huawei technologies...华为技术有限公司《华为技术》编辑部 email: [email protected]...
TRANSCRIPT
Huawei Technologies
2005.10 8
华为技术
HU
AW
EI TEC
HN
OLO
GIES
20
08年
3月
第2
7期
COMMUNICATE BEYOND TECHNOLOGY
To enrich life through communication 2008年3月 第27期
OCS大舞台
运维外包新方向
BOSS推动山东移动业务发展
OMA计费规范的现状与展望
电信资费套餐如何让客户心动
BI助力企业收益最大化
Reach for the sky and transform your vision into reality. Realize Your Potential
电信行业瞬息万变，日新月异，话音、短信、彩信等通信类业务
渐成传统，移动互联网、STREAMING、数字音乐、手机报纸、手机电视
等infotainment新业务层出不穷。全新的“TIME”（Telecom，Internet，
Media和Entertainment）生态模式，将使通信业、IT业、媒体业和娱乐业
实现全方位融合，通信行业的市场竞争越发激烈与复杂。
运营商如何审时度势？针对各类细分客户迅速推出差异化的业务与
资费套餐，开展多元化运营已成为必然。灵活有效的计费方式，显然是成
功运营的基础。把面向不同客户群、不同付费模式、不同业务的“信息孤
岛”式的独立计费系统，转向“以客户为中心”的融合计费系统是越来越
多的运营商的选择，更是设备制造商面临的挑战和综合能力的考验。
事实上，发展中国家的众多新牌运营商（如Etisalat的新建子网等）
在建网初期，就一步到位选择了融合计费；随着相关产品生命周期的结
束，很多主流运营商（如China Mobile/AIS等）也在基于各自网络的现状与
特点，分阶段地规模部署融合计费。融合计费的大势已发，近在眼前。
融合计费系统的优势何在？业界普遍认为有四大突出特点：灵
活——提供可配置的资费套餐，帮助运营商实现个性化营销；快速——
以前一个资费套餐从设计到投入市场的时间以月计，现在可达到以天甚
至小时计，大大缩短TTM，帮助运营商抢占市场先机；实时——为用户
提供实时计费，实时关怀；统一——针对预付费和后付费提供统一的计
费平台，提供统一的客户体验，降低TCO。这些特点使融合计费成为最
具吸引力的营销武器。
这些年来，华为公司在计费领域一直坚持长期投入，3千多名经验丰富
的研发人员、6个海外研发中心、37项融合计费国际专利以及数据横纵表、
动态规则引擎等核心技术，全球4.5亿用户的服务经验，全球最早支撑500
万用户以上规模融合计费商用局的成功应用，使华为成为融合计费领域的
业界领先者。我们认为，融合计费促使设备制造商和运营商更紧密地合
作，共同面对更复杂的市场竞争，因此设备商持续的研发和软件服务能力，
端到端的交付能力，开放合作的架构，成为衡量合作伙伴的核心要素。
融合计费，近在眼前！您准备好了吗？
展林坤
华为业务与软件产品行销部部长
华为技术有限公司2008 ©
版权所有，保留一切权利。
非经本公司书面许可，任何单位和个人不得擅自
摘抄、复制本书的部分或全部，并不得以任何形
式传播。
本资料仅供参考，不构成任何的承诺或保证。
(内部发行 免费赠阅)
主 办 ：华为技术有限公司
《华为技术》编辑部
顾 问 ：胡厚� 徐直军 徐文伟
陶景文 车海平 黄朝文
于向萍 展林坤 郭亚军
主 编 ：高先瑞（[email protected]）
编 辑 ：许 鹏 潘 陶
薛 桦 徐 平
陈雨虹 刘中林
周书敏 黄卓键
周华姣 李雪峰
本期编委 ：高志华 毛玉敏 何伟杰
林 颉 李 华 王 勇
郭爱琴 李自翠 龙辉敏
王 炜 陈卫勇 单明军
谢清锐 汪 戈 谭 茂
索阅、投稿、建议和意见反馈，请联系
华为技术有限公司《华为技术》编辑部
Email: [email protected]
地 址 ：深圳市龙岗区坂田华为基地A10
邮 编 ：518129
电 话 ：(0755) 28780808
传 真 ：(0755) 28356180
出版物登记证号 ：粤B第 10148 号
融合计费，近在眼前
What’s inside:
OCS大舞台
王 炜 陈卫勇
11
面对不断出现并迅速发展的新业务，面对快速增长的
新用户，电信运营商的计费系统正经受着最严峻的挑
战。融合计费就是在这样的大背景下开始登上历史舞
台。作为融合计费核心的OCS，已在全球市场上掀起
了一轮势不可挡的建设热潮。
封面故事 Cover StoryGlobal Digest行业扫描
NextWave推出WiMAX移动电视平台02
华为新一代绿色基站，节能降耗超过60%03
欧美3G移动宽带上网使用量激增01
OMA计费规范的现状与展望
Tero Lehtonen
09
Interview对话
与时俱进，华丽转身
华为软件公司的现在和未来
Cynthia Leung
19
P.11 P.31
OCS大舞台
Expert’s Forum专家论坛
3GPP OCS及其在融合计费体系下的
发展
单明军
05
作为电信支撑网络发展的方向之一，融合计费具有
广阔的外延，很难用单一的标准来约束。融合计费
的发展存在多个可能的主线。那么，最优的主线是
什么呢？ 热点聚焦 Main Topic
BI助力企业收益最大化
黄 华
22
在电信并购战略决策的多叉路口
向左走，还是向右走？
万非非
25
关注行业动态，解读电信热点，分享成功故事，把握技术潮流。
《华为技术》杂志始终聚焦您的挑战和压力，与您探索制胜之道。
让OCS加速
王 炜
31
运维外包新方向
汪 戈
29
网络和业务的转型，使运营商需要集中精力提高核
心竞争力，同时也促使运维外包走向更深的发展。
Solution解决方案
NGIN：立足现在，跨接未来
任培军 郑亦初
43
融合计费领航支撑系统变革
谢清锐
45
移动计费支撑系统的新挑战
高 磊 李 纯
48
当前，移动网络逐步走向IP化、宽带化，移动通信
与互联网日渐融合。在移动运营商为用户提供更加
丰富多彩的业务的同时，移动计费支撑系统面临着
一系列新的挑战。
Leading edge技术前沿
How to Operate运营探讨
电信资费套餐如何让客户心动胡 明 周 菁
33
P.16 P.24P.22
BOSS推动山东移动业务发展
李 辉
39
运营支撑系统何去何从王子青 郭中杰
36
在电信业蓬勃发展的历程中，运营支撑系统在客户服
务、业务开通、服务保障、计费与账务、预测与规划
等方面发挥了越来越重要的作用。下一步，运营支撑
系统将如何发展？
从H3G的X-series看运营转型
李常伟
41
运营商在网络和带宽扩展上的投资并未给自身带来
多大的价值提升，相反却成就了一个又一个SP/CP富
豪。为了摆脱这种尴尬的境地，运营商需要做出怎
么样的转变？H3G的运营创新给出了一些启示。
2008.3 第27期1
事件 Events
美国运营商开打价格战
美国第二大移动运营商Verizon
于2月19日推出了一项无限量拨打
服务，手机用户每月缴纳99.99美
元，就可以在长途和本地业务中进
行不限时长的任意通话。
但就在其宣布这一新收费政
策5小时后，竞争对手AT&T也推
出了类似的无限量计划。3小时
后，T-M o b i l e也宣布了一项月租
费为99.99美元的通话包月计划，
T-Mobile同时还推出了一项短信及
彩信的包月计划。受此影响，日前
全美移动运营商的股票均出现了不
同程度的下跌。
欧美3G移动宽带上网使用量激增
美国市场研究公司ComScore
日前发布报告称，美国在2007年
通过蜂窝移动网络接入宽带的流量
比上一年飙升了154%。2007年，
移动运营商Verizon Wireless和Sprint
N e x t e l占据了大部分移动宽带市
场份额。AT&T迫于竞争压力，已
经在日前表示会在今年增加3G网
络覆盖，以拓展移动宽带市场。
ComScore的报告还指出，激增的
移动宽带流量中，59%来自工作需
求，41%则来自家庭需求。
欧洲市场情况也非常相似。
英国Top-10-Broadband网站日前对
其过去6个月宽带销售数据进行了
调查。结果显示，移动宽带的销
售自被调查以来，月度增长量超
过50%，移动宽带销售量占该网站
总宽带销售的份额目前已经超过
10%。该网站预测，英国的三个移
动运营商H3G、T-Mobile和沃达丰
的3G移动宽带服务使用量，最早
将于2010年超过固网宽带。
3G网络的升级、终端的日渐
丰富和不断降低的资费是造成移
动上网业务火爆的主要原因。在
资费上，运营商纷纷出台更优惠
的数据套餐，英国的移动上网每
月最低收费
甚至低到10
英镑，这个
价格已经对
Wi-Fi或固网
宽带构成了
挑战。
日本电视手机成主流
日本电子信息技术产业协会近
日公布的数据表明，日本国内可接
收移动数字电视信号的手机出货量
累计已超过2000万部。
统计显示，截至2007年12月，
日本国内具有电视功能的手机出货
量累计已达2047万部，继2007年7月
突破1000万部大关后，仅用5个月时
间就实现了销量翻番。据悉，由于
NTT DoCoMo等主导运营商在近期
“手机商战”中的主打产品“905i”
系列标配就具有电视功能，因此各
大手机生产商纷纷投入具有相应功
能的终端生产。据统计，日本电视
手机2007年11月份出货量达到351
万部，12月份也有263万部。
Sprint首次使用CDMA Rev.A网络
美国第三大移动运营Sprint将对
其CDMA网络进行升级，从而使其能
连接到更快的EV-DO Rev.A数据网络。
Sprint和Verizon Wireless公司都
运营着CDMA EV-DO Rev.A的数据网
络，但此前两家公司一直仅将该网
络用于笔记本电脑卡，而其速度最
快的手机所使用的则是相对老旧、
速度较慢的EV-DO Rev.0数据网络。
Sprint表示，该公司将发布台湾
宏达公司Mogul手机软件的升级版
本，这将使这款手机能连接到Rev.A
网络，其下载速度应将达到600到
1400kbps，远高于此前连接Rev. 0网
络的400到700kbps；上传速度则应
将达到350到500kbps，同样远高于
连接Rev. 0网络的50到70kbps。
Verizon Wireless则尚未宣布任
何一款手机将使用Rev. A网络。该
公司女发言人布伦特•兰尼(Brenda
Raney)称，Rev. A的主要优点是上
传速度更快，这一点对于笔记本电
脑用户来说很重要，但对手机用户
则并不那么重要。
沃达丰认为移动互联网面临激烈竞争
沃达丰对全球移动运营商发出
了警告，移动运营商如果不明显改
善用户通过电话接入互联网的体
验，那么很可能面临输给类似谷歌
公司的危险。
沃达丰执行总裁Arun Sarin表
示，例如苹果公司iPhone这样的设
备正在逐步改变人们对于使用电话
接入互联网的预期，同时运营商应
当丰富手机游戏，例如手机音乐和
视频下载，以免在这部分关键的市
场份额争夺中处于劣势。
Sa r i n先生建议通过手机提供
互联网服务，主要的竞争来自于
Google，其公司已经准备在今年提
供此项服务。如果运营商不改善此
项服务，那么很可能在数据接入市
场中变得无足轻重。
意大利WiMAX牌照拍卖费达1.36亿欧元
意大利通信部日前宣布，该国
此前针对35张WiMAX牌照的拍卖
共筹得了1.363亿欧元。其中，该
国主导型运营商意大利电信公司拍
得3张牌照。
意大利电信获准经营的3个地
区是意大利国内排在前列的三大市
场：包括翁布里亚、拉齐奥、阿布
鲁佐和莫利塞在内的中央地区；
包括坎帕尼亚、普利亚、巴西利卡
塔、卡拉布丽亚在内的南部地区；
撒丁岛地区。预计，意大利电信将
利用WiMAX技术向以上地区的用
户提供电视、高速数据传输和视频
会议等服务。
意大利最大的私营广播公
司Mediaset、电信运营商Wind和
Fastweb此前都退出了竞拍。
行业扫描 GLOBAL DIGEST
2008.3 第27期 2
80亿度
中国移动总裁王建宙近期提
出，目前中国移动的能源消耗中
电力占比约为87%，汽油所占比例
约4%，天然气为3%，节约电力是
移动运营商节能减排的主要目标，
并明确中国移动节能减排的具体目
标，希望在2010年，节约相当于
80亿度电的能源消耗。
1.28亿台
据市场研究公司 S t r a t e g y
Ana l y t i c s最新发表的研究报告表
明，2008年全球数字电视机顶盒
销售量将达到1.28亿台。亚太地区
将超过北美和欧洲，成为全球最大
的数字电视机顶盒市场，销售量将
占全部1.28亿台的三分之一。欧洲
市场目前的地面数字电视机顶盒的
销售量已经达到了高峰，随着消费
者向集成的数字电视机过渡，这种
情况并不能阻止机顶盒市场的迅速
增长。
数据 Data
23%
据调查，在最近30天内，有
23%的美国用户观看了手机广告，
其中约一半用户做出了回应。记得
起手机广告的用户人数从去年二季
度的4200万增加到了5800万，增
长约38%。
美国两大运营商AT&T和Sprint
Nextel早已有意将手机广告作为新
的利润增长点，但由于担心引起用
户的反感，两大运营商在手机广告
领域步伐缓慢。数据表明，约有三
分之一使用短信和上网等数据服务
的用户表示，如果通信费下降，他
们并不反感广告。另外一家运营商
Virgin Mobile USA则已开始向用户
提供看广告换话费的服务。
此外，有13%的被访者表示，如
果运营商提高手机内容服务质量，他
们愿意看广告；14%的受访者表示，
只会打开自己感兴趣的广告。
Tata通信20亿美元全球扩张
印度电信运营商Tata通信近日
称，计划在未来3年内投资20亿美元
在全球扩展业务。该公司行政总裁
兼董事总经理N.Srinath表示，公司将
重点关注新兴市场。Tata通信计划通
过海底光缆网络运营的Tata全球网
络，重点发展基于互联网的服务。
Tata通信在一份声明中表示，公
司正在部署新的海底电缆连接亚洲、
中东、非洲和欧洲，以便在未来5-8
年满足企业和个人宽带用户的需求。
Tata通信是conglomerateTata集
团的一部分，conglomerateTata集
团的业务涵盖钢铁、汽车、科技
和饮料，是印度最著名的企业集
团之一。
3G运营商非短信数据收入增长强劲
市场研究公司Informa Telecoms
& Media日前发布报告指出，在2006
年第三季度到2007年第三季度的12
个月中，全球移动运营商非短信数
据业务实现了强劲的增长。美国运
营商AT&T表现最为突出，其非短信
业务收入占总数据收入之比的年增
长率高达103.1%，领先于Verizon
Wireless的年增长率45.7%。
报告显示，多家运营商部署3G
网络后其非短信数据流量增长迅
速，直接带动了收入的增加。手机
浏览和无线上网，是运营商收入增
长最快的非短信类业务。绝大多数
运营商在这些业务方面的增长率都
超过40%。
Informa认为，当前用户对数据
的需求大大增加，而运营商在数据
业务方面的资费在不断下降。运营
商3G网络覆盖的不断完善和连接速
率的日益增加，加上手机用户界面
的改善和手机屏幕尺寸的增加，正
在改变以往用户对于数据业务的看
法，使他们更乐意采用数据业务。
NextWave推出WiMAX移动电视平台
移动宽带产品及技术提供
商NextWave无线公司已推出针对
WiMAX运营商的MXTV多点传送广播
技术。MXTV使WiMAX运营商可以
提供丰富和个性化多媒体服务，包
括移动电视、互动传媒服务以及数
字音频等，而不需要新的频谱和额
外的无线接入网络设备。MXTV技术
运用宏观分集技术通过WiMAX来提
高播送性能，并且和目前的802.16e
标准完全兼容。它支持每秒30 fps的
QVGA和WQVGA内容并在10 MHz提
供多达45个移动电视频道，其快速
切换时间不足2秒。MXTV提供基于
内容实用性的动态分配频率、时效
要求、用户需求以及实况事件转播
的有效性，比如体育、音乐会、互
动真人秀以及突发事件的广播等。
MXTV具有在每个用户之间传输语
音、数据内容的交织性广播内容的
能力。在同样的10 MHz频率中可以
提供超过300个高保真广播频道以及
任何一个移动电视的组合、个性化
电台、语音数据业务等。
NextWave公司和华为公司共同
加入一个联合发展协议，根据该协
议，华为公司将在其WiMAX网络服
务提供综合的MXTV技术，包括华
为第四代基站平台和ASN-GW无线
宽带网关平台。
1.5部
香港特区政府资讯科技署总监
麦鸿崧近日表示，港人数码化生活
成为社会大趋势，全港逾70%的家
庭使用互联网，平均每个香港人拥
有1.5部手机。
据麦鸿崧介绍，根据2007年
的统计数字，全港有超过70%的家
庭拥有已接上互联网的电脑，而手
机的渗透率高达152%，即平均每
个香港人拥有约1.5部手机。
华为新闻 Huawei News
2008.3 第27期
中国网通EPON集采项目，华为获最大份额
全光接入平台，实现EPON、GPON
和P2P技术的统一接入，为客户提
供了丰富的选择空间，有效降低了
客户技术选择的风险，并为用户带
来更好的高速上网、视频点播等业
务体验。
华为在光接入领域持续投入，
不断创新，积极参与国内EPON和
GPON标准制定，推动了光接入技
术的规模商用进程，已成功通过信
息产业部EPON和GPON全部测试项
目，成为国内唯一同时具备EPON
和GPON入网证的厂商。
华为近日宣布，在中
国网通EPON集中采购项目
中，华为赢得最大份额。
华为将提供业界领先的
SmartAX MA5680T光接入
设备，为中国网通全国范
围内的宽带用户提供优质
的光接入业务体验。
作为北京2 0 0 8年奥
运会固定通信服务合作伙
伴，中国网通拥有技术先
进、覆盖全国的现代通信
网络，中国网通将通过实
施“宽带”、“奥运”、
“国际化”这三大战略来
逐步推进企业的战略转
型。作为网通的宽带战略的重要组
成部分，此次EPON设备集采吸引
了包括华为在内的业内十几家厂商
参与竞标。经过严格的测试和选
择，华为凭借其创新的设计理念、
领先的技术优势、稳定的设备性能
和丰富的规模商用经验赢得了中国
网通的信赖，并成为其EPON项目
最重要合作伙伴。
作为目前业界唯一一款无阻
塞太比特级全光接入系统，华为
SmartAX MA5680T能够充分满足客
户对超高带宽的需求，提供统一的
华为新一代绿色基站，节能降耗超过60%
采用直通风和自然散热等方式取代
传统的空调和热交换散热方式，完
全节省了空调的使用，进一步节省
能源的同时能彻底消除基站给环境
所带来的噪音污染，最大程度帮助
运营商节能降耗。由于分布式基站
的设备功耗可以低至500W以下，
系统设备可以经济地由太阳能、风
能、沼气等各种绿色环保能源来
供电。目前，华为采用太阳能供
“绿色”电的解决方案已经在非洲
12个国家得到了使用。
华为无线产品线总裁余承东先
生表示：“节能减排，创建绿色和
谐环境是全人类共同追求的目标。
2007年华为GSM绿色基站全球部
署近10万台，这一年间，为全球节
约5.7亿千瓦时的电能消耗，相当
于减少燃烧17万吨电煤的二氧化碳
气体排放。华为新一代绿色基站解
决方案将会帮助运营商更好的节能
降耗，实现可持续发展。”
日前，华为推出新一代绿色基
站解决方案，可帮助运营商实现节
能降耗60%以上。该解决方案采用
了优化的硬件设计、创新的功放和
功耗管理等节能技术，可分别从
设备、温控节能和绿色新能源利
用等方面帮助运营商实现“节能
减排”。
华为推出的基于G S M网络系
统的绿色基站解决方案采用DPD和
A-Doherty等业界最先进的功放技
术，可将功放效率提升到45%，有
效降低了设备功耗。同时，分布式
基站先进的分布式架构设计，可实
现上塔安装，大幅降低馈线损耗，
在同等覆盖下有效降低设备功耗
20%以上。平均每年每台基站能为
运营商节约电能消耗近5700千瓦
时，约合减少燃烧1.7吨电煤的二
氧化碳气体排放。
高效功放的引入使基站所产生
的热量大大降低，在基站散热上能
3
助力沙特Mobily提供HSDPA业务
端用户可体验到更高速率的英特
网业务。
针对Mobily的国内用户和漫游
用户，华为还将分别提供客户化的
预付费解决方案，以有效均衡网络
负荷。同时，华为分组域核心网解
决方案具备2G&3G共建、面向未来
的平滑演进等特点，可确保Mobily
投资效益最大化，实现网络可持续
性发展。
Mobily负责人表示：“该合同
增进了我们与华为在核心网领域的
深入合作，将帮助我们进一步提升
HSDPA业务提供能力。我们对这个
项目充满期待，希望此次合作能帮
助我们为终端用户提供更加优质的
数据业务服务。”
近期，沙特主流移动运营商
Mobily选择华为独家提供宽带的分
组域（P S）核心网，全面支持整
网HSDPA高速率数据业务的快速部
署。建成后，该网络将成为全球分
组域核心网数据流量和规模最大的
局点之一。
M o b i l y是沙特第二大移动运
营商，大规模的H S D PA建设将帮
助它融合移动通信与宽带业务的
优势，快速展开与固网宽带运营
商的竞争角逐。华为将为Mob i l y
提供全面支持H S D PA的分组域核
心网解决方案，帮助Mob i l y提前
步入宽带运营时代，实现从语音
业务到融合数据业务的商业模式
转型。Mobily将告别带宽瓶颈，终
华为与赛门铁克合资公司正式成立
中华为占51%的股权，赛门铁克占
49%。赛门铁克董事长及总裁约翰
•汤普逊先生被任命为新公司的董
事长，华为总裁任正非先生担任新
公司总裁。
华为向该合资企业提供一定技
术许可，而赛门铁克为新公司提
供一定的存储和安全软件许可。
赛门铁克还向新公司投资了1.5亿
美元。
赛门铁克公司和华为公司近日
宣布，曾于2007年5月对外公布的
双方合资公司已正式成立。新公司
将为全球电信运营商和企业开发
并生产世界领先的安全和存储产
品及设备。此次合作已满足所有
交易条件，获得了所有相关政府
审批，于2008年2月5日正式完成
各项手续。
新公司总部设在中国成都，其
行业扫描 GLOBAL DIGEST
2008.3 第27期 4
华为2007年PCT国际专利申请量居全球第四
的P C T国际专利申请数创历史新
高，共计156100件，较2006年增
加4.7%。在此专利申请数量中，
我国继续保持全球TOP10的位置，
位列第7。前10名中的另外9个国
家是美国、日本、德国、韩国、法
国、英国、荷兰、瑞士和瑞典。
2008年2月21日，据世界知
识产权组织（WIPO）报道，华为
2007年P C T国际专利申请数达到
1365件，位居世界第四，较前一
年上升9位。前三名的企业分别是
松下、飞利浦和西门子。
该报道称，2007年WIPO受理
中国移动完成长途汇接局改造，推进全网IP化
来网络发展需要。
前期，华为提供了专业的网络
咨询、网络规划以及具体的工程实
施方案。实施当天，全网改造工作
按计划一次性顺利完成，业务平稳
过渡，各项结果表现优秀。至此，
中国移动可实现网络带宽的可控
性、灵活性调节，充分利用现有
网络资源，满足业务发展需要。
此次项目的成功实施意味着中国
移动的网络已具备面向未来的平
滑演进能力，可最大程度地保护
现有投资。改造后的汇接局将更
好地配合关口局、端局IP化改造，
为最终实现全网IP化目标做好充分
准备。
华为近日宣布，中国移动软交
换长途汇接网成功部署。华为支
持未来演进的AMR（Adaptive Multi-
Rate codec）语音编解码解决方案，
提高了话音质量和传输资源的利用
率，为实现网络扁平化目标、全网
IP化战略奠定了坚实基础。
从2004年华为承建中国移动
软交换长途汇接网络一期工程至
今，该网络已经承担了中国移动全
国80%的长途话务。中国移动全网
IP化向端局延伸的战略部署，长途
汇接网需要配合端局实现端到端的
语音IP化。全网将统一采用AMR语
音编解码技术，大幅提升全网容
量、持续降低运营成本，并适应未
助力乌干达电信增加网络覆盖
协议的具体内容包括对现有智
能网和移动交换中心局的升级。新
的智能网有助于推出新的增值业
务，让用户享受到更好的产品、高
质量的服务、创新的业务。
2006年，乌干达电信市场实
现了自由化，有两家新公司进入了
市场，使市场经营者的数量增加到
5个，加剧了市场的竞争。公司计
划到2008年用户能突破200万。
华为与乌干达电信签订了一份
价值5000万美元的合同，帮助乌干
达电信将其网络覆盖增加到全国范
围的70%。根据合同，第一阶段，华
为将为乌干达电信安装200个基站传
输站；第二阶段将安装另外100个基
站传输站。届时，乌干达电信将拥
有最多的基站传输站，实现更大范
围的覆盖。基站传输站主要用来处
理移动电话间的信令和网络交换。
华为成立无线通信接入技术国家重点实验室
动无线通讯接入技术和通信产业的
深入发展。
华为无线产品开发管理部部长
周红表示：“基于华为在下一代无
线技术研究的前瞻性和影响力，华
为近年来在RTT/RRM、功放效率和
性能提升、性能验证和评估、可靠
性试验、产品工程等基础和工程应
用研究领域取得了突出成绩，得到
行业的广泛认可，多次获得国际、
国内大奖。我们将通过向社会公开
招标开放性课题、进行国际技术交
流等方式，联合国内外具有实力的
研发力量，努力把实验室建设成为
开展行业共性关键技术创新研究、
聚集和培养优秀科技人才、促进标
准研究制定、推动产学研相结合的
重要基地，持续推动全球移动通信
领域技术进步。”
华为日前宣布，在科技部组织
召开的国家重点实验室建设计划可
行性论证会议上，华为无线通信接
入技术国家重点实验室建设计划顺
利通过论证，成为目前国内唯一一
家在无线通信接入技术领域建立国
家重点实验室的企业。
作为科技部于2007年批准筹
建的首批企业国家重点实验室之
一，该实验室以华为技术有限公司
为依托，结合华为公司现有研发体
系，以突破创新技术的产业化瓶颈
为目标，开展移动通信前瞻性基础
研究和工程应用研究。研究主要围
绕无线传输、中射频、测试、无线
通信软件、产品工程、专用芯片等
六大技术方向，紧紧围绕国际技术
发展前沿趋势，深入研究通讯产业
中存在的瓶颈问题和关键技术，推ALL IP移动传送解决方案成功通过欧洲测试
华为日前宣布，其ALL IP移动
传送解决方案成功通过全球移动
回传互通测试（Mobile Backhaul
Interoperability Test）全部三个域
（MPLS、PBB-TE和T-MPLS）的测
试。该测试由全球权威测试机构
欧洲高级联网测试中心(European
Advanced Networking Test Center)组
织。包括华为在内的15家解决方案
供应商参与了此次测试。
该测试集合了各家厂商的下一
代移动回传解决方案，利用MPLS、
PBB-TE和T-MPLS网络传送技术，共
同成功地承载了各项运营级以太网
业务。
测试中，华为ALL IP移动传送
解决方案提供包括分组传送网设备
和多业务接入模块在内的端到端设
备，在MPLS、PBB-TE和T-MPLS全部
三个域都实现了与主要解决方案供
应商成功对接，并在测试过程中表
现出优异的高精度时钟同步特性和
电信级可靠性，保证了高质量的移
动回传业务的传送。
2008.3 第27期
EXPERT’S FORUM专家论坛
球电信行业正在从单纯的网络
和语音服务向综合信息服务转
变，网络技术本身也在持续的
融合和变革，固定移动融合（FMC）、三
网合一等引起了业务模式甚至是整个产业
链的变革。
在网络融合的大背景下，融合计费
并不是一个新概念，它早于OCS（Online
Charging System）产生，但其发展却与
OCS相辅相成。OCS是3GPP（TS32.296）
规范制定的在线计费系统。基于IMS网络
环境，OCS正成为承载层、子系统层、业
务应用层等ALL IP网络环境的计费基础。
作为电信支撑网络发展的方向之一，
融合计费具有广阔的外延，很难用单一的
全标准来约束。因此，融合计费的发展存在
多个可能的主线。那么，最优的主线是什
么呢？让我们先看看OCS的发展历史和融
合计费的驱动，包括其关键需求。
OCS的演进历程
我们知道，O C S的概念雏型提出于
3GPP Release 5。在Release 5中，OCS负
责对IMS及分组承载网络进行信用控制计
费，并服务于IMS环境下的服务呼叫会话
控制功能（S-CSCF）、应用服务器、多媒
体资源功能控制器（MRFC）及以CAP接入
的分组域接入设备GPRS-SGSN等。
OCS的正式版本在3GPP Release 6发
布。根据核心网发展特点，OCS在Release 6
5
单明军：计费网络领域高级专家，目前担任3GPP SA5计费工作组副主席职务，是OCS、IMS计
费、EPC计费等业务的主要活动召集人。自2005年8月份起，已连续两届担任OMA MCC组副主
席职位，长期从事计费研究。
EXPERT’S FORUM专家论坛
的内部功能包括承载层计费功能、事件
计费功能、账户管理功能和划价功能。
基于网络的演进，OCS网络控制包括话务
平面功能（TPF）、无线局域网（WLAN）
等承载层信用控制，以及IMS网关控制、
S-CSCF、多媒体资源功能控制器（MRFC）
等子系统层计费控制。在Re lease 6中，
O C S的另外一个变革是支持业务应用基
于IETF DIAMETER 信用控制的在线计费，
包括M M S服务器、网关移动定位中心
（GMLC）、组播和广播业务（MBMS）等
业务。
在Release 6中，作为在线计费重要组
成部分的话音预付费业务的计费，其触发
点为移动交换中心，通过CAP接入，并被
及其在融合计费体系下的发展
3GPP OCS
文/单明军
作为电信支撑网络发展的方向之一，融合计费具有广阔的外延，很难用单一的标准来约束。
融合计费的发展存在多个可能的主线。那么，最优的主线是什么呢？
2008.3 第27期
Huawei Technologies
6
纳入OCS的整体体系。简而言之，智能网
可以认为是OCS体系中的话音处理功能。
基于Release 6，OCS在Release 7实现
了功能增强，并支持了OMA业务应用引擎
的在线计费控制。根据3GPP与OMA的约
定，在Release 7中，OMA的业务应用基于
3GPP提供的底层基本设施——OCS，以实
现OMA业务应用的离线/在线计费。
Release 8的核心变革是支持在线计费
关联功能。在业务发生过程中，实现承
载层、子系统层、业务应用层信息的关
联计费，保证用户数据的完整性，为最终
用户提供更合理的资费模式。其次，在
Release 8中，3GPP、3GPP2采用了统一的IP
多媒体子系统层架构。由于规范的统一，
3GPP2、TISPAN等业界组织将更方便地广
泛采用OCS架构，OCS也将支持更多制式
网元的计费接入。
CAMEL是传统智能网最主要的接入
协议，并在话音业务预付费业务上
扮演过重要的角色。从Release 6
开始，CAMEL并入OCS支持的
计费接入协议体系。与基于
DIAMETER信用控制计费协
议的R o规范稍有不同，
CAMEL作为计费接入接
口规范是独立于OCS发
展的。CAMEL在3GPP的
开发始于1997年，最
初版本形成于Re lease
99；在Re lease 5形成
了CAMEL 4版本，并在
Release 6、7有部分维护
工作。
融合计费的驱动与
需求
发展的驱动力
融合计费的发展从侧面反映
了电信网络架构的变化和业务
发展的新需求。作为目前电信
计费领域最热门的话题之一，融合计费发
展的驱动力包括哪些方面呢？
ALL IP网络的发展：电路域及基于智
能网的业务正向组合的、基于ALL IP的网
络发展，计费系统也需提供相应的支持。
没有融合的趋势，基于信令及会话发起协
议（S I P）业务的计费将无法得到很好的
满足，而基于SIP的IMS正是直接的技术驱
动力。
新业务发展的需求：新业务的快速发
布和组合离不开强有力的计费系统。预付
费和后付费的融合以及灵活的计费方法，
有利于运营商向客户提供多样化的业务组
合，以满足客户个性化的需求，同时也可
以缩短新业务推出的时间。
全面提供无区别的业务：在早期业务
的开展中，如GPRS业务的开展，往往因
为技术等因素，仅后付费用户能使用新业
务，而预付费用户对此类业务的需求则很
长时间得不到满足。向预付费和后付费用
户提供无区别的业务也是融合计费走向市
场的驱动力。
另外，融合计费的架构有利于对第三
方（SP）提供的服务进行计费。灵活的资
费策略也能提高客户对运营商的忠诚度。
四个关键需求
从上面我们可以看到，融合计费发展
的驱动力主要来自网络架构变革、新业务
发行以及满足客户需求等方面。而在实际
2008.3 第27期
2008.3 第27期
EXPERT’S FORUM专家论坛
运营过程中，融合计费系统需满足以下四
个关键需求：
首先，实时对融合的业务和网络进行
计费的能力。网络和业务计费是运营的基
础，其本质是对用户使用网络和业务的计
量和统计。计费不等同于收费，计费是收
费的基础。网络和业务融合，计费的要点
之一是重新定义计费的要素，进而重新定
义网络控制和业务控制的结构，达到降低
计费复杂性的目的。新型计费是观测用户
使用业务的行为逻辑，而不仅是观测用户
使用的业务量。这是定义计费系统与网络
系统互操作过程的挑战之一。
其次，对业务进行捆绑计费，满足
用户跨话音、消息、数据等业务的订购需
求。计费面临的一个新挑战是针对动态环
境下的计费。给予用户多一些自由度，对
设备商和运营商来说是一个挑战，但他们
也能从用户那里得到更多的回报。例如，
中国宽带市场自2002年起进入快速成长
期，每年的用户增长率都超过了50％。然
而在高速发展的背后，中国的固网运营商
却面临着宽带接入日趋饱和、包月资费不
断降低、增量不增收等隐忧。这说明单一
的包月资费模式不利于提高ARPU和针对细
分市场实行灵活的资费策略，也不利于充
分发挥带宽持续增加和互联网业务日益丰
富的优势。
第三，统一的计价引擎。业务的多样
性是运营商和SP发展的主要动力。灵活开
放的计价引擎无疑为新的商业模式提供了
最大的便利。计价引擎也提出了对任何事
件，以及对多种业务组合的计价能力。在
计价引擎的部署上，有观点认为计价引
擎可以独立于计费系统存在并能提供开
放的接口。但无论计价引擎是独立存在
还是内部集成，开放统一的计价接口、
面向全业务的计价能力已经为融合的关
键之一。
最后，以客户为中心来组织帐务数
据。在计费的发展历程中，预付费与后付
费用户的体验曾经有着很大的落差，其
背后的原因主要为技术制约。随着客户
服务的升级，从用户角度来看，预付费
和后付费的属性界定正在模糊化，其特
性正在相互渗透。从技术上看，融合计
费的发展应能为预付费和后付费的互转
提供最大的便利，并能基本消除二者之
间的鸿沟。同一个用户在消费过程中，
某些业务可以选择预付费，以控制消费
额度；某些业务则可以选用后付费，以
提高业务使用的灵活性，减少不必要的
限制。
以OCS为发展主线
从O C S的发展历程，我们可以看到
OCS除了能实现更加灵活、快速、实时的
计费外，还有助于解决预付费、后付费互
转的技术问题，帮助运营商及时了解客户
需求，快速推出新的业务和融合方案。随
基于离线计费的后付费 基于在线计费的后付费 基于在线计费的预付费
图1 预付费和后付费的逻辑关系
3GPP OCS及其在融合计费体系下的发展
7
着3G分组网络对在线计费需求的增长，
3GPP OCS标准在全球正逐步走向广泛的部
署和应用。同时，OCS标准在3GPP体系下
的不断完善，而且OCS能最大程度地满足
融合计费系统的需求，使得OCS成为融合
计费发展的最优主线。
OCS保证兼容性
随着3GPP OCS向多业务网络计费接
入的发展，OCS的内部功能进一步抽象化
和模块化以适应网络的变革，R c、R e接
口将得到逐步完善。在O C S的演进历程
中，为支撑有线电缆数据服务接口规范
（DOCSIS）计费接入，Release 7设计了更
合理的计费要素，保证DOCSIS网络无缝接
入3GPP OCS。同时，OMA中业务应用的计
费也是在重用3GPP计费架构的基础上，进
一步开发了业务应用的计费要素。
另外，在正在开发的Re lease 8中，
IMS核心网络架构中固网、移动网络将进
一步融合；TISPAN、3GPP2等外部组织也
把3GPP作为最佳的结合点。这些因素都充
分保证了3GPP OCS在融合过程中的普适性
和兼容性。
满足融合计费的需求
对话音业务、数据业务、承载层、子
系统层和应用层的计费需求来说，OCS基
于事件/会话的计费功能是较佳的属性抽
象，为业务的融合提供了逻辑基础。
在多业务捆绑计费及计价引擎的部
署上，网络计费从后付费帐务系统及预付
费智能网系统向融合的系统演进过程中，
OCS的计价引擎将是支撑融合计费需求的
基础。Re接口为计价引擎提供了便利，并
且可以满足新业务不断发展的需求。
此外，在数据的组织和调度方面，毫
无疑问，融合计费系统是运营商最大的用
户数据库，也是网络运营的关键和核心。
OCS为融合计费的数据组织提供了最佳的
实践。
OCS的数据组织以在线计费数据为核
2008.3 第27期
Huawei Technologies
and Charging Enforcement Function），以
及内容计费的分组域包深度解析和探测技
术。另一个很好的例子就是核心网络中
的IMS架构支持IMS计费标识ID的生成和传
递，实现多个网元环境下信息的标识，有
效地关联和整合计费信息，保证计费数据
的完整。
新的商业需求层出不穷，新的计费技
术也在尽力去迎合市场的需求。内容策略
计费、高效灵活的流量计费曾是运营商面
临的挑战。国际标准组织如3GPP、TMF等
在协调运营商需求和主流设备商方案方面
做出了不懈的努力，但作为技术最终使用
者的运营商仍对推出的种种解决方案存在
疑虑。
在技术蓬勃发展的今天，技术已经不
再是业务推广的阻碍。如今，数据包深度
探测技术已经可以较好地实现按内容、流
量计费功能，将曾经认为很遥远的事情变
成现实。目前其他各项前沿技术，如在线
关联的解决方案也正在走向完备。
心，这也是最复杂的数据之一。图1是预
付费用户及后付费用户在基于在线计费、
离线计费技术实施时的逻辑关系。图中的
描述给出了多种可能的计费场景：后付费
准实时计费、后付费非实时计费、预付
费。在线计费（基于Ro、CAP）和离线计
费（基于Rf）描述了网元与计费系统之间
交互的机制；后付费与预付费描述了余额
系统与用户支付之间交互的机制。这样基
于用户体验角度的预付费、后付费、实时
计费、非实时计费等概念，有机的与基于
网络实施角度的在线计费、离线计费概念
形成了无缝的映射。
在网络计费从基于话单的后付费帐务
系统及独立的预付费智能网系统向融合的
系统演进过程中，基于OCS的帐户余额管
理（Account Balance Management）功能
的纵向发展，以及与其他系统如BOSS、IN
数据整合的横向发展，已经成为融合计费
数据组织发展的捷径。简单地说，也可以
认为OCS是传统智能网系统及帐务系统融
合发展的核心。这种理念下的融合计费的
数据组织将能更好的支撑多用户形态和以
客户为中心的服务。
从计费系统到计费网络
在融合环境下的计费，我们更希望称
其为广义的“计费网络”而不是“计费系
统”。所谓计费网络，意味着计费本身不
再是一个孤立的后向的事情。在历史上，
计费是支撑网的一部分，更多地被看作是
网络或业务的一个支撑平台。但在融合的
环境下，计费系统本身已不能完全胜任完
整的计费了，反过来网络侧很多演进是因
计费而产生的补充。这样就要求计费设计
不仅要从网络和业务的演进来审视计费的
架构，更要从计费的架构反过来审视网络
的设计。但这只是设计网络架构时的理
念，并不是说计费系统与网络是密不可分
的。恰恰相反，该理念下的网络架构更适
合计费系统的独立组网。
3GPP给出一个很好的“计费网络”
实践，其成果包括R e l e a s e 6的T P F，
Release 7的策略和计费执行功能（Policy 责任编辑：黄卓键 [email protected]
8
2008.3 第27期
EXPERT’S FORUM专家论坛
OMA MCC工作组
实现统一的计费接口及满足移
动互联网业务多项帐务能力实
施的需求，O M A（开放移动
联盟）于2003年9月正式成立了MCC工作
组，即M-Commerce and Charging（移动电
子商务和计费）。
OMA MCC的主要工作是研究移动支
付和计费，并相应形成统一技术规范，提
供完整而灵活的移动商务架构，形成国际
通用的电子商务交易规则，保证全球电子
商务的通用性。
在过去近五年的时间里，OMA MCC
主要致力于制定和完善OMA 计费规范，
目标是信息交换接口和行为的标准化，使
OMA业务引擎、应用层及其它资源产生
并传送计费信息，然后加以处理，从而为
OMA 业务引擎提供统一的计费支撑，为
OMA其他工作组提供移动电子商务和计费
方面的技术支持。
OMA MCC充分理解来自运营商、终
端用户、业务提供商、金融机构、商家等
价值链上相关成员的需求，考虑并吸取其
为
9
OMA计费规范的现状与展望
文/Tero Lehtonen
他组织，如Mobey Forum、Mobile Payment
Forum、PayCirc le、ETSI等的相关需求，
同时参考了3GPP、3GPP2、IETF的相关技
术，制定了自身的计费规范，并且随着
OMA业务展现出多样化和多特性的趋势，
OMA MCC技术也在逐步的完善和成熟，
以适应不同类型、不同特性以及不同模式
的业务的计费需求。
使用MCC计费设施的一系列业务引擎
目前已经在走向市场，或在由OMA进行制
定和完善，因此OMA计费技术在市场上的
应用正逐步呈现。
图1 OMA计费规范架构
OMA MCC计费规范
基本计费规范 业务相关计费规范
在线计费规范 离线计费规范 BCAST计费规范 IM计费规范 DCD计费规范 PoC计费规范
Tero Lehtonen：开放移动联盟（OMA）移动电子商务和计费（MCC）工作组主席，自2006年4
月以来主持了一系列应用计费相关的重要活动。Tero先生于2000年进入TeliaSonera（北欧及波
罗地海地区领先的电信运营商）工作，一直活跃于GSM协会、GSM欧洲和移动支付论坛。
EXPERT’S FORUM专家论坛
2008.3 第27期
Huawei Technologies
新兴业务引擎出现在OMA业务环境中，例
如移动广告、移动社区等业务逐渐成为焦
点。这些新兴的技术引入了其独特的业务
特性，而这些新的业务特性将引领业务计
费技术的革新。
OMA 业务计费引擎的开发始于2003
年12月，2006年9月推出第一个候选版
本，于2007年9月互操作性验证合格后，
经OMA 委员会批准发布，成为批准的业
务能力规范。2007年6月启动了计费引擎
1.1版本的研究，2008年2月进入技术规范
开发阶段。为了更好的适应移动应用价值
链的快速发展，在计费引擎1.1版本中，我
们计划引入新的功能，如第三方付费、费
用分担、计费通知，并且开发新的、基于
PARLAY X PAYMENT API的支付接口协议绑
定。相信这些新增的基本计费规范将会加
速移动业务的创新性发展。
同时，业界的一些前沿技术，例如实
时计费关联、动态的内容计费、融合计费
等，仍然处于发展阶段。这些技术将会为
OMA业务计费规范的开发带来新的理念，
从而能更有效地开发新的移动业务，并能
更快地走向市场。
为了提供统一消息业务和增强用户
体验，OMA在2005年提出了融合I P消息
（Converged IP Messaging，简称CPM）。
OMA 定义的CPM引擎将融合现有的多种
消息业务，其中包括IM、PoC、MEM（移
动电子邮件）、SMS、MMS，以及与用
户特性相关的引擎，包括Presence（即时
状态)、CAB（融合地址本）、Message &
Media Storage、User Preference，其愿景是
实现多种消息业务的互通，为用户提供更
一致且更方便的消息业务体验。
随着消息业务融合的趋势日渐明显，
如何实现对融合IP消息的计费以及从融合
IP消息的经营中盈利，也渐渐引起了业界
的关注。OMA融合IP消息引擎真正融合了
多个业务的特性，打破了单一业务的模
式，现有业务相关的计费模式也将由分散
向融合发展，为用户使用多样化业务提供
统一的计费。设想一下将来的场景：无论
你使用IM、PoC或者MEM，都可由融合IP
消息业务与计费引擎交互来进行更好用户
体验的计费。
创新业务带来新型计费
随着OMA标准研究的不断深入，更多
OMA业务计费规范的进展
O M A M C C相关的规范可以分为基
本计费规范和业务相关计费规范。OMA
MCC基本计费规范主要包括在线计费规范
和离线计费规范，主要是提供基本的计费
功能，可以支持在线计费、离线计费、用
户帐户管理、计费通知、账户返还、出错
处理等。
O M A业务相关的计费规范是与单个
的业务引擎相关，根据业务的流程，采集
业务特性的计费参数，实现对业务的精
确计费，为运营商运营业务提供支撑和保
障。目前已推出的OMA业务相关的文件主
要包括：BCAST（广播业务）计费规范、
IM（即时消息）业务计费规范、DCD（动
态内容递送）计费规范和PoC（无线一键
通）计费规范。
如图1所示，OMA MCC业务相关计费规
范与基本计费规范分离的这种模式，使得业
务计费更加的灵活，适应性更强，并可以伴
随着业务的发展而不断的更新和完善。
OMA MCC未来展望
业务融合推动计费创新
10
责任编辑：周华姣 [email protected]
COVER STORY封面故事
2008.3 第27期11
电信行业日新月异，无数新业务闯入我们的视野，给我们带来前所未有
的新体验。然而，面对不断出现并迅速发展的新业务，面对快速增长的
新用户，电信运营商的计费系统正经受着最严峻的挑战。如何对各种新
增业务快速进行统一计费？如何架构支撑下一代网络多业务的融合计费
系统，满足灵活多变的资费套餐以及多业务融合的要求？
文/王 炜
OCS大舞台
COVER STORY封面故事
2008.3 第27期
Huawei Technologies
2008.3 第27期 12
于运营商的计费系统而言，无
论是预付费的智能网系统，还
是后付费的Billing系统，当它们
所处的计费环境和业务对象都已发生了巨
大的变化，用户需求越来越个性化、多样
化，电信市场竞争趋于白热化的时候，这
些传统计费方案就显得步履维艰。时势造
英雄，融合计费就是在这样的大背景下开
始登上历史舞台。
融合计费冲破了传统计费系统的种
种制约，实现了全用户、全业务的统一在
线计费，帮助运营商快速开展各种业务并
迅速占领市场。如今，全球已有越来越
多的运营商开始改造现网计费系统。OCS
（Online Charging System，在线计费系
统）正成为融合计费这场变革的核心，并
在全球市场上掀起了一轮势不可挡的建设
热潮。
抢占市场先机
面对瞬息万变的市场竞争，面对层出
不穷的新业务，灵活的资费策略已成为运
营商高效快捷的营销武器。我们必须充分
了解各种场景需求，及时推出有创意的资
费促销方案，抢占市场先机，充分发挥计
费策略的巨大潜力，提升用户忠诚度。
资费策略的创新远比业务功能创新更
容易，更简单有效。假如作为最终用户的
你，有一天突然收到一条来自运营商的短
信，提示今天你的在网时间已长达300天
整，今天你所有的充值都将立即得到一倍金
额的奖励，而且今后每满百日的当天都可享
受新的优惠，你一定会在享受这份意外收获
的同时，期盼着下一次惊喜的到来。
尽管影响用户最终选择的因素很多，
但产品定价依然是至关重要的决定性因
素。在构成通信商品的两大核心部分——
服务（包括有形的产品和无形的服务）和
定价中，很多运营商对于探索新业务的
热情要远大于对资费策略的研究。而实际
上，调整资费策略以满足不同用户的特定
对
2008.3 第27期
COVER STORY封面故事
2008.3 第27期2008.3 第27期
COVER STORY封面故事OCS大舞台
价值感知，要远比修改产品功能和服务本
身更加快捷，成本更低廉。
与其他大众消费市场相比，通信市场可
能是产品定价策略最为复杂和灵活的领域，
其计费的灵活性和涉及空间可以极为广阔。
基于业务使用本身的计费维度
随着通信新技术的发展，Internet的广
泛渗透，以及业务创新爆发性的增长，电
信计费的维度大为丰富。除了传统的时长、
次数、流量等基本要素外，位置、承载类
型、接入渠道、多业务关联、内容以及价
值链收入分成等都能成为计费的维度。
基于用户群属性的细分
随着竞争的深化，用户群的细分不
仅可以针对年龄段、职业、收入等基本维
度，还可以进一步针对文化、民族、用户
行为偏好等更加深入的角度进行区分，并
在此基础上制定差异化的定价策略。
基于特定场景状态的区分
从全网范围内周期性的重大节日，到
局部范围内的一些特定的大型事件活动，
再到基于单个用户的状态，如用户的在网
年限、生日、累计消费等。这些要素都可
以成为差异化定价策略的“理由”，灵活
地操控运用这些要素，就可以衍生出无穷
无尽的适合各种市场需求的计费策略，主
动应对在线变化的市场环境，实时与用户
交互沟通，从而最大程度地实现个性化营
销，提升用户体验。
市场呼唤OCS
通信市场呼唤新一代的计费系统，作
为业界公认的下一代全网计费解决方案，
融合计费成为技术演进和市场发展的必然
趋势，而融合计费的核心则是OCS。
在3GPP的OCS规范中，规定了在线计费
在网络中的定位和功能定义，以及与核心
网、各业务网元之间的外部接口，是实现全
网融合计费目标的核心与基础。然而，OCS
规范只提供了一个系统框架和系统互联的标
准规范，并没有对OCS系统本身内部的平台
架构、实现机制和具体能力有明确的指导，
因此仅仅满足OCS规范，还远不能成为真正
的下一代计费解决方案。面临着严峻的市场
考验，OCS需要实现如下三个目标：
全网业务统一的计费引擎
传统智能网在网络中只针对特定的用户
群（预付费用户、智能业务用户），提供一
些特定的增值业务能力和实时计费能力。传
统的Billing系统主要是离线的基于话单文件
处理的运营支撑系统，处理非实时的计费需
求，其计费执行过程并不会直接参与对业务
使用的控制。而OCS面向所有的用户类型、
所有的业务类型，提供统一的在线计费、
在线控制的能力，可以作为全网业务统一的
计费引擎，同时兼容基于话单文件的计费处
理，是全网实现融合计费运营的核心基础。
市场营销能力迅速提高
无论是传统智能网还是Bi l l ing系统，
总体上都属于资费营销手段的被动支撑系
统。运营商的市场部门对计费策略的制定
无法真正掌控，所有的计费策略只能在现
网计费系统有限的能力框架范围内进行
调整组合。而OCS的灵活性和可扩展性大
大增强，市场部门得以彻底由被动变为主
动，充分挖掘网络资源侧和用户行为属性
侧的变换空间，灵活演变出各种各样的营
销能力，以实现运营商的市场营销目标。
以不变应万变的系统架构
OCS将计费全过程所涉及到的主要构成
部分抽象出来，采用面向用户的基础设计
理念，基于用户、账户相分离的模型，基
于产品订购关系的货架式产品管理模式，
彻底抛弃了传统的基于业务流程的离线硬
编码开发模式，从而搭建起一个可以以不
变应万变的系统基础架构，通过规则引擎
技术实现在线的资费配置，从而大大缩短
了产品上市周期。
成功商用，好戏连台
目前，OCS不仅在技术上已经成熟，
而且在运营商的现网实施上也积累了越来
越多的成功经验，并帮助运营商获得了市
场竞争优势。
现网的成功运营才是硬道理。加拿大运
营商Telus的CTO Shane Logan先生表示：“我
们需要的不是新技术本身，而是一个能真正
集成在现网环境中的可实施的方案。” 仅
仅在一两年前，运营商还在考虑“我真的需
要OCS吗？”而现在，越来越多的运营商已
经开始分析“如何在我的现网实施OCS？”
对于不同的网络环境，OCS需要不同
的实施道路。新网运营商可以直接建设
OCS系统乃至全面的融合计费网络；如果
运营商的现网计费系统有良好的技术实力
和市场表现，那么就实施现网改造演进至
OCS；如果运营商的现网计费系统难以演
进，则需引入新的OCS替换现网系统。
广东移动拥有全球规模最大的移动智能
网系统，为了实现最终的融合计费，计划逐
步将现网预付费和后付费统一纳入到新的计
费系统。2007年4月，广东移动率先成功改
造现网智能网，开通商用了全球第一个符合
3GPP规范的OCS系统，并分阶段针对全网智
能网进行逐步的演进改造，为整个业界探索
出智能网大规模的成功演进道路。随之而来
的是，广东移动的资费策略更灵活，市场份
额进一步扩大，在网用户规模达到8000万。
中东最大的移动跨国运营网Etisalat，在
尼日利亚获得的新牌网络建设中，采用了以
OCS为核心的全网统一的融合计费系统，覆
盖全网所有用户和业务的计费需求。不少专
家表示，目前新网运营商已纷纷摒弃了分别
建设智能网和Billing的传统模式，转为直接
采用以OCS为核心的融合计费方案快速高效
建网，快速抢占市场竞争制高点。
OCS成功商用，好戏连台。如今，OCS
已经在欧洲、中东、亚太以及非洲的十几个
国家的运营商网络中展开了建设，越来越多
的运营商登上了崭新的OCS大舞台。
13
Huawei Technologies
2008.3 第27期 14
文/陈卫勇 张东生
广东移动的赚钱机器
2008年1月份召开的中国移动
2007年科技进步及业务服务
创新奖评审大会上，广东移动
OCS项目获得科技进步二等奖的好成绩。
广东移动一直是中国移动业务创新和品牌
发展的排头兵，目前用户规模为8000万，
2007年的营业收入超过600亿元人民币。
激情燃烧的岁月
由于地处中国经济最发达的地区，广
东向来是移动通信市场的主战场。
历史需要铭记，让我们重温那段激情
燃烧的岁月。1999年，广东移动总经理率
队到欧洲考察，发现意大利最大的移动运
营商TIM的预付费业务发展非常好，其预
付费用户约1300万，占总用户数的比例超
过77%，而当时广东移动的总用户数约为
590万，都是属于签约用户，但签约用户
门槛高，对用户规模发展是一种阻碍。
广东移动发现，预付费方式不需要用
户登记详细的用户资料，用户缴纳一定额
度的现金即可入网，用户不需要缴纳基本
月租费，无需每月到移动营业厅缴费，无
需担心话费透支，并可支持全国漫游，预
付费的这些特性恰好满足了大量用户对临
在时性、保密性的要求，非常适合广东这样
一个移民大省。
考察回来后，广东移动立即要求研究
预付费技术，并与华为一起合作开发智能网
预付费业务，于是广东移动很快就推出了
“神州行”用户品牌，后续又推出了“动感
地带”、“神州行大众卡”用户品牌。似
乎是一夜之间，这些品牌家喻户晓，释放
出巨大的市场能量，市场反应火爆，用户
一片叫好，用户数量迅速膨胀增长。
智能网预付费系统为广东移动近年来
的超常规发展做出了重大贡献，立下赫赫
战功，造就了广东移动的王者风范。广东
移动的业务共有四大品牌——全球通、神
州行、神州行大众卡、动感地带，其中神
州行、神州行大众卡、动感地带这三大品
牌的业务均为预付费业务，均在智能网系
统上开展，至今共有约7000万预付费用
户。实至名归，智能网堪称为广东移动的
赚钱机器。
全球第一个OCS
时过境迁。随着短信、WAP、彩信等
数据业务的快速发展，这些数据业务的欠
费风险越来越大。虽然智能网系统在支持
话音业务的实时计费能力方面已经比较成
熟，但在支持数据业务的实时计费能力方
面一直没有很好的解决方案。
广东移动现网的后付费计费能力通过
Bi l l ing系统支持，预付费计费能力则通过
智能网系统实现。但随着业务的发展，比
如灵活的用户品牌互转等，现网的这种后
付费能力与预付费能力需要通过不同系统
分开实现的方式，已经越来越不能满足市
场要求，需要对全网的预付费用户和后付
费用户进行统一的运营管理。
针对以上情况，广东移动最终决定建
设OCS系统，并在2006年11月选择广东移动
江门分公司启动了OCS的试点建设，广东移
动继续发扬“敢为人先”的精神，在运营支
撑系统领域的探索又走在了世界的前列。
OCS完全延续了智能网预付费用户的
实时业务体验，提供了更炫目的业务体验
和新功能，包括“带号转品牌”、彩信实
时扣费、数据多样化组合实时计费、银行
扣费充值等；统一了面向用户的业务运营
支撑系统，统一了全球通、神州行、动感
地带的业务支撑模式，提供了灵活的营销
方案配置能力。
2007年4月，全球第一个OCS在广东
移动江门分公司成功投入运营，并将智能
网上承载的神州行、神州行大众卡、动感
地带共390万用户割接到OCS，割接后运
行稳定；2008年2月，广东移动阳江分公
司120万智能网预付费用户割接到OCS；
当前，正在进行湛江、茂名两个本地网共
300万智能网预付费用户迁移到OCS的准备
工作。继智能网预付费系统之后，OCS成
为新的赚钱机器。
OCS试点的顺利实施，进一步坚定了
广东移动的信心，广东移动开始大力推
广OCS，将更多的预付费用户迁移到OCS
系统上。广东移动成功商用全球第一个
OCS，引起了全球同行的广泛关注。
COVER STORY封面故事
2008.3 第27期
COVER STORY封面故事
文/赵 耀
Mobile-8有融乃大
享有“千岛之国”盛名的印
尼，移动通信的市场竞争非常
激烈。CDMA运营商Mobile-8
拥有400多万用户，98％为预付费用户。
随着市场的快速发展，Mobile-8现网计费
系统已经满足不了市场需求。
Mobile-8现网设备由多家不同的厂商
提供，现网计费接口不标准，无法应用业
界新开发的计费接口，计费功能在私有接
口上扩展非常困难，只能靠修修补补来实
现一些业务，这导致Mobile-8新的资费策
略不能快速推向市场，错过了很多市场机
会。
智能网设备需要智能网维护部门的
参与，Billing设备则需要Billing部门负责，
S M S/WA P/G R P S上网计费由VA S部门负
责……面对现网计费系统的诸多问题，
Mobile-8苦苦探索和思考，是否有这样一
个端到端的计费解决方案？这个计费系统
是否能够让Mobile-8的预付费业务能够享
受到后付费的所有业务？能否提供强有力
的、快速有效的营销支撑？
经过反复比较和论证，Mobile-8发现，
融合计费是开展新业务不可或缺的利器，
是计费系统的必然发展方向，于是Mobile-8
痛下决心，全网用户计费系统全网替换！
2006年12月20日，Mobile-8与华为针对融
合计费系统的交付与技术支持签署了五年
的合作合同。出于市场紧急需要的考虑，
Mobile-8要求融合计费系统在6个月内交付
在商用，这几乎只有常规期限的一半。
不同于传统智能网或者Bi l l ing项目，
融合计费项目涉及的技术面广、用户部门
多，需求沟通、方案设计、项目交付都是
艰巨的任务。为了融合计费的早日上线运
营，Mobile-8和华为的工程师们共同度过
了一个个不眠之夜。
需求澄清是优质交付的前提。为了
保证准确理解Mobile-8的需求，华为前后
派出五批研发专家团到现场与Mobile-8交
流，其中有两次大规模的双方交流会，每
次都有20多人的专家队伍到场，双方对项
目的重视程度可想而知。
Mobile-8现网计费系统非常复杂，使
用了13种标准协议、12种私有协议、8种
外部话单对接需求。然而，华为凭借着对
各种协议的深刻理解，以及华为融合计
费系统的开放性，快速完成现场协议调
研、数据采样和版本开发，仅用一个月就
完成一次性割接现网智能网+充值卡平台
+Billing+CRM+Call Center+IP计费网关+内容
管理+数据仓库部件，完成了与现网20个
部件复杂的对接工作。
2007年1月24日，完成IOT测试；2007
年5月8日，完成内部用户割接。历经多次
彻夜不眠的预割接，终于获得了最后的割
接成功！预割接一般从傍晚七、八点钟开
始准备，到晚上十二点开始割接，凌晨4
点开始测试。每一次割接都如同一次铁人
耐力赛。
2007年6月27日，新计费系统正式割
接上线。现网400多万预付费用户、后付
费用户顺利割接到新计费系统。新系统保
证了用户体验的延续性，运行稳定，KPI优
于原系统，Mobile-8实现了真正的计费系
统融合。
新计费系统的上线使用，给Mobile-8
的市场拓展注入了新力量。随着新资费套
15
Huawei Technologies
2008.3 第27期
链接： Mobile-8 CIO致华为的感谢信
尊敬的华为IN&CCBS团队：
对华为在Mobile-8 IN&CCBS项目的实
施和搬迁中所做的贡献，以及在运营中
给予Mobi le-8的大力支持，我们深表感
激！感谢那些曾经为Mobile-8 IN&CCBS项
目做出过贡献和那些继续为该项目做出
贡献的华为团队成员。
在项目实施阶段，面对巨大的挑战
和紧张的交付，华为团队知难而上，与
Mobi le-8的员工吃住在办公地点，为保
证项目第一阶段的顺利实施度过了多个
不眠之夜。在此我们再次表达诚挚的谢
意。这些感人的事迹，证明了华为团队
与Mobile-8的亲密合作和深厚友情，双方
组成了一个卓越的团队。
我们相信，华为是一个值得信赖的伙
伴，并愿意与华为一起建立持续发展、长
期互利的合作关系。长期以来，华为一直
在为我们提供出色的技术支持。
感谢华为！
Mobile-8首席信息官 Somanathan Menon
2007年12月19日
餐的不断实现，促销计划的不断推出，越
来越多的用户选择了Mobile-8。新系统上
线的第一个月，Mobile-8用户数就增加了
近80万，第二个月的用户数又增加了近
100万。2007年12月底，Mobile-8用户总
数已经超过700万，目前仍在不断增长。
融合计费的舞台已经拉开了序幕，
Mobile-8初尝胜利的成果，有融乃大。
16
COVER STORY封面故事
2008.3 第27期17
OCS大舞台
文/闫慧燕
NOVA冰火两重天
负担，一张白纸好作画，于是NOVA决定
直接采用先进可靠的方案建网，最终选择
了高起点的全网融合计费解决方案——针
对全网所有的业务，所有的用户都通过
OCS来实现统一的在线计费，并通过统一
的营业系统贯穿全流程的业务运营。
2007年初，Novator正式选择华为作
为端到端的3G综合解决方案提供商。在随
后的十个月的时间里，华为协助Novator完
成了业务规划、网络组建、业务平台以及
全网融合计费系统的建设。
2007年12月1日，Novator正式商用3G
网络，以NOVA作为服务品牌，向用户提
供语音、短信、彩信、GPRS、视频、移动
互联网等丰富的移动业务。通过有竞争力
的资费套餐，NOVA迅速发展了大量新用
户入网，其中有三分之一的用户是携号转
网，在冰岛移动通信市场上获得了突破性
的成功！NOVA市场一片红火。OCS，成为
NOVA最主要的起跑加速器。
动地球仪，位于北大西洋、紧
靠北极圈的冰岛共和国就浮现
在我们的眼前。冰岛并不像它
的名字那样是个冰冻的岛屿，这片神奇的
土地聚集了冰川、火山、瀑布、喷泉、荒
漠、熔岩……形成了独特而神秘的“冰火
之国”。
在这个人口只有30多万的岛国，已
有Vodafone和Siminn两个移动运营商，移
动业务渗透率高达80％，在欧洲位居第
一。2006年底，运营商Novator获得冰岛
第三张移动牌照，也是冰岛首张3G牌照，
NOVA是其对外的市场品牌。
在移动渗透率趋近饱和的冰岛，市场
竞争犹如北极冰川般冷酷无情，作为后进
者的NOVA白手起家，如履薄冰。
如何快速追赶竞争对手？怎样以最
短的时间完成运营环境的搭建和准备？如
何体现出NOVA差异化的市场竞争能力？
如何推出有竞争力、吸引力的资费套餐，
转快速发展用户？如何能快速发布新业务，
缩短新业务上市周期？面对冰岛高昂的人
力成本，如何建立起端到端的业务支撑功
能，最大化地降低运维成本，提高运营效
率和收益？
N o v a t o r的一位部门总监 T o m a s
Hansson表示：“对于电信消费者而言，
冰岛目前的电信消费价格过高，并且各种
新业务迟迟不能投入市场”。显然，新颖
的3G业务和有竞争力的资费策略，成为
NOVA最主要的市场策略。
为了快速推出纷繁多样的3G业务，
快速推出适合各类用户群的资费方案，
NOVA需要一套能够快速响应市场的计费
系统。NOVA认识到，预付费的传统智能
网、后付费的Bi l l ing系统在技术架构和业
务支撑能力上均存在不足，而且两套系统
同时建设会导致投资大、建设周期长，后
期运营维护成本高，难以全网统一运营。
由于NOVA是白手起家，不存在任何现网
Huawei Technologies
2008.3 第27期
面对新的市场环境，AIS意识到，必须
改造现网计费系统的架构和运营模式，随
后AIS启动了对融合计费的研究和尝试。根
据对几年来收入的详细分析，AIS发现，数
据业务所占比重逐年上升。对数据业务进
行实时计费以减少欠费风险的需求，话音
业务和数据业务打包组合营销的需求，快
速将资费包推向市场的需求，这些要求无
不日益显得迫切。
经过不断探索，AIS意识到OCS是智能
网的必然发展阶段，智能网系统需要演进
到OCS，以支撑未来业务的持续高速发展。
OCS能够同时支持各种场景的话音、数据以
及话音/数据组合场景的计费，能够实时进
行费用/信用控制，可以支持未来业务的发
展；能同时对实时消息及离线话单进行批
价计费；系统足够灵活，仅需数天或数周
而非数月就将新的营销计划推向市场；系
统运行稳定可靠，是一个开放的系统，能
与第三方系统及IT系统方便地集成；对同一
个用户而言，可以根据时间段、业务类型
及信用度等，选择不同的付费方式。
谋定而后动。2007年初，A I S决定
启动OCS建设。在对华为OCS的功能、性
能、灵活性、开放性、可靠性等方面进行
了充分评估之后，AIS最终选择华为建设其
OCS，以完成从智能网到OCS的演进。
OCS正成为AIS的新账本。截至目前，
AIS的OCS建设进展顺利，现已处于内部试
商用阶段，预计于2008年6月正式商用。
18
文/张 辉
AIS的新账本
AIS是泰国第一大移动运营商，用
户总数超过2300万，其中预付
费用户比例为90％，用户数和
业务收入都呈现出良好的发展趋势。智能
网为AIS的业务拓展和用户发展做出了不可
磨灭的贡献。
为了快速拓展市场，2000年底AIS选
择华为建设移动智能网，之后业务发展
迅猛，智能网系统经历了8次扩容，用户
数从2000年底的100万左右增加到了目前
的2300多万。智能网有力支撑了AIS的快
速发展，为此AIS智能网部门主管Chaiwat
Suttenon先生表示：“华为智能网系统稳
定可靠、快速响应”。
然而，随着电信技术的发展，涌现
出了越来越多的新业务，运营商之间的竞
争日益激烈。激烈的市场竞争要求计费系
统必须灵活、快速地支撑新业务，同时又
能保证系统的稳定可靠。面对新的竞争态
势，AIS对传统智能网系统进行了持续的优
化，不断扩充新的功能。但功能性的优化
已经不能从根本上解决问题，智能网的平
台架构已不能适应市场新环境。
AIS现网已经建设有负责预付费话音计
费的智能网系统，负责后付费用户计费的
Bil l ing系统，负责数据业务计费的VSCP系
统。当AIS市场部门希望推出一项针对所有
用户的营销/促销计划时，由于这三个系统
的计费能力各有差异，需要三个系统都完
成修改后才能正式发布，造成新的营销计
划很难及时推出，很难快速抢占市场。 责任编辑：许鹏 [email protected]
2008.3 第27期
华为软件公司的现在和未来
与时俱进 华丽转身长期专注于电信增值业务和支撑系统领域的华为公司业务与软件产品线，面对电信、互联网和媒体
多行业融合的趋势，及时转型为华为软件公司。华为软件公司肩负着什么样的使命？在业务范围、
商业模式、组织结构、运作方式等方面有什么新动向？为此，Ovum公司资深分析师Cynthia Leung与
华为软件公司主管车海平博士和华为软件公司营销工程部主管郭亚军进行了深入的交流。
文/Ovum公司 Cynthia Leung
明显，电信运营商必需也急需建设一个具
备战略控制点的开放业务运营框架，使之
成为未来信息社会中，支撑多方达成商业
共赢的“交易倍增器”平台。由此可见，
电信运营商在业务层面面临很大的挑战。
如何发现新的机会点，找准定位和实现商
业转型，是困扰运营商及电信设备/解决方
案供应商的主要问题。
华为公司一直以电信运营商客户
为中心提供网络和业务解决方案，
十分理解电信运营商面临的困
难、需求和挑战。面对行业
融合，如何围绕最终客
户（个人、家庭和企
业）的信息沟通
及相关需求，
以基于业务体
验的价值创造
为核心，进行
应用创新和商
业模式创新，
帮助运营商实
现转型的商业
转型进行时
Cynthia：目前华为在增值业务与电信软件
领域的发展情况如何？
车海平：目前电信、互联网和媒体
等多个行业的融合趋势正在加快。在这个
过程中，以传统话音为代表的基础电信业
务的增长趋缓，乃至于业务营收下降。而
非话音业务收入在加速增
长，但增值业务种类虽
多，营收占比还不够
高。且未来广义的
电信业务具备长
尾特征的趋势
19
成功，是华为软件公司的战略诉求。
为实现这个目标，华为公司给软件业
务单元（将业务与软件产品线转变为华为
软件公司）相对独立的运作空间和灵活的
运作模式，来积极探索在产业融合过程中
的业务转型，以更好地满足运营商未来转
型过程中的商业需求。
华为软件公司通过专注于增值业务领
域和运营支撑系统的研发和服务，产品已
广泛应用于126个国家的354个运营商。全
球TOP10的运营商当中，有7家是华为软件
的战略合作伙伴；TOP50的运营商中有28
个是华为软件的客户。
我们也认识到，华为公司只有通过与
运营商建立在业务层面的紧密合作，才可
能共同应对行业融合的挑战，共同进行业
务创新和商业模式创新，实现转型的商业
成功。例如，在基于SDP（Service Delivery
P la t form）的信息服务、移动广告等新领
域，华为软件公司采用了创新的商业模式，
与运营商共同进行业务创新、定制迭代开
发、参与辅助运营，加快了新业务上市的速
度，也有效降低了运营商的投资风险。
对话 INTERVIEW
2008.3 第27期
Cynthia：在业务领域加大投入，相对独立
发展，这样的经营模式是业界的趋势么？
车海平：是的。我们在媒体上已经看
到了包括Ericsson和NOKIA等厂商发表的一
些观点和展开的收购行动，都同样表达出
对电信、互联网和媒体行业融合发展的一
致性看法，同时我们也看到微软、Google
等正在积极进入电信业务领域的范围，它
们都成立了类似的相对独立甚至是独立的
BU，负责融合业务领域的探索和尝试。
郭亚军：VAS（Value Added Service）对
于电信运营商的下一步发展越来越重要。
举个例子，中国移动十分重视VAS的整体
战略，他们称为新业务（包括message、
music、media等），这已经占到其revenue的
25.7％，在全球创造了很多第一，比如SMS
的业务种类和revenue、CRBT的渗透率和
revenue、手机报纸的订阅用户数等。
同时，欧洲的运营商比如Vodafone、
Telefonica对VAS的重视也越来越高。2007年
开始他们已经和我们有这方面的合作。他
们非常希望将亚太区域创新的VAS业务引入
欧洲，因为在欧洲这部分业务的revenue占
比仍然偏小。在今天的行业融合大潮中转
型已经成为潮流。这就是为什么华为会把
这一块业务的发展独立呈现出来，也作为
一个战略转移的方向，加大投入。
Multi-vendor下的合作
C y n t h i a：华为软件公司在业界是否有
partnership？有些厂家是朝着multi-vendor
的方向发展的，像Alcatel-Lucent，它的趋
势是业务层与网络层相分离，成为一个
multi-vendor环境下的业务层解决方案提供
商。华为在这一点上怎么看？
车海平：我的理解是，mult i-vendor
的环境是指运营商将网络控制的层面和
业务层面进行分开解耦。网络供应商和
业务供应商可以是分开的两家公司。其
实，这10多年我们的业务发展一直处于
这样一个m u l t i-v e n d o r的市场环境。我
们的IN(Intelligent Network)，SMSC(Short
Message Service Center)，RBT(Ring Back
Tone)等业务解决方案都与各个主要NEP厂
家的核心网设备进行互连互通，具备良好
的兼容性。
Cynth ia：业务系统后端，若需要连接到
BSS、OSS等系统上，如果不是华为的系
统，你们有其他partner么？
车海平：华为软件公司的增值业务
设备与华为、Ericsson，Alcatel-Lucent，
Nokia-Siemens 的核心网络都可以互连互
通。IT领域是一个很充分的开放合作的环
20
境，SIEBEL、Convergys、IBM和HP等大的
厂商都是我们的partner。
Cynthia：我们刚才谈到的互连互通不再是
软件开发的范畴，而是professional service
的范畴。华为软件公司有提供系统集成
（SI）的能力吗？最近听说华为有一个提供
professional service部门。这个部门是软件
公司的业务部门还是华为公司的另一个业
务单元？
车海平：华为软件公司必须具备提供
SI的能力。我们要去完成基于业务层解决方
案的系统集成、整体工程部署、与核心网
络侧以及后端IT系统的互连互通，帮助运营
商能够端到端地将业务开通并运营起来。
你说的提供professional service的部
门，若指基于运营商网络infrastructure的
主体设备及解决方案而言，是由华为服
务，即华为的GTS(Global Technical Support)
部门来承担的。华为服务正从最初提供基
础服务，包括工程安装、日常维护等，到
向提供专业服务和新商业模式的方向探索
和转型，提供的professional service的重点
在于对电信基础网络部分的管理服务，近
来业务也获得了长足的进步和发展。
Cynth ia：就是说在网络架构部分，比如
安装交换机，在网络上的专业服务，都是
华为软件公司主管车海平：我们的核心目标是成为未来信息社会里life-
style/working-style infrastructure解决方案构建的领先者，帮助运营商实
现一个能够重构生活模式、工作模式的框架，去占据价值链中的战略
控制点。
2008.3 第27期21
来自华为服务部门。如果是在业务层的服
务，就是由软件公司提供？
车海平：是的。在业务层和运营支撑
系统层面的专业服务是由华为软件公司提
供。我们虽然是呈现为两个业务单元，但
在很多项目上又是紧密协同运作的。例如
有获得新牌照的运营商在一些TURNKEY项
目中，从传输、接入层、核心网、业务层
设备和运营支撑系统都由华为公司提供，
那我们就会一起为电信客户提供端到端的
系统集成解决方案。
郭亚军：这里可以举一个典型的例
子。在香港PCCW 3G业务和网络部分，就
是由软件公司和华为服务部门一起提供的
系统集成服务。
构建TELEWEB 2.0架构
Cynthia：还想请问一下您对WEB 2.0的看
法。有一些公司是专门帮助运营商开发业
务的。WEB 2.0的概念里面，开发商是越
多越好，这样在业务方面能利用更多的资
源。对此，你们有什么看法？
车海平：我们在基本的WEB 2.0方面的
看法和您刚才提到的思路是一致的。我们存
在于一个电信、互联网、媒体等融合的一个
大环境里面。像中国移动就已经将手机称
为“第五媒体”，并已将它的网络改造成
了一个媒体网络，而不仅仅是通信网络。
在通信行业，对应互联网的WEB 2.0
大家都有类似提法，有的提TELCO 2.0， 有
在这个架构下，华为软件也能够提供一些
自己的业务应用，但更主要是鼓励我们的
合作伙伴在开放的业务平台上，提供丰富
的业务和应用。
Cynthia：华为软件目前有哪些业务合作伙伴？
车海平：在2 0 0 5年我们就发布了
inTouch Partnership Program的合作伙伴
计划。有来自国内国外的300多家C P、
SP等合作伙伴。如香港的WDC(Wire less
Development Center)。他们在我们去年召
开的合作伙伴大会上展示了很多新的3G业
务，是一些很有创意的idea。我们会与合
作伙伴、运营商一齐将这些创新的应用推
向市场，去接受用户的评价和挑选。
综上所述，我们的核心目标是成
为未来信息社会里l ife-style/working-style
infrastructure解决方案构建的领先者，我
们要成为运营商的战略合作伙伴，帮助运
营商实现一个能够重构生活模式、工作模
式的框架，去占据价值链中的战略控制
点，并且和第三方合作，一起来丰富这个
框架。在这个框架里，充实各种各样的内
容和应用，建立一个很大的软件应用的
market place，做一个大的、内容丰富而且
运营有序的Shopping Mall。这个超市是有
序地管理起来的，能够让最终用户在需求
和内容供应之间获得一个高效和经济的匹
配，最终用户能够更便捷地搜索到、体验
到、购买到和享受到更好的信息服务。
责任编辑：陈雨虹 [email protected]
的提COMMUNICATE 2.0。核心的思想是，
互联网和电信行业已经深入到了人们的日
常生活和工作中，基于这个基础认知，我
们需要面向最终客户，即面向consumer和
enterprise，来构建服务于最终客户日常生
活和工作的life-style infrastructure和working-
style infrastructure。这个信息运营架构和运
营商基础网络的架构是不同的。它是一个
指向对人们的生活、工作和沟通的方式、
方法、行为带来影响和改变的一个商业与
技术架构。电信运营商构建了一个开放的
商业和技术架构以后，许多小的业务开发
者及团队都可以很自如地加入到这个架构
中去，开发多种业务，进入这个“交易倍
增器”平台，形成长尾效应的共盈模式，
丰富人们的日常生活、工作和沟通。
电信运营商，比如BT、CMCC，都在
主动向TELCO 2.0转型。TELCO 2.0 和 WEB
2.0必然会合在一起，我称之为TELEWEB
2.0，表示无缝集成Telco和Web的意思，
电信运营商需要一些主要的合作伙伴一起
帮它构建一个开放的商业架构。就如同今
天的互联网开放架构一样，能够做Mash-
up，UGC/UGS(User Generated Content/
Service)，能够做SNS (Social Networking
Service)。电信网虽然具备一些天然的优势,
但开放得不够，潜力挖掘得不够。所以运
营商在行业融合的大趋势下做转型的努
力，未来发展的空间很大。
华为软件愿意在这样的业务环境下，
帮助运营商构建一个TELEWEB 2.0的架构。
华为软件公司营销工程部主管郭亚军：VAS对于电信运营商的下
一步发展越来越重要。欧洲的运营商比如Vodafone、Telefonica对
这部分的重视也越来越高。
对话 INTERVIEW
2008.3 第27期
Business Intelligence
222008.3 第27期
MAIN TOPIC热点聚焦
Huawei Technologies
文/黄 华
圳大学二年级学生张平一直喜欢最新最
炫的彩铃，却因为铃音资费偏高，好几
个月没有更换铃音了。2007年圣诞节前
夕，张平收到一条短信：“温馨提示：您的彩铃已
经很久没换了，若您连续使用3个月彩铃，可在第4
个月更换铃音并获得5元话费返还，还可免费升级为
无线音乐俱乐部高级会员。立即回编号，为手机彩
铃换新装：1 有没有人告诉你 2 左边 3 千里之外 4
老人与海。”真是既方便又实惠，张平当即就回复
编号更换了铃音。这其实是中国移动利用BI技术建
立的BASS系统（经营分析系统），在最近半年的营
销数据分析中，因发现彩铃换歌率逐月下降，而采
取的针对性的营销措施。
BI（Business Intelligence）即商业智能，其概念最
早在1996年提出。目前，商业智能通常被理解为将企
业中现有的数据转化为知识，帮助企业做出明智的业
务经营决策的工具。商业智能是业务、信息、人员、
流程和技术的整合体，涉及社会科学、人口心理学、
管理科学、市场营销学、统计学、IT技术等学科。
如今，BI的发展正在进入一个崭新的时期。据
Gartner的调查数据显示，从2000年到2004年，安全
占企业IT投资的第一位，商业智能方面的投资在2000
年时仅排在第14位，而2007年商业智能方面的投资
已经排到了第一位，而且在投资额度上还将上升，
预计2009年BI的应用软件投资额将达到34亿美金。
在中国，由于借鉴了发达国家的经验，BI的发
深中国移动的经营分析系统正在发掘
商业智能（BI）技术的巨大价值。
助力企业收益最大化
MAIN TOPIC热点聚焦
2008.3 第27期
BI助力企业收益最大化
体的纵向行业边界已经逐渐模糊，日益凸现
横向整合的趋势，因此在业务上出现彼此进
入的现象。移动广告就是行业渗透和结合的
产物，也是第五媒体——手机媒体中很重要
的一种业务。中国移动的移动广告业务是利
用WAP、SMS、MMS、彩铃、IVR业务、手
机报、手机电视、12580等载体向公众发布
广告的一种无线数据增值业务。
中国移动将BI的洞察力营销技术应用
到移动广告的精准营销过程中。它通过对
现有受众的细分，把受众作为广告位资源
进行管理，建立基于各类细分受众群的管
理原则和具体使用方法，把受众的行为、
价值进行挖掘分析后的结果与商业数据进
行结合，形成受众库、品类库，挖掘精准
的目标受众，进行各种商品推销、广告信
息的精准投放等。
中国移动可以通过使用BASS的移动广
告精准投放平台中的品类投入渠道，分析
移动广告在不同渠道投放的效果，实现广
告渠道与广告内容的匹配，帮助广告主决
定单一渠道投放或是多渠道组合投放。
展得以跳过很多误区，因而可以更开放、
更大规模地发展，并在一开始就采用更先
进的方案。比如，中国移动的经营分析系
统（BASS）就正在运营分析、辅助运营、
信息运营等领域，实践BI技术跨越式的发
展。
价值起源——运营分析
在中国移动的日常运营中，相关人员
需要实时、快速了解企业的运营现状，掌
控业务的发展动态，并由此做出相应的决
策和动作。华为帮助中国移动建立的BASS
系统，为企业员工提供了业务的统一视
图，其中的KPI业务指标监控子系统，可以
对用户数、业务量、收入、ARPU、MOU
等关键业务指标进行预警。如果员工在设
定的时间内没有及时响应，系统会通过短
信、彩信、邮件、WAP、TV终端等多种渠
道发送告警信息，让员工无论身在何处，
都可以实时掌控业务进展。
KPI业务指标监控子系统还提供报表分
析、任务跟踪等多种分析方式，通过排名
分析、趋势分析、对比分析等多种分析手
段及图表，让企业员工逐步深入了解关键
业务的详细情况，确认告警问题的定位，
并通过固定报表、OLAP（online analytical
processing，联机分析处理）对问题进行深
层次的分析，查找问题发生的原因，以便
及时采取相应的措施。
价值实现——辅助运营
一旦KPI业务监控子系统告警，使运营
中的问题暴露后，需要寻找解决问题的最
佳办法，把分析力最终转化成执行力，全
面提升业务运营能力。
以彩铃业务为例，这是中国移动为追
求个性的用户推出的一项新业务。为了提
高效益、扩大市场规模，大力发展新用户
就成为开展彩铃业务的工作重点。那么，
如何利用BI技术来实现这个目标呢？
经过对用户分群模型及彩铃产品关联
模型进行数据分析及挖掘后，中国移动发
现，针对不同的彩铃用户群，需要分别制
定不同的营销方案，包括提供丰富的彩铃
内容、优惠的资费捆绑、吸引新入网用户
订购彩铃等。
随后采取了一系列具体的营销策略：
推销彩铃和基本月租的打包优惠活动；提供
预存彩铃送音乐会门票、彩铃DIY等活动；
通过彩铃音乐盒、无线俱乐部等多种丰富
的业务内容刺激用户消费；通过为集团用
户提供个性彩铃的方式稳定集团用户，同
时也达到捆绑集团内个人用户的目的；向
已知用户推荐TOP下载的新铃音产品等。
在制定出营销方案后，市场人员通过
BASS的CMP子系统（营销管理平台）设计
他们需要的营销活动，并通过系统提供的
工单流上报主管部门审批，审批的结果会
及时下达给指定的营销活动执行人。营销
活动执行人员接收到任务后，在CMP子系
统中选择营销活动的执行渠道（如营业系
统、客服系统、大客户经理及其它电子渠
道），执行渠道将会收到营销活动的要求
及营销目标群名单。营业员、客服人员、
大客户经理分别通过营业厅接触、外呼、
电邮、客户关怀等多种手段完成营销的执
行工作。营销活动的执行结果及客户的反
馈信息将会回写到BASS系统中，CMP子系
统会根据反馈结果进行模型评估、营销效
果的评估。评估结果用来优化分析模型及
营销活动，同时形成营销数据的沉淀以供
再利用。
中国移动不仅将BI技术应用到类似彩
铃单个业务的发展中，也应用到客户保
育、客户挽留、收入激励、资费合并及优
化、区域化管理、渠道优化、客户服务质
量提升等多个领域。现在的BASS系统已经
支撑着中国移动的日常运营，并为市场一
线的营销活动提供有力的支撑和帮助。
价值增加——信息运营
随着数字技术的发展，移动通信和媒
23
据了解，中国移动已
经将BI技术广泛应用
到业务发展、客户保
育、客户挽留、收入
激励、资费合并及优
化、区域化管理、渠
道优化、客户服务质
量提升等多个领域。
Huawei Technologies
2008.3 第27期
面，更多的应该是业务流程的互动。这种端
到端的业务流程互动事件分别被企业内部
员工（如市场营销人员）、客户所触发。
其中企业内部员工触发的业务流程通常情况
下会来源于BI，客户触发的业务流程会来
源于客户统一接触平台（如实体渠道、电
子渠道等）。现在的BASS系统已经开始与
BOSS、客服等系统间实现营销流程、业务
运营分析的互动。业务流程的互动正在促
使运营商向事件驱动过渡，让运营商更多
地关心如何消除业务流程中的延迟。
运营商正在利用BI技术，全面提升企业
的核心竞争力，以使企业处于市场竞争的不
败之地。正是认识到这一点，华为一直专注
于提供电信行业简单、开放、实时的BI解决
方案。BI不是一个单系统，而是面向业务流
程，并将其分析功能嵌入到相应业务流程的
应用中，通过与生产业务系统的紧密结合互
动，创造价值并拥有生命力，发挥运营分
析、辅助运营、信息运营的作用，真正成为
企业的大脑及神经中枢。
责任编辑：薛桦 [email protected]
移动广告精准投放平台中的品类投放
特征及受众分析功能，可以将广告内容中
的业务语言转换成数据语言。如果广告主
有很明确的定量化受众要求，则可以通过
受众搜索引擎，进行多维度过滤来提取最
为合适的受众名单。如果广告主的广告受
众无法定量，则需要通过受众挖掘来实现
广告策划的要求，建立受众分群及关联分
析模型来帮助广告主寻找精准度最高的目
标受众群体。同时，受众闲置资源管理、
冲突管理将会帮助解决受众资源冲突及资
源利益最大化的问题。中国移动对目标受
众群进行合理的定价后，以广告位的形式
销售给广告主或广告代理商。
移动广告精准投放平台中的受众防打
扰功能，则能够解决对受众的过度打扰问
题。通过这个模块，解决某一时段内广告
信息超过上限，或特定时段内（如休息时
段）发送广告等问题。
同时，移动广告精准投放平台还可
以进行受众精准度模型评估、广告效果评
估。运营商可以对广告的回应情况（统计短
信），和用户对某个链接的访问情况进行分
析，以便评估活动的效果和模型的命中率。
移动广告精准投放平台的使用，不仅
可以帮助广告主提高广告投放的精准度，
提升广告回报率，同时也可以减少垃圾广
告，使信息价值最大化。BI的信息运营价
值也将会成为移动广告的核心竞争力。
价值完善——系统互动
中国移动在完成计费帐务、营业、客
服等业务支撑系统的建设后，形成了企业的
多个作战单元，但缺少统一下达指令的大
脑。在“以客户为中心、以市场为导向”的
大环境下，服务于企业决策、市场营销的
BASS系统正在承担起大脑的作用，通过驱
动业务流程形成企业的IT神经中枢。运营商
需要把BASS系统的分析结果从指示性转化
成指导性，完成分析力到执行力的转变。
当然，也不能孤立地依赖BASS系统，只有
通过系统间的互动才能实现上述目标。
系统间的互动不仅仅局限在数据层
24
MAIN TOPIC热点聚焦
2008.3 第27期
目前电信业所处的发展阶段
据科尔尼公司的研究成果，如图
1所示，一个行业从形成或从解
除管制开始，将经历4个发展阶
段，而完成这4个阶段平均需要20-25年。
这就是说，绝大多数行业的发展都以一种
可预测的方式遵循着一个明显的整合周期。
第一阶段是开创与起步阶段。其往
往始于某个初创企业，或某个在刚解除管
制、私营化的行业中的垄断企业。随着竞
争者迅速崛起瓜分市场，行业集中度很快
会降低。
第二阶段是规模与积累阶段。它是第
一阶段的逆转，市场分散度开始降低，规
模开始显示出其重要性：首先，通过规模
经济和协同效应降低成本；其次，更大的
公司规模可以防止被恶意收购。
第三阶段的特点是专营与集中。企业
开始着力于核心业务扩展，并继续超越竞
文/万非非
根
向左走，还是向右走？
在电信并购战略决策的多叉路口
争对手。行业前三位公司将控制60%左右
的市场。
第四阶段是平衡与联盟阶段，是行业
巨头割据的时期。行业集中度上升到一定
高度后保持相对稳定；反托拉斯法遏制了
进一步的并购活动，大公司以及价值链上
的每一层次也都形成联盟；产业链已经基
本配置好，很少再发生大型并购。
对比以上分析，电信业目前已经发
展到整合周期的第二阶段末期，并逐步进
入第三阶段，行业并购风起云涌。根据相
关专家的建议，在这个阶段对于运营商来
说，比较明智的策略是学会快速而平滑地
完成针对被收购公司的整合，在保持自己
核心文化的同时要以开放的心态吸纳新公
司的文化，尤其是要设法留住被兼并公司
进入二十一世纪，电信行业又掀起了新一轮并购高潮。那么，目前电信行业在整合周期中处
于哪个发展阶段？短期内对电信整合产生影响的主要因素有哪些？电信整合面临的岔路有哪
些，又该如何选择？
图1 行业整合周期曲线
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%-5 0 5 10 15 20
0.7
0.1
0.01
0
45%
CR3
Max
Min
HHI
开创与起步
阶段
规模与积累
阶段
专营与集中
阶段
平衡与联盟
阶段
年
25
向左走，还是向右走？
Huawei Technologies
2008.3 第27期
中最优秀的人才，为后续的进一步发展做
好扩张准备。当然，只有在最重要的市场
上能兼并主要竞争对手的公司才能进入第
三阶段。
电信业即将进入的第三阶段，将是大
规模并购的时期，企业的目标则是要成为
全球行业巨头之一。这时运营商需强调核
心能力，注重利润。运营商之间的合并过
程与其说是大型并购，不如说是各公司间
业务单位的选择性交换，其目的在于增强
核心竞争力，并清理或简化资产组合。对
于已站稳脚跟的运营商，应仔细辨别刚起
步的对手，决定是打垮、收购，还是在某
些方面仿效他们。相比之下，对于一些区
域性和地方性的运营商来说，应占领小范
围的细分市场来提高生存能力，尤其是必
须设法支撑住自己的品牌和价格来维持长
期发展。
驱动并购的短期社会因素
根据行业观察者的分析，短期内并
购活动首先是出于管制设定和变更游戏规
则、环境背景；其次，新技术和金融资本
成为并购最主要的推动者（通常也是泡沫
的制造者）；清醒的领导者会根据合理的
战略、原则、判断和技巧，在不同时期平
衡规模与集中度的博弈。
下面我们将重点分析金融资本、技术
革新和发展战略这三个因素在与电信业紧
密相关的领域如今正经历怎样的变革，呈
现出怎样的状态。
资本意志
对电信行业来说，所谓资本意志，即
掌握电信企业控制权的大股东的意志。随
着时代的变迁和电信行业的发展，电信的
资本意志曾先后被几大具有不同特征的利
益集团掌握。目前可能在电信并购发挥重
大推动力的资本意志有：大型企业集团、
石油帝国、金融资本和专业电信资本。不
同的资本意志在未来的行业整合中将有不
同的地位和前途。
企业集团 ■
企业集团的核心思想是波士顿矩阵，
他们注重财务协同效应，用现金牛业务产
生的充沛现金流投资于有希望做大的业
务，所以集团的各业务都缺乏最高决策层
的充分关注和即时管理聚焦，庞大的机构
造成管理运营效率偏低，有时各业务为了
粉饰短期业绩甚至不得不采取次优行动。
所以，在竞争激烈的发达市场上，企
业集团已纷纷重组，扔掉包袱，把精力重新
集中到核心竞争力，以求持续发展。但在欠
发达市场上，还存在很多分散经营的企业集
团。企业集团可能有充足的资本参与并购活
动，但最适合这种电信资本活动的市场，应
该在新兴市场和次发达市场；而在竞争激烈
的发达电信市场上，企业集团意志控制的
电信企业所追求的，只是令人满意的财务
26
MAIN TOPIC热点聚焦
2008.3 第27期27
表现，一般不会成为行业领导者。
石油产业 ■
作为夕阳产业，如果石油产业成为电
信的资本来源，应该是分散经营的结果，
而且理论上有两种情况。一种是战略转移
型的石油企业，它们为培养新的核心竞争
力，逐步转移战略重点而投资于电信、电
子或其他新兴朝阳产业。在石油业刚开始
搞分散化经营时此苗头出现过，但随着核
心竞争力理论的成熟而式微。
另一种是集团分散经营型。2002年以
来油价一路上扬，石油业利润一路攀升，
但实际上由于政治等因素，石油业虽成熟
且能提供充沛的现金流，但不稳定，不太
适合做其他业务的现金牛。加上石油和电
信都涉及巨额的投资需求，从资本分配和
投资决策两重效率来讲，这两个产业都不
适合结合在一起。
所以，石油企业可能不会成为直接控
股电信的资本意志；而产油国积累的财富
在经济循环的再分配和再投资中，通过国
家资本倒是可能成为电信的资本意志。
金融资本 ■
随着全球经济和金融产业的繁荣，
金融资本在并购浪潮中显示出越来越强大
的独立意志。目前，金融界内部投资管理
机构集中了社会上的大量资本，具有强大
的投资实力，地位越来越高。对包括电信
在内的各行业都是一支不可小觑的资本意
志。如private equity，他们将资金投资于
有价值的电信企业，并管理控制所投资的
公司使其增值。这种投资是相对较长期的
投资，取得实质性的增值，中长期内把投
资变现套利是其最终目标。所以，金融业
的意志可以成为影响电信业发展的重要资
本意志。
另外，金融业在这几年成为和电信业
齐名的掀起收购狂潮的行业，且旨在打造
一种全业务的金融超市概念。金融业和电
信业的全球化进程正在同步进行，他们同
是经营网络，随着网络扩大顾客群越来越
重合，协同的前景越来越乐观。另外信息
产业最重要的商业模式之一是电子商务，
这也离不开金融业和电信业的合作，如网
络银行，手机银行等业务。由于管制等因
素，两个行业可能不会产生垂直控股的关
系。但可以水平的为同一财团所拥有，以
产生协同优势。
政府资本 ■
随着电信管制放开和全球化，大部分
国家的电信市场经营主体私有化比重在增
加，据了解三成的国家有3个以上的移动运
营商，许多国家已形成或正在形成有效竞
争的市场格局。政府资本正在退出竞争的
全球市场，已经渐渐不能算为一种主流的
电信资本。即使短期内一些政府资本还未
完全退出，除了像Etisalat、中移动这样实力
强大的运营商，国有运营商很难成为兼并
者。相反，在后续的私有化过程中，他们
更多的将可能成为被兼并者。
技术革新
电信市场上的技术演进推动了移动、
固网宽带、传媒和互联网等信息产业内部
各行业的融合，范围涉及平台、业务和用
户群等各方面，造成了各方参与者日益紧
密的合作和重叠，势必影响电信并购方向
和规模，并引发并购大潮。
战略理论模型
在一次次兼并浪潮的成败得失中，指
导并购的理论也越来越成熟和明智。到了
上世纪九十年代的第五次兼并浪潮，人们
终于认识到金融和资本游戏终究不是长远
之计，金融泡沫的一再破灭和激烈竞争，
使公司战略模型在并购决策中的地位得到
回升并向理性方向演进，并购活动回归战
略问题，成熟的利润增长和战略杠杆型收
购最终崛起。
实际上在各推动因素中，公司管理层
唯一能完全控制的就是对规模和战略的选
择，而管理界也从未停止过这方面的摸索
创新。历史上每种理论适用的市场时期并
不相同，各种观点都有其存在的环境。这
里介绍三种时下最流行且对并购活动具有
指导作用的战略模型。
第一种是海默尔和普拉哈拉德的核心
竞争力理论。此理论认为战略要有魄力，
要充分发挥公司的核心力量来实现目标。
据此观点，战略的内容应是改变一个行业
的结构，或创造一个全新的行业。所以，
不能把公司核心力量定义得过窄。比如，
生产马鞭的公司如果认为自己的核心优势
仅仅在于马鞭的质量，那马车消失后它就
无事可做了；如果把自己定义为生产系列
小手工工具的公司，且注意公司品牌的培
养，可能会发展得更好。
另外一种是并购全球化战略。此理
论认为，在发达市场上处于市场饱和与发
展停滞时，公司试图获得更多份额所需的
投资通常远超过带来的收益；而且，持续
低增长将会放大过量或错误投资的恶果。
据此观点，对于在发达的电信市场上份额
已经比较高的公司来说，最好的发展方向
是从成熟业务中奋力争取更多利润，然后
用于以下两条出路：通过创新延伸核心能
27
向左走，还是向右走？
Huawei Technologies
2008.3 第27期
不同的客户群间协同作用会很大，将通过
行业并购活动整合自己的客户群，并据此
重组自己的组织结构。通过把个人用户导
向的业务推向企业用户群（或者反过来）
的做法来实现不同用户群之间的协同，以
及以业务为中心的组织运营。如果运营商
不看好不同的客户群间的协同作用，则运
营商会划分自己的细分市场，并以客户为
中心组织运营。这种战略取向可能导致运
营商需要识别自己的优势市场，选择聚焦于
个人用户细分市场还是企业用户细分市场，
而并购的形式或许可以被描述成不同运营商
之间根据各自的市场聚焦，选择性交换自己
的细分市场，整合自己的市场组合。
另外，管制压力的水平也将对运营
商的并购战略取向产生很大影响：高的管
制压力强调运营商之间公平的资源可获得
性，这可能会导致底层网络中立和前面提
到的层次性结构分离，而低的管制压力会
加剧进一步的国内整合，并且运营商萌发
出试图控制整个价值链的倾向。
28
责任编辑：陈雨虹 [email protected]
力，向已有客户群销售新产品；或者更直
接的——开发海外新兴市场，寻找新客户
群。事实上，电信行业目前正在沿着这一
战略发展。
此外还有“分散化经营”理念。此
理论认为，人的反应总是滞后于经济发展
和新技术的商用速度，同时为了消除对发
展的限制而放松管制，行业内各部门的界
限不断被打破，市场变化的速度和方向变
得更不可捉摸。因此，要在全行业的经营
国际化的趋势，如电信运营商认为继续进
行国际化之路非常重要，那么下一步运营
商将会开展跨国并购并且巩固区域据点，
主导运营商的并购活动将会成为主流，美
国和亚太运营商可能会进入欧洲市场。反
之，如果认为国际化不是特别重要，那运
营商们将会进一步开展投资组合合理化的
工作，发掘集团整体掩盖下的各个部分的隐
藏价值，必要的话剥离出售部分投资。从目
前的趋势来看，很明显，运营商已经通过这
电信市场上的技术演进推动了移动、固定宽带、传媒和互联网等各行业的融
合，造成了各方参与者日益紧密的合作和重叠，势必影响电信并购方向和规
模，并引发并购大潮。而不同的运营商在并购战略上面临五个方面的选择。
合。如果运营商强调聚焦于业务，认为网络
和用户之间的协同作用有限，同时在发达
市场上社会分工专业化和非核心业务外包
的趋势的共同作用下，电信市场则会产生
层次性结构分离，MVNO及其他资产较少
的聚焦于服务的商业模式将得到发展。
市场定位的选择
这取决于运营商对不同的客户细分之
间协同作用大小的判断。如果运营商判断
范围撒下一张大网，从产品到客户群都尽
量覆盖到最大，同时打造一系列服务于不
同细分市场的品牌，传递一种“超市”概
念，以应付所有形势和格局变化。这样，
一旦未来业界有了新动向，资源重组起来
也会灵活得多。全业务被公认为留住顾客
和防止竞争的有效办法。目前，电信业也
出现了这种全部门全业务联合的趋势。
走出电信并购决策的多叉路口
考虑到电信行业目前所处的阶段，以
及短期内将对电信整合产生影响的金融、
技术及战略理论等因素，具体到短期内的
整合发展方向，不同运营商在战略决策点
上做出的判断和选择不同，最终采取的并
购战略也会不同。具体到目前的发达电信
市场，运营商面对的并购决策多叉路口呈
现出如下五个维度：
是否国际化
这取决于运营商对电信国际化程度重
要性的判断。本世纪初就已出现电信并购
些年国际化并购积累起很多经验和技巧，主
流运营商们将一边继续国际化进程，一边对
自己的资产组合进行整理和整合。
是否业务融合
这取决于对融合的价值主张的强调程
度。如果运营商继续强调不同业务之间的
融合价值，那将引发进一步的固定移动间
的并购融合，运营商也可能会通过兼并取得
对关键内容和增值业务能力的控制，电信也
许会走向与传媒融合的道路。 但是，如果
运营商认为时机不当，而选择暂时停止对不
同业务之间的融合价值的强调，那运营商可
能会剥离、出售或者分离非核心业务，甚
至放弃Triple-play战略，另一方面这些举措
都将降低对现有平台统治者的威胁。
纵向延伸还是横向断裂扩张
这取决于运营商对网络和用户之间的
协同作用大小的判断。如果运营商强调网络
和用户之间的协同作用和对网络的控制力，
则会加强网络所有权和用户业务间的垂直整
28
MAIN TOPIC热点聚焦
2008.3 第27期29
运维外包新方向
运维外包新方向文/汪 戈
网络和业务的转型，使运营商需要集中精力提高核心竞争力，同时也促使运维外包走向更深的发展。
运维市场新形势
信运营商在向综合信息服务商转
变的过程中，为了从新的价值链
中获取最大收益，需要解决在运
维方面面临的困难。
具体来讲，新牌运营商以及一些新兴
国家的运营商，在业务网络建设和运营的
初期，存在如何利用BSS系统进行电信业
务的快速部署，而自身维护和运营支撑能
力缺乏的问题，这直接影响到业务运营链
（设计、部署、运营、分析）各环节快速
和准确的实施。而全球主流的大T运营商
也面临聚焦核心业务，以及减少高昂的维
护和运营人力成本问题。
另外，传统设备的维护服务在面向
设备的运维层（系统和应用维护、业务保
障），和面向客户以及合作伙伴的运营层
（服务提供、计费支撑、用户关怀）上存
在裂缝，制约了最终面向客户的服务提供速
度和服务质量。例如，某个新业务开通的数
据存在于设备网元、新业务网元以及运营支
撑系统各部件中，而由于新业务规划和网络
等原因，会存在较多的业务数据不同步的问
题，从而影响到最终业务满意度乃至业务收
入。
针对以上问题，运营商不仅需要设备
供应商的快速集成交付服务，而且还在维
护和运营阶段需要更多管理服务和定制服
务，帮助运营商完成运维系统从“面向设
备”到“面向用户”的转变。
在新形势下，为聚焦核心业务、降
低OPEX、保障业务转型的顺利实行，电
电
的业务平台和应用软件的维护，如SCP、
VC、I2000网管等，部分或全部外包给服
务供应商。主要包括应用软件的告警监
控、日常检查和问题处理。
主动维护外包：将健康检查、设备
性能优化和软件补丁管理等主动性维护工
作，部分或全部外包给服务供应商。
备件管理外包：将备件网络设计、库
房建设、物流建设和管理、库存管理、返
修等备件管理服务，部分或全部外包给服
务供应商。
第三方设备外包：基于服务质量、战
略合作等因素，运营商在选择外包服务供
应商时一般优选原设备供应商。同时从规
模效应出发，需要其中的某个设备供应商
负责所有设备的维护，包括第三方设备。
BPO 外包
B P O侧重于业务流程的日常维护和
管理工作，具体外包内容为业务支撑部
门（BSS）在相应业务流程上的运营和管
理的部分或全部职责。BPO外包的主要目
的，在于聚焦核心业务，新业务、新特性
的快速实现和部署。同时通过有效的BPO
外包，也可促进业务流程的优化重组。
电信BPO外包需求集中在以下几个方面：
上线管理外包：将新业务配置、部署
的工作部分或者全部，外包给服务供应商的
模式，包括新业务上线前的测试方案定制、
新营销方案数据设定和新业务测试需求。
问题管理外包：将相关业务的问题咨
询、故障处理部分或者全部，外包给服务
供应商的模式，包括主动预防型的业务问
信运营商普遍采用的对策是运维外包。如
MTN、Etisalat等跨国运营商在新牌的运营
支撑网络建设中，通常都会捆绑管理服务
来有效降低运维成本和运维难度。荷兰
KPN在计费系统的建设中，就明确要求对
运营支撑系统提供管理服务。
那么，运营商在运维外包上有哪些具
体需求呢？
运维外包需求展望
电信系统包括交换网络、业务网络、
运维支撑系统等，基本都由设备、网络和
业务流程三个层次构成。不同层次对于运
维外包在技能需求、业务复杂度和准入门
槛上都有较大区别，特别是第一、二层和
第三层之间。由此，电信运维外包需求整
体上可以分为MO（Managed Operation，
设备代维）和B P O（B u s i n e s s P ro c e s s
Outsourcing，业务流程外包）两大类。
MO外包
MO侧重于网元、网络的日常维护和
管理，具体外包内容为运营商运维部门
（OSS）在相应网元、网络上维护和管理的
部分或全部职责。MO外包的目的，在于获
得电信设备供应商和IT设备原厂家的直接维
护，在提升网络质量的同时降低OPEX。
MO外包需求集中在以下几个方面：
设备维护外包：将基站、交换机、IT
设备等相关电信设备的维护，部分或全部
外包给服务供应商。主要包括告警监控、
日常检查和设备问题处理。
应用维护外包：将运行于设备之上
Huawei Technologies
2008.3 第27期
累了丰富的实践经验。例如，某移动运
营商的通讯网络承担着为数千万用户服务
的重任，其中的系统由于技术复杂、需求
变更频繁，导致网络维护质量不高，维护
成本居高不下。如何解决维护能力短缺问
题，同时降低OPEX费用，加快需求开发
部署速度，是该运营商在网络运维中的考
虑重点。
从2006年初开始，华为为该运营商提
供全面的运营支撑系统管理服务，主要包括
日常网络检查、故障定位、故障处理、BUG
修复与处理、配置类业务开发、月结出帐、
系统优化、业务咨询、需求上线后评估、
培训、技术支持等服务内容。截至2007年
底，该运营商成功解决了维护能力不足的问
题，降低了运营费用。2007年的维护KPI提
升10%，通过聚焦核心业务进行市场开拓，
支撑了用户数和业务收入的双增长。
华为公司已经为全球18家运营商提
供了融合计费管理服务（包括智能网、
OCS、BOSS），同时也在和更多的合作
伙伴（如ITS、LOGICALCMG等IT软件提供
商）合作，以更好地给运营商提供整个运
营支撑系统的优质管理服务。
30
题处理和被动响应型的业务问题处理。
数据管理外包：将相关业务的配置数
据更新、修改、删除、流程变更等部分或
者全部，外包给服务供应商的模式，由其
承担相应的KPI和SLA。
对接管理外包：将管理服务产品和其
他通信产品进行对接的相关工作部分或者
全部，外包给服务供应商的模式，包括网
络设备互通数据、号段数据的配置和对接
测试的计划、实施等。
技能管理外包：将其他部门的产品技
能提升、满足工作需要的相关工作部分或
者全部，外包给服务供应商的模式，包括
给相关部门进行培训和知识库建设。
报表管理外包：将相关报表的制作、
稽核、审计和归档的工作部分或者全部，
外包给服务供应商的模式。
华为融合计费管理服务
基于电信业在运维外包上的MO和BPO
需求，以提供融合计费管理服务为代表的
华为管理服务产品，不仅能协助解决运营
维护中快速部署新业务、降低OPEX、维护
能力短缺的三大问题，还通过BPO服务的
实施，在运维流程和运营流程上弥补运营
商在维护层和运营层管理上的缝隙，同时
推动业务流程优化。
融 合 计 费 管 理 服 务 主 要 在 I T I L
（Information Technology Infrastructure
Library，信息技术基础设施库）中归档的IT
服务的最佳实践基础上设计，结合华为公
司融合计费管理服务的产品特点，把IT服
务管理的理念融入BPO服务的E2E（End to
End，端到端）交付流程中，如图1所示。
在各子流程中，充分结合产品特点和
IT服务管理理念，设计IT系统，如Netforce
（电子运维系统）、GCRMS（客户问题管
理系统）、OR（需求管理系统）、COMS
（变更管理系统）、CEAS（客户档案管理
系统）和KB（知识库），以达到保障融合
计费设备的KPI和SLA，快速部署和运营新
业务的能力。
融合计费管理服务的交付，依托华为
公司分布于全球的170多个服务平台和24
个当地软件研发中心，既可以快速解决管
理服务中的技术问题，又可以加快对运营
商的需求响应，实现快速开发部署。
成功的实践经验
华为在管理服务领域积极开拓，积 责任编辑：薛桦 [email protected]
图1 融合计费管理服务端到端流程
FO：管理服务中的一线支持（含现场支持）； BO：管理服务中的二线支持（含NOC中心支持）
IT系统
端到端流程
原厂
BO
FO
需求部门
客户结果确认咨询/故障
配置管理流程
变更管理流程
知识管理流程
补丁发布管理流程
变更需求
培训流程
IT服务管理
配置/变更管理系统 技能管理系统
配置、变更管理 技能管理
Business Process Outsourcing
问题管理系统
事件、问题管理
任务/需求管理系统
应用管理
Managed Operation服务包
运营需求功能需求
需求管理流程
紧急事件
事件管理流程
主动服务流程
问题管理流程
MAIN TOPIC热点聚焦
2008.3 第27期
MAIN TOPIC热点聚焦让OCS加速
让OCS加速
31
文/王 炜
2008.3 第27期
OCS绝不仅仅是简单的在线计费，并非传统IN系统在计费功能和灵活性上的简单
升级和增强，也远非是传统Billing系统引入了在线处理的机制，而是在基础系统模
型、核心技术和开发模式上都产生了质的飞跃。
Huawei Technologies
2008.3 第27期
据库，通过标准的SQL来进行读写访问，
这种模式最大的好处是实现简单，技术成
熟，而且也已经被众多的厂家所应用。但
因为受到SQL方式自身效率的限制，其整
体速度依然会受到影响；
第二种模式是直接把第三方内存数据
库的内存映射到应用程序的地址空间中。
这种直接嵌入到应用程序的运行地址空间
机制，比传统的进程间调用方式要高效很
多，但其技术实现难度加大了，同时也对
不同厂家实现共享内存管理、规避冲突、
高效协调配合提出很大挑战。
第三种模式是将应用程序和内存数据
库进行统一设计和管理，最大程度实现资
源的共享和整体协调，同时还要确保电信
级的实时处理高可靠性，这将是最优的解
决方案。当然，这种方式对于应用程序厂
家的技术要求是最高的。因此目前也只有
很少数的厂家能够达到这样的能力。
实践是最好的检验工具
其实，上述任何一项技术和模型，单
独来看可能都不是新鲜的事物，但将它们
有机结合起来融入同一个系统，并运用在
全流程的实时计费领域，面向所有当前和
未来各种新业务计费需求，同时还要确保
电信级的性能和可靠性，则是前所未有的
新的挑战。这需要OCS系统提供商充分融
合实时计费领域的核心技术和离线计费领
域的面向客户、面向市场运营的产品设计
理念和模式，并将其体现在新系统的基础
架构设计中。
再好的技术和产品，都必须经历实践
的验证和优化，只有在现网中得到长期大
规模的应用，一些隐含的问题才有机会显
现，一些事先考虑不周的设计才得以持续
不断的优化。因此，新技术最终的检验标
准还是要看现网的应用，源自现网的经验
是没有捷径的，每一份实践中都蕴含着其
独特价值。
32
功能体，因此必须具备足够的灵活性和
在线动态配置的能力。这里有两个关键
的衡量标准：一是参与计费的各种要素
是否能够在线动态配置、动态生效，而
不依赖于程序员编码及软件升级；二是基
于各种计费的纬度和参数，计费规则能否
在线灵活定制，并直接被市场人员所理
解，甚至直接创作。这也是OCS系统应该
具备的区别于传统智能网最直接感知到
的好处。
以客户为中心的基础模型
基础模型的好坏，直接决定了系统的
能力和灵活程度。为了达到在稳定的平台
架构上支撑千变万化的市场需求的目的，
系统必须采用一个通用的基础模型，以适
应多变的外部需求。
参考市场营销模式已经高度发达的零
售业，从产品设计、用户订购、计费到支
付，需要搭建一个以客户为中心而不是以
产品为中心的基础模型。产品设计需要与
用户属性相分离，用户可以自由的订购货
架式的产品；支付方式也需要和产品/用户
属性相分离，预付/后付可以是一个可以自
由定义的支付手段，而不像传统方案中是
业务划分的首要前提；入账关系必须能够
灵活定义，账户本身是一个可灵活定义的
多层结构的实体，不同的业务使用可以有
不同的入账付费关系。
电信级的系统实时处理性能
多业务融合计费、越来越丰富多样的
计费维度、更加精细的市场细分规则、全
流程的实时处理等等，都加重了系统不止
一个数量级的处理负荷。由此对系统的实
时处理性能提出了非常高的要求。而其中
内存数据库作为提升系统性能最为关键的
技术之一，被越来越多的计费系统厂家所
采用。然而对于内存数据库不同的运用模
式依然会产生不同的效率差别。通常来说
有三种模式：
第一种模式是采用第三方商用内存数 责任编辑：潘陶 [email protected]
C S系统融合了传统智能网实时
事务处理的电信级高性能和高可
靠性，以及传统优秀的Bil l ing系
统面向客户的灵活响应市场变化的实现模
式，同时实现了技术支撑和商业策略的分
离，使得系统的能力可以清晰地向运营商
市场部门展现，降低对技术部门及设备厂
商的依赖，加快新业务推向市场的时间。
据不完全统计，2007年在全球范围
内至少有30家以上的运营商启动了OCS的
建设规划。与各种新兴业务的市场导入不
同，消费者对于灵活新颖的资费促销是不
需要适应期的，只要切合用户的需求，产
品就会立刻受到市场的欢迎。
随着第一批OCS系统在市场上成功部
署和发挥效用，全球越来越多的运营商将
启动OCS的建设。
四个关键评判维度
对一个OCS系统的关键技术评判至少
可以从如下四个方面衡量：
网络侧的开放性和动态适配
OCS系统能与周边各网元系统通过标
准开放的接口互通，是OCS满足未来网络
演进的前提要求。3GPP制定的OCS标准规
范，已经约定了该系统在网络中的位置、
与周边所有网元互通的协议规范，以保证
即使不同厂家的多系统之间也可以顺利
互通，因此可以作为很好的评判标准。
但规范本身并不能预见未来所有的网络
侧变化，也不能详细规定每一项具体的
接口内容。因此，在满足规范的基础
上，还需要系统能够针对外部业务网元
的变化以及消息内容的变化，动态进行
协议内容的扩展、新参数的配置解析，
以适应未来来自网络侧的各种新的计费
需求变化。
动态的在线资费配置能力
由于OCS是一个面向市场面向客户的
O
HOW TO OPERATE运营探讨
2008.3 第27期
电信资费套餐如何让客户心动
33
Huawei Technologies
2008.3 第27期
电信资费套餐如何让客户心动
文/胡 明 周 菁
信资费套餐无疑是电信业务市场
营销的一种巨大进步和创新，由
于可以为不同通信需求的用户量
身定制不同的资费方案，很好地适应了市
场细分的差异化服务要求，大大提高了用
户的满意度和黏合度。目前，中国电信、
中国移动、Vodafone、KDDI等全球领先的
运营商纷纷针对不同用户群推出了丰富多
样的资费套餐，并且取得了很好的商业成
功。那么，资费套餐设计的一般原则是什
么？如何设计才能使客户为之心动？
七项原则
将忙闲时、网内外作为定价的主要差
异元素
闲时优惠一方面是为了提高网络的时
段利用率，另一方面也是对价格敏感用户
进行优惠和激励，因为他们往往闲时需求
比例高，价格弹性系数高（闲时价格弹性
高于忙时）。而忙时比例高的则往往是商
务人士，价格敏感度和价格弹性系数都相
对较低。
比如， 中国电信广东分公司最新推出
一款“华夏风”闲时优惠套餐，其每天优
惠时段为00:00-12:00，这个时间段拨打本
地和国内长话一律0.09元/分钟；而在每天
非优惠时段12:00-00:00拨打本地和国内长
话则是0.18元/分钟。同样，上海移动推出
的“开心九九”闲时优惠套餐，用户可享
受晚9点至次日早9点0.1元/分钟的本地通
话基本费。
此外，还可以采用网内外区分定价，
其目的则是为了利用大网效应进行用户维
系，这也是当前运营商普遍采取的策略之
一。比如，O2 Uk的“Talkalot”套餐专为
大话务量预付费用户提供，其网间通话资
费为40便士/分钟，网内通话资费则仅为
25便士/分钟，相对网间话费低37.5%。
考虑低、中、高端客户的核心差异
忙时比重、国内国际长途和漫游是拉
动ARPU值上升的主要因素。与低端用户相
比，中高端用户的主要差异化体现在忙时
比重高，长途、漫游比重高等，因此在套
餐基本模板设计中，需要加入对忙时及对
长途、漫游的优惠，否则套餐会失去对中
高端用户的吸引力。
例如，北京移动从2006年11月27日
起，针对“全球通”用户提供长途叠加包
优惠套餐。套餐分为两类，一类月基本费
为20元，包含180分钟/月的国内长途；另
一类月基本费为30元，包含300分钟/月的
国内长途。
ARPU值越高，给予越高的折扣
Vodafone曾同时推出两档分别为每月
50英镑和75英镑的套餐，50英镑的套餐赠
送400分钟话务量，相当于每分钟0.125英
镑，而75英镑的套餐则赠送1000分钟话务
量，相当于每分钟0.075英镑。实际上，
通过对两档资费的对比，用户显然更容易
接受优惠幅度较大的75英镑套餐。
对于用户而言，ARPU值越高，单位
34
电费用包的分钟数越多，其享受的语音增值
服务和数据增值服务也越多，甚至超出分
钟数其资费水平也越便宜。而对于运营商
来说，ARPU越高，其用户维系的价值也
越大，因此需要使其感受到更高的价格优
惠。在激烈的市场竞争中，中高端用户显
然是竞争对手着力抢夺的主要用户群之
一，因而需要预先以较高的优惠幅度来增
加黏性和提高忠诚度。
针对同一档次消费行为实行差异化设计
同一档次ARPU的用户群由于消费特征
存在较大的差异，简单的平均化研究和套
餐设计往往会使套餐缺乏对具体人群的针
对性。因此，通过聚类研究的方法可将用
户进行按用户行为的分群，针对消费行为
特征差异明显的用户群进行针对性的套餐
设计，或是对差异大的核心特征进行特别
套餐提供，将是提高消费者对具体优惠心
理感知的有效手段。
例如，在Vodafone（英国）Anytime
的资费计划中，运营商特别根据用户对资
费的预算分为四档（20英镑以下，21～
25英镑，26～30英镑，31英镑以上），
在每档下面根据用户对内容的需求不同
提供不同的业务组合，包括更多的通话
分钟数、更多的短信量以及其它增值服
务。例如，同样是选择月费35英镑的套
餐，就有“best for talkers”, “best for
texters”2种方案供用户选择：用户A可以
选择750分钟、200条文本消息；用户B则
可以选择500分钟、无限制文本消息。除
HOW TO OPERATE运营探讨
2008.3 第27期
庭成员之间可以共享没有消费完的免费通
话时长。这一亲情营销折扣加强了用户的
黏性，使整个家庭成员的消费成为集体行
为，任何单一用户离网，成本就会增加。
运营商希望用户在网年限长，ARPU
值高。因而对于这些用户可采取不同形式
的鼓励方式。通常，年限鼓励除了用积分
乘数来体现外，还可通过签约用户的账单
折扣、更精细化的套餐和服务来实现。而
ARPU值的鼓励则以更为优惠的资费、更多
的服务捆绑和更高的积分差异来实现。
另外，对于公费报销用户，由于其价
格敏感度较低，并且自我消费抑制程度也
较低，所以对其个人的移动利益提供（例
如赠送分钟数、赠送长途卡等）往往激励
效果不强，因此可将其收益转移至移动产
品以外（如积分），或者转移至其家庭成
员，是激励其消费行为的一种方式。
一个平台
然而，仅仅有原则还是不行的，灵活
的套餐设计需要强大的计费系统来支撑，
包括支持新产品快速上市的能力，实时的
客户关怀与信用控制，灵活的支付方式，
统一的客户化操作视图，开放的网络架构
以及系统的高可靠性等。
CBS是华为基于下一代独立批价与计费
引擎的融合计费解决方案，可帮助运营商
构建一个灵活、开放、融合的计费网络架
构，从而提升产品竞争力、提高用户ARPU
值、降低运营成本、提升客户忠诚度。
2006年7月，华为CBS在中国电信集团
山东省分公司经过试验验证并成功商用。
之后分别在中国移动广东分公司、印度尼
西亚Mobile-8等运营商商用。2007年5月，
华为又与荷兰最大的电信运营商——KPN
旗下的Telfort举行了CBS合同签约仪式，利
用华为融合计费解决方案搭建的融合批价
及计费平台，Telfort可大大缩短提供2G和
3G业务的交付周期。
了包含在套餐内的免费服务外，用户还
可以根据自己的需求变化，自由选择额
外的付费业务。
通过选择性捆绑实现客户细分
在英国，有61.5%的人将足球视为第
一运动。据统计，一个英超球迷平均每月
要花76小时、每赛季要花681小时去观看
比赛、新闻和集锦，以及讨论和比赛有关
的内容，也就是说，平均每天要花两个半
小时在足球上。针对这一市场特点，和记
黄埔“3”公司（英国）在2003年底推出
专为足球迷设置的30英磅资费包“Football
500”，除500分钟的大额度语音通话，还
特别包含了无限量球讯短消息和视频片断
的下载，对球迷用户极富吸引力，从而在
这一细分市场抢先获取了较大市场份额。
在进行客户群分类后，采用基本套餐
来满足其共性需求，而采用不同业务/数据
包的选择性捆绑套餐（如加1元享受长途
优惠，加10元享受商务数据包）来满足其
差异化需求。选择性捆绑的设计针对用户
的差异化需求特征，如通话时间长、长途
比重高等，使用户在保证一定的基础套餐
消费基础上获得低价选择性套餐获取的权
利，对用户来说，这是一种低价的收获，
另一方面也给使用不到该项优惠的用户以
吸引。
避免流失，抑或价值提升？
对于潜在易流失（竞争对手主动攻
击人群或当前选用资费与其实际消费差异
过大人群）的用户群需要适当牺牲收入以
避免用户流失，此时优惠是“实在的”，
优惠环节也是其消费行为较为突出的领域
（长途、忙时等），例如对高端用户的漫
游长途优惠等。
而对于相对稳定的用户群，套餐设计
的目的是提升其消费行为中“盲区”的贡
献。例如对高端客户的闲时优惠（提升闲
时贡献），或低端客户的小区计费（抢夺
固话话务量）等。
更加贴身的差异化鼓励和服务
在日本KDDI的折扣设计中包括有无线
滚动折扣、个人折扣、年度折扣、家庭折
扣、指定号码折扣、学生折扣等11种，覆
盖到不同用户群的需要，甚至还有专门针对
残疾用户设计的优惠套餐。比如年度折扣，
KDDI按照用户在网时长年限，可享受逐年
递增比率的包月费用折扣，与个人折扣及家
庭折扣一起，最高可享受到50％的包月费
用折扣。而家庭折扣不仅仅是家庭成员的月
租折扣，更是家庭成员之间通话甚至邮件费
用的折扣，同时还可设置家庭通信消费上
限，超过设定值对外呼叫会被阻止，而且家
35
电信资费套餐如何让客户心动
责任编辑：潘陶 [email protected]
图1 不同ARPU用户的典型话费组合
低端 中端 高端
闲时
忙时
闲时
忙时
长途、漫游
闲时
忙时
长途、漫游
国际长途
Huawei Technologies
2008.3 第27期 36
运营支撑系统何去何从在电信业蓬勃发展的历程中，运营支撑系统在客户服务、业务开通、服务保障、
计费与账务、预测与规划等方面发挥了越来越重要的作用。下一步，运营支撑系统将如何发展？
文/王子青 郭中杰
发展方向
从时间上看，运营支撑系统的发展与
演进可以分为三个阶段。
阶段一：按需独立建设阶段
运营商根据业务发展的需要而建设相
应的运营支撑系统，其结果是各项业务都
有独立的运营支撑系统，如固定电话运营
支撑系统、移动电话运营支撑系统等，以
及多个相关专业子系统，如预付费子系统
和内容计费子系统。此模式下，新业务和
新产品的开通不会对现有系统造成较大冲
击，可以保证现有系统的正常运营。早期
的运营商无一例外采用该模式进行运营支
撑系统建设。
但是，随着业务量的增加，以及固定
与移动分离、数据和语音分离、后付费和
预付费分离，其弊端也逐渐显现，如运营
管理繁复、无法实现业务之间的交叉优惠
和捆绑销售等，从而制约了业务的进一步
发展。这是当前电信运营商迫切需要解决
的问题。
其间，针对运营支撑系统的标准化
考虑较少。相关的标准包括国际电信联盟
（ITU）推出的TMN（Telecom Management
Network）框架。
阶段二：面向运营的融合阶段
当前，全球多家运营商正着手准备和
进行面向运营的融合计费系统建设。其主要
特征是：打破产品线和业务之间的隔离，通
过集成和整合实现统一的客户服务、业务管
理、产品管理，以及统一的计费账务。
电信管理论坛（TMF）提出的下一代
运营软件和系统（NGOSS）对此进行了深
入研究，并进行了标准化。NGOSS从系
统、过程、信息、应用等四个方面保证运
营支撑体系实现标准化，保证其实现逐步
演进、互操作、端到端的管理以及高度自
动化。相关的标准包括eTOM 5.0，已被
ITU接纳为国际标准。
这一阶段，运营支撑系统实现了端
到端、多业务、多产品线的融合，运营商
可以向客户提供各种业务的交叉优惠。业
务承载与运营支撑实现了分离，业务承载
部分（如SCP、MDSP）负责业务的接续和
鉴权，运营支撑部分负责业务的计费和管
理。计费系统可以方便地实现实时计费和
非实时的计费融合、语音业务与数据业务
的计费融合。
HOW TO OPERATE运营探讨
2008.3 第27期37
运营支撑系统何去何从
阶段三：面向体验的融合阶段
这一阶段是上一阶段的自然演进。
IMS（IP Multimedia Subsystem）技术和SDP
（业务交付平台）的开发和建设，推动面
向客户体验的融合走向现实。
当前，业界对IMS技术高度关注，将
其视为重点的发展方向。基于分层的架
构和灵活的业务控制、资源控制，IMS可
以提供多种灵活的计费模式。IMS的复杂
性对运营支撑系统提出了新的需求。基于
IMS的运营支撑和计费成为重点关注的发
展方向。
与此同时，S D P的开发和建设也在
不断加强。SDP将网络能力抽象成业务能
力，开放给第三方S P以创建增值业务。
SDP提供个性化业务环境，客户可获得优
质的业务体验。
将IMS的多网络融合能力与SDP灵活的
业务创建和执行能力结合，以向客户提供
融合业务，已成为业界共识。借助IMS和
SDP，以及多家SP/CP的参与，运营商及其
合作伙伴可以以较低成本快速地推出各种
新业务。运营支撑系统需对此进行有效支
撑，以真正发挥IMS和SDP的优势。
例如，利用SDP将定位服务与广告服
务结合，利用运营商的客户资料，系统
可以将客户在行经途中的商场、影院、
游乐、餐饮及其服务信息等通过IMS下发
给客户，无论客户当前所处网络环境为
GSM、WCDMA，还是WiMAX、Wi-Fi。
推动发展的因素
IMS的影响
IMS分层体系打破了原有客户、业务
以及相关资源的静态关系，业务开通、服
务保障、服务计费均发生了较大变化。
IMS同时支持在线计费（OCS）和离线
计费（OFFLINE）。在线计费通过IMS实体
（应用服务器、CSCF和GGSN等）与在线
计费系统的实时交互，对会话进行消费量
实时授权。离线计费则在会话结束后收集
计费信息，交由计费账务系统完成计费处
理。IMS提供多种计费模式，允许业务按
照时长、流量、内容进行计费，并且通过
FBC（基于流的计费），实现不同业务流
的计费。
SDP的影响
S D P的最本质特征是屏蔽技术复杂
性，开放业务能力。通常认为，SDP包括
网络抽象、业务发布、业务创建、业务执
行、内容/媒体交付等多个层面。网络抽
象层将底层网络的业务能力进行抽象，形
成标准接口。这些网络业务能力包括呼叫
管理、多方业务、消息服务、用户位置、
计费和帐户管理等，并可进一步抽象成服
务，发布到业务目录中供SP/CP使用。
SDP允许客户按需进行业务定制，企
业客户可以利用系统发布的业务能力，创
建其应用；SP也可以开放其业务能力，实
现多方协作。这种多方参与、协作的业务
模式，使得运营更具活力，将极大推动电
信业务的发展。随着大量SP/CP和客户的参
与，新业务和新应用将不断推出，将扩展
到个人生活、工作、娱乐、社交以及企业
商务等多个方面。
运营支撑体系中包含的两个重要的
生命周期（产品管理生命周期和客户服务
生命周期）在SDP平台中被浓缩为业务规
划、业务开发、业务部署、业务交付和业
务运维的紧凑的过程。市场需求、产品策
划、资源规划、客户支持、计费与账务、
合作伙伴管理等由业务支撑系统管理。运
营支撑系统需要管理复杂的价值链、灵活
的业务模式，通过与SDP进行协调，
对S D P进行管理，并将其
纳入企业运营的
话单
话单
阶段一：按需独立建设
MDSP
BOSS
扣费 开停机
呼叫接入
月结日结 实时计费
用户资费资料 帐户余额
准实时计费
产品管理
SP/CP管理
用户鉴权
客户服务
计费账务
CRM CC
……
批价计费
用户管理
内容发布
IN
阶段二：面向运营融合
C&B
用户鉴权
MDSP SCP
内容发布 呼叫接入
阶段三：面向体验融合
IMS
安全
媒体交付 会话管理
综合账务 综合结算 扣费
用户管理 开停机产品管理
SP/CP管理 ……
客户服务 准实时计费 实时计费 月结日结CC
用户资费资料 帐户余额
外部应用 外部应用 企业应用
AS1 ASn
C&B
CRM
账务管理
……
准实时计费
产品管理
OCS
服务开通
SDP
Huawei Technologies
2008.3 第27期
行有效控制，确保各方利益。
下一步的改进
为了应对这些挑战，运营支撑系统要
进行相应的改进与提升。主要包括以下几
点：
推进运营支撑系统的标准化与能力开
放。TMF通过开展NGOSS研究，积极推进
运营支撑系统的标准化；3GPP、OSS/J、
IPDR等组织也在积极推进计费部件的标准
化。TMF对SDF的标准化工作，正在促进运
营支撑与业务交付的标准化和融合，同时
推动运营商的运营支撑能力逐步开放，供
其合作伙伴使用。
业务处理更加复杂与灵活。运营支撑
系统需要应付基于IMS和SDP的大量的特色
业务，包括各种灵活的资费策略和业务捆
绑。运营支撑系统需要构建复杂的客户模
型和业务模型以满足业务需要，并具备快
速变革能力，以配合新业务的快速推出。
为此，运营支撑系统基础架构的灵活性和
适应能力是必要前提。
提供更高的稳定性和可靠性。业务运
营的某些部件需要直接参与实时或准实时
的业务交付过程，因此这些部件要能够提
供电信级的稳定性和可靠性。鉴于运营支
撑系统的复杂性，业务部件将按照业务交
付的参与状况进行分化。
业务处理部件更加智能化。运营支撑
系统需要根据产品、业务等特点，对参与
业务交付的业务部件的行为进行控制，采
用统一的策略进行业务控制和计费控制。
智能化还表现在：运营支撑系统的配置管
理能够与SDP进行交互，完成业务的自动
或半自动的配置，在一定程度上实现业务
的“即插即用”。这时，开发商强有力的
服务支持也尤其重要。为了适应竞争，开
发商将与运营商进行长期的、紧密的配
合，以提供对特殊业务的服务支持与定制
工作。
38
合。IMS和SDP在向客户提供更加丰富多彩
的业务体验的同时，也给运营支撑系统提
出了挑战。
计费信息的复杂性。IMS分层导致在
一次过程中，多个实体产生计费信息，计
费系统需进行计费关联、整合，以形成统
一的计费信息。SDP的业务交付也有类似
特征，SDP的有关实体以及底层业务、控
制、承载部件均可产生计费信息。另外，
因业务横向组合的存在，计费与结算涉及
多个子业务之间的复杂关系。计费信息的
复杂性，导致计费系统实现复杂。在线
计费影响业务交付，因此对计费系统的
处理性能要求较高。另外，计费信息的
表达、存储、传输和使用，也是需要考
虑的问题。
业务的复杂性。IMS融合互联网与电
信业务，且允许精细化计费；借助SDP，
各方可以方便地创建、定制业务。大量业
务的存在使得运营商可以制定更加灵活的
交叉、组合优惠等营销方案。运营支撑系
统需要管理这些具有不同运营特性与计费
需求的业务，以及复杂的营销方案。
创新与控制。IMS和SDP强调开放性，
通过多方参与促进业务创新。运营支撑系
统需具备足够的灵活性和适应性，推动创
新；同时，需要对业务创新和业务使用进
统一体系下；同时，运营支撑系统通过
向SDP开放或提供配套的支撑功能，促进
SDP的建设。
IMS和SDP相结合所产生的影响
从上述看到，IMS提供了有效的底层
网络能力的融合机制，可以与SDP结合，
充当SDP的网络抽象层；另一层面，SDP
提供了业务创建、业务发布和业务执行
机制，可以作为 I M S的应用环境平台。
SDP和IMS相结合，形成了一套完整的解
决方案。
从技术角度看，在IMS和SDP相结合
的情形下，业务模型将是横向复杂性与纵
向复杂性的综合，运营支撑系统需要综合
考虑两方面因素带来的影响。运营支撑系
统需要考虑产品或业务捆绑跨越多个业务
及合作伙伴所带来的复杂性（即横向复杂
性），也要考虑由于业务、业务能力和
资源经过多层抽象及引用所带来的复杂性
（即纵向复杂性）。
面临的挑战
IMS和SDP正在引领运营支撑系统的融
责任编辑：刘中林 [email protected]
话单
话单
阶段一：按需独立建设
MDSP
BOSS
扣费 开停机
呼叫接入
月结日结 实时计费
用户资费资料 帐户余额
准实时计费
产品管理
SP/CP管理
用户鉴权
客户服务
计费账务
CRM CC
……
批价计费
用户管理
内容发布
IN
阶段二：面向运营融合
C&B
用户鉴权
MDSP SCP
内容发布 呼叫接入
阶段三：面向体验融合
IMS
安全
媒体交付 会话管理
综合账务 综合结算 扣费
用户管理 开停机产品管理
SP/CP管理 ……
客户服务 准实时计费 实时计费 月结日结CC
用户资费资料 帐户余额
外部应用 外部应用 企业应用
AS1 ASn
C&B
CRM
账务管理
……
准实时计费
产品管理
OCS
服务开通
SDP
HOW TO OPERATE运营探讨
2008.3 第27期39
BOSS推动山东移动业务发展2007年，山东移动的用户总数超过3600万，客户规模和赢利能力居全国第二。对此，BOSS功不可没。
文/山东移动 李 辉
营商的规模或大或小，组织结
构或简单或复杂，但其运营模
式的核心都是把产品通过合适
的渠道销售给客户，并确保客户得到相应
的服务。山东移动在BOSS（Business and
Operation Support System，业务运营支撑
系统）建设中坚持以客户为导向，准确理
解并把握公司战略，紧密围绕产品、服务
和渠道三个核心要素，合理规划并不断提
升和完善系统功能，确保IT技术优势全面
转化为竞争优势，助力山东移动在市场竞
争中始终占据主动。
灵活的产品组合和定价，应对
差异化市场
对于移动运营商来说，其产品就是服
务和资费的组合，这个概念在不同的时期经
历了不同的变化，最主要的就是“服务”的
内涵在不断发生改变。从最初的话音业务、
数据业务到丰富的增值业务，如何灵活组合
众多服务并合理定价，提出适合不同客户群
的产品，是应对运营商之间同质化竞争、实
施差异化营销战略的关键。
山东省是中国东部沿海地区的经济大
省，但其东西部之间、地区之间、同地区的
城市和农村之间的经济条件差别较大，导致
对移动通信需求也存在很大的差异，要发展
客户就必须提供能体现这些差异的产品。
山东移动针对BOSS的产品管理，围
绕产品生命周期，贯穿了产品的定义、发
布、变更、退出全流程管理，并在分析市
运场营销策略的基础上抽象出200个服务和
定价可配置项，使其具备快速应对市场需
求的能力。
山东移动每年在调研市场需求的基
础上，会推出数百项面向不同客户群的产
品，并且会根据不同的市场形势和阶段，
推出丰富多彩的优惠和促销活动，在BOSS
支撑下带动客户数的快速发展。比如在
2006年5月，通过市场分析和策划，利用
BOSS的产品管理功能，三天内就推出了
针对西部农民客户的神州行“农信通”品
牌，仅半年发展了上百万用户，抢占了市
场先机。
卓越的服务，提升客户满意度
从实际市场竞争中，我们发现，移动
运营商的产品很容易被模仿和复制，而且价
格往往被作为竞争的主要手段。在这种情况
下，为得到和留住更多的客户，服务质量和
水平就自然而然成为运营商的关注焦点。
为了改善客户服务质量，山东移动建
立了以客户为导向的BOSS。
通过业务流程梳理和优化，进行了不
同系统的整合（包括BOSS、Call Center、
网上营业厅等系统），建立了包含不同接
触渠道的客户接触记录和客户信息的统一
客户数据库。在业务功能优化后，可以通
过不同接触渠道进行接入，并可以方便地
将业务功能扩展到新的接触渠道。
比如，随着短信功能的普及，为方便
客户办理业务，以及分流Call Center业务
压力，山东移动迅速开通了短信业务厅业
务，通过短信方式办理业务。目前短信营
业厅的业务受理量每月达到3000万笔，每
月下发客户查询信息1.5亿笔以上，极大方
便了客户，提高了客户服务质量。
由于BOSS是核心的业务系统，是各类
服务人员日常使用的主要平台，系统的易
用性会直接影响对客户的服务质量。2007
年，山东移动通过实施以优化操作流程、
提高BOSS易用性为目的的UCD（以客户为
中心的设计）项目，对使用BOSS的9类角
色120多人进行调研、访谈，了解他们在
系统使用中存在的问题，然后根据调研结
果对BOSS从功能、交互架构、易学、易
用、界面风格等方面进行了优化改造。改
造完成后，经调查BOSS使用人员的满意度
超过94％，效率提升30％。
强大的渠道管理，让服务向外
辐射
有了好的产品和服务还不够，必须要
让客户能够很方便地获取或感受到，才能
有效推进业务的发展，这就需要建立运营
商和客户之间方便的沟通渠道。各种渠道
的集合构成了中国移动的营销服务网，目
前渠道主要是实体渠道和电子渠道。
渠道在向纵深快速的拓展中必然会
遇到很多问题。首先，原来渠道集中在市
公司统一管理的模式会遇到较大困难，各
种渠道数量大、分布广、需求差异大，将
导致服务难以到位；其次，因各渠道的经
BOSS推动山东移动业务发展
Huawei Technologies
2008.3 第27期
营业厅总数居全国首位，村级服务代办点超过8万个，实现了“镇
镇有营业厅、村村有代办点”，让农民在家门口就能办业务。
未来业务发展，BOSS重任在肩
随着移动通信与互联网、与媒体之间，以及与金融、商业之
间的渗透和融合，将会创造出更多全新的移动业务商业模式。移
动信息化充分体现出“无处不在，无所不能”的特征，并将在以
下几方面取得突破和进展。
信息化服务于个人。个人是社会的主体，他们对移动通信的
需求将更加强调个性化和方便性，他们希望随时、随地、快速地
获得想要的信息，比如找到他们想听的音乐，想看的视频，要到
达的目的地等；完成想要的工作，如购买需要的商品，进行消费
费用的支付、股票交易等。而这些仅仅需要一部小小的手机，就
像是“把世界装进了你的口袋”。
信息化服务于行业、集团。移动通信以其“无处不在”的特
点，可以在企业和其员工、客户之间建立起快捷的沟通渠道；可以
为企业建立一条快速的信息传播通道，如书刊、音乐发行等；可以
在企业设备和应用之间、设备和设备之间实现信息的方便传送，真
正体现信息化与工业化的融合。这些应用已经有一定的基础，但运
营模式尚不完善，待相关条件具备后，必将进入规模发展。
信息化服务于社会。随着移动信息化的不断发展，将对人们
的生活、工作和娱乐方式等产生重大影响，移动通信在社会发展
中将承担更多的责任，并为社会创造更大的价值。
因此，未来业务的发展要求BOSS至少要在三种能力上予以加
强：一是更加灵活、实时的计费能力。要具备多业务、复杂模式
的计费能力和支持更多价值链的结算分成能力，并且要有较强的
实时性。在融合计费的思路下，当前BOSS的计费系统已经变得非
常复杂，我们有理由相信，随着业务不断的发展，在统一设计的
框架下，会按照功能和业务模式对计费系统进行必要的拆分，以
获得更高的效率和可维护性，并确保计费准确。
二是更完善的产品管理和快速的业务部署能力。通过上述分
析可以看出，在推动信息化的进程中，基于信息化的产品将更加
丰富，市场竞争对业务的部署速度也会有更高的要求。
三是更方便的客户服务能力。客户要能迅速得到他们想要的
产品和服务，系统要具备满足客户个性化定制、管理所用产品的
能力，以互联网、手机终端为代表的电子渠道将成为客户服务的
首选渠道。
未来业务的发展将给BOSS带来更多的挑战，但它将依然是移
动运营商承担客户管理、客户服务和公司收入保障的主体，要与
众多的业务、技术平台共同打造全新的生态环境。
40
济、技术等条件限制，需提供不同成本的接入BOSS的能力和不
同的业务办理方式；再有，随着渠道量的大幅增加，对号码的占
用会增加，号码的利用率会下降，从而会加剧号码资源紧张；最
后，需提供更加灵活的酬金支撑能力。
为解决上述问题，2007年山东移动在BOSS实现了渠道管理
的市、县、乡镇三级支撑体系，支撑对渠道类型按多属性进行细
分，如地域、区域、合作方式、渠道等级等，方便渠道管理职能
的下沉；针对不同的代理渠道，按照其业务量、经济实力、技术
条件等不同，支持专线、宽带＋VPN、GPRS、语音、短信等接入
方式，其中语音和短信方式可大大降低接入成本，在农村渠道中
发挥了关键的作用；实现灵活的区域号源共享模式，可方便地完
成号码流转、分配和共享，并支持短信方式选号，缓解了号码资
源紧张的状况；建立了酬金指标库，支持实时计算和周期计算，
结合渠道的考核和激励措施，使酬金模式更加灵活，可以适应不
同渠道、不同业务和不同竞争条件对酬金政策的支撑要求。
山东移动目前在城市实现了移动营业厅和代办网点延伸进卖
场、社区；在农村，山东移动建立了以乡镇营业厅为核心、以村点
为辐射的农村服务网络。全省农村各类服务网点超过14万个，乡镇
责任编辑：徐平 [email protected]
HOW TO OPERATE运营探讨
2008.3 第27期
从H3G的X-series看运营转型运营商在网络和带宽扩展上的投资并未给自身带来多大的价值提升，相反却成
就了一个又一个SP/CP富豪。为了摆脱这种尴尬的境地，运营商需要做出怎么样
的转变？H3G的运营创新给出了一些启示。文/李常伟
H3G的运营创新
在3G领域的发展轨迹
H3G在3G领域的发展轨迹展现了运营
商认知、顺应产业规律的缩微发展史。
封闭价值链发展阶段：3G初期，H3G
在以千亿港币卖出Orange（2G业务）之
后，作为3G新运营商进入欧洲市场。欧
洲3G市场初期的权重用户群是商业用户。
Vodafone、T-mobile、O2等运营商已经通
过“成熟的2G网络＋WCDMA/HSDPA数据
卡”的战略布局，占领了制高点，H3G需
要寻找新的市场突破口。
根据日、韩等亚太市场3G发展的经
验，H3G将市场定位在年轻新潮用户和低端
用户上，希望通过小屏幕数据业务的发展
来突破市场，辅以3G低价语音套餐来制衡
传统运营商2G的覆盖优势。为达成运营目
标，H3G独家买断很多媒体内容，如针对年
轻用户的最大业务需求——足球，支出6000
多万英镑买断3年英足总的足球联赛手机转
播权，购买数万首音乐手机播放版权等。
但是，由于欧洲年轻一族的需求模
式是直面体验、贴近自然，同时手机的业
务体验效果无法支撑替代传统需求模式，
H3G期望的好日子迟迟没有到来……
3 G价值再认识、转变策略发展阶
段：在市场调研中H3G发现，合作渠道商
Carphone Warhouse销售数量最大的手机是
支撑定制低价语音套餐的非视频类终端，
而非H3G希望的视频类终端。H3G及时调
整策略，营销重点转向低价语音，适时推
出有竞争力的大业务量低价套餐。其用户
数在2004～2006年间得到迅速发展，总数
超过了800万。
开放价值链发展阶段：从收益上看，
H3G认为3G的核心价值主要在于提供低价
的语音服务。创新的数据业务价值体现在
吸引和粘住用户上，运营商还无法改变传
统Internet上的免费模式。运营商无法独家
承担数据业务庞大的创新和生产成本，开
放式合作是唯一的前途。运营商初期可进
行管道化定位，但应逐步向内容/应用渠道
方向发展，同时，需要实施开放的价值链
合作模式。只有这样才能促进3G的繁荣。
推出X-Series业务
2006年11月，H3G精心策划的X-Series
业务品牌正式在英国推出。2007年4月该
业务在香港推出。X-Series是真正手机上的
Internet。通过与TOP SP/CP的开放式合作，
X-Series业务涵盖Internet的主流应用及部分
Web2.0应用，通过TOP SP/CP的业务汇聚来
吸引和锁定用户，提升流量收益，同时进一
步强化自己作为TOP SP/CP的渠道者地位。
让我们来看一下X-Series到底提供了什
么业务：
Skype VoIP：最大的P2P VoIP服务，被
视为传统语音通信的标志性破解技术，运
营商管道化推动的主要应用。
Google Search：最大的搜索网站，提
供最强的Internet搜索服务。
eBay：最大的网上交易服务网站，实
现移动网上电子商务。
Yahoo!Go：TOP3的门户网站，信息浏
览、查询、搜索、IM通讯等应用。
Microsoft MSN：全球TOP3的IM通信
服务网站，提供以IM为核心的综合网上社
区服务。
Mobilecast：网上视频直播业务。
Sling Home TV：家庭电视随身，通
过Sling box实现家庭电视的网上P2P转播，
在Internet上通过Finder ID和密码接入家庭
Sling Box，收看定制家庭电视节目。
Orb Home PC：家庭PC随身，通过Orb
Server实现家庭PC内容的P2P管理和共享，
在Internet上通过Orb ID和密码接入家庭
PC，管理和双向共享PC上的内容。
E-mail：提供3G mail应用。
资费方面，在英国和香港，X-Series中
多数业务的定价都采用无限量包月方式，
香港是HK$138包月。也可根据需要定制
包月业务，单业务也主要是按流量打包的
收费方式，如3 HOME TV业务HK$68/60小
时、3 HOME PC业务HK$88/500MB、MSN
不限流量HK$28包月、3Xplorer不限流量
HK$28包月等。
业务特点
X-series的业务特点总结如下：
从H3G的X-series看运营转型
41
Huawei Technologies
2008.3 第27期
多运营商对未来价值定位和转型的再思考。
未来运营商真正的竞争力体现在对用
户群的锁定、对业务能力与业务体验的掌
控上。
用户群对于服务提供商的价值体现在
对新用户的争夺上；同时，也体现在对生
态链中优质资源的吸引上。
运营商需要构建“业务创造中心”，
但不一定是自己创造，有效利用生态链中
的价值创造资源才是正途。更重要的是，
要构建最佳的“业务交易中心”，创造包
括“运营商、SP/CP、客户”等多方合作共
赢的商业环境和商业机制。
对业务能力与业务体验的掌控，在于对
客户服务全流程的创新，在于对客户门户的
创新，和对创新内容/应用的有效集成。
下一代运营是全业务、体验式的运
营，需要在广度和深度上不断发展，满足
需求的要求越来越高，运营难度和风险越
来越大。未来的全业务运营不是运营商能
够独立支撑的，价值链全部成员必须通力
合作才能胜任，而优势互补是价值链合作
的基本原则。
未来运营商最核心的价值在于用户
群、服务渠道/门户能力、价值链资源聚合
能力。传统运营商的优势在于用户群营销
渠道、网络管道、优质的CRM服务和AAA
认证管理；而SP/CP的优势是内容和应用
创新、新型体验服务的需求理解和响应能
力。运营商如果能够采用开放的价值链合
作模式与SP/CP合作，按“依靠管道做强渠
道”的模式发展自己，前途并非阴霾，反
而是光明的。
从更长期的发展看，ALL IP的发展将加
速管道免费的进程。这时，做强渠道显得
更为重要。
电信产业不同发展阶段的特点和规则
是不同的。只有真正把握并顺应产业趋势
和规律，适时转型，运营商才能找到自己
的未来发展之路。
网络运营通道化：优质资源汇聚、
集成、整合，业务包含Internet全部热点应
用，如P2P VoIP、门户网站、搜索引擎、社
区交流、在线交易、P2P家庭视频、P2P共
享等。提供基于Web2.0上载业务的See Me
TV，打造开放式的优质资源汇聚中心。
应用超市化：构建全业务运营中心、
内容和应用的交易中心，提供通信、信息、
娱乐、交易应用解决方案，以及家庭/行业
应用解决方案，一站式的满足用户需求。
用户界面掌控：通过X-se r ie s强化统
一的用户界面。对用户的接入实行统一鉴
权、认证、控制。统一进行用户信息管
理、消费模式分析和应用规划。
价值链强强合作：在应用类市场，只
有TOP3的SP才有较好的生存和发展的空
间，因此，选择强强联合是成功的条件。
H3G的合作伙伴都是各个应用领域领先的
服务提供商，如Google、Yahoo、eBay、
Skype、Microsoft、Orb、Sling Media、Sony
Ericsson等。
“管道+渠道”的商业模式：运营商
搭台，提供最优的网络平台、最佳的客户
门户、最广泛的客户源渠道；服务商唱
戏，提供最好的内容和应用，传递最佳业
务体验。运营商开放优质资源，以“网络
通道费+内容/应用服务分成”构建自己的
盈利模式。通过吸引最优内容和应用资
源，进一步提升自己的用户群和用户“渠
道”竞争力，形成良性循环。
H3G通过X-Series，使用户数得到进一步
提升，更主要的是构建了新的商业模式，形
成了对手无可颠覆的竞争优势。有关3G和
宽带的核心价值的争论仍在继续，但有一点
是肯定的，即3G和宽带是运营商由简单通
讯服务迈向信息媒体领域的桥梁。
3G和宽带在市场
获得终端用户认可的
核心价值是：“高性
价比的传统通讯服务
+创新的媒体信息服
务”，而H3G在这两
方面都给予了最好的
印证。既然运营商拥
有最庞大的收费型价
值用户群（即渠道）
和统一的承载通信网
（即管道），通过价
值链合作最大程度地
发挥自身优势、实现
自身价值就是一种正
确的选择。
给运营商的启示
H3G的X-s e r i e s
的推出，在电信产业
内旗帜鲜明地树起了
“管道＋渠道”运营
模式的大旗，引发诸 责任编辑：刘中林 [email protected]
42
SOLUTION解决方案
2008.3 第27期2008.3 第27期43
困境不一，诉求相同
览全球，电信市场正处于剧变
之中，多产业融合、多维度竞
争、业务需求的长尾化等趋势
愈来愈明显。在这股大潮下，如何保持盈
利、如何创造新的业务和利润增长，是运
营商必须面对和解决的问题。而对于已经
保有大量现网业务的传统运营商而言，问
题的核心则是如何解决作为当前主要利润
贡献的传统话音增值业务的发展和转型。
比如，在传统电信业务比较发达和
成熟的欧洲电信市场，老牌的运营商一般
纵
很早就为用户提供了基于智能网的话音增
值业务，但是随着发展，智能网及其业务
的瓶颈和问题越来越突出，主要表现在：
由于来自Internet的竞争挑战，客户对业
务功能和业务体验的要求更加苛刻，传统
智能网的现有能力已经无法适应；运营商
网络结构越来越复杂，经常是PSTN、GSM
和NGN、IMS并存，按照传统智能网的方
式，运营商需要建设多套业务系统，维护
成本高；传统智能网对新网络适应能力
差，不仅老业务无法简单地被新网络用户
使用，而且无法快速实现基于新网络能力
的业务创新。
文/任培军 郑亦初
立足现在 跨接未来
SOLUTION解决方案NGIN：立足现在，跨接未来
上述问题在传统电信运营商
中普遍存在。那么，对于那些新进入
市场的电信运营商而言，情况又如何？
很明显，新进入市场的电信运营商没
有传统业务，也就避免了传统业务及其支
撑平台（智能网）的弱点所造成的包袱，
他们完全可以在新的起点上规划和建设业
务。但在一致的外部竞争形势下，较低的
建设和维护成本、可支持包括未来网络在
内的各种复杂网络、具备快速的业务创新
能力，成为共同追求的生存之道。
NGIN：兼容并蓄，面向未来
Huawei Technologies
2008.3 第27期 44
发能力开放给外部，比如支持Par lay/X标
准，支持Web Service接口等，运营商可以
吸引更多的合作伙伴基于NGIN平台来开发
业务，甚至一些企业用户自己也可以基于
NGIN平台提供的开放能力，进行个性化业
务的开发。
通过业务能力的开放，也使得商业模
式的创新成为可能，如电信运营商可以与
Internet广告商合作，将通讯能力开放到
Internet广告商的Web页面上，当用户点
击这些广告时，由广告商向广告主收取费
用，而电信运营商则可通过提供通讯能力
获得广告收益分成，增加收益。
为了给运营商提供更好的服务，华为
在提供业务平台及开发工具的同时，也正
致力于建设自己的开发者联盟，希望通过
该联盟的运作，能够为运营商引荐更多业
界优秀的业务创新与开发公司，为运营商
营搭建一个更为健康的业务生态环境。
积累成就经验
我们深深理解，运营商在发展的道路
上，绝不只是选择一个单纯的产品或技术
那么简单，未来的业务应用、商业模式、
市场变化难以准确预测，选择一个值得信
赖和真正在该领域长期投入发展的同路人
显得至关重要，只有这样才能保证运营商
在后续的发展道路上始终能够得到持续有
力的支撑。
经过十余年的发展，华为公司已经成
为传统智能网市场的主流供应商之一，在
包括话音在内的多种业务领域积累了丰富
的经验，服务于全球的电信运营商。正是
基于对传统智能网大量存量业务的现实，
以及对未来发展趋势的理解，华为公司推
出了NGIN解决方案，并将其定位为业务
与软件产品线的核心解决方案之一，期望
通过这一解决方案，能够解决客户面临的
实际问题，助其成功转型，走上良性发展
之路。
无论是老牌传统运营商，还是新型运营
商，他们的核心诉求可以归纳为如下几点：
现有业务能够持续发展。对传统运
营商来讲，现有业务仍是其收入的主要来
源，保证这些业务的收入是其进一步发展
的基础。
要能够解决传统业务平台在业务创新
能力上的不足，要具备快速的业务开发和
完善的业务管理能力，要能够融合多种网
络侧呼叫控制和IT Enabler，为业务创新提
供基础。
要能够有效降低运营商的建设和维护
成本。运营商的网络越来越复杂，建设一
套能够支持多种网络能力（PSTN、GSM、
NGN等）的业务解决方案，可以有效降低
运营商同时建设和维护多个基于网络的垂
直业务体系的成本和费用。
要能够提供面向未来的融合开放架
构，在兼容现有传统IN能力的基础上，可
支持平滑地向未来演进（包括IMS）。
华为的N G I N（N e x t G e n e r a t i o n
Intelligent Network）正是在这种背景下，
基于客户需求推出的解决方案。该解决方
案基于面向未来的开放架构 ，在兼容传统
IN能力的同时，提供统一融合的业务，支
持包括IMS在内的多种网络，并可集成多
种外部Enabler能力供业务使用，为业务创
新提供了可能。
面向未来的开放架构
基于面向未来的SOA架构，华为NGIN
系统中的各模块均以“服务（Service）”
形式存在，在业务平台的部署过程中，可
以方便、快速地与运营商现网中的周边系
统通过开放的接口进行对接、集成。
华为NGIN实现了分层的体系架构，
Resource Adapter层负责多种接入方式的处
理；SCSs层通过抽象，为业务提供同具体
接入层无关的接口和能力部件；SLEE层提
供了具体业务执行的环境。
华为NGIN已经预集成了部分能力部
件，如INAP Adapter、CAP Adapter和SCSs
层的CS、UI、Messaging、Number Analysis
等能力，用户还可以根据需要自己开发新
的能力部件，NGIN提供了灵活的接口和部
件管理能力，整个系统的能力是开放的，
并可以根据客户的需求进行变化和成长。
兼容传统IN，支持多种网络，
提供融合业务
华为NGIN完全兼容传统IN的能力，一
方面NGIN可以通过Service Broker同运营商
现有的业务系统交互，保证现有业务的持
续和发展，另一方面，也可以直接在NGIN
开发传统的IN类业务，供传统网络用户使
用。更为重要的，NGIN在提供多种网络
协议接入能力的同时，通过协议封装机制
（SCSs层)，实现了业务和接入协议的无关
性。建设一套NGIN业务平台，可以同时
为不同网络的用户，包括PSTN、PLMN、
NGN甚至IMS网络用户提供业务。并且，
通过其开放的架构和可成长的能力，NGIN
可以适应未来可能出现的各种网络情况，
实现了业务解决方案的平滑演进。
有了这样一个统一融合的业务平台，
运营商不再需要重复建设多套互相独立
的业务系统，在有效降低运营商CAPEX和
OPEX的同时，也保障了不同网络下接入用
户业务体验的一致性。
让业务创新成为可能
支持丰富的网络控制和外部Enab le r
（比如SMS、MMS、USSD、Mai l等）能
力，是业务创新的基础。如前所述，NGIN
上的各种能力部件可以灵活加载卸载，用
户可以根据需要实现新的能力部件，轻松
地将外部Enabler的能力集成进来，并开放
给业务使用。
为支持业务创新，高效的业务开发环
境同样不可或缺、华为NGIN平台提供了集
成的业务开发环境IDE，集业务开发、测
试、仿真、部署于一体，最大限度降低了
业务开发的复杂度。不仅如此，NGIN还通
过对标准业务开放接口的支持，将业务开 责任编辑：徐平 [email protected]
SOLUTION解决方案
2008.3 第27期2008.3 第27期45
SOLUTION解决方案融合计费领航支撑系统变革
融合计费四大优势
着融合计费逐渐成为业界的热点话题，3GPP R6规范中也定义了
OCS（即具备融合计费能力的在线计费系统）框架和接口规范。基
于在智能网、运营支撑系统、数据业务及计费系统方面十多年的积
累，华为研发出完善的融合计费解决方案，该方案兼具IT系统的灵活开放和电
随
C运营商的运营支撑系统存在多个批价计费系统并
存的情况：预付费语音批价由智能网系统完成，内容业
务批价由专门的内容批价系统完成，后付费语音批价由
Billing系统完成，彩信业务批价则由彩信中心完成……
随着行业竞争的愈演愈烈，C运营商很是发愁——
首先，每新增一个业务，就可能要新建一个对应的批价
系统，并对现网计费系统进行对接和改造；其次，逐渐
增多的分离的批价系统不仅带来运营成本的不断增加，
而且在面向最终客户提供多样化的组合资费计划方面显
得力不从心。
也许应该改变一下计费支撑结构了，在最近召开的
几次运营会议上，C运营商将这一话题提上了议事日程。
文/谢清锐
融合计费信系统的高可靠性，基于核心引擎且采用模块化设
计，使运营商能够根据自身的网络状况及未来演进
策略，分步骤地部署实施融合计费解决方案。
“规则驱动”引擎缩短TTM
华为融合计费解决方案采用“电信的平台，IT
的芯”，不论是在线计费还是离线计费，都采用基
于“规则驱动”的计费引擎。“规则驱动”表示在
系统实施及运营过程中，运营商或其他实施人员自
己可以按照一种通俗易懂的表达式语言，编写新的
计费规则。
这个“规则驱动”引擎覆盖批价、计费及出
帐三大关键功能范畴，这些范畴通常也是计费系统
中变化最频繁的部分。通过“规则驱动”引擎，以
及面向不同技能的操作人员分层的、封装的配置界
面，对新需求的响应时间从传统的几个月缩短为几
天甚至几分钟，大大提高了运营商的市场竞争力。
实时计费，实时关怀
与传统预付费实时计费，后付费非实时计费的
方式不同，通过融合计费解决方案，不论是针对预
付费还是后付费用户，运营商都可以选择采用实时
Huawei Technologies
2008.3 第27期2008.3 第27期 46
Huawei Technologies
销层之间可以通过Web Service等业界通用的接口
集成。
基于以上开放的框架，运营商在实现端到端全
融合计费演进的过程中，可以分步骤地部署某些模
块，最终完成整个解决方案的部署。例如，先部署
OCS系统并与现网BSS集成，然后再割接账务系统或
营业系统。
两种主打产品
结合业界计费领域的发展现状，基于模块化
设计的华为融合计费解决方案，除了能够根据运营
商现网情况量身定制产品形态以外，还推出了两种
主打产品，即OCS（Online Charging System）和CBS
计费还是非实时计费。通过给后付费用户提供实时
计费，这些用户也可以在业务使用中实时地得到业
务导航、余额提醒、资费通知等方面的信息，还能
够实时查询消费记录及信用余额，极大提高客户满
意度。更为重要的是，实时计费对于运营商规避欠
费风险也起到了很好的作用。
融合管理，降低成本
我们知道，传统的分散的计费系统给运营商在
人力资源配置、设备投资、运营维护等各方面带来
了很高的成本。如果把这些“烟囱式”的计费系统
归整为一个，无疑会带来成本的大幅降低。华为融
合计费解决方案支持GSM/GPRS、CDMA、UMTS、
领航支撑系统变革CDMA2000、PSTN、NGN、IMS、WiMAX、WLAN、
xDSL等各种无线及固定基础网络，也将支持LTE等未
来网络。通过融合运营管理，可以带来更好的客户
群细分，以及多业务的捆绑计费及交叉优惠，这些
都能够促进运营商提升市场竞争力和占有率。
开放架构，灵活集成
融合计费解决方案从架构上主要分为四层，即
业务控制及Mediation层、融合批价计费层、融合账
务处理及账务管理层、统一营业及市场营销层。其
中，业务控制及Mediation层与网络侧之间支持目前
常见的INAP、CAP、WIN、MAP、SIP、Diameter、FTP
等所有接口类型。
融合批价计费层和融合账务处理及账务管理
层都通过“规则驱动”引擎支撑，这两层可以紧
藕合也可以松藕合。紧藕合部署时可以提供高性
能、高度灵活的批价计费账务功能；松藕合时，
可以只部署融合批价计费层，并且上方与第三方
的账务处理及管理系统集成，下方与网络侧或业
务系统侧使用Diameter或FTP接口集成，这也符合
3G P P定义的O C S产品框架。融合批价计费层或融
合账务处理及账务管理层与上层的营业及市场营
（Convergent Billing Solution），分别适合不同的应
用阶段。
OCS解决方案
华为OCS在网络上的位置和3GPP定义的OCS相
同。可以说，OCS的产品形态是运营商向全网络融
合计费演进中的第一阶段。OCS提供基于事务和事
件的批价计费，提供传统智能网的放音收号及充值
卡管理功能，但不具备出帐功能。另外，OCS可以
自己提供基于Web的营业界面，也可以不提供营业
界面而通过Web Service之类的接口与外部Customer
Care/CRM系统集成。
对于那些对预付费/后付费融合需求不明显，后
付费和预付费用户比例相当且用户规模较大的运营
商，若希望给预付费用户提供更丰富的资费计划或
组合套餐，并缩短提供新计费特性的上市时间，则
可以采用华为OCS产品。
部署OCS产品对现网的改造比部署全网融合计
费系统要小，也就是说改造风险比较小。预付费系
统和后付费系统的部署方案和对系统及网络资源的
要求通常是不同的。例如，在大型网络中，OCS需
要进行分布部署，以实现整个网络的高性能，而
SOLUTION解决方案
2008.3 第27期
户占90%以上的运营商来说，以前为了不
到10%的用户要另外建设昂贵的BSS系统，
并且可能得不到很好的售后服务，而若使
用华为CBS解决方案，可以用一套系统满
足全部用户的需求，并带来更好的客户体
验和更低的运营成本。
成功商用，信心保证
目前，华为OCS/CBS系统已经在广东
移动、印度尼西亚Mobile-8、冰岛Novator
等运营商成功商用，泰国AIS、荷兰KPN等
多个运营商也正在实施部署。其中，广东
移动通过OCS使手机用户在预付费和后付
费之间可携号切换，通过实时信用控制降
低了后付费用户的欠费风险，通过在线计
费和离线计费融合降低了系统集成难度；
而Mobile-8通过CBS端到端解决方案，降低
了全网综合运营成本，并提供统一结算、
统一充值等以客户为中心的运营及服务。
目前，广东移动和Mobile-8都拥有超过500
万的用户，自商用以来系统运行稳定，充
分验证了其高性能和高可靠性。
融合计费系统的构建也已进入C运营
商的年度规划，相信在不久的将来，他们
就可以摆脱目前支撑系统发展过程中所遭
遇的阻碍了。
47
离线计费系统集中建设就可以了；预付
费用户计费要求实时响应，需要良好的
信令链路来承载，而后付费用户不需要
实时响应，可以节省一些信令链路。所
以，这类运营商的OCS和离线计费系统可
以分开部署，以实现整个网络的简明、
高效、经济。
CBS解决方案
华为C B S支持端到端的全网融合计
费，同时支持在线计费和离线计费，支持
预付费/后付费/混合计费用户，并能同时
支持多种网络。可提供计费接入、批价、
余额管理、出帐、账务管理、放音收号、
充值卡管理、合作伙伴管理（结算）、服
务开通、营业及CRM等功能，不包括BI
或OSS的功能范畴。当然，根据项目情
况，也支持部分部件使用第三方系
统，例如保留现网的Customer Care
或CRM系统。
对于新网、新牌，或对预付
费/后付费融合有明显需求，或期
望通过融合预付费/后付费计费系
统降低运营成本的运营商，可采
用华为CBS整体解决方案。
新网或新牌运营商若从一开
始就部署CBS，其运营支撑系统
的能力比竞争对手就领先了一大
截，能够很好地支撑其灵活市场
竞争策略的需要。而对于其他运
营商来说，全网融合计费能够避
免多个“烟囱式”的计费系统，
带来运营成本的显著降低，例如
对于一些预付费用
2008.3 第27期
责任编辑：潘陶 [email protected]
融合计费领航支撑系统变革
Huawei Technologies
2008.3 第27期
图1 引入LTE/SAE网络架构后的计费组网
UTRAN
LTE
WiMAX、WLAN等
Node B
eNode B
ePDG
OCSRo
Rf
CDF/CGF
非3GPP系统
3G接入
SAE核心网
LTE接入网
RNC SGSN
MME
PDN Gateway
分组数据网
ServingGateway
48
移动计费支撑系统的新挑战
挑战一：引入LTE/SAE网络架构
后的计费
G S M到G P R S / E D G E，再到
WCDMA/HSDPA，直到未来的技
术新贵——LTE，移动新技术正
陆续登上全球的技术舞台。在引入LTE/SAE
网络架构后，计费支撑系统开始面临如下
问题：
首先，在LTE网络环境下（如图1），
运营商需要一个网络实体，以便检测、获
取业务数据流量信息，并与在线/离线计费
系统进行交互，完成计费控制。
其次，LTE/SAE不但要能够支撑LTE的接
入，还要能支持2.5G/3G和WLAN、WiMAX
等非3GPP方式的无线接入，并且需要解决
用户终端的网络切换问题。在这些切换过
程中，也需要计费支撑系统提供支持。
3GPP SAE引入PDN Gateway作为SAE
核心网络与分组数据网络的网关实体，同
时，PDN Gateway也作为不同接入方式的
数据控制网关实体。PDN Gateway作为核
心网络的中心控制节点，类似于GPRS网络
中的GGSN，可以实现业务数据流的检测
与流量采集功能，并通过Ro/Rf接口和在线
计费系统/离线计费系统相连。
同时，PDN Gateway也是各种接入方
式切换的铆点（Anchor），所有的接入方
式的接续、断开、切换等操作都必须受到
PDN Gateway的控制，在PDN Gateway上实
现统一的计费检测与采集功能，从而能很
好的解决引入LTE/SAE的计费问题。
从
在线计费的情况下，计费系统还必须
处理无线接入方式切换时触发的计费会话
切换和费率变化等问题。
挑战二：基于业务流精细计费
及QoS差异化计费
随着下一代宽带网络向IP化的方向发
展，包括语音在内的各种业务都运行在IP
网络上，业务提供将面临着QoS的问题。
用户的需求存在着巨大的差异性，对同一
个业务的质量要求不尽相同，用户可以根
据自己的实际需求签订不同SLA，选择合
适的计费方式，因此QoS成了各个计费层
面都涉及到的必要元素。
当QoS发生变化的时候，应能够及时
地选择相应的计费方式，实现真正的动
态、精确计费。同时，运营商为了保持在
价值链中的主导地位，避免被管道化，迫
当前，移动网络逐步走向IP化、宽带化，移动通信与互联网日渐融合。在移动运营商为用户提供更加丰富多
彩的业务的同时，移动计费支撑系统面临着一系列新的挑战。
文/高 磊 李 纯
切需要能够感知网络中的各种业务。通过
内容感知和深入的包检测技术，可实现对
业务流和内容的识别。相关的计费模式应
具有很强的灵活性，以满足各个服务提供
商的不同需求。
为了在业务数据流级别实施门控制、
QoS控制以及计费控制，3GPP R7在R6版本
FBC（Flow Based Charging）的基础上，制
定了策略和计费控制体系结构相关的规范
PCC（Policy & Charging Control）。它将R6
版本中策略控制功能（SBLP）和基于流的
计费功能（FBC）合并到一个新的统一的
体系架构（PCC）之下，并融合了相关接
口功能。PCC逻辑体系结构如图2所示：
AF（应用功能）：提供应用的功能实
体。这些应用需要对用户平面进行动态策
略/计费控制，为PCRF提供动态的应用会话
信息。
PCRF（策略和计费规则功能）：包含
LEADING EDGE技术前沿
Huawei Technologies
2008.3 第27期
LEADING EDGE技术前沿
2008.3 第27期
解业务使用过程中所涉及到的各部分费用。
3GPP定义了承载层和子系统层之间
的计费关联方法。这种计费关联通过在资
源预留与协商过程中交换IMS网络产生的
ICID（IMS Charging Identifier）标识、底
层承载网络产生的GCID（GPRS Charging
Identifier）标识或业务数据流的计费标识
FlowNumber（当开启流计费功能时）来
实现。子系统层和底层承载网络的网元将
ICID与GCID（或FlowNumber）写入计费
话单，并发送给计费系统。计费系统根据
ICID与GCID（或FlowNumber）的关联关系
对不同层次计费信息进行关联处理。
随着数据业务的不断丰富，一些预付
费或需要实时计费控制的用户需要计费关联
的实时化。他们已经不再满足事后扣减的离
线计费关联，希望能实现在线计费关联。
为了实现在线计费关联，需要对在线
计费接口及计费会话流程进行重新考虑。
此时，计费关联标识的产生、分配、传递
与离线计费相比，都会有不同的场景。
在线计费关联方案尚不成熟，还需要
更加深入地研究与标准化工作。未来，在
线计费关联必将成为在线计费系统的重要
功能之一。
标准化展望
3GPP作为重要的标准化组织，制定并
发布了包括OCS、IMS计费、PoC计费在内
的多项计费标准规范。2007年，3GPP新成
立了SAE计费和在线计费关联项目组。同
时，PCC标准也在不断发展过程中。预计
这些标准将在2-3年内走向成熟和完善。
华为是国际标准组织3GPP和OMA的重
要成员与主要贡献者。在计费标准化过程
中，华为提交了大量的提案文稿，并分别在
3GPP SA2、SA5、OMA MCC等计费相关工作
组中出任主席、副主席职务，承担起了领导
3GPP标准发展的责任。华为将凭借在移动
计费领域的经验以及对运营商计费需求的理
解，为标准的成熟和完善作出贡献。
49
移动计费支撑系统的新挑战
Gy
Service Data FlowBased Credit Control
Online Charging System (OCS)
CAMELSCP
GW
PCEF
Subscription ProfileRepository (SPR)
Policy and ChargingRules Function (PCRF)
Sp
Rx
Gx
Gz
AF
Offline ChargingSystem (OFCS)
图2 PCC逻辑体系结构
策略控制决策和基于流的计费控制功能。
PCRF对PCEF（策略和计费执行功能）进
行基于业务数据流的检测、门控、QoS授
权，和基于流计费的网络控制。PCRF检查
AF提供的业务信息是否与运营商预定义的
策略规则以及从SPR（用户签约数据库）
得到的用户签约信息一致。根据该信息生
成相应的规则，下发给PCEF。PCRF还要对
AF提供的业务信息进行QoS授权。
PCEF（策略和计费执行功能）：有策略
执行和基于流计费功能。它位于网关，在
GPRS的情况下位于GGSN，在WLAN的情况下
位于PDG。它控制用户平面流量和QoS，提
供业务数据流的检测和计量，同时与在线和
离线计费系统交互。它具体执行PCC规则中
对业务数据流定义的QoS、门控等信息，同
时向PCRF上报相关业务数据流的改变。
策略和计费控制规则有两种：动态规
则和预定义规则。所谓动态规则是由PCRF
通过Gx参考点动态提供给PCEF的。而预定
义规则，是由运营商直接配置在PCEF中，
并只被PCRF参考。动态配置流程主要是AF
通过与PCRF建立应用会话来动态提供计费
策略，PCRF再通过DIAMETER协议消息动态
下发给PCEF执行。
此前，在R6中，S B L P和F B C是在不
同的流程中分别进行的，相互之间的控
制信息无法交互。策略控制与计费架构
（PCC）的引入，使得可以在PCC的一个操
作中能够同时包含了策略和计费相关的内
容，为运营商提供了一个实时性更强的策
略控制/计费体系。
融合的策略控制和计费操作将能够合
并到同一个流程中完成，从而大大地减少
系统所需传递的信令数量，提高系统的时
延性能。同时，提供策略控制与计费的信
息交互，可以为运营商提供根据QoS、策
略控制进行计费的强大手段。
挑战三：多业务计费关联
下一代无线宽带互联网的引入，使得
移动数据业务极大丰富，并且加速了与互
联网业务的融合。在这种趋势下，运营商
需要同一内容产品在使用过程中，将内容
层面、业务网络层面和承载网络层面的计
费信息关联起来，支持计费系统进行灵活
的计费策略配置，实现精确计费。
计费关联包括了两个部分。第一，在
用户使用数据业务过程中，计费系统应通
过计费接口从分层网络中的多个网元实体
分别获取计费信息；第二，计费系统将应
用层/子系统层的业务数据特征、内容计费
标识等与底层的数据流对应起来，进而区
分底层的数据流属于上层的哪一个业务或
内容应用。
计费关联展现了同一个业务在网络不
同层次的资源消耗视图，便于帐务系统产生
“一站式”的详细记录，帮助用户清楚地了
责任编辑：刘中林 [email protected]
Huawei Technologies
2008.3 第27期
