УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л...

22

Upload: others

Post on 03-Aug-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными
Page 2: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

УДК 316.3 (075.8)

ББК 60.54я73

Л 38

Печатается по решению кафедры управления социальными и экономическими системами

ЮРГПУ (НПИ) (протокол № 1 от 01.09.2016 г.)

Рецензент – д.с.н., профессор С.И.Самыгин

Левченко Н.А.

Л 38 Социально-экономическое прогнозирование и планирование:

учебно-методическое пособие / Н.А.Левченко. - Южно-Российский

государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И.

Платова. – Новочеркасск: ЮРГПУ, 2016.– 30 с.

В пособии изложены материалы для проведения семинарских занятий и

организации самостоятельной работы студентов по дисциплине «Социально-

экономическое прогнозирование и планирование».

Учебное пособие предназначено для магистрантов, обучающихся по

направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление».

УДК 316.3 (075.8)

ББК 60.54я73

© Южно-Российский государственный

политехнический университет

(НПИ) имени М.И. Платова, 2016.

Page 3: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

Общие цели и задачи

1. Цель изучения курса «Социально-экономическое прогнозирование и

планирование»

Основная цель курса – формированиие у студентов фундаментальных знаний о

макроэкономическом планировании и прогнозировании, о возможностях эффективного

функционирования прогнозов развития социально-экономической системы, об условиях

регулирования и прогнозирования уровня и качества жизни населения, о взаимосвязи между

стратегическим планированием и прогнозированием.

Предметом курса является процесс познавательной деятельности и гражданской

ответственности студентов, компетентной ориентации в сложных, противоречивых

политических процессах современной России, основанной на творческом осмыслении

политических реалий прошлого и современного развития гражданского общества и

государства, формированию политического сознания, адекватного современному

восприятию политической действительности

2. Задачи курса Задачи изучения дисциплины «Социально-экономическое прогнозирование и

планирование»: - рассмотрение комплекса теоретических, методологических и организационных вопросов

прогнозирования и планирования экономики на современном этапе;

- приобретение углубленных знаний в области социально-экономического прогнозирования

и планирования, использовании их методологии к изучению в современной рыночной экономике;

- ознакомление с базовыми прогнозами развития социально-экономической системы;

- определение взаимосвязи механизмов реализации социальной политики и проблем

улучшения функционирования экономической системы государства;

- формирование и развитие навыков принятия рациональных решений по поводу развития

экономического роста и совокупного спроса.

3. Требования к уровню освоения содержания курса

Студент должен: знать:

- законодательство РФ в области социально-правовой защиты населения;

- принципы целеполагания, виды, методы прогнозирования и планирования;

- виды государственных решений и методы их принятия;

- основные принципы функционирования местной власти.

уметь:

- ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных

функций;

- формировать прогнозы развития экономики страны и общества на макроуровне;

- организовывать командное взаимодействие для решения управленческих задач;

- использовать полученные теоретические знания и практические навыки для выработки

эффективной социально-экономической политики и принятия стратегических решений на

макроуровне.

владеть:

- методами реализации основных управленческих функций;

- навыками работы с правовыми актами;

- современным инструментарием управления человеческими ресурсами;

- навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных

программ;

- навыками разрешения конфликт интересов с позиций социальной ответственности.

Page 4: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

Планы семинарских и практических занятий

Семинарское занятие №1 Информационное обеспечение прогнозирования и планирования

Вопросы для обсуждения:

Основные типы информации и источники ее получения: первичные и вторичные

данные. Внутренние и внешние источники информации. Электронная база данных.

Синдикативная информация. Методы анализа документов: традиционный, классический,

формализованный, количественный.

Методы получения первичной информации.Методы опроса.Панельный метод

обследования.

Планирование выборочных исследований. Методы маьематической статистики.

Доклад: Планирование выборочных исследований (15-20 мин)

Семинарское занятие № 2 Методы социально-экономического прогнозирования Вопросы для обсуждения:

Социально-экономическое прогнозирование. Объект, предмет социально-

экономического прогнозирования. Прогноз, план. Методы прогнозирования. Типология

прогнозов: по масштабу, времени, характеру исследуемых объектов, функциональному

признаку, степени детерминированности, характеру развития.

Система социально-экономического прогнозирования. Основные принципы

прогнозирования. Основные функции прогнозирования.

Методы социально-экономического прогнозирования. Регрессивный анализ,

корреляционный анализ. Нормативные методы прогнозирования. Экономико-

математические и статистические методы прогнозирования. Статистические методы

занимают особое место в прогнозировании. Методы математической и прикладной

статистики используются при планировании любых работ по прогнозированию, при

обработке данных, полученных как эвристическими методами, так и при использовании

собственно экономико-математических методов.

Использование сценарного прогнозирования в условиях рынка.

Методы оптимального планирования. Директивные, индикативные планы.

Доклад: Система и принципы социально-экономического прогнозирования (15-20

мин).

Семинарское занятие № 3

Методология и организация стратегического планирования в Российской

Федерации.

Вопросы для обсуждения:

Полномочия Российской Федерации в сфере государственного стратегического

планирования.

Структура системы государственного стратегического планирования.

Задачи системы государственного стратегического планирования.

Основные принципы государственного стратегического планирования: принцип

единства и целостности, приницп внутренней сбалансированности, принцип

результативности, принцип самостоятельности выбора, принцип ответственности

участников, принцип прозрачности, принцип достоверности, принцип взаимного

соответствия.

Программно-целевое и территориальное планирование Российской Федерации.

Долгосрочная бюджетная стратегия Российской Федерации.

Доклад: Концепция долгосрочного социально-экономического развития

Российской Федерации. (15-20 мин)

Page 5: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

Семинарское занятие № 4 Планирование и прогнозирование экономического роста и совокупного спроса. Вопросы для обсуждения:

Экономический потенциал общества. Критерии и показатели экономического

потенциала: методика расчета и прогнозирования.

Методики прогнозирования экономического роста. Факторный метод

прогнозирования ВНП. Однофакторные, многофакторные и многоуровневые модели

экономического роста. Направления развития факторного метода.

Особенности прогнозирования экономиечксого роста в краткосрочном,

среднесрочном и долгосрочном периоде. Система эндогенных и экзогенных прогнозов при

системном прогнозировании экономического роста.

Структура совокупного спроса. Пронозирование потребления методом

потребительской функции. Прогнозирование инвестиций.

Доклад: Сущность и значение структурно-инвестиционной политики на

макроуровне. (15-20 мин)

Семинарское занятие № 5 Прогнозирование в денежно-кредитной и бюджетно-налоговой сферах.

Вопросы для обсуждения:

Регулирование и стратегическое планирование процесса формирования финансовых

ресурсов Российской Федерации. Финансовая политика государства: сущность, цели и

содержание.

Сводный финансовый план государства. государственный бюджет, бюджеты

субъектов РФ, местные бюджеты как стратегические планы формирования фондов

финансовых ресурсов и их использования, основы методики их разработки.

Бюджетный дефицит и государственнй долг в макроэкономических прогнозных

моделях. Модели оценки вариантов финансирования бюджетного дефицита. Стратегии

взаимодействия монетарной и фискальной политики.

Кредитная система Российской Федерации. Мультипликационный анализ денежной

политики. Характер инфляционных процессов в России.

Доклад: Денежно-кредитная политика государства. (15-20 мин)

Семинарское занятие № 6 Регулирование и прогнозирование рынка труда и занятости Вопросы для обсуждения:

Законодательство Россйской Федерации в области занятости. Основные тенденции,

определившие состояние рынка труда в России и их количественное определение.

Проблемы обеспечения занятости населения в условиях рыночного хозяйства.

Стратегические федеральные программы занятости населения и основы метолики их

разработки.

Методы прогнозирования. Моделирование динамики с помощью регрессивных

уравнений. Комплексанач эконометрическая модель на основе данных трёх секторов.

Балансовый метод. Модели согласованности динамики вакансий и числа работоспособных.

Доклад: Социальное развитие общества в условиях рыночной экономики (15-20

мин)

Задания для самостоятельной работы студентов

Самостоятельная работа студентов – это многообразные виды

индивидуальной и коллективной деятельности студентов, осуществляемые

Page 6: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

под руководством, но без непосредственного участия преподавателя в

специально отведённое для этого аудиторное или внеаудиторное время.

Это особая форма обучения по заданиям преподавателя, выполнение

которых требует активной мыслительной деятельности.

Методологическую основу самостоятельной работы студентов составляет

деятельностный подход, когда цели обучения ориентированы на

формирование умений решать типовые и нетиповые задачи, т.е. на реальные

ситуации, где студентам надо проявить знание конкретной дисциплины.

Тема 1. Прогнозирование природоохранной деятельности

Экологическая политика государства в рыночном хозяйстве. Проблемы

охраны окружающей среды в системе глобальных проблем современности.

Экологическая ситуация в Российской Федерации. Возможность

использования мирового опыта в области решения проблем экологии с учетом

особенностей местных условий.

Мониторинг по объектам окружающей среды. Прогнозирование

воспроизводства минерально-сырьевой базы. показатели интенсивности

инпользования и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Прогнозирование природоохранной деятельности . отраслевые рабочие

программ природоохранных мероприятий. Схемы мероприятий по охране

определенного природного ресурса или компонента природной среды.

Комплексные схемы охраны природы. Подходы к разработке

территориальных комплексных схем охраны природы.

Тема 2. Система планов и прогнозов развития социально-

экономической системы. Регулирование научно-технического

прогресса.

Научно-технический прогресс и инновации, их влияние на развитие

общества. Методы, используемые в процессе прогнозирования развития науки

и техники. Научно-технический потенциал России. Необходимость

разработки и реализации единой научно-технической политики государства в

условиях рыночного хозяйства. Федеральные целевые программы в развитии

НПТ. Методы прогнозирования НТП. Стратегии инновационного прорыва и

модернизации экономики России.

Тема 3. Разработка федеральных целевых стратегических программ

решения важнейших научно- технических проблем.

Page 7: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

Сущность и виды государственных целевых программ: федеральные,

межрегиональные, региональные, муниципальные. Основные этапы

реализации государственных целевых программ:

- выбор объекта,

- отбор целей,

- обоснование системы мероприятий,

- структуризация программы,

- оценка ресурсов,

- контроль и приемка работ,

- мониторинг реализации,

- прогноз результатов.

Проблемы формирования государственных целевых программ. Системы

государственных целевых программ в регионах России.

Тема 4. Планирование и прогнозирование экономического роста и

совокупного спроса.

Методики прогнозирования экономического роста. Факторный метод

прогнозирования ВНП. Однофакторные, многофакторные и многоуровневые

модели экономического роста. Направления развития факторного метода.

Экономический потенциал общества. Критерии и показатели

экономического потенциала: методика расчета и прогнозирования.

Особенности прогнозирования экономичексого роста в краткосрочном,

среднесрочном и долгосрочном периоде. Система эндогенных и экзогенных

прогнозов при системном прогнозировании экономического роста.

Структура совокупного спроса. Пронозирование потребления методом

потребительской функции. Прогнозирование инвестиций.

Тема 5. Методики прогнозирования экономического роста.

Однофакторные, многофакторные и многоуровневые модели

экономического роста.

Тема 6. Прогнозирование в денежно-кредитной и бюджетно-

налоговой сферах. Денежно-кредитная политика государства: сущность,

цели, содержание.

Регулирование и стратегическое планирование процесса формирования

финансовых ресурсов Российской Федерации. Финансовая политика

государства: сущность, цели и содержание.

Сводный финансовый план государства. государственный бюджет,

бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты как стратегические планы

формирования фондов финансовых ресурсов и их использования, основы

методики их разработки.

Page 8: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

Бюджетный дефицит и государственнй долг в макроэкономических

прогнозных моделях. Модели оценки вариантов финансирования бюджетного

дефицита. Стратегии взаимодействия монетарной и фискальной политики.

Тема 7. Кредитная система Российской Федерации.

Кредитная система пррочно закрепилась в действующих моделях

развитой рыночной экономики, ей принадлежит важная позиция в

функциорировании экономического механизма. Она является целой

структурой экономического кровообращения, которая регулирует,

аккумулирует и перераспределяет финансовые потоки.

Типы кредитной ситемы: - совокупность отношений займов, методов и

форм финансирования; - совокупность финансовых учреждений,

аккумулирующих денежные временно свободные средства с предоставлением

ссуды в бюдущем.

Основные элементы кредитной системы: Центральный банк, банковский

сектор, инвестиционные банки и небанковские финансовые учреждения.

Процессы, характерные для современной кредитной системы.

Тема 8. Информационное обеспечение прогнозирования

Система информационного обеспечения прогнозирования

представляет собой механизм сбора и анализа данных, составления проноза и

передачи пользователям результата прогнозтрования.

Основным видом инпользуемой в планировании и прогнозировании

информации выступает экономическая информация. Она представляет собой

совокупность различных сведений экономического характера , на основе

которых осуществляется анализ, разрабатываются плановые и прогнозные

документы. Для экономической информации характерна массовость,

повторение циклов получения, большой удельный вес.

Развитие информационной базы является важнейшей задачей, от

решения которой зависит качественно новый уровень прогнозирования и

планирования.

Тема 9. Источники прогнозно-аналитической информации.

Эндогенная и экзогенная информация прогноза

Информационная база прогнозирования. Виды прогнозной информации.

Классификация прогнозной информации.

Различают три основных источника прогнозной информации:

накопленный опыыт, экстраполяция, построение моделей.

Эндогенная переменная – значащая переменная модели, величина

которой прогнозируется в границах этой же модели.

Экзогенная переменная - значащая переменная модели, величина

которой прогнозируется за пределами этой модели.

Инструментальные переменные прогнозирования. Система

макроэкономических пронозно-аналитических показателей.

Page 9: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

Типовые контрольные задания или иные материалы, необходимые

для оценивания знаний, умений, навыков. Материалы для оценивания знаний

Тест 1.

1) Планирование представляет собой:

а) процесс научного обоснования целей, приоритетов, определение средств и путей

их достижения;

б) научное предвидение;

в) научное суждение;

г) научное предсказание;

д) верный ответ не указан

2) Концепция – это:

а) документ, содержащий цель и комплекс мероприятий для ее достижения,

согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения;

б) общий замысел, руководящая идея;

в) намеченная к реализации конкретная мера воздействия для решения поставленной

задачи;

г) научное суждение;

д) научное предвидение

3) Какой вид планирования носит рекомендательный характер:

а) стратегическое;

б) индикативное;

в) директивное;

г) стратегическое и директивное;

д) рекомендательного характера в планировании не существует

4) Долгосрочные планы разрабатываются сроком на:

а) 2 года;

б) 3 года;

в) 4 года;

г) 5 лет;

д) более 5 лет

5) Стратегическое планирование разрабатывается сроком на:

а) 1 год;

б) 2 года;

в) 5-10 лет;

г) 20-25 лет;

д) 25-30 лет

6) В качестве макроэкономических индикаторов выступают следующие показатели:

а) ВВП;

б) розничный товарооборот;

в) реальная заработная плата;

г) уровень занятости населения в народном хозяйстве;

д) все вышеперечисленные

7) Нормативный характер носит:

а) план;

б) прогноз;

в) гипотеза;

г) программа;

д) мероприятие

Page 10: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

8) На какой дисциплине базируется теория планирования и прогнозирования:

а) экология;

б) социология;

в) политология;

г) экономическая теория;

д) психология

9) С каким понятием соотносится понятие «прогнозирование»:

А) планирование;

Б) предвидение;

В) предположение;

Г) поиск;

Д) изучение

10) Результатом процесса прогнозирования является:

а) план;

б) гипотеза;

в) прогноз;

г) проект;

д) предположение

11) Прогноз, длительностью от 2 до 5 лет, является:

а) краткосрочным;

б) среднесрочным;

в) текущим;

г) долгосрочным;

д) промежуточным

12) Планирование – это:

а) комплекс аргументированных предположений относительно будущих

параметров экономических систем;

б) предвидение того, что будет в будущем при тех или иных условиях;

в) целенаправленная деятельность государства по определению перспектив

развития государства;

г) исследовательская база прогнозирования;

д) результат прогнозирования

13) Стратегическое планирование может быть:

а) краткосрочным;

б) на длительную перспективу;

в) на средний срок;

г) оперативным;

д) текущим

14) Какое планирование предполагает использование командно-административных

рычагов:

а) директивное;

б) стратегическое;

в) индикативное;

г) тактическое;

д) оперативное

15) Процесс определения целей и значений экономических показателей по основным

направлениям социально-экономического развития – это:

а) стратегическое планирование;

б) директивное планирование;

в) индикативное планирование;

г) тактическое планирование;

д) оперативное планирование

Page 11: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

16) Что характеризует научное предвидение, исходя из общей теории:

а) план;

б) прогноз;

в) гипотеза;

г) программа;

д) мероприятие

17) Какое из требований предполагает такой вариант плана, когда потребности в ресурсах

наименьшие, а конечный результат по финансовым критериям лучший:

а) оптимальность;

б) определённость;

в) сбалансированность;

г) пропорциональность;

д) целенаправленность

18) Что представляет собой намеченная к реализации конкретная мера воздействия для

решения поставленной задачи:

а) мероприятие;

б) программа;

в) концепция;

г) план;

д) прогноз

19)Для эффективности инвестиционного проекта индекс доходности должен быть:

а) больше 1;

б) меньше 1;

в) равен 1;

г) больше нуля, но меньше 1;

д) больше нуля

20) В настоящее время используются следующие формы планирования:

а) тактическое;

б) только стратегическое;

в) стратегическое, индикативное и директивное;

г) региональное;

д) перспективное

21) Какая пропорция подходит к данному определению: «Соотношение между от-

дельными отраслями экономики…»:

а) внутриотраслевая;

б) межотраслевая;

в) общеэкономическая;

г) национальная;

д) внутривидовая

22) Документ, который содержит систему показателей и комплекс различных

мероприятий по решению социально-экономических задач:

а) программа;

б) план;

в) прогноз;

г) мероприятие;

д) концепция

23) Непосредственное участие инвесторов в инвестировании – это:

а) прямые инвестиции;

б) прочие инвестиции;

в) косвенные инвестиции;

г) портфельные инвестиции;

д) реальные инвестиции;

Page 12: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

24) Предвидение – это:

а) система научных предвидений, на уровне гипотезы дается качественная

характеристика исследуемых объектов:

б) опережающее отражение действительности и основываются на изучении

законов природы, общества и мышления:

в) намеченная реализация, конкретная мера воздействия для достижения

поставленных целей:

г) система научно-обоснованных представлений:

д) процесс научного обоснования целей

25) Результатом планирования является:

а) прогноз;

б) концепция;

в) план;

г) предвидение;

д) гипотеза

26) Отношение суммы приведенных эффектов к величине инвестиций - это:

а) индекс доходности;

б) точка безубыточности;

в) простая норма прибыльности;

г) капиталоотдача;

д) запас безубыточности

27) Директивное планирование применяется в:

а) условиях командно-административной экономики;

б) экстремальных условиях;

в) развитых зарубежных странах в отдельных секторах экономики;

г) в рыночных условиях;

д) все ответы верны

28) Планирование представляет собой:

а) научное суждение;

б) обоснование управленческих решений;

в) доведение заданий;

г) предвидение тенденций изменений;

г) верны ответы А, Б, В

29) Документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и сроком

проведения комплекса социально-экономических, научно-технических мероприятий,

направленных на решение определенной проблемы:

а) мероприятие;

б) концепция;

в) программа;

г) гипотеза;

д) план

30) В чем заключается необходимость изучения исторического аспекта развития

прогнозирования и планирования:

а) познание экономических явлений в развитии;

б) не повторение ошибок прошлых лет;

в) воспоминаниями о прошлом;

г) интересом;

д) все ответы верны

31) Какие методы использовались в США при разработке макроэкономических планов:

а) метод экспертных оценок;

б) метод моделей динамических рядов;

в) метод эконометрического моделирования;

Page 13: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

г) модель «затраты-выпуск»;

д) все ответы верны

32) Какой тип планирования характерен для США:

а) индикативное планирование;

б) стратегическое планирование;

в) директивное планирование;

г) стратегическое в сочетании с индикативным;

д) директивное в сочетании с индикативным

33) Какая форма планирования получила широкое применение в современной практике

Франции:

а) индикативное;

б) стратегическое;

в) директивное;

г) директивное в сочетании с индикативным;

д) стратегическое в сочетании с директивным

34) На каких принципах базируется инновационная политика:

а) признание модели инновационного развития экономики страны в качестве

приоритет ной;

б) создание государством экономико-правовых условий и экономических

механизмов, обеспечивающих превращение инноваций в существенных факторах

экономического роста;

в) максимальное использование рыночных механизмов активизации инновационной

деятельности и предпринимательства, создание равных стимулов для всех субъектов

хозяйствования независимо от форм собственности;

г) эффективное развитие и использование собственного научно-технического

потенциала и его реформирование в соответствии с целями экономической политики;

д) все ответы верны

35) Выполнение расчетов по нескольким вариантам и выбор лучшего из них – это

принцип:

а) целенаправленности;

б) альтернативности;

в) сбалансированности;

г) системности;

д) непрерывности

36) Норма – это:

а) форма количественного выражения процесса или явления;

б) установленная мера;

в) показатель, представленный в относительном выражении;

г) показатель, представленный в абсолютном выражении;

д) отчетно-статистические данные

37) Разработка прогнозов и планов различного временного аспекта и их увязка между

собой – это принцип:

а) социальной ориентации;

б) повышение эффективности производства;

в) непрерывности;

г) преемственности;

д) системности

38) Показатель, представленный в относительном выражении:

а) лимит;

б) норматив;

в) норма;

Page 14: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

г) показатель;

д) установленная мера

39) По отношению к деятельности показатели экономических процессов делятся на:

а) абсолютные и относительные;

б) объемные и качественные;

в) трудовые и стоимостные;

г) оперативные и статистические;

д) утверждаемые и индикативные

40) Методология планирования включает:

а) стратегию развития;

б) иерархию целей;

в) принципы, методы, логику, подходы;

г) теории, концепции;

д) программы

41) Принципы планирования и прогнозирования – это:

а) основные исходные положения, основополагающие правила, которыми следует

руководствоваться в процессе планирования;

б) конкретные приемы, способы, используемые при планировании и

прогнозировании;

в) порядок разработки планов;

г) множественность решений;

д) упорядоченная последовательность проводимых расчетов

42) Методы планирования – это:

а) основные исходные положения, правила, которыми следует руководствоваться в

процессе разработки планов;

б) совокупность способов и приемов, с помощью которых обеспечивается

разработка и обоснование плановых документов;

в) комплекс аргументированных предложений относительно будущих параметров

экономической системы;

г) принципы и подходы проведения плановых расчетов;

д) законы развития общества

43) Предельно-допустимая величина затрат ресурсов или средств – это:

а) норма;

б) норматив;

в) лимит;

г) показатель;

д) государственный заказ

44) Основополагающим принципом прогнозирования является:

а) оптимальность;

б) пропорциональность, сбалансированность;

в) альтернативность;

г) преемственность;

д) системность

45) Критерий – это:

а) отличительный признак, на основании которого делается заключение о явлении

либо процессе;

б) установленная мера или образец;

в) форма количественного выражения процесса или явления;

г) общий замысел;

д) признак выделения из общей массы

46) Как называется подход, когда процесс или явление рассматривается в непрерывном

развитии и взаимосвязи всех явлений:

Page 15: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

а) диалектический;

б) исторический;

в) комплексный;

г) системно-структурный;

д) генетический

47) Принцип альтернативности предполагает:

а) создание методов, моделей, которые соответствовали бы содержанию объекта;

б) первоочередное решение важнейших задач;

в) выполнение расчетов по нескольким вариантам, выбор наилучшего из них;

г) исследование количественных и качественных закономерностей;

д) разработку комплекса основных мероприятий

48) Какой метод основывается на мнении одного или нескольких специалистов о

перспективах развития науки и техники:

а) метод «Дельфи»;

б) метод комиссии;

в) метод «интервью»;

г) метод экспертных оценок;

д) метод экстраполяции

49) Форма количественного выражения, процесса или явления:

а) лимит;

б) показатель;

в) норма;

г) критерий;

д) норматив

50) Какой принцип означает создание методов, моделей, которые соответствуют со-

держанию объекта:

а) системности;

б) непрерывности;

в) целенаправленности;

г) пропорциональности и сбалансированности;

д) альтернативности

51) Упорядоченная последовательность проводимых расчетов:

а) гипотеза;

б) методика;

в) логика;

г) методология;

д) совокупность конкретных способов и приемов

52) Какой принцип предполагает первоочередное решение важных задач:

а) приоритетности;

б) непрерывности;

в) целенаправленности;

г) альтернативности;

д) системности

53) Совокупность методов, принципов, логики, показателей, применяемых в процессе

разработки планов, программ, прогнозов:

а) планирование;

б) методология;

в) диалектика;

г) прогнозирование;

д) программирование

54) Подход, когда каждое явление исследуется во временном аспекте:

а) комплексный;

Page 16: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

б) диалектический;

в) исторический;

г) целевой;

д) генетический

55) Как называется способ, прием, используемый при разработке планов, прогнозов,

программ:

а) принцип;

б) метод;

в) логика;

г) гипотеза;

д) план

56) Методология, основанная на марксистской теории, является основной для:

а) планирования в странах с рыночной экономикой;

б) планирования в условиях командно-административной системы;

в) планирования в условиях переходной экономики;

г) планирование в странах с традиционной экономической системой;

д) верный ответ не указан

57) Какие показатели носят информационный характер:

а) утверждаемые показатели;

б) расчетные показатели;

в) индикативные показатели;

г) прогнозируемые;

д) верный ответ не указан

58) Какое понятие характеризует структуру явления, его состояние, уровень развития и

сам процесс:

а) норма;

б) концепция;

в) мероприятия;

г) параметр;

д) гипотеза

59) На микроуровне разрабатываются планы:

а) экономического и социального развития государства;

б) развития отраслей;

в) развития регионов;

г) развития предприятий;

д) развития районов

60) Какой подход используется, когда все явления и факторы учитываются в тесном

единстве и взаимозависимости:

а) исторический;

б) диалектический;

в) комплексный;

г) целевой;

д) генетический

61) Какими группами представлены методы планирования:

а) относительные и абсолютные;

б) натуральные и стоимостные;

в) интуитивные и формализованные;

г) формальные и неформальные;

д) индивидуальные и коллективные

62) Государственная Дума обеспечивает:

а) нормативно-правовую базу;

б) рассматривает планы экономического развития государства;

Page 17: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

в) рассматривает планы социального развития государства;

г) утверждает бюджет государства;

д) все ответы верны

63) Какое Министерство формирует системы оплаты труда и регулирует заработную

плату:

а) Министерство экономического развития;

б) Министерство финансов;

в) Министерство труда и социальной защиты;

64) Какие органы решают проблемы социально-экономического развития регионов:

а) отраслевые Министерства;

б) плановые органы хозяйственных субъектов;

в) региональные органы управления;

г) центральные экономические органы;

д) Правительство.

65) На каком уровне государственные органы определяют цели, разрабатывает прогнозы и

планы:

а) микроуровне;

б) макроуровне;

в) мегауровне;

г) гиперуровне;

66) Органы, решающие проблемы социально-экономического развития регионов:

а) областные;

б) региональные;

в) республиканские;

г) местные;

д) центральные

67) В мировой практике основным методом, используемым при планировании НТП и

инновационной деятельности, является:

а) нормативный;

б) программно-целевой;

в) индексный;

г) метод экстраполяции;

д) метод экспертных оценок

68) Экономический рост – это:

а) изменение результатов функционирования экономики и использования ресурсов;

б) увеличение объёма производства товаров и услуг;

в) рост потребления и уровня жизни;

г) повышение эффективности ресурсов;

д) рост реальных доходов населения

69) Различают 2 типа экономического роста:

а) качественный и количественный;

б) абсолютный и относительный;

в) экстенсивный и интенсивный;

г) производственный и непроизводственный;

д) материальный и нематериальный

70) К макроэкономическим целям можно отнести:

а) стабильный рост объема национального производства;

б) стабильный уровень цен;

в) высокий уровень занятости;

г) поддержание внешнеторгового баланса;

д) все ответы верны

Page 18: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

71) Какие факторы оказывают существенное влияние на экономический рост, его темпы и

качество:

а) количество и качество трудовых и природных ресурсов;

б) размеры основного капитала;

в) НТП и совокупный спрос общества;

г) экономическая политика государства;

д) все ответы верны

72) Что сдерживает экономический рост:

а) профицит ресурсов;

б) дефицит ресурсов;

в) отсутствие редких полезных ископаемых;

г) отсутствие международных экономических связей;

д) верный ответ не указан

73) Основными направлениями государственной политики в сфере охраны окружающей

среды являются:

а) приоритет государственной собственности на все виды природных ресурсов;

б) охрана окружающей среды, объектов живой и неживой природы;

в) госконтроль за состоянием окружающей среды;

г) система мер ответственности за нарушение природоохранного законодательства,

его совершенствование;

д) все ответы верны

74) При планировании использования природных ресурсов наиболее широко применяется

метод:

а) балансовый;

б) программно-целевой;

в) нормативный;

г) экономико-математические;

д) все вышеперечисленные

75) Наиболее важную роль в обеспечении экологической безопасности занимает:

а) государственный уровень;

б) территориальный;

в) отраслевой;

г) объективный;

д) семейный

Материалы для оценивания умений

Темы докладов и выступлений

1. Социальное рыночное хозяйство: его сущность, структура, функции, основные

черты.

2. Прогнозирование и планирование : сущность, функции, типология.

3. Связь стратегического планирования с другими науками.

4. Понятие методологии стратегического прогнозирования и планирования.

5. Методологические подходы в системе планирования.

6. Система показателей, используемых в планировании. Методы планирования.

7. Базовые прогнозы развития социально-экономической системы.

8. Социально-экономические прогнозы.

Page 19: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

9. Прогноз совокупного спроса и экономического роста.

10. Прогноз рынка труда и занятости населения. Прогноз уровня жизни и социальной

сферы.

11. Демографические тенденции в России. Сущность и содержание демографической

политики.

12. Современная демографическая политика Российского государства. Вариантность

в демографических прогнозах.

13. Механизмы реализации гипотез о вероятных изменениях уровней рождаемости и

смертности.

14. Научно-технический прогресс: сущность, содержание, важнейшие категории,

закономерности. Научно-техническая политика государства.

15. Научно-технический потенциал России: понятие, современное состояние,

проблемы развития.

16.Зарубежный опыт прогнозирования и регулирования НТП, возможности его

использования в РФ.

17.Экономический потенциал общества. Критерии и показатели экономического

потенциала: методика расчета и прогнозирования.

18. Методики прогнозирования экономического роста. Однофакторные,

многофакторные и многоуровневые модели экономического роста.

Материалы для оценивания навыков

Темы эссе

1. Объекты макроэкономического планирования прогнозирования.

2. Научно-технический прогресс: сущность, содержание, важнейшие

категории, закономерности. Научно-техническая политика государства.

3. Формирование структуры экономики. Межотраслевой баланс в

прогнозировании развития экономики.

4. Базовые прогнозы развития социально-экономической системы.

5. Методики прогнозирования экономического роста. Однофакторные,

многофакторные и многоуровневые модели экономического роста.

6. Планирование занятости. Сводный баланс трудовых ресурсов.

Контрольные вопросы к зачету

1.Сущность прогнозирования и виды прогнозов.

2. Задачи, подходы и причины прогнозирования.

3. Методы прогнозирования.

4. Система показателей планов-прогнозов.

5.Объекты макроэкономического планирования прогнозирования.

Page 20: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

6.Прогнозирование и планирование на микроуровне.

7.Методология разработки бизнес-планов.

8.Методы экспертных оценок

9.Методы экстраполяции

10. Методы моделирования и экономико-математические методы

11. Метод экономического анализа

12. Балансовый метод

13. Нормативный метод

14. Программно-целевой метод.

15. Экономический рост. Факторы и проблемы темпов экономического роста.

16.Макроэкономические цели, показатели и счета. Методы их прогнозирования.

17. Критерии и показатели эффективности производства. Методы их планирования и

прогнозирования.

18.Формирование структуры экономики. Межотраслевой баланс в прогнозировании

развития экономики.

19. Сущность и виды цен. Ценовая политика

20. Методы прогнозирования цен.

21. Зарубежный опыт прогнозирования и государственного регулирования цен.

22. Инвестиции, их содержание и состав. Инвестиционная политика государства.

23. Методы прогнозирования и планирования инвестиций.

24. Оценка эффективности инвестиций.

25. Инфляция, ее виды и измерение. Прогнозирование инфляции.

26. Управление инфляционными процессами

27. Характеристика финансов. Методы их прогнозирования и планирования. Сводный

баланс финансовых ресурсов, его содержание.

28. Государственный бюджет, его прогнозирование и планирование.

29. Прогнозирование кредитно-денежных отношений.

31. Прогнозирование платежного баланса и валютного курса.

32. Трудовые ресурсы, их состав и воспроизводство. Прогнозирование трудовых ресурсов и

их использования.

33. Планирование занятости. Сводный баланс трудовых ресурсов.

Page 21: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

34. Социальная политика. Показатели, характеризующие уровень жизни населения.

35. Прогнозирование и регулирование оплаты труда. Баланс денежных доходов и расходов

населения, его роль и методика разработки.

36. Прогнозирование и планирование потребительского рынка

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДИСЦИПЛИНЫ Основная учебная литература

1. Петросов А.А. Стратегическое планирование, прогнозирование, экономические

риски горного производства: Учебное пособие для вузов: [Электронный ресурс]. - Горная книга

2009 г. 683 с. Режим доступа: http://www.knigafund.ru

2. Организация и планирование производства: учебное пособие / Кужева С.Н.::

[Электронный ресурс]. – Издательство Омского государственного университета им. Ф.М.

Достоевского, 2011. 212с. - http://www.knigafund.ru

Дополнительная учебная литература

3. Сухарев О.С. Структурный анализ экономики: монография: [Электронный ресурс].-

Финансы и статистика 2012 г. 214 с.- Режим доступа: http://www.knigafund.ru

4. Минько Э. В., Минько А. Э. Методы прогнозирования и исследования операций: :

[Электронный ресурс].- Финансы и статистика: ИНФРА-М 2010 г. 480.- Режим доступа:

http://www.knigafund.ru

5. Дубровин И.А. Бизнес-планирование на предприятии: учебник: [Электронный

ресурс]:- Издательство: Дашков и К, 2011 г. – Режим доступа: www.knigafund.ru

6. Панова И.В., Субочев Ю.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка

учебное пособие: [Электронный ресурс]: - Издательство: Институт технологии и бизнеса, 2009 г. –

Режим доступа: www.knigafund.ru

Периодические издания

9. Вопросы экономики. - Режим доступа: http://elibrary.ru

Интернет ресурсы

10. Федеральный портал Российское образование - http://www.edu.ru/

11. Интернет-портал Института гуманитарного образования и информационных технологий -

http://www.igumo.ru –

12. Научная библиотека «Elibrary» - http://elibrary.ru/defaultx.asp

13. Библиотека Гумер- www.gumer.info

Page 22: УДКfiop.npi-tu.ru/assets/fiop/economy/files/38.04.04...УДК 316.3 (075.8) ББК 60.54я73 Л 38 Печатается по решению кафедры управления социальными

ОГЛАВЛЕНИЕ

Общие цели и задачи .................................................................................................................................. 3

Планы семинарских и практических занятий ........................................................................................... 3

Задания для самостоятельной работы студентов ..................................................................................... 5

Вопросы и задания .......................................................................... Ошибка! Закладка не определена.

Типовые контрольные задания или иные материалы, необходимые для оценивания знаний,

умений, навыков. ......................................................................................................................................... 9

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ .......... 21

Учебное издание

Левченко Наталья Александровна

Социально-экономическое планирование и прогнозирование

Методические указания к семинарским занятиям и

самостоятельной работе

Подписано в печать 14.01.2016.

Формат 6084 1/16. Бумага офсетная. Печать цифровая.

Усл. печ. л. 7,67. Уч.-изд. л. 8,0. Тираж 100. Заказ 46-1572.

Южно-Российский государственный политехнический университет

(НПИ) имени М.И. Платова Редакционно-издательский отдел ЮРГПУ (НПИ)

346428, г. Новочеркасск, ул. Просвещения, 132

Отпечатано в ИД «Политехник»

346428, г. Новочеркасск, ул. Просвещения, 166

[email protected]