implementacijaescomodela u javnom sektoru republikesrpske
TRANSCRIPT
![Page 1: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/1.jpg)
WBIF: Regional Energy Efficiency Programme (REEP)Supporting ESCOs in the Public SectorLegal assistance for an ESCO project enabling legal framework
Implementacija ESCO modela u javnom sektoru Republike Srpske
ESCO pitanja i proces
ECONOMICCONSULTINGASSOCIATES41 Lonsdale Road
London NW6 6RA UK
tel +44 (0)20 7604 4546
fax +44 (0)20 7604 4547
email: [email protected]
www.eca-uk.com
Karanovic/nikolic
ESCO pitanja i proces
Banja Luka, 19 Januar 2015. god.
Faruk Serdarevic
Robert Barnett
![Page 2: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/2.jpg)
� Osnove ESCO koncepta
� Šta je ESCO?
� Kakvu korist ima javni sektor?
ESCO Pitanja i proces
2 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
� Ugovor o energetskoj efikasnosti
� Šta sadrži
� Kako funkcioniše
![Page 3: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/3.jpg)
Definicije – ESCO model
� Društvo za energetske usluge (ESCO)Pravna osoba koja pruža energetske usluge na osnovu ugovora o energetskom efektu,
ili drugog odgovarajućeg ugovora, prilikom vršenja energetskog pregleda,
projektovanja, građenja, stručnog nadzora nad građenjem, rekonstrukcije, održavanja
objekata, kao i upravljanja i nadzora nad potrošnjom energije te pritom do određenog
nivoa prihvata finansijski rizik,,
� Ugovor o energetskom efektu
3 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
� Ugovor o energetskom efektuUgovor o pružanju energetskih usluga zaključen između korisnika i uglavnom ESCO-a
po kome se sprovođenje mjera plaća prema ugovorenom stepenu poboljšanja energetske efikasnosti
� Finansiranje treće straneUgovorni sporazum koji obuhvata treću stranu – osim snabdijevača/dobavljača
energijom i korisnika mjere poboljšanja energetske efikasnosti – koja osigurava kapital
za tu mjeru i zaračunava korisniku naknadu jednaku dijelu ušteda energije postignutih
kao rezultat mjere poboljšanja energetske efikasnosti. Ta treća strana može ili ne mora biti društvo za energetske usluge (ESCO).
![Page 4: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/4.jpg)
ESCO Model
11
33
4 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
11
22
![Page 5: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/5.jpg)
� Inžinjering kompanija (može biti dio komunalne kompanije ili dobavljača opreme)
� Stručnost u oblasti energetske efikasnosti
� Međunarodna ekspertiza?
Šta je ESCO kompanija?
5 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
� Investitori u EE
� Ograničen kapital
� Potreba za zaduživanjem
� Preuzimanje rizika ostvarivanja energetske uštede
![Page 6: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/6.jpg)
� Međunarodne banke ulažu u evropske ESCO projekte već nekoliko godina
� Odredbe po pitanju dugoročnih kredita –“projektno finansiranje”
� Kolateral su potraživanja
Uloga banaka
6 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
� Jedinstveni garancijski fond?
� Rizici koje treba pokriti
� Neuspjeh ESCO kompanije– prije forfetinga
• Kratkoročni rizici – projekt se nije ostvario
• ESCO pružanje kolaterala?
� Neplaćanje javne uprave – nakon izvršenog forfetinga
• Projekat je uspio, ostaje samo procjena rizika neplaćanja
![Page 7: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/7.jpg)
Garantni fond
11
33
7 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
11
22
Garantni fond
![Page 8: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/8.jpg)
� Uslovi za Energetsku Efikasnost
� Mora se investirati
� Potrebna je stručnost– šta je efikasno investiranje?
� Budžet pokriva samo tekuće rashode za energiju
Uloga vlasnika zgrade
8 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
� Budžet pokriva samo tekuće rashode za energiju
� Treba biti u mogućnosti platiti za investicije iz uštedaenergije
� Višegodišnje budžetiranje
� Treba da prenese rizik ulaganja na investitora
� Poteškoće sa povećanjem javnog duga
![Page 9: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/9.jpg)
� ESCO investicija
� ne tretirana kao javni dug
� Rizik uspješnosti je na ESCO kompaniji
� ESCO prihodi moraju da budu legitimna budžetska stavka
Neka pitanja za diskusiju
9 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
stavka
� Dozvoljeno višegodišnje planiranje budžeta
� ESCO zaduživanje
� Mora biti u mogućnosti da forfetira potraživanja
� Garancije banci u slučajevima situacija kao što je promjena namjene objekta?
� Izvršenje plaćanja
![Page 10: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/10.jpg)
� Jedan ugovor između vlasnika objekta i ESCO kompanije
� Koje su uštede dostupne?
Specifična mjerenja
Ugovor o energetskoj efikasnosti
Ugradnja
Plan• Polazno stanje• Uštede• Podsticaji plaćanja
10 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
Izvršenje• M&V• Održavanje
� Specifična mjerenja
� Plan implementacije
� Kako izmjeriti MEU
Ugradnja• MEU
![Page 11: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/11.jpg)
� Kolika je potrošnja u normalnoj godini?
� Potrebni su međunarodni algoritmi za korekciju temperature, itd.
� Koji je normalan obrazac korištenja zgrade
Osnova
11 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
� Suočavanje sa izmjenama korištenja energije
� Toplotne pumpe
� Promjene u cijeni energije
� Polazno stanje u energetskom ili finansijskom smislu (u
energetskom je lakše)
![Page 12: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/12.jpg)
� Uštede energije ili uštede troškova?
� Uštede energije
� Vlasnik objekta snosi rizik promjene cijena energije
� Smanjeni troškovi kroz nižu potrošnju, ali ukupni
Podjela ušteda
12 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
� Smanjeni troškovi kroz nižu potrošnju, ali ukupni troškovi i dalje mogu rasti
� Podsticaj za ESCO da konkuriše sa manjom garantnom uštedom
� Uštede troškova
� ESCO ima korist ako se cijene energije povećaju
![Page 13: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/13.jpg)
� ESCO konkuriše za dio ukupnih ušteda
� Podsticaj je da bi se maksimizirale ponuđene uštede
� ESCO rizikuje ako se uštede ne ostvare
Podsticaji za ESCO
13 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
� Podsticaj za nedavanje precjenjenih obećanja uštede
� ESCO ima neku korist ako su uštede premašene
� Trebao bi podijeliti korist sa vlasnikom objekta kao podsticaj da ne daje podcjenjena obećanja uštede
![Page 14: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/14.jpg)
� Mjere Energetske Uštede (MEU)
� Specifične investicije
• Novi prozori
• Toplotne pumpe
• Štedna rasvjeta
Sprovedba
14 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
• Štedna rasvjeta
• Novi kotao
• itd.
� Ugovor definiše koje će MEU biti sprovedene
� Ugovor uključuje i i sprovedbeni plan – umanjuje smetnje
![Page 15: ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske](https://reader031.vdocument.in/reader031/viewer/2022012512/618b140aebe0700ad92005c0/html5/thumbnails/15.jpg)
� Mjerenja i Verifikacije (M&V)
� Ugovor određuje način mjerenja
� Pravila normalizacije (za odstupanja u temperaturi od normalnih , itd.)
Rad
15 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd
Karanovic/nikolic
� Vrijeme kada se očitanja vrše
� Program održavanja
� ESCO je odgovoran da osigura da oprema ostane efikasna
� Obuka u vezi rada sa opremom, kada je potrebno