guatemala: manual de oportunidades de mercado viables y factibles para la mipyme del sector...

8/7/2019 GUATEMALA: Manual de oportunidades de mercado viables y factibles para la MIPYME del sector pesqueras sostenibles

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PRODUCTO II

Manual de oportunidades de mercado viables y factiblespara la MIPYME del sector pesqueras sostenibles

Proyecto CAMBio

Mercados Centroamericanos para la Biodiversidad


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Este documento fue elaborado por el Centro de Inteligencia de MercadosSostenibles (CIMS) para el Proyecto CAMBio, del Banco Centroamericanode Integracin Econmica.

Documento elaborado por:

Kira Schroeder Leiva Coordinadora del proyectode investigacinSith Ying Snchez Mora InvestigadoraRoberto Garca Pieres InvestigadorFelipe Vaquerano Pineda InvestigadorMelissa Menocal Sancho InvestigadoraMichael Remy Salomon Investigador


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FASCCULO 5: GUATEMALA

Resumen ejecutivo

El proyecto Mercados Centroamericanos para la Biodiversidad-CAMBio tiene entre muchosobjetivos, estimular la ejecucin de negocios amigables con la Biodiversidad que puedan serapoyados por el sector financiero de la regin centroamericana, desarrollando al interior delBanco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE), para ese propsito, productosfinancieros especializados.

Por esta razn, se hace evidente la necesidad de contar con informacin actualizada ypertinente que permita la vinculacin de este sector empresarial con los mercados emergentesy especializados para sus productos y servicios; y que estimule el dinamismo de las actividadesproductivas de la regin.

De esta forma, se ha visualizado iniciar con la cadena prioritaria de Pesqueras Sostenibles,seleccionada tanto por su importancia para la proteccin de la biodiversidad como por la

limitada informacin que sobre ella se tiene actualmente disponible en la regin. De estaforma, se tendrn herramientas ms confiables para enfocar el esfuerzo en sectores con altopotencial de crecimiento en su demanda; misma que es superior a la oferta disponible.

A partir de esta necesidad, se gener el Manual de Oportunidades de Mercado Viables yFactibles para la MIPYME del sector de pesquera sostenible, el cual tiene como objetivoidentificar oportunidades de ampliacin y diversificacin de mercados para los productos depesquera sostenible. El alcance de este Manual es regional (Guatemala, El Salvador, Honduras,Ni C Ri ) i li i f i b b i i d


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a. Situacin de la pesca sostenible en Guatemala

Fuente: CIMS, 2009.

Dentro de los principales problemas que rodean el sector, se puede sealar que existe pocaconciencia ambiental en la actividad, y las comunidades pesqueras se ven afectadas porprocesos de sobrepesca y falta de organizacin en el manejo de los recursos. Cada da mspersonas se involucran en los procesos de captura por lo que se generan conflictos

ambientales, sociales y econmicos. Adicionalmente, la informalidad de la cadena decomercializacin nacional, perjudica la calidad e inocuidad de los productos.

Ante los altos ndices de pobreza y malnutricin que sufre el pas, el desarrollo de este sector juega una importante funcin en brindar ingresos a comunidades costeras e incorporar unalimento de alto valor nutricional en el mercado nacional. Recientemente, se ha impulsadoprocesos de asociatividad en las comunidades pesqueras, en la que se espera que se d a caboun mejor manejo de los recursos y que se abran oportunidades comerciales a los involucrados.

El sector pesquero en Guatemala representa unaimportante fuente de trabajo y sustento paramuchas familias del pas. Los productos de lapesca forman parte de la seguridad alimentaria demuchas comunidades ubicadas en las costas yaguas continentales, y el comercio del losproductos del mar logra llegar a los distintosmercados en el interior del pas.

.


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Aunque cuenta con recursos limitados, la UNIPESCA dicta y ejecuta la ordenacin pesquera

buscando que el aprovechamiento de los recursos se realice de forma sostenible. El marcoregulatorio est establecido, pero la vulnerable condicin social de las comunidades pesquerasdificulta que se respete, ya sea por falta de conocimiento o por las necesidades desubsistencia.

La acuicultura ha sido liderada por cuatro grandes grupos empresariales. Estos producencamarn de cultivo en sistemas intensivos con paquetes tecnolgicos muy avanzados. Laindustria tiene inters por certificar sus operaciones para validar sus procesos productivos. La

acuicultura artesanal, ha tenido un desarrollo lento debido a la poca asistencia tcnicadisponible.

El sector pesquero del pas an debe mejorar los procesos para aumentar su potencialproductivo sostenible y las condiciones de vida de las personas involucradas en la actividad. Elinters hacia la sostenibilidad pesquera ha surgido a partir de varias iniciativas, pero la realidades que la base del sector el pescador artesanal tiene otras prioridades bsicas que limitansus posibilidades para involucrarse de manera ms activa.

b. Caracterizacin de la flota pesquera

Industrial

La Ley de Pesca de Guatemala clasifica las flotas pesqueras segn su Tonelaje de Registro Neto

(TRN) l l d fi l id d i i d l b i l


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Fuente: CIMS, 2010.

Segn datos del Plan Regional de Pesca y Acuicultura Continental PREPAC (2005), se estimque en el 2005 haban 2,937 pescadores laborando en cuerpos de aguas continentales deGuatemala. Para el 2006, se reportaron 1,933 embarcaciones con motor y 2,078embarcaciones sin motor, las cuales realizan pesca artesanal y de subsistencia en aguascontinentales (AECI et al, 2004). Esto es una seal de la gran actividad pesquera que ocurre enel interior del pas. No se registran datos del monto correspondiente a la pesca sostenible,debido a que actualmente no hay en el pas produccin certificada.

Deportiva

En el 2007 UNIPESCA registr 80 embarcaciones de pesca deportiva en el Pacfico y 25 en elAtlntico. Las embarcaciones varan en tamao y en equipo. La principal concentracin deembarcaciones de pesca deportiva se da en el Puerto San Jos. Este punto cuenta con lainfraestructura necesaria para mantener y administrar la flota y atender el turismo. En elPacfico, la temporada de mayores piques de las especies objetivos es de noviembre a mayo.

La pesca artesanal y de pequea escala en Guatemala seclasifica tambin segn las toneladas de registro neto. Lapesca artesanal abarca la pesca realizada con o sinembarcacin, con entre 0.46 TM y 0.99 TM de TRN. Lapesca de pequea escala es realizada dentro deembarcaciones con 1 y hasta 1.99 TRN. La pesca artesanalse puede realizar en esteros, lagos, lagunas, ros y mar.


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c. Tipos de productos de pesquera sostenible

Fuente: www.guate360.com

C d 1 P i i l i d d G l l i d l

La produccin sostenible en Guatemala est en sus primeras etapas, y hasta

ahora ha sido liderada principalmente por las grandes empresas acucolas.

Hasta el momento no hay empresas pesqueras con esquemas de certificacin

ambiental cuyo impacto sobre los recursos haya sido evaluado en detalle con

criterios tcnicos y cientficos validados por terceros. Por lo tanto, la

produccin de pesqueras no se puede catalogar actualmente como

sostenible, aunque s existen esfuerzos importantes hacia una produccin con

menor impacto ambiental.

Actualmente los pescadores, a pesar de susesfuerzos por producir de manera amigable con elambiente, venden su producto sin ningn tipo deremuneracin adicional porque el mercado al queacceden (intermediarios o directamente en el

muelle) no tiene conciencia sobre la importancia dela diferenciacin en el producto. Sin embargo,muestran un alto nivel de satisfaccin con su laborporque contribuyen con la preservacin del recursopesquero, necesario para su supervivencia. En elCuadro 1 se presentan los principales productospesqueros convencionales de Guatemala.

Pescadores e intermediarios comercializanlas capturas directamente en la playa


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Cuadro 2. Productos acucolas certificados producidos bajos esquemas de sostenibilidad y responsabilidad ambiental identificados en Guatemala

Fuente: CIMS, 2010.

PasPrincipales productos de

pesquera sostenibleCertificacionesidentificadas

Caractersticas decalidad e

inocuidad de la

oferta

Presentaciones ms utilizadas portipo de producto

Empresa / Tamao / Volumen

Guatemala

Camarn de cultivo

AquacultureCertification Council

(ACC)

Calidad deexportacin

Crudo o cocinadoCon cabeza

Con caparaznPelado y con venaPelado y sin vena

MariposeadoEn brocheta

Novaguatemalaempresa grande de capitalextranjero. Certificada con ACC nicamente en suplanta de proceso de camarn de cultivo. No hayfincas certificadas. Produccin anual.


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d. Productos con potencial de desarrollo para pesca y acuiculturasostenible en Guatemala

En el Cuadro 3 se presentan los productos con mayor potencial de desarrollo para la pesca yacuicultura sostenible en Guatemala. En l se detalla la problemtica ambiental de cada uno,las certificaciones existentes y las principales presentaciones demandadas por el mercado.

Todos los productos pesqueros y acucolas tienen el potencial para optar por una

certificacin. Sin embargo, esto depende de los recursos econmicos con que cuenten

los pescadores y acuicultores, y de su compromiso con el ambiente y la sociedad para

entregar un producto diferenciado.


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Cuadro 3. Productos con mayor potencial de desarrollo para pesca y acuicultura sostenible en Guatemala.Producto Problemtica ambiental Certificaciones Presentaciones

Tilapia (Oreochromis aureus)

Dao que ocasiona a los ros

y lagos por su reproduccinmasiva y desequilibrio.

Tala de rboles para elestablecimiento de las piletas.

Alto potencial paraconvertirse en una especieextica invasiva en todas lascorrientes de agua de laregin.

Las empresas que certificanacuicultura de tilapia sonGLOBALGAP, Friend of the Sea,Aquaculture CertificationCouncil, Naturland y en un futuroAquaculture Stewardship Councily Fair Trade.

Las tilapias se venden en diferentes presentaciones,

pero las ms comunes son los filetes, tanto frescoscomo congelados, empanizados, etc. Ese es elproducto ms vendido por su facilidad depreparacin. Se vende principalmente en EstadosUnidos por la cercana con Centroamrica, adems elconsumo de tilapia ha aumentado significativamenteen los ltimos aos. La tilapia sostenible sigue lamisma tendencia que la convencional por suconveniencia como producto listo para consumir.

Camarn (Pannaeus vannamei,Pannaeus brevirostris,Heterocarpus vicarius,

Solenocera agassizi)

Industria se ha establecidoen las lneas costeras y haimpactado en forma negativalos ecosistemas en losmanglares y las costas querodeaban muchas playas.

Manejo de aguas residuales ysedimentos es un problema.

Demanda grandescantidades de otros alimentos(maz, sorgo, aceite de

pescado, etc).

En Centroamrica existecamarn certificado por Friendof the Sea, AquacultureCertification Council. Perotambin se puede certificar bajoGLOBALGAP y Naturland.Para pesqueras se puedecertificar MSC, Friend of the Sea.

Del camarn sostenible centroamericano una partese enva entero congelado para plantas de reprocesoy una gran parte se enva empacado eviscerado ycongelado en bolsas pequeas de 1 o 2 Kg. para laventa a supermercados y con el mismoprocesamiento pero en bolsas ms grandes paramayoristas y restaurantes. Se comercializanpresentaciones de producto empanizado, preparadoal ajillo, etc, como producto congelado depreparacin muy rpida.


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Pargo (Lutjanus argentiventris,Lutjanus guttatus, Lutjanus peru)

Sobre explotacin ha sidomuy severa en algunasregiones. Esto ha disminuidoconsiderablemente la

cantidad y tambin el nmerode especies.

Contaminacin de losocanos y ros ha afectadodirectamente a la especieporque es muy sensible a losagroqumicos, aguasresiduales, sedimentos (por laerosin), entre otros.

Se puede certificar mediante lascertificaciones de MSC. Noobstante, slo Friend of the Sea

tiene estndares desarrolladosporque algunas pesquerasestn certificadas (no enCentroamrica). Tambin puedeser certificado Fairfish, aunqueno existe ninguna pesqueracertificada bajo este esquema.Otra opcin es la certificacinNaturland Wildfish.

Producto de menor consumo masivo aunque su

carne es muy apreciada. Muchos consumidores locompran eviscerado entero ya sea congelado ofresco y se vende sobre todo en pescaderas,restaurantes y supermercados y en menorproporcin en el rea de alimentos preparados.

Corvina (Micropongoniasaltipinnis, Cynoscion albus)

Su hbitat se ve diariamenteafectado por la sobreexplotacin y lacontaminacin de los mantosacuferos por lo que laspoblaciones se han reducidodrsticamente. Algunascompaas llevan a caboensayos de maricultura decorvina para perpetuar laespecie y asegurar la

produccin para la venta.

Existen varias certificacionesque se pueden utilizar comoMSC, Friend of the Sea, Fairfishy Naturland Wildfish. Ningunatiene desarrollados estndarespara corvina. Adems, lasgranjas en maricultura podranobtener certificacionesacucolas como ACC.

Se vende sobre todo fresca y congelada entera,principalmente en restaurantes, pescaderas ysupermercados. El producto goza de muchoatractivo, pero casi no se consume en formaempanizada o en otra presentacin similar. Secomercializa en restaurantes, pero es menoscomn que los camarones y la tilapia.


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Adems de estos productos, existen otros con potencial para certificarse en Guatemala.Algunos de estos son el dorado (Coryphaena hippurus y Coryphaena equiselis), atn aleta

amarilla (Thunnus albacares), atn ojo grande (Thunnus obesus), cabrilla (Mycteroperca xenarcha, Epinephelus labriformis, Paralabrax callaensis, Epinephelus analogus, Epinephelus

acanthistius), mero (Epinephelus itajara), rbalo (Centropomus robalito), lenguado(Paralichthys woolmani), entre muchas otras especies.

De izquierda a derecha, de arriba abajo: El lenguado, el mero, la cabrilla y el rbalo son productos conpotencial de certificacin

Fuente: http://images.google.com

Nuevamente es vlido recordar que existe en los mercados internacionales una demandainsatisfecha de producto sostenible, y que una importante parte de la oferta centroamericanatiene potencial para aprovecharla, pues los productos de la regin son considerados como


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Pesca deportiva en Guatemala

Fuente: www.guate360.com

De acuerdo con la Ley General de Pesca y Acuicultura y su Reglamento, se requiere de unalicencia otorgada por la UNIPESCA para la prctica de la pesca deportiva. Las artes y aparejosde pesca permitidas son la caa, carrete, anzuelo, cuerda, seuelo y arpn. Las especiesobjetivo son los grandes pelgicos y especies continentales pertinentes, todos bajo lamodalidad de captura y liberacin. El pez vela, se reserva nicamente para este tipo de pesca,no se permite la captura intencional de esta especie en la pesca comercial.

Sobre los costos de esta actividad, el Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) seal queun viaje de un da para practicar la pesca deportiva puede costar aproximadamente US$1,800(incluye bebidas, comida abordo, equipo de pesca, capitn, marineros) con un mximo de 5personas por lancha1.

Guatemala ocupa una posicin importante dentro delentorno de la pesca deportiva mundial. Es conocidacomo un punto centroamericano para la capturagarantizada, en mltiples ocasiones por da, del pezvela (Istiophorus Platypterus).


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Temporadas de pesca de Pesca Deportiva, en funcin de las principales especies objeto en

Guatemala

Especie (nombre comn) Temporada de Pesca

Mayo - Junio y Octubre - Enero

Todo el ao

Todo el ao

Todo el ao


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e. Cadenas de comercializacin

Cadena tradicional

La cadena de comercializacin de productos pesqueros de Guatemala es sencilla a nivel deintermediacin. An as, el potencial de comercializacin para los productos pesqueros no seha desarrollado ampliamente debido a que las deficiencias en la manipulacin, transporte,proceso y presentacin del producto, han impedido que se genere valor agregadoespecialmente en la pesca artesanal.

Figura 1. Cadena de comercializacin de los productos pesqueros en Guatemala


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incluye especies como pargo, rbalo, dorado, tiburn y camarn. El producto de primeratambin mantiene una alta demanda dentro del mercado nacional. La segunda agrupa las

especies y tamaos que tienen menor movimiento dentro del mercado. Por ltimo, la tercera,denominada localmente cachaco, no tiene mayor demanda ni precios asegurados. Pese a

esto, esta ltima categora constituye una parte importante del movimiento de productos enel mercado nacional debido a que sus precios son los ms accesibles para muchosconsumidores.

El intermediario es la principal fuente de capital de trabajo e insumos para el pescador. l pagael producto al contado o al crdito, pero descuenta la porcin correspondiente a los insumos o

capital de trabajo otorgados previamente. El intermediario es quien dicta los precios por loque el pescador tiene pocas posibilidades para buscar mejores ofertas; limitndose a laentrega del producto; sin involucrarse en las etapas posteriores del proceso decomercializacin.

A partir de la recepcin del producto, el intermediario tiene varias alternativas de distribucin.El producto de calidad especial se entrega, por lo general, a las plantas procesadores oexportadoras. Dependiendo del volumen del producto restante, ste se destina para el

consumo local de la comunidad pesquera o se vende a otros compradores comomunicipalidades, supermercados, restaurantes y marisqueras.

Gran parte de los productos de la pesca artesanal son enviados a varios mercados municipalesen la capital o en otros centros poblados. El mercado municipal con mayor movimiento es LaTerminal, ubicado en la Zona 4. Otros mercados municipales de importancia comercial son losde Mazatenango, Escuintla, Retalhuleu, Villanueva y Chiquimulilla. El intermediario conoce lasparticularidades (gustos, preferencias y tendencias) de cada mercado municipal. En estos


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El comprador mayorista, por lo general, procesa en cierto grado los productos pesqueros. Lasempresas mayoristas pueden autoabastecerse con sus capturas o recurrir a intermediarios quecomercializan el producto de asociaciones pesqueras. Estas empresas son los principalesproveedores contra pedido de supermercados, restaurantes y hospitales. Los procesos demanipulacin higinica y logstica eficiente son esenciales para atender las exigencias de estosmercados en cuanto a la calidad y el tiempo de entrega de los productos.

Comercializacin de productos pesqueros en los mercados municipales de Guatemala

Puesto de venta en el mercado La Terminal.

GuatemalaPuesto de venta en el mercado municipal de Villa

Nueva. Guatemala

Fuente: CIMS 2010.


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Grfico 1. Distribucin del valor de venta de varios productos pesqueros en el mercado nacional de

Guatemala

Fuente: UNIPESCA, AECI &ATP, 2004.

Los costos de operacin en los que incurre cada miembro de la cadena varansignificativamente, debido a la gran variedad de mtodos de captura, transporte, ycomercializacin existentes. Esto dificulta la recopilacin de estadsticas. Por ejemplo, loscostos de produccin de un pescador artesanal que trabaja con trasmallo no son los mismosque los de un pescador que utiliza el mtodo de la lnea; ya que este ltimo se aleja ms de lacosta e incurre en mayores costos de combustible, carnada, etc.

80%

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35%

50%43%

76%83%

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100%

Dorado Tiburon Pargo Curvina Cachaco Bagre CamaronGrande

CamaronMediano

CamaronPequeo

Minorista

Mayorista

IntermediarioPescador


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Malasia como pesqueras sostenibles de captura. La produccin se comercializa con Lee FishGroup, empresa dedicada a la distribucin de productos principalmente en Europa, Estados

Unidos y Asia. Otro producto que existe en las costas centroamericanas y que est certificadopor Friend of the Sea en Sri Lanka es el pez espada (Xiphia gladius), cuya produccin tambines comprada por la empresa Lee Fish Group.

Existe un gran potencial porque muchos de los principales productos de exportacincentroamericanos an no estn certificados. Por lo tanto, se tendra la ventaja competitiva departicipar en el mercado con especies como cabrilla (Epinephelus spp), corvinas(Micropogonias altipininis, Cynoscion albus y otras), dorado (Coryphaena hippurus), varias

especies de lenguado (Cyclopsetta querna, Symphurus elongatus, Trinectes sp, etc), pargos(Lutjanus guttatus, Lutjanus argentiventris, etc), rbalo (Centropomus spp, etc), calamar(Lolliguncula panamensis, etc), cambute (Strombus gigas), curil o concha negra (Anadaratuberculosa), entre una infinidad de especies con posibilidades de certificacin.

Actualmente, Ecuador y Per estn en proceso de obtencin de la certificacin MSC para lapesca de dorado (Coryphaena hippurus). Tambin estn en proceso de certificacin laspesqueras de la langosta del Caribe (Panuliris argus) en el Caribe mexicano, en la Reserva de la

Biosfera de Banco Chinchorro y Sian Kaan. Esta es la misma langosta que exportaCentroamrica. Si estas dos pesqueras logran alcanzar la certificacin, competirndirectamente con Centroamrica, al penetrar el mercado sostenible de estos dos productos deprimero.

Acuicultura

Centroamrica en general tiene ms competencia porque posee las mismas especies que los


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finca y una planta procesadora certificadas orgnicas por Naturland en Costa Rica (FrutosMarinos del Mar y Rainbow Export Processing); as como una empresa de pequeos

productores certificada por Friend of the Sea (Cooperativa de Productores de Sal); sin embargoestn en proceso de transicin a GLOBALGAP.

En la acuicultura de camarn certificada, la competencia mundial es muy fuerte. Losprincipales competidores son Ecuador, China, Tailandia, Indonesia, Vietnam, Malasia, India,Colombia, Madagascar, Per, Brasil, Estados Unidos, Bangladesh y Filipinas.

La tilapia (Oreochromis aureus y Oreochromis niloticus) y el camarn (Penaeus vannamei,

Penaeus stylirostris) son las principales especies producidas en Centroamrica. Estas secomercializan en grandes cantidades como producto certificado en los mercadosinternacionales.

Cabrilla (Epinephelus spp.): esta especie est certificada Friend of the Sea. Se produce enmaricultura, principalmente en Malasia. En Centroamrica la especie se captura para luegoexportarse. Una fraccin se destina para consumo nacional. An no se ha desarrollado unaactividad sostenible con esta especie.

Pmpano lunero (Trachinotus blochii): al igual que la cabrilla es una especie de captura enCentroamrica. Existen varias especies similares especialmente en Malasia.

En Centroamrica, la acuicultura se encuentra en crecimiento. La alternativa ms sostenible esel fomento del cultivo de especies nativas para minimizar el impacto en el ecosistema. Para losproyectos acucolas, los esquemas de certificacin son cruciales porque pueden contribuir aresolver los problemas relacionados con la concentracin de focos de contaminacin por


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Especies demersales de escama (costeras)

La estacionalidad de las capturas de peces demersales es variada segn especie y segn zona.Existe muy poca informacin sobre la estacionalidad de las capturas de las principales especiesde inters comercial. En estos casos, las estadsticas pesqueras presentan demasiada variacinpara llegar a conclusiones sobre las tendencias de capturas a lo largo del ao.

Camarn (Penaeus spp.) (captura)Al igual que las especies demersales de escama, la estacionalidad de la pesca de camarn no sepuede generalizar. Gutirrez (2007) indica como la pesca de camarn en Aguas del Pacfico de

la regin centroamericana ha tenido una disminucin drstica en los rendimientos a partir delos aos noventa. Usualmente las temporadas de veda para este recurso establecidas en elPacfico de varios pases centroamericanos, se llevan a cabo entre los meses de abril a juniodonde se sealan picos reproductivos del camarn.

Langosta del Caribe (Panulirus argus)La estacionalidad de la pesca de langosta en el Caribe, est vinculada con los periodosreproductivos de la especie y con las vedas establecidas. Estos periodos usualmente son entre

mayo y junio de cada ao (FAO, 2003), aunque las vedas pueden ser fijadas tomando otrasconsideraciones. Los meses de mayor captura son aquellos posteriores a la veda. Dependiendode la presin de pesca y de otras consideraciones ambientales la pesca se mantiene por elresto del ao.

g. Perfil del productor de pesca sostenible de Guatemala


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Conocer y mantenerse informado sobre el estado de los recursos dentro de su rea defaena y zona asociada y el impacto de su actividad dentro del ecosistema;

No perjudicar la salud de las poblaciones del ecosistema a travs de su actividadextractiva; Utilizar artes de pesca selectiva, no destructiva y busca minimizar capturas

incidentales. La manipulacin de capturas incidentales debe realizarse de formaresponsable;

Mantener registros sobre sus capturas y esfuerzos pesqueros y compartirlos con lasautoridades competentes;

Mantener un sistema de contabilidad que le permita valorar los costos de operacin,ingresos, y niveles de rentabilidad. Estos constituyen la base de la toma de decisionesadministrativas;

Contar con capacidad instalada para ofrecer un producto bien manipulado post-captura que ofrezca las condiciones apropiadas de inocuidad y que le da mayor poderde negociacin dentro de la cadena comercial.


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h. Identificacin de iniciativas productivas Amigables con laBiodiversidad

Fondo para el Sistema Arrecifal Mesoamericano (MARFUND): Proyectos para laproteccin de una eco-regin (Guatemala y Honduras)

El Fondo para el Sistema Arrecifal Mesoamericano (Fondo SAM/MARFUND) es una entidad sinfines de lucro. Fue creada por cuatro fondos ambientales (Belice, Guatemala, Honduras yMxico) con el objetivo de apoyar la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales de

la eco-regin del Sistema Arrecifal Mesoamericano. El fondo es un mecanismo financierodirigido a iniciativas regionales e innovadoras, en temas crticos del Arrecife Mesoamericano(MARFUND, 2009).

Los cuatro fondos ambientales fundadores fueron: Fundacin para la Conservacin de losRecursos Naturales y Ambiente (Guatemala), Fundacin Biosfera (Honduras), Fondo Mexicanopara la Conservacin de la Naturaleza, y Protected Area Conservation Trust (Belice).Adicionalmente, cuentan con el apoyo de distintas organizaciones internacionales, entre ellas

el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), The Nature Conservancy, la Fundacin Summit, laRed de Fondos Ambientales de Amrica Latina y el Caribe (RedLAC).

En Guatemala, el Fondo a generado los siguientes proyectos:

Impacto ambiental de las agroindustrias y minera sobre la integridad de loshumedales de la cuenca de Polochic y el Caribe guatemalteco.

Caracterizacin de la distribucin, abundancia y densidad del caracol gigante


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Para finales del 2008, el proyecto haba colocado 500 estructuras (reef balls) en distintos

puntos del Pacfico guatemalteco (Sandoval, 2008). Las estructuras conforman ocho grupos dearrecifes artificiales establecidos en profundidades que varan desde los 18 hasta los 60 metrosde profundidad. El proyecto fue realizado bajo la asesora de la Reef Ball Foundation y su grupode desarrollo. La meta es la construccin e instalacin de 5000 reef balls (Club Nutico deGuatemala, 2008).

Se estima que en la actualidad el proyecto ha beneficiado a ms de 3000 pescadores querealizan sus faenas en las zonas donde estn ubicadas las estructuras. Adicionalmente, se

espera que el proyecto genere beneficios en los sectores de pesca deportiva. En los arrecifesinstalados, se mantiene un programa de seguimiento y generacin de informacin.

Centro de Estudios del Mar y Acuicultura: Proyecto Chumbimba una alternativa a lapesca en aguas continentales (Guatemala)

El CEMA (Centro de Estudios del Mar y Acuicultura), ubicado dentro de la Universidad de SanCarlos de Guatemala, es una centro acadmico y cientfico enfocado en el desarrollo deprofesionales y conocimiento para el sector pesquero y acucola nacional.

Como parte de su lnea de investigacin, ha establecido un estudio para la Determinacin de

un Sistema ptimo de Produccin y Reproduccin de Chumbimba (Vieja maculicauda) enCautiverio, a travs de dos Sistemas Experimentales con Fines de Rescate, Repoblamiento yProduccin Comercial.


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Pese a que los sistemas de produccin de especies nativas como la chumbimba no se logran

desarrollar intensivamente, existe potencial para utilizarlas como un sustento alternativo paramuchas comunidades pesqueras, cuya prioridad es la seguridad alimentaria y la recuperacinde recursos naturales.

i. Posibilidades de trazar la pesca sostenible

La cadena de comercializacin de los productos pesqueros tanto a nivel local comointernacional es poco transparente, muy fragmentada, presenta limitaciones en los controles yno asegura un buen manejo de la calidad e inocuidad del producto. La trazabilidad puedelograrse cuando la cadena de comercializacin es ms directa y reducida. Esto puedeejemplificarse con el caso de un restaurante turstico que compra su producto a un proveedorlocal sostenible sin intermediacin. Sin embargo, en cadenas de comercializacin mscomplejas, se deben aplicar en forma intensiva los registros y controles que aseguren latrazabilidad del producto.

Se entiende como trazabilidad aquellos procedimientos que permiten

conocer el histrico, la ubicacin y la trayectoria de un producto o

lote de productos a lo largo de la cadena de suministros en un

momento dado, a travs de herramientas predeterminadas (Comit

de Seguridad Alimentaria de AECOC, 2009).


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facturas. Esto ha sido uno de las limitantes que enfrent la empresa Servipesca, discutidaanteriormente, la cual trat de formalizar la comercializacin de la pesca artesanal para el

mercado nacional. La inocuidad a lo largo de la cadena de comercializacin nacional esdeficiente desde las embarcaciones, a los centros de acopio, a los transportistas, y a losmercados municipales y otros minoristas.

Para los dos focos principales de la exportacin, el atn y el camarn del cultivo, la trazabilidade inocuidad estn mejor definidos debido a los controles internos de las empresas involucradasy sus responsabilidades como exportadoras. El nmero de exportadoras de productoshidrobiolgicos en Guatemala es relativamente pequeo. A la fecha, la UNR reportaba tres

plantas autorizadas para exportar a la Unin Europea y alrededor de seis autorizadas paraEstados Unidos.

La experiencia SERVIPESCA

El establecimiento de la empresa Servipesca en la Central de Mayoreo (CENMA), en la

Ciudad de Guatemala ha contribuido con la comercializacin. Dentro del CENMA, se ocup y

construy un galpn exclusivamente para la comercializacin de productos pesquerosderivados de la pesca. Los centros de acopio instalados en las costas con el apoyo de la

AECID en combinacin con el galpn del CENMA pretenden mejorar las condiciones de

manipulacin del producto como una estrategia comercial para beneficiar a los pescadores

artesanales. La empresa Servipesca fue creada para convertirse en la cara comercial de la

iniciativa.

La estrategia inici en 1997 con resultados alentadores. Sin embargo, los altos costos de


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La actual Ley General de Pesca y Acuicultura de Guatemala y su respectivo reglamento notiene artculos que den algn incentivo a los involucrados en la actividad pesquera o acucola.

En estas leyes, no hay mencin sobre exoneraciones en combustible o en importaciones deequipo e insumos pesqueros, como indican varias otras legislaciones pesqueras de la regin.Tampoco se menciona asistencia durante perodos de veda.

Segn la FAO (2009), las empresas industriales, a travs del Acuerdo Gubernativo No. 576-96(ley que promueve las exportaciones e importaciones) y de la Ley de la Maquila (AcuerdoGubernamental No 29-89), son exoneradas total o parcialmente del pago de algunosaranceles.

La legislacin pesquera en Guatemala no indica un claro incentivo proveniente del Estadohacia personas involucradas en la actividad pesquera o acucola. Al UNIPESCA le correspondevelar porque el aprovechamiento de los recursos pesqueros sea sostenible y a largo plazo,

para lo cual deber determinar el esfuerzo pesquero que permita el rendimiento mximosostenible de la pesquera y evitar superar ese esfuerzo para impedir el agotamiento de estosrecursos. En ausencia de bases tcnicas y cientficas podr aplicar el criterio de precaucin

(Artculo 58). Sin embargo, aunque la unidad le da asistencia tcnica al sector, esta se

encuentra muy limitada en recursos financieros y humanos para fomentar la actividad.

En cuanto a barreras legales para el desarrollo de la pesquera y acuicultura sostenible, no sehan identificado aspectos especficos de carcter legal. La Ley General de Pesca y Acuicultura ysu reglamento no contienen artculos dirigidos hacia MIPYME ni iniciativas de pescaresponsable. Aunque la legislacin contiene aspectos tcnicos sobre las zonas y artes de pesca,no detalla sobre prcticas ms amigables con el medio ambiente, sino ms bien se enfoca enlas restricciones y especificaciones de cada arte de pesca.


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k. Competitividad del sector pesquero

Capturas marinas y acucolas convencionales

Actualmente la UNIPESCA maneja datos de desembarques de las flotas medianas y de granescala, las cuales realizan principalmente pesca de palangre (siendo el dorado y el tiburn lasespecies objetivo) y el arrastre (siendo el camarn y el chacaln las especies objetivos). Lapesca incidental de estas dos artes tambin es registrada. En cuanto a la pesca artesanal,existe un esfuerzo para integrar la captura proveniente de la misma al sistema de estadsticapesquera.

En lo que corresponde a la acuicultura, el desarrollo del cultivo de camarn intensivo halogrado poner el camarn blanco (Litopenaeus vannamei) de cultivo como el producto nmerouno en las exportaciones de hidrobiolgicos. Sin embargo, no hay en la actualidad ningunafinca certificada, nicamente se encuentra la planta de proceso de Novaguatemala, S.Acertificado con el sello Naturland.

Infraestructura de la cadena convencional

Para analizar la competitividad del sector pesquero sostenible en Guatemala, se hace

necesario repasar el estado actual de algunos temas clave que podran afectar

directamente las posibilidades que puedan tener los pescadores artesanales independientes

y las MIPYMES para aprovecharlas oportunidad de mercado que claramente se han

identificado.


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por lo general en estos puntos los productos son vendidos directamente e individualmente alos compradores. Existen en el pas, seis centros de acopio que forman parte de una iniciativa

de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para fortalecer la red de comercializacinde la pesca artesanal. Sin embargo, slo uno tiene permiso de funcionamiento otorgado por elMAGA y no est siendo utilizado para manipular productos pesqueros.

Guatemala cuenta con adecuadas vas terrestres entre sus comunidades pesqueras, proyectosacucolas, ciudades principales y principales puntos de salidas

Financiamiento del sector pesquero convencional

Los pescadores artesanales en Guatemala generalmente no recurren a planes definanciamiento con instituciones financieras. La dependencia econmica entre el pescador y elintermediario sigue siendo muy fuerte ya que el comprador le facilita al pescador capital detrabajo e insumos y los descuenta de sus faenas. Los pescadores artesanales recurren poco alas instituciones financieras y por lo tanto, los bancos no consideran las inversiones en la pescaartesanal como comunes sino como de alto riesgo.

Pese al distanciamiento que existe entre la banca privada formal y el sector pesquero, ElProyecto Mercados Centroamericanos para la Biodiversidad (Proyecto CAMBio) ha tenido lainiciativa de formular estrategias y productos financieros que les permite a las MIPYME devarios sectores productivos, optar por un financiamiento especializado hecho a la medida desus necesidades. El proyecto tiene el objetivo principal de priorizar la conservacin de labiodiversidad y sus usos sustentables en las actividades productivas de las MIPYMEcentroamericanas, al desarrollar productos financieros accesibles a las MIPYME a travs de unared de instituciones financieras intermediarias. Por lo tanto, el programa busca orientar


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Con este panorama, que afectaprincipalmente a los pescadores artesanales,

es claro que las posibilidades para que elsector pesquero guatemalteco aproveche lademanda insatisfecha de los mercados sondirectamente proporcionales a su volumen deproduccin, a la aplicacin de normas deinocuidad y trazabilidad y a la tecnologautilizada (buenas prcticas de pesca y/oacuicultura sostenible) para capturar sus

productos. En resumen: a mayor volumen deproduccin, aplicacin de normas y uso detecnologa para capturas sostenibles, mayoresposibilidades tendrn de aprovechar lasoportunidades que actualmente brindan losmercados.

Esto coloca a los pescadores artesanales, a las

micro, pequeas y en menor medida a lasmedianas empresas pesqueras y acucolas dela regin, en una condicin desventajosa paraaprovechar las oportunidades identificadas eneste manual. Sin embargo, deja claros losmbitos en los cuales se debe invertir paramejorar sus posibilidades: organizacin(asociatividad), tecnologa de buenas prcticas

La inestabilidad en la calidad del producto le

esta restando competitividad al sector

Fuente: CIMS, 2009.


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capacidad para alejarse de las costas. El mismo fenmeno ha sido vinculado con reduccionesen la captura de camarn.

Aunque los mercados municipales y locales en el pas siguen abiertos para la comercializacinde producto proveniente de la pesca artesanal, las principales cadenas de supermercadosestn adquiriendo mayor cantidad de producto proveniente de la acuicultura. En general, losprincipales supermercados presentan poco surtido de producto marino y tienden a adquirirms producto acucola (usualmente ya procesado).


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l. Conclusiones y recomendaciones

La pesca sostenible certificada muestra un gran potencial de desarrollo en losmercados internacionales; mismo que es muy superior al de los mercados dentro laregin centroamericana.

Para aumentar la posibilidades de aprovechar esta oportunidad, se deben conocer losprincipales nichos potenciales de mercados, puertos de entrada, opciones detransporte, polticas, barreras arancelarias y no arancelarias, entre otros.

El sector pesquero guatemalteco representa una importante fuente de trabajo ysustento para muchas familias. Sin embargo la sobreexplotacin, la falta de inversin ylegislacin de apoyo entre otros, obstaculizan su desarrollo.

En Guatemala han existido iniciativas para desarrollar la infraestructura de la cadenacomercial de productos pesqueros. Sin embargo, se encuentran sub-utilizados al haberpoco seguimiento y apoyo administrativo y empresarial. Este es el caso de los centrosde acopio construidos con el apoyo del gobierno Espaol, que actualmente no seencuentran utilizados. La actividad comercial de productos pesqueros dentro delCentral de Mayoreo (CENMA) no se ha logrado establecer de manera rentable. Pese aestas oportunidades para el sector artesanal, el comercio se sigue llevando en granparte de manera informal.

Los mercados locales del pas tienen acceso a una gran cantidad de clientesespecialmente en las zonas urbanas. La cadena comercial es relativamente corta, al


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se involucra mediante la promocin de leyes dirigidas a cumplir metas de controlbiolgico y de proteccin, dando menos nfasis al uso sostenible del recurso. Las

medidas comnmente aplicadas son: las vedas, las cuotas, limitaciones al tamaomnimo, control de artes y sistemas de pesca, etc.

Algunas legislaciones inicialmente planeadas para esquemas de pesca convencional,proporcionan una serie de incentivos, barreras, requisitos y tributos que afectan demanera directa (negativa o positivamente) el comercio pesquero nacional.

Para desarrollarse en forma sostenible, la pesquera debe enfocarse en el capital

humano, social, fsico, econmico/financiero y natural. Estos recursos constituyen labase para crear una herramienta de diagnstico que permite aproximar si una MIPYMEcumple con los objetivos de la pesquera sostenible y/o identificar cules son las reasque requieren mayor trabajo en esa direccin.

Las MIPYME de pesquera sostenible son pioneras en un esquema productivo cuyomercado y mtodos de produccin an se encuentran en proceso de desarrollo.

Para lograr la expansin de las PYME es esencial lograr un incremento en las ventas ascomo minimizar los costos y riesgos asociados.

Los productos pesqueros son afectados por la competencia de las carnes rojas yblancas. Sin embargo, el pescado tiene un atractivo valor nutricional por su bajocontenido de grasa y alto contenido de vitaminas.


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fomento sostenible de esta actividad. Sin embargo, la acuicultura rural tieneposibilidades de crecer para fortalecer la seguridad alimentaria de muchas zonas

rurales.

La asociatividad brinda respaldo y credibilidad al gremio de pescadores frente a unmercado cada vez ms exigente al permitirles acopiar un mayor volumen de producto,incrementar el poder de negociacin, reducir costos y obtener financiamiento,principalmente.

En Guatemala existen iniciativas para apoyar e impulsar las asociaciones de

pescadores, legalmente constituidas, a travs de los ministerios y organismosinternacionales.


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Glosario

Arancel: Tarifa oficial que fija los derechos que se tienen que pagar en el comercio internacional entrepases (OMC, 2010).

rea Marina Protegida: Cualquier terreno intermareal o submareal junto con el agua que la cubre y laflora, fauna y caractersticas histricas y culturales, que han sido reservados por la ley o por otrosmedios efectivos para proteger parte o todo el ambiente que lo encierra (Kelleher, 1999 citado porZamora et al. 2006).

Auditora: es el proceso por el cual se revisa e inspecciona que la empresa este cumpliendo con todoslos puntos que exige la certificacin pesquera o acucola.

Balanza comercial: la balanza comercial es la diferencia entre las exportaciones y las importaciones. Silas exportaciones superan las importaciones la balanza comercial es positiva.

Biodiversidad: Variabilidad entre los organismos vivientes de toda procedencia, incluidos los terrestres ylos acuticos, as como los complejos ecolgicos de los cuales forman parte. Esto incluye la diversidaddentro de las especies, entre especies y de los ecosistemas. Conocido tambin como diversidadbiolgica (Kappelle, 2004).

Bogavantes: Crustceo marino parecido a la langosta, de color verde oscuro o azulado, con dos grandespinzas en las patas delanteras y de carne muy apreciada (Wordreference, 2010).

Calidad: la totalidad de las propiedades y caractersticas de un producto o servicio debe satisfacer lasnecesidades explcitas o implcitas de los clientes (ISO, 2010).

Certificacin: la certificacin es el proceso mediante el que una tercera parte da garanta escrita de queun producto, proceso o servicio es conforme con unos requisitos especficos (Cerfitsa, 2010).

Competitividad: Significa la capacidad de las empresas de un pas dado para disear, desarrollar,producir y colocar sus productos en el mercado internacional en medio de la competencia con empresasde otros pases (OMC, 2010).

Consumo aparente: Es el consumo de un pueblo o pas y se determina sumando la produccin ms las


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para cada organismo en particular y no se refiere nicamente a la descripcin del tipo de vegetacin enla cual se desarrolla (Kappelle, 2004).

Hidrobiolgicos: Se refiere al conjunto de todos los seres vivos que habitan los cuerpos de agua comoocanos, ros, lagos, lagunas, etc.; sean plantas, peces, mamferos, reptiles o cualquier forma viviente(Portal agrario, 2009).

Incentivo: Es la estimulacin que se le da a una persona/empresa/institucin por su buenfuncionamiento en un mbito determinado.

Inocuidad: es la garanta de que un alimento no causar dao al consumidor cuando el mismo seapreparado o ingerido de acuerdo con el uso a que se destine. Los alimentos son la fuente principal deexposicin a agentes patgenos, tanto qumicos como biolgicos (virus, parsitos y bacterias), a loscuales nadie es inmune (Codex Alimentarius, 2010).

Litoral: Zona que se ubica entre las marcas de marea, por lo que est inmersa durante la marea alta yexpuesta durante la marea baja. Su extensin depende de la topografa local y de la amplitud de lamarea (Zamora et al. 2006).

Logstica: La logstica es una funcin operativa que comprende todas las actividades y procesosnecesarios para la administracin estratgica del flujo y almacenamiento de materias primas ycomponentes, existencias en proceso y productos terminados; de tal manera, que stos estn en lacantidad adecuada, en el lugar correcto y en el momento apropiado (Kotler y Keller, 2010).

Mar territorial: el sector del ocano en el que un Estado ejerce plena soberana, de igual forma que en

las aguas internas de su territorio. Segn la Convencin del Mar, el mar territorial es aqul que seextiende hasta una distancia de doce millas nuticas (22,2 km) contadas a partir de las lneas de basedesde las que se mide su anchura (ONU, 1982).

Marco regulatorio: Conjunto de decretos, leyes, reglamentos y normas que establecen las condicionesbajo las cuales se dar una actividad productiva.

MIPYME: Micro, Pequea, y Mediana Empresa. Su clasificacin vara segn las definiciones de pas,legislacin, u organismo, usualmente segn nmero de empleados, ventas o ingresos. Ejemplo: ElBanco Centroamericano de Integracin Econmica considera una MIPYME aquella que tiene menos de


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Pescador artesanal: Persona fsica que realiza unaactividad pesquera extractiva generalmente cerca dela costa, en embarcaciones pequeas, con pocos tripulantes y que extraen tanto algas como animales.Utilizan generalmente anzuelos, redes y trampas y algunas veces buzos que bajan al fondo para

recolectar almejas, ostias. Las artes de pesca utilizadas son bsicamente dos en general, lastradicionales: redes de enmalle o agalleras y palangres (INFOPESCA, 2010).

Pescador no artesanal: Todo aquel que no es pescador artesanal.

Plataforma continental: Se considera desde el lecho marino y el subsuelo de las reas submarinasadyacentes a la costa, pero fuera del rea del mar territorial, hasta una profundidad de 200 metros oms all del lmite hasta la profundidad donde las aguas adyacentes permitan la explotacin de losrecursos naturales de dichas zonas. Desde el lecho marino hasta el subsuelo de la regiones submarinasanlogas, adyacentes a la costa de las islas (ONU, 1983).

Rendimiento mximo sostenible: La cantidad mxima que puede ser removida de forma repetida enuna poblacin sin llevarla a la extincin. En la teora esta captura debe ser sostenible ao tras ao(Caddy & Griffiths, 1995. citado por Zamora et al. 2006).

Segmentacin de mercados: diferenciar el mercado total de un producto o servicio, en un ciertonmero de subconjuntos homogneos referentes a hbitos, necesidades y gustos de sus componentes,que se denominan segmentos. La finalidad de identificar estos segmentos es permitir a las empresasadaptar mejor sus polticas de marketing a todos o algunos de estos subconjuntos (Kotler y Keller; 2006).

Segmentacin demogrfica: consiste en dividir el mercado en distintos grupos segn variables como

edad, tamao del ncleo familiar, el ciclo de vida familiar, el sexo, los ingresos, la ocupacin, el niveleducativo, la religin, raza, la generacin, la nacionalidad y la clase social. Es uno de los tipos desegmentacin, ms reconocido ya que se pueden medir las necesidades, deseos y nivel de uso por partede los consumidores (Kotler y Keller; 2006).

Segmentacin geogrfica: Se caracteriza por dividir el mercado en unidades geogrficas diferentes talescomo naciones, estados, regiones, municipios, ciudades o barrios (Kotler y Keller; 2006).

Segmentacin psicogrfica: se utilizan factores psicolgicos y demogrficos conjuntamente paraentender mejor las necesidades y deseos de los consumidores. Divide a los consumidores de acuerdo a


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Referencias bibliogrficas

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI). Unidad de Pesca y Acuicultura (UNIPESCA).2004. Diagnostico de la Pesca Artesanal en Aguas Continentales de Guatemala. Proyecto apoyoa la pesca artesanal en Guatemala. Guatemala.

Busom, J. 2005 Estudio potencial de consumo de pescado fresco en Guatemala. UNIPESCA-COPADES.Guatemala.

Caddy, J. Griffiths, R. 1995. Living marine resources and their sustainable development: someenvironmental and institutional perspectives. FAO Fisheries Technical Paper 353. FAO. Roma,Italia. 167 p.

Centro de Investigacin en Mercados Sostenibles (CIMS). 2010. valoracin de mercados verdes para el

sector de pesqueras sostenibles. Proyecto Cambio. Banco Centroamericano de IntegracinEconmica.

Codex Alimentarius. 2009. Consultado en febrero del 2010 (Disponible enhttp://www.codexalimentarius.net/web/index_es.jsp).

Comisin Internacional para la Conservacin del Atn Atlntico (CICAA). 2006. Manual de ICCAT.Consultado en diciembre, 2009. (Disponible en:www.iccat.int/es/ICCATManual.htm)

Comit de Seguridad Alimentaria de AECOC, 2009. Conceptos generales sobreKappelle, M. 2004. Diccionario de la biodiversidad. Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio).

Cooperacin Espaola (AECI). INBio Press. Heredia, Costa Rica.Kelleher, G. 1999. Guidelines for Marine Protected Areas. IUCN. World Conservation Union. Gland,Suiza. 107 p.

Kotler, P; Keller, K. 2006. Direccin de marketing. Segmentacin de mercados. Mxico: PersonEducation.

Martn, G. 2004. Situacin del sector pesquero artesanal en Guatemala. Informe Final de Consultora.AECI-Xunta de Galicia.

Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). 1982. Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derechodel Mar. Consultado en diciembre, 2009. (Disponible en:
http://www.iccat.int/es/ICCATManual.htmhttp://www.iccat.int/es/ICCATManual.htmhttp://www.iccat.int/es/ICCATManual.htmhttp://www.iccat.int/es/ICCATManual.htm


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Universidad Rafael Landvar (URL). Instituto de Incidencia Ambiental (IIA). 2004. Perfil ambiental deGuatemala: Informe sobre el estado del ambiente y bases para su evaluacin sistemtica.Guatemala. 451 p.

Zamora, P. Mora, A. Cajiao, M. 2006. Definiciones claves para la conservacin marina. FundacinMarviva. San Jos, Costa Rica. 48 p.

Otras fuentes consultadas (imgenes)

http://www.corbis.comhttp://www.guate360.com

http://images.google.comhttp://www.seabestseafood.comhttp://www.deguate.com


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Anexo A. Incentivos, barreras, requisitos y tributos a la produccin pesquera en GuatemalaIncentivos a la produccin Barreras/restricciones a la produccin

Requisitos zoosanitarios paracomercio nacional

Tributos existentes para comercio nacional

Ley General de Pesca y Acuicultura:

Decreto nmero 802.002Reglamento de la Ley General de Pesca yAcuicultura: Acuerdo Gubernativo nmero223 2.005La ley y su respectivo reglamento, junto condistintos Acuerdos Ministeriales yconvenios internacionales, promueven unaprovechamiento sostenible de los recursosacuticos.

Ley General de Pesca y Acuicultura: Decreto nmero 802.002

Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuicultura: Acuerdo Gubernativonmero 223 2.005No hay barreras identificadas hacia el desarrollo de iniciativas de pescasostenible.

Acuerdos Ministeriales232-2007, 459-2007, 575-2007.Declaran pocas de vedas segn especie, reas o tiempos determinados, comohan sido los acuerdos655-2007Establece el Sistema de Seguimiento de Buques (VMS) mediante satlite paraembarcaciones que enarbolan el pabelln de la Repblica de Guatemala, quesean mayores de 24 metros de eslora total o que, siendo menores, puedanpescar en la alta mar6872007

Aprueba el Plan de Manejo del Lago de Atitln.

El Reglamento para el Gobierno y Polica de los Puertos de la Repblica y elReglamento de los Inspectores de Buques de los Puertos de la Repblica deGuatemala, Acuerdo Gubernativo nmero 44104 indican normas referentes a

los buques de pesca, su inscripcin y abanderamiento, los procedimientos deinspeccin y detencin.

Ley de Sanidad Animal y Vegetal

Tiene como objetivo velar por laproteccin y sanidad de losvegetales, animales, especiesforestales e hidrobiolgicas. Lapreservacin de sus productos ysubproductos no procesadoscontra la accin perjudicial de lasplagas y enfermedades deimportancia econmica ycuarentenaria, sin perjuicio para lasalud humana y el ambiente.

La Unidad de Normas yRegulaciones (UNR) del MAGA; lecorresponde otorgar LicenciasSanitarias y CertificacionesSanitarias especficas relacionadascon la comercializacin.

La Ley General de Pesca y Acuicultura

estable una cuota por derecho de acceso ala pesca, la cual es un monto calculadomensualmente que se pagar a la autoridadcompetente al final de cada trimestre. Elmonto se calcula para la pesca comercial,tomando como base el tonelaje de registroneto (TRN) de cada embarcacin, pesque ono pesque la misma; asimismo, se estableceuna cuota para la pesca deportiva.- Pequea escala para peces - Q.32 por TRN- Pequea escala para crustceos y

moluscos - Q.40 por TRN- Mediana y Gran Escala para peces - Q.40

por TRN- Mediana y Gran Escala para crustceos y

moluscos - Q.48 por TRN- Pesca de Tnidos (Bandera Guatemala)-

Q.24 por TRN- Pesca de Tnidos (Bandera extranjera) -

Q.32 por TRN mensual- Pesca deportiva. Embarcaciones de hasta 8m. Q.800 por ao- Pesca deportiva. Embarcaciones de hasta 8m. Q.800 por ao- Pesca deportiva. Embarcaciones de 8-12 m.Q.2400 por ao- Pesca deportiva. Embarcaciones de 12+ m.

Q.8000 por ao.- Pesca deportiva. Embarcacionesextranjeras por torneo. Q.2000

Documentos GUATEMALA: Disponible en:

Ley General de Pesca y AcuiculturaReglamento de la Ley General de Pesca y AcuiculturaLey de Sanidad Animal y Vegetal

[ www.congreso.gob.gt/gt/mostrar_ley.asp?id=476][ www.sica.int/busqueda/busqueda_archivo.aspx?Archivo=leys_4738_1_25112005.pdf][ www.chmguatemala.gob.gt/informacion/legislacion-ambiental/legislacion-sectorial-ambiental/Ley%20de%20Sanidad%20Vegetal%20y%20Animal.pdf]
http://www.congreso.gob.gt/gt/mostrar_ley.asp?id=476http://www.congreso.gob.gt/gt/mostrar_ley.asp?id=476http://www.congreso.gob.gt/gt/mostrar_ley.asp?id=476http://www.sica.int/busqueda/busqueda_archivo.aspx?Archivo=leys_4738_1_25112005.pdfhttp://www.sica.int/busqueda/busqueda_archivo.aspx?Archivo=leys_4738_1_25112005.pdfhttp://www.sica.int/busqueda/busqueda_archivo.aspx?Archivo=leys_4738_1_25112005.pdfhttp://www.chmguatemala.gob.gt/informacion/legislacion-ambiental/legislacion-sectorial-ambiental/Ley%20de%20Sanidad%20Vegetal%20y%20Animal.pdfhttp://www.chmguatemala.gob.gt/informacion/legislacion-ambiental/legislacion-sectorial-ambiental/Ley%20de%20Sanidad%20Vegetal%20y%20Animal.pdfhttp://www.chmguatemala.gob.gt/informacion/legislacion-ambiental/legislacion-sectorial-ambiental/Ley%20de%20Sanidad%20Vegetal%20y%20Animal.pdfhttp://www.chmguatemala.gob.gt/informacion/legislacion-ambiental/legislacion-sectorial-ambiental/Ley%20de%20Sanidad%20Vegetal%20y%20Animal.pdfhttp://www.sica.int/busqueda/busqueda_archivo.aspx?Archivo=leys_4738_1_25112005.pdfhttp://www.congreso.gob.gt/gt/mostrar_ley.asp?id=476


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Anexo B: Polticas y barreras arancelarias/no arancelarias para la exportacin a Guatemala.

Tipo de norma Ttulo de la norma

Tipo de producto

regulado Aspectos que regula Principales lmites

LeyLey general de Pesca yAcuicultura.

Pescados, mariscos,moluscos y susdiferentes procesos.

Clasificacin de pesca y acuicultura, parmetros quedeben cumplir, as como sanciones, vedas y dems.

Mirar el reglamento completo enhttp://www.elaw.org/node/2234

TLCs

Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos Centroamrica con Repblica DominicanaGuatemala, Honduras, El Salvador con MxicoCentroamrica con PanamGuatemala con TaiwnPara acceder a los documentos visite:www.export.com.gt
http://www.elaw.org/node/2234http://www.elaw.org/node/2234http://www.export.com.gt/http://www.export.com.gt/http://www.export.com.gt/http://www.export.com.gt/http://www.elaw.org/node/2234


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Anexo C: Directorio de contactos para Guatemala

EMPRESA / INSTITUCIN TELFONO CORREO ELECTRNICO PGINA WEB CONTACTO

Instituciones

Gubernamentales

UNIPESCA (502) 6640-9320 / 6630 5883 [email protected] ;[email protected] http://portal.maga.gob.gt/portal/page/portal/uc_unipesca Manuel Ixquiac

Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) (502) 2421-2800 [email protected] www.inguat.gob.gt Ligia TrujilloMAGA- Unidad de Normas y Regulaciones (502) 2413-7000 [email protected] http://portal.maga.gob.gt Teresa Recinos

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) (502) 2423-0500 [email protected] www.marn.gob.gt/

Empresas/ONG/ApoyoMIPYME/Otrosacto

res

dentrodelsectorpesquero

AECID - Oficina Tcnica Cooperacin en Guatemala (502) 5939-2918 / 2421-5200 [email protected] www.aecid.org.gtYago de ComingesCceres

AGEXPORT (Comisin de Pesca y Acuicultura) (502) 2422-3400 [email protected] www.export.com.gt Fernando Rosales

Asociacin Departamental de Pesca Deportiva deGuatemala

[email protected] www.proyectos.sit-e.net/asopesgua/

BCIE - Proyecto CAMBio (502) 2332-6428 [email protected] www.proyectocambio.org Patricia Ynestroza

Cmara de Comercio (502) 2253-5353 / 2232-4545 [email protected] www.negociosengutemala.com

Cmara de Industria de Guatemala (502) 2331-9191 [email protected] www.industriaguate.comRicardo SagastumeMorales

Centro Guatemalteco de Produccin ms Limpia (502) 2331-9191 / 2334-4848 [email protected] www.cgpl.org.gt

Club Nutico de Guatemala (502) 2366-6910 [email protected] www.clubnautico.com.gt Jose Francisco Pinto

CRECER (Servicios Empresariales para laCompetitividad y el Desarrollo Sostenible)

(502) 2363-4656 [email protected] www.crecer.org.gt Antonio Cordn

DISMAR (Artculos de Pesca) (502) 66307977 [email protected] www.dismargt.comFEDEPESCA (502) 78814464 [email protected]

FENAPESCA (Federacin Nacional de Pescadores) (502) 55640106 / 78811104 [email protected] Oscar MarroqunFundacin para la Conservacin de los RecursosNaturales y Ambiente en Guatemala

(502) 2365 8985 www.fondofcaguatemala.org

FUNDES GUATEMALA (502) 2428-5500 [email protected] www.fundes.org Olga Marina Castillo

LATCERT - Sociedad para la gestin del desarrollo (502) 2337-0390 [email protected] www.latcert.com Juan Pablo Melndez

MARFUND (502) 2369-4996. www.marfund.org

Pesqueros de Guatemala (502) 2360-0845 / 7930-5694 [email protected] http://pesquerosguate.com/

Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo(PNUD)

(502) 2384-3100 / 2384-3200 [email protected] www.pnud.org.gt

Red de Pescadores Artesanales del Caribe (502) 5467-2280 [email protected] Angelica MndezRepresentaciones Marinas de Guatemala (502) 2379-8200 www.representacionesmarinas.com/
http://portal.maga.gob.gt/portal/page/portal/uc_unipescahttp://portal.maga.gob.gt/portal/page/portal/uc_unipescamailto:[email protected]://portal.maga.gob.gt/http://www.crecer.org.gt/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.latcert.com/http://www.marfund.org/mailto:[email protected]://pesquerosguate.com/mailto:[email protected]://www.representacionesmarinas.com/http://www.representacionesmarinas.com/mailto:[email protected]://pesquerosguate.com/mailto:[email protected]://www.marfund.org/http://www.latcert.com/mailto:[email protected]:[email protected]://www.crecer.org.gt/http://portal.maga.gob.gt/mailto:[email protected]://portal.maga.gob.gt/portal/page/portal/uc_unipescahttp://portal.maga.gob.gt/portal/page/portal/uc_unipesca


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SERVIPESCA (CENMA) (502) 2480-0696 [email protected] Pablo Gonzlez

UNISUPER (La Torre) (502) 2386-5300

USAC-CEMA (502) 2476-2206 [email protected] Erick Villagrn

WALMART Guatemala (502) 2485-5500 [email protected] Jorge Huezo

WWF - Guatemala (502) 2333-3665 [email protected] www.wwfca.org/about/ Erick Villagrn

Organizacionesdepescadores

FENAPESCA (Federacin Nacional de Pescadores) (502) 55640106 / 78811104 [email protected] Oscar Marroqun

Red de Pescadores del Caribe Guatemalteco (502) 54672280 Angelica MndezCOCODE, El Quetzalito, Punta de Manabique, Izabal

COCODE, Jaloa, Punta de Manabique, Izabal

COCODE San Francisco del Mar, Punta deManabique, Izabal

Comit de Procesamiento de Mariscos - CentroMar- , Izabal

COCODE El Cabo Tres Puntas, Punta de Manabique,Izabal

COCODE Punta de Manabique, Izabal

COCODE Estero Lagarto, Punta de Manabique,Izabal

COCODE La Graciosa, Punta de Manabique, Izabal

COCODE Santa Isabel, Izabal

Comit de pesca Puerto Barrios, Izabal

Comit Miramar, IzabalAsociacin Cayo Quemado, Izabal

Asociacin Bocas de Polochic, lago de Izabal

ASOPELIV Asociacin de pescadores artesanales deLivingston, Izabal

Cooperativa Ro Dulce R.L. Izabal

Asociacin de pescadores tradicionales Garifunas,Izabal

Asociacin de pescadores de Puerto Barrios, Izabal

COCODE Sarstoon, Izabal

Red de pesca del Caribe de GuatemalaCentro de Acopio CESPAGOH-

Red de Pescadores del Pacifico Suroccidental (502) 40735419 Venancio Morales

Asociacin de pescadores artesanales deChamperico Asopechamp- Retalhuleu

Asociacin de pescadores artesanales La Barracuda,Retalhuleu

Asociacin de pescadores artesanales Brisas delMar, Retalhuleu

Asociacin de Pescadores y Agricultores de
mailto:[email protected]:[email protected]


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Subsistencia de Retalhuleu

Asociacin de Pescadores y Agricultores deSubsistencia Ecomar

Asociacin de Pescadores y Agricultores deSubsistencia La FIF, RL

Asociacin de Pescadores y Agricultores deSubsistencia La Tilapia

Comit de Pescadores del Lago Atitlan

Asociacin Pescadores Maya San Pedro la Laguna,Atitln

Asociacin Artesanal La Tilapia, Atitln

Comit Pro fomento de las Especies y explotacinlago Panajachel, Atitln

Comit Pescadores Artesanales de Palopo, Atitln

Asociacin de Pescadores Artesanales de Tiburn,Retalhuleu

Sindicato de pescadores del lago de Amatitln

Comit de pesca del lago de Amatitln

Red de Pescadores del Pcifico Centro. (502) 55015357 Leonel Quevedo

Cooperativa Integral de pesca BONANZA R.L.,Escuintla

Asociacin de pescadores artesanales ESTRELLAMARIS, Escuintla

Asociacin de pescadores artesanales APESARPA,Escuintla

Asociacin de pescadores artesanales COLOPESCA,Escuintla

Asociacin de pescadores artesanales APASJO,Escuintla

Asociacin de pescadores artesanales APABE,Escuintla

Asociacin de pescadores artesanales APASI,Escuintla

Centro de Acopio pesquero El laberinto, Fenapesca,Escuintla

Red de Pescadores del pacifico suroriental (502) 57671287 Fidel Morales

Cooperativa integral de pesca la Barrona R.L.Jutiapa

Cooperativa integral de pesca Solimar R.L. , SantaRosa

Sociedad Civil de pescadores Maya Vikingo, SantaRosa


45/45

44

Asociacin de pescadores la Unin las Lisas, SantaRosa

Asociacin de pescadores Tesoro del mar, SantaRosa

Asociacin de pescadores El Delfn, Santa RosaAsociacin de pescadores las Maanitas, Santa

Rosa

Exportadorasycomercia

lizadorasdeproductoshidrobiolgicos

ACUICOLA PEZ REY (502) 2772 3520

AGROPECUARIA TIKAL, S.A. (502) 2360 0120 [email protected]

ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLEDEL ESTOR / ADISE

(502) 5808 7535, [email protected]

ATUNERA SANT YAGO (502) 7884 3005/ 78843006 [email protected]

AVES REPRODUCTORAS DE CENTROAMERICA,S.A./ARECA

(502) 2421 8685 [email protected]

BUBBA, S.A. (502) 5205 6881 [email protected], S.A. (502) 2369 4512, 5203 6422 [email protected]

COMPRA Y VENTA DE MARISCOS EL MILAGRO 502 5491 1879COSTA CLUB, S.A. (502) 2254 0166 [email protected]

FEDERACION DE COOPERATIVAS PESQUERAS DELPACIFICO FEDEPESCA , R. L..

(502) 7881 4464 [email protected]

IMPORTADORA LUCHO (502) 7771 1221

INDUSTRIA PESQUERA Y DE SERVICIOS MARLIN AZUL (502) 7881 4020 [email protected] TIBURONERA INMENSA MAR, S.A. (502) 7881 4094 [email protected]

INNEX, S.A. (502) 2261 6927 [email protected]

MAYASAL, S.A. (502) 2360 0154 [email protected] http://www.mayasal.com

ORO DEL PACIFICO, S.A. (502) 2427 1985 [email protected]

PESCA, S.A.(502)2421-8888(502) 24218888

[email protected] http://www.ladex.com

PRODEXGUA (502) 2363 1349 [email protected]

PRODUCTOS BONANZA, S.A. (502) 2261 0634 [email protected]

TECOJATE, S.A. (502) 2427 1900 [email protected]

Agenciasde

transporte

C 807 (502) 2429 0912 [email protected] http://c807.com

Decotrans (502) 2381-1200 [email protected] www.dacotrans.com.gt

DHL 502 2440-8440 [email protected]

Maersk 502 2379 7200 [email protected]

Polaris http://www.polaris.com.gt/

Tical (502) 6679-9404

guatemala: manual de oportunidades de mercado viables y factibles para la mipyme del sector...

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