el ponente, . «También se necesitan mecanismos másenérgicos de control del cumplimiento».

Además, la UE debe asegurarse sistemáticamente de que los productos importados también respetan su legislaciónsocial y medioambiental. «Para la UE, mantener sus estándares elevados y exigir lo mismo de sus socios comercialeses la única manera de aumentar y seguir fomentando la confianza de los ciudadanos, ya sean productores oconsumidores», concluyó Schwartz.

El 22 de enero de 2019, Schwartz presentará el informe en una reunión de la Comisión de Medio Ambiente, SaludPública y Seguridad Alimentaria (ENVI) del Parlamento Europeo. (sma)

El CESE pide medidas de caracter más general para luchar contra el blanqueo decapitales y la financiación del terrorismoEl CESE acoge con satisfacción la propuesta de la Comisión de modificar el Sistema Europeo de Supervisión Financieraa fin de luchar más eficazmente contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo en el sector bancario yfinanciero de la UE, pero pide que se adopten medidas más exhaustivas.

A juicio del Comité, estos problemas entrañan cada vez más riesgos en relación con la estabilidad, la seguridad y lareputación de las instituciones y del sector en su conjunto. Por lo tanto, la adopción de medidas adicionales resulta dela máxima importancia.

«La última serie de escándalos bancarios ha demostrado que las mejoras previas del marco legislativo no reforzaronen grado suficiente el sistema para hacer frente al rápido cambio tecnológico y a las innovaciones financieras que

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brindan nuevas herramientas a los delincuentes para explotar el sistema confines delictivos. Por lo tanto, acogemos con satisfacción la agilidad mostrada porla Comisión para responder a esta cuestión», afirmó Petr Zahradník, ponente deldictamen sobre el tema.

Sería preferible adoptar el enfoque gradual propuesto para la aplicación denuevas medidas, pero el documento de la Comisión no va lo suficientemente lejosy debe aclarar varios aspectos, como el alcance del mandato de la AutoridadBancaria Europea (ABE). Serán necesarias medidas más generales para abordar elproblema con eficacia.

El CESE subraya asimismo que no solo hay que reforzar la coordinación entre losórganos de supervisión y racionalizar los procedimientos, sino que también deben

coordinarse las operaciones con otras partes interesadas.

Petr Zahradník señaló: «Este problema es cada vez más preocupantes en relación con terceros países. Instamos a laComisión a que presente una descripción más detallada de las nuevas relaciones entre la ABE y las otras autoridadesde supervisión, ya sean de la UE, de los Estados miembros o, especialmente, de terceros países.

Por último, deberá incrementarse la eficacia de la comunicación interna y externa. La mejora de la comunicaciónexterna podría tener efectos preventivos. (jk)

La industria 5.0 supondrá un nuevo modelo de cooperación entre los sereshumanos y las máquinas

Aunque la industria 4.0 es un concepto aún relativamente nuevo, muchosexpertos están anunciando ya una quinta revolución industrial que traerá consigoun nuevo modelo de cooperación e interacción entre los seres humanos y lasmáquinas. Esta es una de las principales conclusiones de la Conferencia sobre eltema «Industria 5.0» que organizó el 22 de noviembre la Comisión Consultiva delas Transformaciones Industriales del Comité Económico y Social Europeo (CESE).

Para Francisco Jaime Quesado, especialista en innovación y competencia, lapalabra clave que caracterizará esta nueva era será «coopetición», un concepto acaballo entre la cooperación y la competencia entre los seres humanos y losrobots. En la misma línea, Martin Ciupa, jefe del servicio de Inteligencia Artificialde Mindmaze, afirmó que la humanidad tendrá que encontrar un nuevo papel para

sí misma: «Será un reto, pero no tiene por qué ser negativo: los robots realizarán trabajos de robótica y los sereshumanos, trabajos adaptados a los humanos».

Otros oradores también señalaron los riesgos sociales y éticos que plantea esta nueva revolución industrial, aunque sedesprendió un consenso general para afirmar que la industria 5.0 representa una buena oportunidad, siempre ycuando se aborden las cuestiones éticas. En este sentido, Ian Cronin, director de proyectos del Foro EconómicoMundial, destacó el papel de los gobiernos a la hora de evaluar el impacto social de estos cambios y afirmó que«Europa es clave para dar a la industria 5.0 una dimensión humana».

La presidenta de la CCMI, Lucie Studničná, clausuró la conferencia reclamando un nuevo contrato social para atajar elriesgo del aumento de las desigualdades: «Habrá ganadores y perdedores, pero debemos cerciorarnos de que nadiequede excluido, a fin de reducir las repercusiones negativas». (dgf)

Presidencia rumana de la UE: la cohesión como valor europeoRumanía asume la Presidencia del Consejo de la Unión Europea durante el primersemestre de 2019, cuando una serie de cuestiones clave figuran en la agenda dela UE: el debate sobre el Futuro de Europa, que culminará en la Cumbre de Sibiu,el nuevo marco financiero plurianual (MFP), el Brexit y, por último —aunque nopor ello menos importante—, las elecciones europeas de 2019.

Asimismo, las autoridades rumanas tendrán que llevar a buen término las negociaciones sobre numerosos expedienteslegislativos que están siendo debatidos actualmente por el Parlamento Europeo y el Consejo, con objeto de poderzanjar todos los asuntos pendientes antes de que finalice el mandato actual. Todo esto tendrá que hacerse en untiempo récord, ya que el Parlamento entrará en período de receso el 18 de abril.

El lema de la Presidencia rumana es «Cohesión, un valor común europeo» .

Las prioridades de la Presidencia rumana, acordadas tras una amplia consulta pública, serán las siguientes:

una Europa de convergencia: crecimiento, cohesión, competitividad y conectividad;una Europa más segura;Europa, un actor global más fuerte;una Europa de valores comunes.

El CESE contribuirá a los trabajos y debates de la Presidencia mediante una serie de dictámenes. La Presidencia estáespecialmente interesada en las opiniones y contribuciones de la sociedad civil sobre los temas siguientes:

el futuro de la UE: beneficiar a los europeos y defender sus valores;la contribución de las empresas de la economía social a una Europa más cohesionada y democrática;aprovechar el potencial de la filantropía europea;los beneficios de educar a los ciudadanos sobre la Unión Europea;el futuro de la política de cohesión;cómo contribuyen las macrorregiones y las agrupaciones transnacionales a promover la convergencia económica

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y la competitividad.

Estos temas corroboran la intención de Rumanía de situar a los ciudadanos en el centro de su Presidencia y de actuarcomo puente entre las instituciones de la UE y la sociedad civil. El CESE no puede sino saludar esta iniciativa. (ad)

Noticias de los grupos

La mujer es la mayor fuerza disruptiva del mundo empresarialPor el Grupo de Empresarios del CESE

Europa pierde 370 000 millones de euros al año por la brecha de género en elempleo. Además, las estadísticas demuestran que las empresas con mayordiversidad de género en su consejo de administración logran mejores resultados.Así, ¿por qué tardaríamos otros 217 años en cerrar la brecha de género a escalamundial, según estima el Foro Económico Mundial? El 17 de diciembre, oradoresde alto nivel de la esfera de los negocios, la política y las ONG se reunieron conlos miembros del Grupo de Empresarios para debatir cómo movilizar el inmensopotencial que podrían aportar las mujeres a la economía europea.

Dos paneles exploraron qué hace falta en Europa para empoderar a las mujeres en las empresas y en la política,infiriendo las conclusiones siguientes:

necesitamos modelos de comportamiento, para demostrar a las mujeres cómo pueden tener éxito en puestosdirectivos, incluso en sectores orientados tradicionalmente a los hombres;la inversión con una óptica de género ( «gender-lens investing») es un enfoque de inversión orientado a generarrendimiento financiero, promoviendo al mismo tiempo la igualdad de género. Apoyar este tipo de inversionespuede ser una manera de empoderar a las mujeres en el entorno empresarial. Además, se debería impulsar elpapel de las mujeres inversoras;se requieren mayor transparencia y más datos sobre la igualdad de género. Contribuyen a solventar esteproblema el informe global sobre igualdad de género de Equileap y el índice de diversidad de género europeo(GDI, por sus siglas en inglés) desarrollado conjuntamente por European Women on Boards y Ethics & Boards;actualmente, muy pocas mujeres participan en proyectos de financiación. Crear un fondo de inversión paramujeres o centrar los fondos existentes en la inclusión de las mujeres podría ayudar en ese sentido;es muy necesario establecer redes y compartir mejores prácticas. No obstante, en ocasiones las actualesiniciativas de la UE tienen dificultades para alcanzar este objetivo a escala local.

Violeta Jelic, quien presidió la conferencia, resumió la reunión señalando que el amplio número y la gran variedad deresultados demuestran que queda mucho por debatir. Sin embargo, el objetivo está claro: aprovechar la fuerzadisruptiva de la mujer para construir una economía europea más fuerte. Por su parte, Rick Zednik, orador principal delacto, afirmó: «la óptica de género ha impedido durante mucho tiempo realizar plenamente nuestro potencial. Sicerramos los ojos ante las cuestiones de género seremos incapaces de ver las oportunidades.» (lj)

Día Internacional del MigrantePor el Grupo de Trabajadores del CESE

El Día Internacional del Migrante, que se celebra el 18 de diciembre, brinda laoportunidad de formular nuevas reflexiones atendiendo a una percepción de lamigración como un factor normal de toda sociedad humana.

Según un informe reciente de la OIT, hay 164 millones de trabajadores migrantesen el mundo, de los cuales alrededor del 87 % pertenece al grupo de edad másproductivo. Este dato deja entrever que algunos países de origen están perdiendoel componente más productivo de su mano de obra.

El Grupo de los Trabajadores coincide con la OIT en que la migración laboralinternacional constituye una prioridad política: se precisa una acción global que

dé respuesta a los intereses de los países de origen y de los países de destino y, en particular, a los de los propiostrabajadores migrantes. Así pues, acoge con satisfacción la reciente firma del Pacto Mundial de las Naciones Unidaspara una Migración Segura, Ordenada y Regular.

El Grupo de los Trabajadores expresa su preocupación por la creciente hostilidad de que son víctimas los migrantes.Los actores de la sociedad civil, que son frecuentemente los primeros en llenar el vacío que dejan los gobiernos a lahora de proporcionar apoyo y facilitar la integración de los migrantes, se enfrentan ahora a injerencias cada vezmayores en más y más Estados miembros.

El Grupo de los Trabajadores muestra además su inquietud por el ascenso electoral de las fuerzas políticas de extremaderecha, que se apoyan en un discurso de odio hacia los migrantes basado en un lenguaje a menudo demagógico,racista y xenófobo.

Hacemos un llamamiento a los responsables políticos nacionales y de la UE para que aborden las preocupacionesreales de los ciudadanos atajando la desigualdad mediante políticas que conlleven empleo de calidad, salariosdecentes y más justicia social. Hemos de estar dispuestos a impedir la difusión de discursos de odio en las próximaselecciones nacionales y europeas y hacer frente a tales opiniones entablando un diálogo basado en nuestros valoresfundamentales.

En su pleno de diciembre, el CESE aprobó un dictamen muy pertinente titulado «Los costes de la no inmigración» en el

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que se destaca que sin migración no habría crecimiento económico y social, lo cual repercutiría negativamente en laseconomías de los Estados miembros. (José Antonio Moreno Díaz es el autor del presente artículo y coponente deldictamen) (mg)

«Comunicar mejor Europa» mediante informaciones y datos sólidosPor el Grupo Diversidad Europa del CESE

El Grupo Diversidad Europa del CESE se ha reunido recientemente con el BancoEuropeo de Inversiones (BEI) y con Eurostat para recabar informaciones y datossólidos con los que explicar a las organizaciones nacionales y regionales, así comoa los ciudadanos europeos, las ventajas que reporta la pertenencia a la UE.Garantizar que tanto los ciudadanos como nuestras instituciones democráticastengan acceso a una información fiable y de alta calidad hace posible elaborarpolíticas fundamentadas, prever los futuros retos sociales e innovar.

La sesión, celebrada en la sede del BEI, se centró principalmente en:

el Plan de Inversiones para Europa del BEI y el Fondo Europeo paraInversiones Estratégicas (FEIE),los objetivos y principios fundamentales del programa InvestEU (2021-2027),las actividades del BEI fuera de la UE, especialmente en África,los debates con representantes de Eurostat, en particular con respecto a sutrabajo sobre los macrodatos y los indicadores de calidad de vida («más alládel PIB»).

En la sesión intervinieron, entre otros, los siguientes oradores: Werner Hoyer,presidente del BEI, Wilhelm Molterer, director gerente responsable del FEIE en elBEI, Eva Rømer, del departamento del Marco Financiero Plurianual , YohannChaigneau, experto del BEI, y Barredo Capelot, director de Eurostat.

En los debates se resaltó el potencial que entraña la futura cooperaciónconstructiva entre el BEI y Eurostat y el Grupo Diversidad Europa. (cl)

Pronto en el CESE / Actos culturales

Elecciones europeas 2019: la juventud europea se expresa en «¡TU EUROPA, TUVOZ!»

Treinta y tres colegios de toda Europa acudirán a Bruselas el próximo mes demarzo para debatir sus puntos de vista, esperanzas y expectativas sobre laspróximas elecciones europeas. Las principales prioridades de su generaciónquedarán recogidas en tres propuestas que formularán para que las examine elParlamento Europeo. El Comité Económico y Social Europeo (CESE), por su parte,velará por hacerlas llegar a los legisladores.

Bruselas acogerá los días 21 y 22 de marzo a alumnos de edades comprendidasentre los dieciséis y los dieciocho años que, procedentes de centros de educaciónsecundaria de toda Europa, pondrán en común sus opiniones e ideas sobre las

elecciones europeas de 2019 y trabajarán juntos en #YEYSturns10: ¡vota por el futuro! Participará una escuela porcada uno de los veintiocho Estados miembros de la UE y los cinco países candidatos (Albania, la Antigua RepúblicaYugoslava de Macedonia, Montenegro, Serbia y Turquía). En este décimo aniversario se ha recibido un número récordde 1 038 solicitudes.

Los estudiantes debatirán las siguientes preguntas concretas:

¿Qué piensas que convendría hacer para aumentar la participación en las elecciones al Parlamento Europeo?¿Cómo podemos fortalecer la democracia representativa en el futuro?Más allá de las elecciones al Parlamento Europeo, ¿qué otros tipos de compromiso político existen y cómoparticiparías en ellos?

Durante el pleno de «Tu Europa, tu voz», los jóvenes votarán tres propuestas para que el Parlamento Europeo lastenga en cuenta en su campaña de las elecciones europeas.

Con esta iniciativa, el CESE pretende garantizar que las opiniones, experiencias e ideas de la generación más jovensean tenidas en cuenta en mayor medida en la elaboración de políticas de la UE. (ks)

La discapacidad en un primer plano gracias a una exposición fotográfica del CESEEl programa cultural del CESE para 2018 concluyó con una exposición fotográfica titulada «Juntos por la inclusión» , enla que se mostraron diez imágenes premiadas de personas con discapacidad retratadas de manera positiva comoagentes activos de sus propias vidas.

Esta exposición, inaugurada el 18 de diciembre por el presidente del CESE, Luca Jahier, incluyó las diez imágenesganadoras del concurso fotográfico organizado en el marco de la Semana Europea de Discapacidad y Desarrollo de

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Comitéeditorial:Ewa Haczyk-Plumley (editor-in-chief)Daniela Marangoni (dm)

Colaboraron eneste número:Chloé Lahousse (cl)Daniela Marangoni (dm)David Gippini Fournier (dgf)Ewa Haczyk-Plumley (ehp)Jasmin Kloetzing (jk)Katerina Serifi (ks)Laura Lui (ll)Leszek Jarosz (lj)Marco Pezzani (mp)Pablo Ribera Paya (prp)Silvia M. Aumair (sma)

Coordinación:Agata Berdys (ab)Katerina Serifi (ks)

Dirección:Comité Económico y SocialEuropeoEdificio Jacques Delors,99 Rue Belliard,B-1040 Brussels, BelgiumTel. (+32 2) 546.94.76Correo electrónico:[email protected]

CESE Info se publica nueve vecesal año, coincidiendo con losplenos del CESE. CESE Info estádisponible en 23 lenguas.CESE info no es un acta oficial delos trabajos del CESE, para locual hay que remitirse al DiarioOficial de la Unión Europea o biena otras publicaciones del Comité.Se autoriza la reproducción deCESE Info, siempre que semencione la fuente y se envíe unvínculo a la Redacción.

Enero 2019/1

01-2019

2017 por el Consorcio Internacional de Discapacidad y Desarrollo (CIDD).

El concurso tiene por objeto cambiar las barreras de actitud respecto de laspersonas con discapacidad y dar a conocer los problemas a los que se enfrentandesde una perspectiva positiva y con arreglo a un enfoque basado en losderechos humanos.

En la inauguración de la exposición tuvo lugar una actuación en directo del grupode baile belga Cycloceza, compuesto por personas discapacitadas que bailan ensilla de ruedas.

El acto se celebró en cooperación con el Consorcio Internacional de Discapacidady Desarrollo. (ck)