Індекс економічної свободи(the Heritage Foundation):

фактори і методологія

Ірина Федець

Інститут економічних досліджень та політичних консультацій

2014

Філософське визначення:

Стан, у якому індивіди можуть автономно діяти у пошуку економічних засобів для існування і зростання добробуту.

Свобода економічної діяльності, яка разом із правом вибору включає ризик та відповідальність. (Ф. Хаєк)

Кожна особа за її природним правом є вільною та відповідальною істотою з невідчужуваною гідністю та базовими свободами, які у правильних та ефективних політичних системах повинні визнаватися незаперечними.

Економічна свобода – що це?

Принципи економічної свободи: В економічно вільному суспільстві результати праці та

ініціативи кожної особи залежать від неї самої.

Індивіди мають право здійснювати свої мрії шляхом власного вільного вибору.

Успіх або невдача індивідів залежить від їх особистих зусиль та здібностей.

Держава гарантує рівні можливості, не допускає дискримінації за приписаними рисами (вік, стать та ін.)

Вільна конкуренція – повноваження в економічній політиці широко «розсіяні».

Економічна свобода – що це?

Індекс економічної свободи – просте середнє значення із 10 факторів, які складають 4 категорії: Верховенство права: права власності, свобода від корупції

Обмеження владних повноважень: фіскальна свобода, витрати органів державної влади

Ефективність регуляцій: свобода ведення бізнесу, свобода праці, монетарна свобода

Відкриті ринки: свобода торгівлі, свобода інвестицій, фінансова свобода

Фактори вимірюються за шкалою від 0 до 100.

Як визначити рівень економічної свободи?

У 2014 році Індекс охоплює 186 країн світу

Вперше опублікований у 1995 році

Видається Фондом «Спадщина» (The Heritage Foundation) у співпраці з Wall Street Journal (США)

Гонк Конг, Сінгапур, Австралія – лідери рейтингу-2014

Індекс економічної свободи 2014

Джерело: heritage.org

49.3 бали – «придушена» економічна свобода

154 місце – Лесото, 156 – Гаїті

Україна – на 155 місці

Найпроблемніші сфери: Свобода інвестицій (20)Свобода від корупції (21,9)Право власності (30)Фінансова свобода (30)Витрати органів державної влади (37,5)

Найуспішніші сфери: Торгівельна свобода (86,2)Фіскальна свобода (79,1)Монетарна свобода (78,7)

Карта економічної свободи 2014

Джерело: heritage.org

Захист від крадіжки та експропріації доходів, заощаджень та власності (матеріальної та інтелектуальної)

Вимірювання: шкала від 0 до 100, де 0 = приватна власність поза законом, все майно належить державі, люди не мають доступу до судів, повсюдна корупція; 100 = приватна власність гарантується державою, судова система забезпечує дотримання контрактів, немає корупції та експропріації.

Методологія: право власності

Україна: право власності

Джерело: heritage.org

Корупція – викривлення економічної системи, за якого окремі індивіди та зацікавлені групи можуть отримати вигоду за рахунок інших. Включає хабарництво, вимагання, непотизм, підкуп.

Формула заснована на показнику Corruption Perception Index (CPI – Індекс сприйняття корупції) організації Transparency International

CORRUPTIONxi = ((10–CPIx)/(10–95)) * 100

Методологія: свобода від корупції

Україна: свобода від корупції

Джерело: heritage.org

Міра того, наскільки держава дозволяє індивідам та бізнесу самостійно розпоряджатися прибутком.

Фіскальне навантаження: податки і борг.

Загальний бал за цим фактором вираховується як середнє із трьох показників: Найвищий граничний податок за доходом фізичної особи

Найвищий граничний податок за доходом юридичної особи

Загальне податкове навантеження як відсоток з ВВП

Формула: Fiscal Freedomij = 100 – α (Factorij)2

Методологія: фіскальна свобода

Україна: фіскальна свобода

Джерело: heritage.org

Виправдані витрати: фінансування інфраструктури, освіти, безпеки та інших «загальних благ».

Зростання витрат державних органів призводить до росту бюрократії, зниження продуктивності, неефективності і накопичення боргу.

Формула: GEi = 100 – α (Expendituresi)2

Методологія: витрати органів державної влади

Україна: витрати органів державної влади

Джерело: heritage.org

Право індивіда заснувати та керувати фірмою без зайвого втручання з боку держави.

Враховується зручність і швидкість відкриття бізнесу, прозорість, справедливість і передбачливість регуляцій.

Бали за фактором обчислюються за десятьма показниками із звіту “Doing business”: кількість процедур, обсяг часу, грошей та мінімального капіталу для реєстрації бізнесу, для отримання дозволів та для закриття бізнесу.

Формула: Factor Scorei = 50 factoraverage/factori

Методологія: свобода ведення бізнесу

Україна: свобода ведення бізнесу

Джерело: heritage.org

Перешкоди свободи праці – мінімальна ставка з/п, обмеження найму та звільнення персоналу, обмеження для працівників.

Бал за фактором обчислюється як середнє із 6 показників: відношення мінімальної з/п до доданої вартості працівника, обмеження на найм додаткових працівників, негнучкість робочого часу, складність у звільненні зайвих працівників, установлений законом термін попередження про звільнення та обов’язкова вихідна допомога.

Формула: Factor Scorei = 50 x factoraverage/factori

Методологія: свобода праці

Україна: свобода праці

Джерело: heritage.org

Завдання держави – боротьба з інфляцією, підтримка стабільних цін, збереження державного багатства, передбачуваність ринків.

Але разом з цим – недопущення контролю за цінами, незалежний центральний банк.

Бал за цим фактором враховує 2 показники: середній рівень інфляції за 3 останні роки і наявність контролю за цінами.

Формули: Weighted Avg. Inflationi = θ1 Inflationit + θ2Inflationit–1 + θ3 Inflationit–2

Monetary Freedomi = 100 – α √Weighted Avg. Inflationi – PC penaltyi

Методологія: монетарна свобода

Україна: монетарна свобода

Джерело: heritage.org

Відкритість держави для потоку товарів і послуг з усього світу і можливість для громадян виступати продавцями чи покупцями на світовому ринку.

Бал за фактором обчислюється за двома показниками: середня торгово зваженя тарифна ставка та нетарифні бар’єри.

Формула: Trade Freedomi = (((Tariffmax–Tariffi)/(Tariffmax–Tariffmin)) * 100) – NTBi

Методологія: свобода торгівлі

Україна: свобода торгівлі

Джерело: heritage.org

Прозорість та безсторонність, підтримка всіх фірм, заохочення інновації та конкуренції.

Бал за фактором обчислюється відніманням від 100 максимальних балів від 5 до 25 балів за такими критеріями: Національний режим для іноземних інвестицій Прозорість та простота регулювання іноземних інвестицій Обмеження на володіння землею Секторальні обмеження для інвестицій Експроріація інвестицій Валютний контроль Контроль за потоками капіталу

Методологія: свобода інвестицій

Україна: свобода інвестицій

Джерело: heritage.org

Доступна і ефективна фінансова система, інформація щодо цін, незалежний аудит.

Держава повинна забезпечити прозорість, сприяти розкриттю активів, пасивів і ризиків, забезпечувати чесне ведення банківського бізнесу.

Вимірювання: шкала від 0 до 100, де 0 = репресивна система, за якої ціллю нагляду та регуляцій є запобігання діяльності приватних фінансових установ, такі установи практично відсутні; 100 = незначне втручання держави.

Методологія: фінансова свобода

Україна: фінансова свобода

Джерело: heritage.org

Сучасні тенденції у рівні економічної свободи у світі

Азія, Африка,Європа та Центральна Америка – рівень економічної свободи зростає

Північна Африка і Близький Схід –знижується

Північна Америка –без змін

Ірина Федець

Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, Київ

ier.com.ua

@IER_Kyiv

Дякую за увагу!