ie cesar vallejo san juan mantaro de pacti

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIO; CSAR VALLEJO DE SAN JUAN MANTARO DE PACTI, DEL DISTRITO DE PAMPAS TAYACAJA HUANCAVELICA

WGOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIO; CSAR VALLEJO DE SAN JUAN MANTARO DE PACTI, DEL DISTRITO DE PAMPAS TAYACAJA HUANCAVELICA

PROYECTO DE INVERSIN PBLICA A NIVEL DE PERFIL

AUTOR:ECON. UBALDO SOCUALAYA ACUAARQ. MARIBEL VASQUEZ CANALES

CC.PP: SAN JUAN MANTARO DE PACTIDISTRITO: PAMPASPROVINCIA: TAYACAJADEPARTAMENTO: HUANCAVELICA

OCTUBRE - 2012

INDICE

I.RESUMEN EJECUTIVO04II.ASPECTOS GENERALES14

2.1. Nombre del Proyecto2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora2.3. Participacin de las entidades involucradas y de los Beneficiarios 2.4. Marco de Referencia2.4.1. Antecedentes del PIP2.4.2. Anlisis de consistencia con Lineamientos de Poltica

III. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO31

3.1. Diagnstico de la situacin actual3.1.1. rea de Estudio y rea de influencia3.1.2. Diagnstico de los involucrados3.1.3. Diagnstico de los Servicios3.2. Definicin del problema y sus causas3.2.1. Definicin del Problema Central3.2.2. Anlisis de causas3.2.3. Anlisis de efectos3.3. Objetivo del proyecto, medios y fines3.3.1. Objetivo Central3.3.2. Anlisis de Medios3.3.3. Anlisis de Fines3.4. Determinacin de las alternativas de solucin3.4.1. Anlisis de la Interrelacin de los medios fundamentales3.4.2. Identificacin de las acciones3.4.3. Planteamiento de las alternativas de Solucin

IV. FORMULACIN DEL PROYECTO92

4.1Horizonte de Evaluacin4.2. Proyeccin de la Demanda4.3. Proyeccin de la Oferta4.4. Balance Oferta-Demanda4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas4.5.1. Localizacin4.5.2. Tamao4.5.3. La Tecnologa4.5.4. El momento4.5.5. Anlisis de riesgo de desastres4.5.6. Programa de requerimientos4.5.7. Cronograma de Actividades4.6. Costos de la Alternativa4.6.1. Costos de Inversin4.6.2. Costos incrementales de operacin y mantenimiento

V. EVALUACION DEL PROYECTO137

5.1. Beneficios de cada Alternativa5.2. Anlisis Costo Efectividad5.2.1. Flujo de costos sociales5.2.2. Metodologa Costo Efectividad5.3. Anlisis de Sensibilidad5.4. Anlisis de Sostenibilidad5.4.1. Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y Mantenimiento5.4.2. Arreglos institucionales para la ejecucin del PIP y operacin del servicio5.4.3. Organizacin y Gestin5.4.4. Adecuacin de la oferta a las caractersticas de la demanda del servicio educativo5.4.5. Participacin de los padres de familia5.4.6 Gestin de riesgo de desastres5.5. Evaluacin de Impacto Ambienta Ambiental5.6. Seleccin de alternativa de Solucin5.7. Plan de Implementacin5.8. Matriz del Marco Lgico

VI. CONCLUSIONES167VII. ANEXOS170

I. RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIVO

1.1. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIO, CSAR VALLEJO DE SAN JUAN MANTARO DE PACTI, DEL DISTRITO DE PAMPAS TAYACAJA HUANCAVELICA

1.2. Objetivo del proyecto

ADECUADAS CONDICIONES PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E CSAR VALLEJO, DEL CC.PP.SAN JUAN MANTARO DE PACTI DISTRITO DE PAMPAS

1.3. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIPLa estimacin se realiza por grado educativo, obtenindose el nmero de alumnos que demandarn los servicios de los proyectos alternativos, en el siguiente cuadro:

Balance Oferta Demanda

El nmero total de alumnos en el horizonte de evaluacin es de 959 alumnos en todo el horizonte de evaluacin presentado en el cuadro de Balance Oferta.

1.4. Descripcin de la alternativa SeleccionadaALTERNATIVA N 01:

1. MODULO 01 La construccin comprender un mdulo de 02 niveles, constituido en la primera planta por 01 Saln de Usos Mltiples (Incl. rea de apoyo) de 100.00m2 y 01 Aula pedaggica de 48.00m2; en la segunda planta 01 Centro de recursos educativos de 50.00m2 y 02 Aulas pedaggicas de 48.00m2 cada una, que van acorde a los requerimientos arquitectnicos correspondientes a Centros Educativos de Nivel Secundario y cumplen con las normas de seguridad necesarias para su ptimo funcionamiento, as mismo se construirn veredas alrededor del mdulo y cunetas para la evacuacin de las aguas pluviales. En sistema aporticado concreto armado con tabiquera interior de albailera, losa aligerada + cobertura de teja andina y cielorraso de concreto C:A=1:5.MODULO 02 La edificacin consta de un mdulo de 02 niveles, que van acorde a los requerimientos arquitectnicos correspondientes a Centros Educativos de Nivel Secundario y cumplen con las normas de seguridad necesarias para su ptimo funcionamiento, el cual est espaciado de la siguiente forma: en la primera planta: Direccin (incl.. espera) de 20.00m2, Sala de profesores (incl.. rea de copias e impresiones) de 20.00m2, Archivo de 10.00m2, Tpico y Psicologa de 12.00 m2 y Laboratorio de 90.00m2; en la segunda planta se construirn: 02 aulas pedaggicas de 48.00m2 cada una, 01 centro de innovacin pedaggica (incl.. depsito y rea de control) de 70.00m2.As mismo se construirn veredas alrededor del mdulo y cunetas para la evacuacin de las aguas pluviales. En sistema aporticado concreto armado con tabiqueria interior de albaileria, losa aligerada + cobertura de teja andina y cielorraso de concreto C:A=1:5.

2. Servicios Higinicos La batera de servicios higinicos constarn de 01 SS.HH. para varones de 12.50m2 (2 lavaderos, 2 inodoros, 2 urinarios, 1 ducha-vestidor), 01 SS.HH. para mujeres de 12.50m2 (2 lavaderos, 2 inodoros,1 ducha-vestidor), 01 SS.HH. para discapacitados de 4.50m2 (1 lavadero, 1 inodoro, incl. instalacin de barras de apoyo), 01 SS.HH. para docentes y administrativos Varones de 2.15m2 (1 lavadero, 1 inodoro) y 01 SS.HH. para docentes y administrativos Mujeres de 2.15m2 (1 lavadero, 1 inodoro). En sistema aporticado concreto armado con tabiqueria interior de albaileria, losa aligerada + cobertura de teja andina y cielorraso de concreto C:A=1:5.Tanque Cisterna Consta de 01 tanque cisterna de 5.33m3, para lo cual se realizaran partidas de excavaciones para la estructura del tanque cisterna de concreto armado, para despus hacer los trabajos finales de tarrajeos con aditivo impermeable, pintado de caja de bombas e instalaciones elctricas y sanitarias correspondientes a la bomba y redes de agua.Losa Deportiva Se construir la losa deportiva 550.00m2, de concreto F'c 175kg/cm2, dndole el tratamiento de juntas de dilatacin pintado de lneas deportivas y adquisicin de arcos fijos y net mvil.

3. Obras Exteriores (incluye muro de contencin de mampostera de 97.25 ml en 182.86 m3, Graderas en 109.26 m2, Explanadas y Corredores en 357.32 m2, Rampas en 19.97 m2, escaleras exteriores en 25.87 m2, cunetas en 235.64 m2 y jardines en 228.91 m2; es igual para ambas alternativas)Cerco Perimtrico El cerco perimtrico consta de: Se construir un cerco perimtrico de albailera con muros caravista los cuales irn sobre un sobre cimiento de concreto y con columnas de confinamiento, que ir alrededor de todo el lmite de la institucin propiedad; este consistir en Cerco Perimtrico Frontal de 235.64 ml, Cerco perimtrico Lateral de 46.30 ml y Cerco Perimtrico Posterior de 94.24 ml.

4. Implementacin con Mobiliario Escolar y Material Didctico apropiados de acuerdo a promedio de la demanda, Aulas comunes (100 mdulos para alumnos el mdulo consta de 1 mesa + 1 silla, 5 mdulos para profesores silla + mesa, 5 pizarras acrlicas y 10 estantes 2 para cada aula); Direccin (escritorio + silla, computadora, impresora, 2 estantes y 8 sillas fijas); SUM (100 sillas, 1 mesa + 1 silla, 1 mesa grande y 1 pizarra acrlica); Sala de Profesores (1 mesa grande para reuniones, 8 sillas y 4 estantes); Archivo (1 escritorio + 1 silla, 1 computadora, 1 impresora y 6 estantes); Aula de Innovacin Tecnolgica (18 mdulos de computadora, mobiliario para profesor, 18 computadoras Core i7, 1 impresora lser, 1 retroproyector y un Ecran de 84); Laboratorio (30 taburetes, 10 anaqueles, pupitre + silla y 1 kit de Materiales y reactivos) y Depsito de Material Deportivo (6 anaqueles y mesa + silla).1.5. Costos del PIPResumen de Costos a Precios de Mercado

Con estos datos se pasar a elaborar el flujo de costos incrementales para cada alternativa, diferenciando la situacin con proyecto y sin proyecto.

1.6. Beneficios del PIPBeneficios Con ProyectoLos beneficios del proyecto tanto de la alternativa 01 y de la Alternativa 02 se suponen que son iguales ya que las diferencias significativas de diseo no proveern de servicios educativos extras a los educandos, stos se han identificado de la siguiente manera: La prestacin de los Servicios Educativos mejorarn con la ejecucin del proyecto por tanto la comodidad y el confort de alumnos y docentes para el desarrollo de actividades Educativas ser del 100% de estudiantes y Docentes. Habiendo cumplido con cubrir la brecha de la Oferta Demanda. Ya que se dotar de ambientes normados segn normatividad vigente y mobiliario y equipamiento. Teniendo confortabilidad y comodidad el rendimiento de los alumnos se incrementar, suponindose que ste incremento del rendimiento a nivel escolar se espera que el 95% de alumnos aprueban el ao escolar, ya que es un indicador difcil de medir y no se tiene una correlacin entre el rendimiento y la comodidad de los ambientes de clase. Se espera que el 2.5% de los alumnos matriculados requerirn recuperacin en sus asignaturas al trmino del ao escolar, habindose bajado la tasa de recuperacin en la situacin con proyecto.Se espera que el retiro de los alumnos baje a un 2.5% al trmino del ao escolar, al igual que el traslado, los ambientes prestarn una mejor adecuacin espacial y de confortabilidad incrementando el incentivo de los alumnos a concluir las clases normalmente y a evitar traslados a las otras instituciones educativas alternativas.

1.7. Resultados de la evaluacin socialLos indicadores de rentabilidad social, se presentan para ambas alternativas los cuales se detallan en los cuadros siguientes, tanto para la alternativa 01 como para la alternativa 02.

Observando los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de ambas alternativas, observamos la diferencia entre uno y otro, por lo cual concluimos que el VACT de la alternativa 01 (S/. 2, 047,851.14) es menor que el VACT de la alternativa 02 (S/. 2, 200,235.79). El Costo Efectividad de la Alternativa 01 (S/. 2,135.10).

1.8. Sostenibilidad del PIPRespecto al financiamiento de la Operacin y mantenimiento de la alternativa 1, los recursos econmicos para la O&M sern otorgados por el Ministerio de Educacin, previa coordinacin con la DRE, la UGEL y la Direccin de la Institucin Educativa, esta ltima se encargar de la O&M, durante el todo el horizonte de evaluacin (Acta de compromiso de O&M), de acuerdo a criterios establecidos para que se realicen actividades de prevencin, a fin de evitar y neutralizar daos y deterioros en la infraestructura fsica del local escolar y del mobiliario.

1.9. Impacto ambientalSe han propuesto medidas destinadas a prevenir o mitigar posibles impactos ambientales negativos y la restauracin del equilibrio ecolgico de la zona del proyecto, como: cerco perimtrico provisional de obra, gestin y manejo de botadero, tratamiento de rea libres con jardinera; es decir, forestacin de las zonas degradadas con plantones de Pino y sembro de plantas ornamentales; adems, apilamiento de desechos finales de obra y eliminacin de desechos finalizada la obra, con un costo directo de S/. 10,601.04 Nuevos Soles.

COSTOS DE IMPACTO AMBIENTAL

1.10. Organizacin y GestinEl Gobierno Regional Huancavelica a travs de la Gerencia Sub Regional de Tayacaja cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos de inversin pblica de educacin y otros sectoriales, que se demuestra con el reporte del Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM). Adems la Gerencia Sub Regional, tiene la capacidad de gestin y cuenta con el personal idneo y profesionales competentes; adems, existe disponibilidad presupuestal y financiera para la realizacin de la obra, capacidad logstica, operativa y competencia de la Unidad Ejecutora propuesta; asimismo, su estructura organizacional la conforman: a) rganos de asesoramiento (Gerencia de Planeamiento y Presupuesto), rganos de apoyo (Oficina Sub Regional de Estudios de Pre Inversin, Oficina Sub Regional de Supervisin y liquidacin y Oficina Sub Regional de administracin) y rganos de lnea (Unidad de Infraestructura).Es as como se demuestra la competencia y experiencia de la Unidad Ejecutora propuesta para el presente proyecto en su etapa de inversin.

La organizacin y gestin en la etapa de operacin, es la siguiente: Segn el ROF de la UGEL Tayacaja, la UGEL determina las necesidades de infraestructura y equipamiento, participa en su construccin y mantenimiento durante el horizonte de evaluacin (10 aos), en coordinacin con el Ministerio de Educacin y la Direccin Regional de Educacin Huancavelica; de acuerdo a criterios establecidos para que se realicen actividades de prevencin. Anualmente se le asigna a cada Director un monto econmico destinado al Mantenimiento Preventivo del local escolar, mediante la apertura de una cuenta en el Banco de la Nacin, previa conformacin del comit de mantenimiento y el Comit Veedor.

1.11. Plan de ImplementacinA continuacin se presenta el plan de implementacin de la alternativa 1 (alternativa seleccionada), donde se ha tomado como punto de partida el cronograma de ejecucin ya elaborado, determinando adems las metas y responsables en cada una de estas actividades. El tiempo exclusivamente de inversin se ha calculado en 12 meses, la elaboracin del expediente tcnico se consideran 06 meses hasta su aprobacin, y la ejecucin hasta la entrega y liquidacin de obra en 06 meses.A la cual, se han incorporado medidas de reduccin de vulnerabilidades, actividades de carcter estructural (construccin de muros de contencin en el lado Oeste del terreno escolar

1.12. Conclusiones El anlisis realizado en el presente proyecto de inversin nos ha permitido identificar el problema central y est definido como: INADECUADAS CONDICIONES PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. CSAR VALLEJO, DEL CC.PP. SAN JUAN MANTARO DE PACTI DISTRITO DE PAMPAS. Despus de analizar la situacin actual de la zona se ha visto por conveniente la ejecucin del proyecto.

1. El monto total de inversin a precios privados de la Alternativa 01 es de S/. 2, 194,104.99 y a precios sociales de la misma es de S/. 1, 735,972.19 y efectuada la evaluacin social se tiene un ndice de costo/efectividad de S/. 2,135.10 Mientras la Alternativa N 2 tiene un monto de inversin a precios privados de S/. 2, 374,894.61 y a precios sociales S/. 1, 888,356.84 y un ndice de costo/efectividad de S/. 2,293.98 De acuerdo a esta evaluacin se puede concluir que la Alternativa N 1 es la ms adecuada por tener un menor coeficiente efectividad. Por tanto es necesario que se proceda a la viabilidad para la inversin y posteriormente a la ejecucin.

2. El anlisis de sensibilidad realizado para las dos alternativas, demuestra que la alternativa con mejores indicadores y sobretodo sostenible en el tiempo de Costo/Efectividad es la Alternativa N 1.

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIO; CSAR VALLEJO DE SAN JUAN MANTARO DE PACTI, DEL DISTRITO DE PAMPAS TAYACAJA HUANCAVELICA

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIO; CSAR VALLEJO DE SAN JUAN MANTARO DE PACTI, DEL DISTRITO DE PAMPAS TAYACAJA HUANCAVELICA

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1.13. Marco Lgico

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIO; CSAR VALLEJO DE SAN JUAN MANTARO DE PACTI DEL DISTRITO DE PAMPAS TAYACAJA HUANCAVELICA

Ubicacin:Cdigo de la UGEL:090007Cdigo Modular:1350875Resolucin de Creacin:00681 2009Nivel Educativo:SecundariaUGEL:TayacajaDepartamento:HuancavelicaProvincia :TayacajaDistrito:PampasCC.PP.:San Juan de MantaroRegin Geogrfica:SierraAltitud:3276Latitud:12 23 42Longitud:74 52 02 Ley y Fecha de CreacinSe toma el 21 de Junio de 1825 como la fecha de creacin poltica de la Provincia de Tayacaja, debido a que no existe una ley que en forma expresa determine su creacin. Superficie y Extensin TerritorialEl distrito de Pampas se encuentra dentro de la Provincia de Tayacaja con una extensin de 109.07 Km2, dentro de su territorio se tienen 10 Comunidades Campesinas, una de las cuales es la Comunidad Campesina de San Juan de Mantaro perteneciente al Distrito de Pampas. LmitesLa Provincia de Tayacaja limita:Por el Norte: Provincia de Huancayo - Regin JunnPor el Sur: Provincia de Huancavelica y ChurcampaPor el Este:Provincia de Huanta - Regin AyacuchoPor el Oeste:Provincia de Huancayo - Regin Junn

ClimaClima Templado Moderado Lluvioso (CW).- Se caracteriza por tener un invierno seco templado en el da y frgido en la noche, con una temperatura promedio que varia entre los 12 y 14 C; las lluvias del mes mas lluvioso superan en 10 veces a la cantidad cada durante el mes mas seco. Este clima corresponde al sector Norte y Noreste de la provincia, involucrando a los distritos de: Huachocolpa, Surcubamba, Tintay Puncu, Salcabamba, Quishuar, Salcahuasi, San Marcos de Rocchac, Colcabamba, as como parte del Valle del Upamayo, donde se localiza la ciudad de Pampas.MAPA 01: UBICACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE PAMPAS

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:UNIDAD FORMULADORA:Sector:Gobiernos RegionalesPliego:Gobierno Regional de HuancavelicaNombre:Gerencia Sub Regional de TayacajaTelfono:067 - 456213Direccin:Jr. Lima s/n PampasPersona responsable:Econ. Ins E. Puente RamosResponsable de la Elab. el Proyecto:Econ. Ubaldo Socualaya Acua/Arq. Maribel Vsquez Canales

Respecto a las competencias para la elaboracin del Estudio de Pre inversin, el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Gerencia Sub Regional de Tayacaja, seala en su captulo II, artculo 5, que, La Gerencia Sub Regional de TayacajaEs una persona jurdica, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo para su administracin econmica y financiera, un pliego presupuestal.

En su Ttulo II[footnoteRef:1].- Organizacin de las Gerencias Sub Regionales; art. 19.- La Oficina Sub Regional de Estudios de Pre Inversin, tiene la responsabilidad de formular proyectos de carcter provincial en concordancia con los lineamientos de poltica dictados por la instancia nacional o regional correspondiente, en el que se enmarca el proyecto de inversin pblica. [1: Reglamento de Organizacin y Funciones-ROF. Agosto 2009. Pg. 6,7, 11,12.]

La Oficina Sub Regional de Estudios de Pre Inversin mantiene dependencia jerrquica con la Gerencia Sub Regional.

UNIDAD EJECUTORA:Sector:Gobiernos LocalesPliego:Gobierno Regional de HuancavelicaNombre:Gerencia Sub Regional de TayacajaTelfono:067 - 456213Direccin:Jr. Lima s/n PampasPersona responsable:Lic, Jos Caabi Montes

Se propone a la Gerencia Sub Regional de Tayacaja como Unidad Ejecutora, por las competencias que le han sido asignadas:

Segn el art.10 de su ROF.- Las Gerencias Sub Regionales son dependencias administrativas del Gobierno Regional de Huancavelica a nivel provincial, tienen la responsabilidad de ejecutar, coordinar, difundir, promocionar, supervisar, apoyar y asesorar las actividades relacionadas con los servicios bsicos, tales como educacin, salud, agricultura, energa, turismo y otros servicios inherentes a la gestin del estado.

La Gerencia Sub Regional est diseada para proporcionar una administracin tcnica operativa multisectorial, con capacidad de iniciativa, proyeccin, formulacin y programacin presupuestal, ejecucin y supervisin de obras destinadas a cubrir las demandas de la provincia, con miras hacia su desarrollo socio econmico.

2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.-La elaboracin del estudio a nivel de perfil, est a cargo del equipo de profesionales de la Oficina Sub Regional de Estudios de Preinversin de la Gerencia Sub Regional de Tayacaja, en conjunto con la participacin activa de las autoridades Educativas de la Institucin Educativa Csar Vallejo y autoridades del CC.PP. de San Juan Mantaro, quienes viendo la necesidad de contar con un adecuado servicio Educativo para la atencin de los alumnos del CC.PP. San Juan Mantaro, han visto por conveniente realizar las gestiones ante diversas instancias a fin de materializar la ejecucin del proyecto.Asimismo, los beneficiarios en su afn de cristalizar este proyecto, se comprometen a contribuir en el mantenimiento y conservacin de la infraestructura una vez puesta en funcionamiento (Anexo 01); as mismo la Gerencia Sub Regional de Tayacaja se compromete a otorgar el apoyo necesario para la ejecucin del anhelado proyecto.Luego de las coordinaciones preliminares para la formulacin del presente estudio. Se realiz una Visita de Campo el da 02 de Octubre del presente ao, que permiti levantar informacin primaria, complementndose con la inspeccin ocular interior y exterior de los ambientes, entrevistas a los involucrados y fotografas para percibir la situacin actual.Se identificaron los siguientes actores involucrados en el presente proyecto:

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.-Tiene entre sus principales objetivos estratgicos brindar una educacin de calidad, pertinente, intercultural y bilinge para todos los huancavelicanos, articulada a los ejes productivos y a una poltica de educacin ciudadana permanente, con docentes comprometidos con el desarrollo sostenido de Huancavelica, por ello se comprometi a travs de la Oficina Regional de Estudios de Pre inversin a realizar los estudios necesarios para la elaboracin y formulacin de los perfiles de pre inversin. Y en tanto que los perfiles considerados de mayor importancia para su ejecucin son los de Educacin y Salud, por tanto el compromiso adquirido es mucho mayor. En el momento de la inversin su participacin ser la de gestor y/o ejecutor del proyecto de acuerdo a su disponibilidad presupuestal. Responsabilidad Institucional.

GERENCIA SUB REGIONAL TAYACAJA.-La Institucin sectorial tiene identificado la necesidad del Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institucin Educativa de Nivel Secundario; Csar Vallejo de San Juan Mantaro de Pacti del Distrito de Pampas Tayacaja Huancavelica, por lo cual el Responsable de la Oficina de Infraestructura del rea de Gestin Institucional de la UGEL Tayacaja, otorga una constancia de necesidad de Infraestructura con fecha 27 de Junio de 2012, a travs de una verificacin in situ, recomendando la sustitucin, construccin y/o mejoramiento de la infraestructura.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAYACAJAPoblacin con necesidad de atencin.Bajos niveles de desarrollo socio econmico, y carencia de servicios bsicos que mejoren las condiciones de vida del poblador del CC.PP. San Juan Mantaro Pacti. Disposicin de ambientes adecuados para la prestacin del servicio educativo en el CC.PP. San Juan Mantaro Pacti. Contribuir con el desarrollo y mejora de la calidad de vida de la Poblacin de la provincia de Tayacaja y contribuir con los compromisos asumidos por Gobierno Regional de Huancavelica y Gerencia Sub Regional - Tayacaja.Brindar la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral de su circunscripcin territorial de acuerdo a la normatividad SNIP (Inversin Pblica)

DRE - HUANCAVELICAPrioriza la intervencin de la Infraestructura de la II.EE. Csar Vallejo de forma inmediata, recomendando la Sustitucin y/o Construccin de su infraestructura. (Ver Anexos Constancia de Necesidad de Infraestructura).Adems se comprometen a realizar las gestiones necesarias a fin de das la sostenibilidad de la Institucin Educativa Csar Vallejo (Ver Anexos Constancia de Operacin y Mantenimiento de infraestructura).Por lo cual es necesario la intervencin del estado para mejorar la infraestructura de la institucin, para el cumplimiento de los lineamientos del Sector Educacin y as lograr elevar el nivel Educativo en todas sus modalidades (Inicial, Primaria y Secundaria).Debido a las funciones otorgadas por el Estado es la entidad encargada de la Operacin de la Institucin Educativa.Cabe dentro de sus responsabilidades como ente rector de las Instituciones Pblicas dentro del Departamento De Huancavelica por ser su Responsabilidad Funcional. UGEL - HUANCAVELICABajos niveles educativos. Deficiente infraestructura educativa en la I.E. Csar Vallejo en el CC.PP. San Juan Mantaro. Limitados recursos para mejorar el Servicio Educativo. Promover el servicio de la educacin buscando el desarrollo de la poblacin. Priorizar la intervencin de Instituciones Educativas en dficit de ambientes pedaggicos, complementarios, mobiliarios y equipos.Atender los gastos de operacin y mantenimiento durante la etapa de post inversin del proyecto.Cabe dentro de sus responsabilidades como ente rector de las Instituciones Pblicas dentro del Departamento De Huancavelica por ser su Responsabilidad Funcional. OFICINA SUB REGIONAL DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN TAYACAJA.-Para realizar el diagnstico y la formulacin del estudio de Pre Inversin del presente proyecto Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institucin Educativa de Nivel Secundario; Csar Vallejo de San Juan Mantaro de Pacti del Distrito de Pampas Tayacaja Huancavelica; se coordin en primera instancia con las autoridades locales y las autoridades de la Institucin Educativa, quienes facilitaron el reconocimiento de la zona de influencia a los proyectistas a fin de levantar informacin para el anlisis de la problemtica Educativa de la Institucin Educativa; realizndose inspecciones y visitas conjuntas a esta zona a fin de recibir opiniones y percepciones sobre el contexto actual y proponer una solucin al problema principal a priorizar.

APAFA DE LA I.E. CSAR VALLEJOVienen participando en la consolidacin del proyecto como gestores; quienes perciben la problemtica de la Educacin de sus hijos, ya que los ambientes se encuentran en condiciones inadecuadas para la prestacin del servicio, siendo este servicio deficitario por los ambientes inadecuados, motivo por el cual se involucran como beneficiarios indirectos y reafirman su compromiso con el aporte de mano de obra no calificada al inicio de la ejecucin del proyecto y el mantenimiento de la infraestructura, una vez concluido la construccin del mismo durante el horizonte del proyecto. Su participacin es bsicamente como motivadores de las actividades que promuevan la solucin definitiva a los problemas.

DIRECCIN Y PLANA DOCENTE DE LA I.E. CSAR VALLEJO.-Participan activamente en la gestin y actividades para concretar la viabilidad del Proyecto de Inversin Pblica, perciben el problema al no tener la seguridad en la infraestructura para el dictado de clases y el desarrollo de actividades complementarias de recreacin y actos cvicos, que estn afectando el nivel de enseanza, quienes brindan las facilidades para la exacta identificacin de la problemtica, proporcionando las estadsticas correspondientes, su inters es para que el cumplimiento de sus obligaciones se desarrolle dentro de los estndares mnimos establecidos por el MINEDU, se encuentran involucrados dependientes del Ministerio de Educacin para la mejora y el desarrollo del proyecto durante el horizonte, que es parte fundamental puesto que se encargan de mantener operativa la Institucin Educativa a travs de los docentes y el desarrollo de las actividades acadmicas, de acuerdo a las normativas vigentes del Ministerio de Educacin y estndares de calidad educativa Nacional.

CUADRO 01MATRIZ DE INVOLUCRADOS

2.4 MARCO DE REFERENCIA.-El Estado Peruano, a travs del Ministerio de Educacin est realizando un significativo esfuerzo en el mejoramiento del Sector Educativo con el fin de prestar servicios de Educacin con equidad, eficiencia y calidad, a pesar de las condiciones de pobreza y brechas socioeconmicas en las diversas regiones del pas. En este proceso, el Estado Peruano contina con el compromiso de seguir reduciendo las actuales brechas de acceso educativo y la mejora de las condiciones de vida de la poblacin. La inversin en Educacin, a travs del incremento de su cobertura y calidad, es crucial para lograr un mayor crecimiento y equidad, coadyuvando al pleno desarrollo de las potencialidades personales y sociales.

2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA.-Durante el ao 2007 por iniciativa de los padres de familia, autoridades y dems agentes educativos a fin de optimizar el servicio educativo en cumplimiento de los fines y objetivos del sector de educacin. El teniente gobernador de la comunidad campesina de San Juan Mantaro de Pacti, solicitaron la autorizacin para el funcionamiento de la I.E. Csar Vallejo por Gestin Comunal (IEGECOM), el cual fue otorgada por la UGEL de Tayacaja con R.D. N 00852 2007 puesto que la institucin no contaba con presupuesto del Ministerio de Educacin la comunidad haciendo un gran esfuerzo solventaron el pago de los docentes, durante esa poca hicieron un acuerdo para el aporte de 5 soles por comunero para solventar el pago del docente, pero debido a la migracin de los comuneros a la Selva durante los meses de abril, mayo y Junio ste pago no pudo ser cubierto, debido a este percance la docente que hasta aquel momento laboraba en la Institucin educativa renunci en el mes de Junio por falta del pago correspondiente y los alumnos hasta entonces matriculados dejaron de estudiar durante el ao 2007.El objetivo de crear una Institucin Educativa de nivel secundario en el CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti an segua latente por la poblacin, es as que retoman el funcionamiento del mismo, contratando a un docente de la especialidad de Comunicacin el ao 2009 para que trabaje a partir de Marzo, organizndose y realizando viajes a la ciudad de Huancavelica para gestionar la creacin de dicha institucin porque ya contaba con resolucin de autorizacin de funcionamiento para el primer grado de educacin secundaria gestin IEGECOM (2007), gracias al esfuerzo de la comunidad se logra obtener un presupuesto asignado por el gobierno Regional llamndose I.E. Csar Vallejo, con R.D. N 00681 de fecha 06 de Agosto de 2009 y funcionando hasta la fecha con toda normalidad a los alumnos de secundaria del 1er, 2do y 3er grado de secundaria, ya que no cuentan con aulas adicionales para los dems grados (4to y 5to), siendo stos ltimos los perjudicados por no poder seguir sus estudios secundarios en el CC.PP. y teniendo que trasladarse a otras localidades alejadas (como ejemplo se trasladan a la localidad de Puca Era a 45 minutos de caminata), cabe mencionar que la mencionada institucin no cuenta con infraestructura, ya que se encuentran alojados en ambientes que les presta la primaria en el mismo terreno de sta institucin y que fueron construidos con adobe, techo de tejas con cielo raso de costales y dos de las tres aulas tienen piso de cemento, mientras el aula restante tiene el piso de machihembrado en deplorables condiciones.Durante el ao 2009 slo funcion el 1er grado de Secundaria, comenz a funcionar con 33 alumnos pero termin con 19 ya que 14 alumnos fueron retirados, durante el ao 2010 comenz a funcionar los grados de 1er grado y 2do de secundaria con 27 alumnos (8 y 19 alumnos respectivamente), el ao 2011 funcionaron 3 grados, 1ro, 2do y 3ro de educacin secundaria con un total de 32 alumnos (8, 6 y18 alumnos respectivamente) y durante el presente ao viene funcionando con los mismos 3 grados con un total de 29 alumnos (9, 7 y 13 alumnos respectivamente).

Se considera prioritaria la ejecucin de este proyecto por estar enmarcado dentro de los lineamientos del Gobierno Nacional y del Gobierno Local que tiene entre sus objetivos, mejorar el nivel educativo de acuerdo con la directiva General del SNIP, para de esta manera, mejorar el nivel de vida de la zona, de acuerdo a su Clasificacin Funcional:

Funcin 22:EducacinPrograma 047:Educacin BsicaSubprograma 105:Educacin Secundaria

Se profundizar la Educacin Cientfica y se ampliar el uso de nuevas tecnologas, para la consecucin de las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico. Se contar con una Administracin del Sistema Educativo con una perspectiva estratgica y descentralizada, contando con los recursos Humanos y tecnolgicos adecuados para cumplir con las funciones, tanto en lo normativo y de gestin como en lo tcnico pedaggico y se fomentar una cultura de evaluacin y vigilancia social de la Educacin con participacin de la comunidad.

LOS MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DE ESTE PROYECTO.-La Educacin es la base fundamental de toda sociedad, a nivel de Gobierno Nacional, Regional y local, por ende se estn priorizando los proyectos del sector Educacin como eje estratgico, que deben ser atendidos ya que el desarrollo de nuestra sociedad depender de las inversiones que el estado realice. En tal sentido frente a la insuficiente e inadecuada infraestructura, los padres de familia, la plana docente y autoridades han motivado la presente propuesta. Quienes se comprometen con la colaboracin de mano de obra no calificada y de igual forma con el mantenimiento del proyecto bajo actas (ver anexos, acta de mantenimiento y acta de mano de obra no calificada). De igual forma la UGEL Tayacaja, interviene y manifiesta que es prioritario el Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institucin Educativa de Nivel Secundario; Csar Vallejo de San Juan Mantaro de Pacti, del Distrito de Pampas Tayacaja - Huancavelica, bajo Constancia de Necesidad de Infraestructura otorgada por el Responsable de la Oficina de Infraestructura de la UGEL Tayacaja, quien recomienda de forma inmediata la intervencin de la Infraestructura de la Institucin Educativa ya sea con la Sustitucin, Construccin y/o Mejoramiento de la misma para contar con una infraestructura que garantice la funcionalidad de la Institucin y consecuentemente una educacin adecuada y de calidad a su plana estudiantil y docentes que prestan el servicio a los mismos.

2.4.2 ANLISIS DE CONSISTENCIA CON LINEAMIENTOS DE POLTICA.-Como Institucin funcional tiene como objetivo institucional Lograr una Educacin de calidad garantizando la existencia de ambientes adecuados que respeten el medio ambiente e integren tecnologas alternativas y tradicionales cuya meta general consiste en reducir las brechas de calidad entre la Educacin Urbana Y Rural, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades y se fomentar y afianzar la Educacin bilinge en un contexto intercultural.Comprende las acciones inherentes a la profundizacin de los resultados obtenidos en la educacin, as como a orientar y capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formacin de mano de obra calificada y el acceso a la enseanza superior.Se profundizar la Educacin Cientfica y se ampliar el uso de nuevas tecnologas.Se mejorar la calidad de la Educacin, reduciendo las brechas entre la Educacin pblica y la privada, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades.Se posibilitar que los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos cuenten con la infraestructura y equipamiento necesario que favorezcan su aprendizaje.En el contexto Regional y Local, el proyecto se enmarca dentro de los alcances de la Ley de Regionalizacin que promueve la consolidacin de los Planes de Inversin en Infraestructura Educativa mediante la ejecucin de planes y programas compensatorios de equidad, que concuerda con las Polticas de Descentralizacin para la Educacin enunciados en el marco del Acuerdo Nacional Corresponde a los Gobiernos Regionales la gestin de los servicios Educativos de nivel inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formacin para el desarrollo y a los Gobiernos Locales, la participacin en la Gestin Educativa. Especficamente, el MINEDU seala:

LEY NRO. 28044 LEY GENERAL DE EDUCACIN.-En la que se establecen los lineamientos generales de la Educacin y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su funcin educadora.As mismo establece que la Educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una Educacin integral y de calidad para todos y la universalizacin de la Educacin Bsica. En tanto que la educacin es un servicio pblico; cuando lo provee el estado es gratuita en todos sus niveles y modalidades, de acuerdo con lo establecido en la constitucin Poltica y en la presente Ley. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la Educacin y el derecho a participar en su desarrollo.

EN EL ARTCULO 73 Establece que las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) son de nivel provincial. Sus finalidades son la de fortalecer las capacidades de gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas para lograr su autonoma. Canalizar el aporte de los gobiernos municipales, las instituciones de Educacin Superior, las universidades pblicas y privadas y otras entidades especializadas. Impulsar la cohesin social; contribuir a generar un ambiente favorable para la formacin integral de las personas, el desarrollo de capacidades locales y propiciar la organizacin de comunidades educadoras.

EN EL ARTCULO 74Tiene como una de sus funciones el de determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, as como el de participar en la construccin y mantenimiento, en coordinacin y con el apoyo del gobierno regional y local, as mismo el de formular ejecutar y evaluar su presupuesto en atencin a las necesidades de los centros y programas Educativos y gestionar su financiamiento local, regional y nacional.

EN EL ARTCULO 76Establece que la Direccin Regional de Educacin tiene como finalidad promover la educacin, la cultura, el deporte, la recreacin y la tecnologa. Asegura los servicios Educativos y los programas de atencin integral con calidad y equidad en el mbito de su jurisdiccin, en coordinacin con las Unidades de Gestin Educativa Local.

EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL PEN 2021.-Constituye de acuerdo a la Ley General de Educacin, El conjunto de polticas que dan el marco estratgico a las decisiones que conducen al desarrollo de la Educacin. El PEN 2021, plantea seis objetivos estratgicos como respuesta integral a la Educacin en el largo plazo, los cuales se articulan con los Objetivos Estratgicos del PESEM de Educacin y se plasman a travs de un conjunto de indicadores. PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2007-2011.-Los lineamientos que persigue son: Lograr una Educacin con equidad y calidad, relevante para la vida, Mejorar la gestin y el uso de los recursos pblicos asignados al Sector Educacin y Consolidar al Sector Educacin en el mbito Nacional.

LINEAMIENTOS INSTITUCIONALES DEL GOBIERNO REGIONALEl Gobierno Regional de Huancavelica de acuerdo a la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales tiene como competencia compartida promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de Infraestructura Educativa, de mbito regional con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar mercado y rentabilizar actividades.En esta oportunidad; con el apoyo mancomunado de la Gerencia Sub Regional de Tayacaja, APAFA de la I.E. Csar Vallejo, Plana Docente y Director de la mencionada Institucin Educativa, CC.PP. San Juan Mantaro Pacti, se determin priorizar la intervencin en Infraestructura Educativa, en principio en la elaboracin del Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil, para luego la consecucin de elaboracin del Expediente Tcnico y la construccin de la Infraestructura de la Institucin Educativa.

PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA 2004 2015El Departamento de Huancavelica tiene como visin de Desarrollo al 2015 Huancavelica es una regin integrada y articulada al mbito nacional e internacional, con relaciones de equidad con otros espacios Macroregionales en un pas descentralizado; donde la sociedad civil organizada, las instituciones, los gobiernos regional y locales, participan en la gestin concertada y democrtica del desarrollo humano; utilizando eficiente y racionalmente los recursos naturales en un ambiente sano, con tecnologa apropiada, para la generacin de su economa, con capacidades competitivas para la articulacin al mercado, erradicando as la pobreza extrema, accediendo al bienestar y progreso sostenido, ejerciendo plenamente los deberes y derechos ciudadanos.

SECTOR DE DESARROLLO HUMANOObjetivo Estratgico:El poblador huancavelicano conoce el proceso histrico de su sociedad, es consciente de sus problemas y potencialidades, mediante un acceso a una educacin de calidad y una salud preventiva y extensiva a sus pobladores, espacios urbanos y rurales organizados, con viviendas saludables, de forma tal, que la educacin y la salud se ha convertido en la palanca de promocin del desarrollo humano y sostenido, para el ejercicio de una ciudadana plena de la poblacin.

Sub Sector Educacin:Objetivo Estratgico:Educacin de calidad, pertinente y bilinge para todos los huancavelicanos, articulada a los ejes productivos y a una educacin ciudadana permanente, con docentes comprometidos con el desarrollo sostenido de Huancavelica.Objetivos Especficos: Promover programas de capacitacin y actualizacin permanente de docentes. Readecuacin curricular del sistema educativo, de acuerdo a la realidad de la Regin. Implementacin integral del sistema educativo en sus diferentes niveles. Elaborar planes de desarrollo institucional de organizaciones educativas de superior. Fortalecimiento y ampliacin de los programas de alfabetizacin. Implementacin de programas de internet en el sistema educativo de la Regin. Ampliar la cobertura de la educacin Inicial, Primaria y Secundaria. Mejorar la calidad educativa de las especialidades que potencian los ejes de desarrollo regional de la Universidad Nacional de Huancavelica.

EJES ESTRATGICOS DE DESARROLLO:Desarrollo HumanoLa educacin y la salud son palancas de promocin del desarrollo humano y sostenido, son clave para promover el ejercicio de una ciudadana plena por parte de todos los pobladores.

PROGRAMAS DE ACCIN Y DE INVERSINSector Desarrollo HumanoSub Sector EducacinPrograma: Capacitacin de Docentes Fortalecimiento y mejoramiento del PLANCAD MECEP y PLAN EBI. Capacitacin permanente y becas a docentes de los diferentes niveles educativos. Programa de incentivos para docentes. Capacitacin docente en educacin Bilinge.

Programa: Readecuamiento curricular, produccin de textos con realidad Regional Reformulacin curricular de escuelas y colegios. Reformulacin curricular de centros de educacin superior. Edicin de libros con contenidos de la realidad huancavelicana y regional (historia, geografa, recursos naturales, economa, cultura y tradiciones).

Programa: Construccin e Implementacin de Centros Educativos Implementacin de Bibliotecas. Implementacin de laboratorios. Construccin e Implementacin de aulas, servicios higinicos y reas administrativas y recreativas.

III. IDENTIFICACIN

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.-3.1.1 REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA.-a) rea de EstudioEl rea de estudio comprende al CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti, Distrito de Pampas, Provincia de Tayacaja, Departamento de Huancavelica, donde se ubica la I.E: Csar Vallejo con cdigo modular N 1350875, a continuacin se presenta el rea de estudio del proyecto.

MAPA N 02REA DE ESTUDIO DEL PROYECTOFuente: Plan vial Departamental HuancavelicaCC.PP. SAN JUAN MANTARO DE PACTI

En el mapa N 02 observamos los anexos, centros poblados del rea de estudio del proyecto, dentro de ste se encuentran las localidades de Puca Era, Vista Alegre, El Socorro, Casay y Mantacra quienes son las localidades ms cercanas por la topografa del terreno y a donde los alumnos proceden despus de terminar tercer grado de secundaria ya que la institucin educativa no cuenta con los grados de 4to y 5to grado de secundaria y sus ambientes son prestados por la I.E. Primaria N 31398, tambin se tiene informacin de la directora de la I.E. Csar Vallejo que algunos de los alumnos se trasladan a la capital provincial el Distrito de Pampas para continuar con sus estudios secundarios (en el grfico no se observa el Distrito de Pampas por estar alejado a la zona de influencia directa).Las Instituciones Educativas del nivel secundario son pocas dentro del Distrito de Pampas, stas son las Instituciones Educativas alternativas donde los alumnos de la I.E. Csar Vallejo se trasladan para continuar sus estudios secundarios y se presentan a continuacin en el siguiente cuadro:

CUADRO N 02CENTOS POBLADOS CON INSTITUCIONES SECUNDARIASNIVEL DE ESTUDIOSMantacraOcobamba CasayPactiPampa Era (Puca Era)PampasYacuraquinaTotal General

Secundaria de Menores1026129651427831767

Total general (de alumnos matriculados 2012)1026129651427831767

FUENTE: MINEDU ESCALE 2012 Padrn de II.EE. del Distrito de Pampas - TayacajaElaboracin Propia

Teniendo la informacin de las Instituciones Educativas que cuentan con el nivel secundario del Distrito de Pampas y el nmero de alumnos matriculados y viendo a donde los alumnos de los grados de secundaria se trasladan para continuar con sus estudios secundarios despus de concluir con el 3er grado de educacin secundaria, presentamos a continuacin las distancias a las localidades ms cercanas que cuentan con nivel secundario.Teniendo estos datos se presentan los grficos donde se indican los matriculados en cada institucin educativa y el porcentaje que representan del total.

GRFICO N 01CC.PP. CON INSTITUCIONES SECUNDARIAS


Dentro del Distrito de Pampas la Institucin Educativa con mayor poblacin estudiantil es la I.E. Daniel Hernndez que representa el 47.43% de los matriculados siguindola la I.E. Nuestra Seora de Lourdes con el 33.33% (stas dos I.E. se encuentran ubicadas en el Distrito de Pampas), del resto de I.E. las ms representativa es la I.E. CPED 36428 (Mantacra) y la I.E. Enrique Lpez Albjar (Puca Era) con el 3.68 %, siendo stas ultimas las I.E. cercanas al CC.PP. de Pacti.

CUADRO N 03DISTANCIA DE PACTI A LAS LOCALIDADES MS CERCANASITEMDISTANCIA KMOBSERVACIN

PACTI A SOCORRO6.23No cuenta con I.E. Secundaria

PACTI A INCAAN (VISTA ALEGRE)6.09No cuenta con I.E. Secundaria

PACTI A PUCA ERA7.33Cuenta con I.E. Secundaria

PACTI MANTACRA16.01Cuenta con I.E. Secundaria

PACTI UYRUS PAMPA11.67No cuenta con I.E. Secundaria

FUENTE: MINEDU ESCALE 2012 Mapa de II.EE.Elaboracin Propia

Las localidades ms cercanas y que cuentan con II.EE. de nivel secundaria son las localidades de Puca Era y Mantacra, donde posiblemente se trasladen los alumnos una vez terminado el 3er grado de educacin secundaria, siendo el rea de estudio del proyecto. Tambin se puede considerar al Distrito de Pampas como destino de llegada de los alumnos para proseguir con sus estudios.

GRFICO N 02


El servicio educativo es de administracin por encargatura de la UGEL Tayacaja a la Directora de la I.E. Csar Vallejo Lic. Magaly Lenina Laimito Arteaga, hasta el momento el financiamiento viene del Ministerio de Educacin a travs de la UGEL Tayacaja pero slo financia la Operacin (pago de los docentes) de la mencionada Institucin, ya que no reciben ningn dinero para el mantenimiento y/o reparacin de la infraestructura esto debido a que no cuentan con un local propio de la Institucin y ellos se albergan en los ambientes de la I.E. Primaria N 31398 dentro del terreno del mismo local. La I.E. Csar Vallejo no cuenta con infraestructura propia para la prestacin de los servicios educativos al igual que para el desarrollo de sus labores administrativas, las condiciones geogrficas del lugar no son tan bruscas, la carretera que traslada a la poblacin no se encuentra lejana a la localidad, para llegar a la misma localidad se hace uso de una trocha carrozable en condiciones adecuadas, ya que la topografa del Distrito no es llana y presenta muchas pendientes, es por ello que los habitantes prefieren trasladarse a pie que con vehculos motorizados (la carretera presenta muchas curvas). Todas las instituciones educativas estn a cargo de la UGEL Tayacaja quin es la responsable de la asignacin de personal y de la Operacin de las instituciones educativas del rea de estudio.

b) rea de Influencia Tipo de ZonaLa zona donde se ubica la I.E. Csar Vallejo es netamente Rural.El problema radica en el CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti, siendo la I.E. Csar Vallejo la afectada por falta de infraestructura, donde la poblacin del CC.PP. podra acceder sin mayores dificultades. Caractersticas SocioeconmicasEl rea de influencia es del tipo rural, las actividades econmicas que se desarrollan son la agricultura, la ganadera y el comercio, de stas actividades la actividad preponderante es la agricultura (siembra de maz, cebada, quinua, etc.), la ganadera es del tipo rstico ya que llevan a sus animales a pastar a lugares alejados y no cuentan con corrales o establos para mantenerlos abrigados en ellos, su alimentacin es en base a tallos de cebada, tallos del maz y pasto natural no son alimentados con alimentos balanceados para engorde u otros.En el Centro Poblado no se cuenta con Establecimiento de Salud, el Establecimiento de Salud ms prximo se encuentra en la localidad de Socorro a 6.23 Km de distancia, donde no cuentan con I.E. Secundaria, el establecimiento de salud es de nivel I 2, perteneciendo a la MICRORED de Acraquia, Red de Tayacaja y slo atienden Consulta Externa, donde los pobladores se atienden, pero en casos ms delicados son trasladados al Hospital de Pampas de nivel II 1, para tratar casos ms delicados y mas especializados. Caractersticas DemogrficasLa expansin urbana est creciendo (las viviendas van aumentando), se ve migracin de alumnos que cursan el 4to y 5to grado de secundaria, debido a que no cuentan con estos dos grados en la Institucin, este es el nico factor que puede afectar el crecimiento poblacional. Servicios BsicosEl CC.PP. posee un proyecto en ejecucin de Saneamiento Bsico (desage) an sin culminar y sin entrega de obra a la poblacin, tienen un reservorio para la provisin de agua potable y redes domiciliarias a los pobladores de San Juan Mantaro de Pacti, la energa elctrica es proveda a travs de postes de energa elctrica y cableado domiciliario, en pocas donde la lluvia es muy fuerte ste sistema se corta (durante la visita de campo del equipo formulador se observo que no contaban con la provisin de este servicio y ya llevaban varios sin das sin el servicio a raz de la cada de uno de los postes de energa elctrica, la fecha de visita fue el Martes 02 de Octubre), no cuentan con sistema de telecomunicacin mvil pero si cuentan con un telfono fijo provedo por la empresa Gilat, el transporte es a travs de vehculos de carga y camionetas rurales que se presentan durante el trayecto, no cuentan con una empresa de transporte que les de el servicio a la localidad, es por ello que se trasladan a pie en animales (caballos) y en camiones de carga.

Condiciones de accesibilidad a los servicios educativosLos alumnos provienen del mismo CC.PP. y solo un porcentaje menor proviene del CC.PP. de Socorro ya que ste no cuenta con I.E. de nivel secundario, sta poblacin estudiantil se trasladan a los CC.PP. de San Juan Mantaro de Pacti y al CC.PP. de Puca Era, stos dos ltimos cuentan con I.E. secundaria, pero debido a que la I.E. del CC.PP. de Puca Era (I.E. Enrique Lpez Albjar) cuenta con los 5 grados de Educacin, la preferencia por el traslado a la I.E. ms cercana es en sta ltima, para evitar traslados de Instituciones.La distancia entre el CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti al CC.PP. Puca Era es de 7.33 Km que es mayor a la distancia mxima normativa de 5 Km siendo sta la I.E. Secundaria ms cercana al CC.PP. la otra I.E. cercana es la I.E. CPED Mantacra y se ubica a 16.01 Km. Alternativas a la Educacin PblicaEn la localidad no se cuenta con ninguna I.E. privada ni en sus alrededores slo con I.E. pblicas en las localidades cercanas el tiempo de recorrido a ellos es de 5 km a ms dependiendo de la lejana.

Caractersticas ClimticasLa localidad y localidades cercanas no se encuentran en lugares de peligrosidad, el terreno ubicado para la Institucin Educativa tiene una pendiente moderada y plana en el lugar donde se ubicar la infraestructura, las lluvias son en general similares al de la capital provincial (Pampas) tienen un invierno seco templado en el da y frgido en la noche, con una temperatura promedio que vara entre los 12 y 14 C, tiene dos periodos bien marcados el Periodo de estacin seca de Mayo a Noviembre y el periodo de precipitaciones continuas de Diciembre a Marzo, los peligros observados son moderados, las lluvias son estacionales (transitorios) no se presentan cadas de rocas, inundaciones, y otros peligros identificados por la topografa en la que se ubica el CC.PP.

Anlisis de PeligrosDebido a la topografa donde se ubica la I.E. Csar Vallejo (pendiente moderada menos de 10%) no se cuenta con cadas de piedras directas al terreno donde est ubicado la Institucin; por la carretera donde se transita se presentan pequeos huaycos interrumpiendo el paso momentneo de vehculos pero stos son moderados y no presentan un alto peligro para los vehculos que transitan por la carretera ni para los transentes, las lluvias no son intensas, el terreno es bastante pedregoso; en algunos caminos se encuentra tierra un poco arcillosa que no representan peligros para los vehculos que transitan y la carretera se encuentra muy bien mantenida.Por tanto el nivel de peligrosidad de trnsito de los alumnos es leve y no representa peligro para sus vidas y para la infraestructura el nivel de peligrosidad no representa peligro para su construccin.Los ambientes son prestados y se encuentran ubicados dentro del terreno de la I.E. Primaria N 31698, el ambiente de 1er ao representa peligrosidad a los alumnos que estudian en ste ya que no ha sido reparado por las entidades educacionales porque no pertenece a la I.E. Secundaria, ni por los padres de familia, durante el ao han sido acondicionados los otros dos ambientes por los padres de familia. (Ver acta de compra de Calaminas y acta de compra de materiales para la I.E. Csar Vallejo).

Anlisis de VulnerabilidadLos alumnos se encuentran vulnerables a la prdida de incentivos para recibir clases, las condiciones actuales de la infraestructura prestada, no dan estabilidad emocional para la atencin de las clases, no se puede comprobar sta afirmacin, pero es reflejo de las matrculas en el presente ao.

MAPA N 03REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


El mapa N 03 nos muestra las dos localidades ms cercanas que cuentan con el nivel secundario, la localidad de Puca Era (Pampa Era) y la localidad de Mantacra donde los alumnos prosiguen sus estudios secundarios al igual que al distrito de Pampas donde por la diversificacin de Instituciones Educativas se trasladan los alumnos a las I.E. donde se cuentan con todos los grados de nivel secundario.En el caso que cuenten con todos los grados completos dentro de la I.E. Csar Vallejo se evitar el traslado de los alumnos a otras I.E. es por ello que el problema de falta de infraestructura propia disminuye la cantidad de matriculados durante los aos de funcionamiento que se viene dando hasta el presente ao 2012.

3.1.2 DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS.-Dentro de los involucrados se tiene a la poblacin y entidades que se vinculan con el problema de solucin, de acuerdo a la matriz de involucrados presentado pginas arriba.

ENTIDADES

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.-Se comprometi a travs de la Oficina Sub Regional de Estudios de Preinversin a realizar los estudios necesarios para la elaboracin y formulacin de los perfiles de pre inversin. Y en tanto que los perfiles considerados de mayor importancia para su ejecucin son los de Educacin y Salud, por tanto el compromiso adquirido es mucho mayor. El compromiso asumido en el momento de la inversin ser la de gestor y/o ejecutor del proyecto de acuerdo a su disponibilidad presupuestal as como la de Inversionista del proyecto al igual de acuerdo a su disponibilidad presupuestal y/o capacidad tcnica en ejecucin de obras pblicas.

GERENCIA SUB REGIONAL TAYACAJA.-La Institucin sectorial tiene identificado la necesidad del Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institucin Educativa de nivel secundario, Csar Vallejo de San Juan Mantaro de Pacti del Distrito de Pampas Tayacaja Huancavelica, por lo cual el Responsable de la Oficina de Infraestructura del rea de Gestin Institucional de la UGEL Tayacaja, otorga una constancia de necesidad de Infraestructura con fecha 27 de Junio de 2012, a travs de una verificacin in situ, recomendando la sustitucin, construccin y/o mejoramiento de la infraestructura.Por ser la entidad directa dentro de su jurisdiccin, el compromiso asumido es de la ejecucin del proyecto ya sea con el aporte total de la inversin y/o con parte del financiamiento del proyecto.

UGEL TAYACAJA.-Prioriza la intervencin de la Infraestructura de la I.E. Csar Vallejo de forma inmediata, recomendando la Sustitucin, Construccin y/o Mejoramiento de su infraestructura. (Ver Anexos Constancia de Necesidad).Observa la necesidad de contar con infraestructura educativa dentro de su jurisdiccin y priorizando las infraestructuras carentes de espacios o las que no cuentan con la misma, para el desarrollo de las labores educativas.Por el cual es necesario la intervencin del estado para mejorar la infraestructura de la institucin intervenida, para el cumplimiento de los lineamientos del Sector Educacin y as lograr elevar el nivel Educativo en todas sus modalidades (Inicial, Primaria y Secundaria).Debido a las funciones otorgadas por el Estado es la entidad encargada de la Operacin de la Institucin Educativa Csar Vallejo.

OFICINA SUB REGIONAL DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN TAYACAJA.-Para realizar el diagnstico y la formulacin del estudio de Pre Inversin del presente proyecto Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institucin Educativa de nivel secundario; Csar Vallejo de San Juan Mantaro de Pacti del Distrito de Pampas Tayacaja Huancavelica; se coordin en primera instancia con las autoridades locales y las autoridades de la Institucin Educativa, quienes facilitaron el reconocimiento de la zona de influencia a los proyectistas a fin de levantar informacin para el anlisis de la problemtica Educativa de la Institucin Educativa; realizndose inspecciones y visitas conjuntas a esta zona a fin de recibir opiniones y percepciones sobre el contexto actual y proponer una solucin al problema principal a priorizado.

BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS

APAFA DE LA I.E. CSAR VALLEJOVienen participando en la consolidacin del proyecto como gestores; quienes perciben la problemtica de la Educacin de sus hijos, ya que los ambientes se encuentran en condiciones inadecuadas para la prestacin del servicio, siendo este servicio deficitario por los ambientes inadecuados, motivo por el cual se involucran como beneficiarios indirectos y reafirman su compromiso con el aporte de mano de obra no calificada al inicio de la ejecucin del proyecto y el mantenimiento de la infraestructura, una vez concluido la construccin del mismo durante el horizonte del proyecto. Su participacin es bsicamente como motivadores de las actividades que promuevan la solucin definitiva a los problemas.

DIRECCIN Y PLANA DOCENTE DE LA I.E. CSAR VALLEJO.-Participan activamente en la gestin y actividades para concretar la viabilidad del Proyecto de Inversin Pblica, perciben el problema al no tener la seguridad en la infraestructura para el dictado de clases y el desarrollo de actividades complementarias de recreacin y actos cvicos, que estn afectando el nivel de enseanza, quienes brindan las facilidades para la exacta identificacin de la problemtica, proporcionando las estadsticas correspondientes, su inters es para que el cumplimiento de sus obligaciones se desarrolle dentro de los estndares mnimos establecidos por el MINEDU, se encuentran involucrados dependientes del Ministerio de Educacin para la mejora y el desarrollo del proyecto durante el horizonte, que es parte fundamental puesto que se encargan de mantener operativa la Institucin Educativa a travs de los docentes y el desarrollo de las actividades acadmicas, de acuerdo a las normativas vigentes del Ministerio de Educacin y estndares de calidad educativa Nacional.

POBLACIN DEL CC.PP. SAN JUAN MANTARO PACTI.-Este es el grupo afectado por el problema, los cuales perciben el dficit de ambientes secundarios en la localidad, la falta de infraestructura secundaria, ambientes deportivos, ambientes administrativos, servicios higinicos, mobiliario y aulas propias de la I.E. Csar Vallejo, viendo este problema son los gestores del Proyecto de Inversin en sus diferentes etapas (Preinversin, Inversin y Post Inversin) para lograr la consolidacin de la mejora educativa de la localidad de San Juan Mantaro Pacti.Para esto se comprometen en la mano de obra no calificada y el mantenimiento de la infraestructura una vez concluido el proyecto y durante la fase de Post Inversin.

3.1.3 Diagnstico de los Servicios.-El diagnstico presentado a continuacin se elabor en funcin a los afectados directos e indirectos, es decir a los Beneficiados Directos e Indirectos mencionados lneas arriba.

a) Poblacin de ReferenciaLa poblacin de referencia es la poblacin del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti ya que esta se localiza dentro del rea de influencia del proyecto y son los involucrados directos o beneficiarios directos con el proyecto Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institucin Educativa Csar Vallejo de San Juan Mantaro de Pacti del Distrito de Pampas Tayacaja Huancavelica.Se establece la tasa de crecimiento en base a la informacin de los Censos Poblacionales 1993 y 2007 vlidos a nivel Nacional, estos datos se presentan a continuacin:

CUADRO N 04TASAS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Teniendo las tasas de crecimiento departamental, provincial, distrital y del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti, elegimos la tasa de crecimiento poblacional del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti porque es la que se ajusta a la realidad del Centro Poblado (tasa de crecimiento especfica para el rea de influencia), es por ello que utilizamos esta tasa de crecimiento siendo su tasa de crecimiento representativa.Para el uso de proyecciones poblacionales usamos la tasa de crecimiento de 5.05% (tasa de crecimiento del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti); para la proyeccin utilizamos esta tasa de crecimiento y sobre la base de la poblacin del 2007 (303 habitantes para el CC.PP.), para la obtencin de la poblacin del 2012 y la progresin de las poblaciones hasta el final del horizonte de evaluacin o ao 10 (2022).A continuacin se presentan los datos del Crecimiento Poblacional del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti a partir del ao base 2007 hasta el presente ao y sus proyecciones hasta el fin del horizonte de evaluacin (segn normatividad SNIP).

CUADRO N 05

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Observamos en la proyeccin el ao base 2007 donde en el CC.PP. se tuvo una poblacin de 303 habitantes entre varones y mujeres y de las diferentes edades, hasta llegar al ao 2012 con una poblacin de 388 (poblacin proyectada en base a la tasa de crecimiento intercensal de 5.05%), para llegar al ao 2022 con una poblacin de 635 habitantes.

b) Poblacin Demandante PotencialPara la obtencin de la poblacin demandante potencial se observ las nminas de matrcula de los alumnos de la I.E. Csar Vallejo del presente ao 2012 y se obtuvo el rango de edades de los alumnos que estudian en la institucin, a continuacin se observan los grficos correspondientes obtenidos a partir de las nminas.

GRFICO N 04

FUENTE: Nminas de Matrcula 2012

El grfico anterior nos muestra la distribucin de edades segn grado de estudios, observamos que en el primer grado tenemos alumnos de las edades de 13, 14, 17 y 22 aos estudiando, en el 2do grado se tiene alumnos entre 15 y 16 aos y en el 3er grado se tiene alumnos de 15, 16 17 y 18 aos estudiando en el presente ao.De acuerdo a esta frecuencia se obtendr la poblacin demandante potencial, ya que los alumnos que estudian se encuentran entre stos rangos de edad durante el presente ao y probablemente se encuentren entre stos rangos de edad durante el horizonte de evaluacin.En los grficos siguientes se analizarn los porcentajes de frecuencia de stas edades distribuidas en cada grado de estudio.Para comenzar con el anlisis comenzamos analizando al primer grado de secundaria de la I.E. Csar Vallejo para ver el porcentaje de distribucin de edades en ste grado dentro de la Institucin a comparacin del rango de edades de toda la institucin y que edades son las que se ubican dentro de este grado de educacin en la I.E.

GRFICO N 05

FUENTE: Nminas de Matrcula 2012, 1er Grado.

El grfico N 05 nos muestra que en el grado de 1 se tienen las edades de 13, 14, 17 y 22 aos, la mayor frecuencia de edad es de 13 aos con el 44% de presencia en el 1er grado, los alumnos con 14 aos son el 22%, los alumnos de 17 aos representan el 22% y se tiene el 11% con alumnos de 22 aos.Observamos que las edades no se encuentran dentro del rango de estudios de Educacin Secundario y an menos dentro de la edad correspondiente al 1er grado (12 aos).

GRFICO N 06

FUENTE: Nminas de Matrcula 2012, 2do Grado.

El grfico N 06 nos muestra la presencia de alumnos de 15 y 16 aos, esta distribucin es de 40% y 60% respectivamente, al igual que en el primer grado ste rango de edad no corresponde a la edad asignada para ste grado de educacin secundaria el cual es de 13 aos a nivel Nacional con alguna presencia de alumnos que son mayores por uno hasta dos aos pero con mayor presencia de alumnos de sta edad (13 aos).

GRFICO N 07

FUENTE: Nminas de Matrcula 2012, 2do Grado.

El grfico anterior nos muestra que las edades en el 3er Grado de la I.E. Csar Vallejo oscilan entre 15 a 18 aos, se tiene la mayor presencia de alumnos de 13 aos con el 37% seguido de los alumnos de 16 aos con el 27% al igual que los alumnos de 17 aos (27%) y por ltimo se tiene a los alumnos de 18 aos con el 9%. Al igual que en los otros grados no se encuentran dentro del rango de edad (14 aos) correspondiente a ste grado.

En general en los 03 grados de observacin (1er grado, 2do grado y 3er grado de secundaria), las edades no se encuentran en los rangos de edad correspondientes a cada uno de los grados (12,13 y 14 aos respectivamente), para la obtencin de la poblacin demandante potencial se cogi a la poblacin entre el rango de 12 a 21 aos y su proyeccin en los 10 aos.

CUADRO N 06Poblacin Demandante Potencial

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de ViviendaELABORACIN: Propia

Se tiene a la poblacin demandante potencial entre las edades de 12 a 21 aos proyectada al 2012 del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti, se tienen una poblacin proyectada de 79 personas que se encuentran en la edad de cursar uno de los grados de Secundaria en la Institucin Educativa, considerando slo a la poblacin del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti.

c) Poblacin demandante EfectivaLa poblacin demandante Efectiva es considerada a la poblacin matriculada en la Institucin Educativa.Los indicadores presentados a continuacin son los obtenidos a partir de la informacin de las Actas de Evaluacin de la I.E. Csar Vallejo.A pesar del esfuerzo realizado por los docentes en impartir una Educacin de calidad, dicho esfuerzo se ve disminuido por los factores del medio que juegan un papel en contra de los educandos y del aprendizaje y otros factores adversos que no son atribuidos a la situacin actual de la infraestructura.

CUADRO N 07

El cuadro N 07 muestra el crecimiento vegetativo de la I.E. Csar Vallejo durante los 4 aos que viene funcionando y el promedio de alumnos por cada grado durante los aos que vienen funcionando, para el 1er grado se tiene un promedio de 15 alumnos, para el 2do grado se tiene un promedio de 11 alumnos por ao y para el 3er grado se tiene un promedio de 16 alumnos por ao (cabe mencionar que los promedios de alumnos se realizaron en base a los aos que vienen funcionando cada grado 1er grado 4 aos, 2do grado 3 aos y 3er grado 2 aos).

CUADRO N 08

Obtenidas las tasas de crecimiento observamos en el cuadro N 08 que las tasas muestran un promedio negativo en todos los grados, esto debido a la condicin de la infraestructura y a que no se cuenta con los grados superiores de 4to y 5to ao de secundaria.Adelante se procede a evaluar los indicadores escolares de los alumnos en observacin con los aos de funcionamiento.

Rendimiento Acadmico:En cuanto al rendimiento acadmico es muy satisfactorio, an debido a las inadecuadas condiciones donde se imparten las clases: espacio por alumno reducido, falta de mobiliario, elevado perjuicio del viento y la lluvia, escaza iluminacin, servicios higinicos precarios, etc.

GRFICO N 08

FUENTE: actas de evaluacin de la I.E. Csar Vallejo 2009 2011ELABORACION PROPIA

El Grfico N 08 muestra el rendimiento acadmico de los alumnos, durante el ao 2009 no se tuvo ningn alumno desaprobado al igual que alumnos que requirieron recuperacin el total de alumnos aprobados fue de 19, el ao 2010 igualmente ninguno de los alumnos fue desaprobado o requiri recuperacin slo se tuvieron 27 alumnos aprobados y el ao pasado 2011 no se tuvo alumnos desaprobados durante el ao escolar pero si se tuvo 7 alumnos que requirieron recuperacin y 21 alumnos aprobados.

CUADRO N 09


El cuadro N 09 presenta los datos de los alumnos aprobados en relacin al nmero de matriculados, los alumnos que necesitaron recuperacin y el total de alumnos que concluyeron durante los aos del 2009 al 2011. Se tiene que el promedio de alumnos que concluyeron durante stos 3 aos fue de 81.69 %, el promedio de alumnos aprobados fue de 74.40 % y el promedio de alumnos que requirieron recuperacin fue de 7.29 %. Tambin cabe mencionar que durante el ao 2010 no hubo alumnos que necesitaron recuperacin ni alumnos desaprobados y el ao 2009 se tuvo el 57.58 % de alumnos que concluyeron pero no hubo ni alumnos desaprobados ni alumnos que necesitaron recuperacin (slo hubo alumnos retirados).GRFICO N 09


El Grfico N 09 muestra el crecimiento de retirados en la I.E. Csar Vallejo durante los aos 2009 al 2011, durante el ao 2009 se tuvo 14 alumnos que fueron retirados en la Institucin, el ao 2010 no se tuvo alumnos retirado y el ao 2011 se tuvo 4 alumnos retirados, durante los 3 aos no se tienen registros de alumnos que se hayan trasladado a otras Instituciones Educativas.

CUADRO N 10


El cuadro N 10 presenta los datos de los alumnos retirados y trasladados en relacin a los alumnos matriculados durante los 3 aos que lleva funcionando la Institucin Educativa. Se tiene que el promedio de alumnos retirados durante los 3 aos de observacin es de 18.31 %, pero durante el ao 2009 se tuvo el mayor porcentaje de alumnos retirados se tuvo un total de 42.42 %, el ao 2010 no se tuvo alumnos retirados y el ao 2011 se tuvo un 12.50 % de alumnos retirados.

d) Poblacin AfectadaEn general la poblacin del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti es la poblacin afectada, ya que el servicio no cumple con los estndares mnimos sectoriales ni con los tiempos de traslado establecidos normados presentados a continuacin:

CUADRO N 11

CUADRO N 12Distancias de Traslado de los AlumnosITEMDISTANCIA KMOBSERVACIN

PACTI A PUCA ERA7.33Cuenta con I.E. Secundaria

PACTI MANTACRA16.01Cuenta con I.E. Secundaria

El cuadro N 12 nos muestra que la distancia de traslado de los alumnos a las I.E. de Puca Era y de Mantacra son mayores a los establecidos por la normatividad, son ms de 5 Km la distancia recorrida por los alumnos a las I.E. cercanas para continuar con sus estudios secundarios en los grados de 4to y 5to grado.

El cuadro N 13 nos muestra la poblacin afectada de la I.E. Csar Vallejo, cabe mencionar que uno de los grupos de la poblacin no atendida es la poblacin de 4to y 5to grado de secundaria, es por ello que se muestra la poblacin atendida en la I.E. segn nivel educativo pero debido a que no cuentan con ambientes propios stos tambin son considerados como poblacin no atendida.

CUADRO N 13POBLACIN AFECTADA

Se observa que la poblacin demandante potencial es la poblacin que se encuentra dentro de los rangos normativos de edad y para la I.E. se tiene 22 alumnos dentro de ste rango, para tener a la poblacin no atendida de 4to y 5to grado se tendr en cuenta a la poblacin de 5to y 6to de la I.E. N 31698 del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti ya que es la poblacin que a los aos posteriores subirn de grado y asegurarn el funcionamiento de la I.E. Csar Vallejo, llegando a cubrir todos los grado de estudio del nivel secundario.

CUADRO N 14

Se tiene la tendencia de los alumnos del ao 2009 a 2012 de los grados de 5to y 6to grado, quienes asegurarn las matrculas posteriores de la I.E. Csar Vallejo, quienes son considerados como la poblacin afectada.

A) CARACTERSTICAS ACTUALES DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO.-a) Capacidad ActualInstituciones EducativasDentro del rea de influencia se tiene las siguientes instituciones educativas en las cuales los alumnos podran trasladarse sin mayores contratiempos que la distancia a la cual se ubican las II.EE.Las II.EE. se presentan a continuacin de acuerdo al nmero de alumnos y nmero de docentes por cada Institucin Educativa.

CUADRO N 15LISTADO DE LAS II.EE. DEL REA DE INFLUENCIANOMBRE DE LAS II.EE.DocentesAlumnos

CESAR VALLEJO - CC.PP. PACTI429

CPED - 36428 - CC.PP. MANTACRA3102

ENRIQUE LOPEZ ALBUJAR - CC.PP. PUCA ERA665

Total general13196


Vemos el cuadro N 15 y observamos que la II.EE. CPED 36428 del CC.PP. de Mantacra tienen mayor cantidad de alumnos pero a su vez no tiene una cantidad de docentes en relacin a su cantidad de alumnos, la II.EE. Enrique Lpez Albjar es la II.EE. que se encuentra mas cerca a la II.EE. Csar Vallejo, ellos cuentan con todos sus grados de educacin (1ro a 5to de secundaria) y a su vez cuenta con 6 docentes para la educacin de sus alumnos, la II.EE. de Pacti cuenta con 29 alumnos y 4 docentes cabe mencionar que no cuenta con los grados de 4to y 5to de secundaria es por este motivo que los alumnos que llegan al cuarto grado tienen que trasladarse a otras II.EE. para continuar con sus estudios secundarios.

GRFICO N 10


La II.EE. que representa el mayor porcentaje de docentes es la II.EE. Enrique Lpez Albjar del CC.PP. Puca Era con el 46% de docentes, la II.EE. Csar Vallejo del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti tiene el 31% de docentes y la II.EE. CPED 36428 del CC.PP. de Mantacra tiene el 23% de docentes del rea de influencia, en el grfico siguiente veremos el porcentaje de alumnos de cada una de estas II.EEs.

GRFICO N 11


La II.EE. con mayor cantidad de alumnos es la II.EE. CPED 36428 del CC.PP. de Mantacra y representa el 52% de los alumnos del rea de influencia, siguindola la II.EE. Enrique Lpez Albjar del CC.PP. Puca Era con el 33% y por ltimo la II.EE. Csar Vallejo del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti con el 15 %.

Situacin Actual de la II.EE.En la actualidad la institucin Educativa Csar Vallejo viene funcionando en las 03 aulas de la Primaria N 31398 en el mismo terreno, cabe mencionar que las aulas son de material rstico (paredes de adobe, tijerales de madera y techo de tejas en el tem siguiente se describe la situacin actual de los ambientes de clase), los ambientes se encuentran en condiciones inadecuadas y por ser de creacin reciente urge la construccin de los ambientes educativos en su propio terreno y evitar posibles conflictos con el personal de la primaria al igual que con los alumnos de la primaria, construyeron de manera rstica dos ambientes de servicios higinicos una para varones y la otra para mujeres, pero debido a la carencia de materiales y/o mano de obra utilizaron materiales inadecuados en su construccin los cuales no prestan el adecuado servicio a los alumnos, la puerta no es muy segura y el techo de calamina se encuentra oxidado.En cuanto a los documentos de la Institucin stos no se encuentran en la Institucin Educativa, el ambiente de administracin se encuentra ubicado dentro del local comunal y todos los documentos de la institucin se encuentran dentro de este ambiente para evitar la prdida o el desgaste de ellos, el mobiliario educativo con el que cuentan son de donacin por parte del CC.PP. Menor de Mantacra (21 sillas unipersonales donadas el ao 2010) y tambin se cuenta con mobiliario prestado por la primaria en un estado calamitoso, en general el mobiliario no es inadecuado para la prestacin del Servicio Educativo.Las malas condiciones de las aulas hacen que la poblacin estudiantil se encuentre en riesgos ya que hacen uso de estos ambientes inadecuados tanto para ellos como para los docentes que ensean en las aulas.

B) Programacin Arquitectnica de la I.E. Csar Vallejo.-A continuacin se procede a la descripcin de las condiciones de los ambientes y los servicios que cuenta la Institucin.

AMBIENTES PEDAGOGICOS.-La I.E. cuenta con 03 aulas las cuales estn designadas a los grados de 1ro a 3ro de secundaria, dentro del terreno de la Institucin Educativa Primaria N 31398 y tienen como materiales de construccin: adobe en las paredes, tijerales de madera y cubiertas con techo de calamina y una de ellas con techo de tejas, en dos de los ambientes se tiene el piso de cemento pulido y en el aula restante se tiene el piso de machihembrado totalmente deteriorado, a continuacin se describe cada una de las aulas de la Institucin Educativa.

Aula 01: Perteneciente al 1er grado, viene funcionando desde el ao 2009, ste ambiente est construido con adobe en las paredes, tijerales de madera y cobertura de tejas, con cielo razo de costales y el piso de machihembrado deteriorado en su totalidad, cuentan con electricidad dentro del aula de clase, las dimensiones del aula de clase: ancho 3.98 mts y largo 7.12 mts haciendo un rea total de 28.34 m2, para esta aula se tiene 9 alumnos y por tanto cada alumno cuenta con un rea de 3.15 m2, los materiales utilizados y el estado de conservacin del mismo no presta el mnimo requerimiento para prestar el servicio a los alumnos y a los docentes al igual que la seguridad que les debe brindar.

Aula 02: Perteneciente al 2do grado este funciona desde el ao 2010, ste ambiente est construido con adobe en las paredes, tijerales de madera y cobertura de calamina, con cielo razo de costales y el piso de cemento pulido en su totalidad, cuentan con electricidad dentro del aula de clase, las dimensiones del aula de clase son: ancho 4.26 mts y largo 3.52 mts haciendo un rea total de 15.00 m2, para esta aula se tiene 7 alumnos y por tanto cada alumno cuenta con un rea de 2.14 m2, los materiales utilizados y el estado de conservacin del mismo no prestan el mnimo requerimiento para brindar el servicio educativo y de confortabilidad a los alumnos y a los docentes al igual que la seguridad prestada que se debe brindar.

Aula 03: Perteneciente al 3er grado, viene funcionando desde el ao 2011, ste ambiente est construido con adobe en las paredes, tijerales de madera y cobertura de tejas, con cielo razo de costales y el piso de machihembrado deteriorado en su totalidad, cuentan con electricidad dentro del aula de clase, las dimensiones del aula de clase: ancho 4.26 mts y largo 6.34 mts haciendo un rea total de 27.01 m2, para esta aula se tiene 13 alumnos y por tanto cada alumno cuenta con un rea de 2.08 m2, los materiales utilizados y el estado de conservacin del mismo no presta el mnimo requerimiento para prestar el servicio a los alumnos y a los docentes al igual que la seguridad que les debe brindar.

AMBIENTES COMPLEMENTARIOS.-No cuentan con ambientes complementarios dentro de la Institucin ya que se encuentran alojados en el terreno de la Institucin primario N 31398 y por ende no pueden tener ms ambientes adicionales.

AMBIENTE ADMINISTRATIVO.-El ambiente de direccin se encuentra alojado en el local comunal, por no contar con ambiente administrativo dentro de su terreno ni dentro del terreno prestado por la primaria N 31398 para el guardado de documentos propios de la secundaria.

SERVICIOS.-Cuentan con 02 SS.HH. (letrinas) 1 SS.HH. para varones y 1 para mujeres, dentro del terreno prestado (alojados) por la primaria N 313398, actualmente se encuentran muy inadecuados para los alumnos ya que no prestan las condiciones mnimas de higiene, stos son pozos ciegos, los cuales brotan olores nauseabundos por su uso, los materiales utilizados en su construccin son: paredes y cobertura de calamina al igual que la puerta que tambin es de calamina.

OTROS SERVICIOS.-Cuentan con la tubera de agua dentro del terreno destinado a la I.E. Csar Vallejo al igual que la red de desage pasa por el mismo terreno, el poste de energa elctrica se encuentra cerca del mismo.

La provisin de agua es normal durante las 24 horas del da, pero para evitar escasez del mismo se debiera contar con un sistema de almacenamiento de agua.

C) Mobiliario y Material Educativo.-De acuerdo a la inspeccin realizada en la I.E. Csar Vallejo del CC.PP. San Juan Mantaro de Pacti, el mobiliario de las aulas de clases estn en condiciones crticas segn la relacin de bienes y materiales brindada por la Directora de la I.E. Csar Vallejo, hacen uso de pizarras acrlicas muy pequeas. El material Educativo utilizado fue donado al igual que el mobiliario (carpetas unipersonales) por el CC.PP. de Mantacra, tambin cuentan con algunos libros donados por el Ministerio de Educacin a travs de la UGEL Tayacaja y se encuentran en estado ptimo para su utilizacin.El mobiliario donado aun se encuentra operativo y de estado regular pero normativamente no prestan el servicio adecuado.

CUADRO 16INVENTARIO FSICO DE BIENES

D) RECURSOS HUMANOS.-El personal est conformado por 04 Docentes, de los cuales 02 son nombrados y 02 son contratados.En el siguiente cuadro se presenta la relacin de los Docentes de la I.E. Csar Vallejo de acuerdo a la informacin obtenida por la Planilla nica de Remuneraciones entregada por el Gobierno Regional de Huancavelica (UGEL Tayacaja).

CUADRO 17RELACIN DE DOCENTES DE LA I.E. CSAR VALLEJO

FUENTE: Planilla nica de Remuneraciones Ministerio de Educacin/Gobierno Regional de Huancavelica

E) INDICADORES DE HABITABILIDAD, CONFORT Y SEGURIDAD.- SEGURIDAD.-Los ambientes de la infraestructura presentan inadecuados niveles de seguridad ya que todos los ambientes fueron construidos con adobe y techo de calamina o tejas pero sin tener en cuenta los estndares mnimos de un aula de clase, con cielos razo de cubierta de costales y una parte con triplay. La seguridad de los ambientes de clase se encuentra en nfimas condiciones para su utilizacin y el desarrollo normal de las clases. Por las condiciones climticas se encuentran en mal estado y no da una seguridad tanto a los alumnos como a los profesores.

ILUMINACIN.-La iluminacin es inadecuada ya que no cuenta con ventanas adecuadas por lo tanto no cumple con las especificaciones tcnicas normado por el MINEDU (iluminacin mnima 300 luxes).

VENTILACIN.-De acuerdo a las especificaciones tcnicas establecen una altura mnima de 3.5 a 4.00 m al interior del aula; as mismo los vanos deben tener un mnimo de rea equivalente al 7% de la superficie del aula. La ventilacin natural debe ser alta y cruzada, el volumen del aire en el interior de una aula debe variar entre 4 y 6 m3 por alumno est dividido entre el ndice de ocupacin de espacio = altura libre interior de las aulas. Los ambientes de la I.E. no cumplen con estas especificaciones y es por ello que se necesita mejorar las condiciones de confort a los alumnos de la I.E. Csar Vallejo.

Las limitaciones de la I.E. Csar Vallejo se reflejan en el aprendizaje de los alumnos, pues incrementa la brecha de calidad entre la Educacin rural y la urbana; por lo que es indispensable dotar a esta de las condiciones necesarias para garantizar el cumplimiento de los lineamientos de Poltica sectorial del sector Educacin y Cultura.

Capacidad Actual de la II.EE. Csar VallejoAulasSegn la normatividad del sector de Educacin para la construccin de aulas pedaggicas, manifiesta que el espacio por estudiante del nivel Secundaria es de 1.60 a 2.10 m2 por alumno, segn nmero de alumnos dentro del aula de clase.La II.EE. Csar Vallejo funciona slo en un turno.Segn la nmina 2012 de la I.E. Csar Vallejo la cantidad de alumnos matriculados de 1er grado es de 29 alumnos los que se distribuyen de la siguiente manera:

Aula 01 1ro de Secundaria total 9 alumnos. Aula 02 2do de Secundaria total 7 alumnos. Aula 03 3ro de Secundaria total 13 alumnos.

Teniendo un total de 29 alumnos matriculados durante el ao 2012.Esto debido a que comenz a funcionar durante el ao 2009 con el 1er grado llegando hasta el momento al 2do grado y debido a que no se cuenta con aulas para albergar a los alumnos de los grados de 4to y 5to optan por trasladarse a los colegios mas cercanos y por tanto no se quedan en la I.E. Csar Vallejo, se prev que para los siguientes aos se ponga en funcionamiento los grados faltantes (4to y 5to) y evitar el traslado de los alumnos a otros colegios, ya que se cuenta con nminas de matrcula de la escuela se asegura la matrcula al nivel secundario y con el aumento de alumnos en la Institucin Educativa, se presenta la distribucin de alumnos de la primaria de los dos ltimos grados de la siguiente manera: Aula 04, 5to grado de Primaria total 15 alumnos. Aula 05, 6to grado de Primaria total 11 alumnos.

Estos alumnos garantizaran el funcionamiento de la Institucin Educativa en su modalidad de secundaria, suponiendo que todos los alumnos pasen a la secundaria y no se trasladen de Institucin Educativa, en los siguientes Items se describen los indicadores de la poblacin estudiantil, traslados, retirados, rendimiento acadmico y desaprobados, de la Institucin Educativa Csar Vallejo de la localidad de San Juan Mantaro de Pacti.

RESUMEN DE LAS CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. CSAR VALLEJO.-En el cuadro siguiente se muestra el grado de adecuacin de la infraestructura de la Institucin Educativa Csar Vallejo y la recomendacin del equipo consultor despus de las visitas a la institucin intervenida.

CUADRO N 18CAPACIDAD ACTUAL DE LA II.EE.

FUENTE: Visita a la II.EE. Csar VallejoELABORACION PROPIA

DocentesSegn las boletas de pago de la II.EE. Csar Vallejo se tiene 04 docentes laborando durante el presente ao 2012, a continuacin se presenta las horas de clase de los docentes de la II.EE. Csar Vallejo de acuerdo al curso dictado por los docentes de la misma.El cuadro N 19 nos muestra el nmero de horas de clase por curso dictado, vemos que el curso con mayor nmero de horas dictadas es el curso de Matemtica con 20 horas de clases, el curso de Comunicacin 19 horas de clase, el curso de CTA con 12 horas de clase dictadas al igual que el curso de Historia, Geografa y Economa, el curso de Educacin Religiosa 6 horas al igual que el curso de Persona Familia y Relaciones Humanas, el curso de Ingls y el curso de arte, el curso de Educacin para el Trabajo con 4 horas de clase, Tutora y Orientacin Educacional 3 horas de clase y el curso de Educacin Fsica con 4 horas de clase.Se tiene un total de 105 horas curriculares de los 3 grados que actualmente vienen funcionando. (Ver cuadro N 19.)

CUADRO N 19HORAS DE CLASE POR GRADO Y CURSO DICTADO

FUENTE: Horario de Clases de la II.EE. Csar Vallejo Y Normas para el Diseo de Locales EBR OINFEELABORACION PROPIA

Tenemos 4 docentes, mobiliario inadecuado para todos los grados y las 03 aulas que no le pertenecen a la II.EE. Csar Vallejo y se tiene que cada uno de los docentes labora 24 horas semanales.

N Horas docentes = N de docentes x N horas por docenteN Horas docentes = 96

N de secciones = N horas docentes / 35 horasN de secciones = 2.74 ~ 3

Con el N de docentes y sus horas semanales se pueden atender slo 3 secciones y por tanto no se podrn atender a los alumnos de 4to y 5to de secundaria que

ie cesar vallejo san juan mantaro de pacti

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