go-to-market в России 2020 - schneider group · 2020. 2. 26. · • СанПиН...

45
barangroup.com Локализация 2020 1. Проектирование и технический надзор производственных площадок в России. 2. Технический Due Diligence участка и разработка проекта для производства. 25.02.2020

Upload: others

Post on 20-Aug-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

barangroup.com

Локализация 2020

1. Проектирование и технический надзор производственных

площадок в России.

2. Технический Due Diligence участка и разработка проекта для

производства.

25.02.2020

Page 2: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Оглавление

• Регулятивная среда для проектов создания производств в России

• Выбор участка

• Пример дорожной карты фазы СИД

• Требования к составу и содержанию проектной документации

• Пример перечня документов для ввода законченного строительством объекта в эксплуатацию

• Кейс Балтийского Карбамидного Завода

• Краткий обзор законодательства

• ООО ИСМ/Baran Group

Page 3: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

РЕГУЛЯТИВНАЯ СРЕДА

3

Page 4: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Регулятивная среда для проектов создания производств

• Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;

• Градостроительный кодекс РФ;

• Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в

Российской Федерации»

• Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной

документации и требованиях к их содержанию»;

• Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения

государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации от 15 апреля 2016 г. № 248/пр «О Порядке разработки и согласования специальных

технических условий для разработки проектной документации на объект капитального

строительства».

• Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384 «Технический регламент о безопасности

зданий и сооружений»

• Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184 «О техническом регулировании»

Page 5: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Регулятивная среда для проектов создания производств

• Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

• Федеральный закон от 4.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

• Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии

населения»;

• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация

предприятий, сооружений и иных объектов"

• Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от

22.07.2008 N 123-ФЗ

• Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ;

• Федеральный закон РФ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998

• Федеральный Закон от 07 июля 2003 г. «О связи»;

• Федеральный Закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

• Федеральный Закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных

технологиях и о защите информации»;

Page 6: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

ВЫБОР УЧАСТКА

6

Page 7: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Градостроительные нормы и технические

условия

Классификация предприятия по воздействию на

окружающую среду

Санитарная классификация

предприятия

Классификация предприятия по промышленной

безопасности

Решение о размещении

Факторы нормативно-

технического характера

Выбор участка

Page 8: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Выбор участка

Исходно-разрешительная документация

• Градостроительный План Земельного Участка (ГПЗУ) = Разрешенный Вид Использования

Земельного Участка и регламенты застройки (предельные: площадь застройки, высота, площадь

замощённой поверхности)

• Технические условия на присоединение к объектам инфраструктуры:

• электричество; водоснабжение и канализация; водоотведение; газ; улично-дорожная сеть.

При размещении на участке промышленного объекта I-й категории по значимости негативного

воздействия на окружающую среду требуется положительное заключение

экологической экспертизы.

Page 9: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Выбор участка

Исходно-разрешительная документация

Типичная ситуация – несоответствие или неопределенность разрешенного вида использования (РВИ) параметрам планируемой застройки.

Работы по сбору исходных данных (СИД): обоснование размещения и корректировка Градостроительной документации, выявление обременений, получение ТУ и согласования. .

Градостроительная документация: Схемы Территориального Планирования; Правила Землепользования и Застройки (ПЗЗ); Генеральный План (ГП) населенного пункта; Проект Планировки и Межевания Территории.

Длительность фазы СИД – от 6 до 12 месяцев. Как правило, выполняется параллельно проектированию.

Page 10: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Выбор участка

Ранний анализ

возможности

размещения

Оценка возможности размещения, планирование СИД

и Проектирования

Источники пром.

опасности

- РВИ

- ПЗЗ

- Окружение

- Ресурсы

- Отходы

Page 11: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

ПРИМЕР ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ФАЗЫ СИД

11

Page 12: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Пример дорожной СИД

№ п/п Мероприятия Вид документа

1. Сбор Исходно-разрешительной документации 1.1 Получение сведений о земельном участке, содержащиеся в государственном реестре объектов

размещения отходов Письмо - ответ на запрос

1.2 Получение сведений о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий местного значения

Письмо - ответ на запрос

1.3 Получение сведений о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения

Письмо - ответ на запрос

1.4 Получение сведений о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий федерального значения

Письмо - ответ на запрос

1.5 Получение сведений о наличии (отсутствии) в зоне строительства объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия

Письмо - ответ на запрос

1.6 Получение сведений о наличии или отсутствии животных, занесенных в Красную книгу Письмо - ответ на запрос

1.7 Получение сведений о наличии жилой (селитебной) территории и мест массового отдыха населения, рекреационных зон в районе размещения пром. объекта

Письмо - ответ на запрос

1.8 Получение сведений о наличии (отсутствии) на участке предполагаемой застройки и прилегающей территории скотомогильников и прочих мест

Письмо - ответ на запрос

1.9 Получение справки территориального органа Министерства природных ресурсов РФ об отсутствии полезных ископаемых на площадке

Письмо - ответ на запрос

1.10 ТУ на пересечение с выявленными объектами иных собственников Технические условия 1.11 ТУ на присоединение к сетям жизнеобеспечения Технические условия 1.12 Получение исходных данных ГУ ГОЧС

Исходные данные в

соответствии с запросом

Page 13: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

1.13 Земельные вопросы Правоустанавливающие документы на земельные участки: кадастровые паспорта; договоры аренды; градостроительные планы

1.13.1 Запрос кадастровых выписок на ЗУ Кадастровая выписка на земельный участок 1.13.2 Запрос кадастровых планов территории. кадастровый план территории 1.13.3 Запрос/получение правоустанавливающих документов. Выписка из ЕГРП 1.13.4 Разработка межевых планов земельных участков на формирование,

объединение, разделение ЗУ и формирование частей ЗУ. Межевой план земельного участка

1.13.5 Проведение процедуры согласования границ земельных участков. Акт согласования 1.13.6 Постановка на кадастровый учет ЗУ Кадастровый паспорт 1.13.7 Сопровождение процедуры выкупа/аренды ЗУ Договор выкупа/аренды земельного участка 1.13.8 Запрос/получение градостроительного плана земельного участка Градостроительный плана земельного участка 1.14 Организация и проведение инженерных изысканий

1.14.1 Инженерно-геодезические изыскания Отчёт о проведении инженерно-геодезических изысканий

1.14.2 Инженерно-геологические изыскания, включая микросейсморайонирование

Отчёт о проведении инженерно-геологических изысканий

1.14.3 Инженерно-гидрометеорологические изыскания Отчёт о проведении инженерно-гидрометеорологических изысканий

1.14.4 Инженерно-экологические изыскания Отчёт о проведении инженерно-экологических изысканий

1.14.5 Инженерно-археологические изыскания (при необходимости) Отчёт о проведении инженерно-археологических изысканий

Пример дорожной СИД

Page 14: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

2 Корректировка проекта Санитарно Защитной Зоны (при необходимости)

2.1 Разработка проекта СЗЗ по химическим и физическим факторам Откорректированный том СЗЗ

2.2 Оценка риска для здоровья населения Результаты оценки риска для здоровья населения

2.3 Согласование проекта СЗЗ в органах ФБУЗ, “Центр гигиены и эпидемиологии” по субъекту РФ Экспертное заключение на проект СЗЗ

2.4 Согласование проекта СЗЗ в органах Роспотребнадзора Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект СЗЗ

3. Разработка основных технических решений по этапам развития объекта строительства:

3.1 Схема размещения Объекта на земельном участке (Генплан застройки) Чертежи, пояснительная записка

3.2 Основные технологические решения (ISBL) Чертежи, пояснительная записка

3.3 Основные решения по объектам общезаводского и вспомогательного назначения (OSBL) Чертежи, пояснительная записка

3.4 Основные решегния по внешней инфраструктуре (OSPFBL)/Сводный план инженерных сетей Чертежи, пояснительная записка

4 Разработка базового календарно-сетевого плана-графика реализации проекта Расписание Проекта

5 Разработка базового бюджета Бюджет Проекта

Пример дорожной СИД

Page 15: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

15

Page 16: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Проектная документация в соответствии с ПП РФ №87.

Раздел 1 «Пояснительная записка» (ПЗ)

Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного

участка» (ПЗУ)

Раздел 3 «Архитектурные решения» (АР)

Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные

решения» (КР)

Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях

инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-

технических мероприятий, содержание технологических

решений» (ИОС)

• Подраздел 5.1 «Система электроснабжения»

• Подраздел 5.2 «Система водоснабжения»

• Подраздел 5.3 «Система водоотведения»

• Подраздел 5.4 «Отопление, вентиляция и

кондиционирование воздуха, тепловые сети»

• Подраздел 5.5 «Сети связи»

• Подраздел 5.6 «Система газоснабжения»

• Подраздел 5.7 «Технологические решения»

Раздел 6 «Проект организации строительства» (ПОС)

Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу

объектов капитального строительства» (ПОД)

Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей

среды» (ООС)

Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной

безопасности» (ПБ)

Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа

инвалидов» (ОДИ)

Раздел 10.1 «Мероприятия по обеспечению соблюдения

требований энергетической эффективности и требований

оснащенности зданий, строений и сооружений приборами

учета используемых энергетических ресурсов»

Раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального

строительства» (СМ)

Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных

федеральными законами», в том числе:

• Перечень мероприятий по гражданской обороне,

мероприятий по предупреждению чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

(ГОЧС)

• Декларация промышленной безопасности опасных

производственных объектов (ДПБ)

• Декларация безопасности гидротехнических

сооружений (ДБГ)

• Иная документация, установленная

законодательными актами Российской Федерации

Page 17: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

ПРИМЕР ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВВОДА ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА

В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

17

Page 18: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Пример перечня документов для ввода законченного

строительством объекта в эксплуатацию

Правоустанавливающие документы на земельный участок и строения

ГПЗУ и кадастровые паспорта на участки строительства

Акт приемки законченного строительством объекта капитального строительства

Технические Условия и Требования

Справки об отсутствии обременений земельного участка (объекты культурного наследия, взрывоопасные предметы и т.д.)

Утвержденная ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ на строительство со всеми изменениями и с надписями о соответствии выполненных

в натуре работ

Заявление заказчика (застройщика) о назначении государственной комиссии

Акт приемки объекта заказчиком от исполнителя (акт рабочей комиссии)

Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Разрешение на строительство

Заключение органа государственного строительного надзора о соответствии объекта капитального строительства требованиям

технических регламентов и проектной документации (ЗОС);

Документ, подтверждающий соответствие параметров объекта капитального строительства проектной документации

Документ, подтверждающий соответствие объекта капитального строительства техническим условиям

Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта требованиям технических регламентов, подписанный лицом,

осуществляющим строительство

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

ЭНЕРГОПАСПОРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Page 19: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

КЕЙС БАЛТИЙСКОГО КАРБАМИДНОГО ЗАВОДА

19

Page 20: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Балтийский Карбамидный Завод

Балтийский Карбамидного Завода (проект БКЗ) располагается в непосредственной близости от

порта Усть-Луга.

• Мощность завода по сырью: 1,1 млрд. куб. метров природного газа в год.

• Инвестиционный бюджет Проекта: 1,5 млрд. долларов США.

В рамках проекта БКЗ разработаны и согласованы проекты:

• Технологического комплекса завода по производству карбамида и аммиака (получено

положительное заключение Главгосэкспертизы);

• Транспортного коридора (завод-морской терминал) протяженностью 4 км;

• Морского терминала для отгрузки готовой продукции (карбамид, аммиак).

• Питающего газопровода-отвода, Dy 720 мм, 5,4 МПа, протяженностью 35,4 км (объект

федерального значения, получено положительное заключение Главгосэкспертизы).

• Сетей внешнего электроснабжения общей протяженностью около 54 км с подстанцией 110 кВ, с

двумя центрами питания для обеспечения 1-й категории надежности (объект регионального

значения)

Page 21: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Балтийский Карбамидный Завод

размещение объекта

РАСПОЛОЖЕНИЕ:

Кингисеппский район, Ленинградской области

ПАРАМЕТРЫ КОМПЛЕКСА:

Завод

Площадь застройки 42,5 га

Производительность в год:

- карбамид: 1 млн. 300 тыс. тонн

- товарный аммиак: 330 тыс. тонн

Склады

- аммиак: 40 тыс. тонн

- карбамид: 50 тыс. тонн

Потребляемая электрическая мощность: 55 МВт

Транспортный коридор завод - морской

терминал: 4 км

Морской терминал:

Объем перевалки – 4 млн. тонн в год

Принимаемые суда дедвейтом:

- сухогрузы 70 тыс. тонн (PANAMAX)

- танкеры (аммиак): 30 тыс. тонн

Площадь застройки: 8 Га

Длина причальной стенки: 298 м

Склад карбамида: 55 тыс. тонн

Page 22: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Балтийский Карбамидный Завод

Состав Проекта

ОБЩЕЗАВОДСКОЕ

ХОЗЯЙСТВО И ВНЕШНЯЯ ИНФРАСТРУКТУРА

ТРАНСПОРТНЫЙ КОРИДОР

МЕЖДУ ЗАВОДОМ И

МОРСКИМ ТЕРМИНАЛОМ Протяженность 4 КМ

ИСМ/BARAN:

Технический Заказчик Генеральный проектировщик

БЛОК СИНТЕЗА КАРБАМИДА Мощность - 3,535 метрических тонн в

день или 1,29 млн. тонн в год

Технология синтеза

карбамида – Snamprogetti, Италия

БЛОК АММИАКА Мощность - 3,000 метрических тонн в

день или 1,095 млн. тонн в год.

Поставщик технологии - Haldor Topsoe, Дания

БЛОК ГРАНУЛЯЦИИ КАРБАМИДА Мощность - 3,535 метрических тонн в

день. Поставщик технологии – Uhde, Нидерланды

МОРСКОЙ ТЕРМИНАЛ В

УСТЬ-ЛУГЕ. Перевалка

генеральных грузов и удобрений 4 млн. тонн в год

МАГИСТРАЛЬНЫЙ

ГАЗОПРОВОД. Протяженность

38 км; Dy700; 5,4 Мпа

Page 23: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Балтийский Карбамидный Завод

• При выполнение проекта БКЗ получено более 200 (двухсот) технических условий и

согласований.

• Внешние Заинтересованные Лица (стэйкхолдеры): федеральные (МИНЭНЕРГО,

МИНСТРОЙ, Агентство морского и речного транспорта РФ), региональные (КГА ЛО, ЛОГКУ,

КПР ЛО), местные органы государственной власти, ПАО «ГАЗПРОМ», множество частных и

государственных землепользователей на территории Кингисеппского района, в том числе:

ОАО«РЖД»,ПАО«НОВАТЭК», ПАО «ТРАНСНЕФТЬ», ПАО «ФСК ЕЭС» , ПАО «Ленэнерго»,

ФДА «РОСАВТОРДОР», «ЛЕНОБЛЛЕС», ФГУП «ГРЧЦ», ПАО «Ростелеком».

Page 24: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Точки напряжения при адаптации проектной

документации и запуске проекта

ТУ и Согласования >150 для крупных

и сложных проектов

Нормы проектиро-

вания

Пром. безопасность

Противоре-чия Тех.

Регламентов

Охрана природы и санитарные

нормы

Роль граждан

24

Page 25: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

КРАТКИЙ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

25

Page 26: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ

"О промышленной безопасности опасных

производственных объектов"

Статья 1. Основные понятия

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий

подразделяются на четыре класса опасности:

• I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

• II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;

• III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;

• IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

Page 27: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ

"О промышленной безопасности опасных

производственных объектов"

Статья 1. Основные понятия

Обоснование безопасности опасного производственного объекта- документ, содержащий

сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с

ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к

эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного

объекта;

• Разрабатывается Инжиниринговой компанией в случае, если при проектировании опасного

производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, ... или

таких требований недостаточно, или они не установлены. Обоснование подлежат экспертизе

промышленной безопасности.

Экспертиза промышленной безопасности - определение соответствия объектов экспертизы

промышленной безопасности … предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности;

Page 28: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ

"О промышленной безопасности опасных

производственных объектов"

Статья 1. Основные понятия

Декларация промышленной безопасности (разрабатывается в составе проектной документации)

• В декларации производится всесторонняя оценка риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ

достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к

эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной

безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном

объекте; разработка мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и

размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.

• Законом устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности

опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются,

перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества

Page 29: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ

"О промышленной безопасности опасных

производственных объектов"

Статья 10. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте

• 1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

• планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

• заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законом, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы;

• создавать на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, вспомогательные горноспасательные команды…;

• иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

• создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

Page 30: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон N 52-ФЗ "О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения"

• В соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии

населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками

воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с

особым режимом использования, далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой

обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического,

биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для

предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими

нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему

функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером,

обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном

режиме.

Page 31: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны

и санитарная классификация предприятий, сооружений

и иных объектов"

• Глава VII. Санитарная классификация промышленных объектов и производств тепловых

электрических станций, складских зданий и сооружений и размеры ориентировочных санитарно-

защитных зон для них

• в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в

окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных

физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению

неблагоприятного влияния на среду обитания и здоровье человека … устанавливаются

следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

• промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

• промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

• промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

• промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

• промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Page 32: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

ПП РФ от 3 марта 2018 г. N 222 Правила установления санитарно-защитных

зон и использования земельных участков, расположенных в границах

санитарно-защитных зон

• 3. Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны

принимают следующие органы :

• а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в

отношении объектов I и II класса опасности;

• б) территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия человека - в отношении объектов III - V класса опасности.

• 5. В границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:

• а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных

сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и

для ведения садоводства;

• б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей

промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов

водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в

целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для

дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или)

биологическое воздействие объекта приведет к нарушению качества и безопасности.

Page 33: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об

охране окружающей среды"

Статья 4.2. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

• 1. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня

такого воздействия подразделяются на четыре категории:

• объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к

областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;

• объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;

• объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;

• объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к

объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N

1029

Page 34: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об

охране окружающей среды"

Глава III. Права и обязанности граждан, общественных объединений и некоммерческих

организаций

• Статья 11. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

• 2. Граждане имеют право:

• выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее

проведении в установленном порядке;

• Статья 12. Права и обязанности общественных объединений и некоммерческих

организаций

• 1. Общественные объединения и некоммерческие организации имеют право осуществлять

деятельность в области охраны окружающей среды, в том числе:

• организовывать и проводить в установленном порядке слушания по вопросам проектирования,

размещения объектов…;

• организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу;

• подавать в органы государственной власти,…. суд обращения об отмене решений о

проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, … об

ограничении, о приостановлении и прекращении деятельности, оказывающей негативное

воздействие на окружающую среду;

Page 35: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об

охране окружающей среды"

Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды

• Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды

• Статья 20. Нормативы качества окружающей среды

• 3. Нормативы качества окружающей среды устанавливаются на основании результатов лабораторных

испытаний, а также для территорий и акваторий на основании данных наблюдений за состоянием

окружающей среды.

Page 36: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об

охране окружающей среды"

• Статья 21. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду • нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов;

• технологические нормативы;

• технические нормативы;

• нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

• нормативы допустимых физических воздействий (уровни воздействия тепла, шума, вибрации и ионизирующего

излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

• нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;

• нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.

• Расчет нормативов допустимых выбросов и сбросов производится при планировании строительства

объектов I и II категорий при проведении оценки воздействия на окружающую среду.

• Нормативы допустимых выбросов/сбросов не рассчитываются для объектов III и IV категории (за

исключением веществ I, II класса опасности.

• Статья 23. Технологические нормативы и технические нормативы

• 1. Технологические нормативы разрабатываются для объектов I категории.

• 2. Технологические нормативы устанавливаются на основе технологических показателей, не

превышающих технологических показателей наилучших доступных технологий, комплексным

экологическим разрешением

Page 37: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об

охране окружающей среды"

• Статья 31.1. Комплексное экологическое разрешение (КЭР)

• 1. для объектов I категории необходимо получать комплексное экологическое разрешение.

• 2. Комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий

негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект

• Для получения КЭР необходимо получить положительное заключение государственной

экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы.

• Статья 31.2. Декларация о воздействии на окружающую среду

Page 38: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об

охране окружающей среды"

Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза

• Статья 33. Экологическая экспертиза

• 1. Экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и

(или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность,

требованиям в области охраны окружающей среды.

• 2. Порядок проведения экологической экспертизы устанавливается федеральным законом

об экологической экспертизе.

Глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной

Page 39: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

ООО ИСМ/Baran Group

39

Page 40: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Baran Group – глобальный поставщик услуг инжиниринга со штаб-квартирой

в Израиле. География текущих работ: Аргентина, Африка, Германия,

Израиль, Россия, Таиланд.

Компания имеет 40 лет истории, из которых 27 лет является публичной

компанией с листингом на TASE (Тель-Авив)

Выполнены тысячи проектов для более чем 500 заказчиков в 40 странах

мира

В Baran Group работают 1100 человек по всему миру

В России Baran Group с 2006 года представлена ООО «ИСМ» – 100%-м

дочерним предприятием.

Сочетание международного опыта и технологий со знаниями российских

норм и требований в области проектирования и строительства.

BARAN GROUP LTD

40

Page 41: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

ООО ИСМ

41

ПРОЕКТИРОВАНИЕ

Выполнение функций

Генерального проектировщика

или отдельных работ

Концептуальный проект,

выбор/интеграция технологий

Предварительный проект/FEED

Адаптация FEED

Банковское ТЭО

Проектная документация

Рабочая документация

Прохождение Государственной

экспертизы

Авторский надзор

Реализация Проекта на условиях

«под ключ», включая:

Рабочее Проектирование и

инжиниринг на площадке

СМР

Закупки и поставки

ПНР и ввод в эксплуатацию

Выполнение экологических

требований

Контроль Проекта и отчетность:

EPC ПОДРЯД

Оказание комплекса или отдельных

услуг по выбору Заказчика:

Управление Проектом

Сбор исходных данных, получение

согласований и разрешений

Выбор места размещения объекта

Аудит проектно-сметной

документации и графика Проекта

Оценка и оптимизация капитальных

затрат и логистики Проекта

Организация и проведение

закупочных процедур

Строительный контроль

Пуско-наладочные работы

ИНЖЕНЕРНЫЕ УСЛУГИ

Page 42: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

42

ООО ИСМ/Baran Group

Специализация

Нефте-, газохимия;

Биологический и химический синтез, производство фармацевтических субстанций;

Производство готовых лекарственных форм;

Машиностроение;

Водоподготовка, Водоочистка, Промышленные стоки;

Гражданское строительство;

Транспортная инфраструктура (Морские порты, Железные дороги, Аэропорты,

Скоростные шоссе)

Энергетика;

Телекоммуникации;

Линейные объекты (газопроводы, водоводы, конвейеры).

Page 43: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

Международные клиенты и бизнес партнеры

43

Page 44: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

44

Клиенты в России и СНГ

Page 45: Go-To-Market в России 2020 - SCHNEIDER GROUP · 2020. 2. 26. · • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

barangroup.com

Спасибо за внимание! Урюпичев Сергей Заместитель генерального директора [email protected], www.barangroup.com

Тел: +7 (968) 405-22-62, +7 (495) 647-50-37