Regional Consultation on the Work of the Commission on Social Determinants of Health

Guatemala: La Seguridad Alimentaria y Nutricional como prioridad del Estado

Jose Andres BotranSecretario

Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Marco Histórico• Conquista hasta 1900: agroexportacion• Siglo XX:

– <25 años de Democracia– Alta influencia militar en políticas nacionales

• Marco complejo y poco conducente a generación de confianza y al desarrollo humano

LA REALIDAD DE GUATEMALA

0123456789

Gua Nic Hon ES CR Pan Mex AL

Escolaridad

Años

Fuentes:aWDI;, bMarques, 2003, and World Bank (2001) Social Safety Nets in Latin America and the Caribbean: Preparing for Crisis; cGuatemala, ENSMI 2002, Nicaragua, DHS 2001, El Salvador, FESAL 1998, Honduras, CDC 2001, Panamá, ENV, 1997; d CIEN para gasto público en educación, gasto público en protección social, y todos los indicadores de educación; eúnicamente asistencia social (World Bank (2000) Panama. Poverty Assessment); fLoening, 2003; gDe Ferranti, et. al., 2003; aWorld Bank, Edstats (2000).

LA REALIDAD DE GUATEMALA

05

101520253035404550

Gua Nic Hon ES CR Pan

Desnutrición Crónica

Talla por edad 3 a 59 meses

% d

e po

blac

ión

Fuentes: a WDI;, b Marques, 2003, and World Bank (2001) Social Safety Nets in Latin America and the Caribbean: Preparing for Crisis; c Guatemala, ENSMI 2002, Nicaragua, DHS 2001, El Salvador, FESAL 1998, Honduras, CDC 2001, Panamá, ENV, 1997; d CIEN para gasto público en educación, gasto público en protección social, y todos los indicadores de educación; eúnicamente asistencia social (World Bank (2000) Panama. Poverty Assessment); f Loening, 2003; gDe Ferranti, et. al., 2003; a World Bank, Edstats (2000).

LA REALIDAD DE GUATEMALA

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1015202530354045

Gua Nic Hon ES CR Pan Mex AL

Mortalidad Infantil

Menores de un año, por cada 1,000 nacidos vivos

Fuentes:aWDI;, bMarques, 2003, and World Bank (2001) Social Safety Nets in Latin America and the Caribbean: Preparing for Crisis; cGuatemala, ENSMI 2002, Nicaragua, DHS 2001, El Salvador, FESAL 1998, Honduras, CDC 2001, Panamá, ENV, 1997; d CIEN para gasto público en educación, gasto público en protección social, y todos los indicadores de educación; eúnicamente asistencia social (World Bank (2000) Panama. Poverty Assessment); fLoening, 2003; gDe Ferranti, et. al., 2003; aWorld Bank, Edstats (2000).

LA REALIDAD DE GUATEMALA

0

10

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1987 1995 1999 2002Pob. Total

Pob. Indígena

PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN NIÑOS DE 3 A 59 MESES

Tendencias Retardo Crecimiento Niños y Niñas Menores de 36 Meses en Tres Regiones del Mundo y Guatemala

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1980 1985 1990 1995 2000

Asia Africa LAC Guatemala

%

+ World data from de Onís, Frongillo and Blössner, 2000

Metas en salud: desnutrición crónica y global

41.3

29.0

20.0 17.0

0

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1987 2002

21.9

34.0

D. global o peso p/ed.

57.9

48.7D. crónica o talla p/ed.

2015

MDG

2007

Meta propuesta

IDH-PNUD 2003

El FUTURO DE GUATEMALA

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5000

10000

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20000

25000

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2000 2010 2020 2030

Poblacion

El FUTURO DE GUATEMALA

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2000 2010 2020 2030

Pobl s/EducPobl Educ

Propósito de la Política Nacional de SAN

Proporcionar un marco de orientaciones, para articular y coordinar los esfuerzos del sector público, sociedad civil y organismos internacionales a fin de garantizar a la población guatemalteca la seguridad alimentaria y nutricional

Principios RectoresSolidaridad

Transparencia

Tutelaridad

Soberanía Alimentaria

Equidad

Sostenibilidad

Integralidad

Participación responsable

Descentralización

Derecho a la SANDecreto 32-2005

El derecho de toda persona a tener acceso físico, económico y social, oportuna y permanentemente,

a una alimentación adecuada en cantidad y calidad, con pertinencial cultural, preferiblemente

de origen nacional, así como a su adecuado aprovechamiento biológico, para mantener una

vida saludable y activa”.

Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional

SESAN

Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional CONASAN

NIVELES DE ACCIÓN DEL

SINASANNivel de dirección y decisión política

Nivel de coordinación y planificación

Instancias que conforman el CONASAN, el grupo de apoyo

e instancias de consultaNivel de ejecución

VICEPRESIDENCIASESANMAGAMSPASMINEDUCMARNR MICIVMINECO MINFINMINTRABSCEPSEGEPLANSOSEP(ANAM / Comisión SAN Congreso)Sector Empresarial (2 rep.)Sociedad Civil (5 rep.)

Áreas Programáticas:• Planificación y programación

• Información • Análisis• Evaluación y Seguimiento

Sociedad Civil, Sector Privado, Sector Académico, ONG´s

Estructura del SINASAN

PRESIDENTE: Vicepresidente de la RepúblicaSECRETARIO:Secretario SESAN

INSIVUMEH,INESBSCONREDIGNFONAPAZFISCOOP INT’LONG´s

SETESANSecretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional

SESAN

Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional CONASAN

Instancia de Consulta y

Participación

Instituciones de Apoyo

ATRIBUCIONES

• Aprobar e impulsar la implementación de la Política SAN

• Aprobación del Plan Estratégico y conocer de su ejecuciòn (POAs)

• Implementación de normativa

• Unificar criterios sobre estrategias para afrontnar problema alimentarios y nutricional

Atribuciones SESAN:• Secretario del CONASAN• Coordinación operativa

Interministerial e inter-sectorial

• Diseño y formulación del plan estratégico

• Promover Política SAN• Articulación de progra-mas y

proyectos• Diseñar y operar el sistema

de M&E y alerta temprana de SAN

• Sensibilización• Coordinar con SEGEPLAN

solicitudes ofrecimientos y donaciones SAN

• Documentar y normar uso de donaciones SAN

Aportes técnicos, asesoría, identificación e instrumentalización de acciones complementarias

Soporte técnico y operativo

Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional SESAN

Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional CONASAN

Instancia de Consulta y Participación

Instituciones de Apoyo

Prioridades y Objetivos de la SESAN• Integración de acciones

– Estrategia de Atención a Riesgo – Plan de Erradicación de la desnutrición crónica en menores de tres años

• Difusión de la Política y Ley• Sensibilización de la Población y movilización social• IEC en SAN• Voluntariado por la SAN• Diseño e implementaciòn del Sistema Nacional de Informaciòn de

SAN(M&E y AlertaTemprana)