indonesian social protection system - tnp2k. 063010 - social... · indonesian social protection...
TRANSCRIPT
-
INDONESIAN SOCIAL PROTECTION SYSTEM
JUNE, 2010
DR. BAMBANG WIDIANTODEPUTY FOR SOCIAL WELFARE, AND
EXECUTIVE SECRETARY OF NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
OFFICE OF THE VICE PRESIDENT THE REPUBLIC OF INDONESIA
-
2NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
Source: World Bank, Various publications and years of issue
Note: The MDGs Target 1A: Halve, between 1990 and 2015, the proportion of people whose income is less than one dollar (PPP) a day
NATIONAL TRENDS IN THE PROPORTION OF POPULATION BELOW $ 1 PPP PER DAY AND $ 2 PPP//DAY
20.6
17.4 16.214.8
11.89.8
7.8 8.3
13.412
9.9 9.27.2 6.6 7.45 6.1
7.546.1005.900
51
60 59
54
50 49
45
50
4543
0
10
20
30
40
50
60
70
199
0
199
1
199
2
199
3
199
4
199
5
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
Ta
rget
20
15
%
Proportion of Population Below $ 1 PPP per dayProportion of Population Below $ 2 PPP per dayMDGs Target
2
-
3NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
Source: BPS, Various publications and years of issue
NATIONAL TREND OF TOTAL AND PERCENTAGE OF PEOPLE LIVING IN POVERTY BASED ON NATIONAL POVERTY LINE (BPS),
1976 -2009.
54.2
43.2
35
30
27.225.9
22.5
34.5
49.548
38.7 37.9 38.39 37.3436.15
35.1
39.0537.17
34.960
32.530
40.1
28.6
21.6
17.415.1
13.711.3
17.7
24.2 23.4
19.14 18.41 18.19 17.42 16.66 15.9717.75
16.5815.420
14.150 7.550
0
10
20
30
40
50
60
19
76
19
80
19
84
19
87
19
90
19
93
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
Ta
rget 2
01
5
%
Population of Poor People (Million People)
Percentage of people living below national poverty line (BPS) (%)
MDGs Target
3
-
4NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
22
12
10 0909
16
1920
0708
04
12
18 17 17
08
05
23 23
09
07
05
08
10
19
12
19
25
15
28
10
36
38
14.150
0
5
10
15
20
25
30
35
40
NA
D
SU
MU
T
SU
MB
AR
RIA
U
JA
MB
I
SU
MS
EL
BE
NG
KU
LU
LA
MP
UN
G
BA
BE
L
KE
PR
I
DK
I Ja
ka
rta
JA
BA
R
JA
TE
NG
DIY
JA
TIM
BA
NT
EN
BA
LI
NT
B
NT
T
KA
LB
AR
KA
LT
EN
G
KA
LS
EL
KA
LT
IM
SU
LU
T
SU
LT
EN
G
SU
LS
EL
SU
LR
A
GO
RO
NT
ALO
SU
LB
AR
MA
LU
KU
MA
LU
T
PA
BA
R
PA
PU
A
%
Percentage of People Living in Poverty (%) National Percentage of People Living in Poverty (%)
Source: National Socio-Economic Survey (BPS) 2009.
PERCENTAGE OF PEOPLE LIVING IN POVERTY BASED ON NATIONAL POVERTY LINE (BPS) BY PROVINCE, 2009
4
-
5NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
NATIONAL TRENDS OF MATERNAL MORTALITY RATE PER 100,000 LIVE BIRTHS ( MMR), 2007
Source: Indonesian Health and Demographic Survey (BPS, BKKBN, USAID, Ministry of Health), Various years. (BPS), 2007.
425
390373
334
307
262 255
228
102
0
100
200
300
400
500
199
2
199
3
199
4
199
5
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
Ta
rget
20
15
Pe
rso
n
Maternal Mortality Rate per 100,000 Live Births (MMR MDGs Target
5
-
6NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
NATIONAL TREND OF PROPORTION OF THE POPULATION WITH ACCESS TO SAFE DRINKING WATER (%), 1992 -2009
Note: Safe drinking water are commutative number people with access to piped drinking water plus protected non-piped drinking water services.
Source: National Socio-Economic Survey (BPS), Various years.
16.2 19.2 18.4 14.6
38.2
43.4
57.2
54.1
54.4
62.6
75.6
68.7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1992 2000 2006 2009
Proportion of the Population with Access to Protected Non-Pipe Drinking Water (%)
Access to Piped Drinking Water (%)
Proportion of the Population with Access to Safe Drinking Water (%)
6
-
7NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 7
PROPORTION OF THE POPULATION WITH ACCESS TO SAFE DRINKING WATER (%), 2009
9.8
70
88
22
.34
06
3
20
.55
83
0
2.1
47
24
15
.63
65
0
19
.37
09
0
13
.13
95
0
4.0
31
77
1.7
95
89
12
.14
87
3
22
.73
62
6
11
.77
92
6
16
.04
56
1
9.5
74
05
14
.58
16
9
7.0
10
52
30
.64
23
5
13
.99
57
3
18
.17
51
2
6.0
41
08
15
.94
98
8
35
.47
92
7
39
.80
54
6
18
.19
08
9
15
.28
01
3
21
.39
87
3
21
.35
09
4
18
.53
43
5
16
.06
74
8
18
.96
72
0
21
.07
41
8
11
.66
77
3
11
.96
13
8
30
.53
43
8
51
.16
95
9
46
.68
15
2
40
.95
77
0
51
.31
41
7
48
.99
55
8
32
.88
80
1
40
.30
37
2
36
.89
07
4
37
.63
99
0
34
.69
76
6
40
.43
28
7
58
.08
01
1
60
.40
31
9
55
.57
30
9
27
.24
42
7
59
.95
62
2
44
.99
25
5
45
.77
36
3
53
.52
54
1
36
.58
28
5
51
.87
90
8
55
.39
59
2
44
.41
37
6
44
.21
23
4
49
.92
53
9
59
.24
86
0
44
.83
13
2
42
.31
16
9
55
.61
58
9
43
.75
14
5
47
.79
31
4
34
.75
20
4
069
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100N
AD
SU
MU
T
SU
MB
AR
RIA
U
JA
MB
I
SU
MS
EL
BE
NG
KU
LU
LA
MP
UN
G
BA
BE
L
KE
PR
I
DK
I Ja
ka
rta
JA
BA
R
JA
TE
NG
DIY
JA
TIM
BA
NT
EN
BA
LI
NT
B
NT
T
KA
LB
AR
KA
LT
EN
G
KA
LS
EL
KA
LT
IM
SU
LU
T
SU
LT
EN
G
SU
LS
EL
SU
LR
A
GO
RO
NT
ALO
SU
LB
AR
MA
LU
KU
MA
LU
T
PA
BA
R
PA
PU
A
%
Proportion of the Households with Access to Protected Non-piped Drinking Water (%)Proportion of the Households with Access to Piped Drinking Water Service (%)Proportion of the Population with Access to Safe Drinking Water (%)
-
8NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
THE PROPORTION OF HOUSEHOLDS WITH ACCESS TO ADEQUATE SANITATION FACILITIES NATIONALLY, 1995 -2009
18.1621.39
23.7 24.9527.82 28.47
29.3730.95 30.96
33.44
30
37.8240.13
51.02
69
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
%
Proportion of Households with Access to Adequate Sanitation (%)
MDGs Target
Source: National Socio-Economic Survey (BPS) , Various Publication
8
-
9NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
THE PROPORTION OF HOUSEHOLDS WITH ACCESS TO ADEQUATE SANITATION FACILITIES BY PROVINCE, 2008
Note: Adequate sanitation facilities which must meet the criteria of being family owner with a ventilated pit latrine and septic tank.
Source: National Socio-Economic Survey (BPS) 2009
42.04985
52.02004
39.31277
52.84080
41.0025341.75245
34.77691
38.54046
60.85245
45.68186
80.46346
51.7604453.85375
75.22425
50.95518
58.60587
75.85584
39.81755
15.33448
39.30479
25.42202
41.10703
58.39621
63.78015
41.84196
57.19300
45.7446843.8171844.88285
39.24299
43.16908
32.04578
21.47678
51.01952
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
NA
D
SU
MU
T
SU
MB
AR
RIA
U
JA
MB
I
SU
MS
EL
BE
NG
KU
LU
LA
MP
UN
G
BA
BE
L
KE
PR
I
DK
I Ja
ka
rta
JA
BA
R
JA
TE
NG
DIY
JA
TIM
BA
NT
EN
BA
LI
NT
B
NT
T
KA
LB
AR
KA
LT
EN
G
KA
LS
EL
KA
LT
IM
SU
LU
T
SU
LT
EN
G
SU
LS
EL
SU
LR
A
GO
RO
NT
ALO
SU
LB
AR
MA
LU
KU
MA
LU
T
PA
BA
R
PA
PU
A
%
Proportion of Households with Access to Adequate Sanitation Facilities (%)
National Proportion of Households with Access to Adequate Sanitation Facilities (%)
9
-
10NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 10
KLUSTER 2: PROGRAM PENGENTASAN KEMISKINAN BERSASARAN KOMUNITAS
KLUSTER 3: PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINANBERSASARAN USAHA MIKRO DAN KECIL
KLASTER 1: PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINANBERSASARAN KELUARGA/RUMAH TANGGA
3 KLUSTER PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN DI INDONESIA
-
11NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 11
KLASTER 1: PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINANBERSASARAN KELUARGA/RUMAH TANGGA
1. PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
2. BANTUAN KESEHATAN UNTUK KELUARGA MISKIN(JAMKESMAS)
3. BANTUAN PENDIDIKAN UNTUK KELUARGA MISKIN
4. BERAS UNTUK KELUARGA MISKIN (RASKIN)
-
12NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 12
IDE DASAR
MENGUBAH DARI SUBSISI KOMODITAS MENJADI SUBSIDI KEPADA KELUARGA
Mudah dilaksanakan tetapi tidak adil
Memiliki dampak besar terhadap anggaran pemerintah
Bukan merupakan program pro-kemiskinan
Data kemiskinan agregat tidak cukup
Subsidi bersasaran sebagai embrio dari sistem jaminansosial: Transfer Tunai Lansung, Kesehatan, Program Beasiswa, dan Raskin.
-
13NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
Source: APBN (2005-2008
Subsidi BBM menyebabkan pembangunan sektor yang
berorientasi untuk menanggulangi kemiskinan
kekurangan dana
Tri
liu
nR
up
iah
07 1
3 15 17
25
.98
73
9
43
.28
74
0
43
.09
65
6 64
.02
91
7
24
.59
54
0
49
.61
72
0
54
.28
18
0
70
.75
24
0
95
.6
64
.2
83
.8
13
0.7
09
30 33
73
00
20
40
60
80
100
120
140
2005 2006 2007 2008
Health
Education
Infrastructure
Fuel
Electricity
13
-
14NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 14
Means-testing, meskipun metode ini membutuhkan data yangberkualitas tinggi yang hampir banyak negara berkembang tidak memilikidan mungkin juga membutuhkan biaya yang besar untukmelaksanakannya.
Geographical targeting, dimana bantuan diberikan kepadasemua/sebagian orangw yang tinggal di daerah yang memiliki tingkatkemiskinan tinggi.
Community-based targeting, dengan menggunakan struktur komunitasuntuk mengidentifikasi peduduk termiskin dalam komunitas tersebutatau berdasarkan kriteria yang disetujui bersama.
Memberikan bantuan kepada kelompok masyarakat tertentu yangberkategori rentan; dan
Atau mempekerjakan penduduk miskin pada program-program sosial,dimana setiap individu diberi kebebasan untuk memilih jenispekerjaannya.
OPSI-OPSI PENARGETAN:
-
15NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 15
Contoh Kelompok Masyarakat yang Rentan
1. Fakir Miskin
2. Anak Yatim, Anak Jalanan
3. Gelandangan tanpa bantuan
4. Komunitas tertinggal
5. Sakit Mental
6. Masyarakat kurang beruntung lainnya
-
16NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 16
Pemerintah memberikan bantuan 3 kg. botol LPG untuk
keluarga miskin , pedagang kecil , PKL, dan pelaku bisnis
mikro lainnya
Penargetan Mandiri:
Konversi Mitan ke LPG
Bil
lio
n L
itre
s
00 0
898,400
.000
100000.000
200000.000
300000.000
400000.000
500000.000
600000.000
700000.000
800000.000
900000.000
1000000.000
Konsumsi BBM
Konversi Mitan ke
LPG
(Estimation)
-
17NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
Bantuan Langsung tanpa Syarat
Deskripsi dan ukuran program:
Pemerintah telah melaksanakan program bantuanlangsung tanpa syarat (an unconditional cash transfer (UCT)) untuk 19.2 juta penduduk miskindan hampir miskin sebagai kompensasi ataskenaikan harga BBM.
Setiap keluarga penerima manfaat akan menerimaRp. 100.000 per bulan, dibayar 3 bulan, awalbulan.
Anggaran untuk 2005-2006 adalah Rp. 23 triliun.
Reallocation Schemes
17
-
18NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
Bantuan Langsung tanpa Syarat
ProsespenargetandimulaiJuly, BPS melaksanakantugasuntukmenyusundatabase rumahtanggamiskinmelalui sensuskemiskinan
Reallocation Schemes
BPS
Langkah1 : BPS menginterview kepala / tetuadesa dan mengumpulkaninformasi tentang keluargatermiskin dalam komunitas
Community Leaders
Initial List of Poor
Langkah 2: MelakukanCross -checked dengan sumberinformasitentangkemiskinanlainnya seperti : Data BKKBN data, sensuskemiskinansebelumnya(pada provinsitertentu ).
Langkah ke 3: BPS mensurveikarakteristik ekonomi dansosial dari keluarga terpilih . BPS menggunakan Proxy Means Test (PMT) untukmemutuskan kelayakan daripenerima .
Final List of Poor
18
-
20NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
Bantuan Langsung tanpa Syarat
MekanismeTransfer: 3 institusidilibatkanuntuk mengaturprosespembayaranprogram BLT: BPS, PT POS, danBRI.
Reallocation Schemes
BPSStep1 : BPS menghasilkan danmenyerahkan daftar daftar penerimakepada PT POS.
PT Pos
Step2: PT Pos mencetak kartu penerima dankupon penerimaan dan memberikan nyakepada BPS untuk dilakukan kunjungankedua .
Bank Rakyat IndonesiaRumah Tangga
Step3: BPS mendistribusikankartu penerima danmemberikan informasiterkait tempat danwaktu pengambilanbantuan .
Step4: Kantor pos lokal memilikirekening di BRI dan dana akanditransfer melaluirekening tersebut .
Step 5: Penerimabantuan akandiinformasikan untukdatang ke kantor pos pada waktu yang telah ditentukan .
20
-
21NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 21
PROGRAM KELUARGA HARAPAN - PKH
-
22NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
PROGRAM KELUARGA HARAPAN - PKH
BANTUAN TUNAI BERSYARAT
(Conditional Cash Transfer)
PKH Adalah Program Perlindungan Sosial melalui pemberian Uang Tunai Kepada Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) Dimana Sebagai Imbalannya RTSM Tadi Diwajibkan Untuk Memeriksakan Anggota Keluarganya Ke PUSKESMAS Dan/atau Menyekolahkan Anaknya Dengan Tingkat Kehadiran Sesuai Ketentuan.
-
23NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
MANFAAT BTB
1. Untuk jangka pendek memberikan income effect kepada rumah tangga miskin melalui pengurangan beban pengeluaran rumah tangga miskin.
2. Untuk jangka panjang dapat memutus rantai kemiskinan antar generasi melalui:- Peningkatan kualitas kesehatan/nutrisi, pendidikan dan kapasitas
pendapatan anak di masa depan (price effect anak keluarga miskin)- Memberikan kepastian kepada si anak akan masa depannya (insurance
effect).
3. Merubah perilaku keluarga miskin untuk memberikan perhatian yang besar kepada pendidikan dan kesehatan anaknya.
4. Mengurangi pekerja anak.
5. Mempercepat pencapaian MDGs (melalui peningkatan akses pendidikan, peningkatan kesehatan ibu hamil, pengurangan kematian balita, dan peningkatan kesetaraan jender).
-
24NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
KEWAJIBAN BAGI PENERIMA PKH
1. Penerima PKH diwajibkan:
a. Ibu hamil :Pemeriksaan kehamilan (min.4 kali) dan mendapatkan suplemen Fe. Proses kelahiran yang ditangani tenaga medisKunjungan setelah melahirkan (min.2 kali) untuk penyuluhan kesehatan/ibu menyusui
b. Anak usia 0-6 tahun :Usia 011 bulan melakukan imunisasi komplet (BCG, DPT, Polio, Campak, Hepatitis B) dan pemantauan tumbuh kembang anak setiap bulanUsia 6-11 bulan melakukan pemberian Vitamin A (2 kali setahun: Februari danAgustus),Usia 1259 bulan melakukan imunisasi dan pemantauan tumbuh kembangsetiap bulanPemantauan tumbuh kembang anak usia pra sekolah (5-6 tahun)
c. Anak Usia 7-15 tahun :Mendaftarkan anak usia 6-15 tahun di SD dan/atau SMP dengan kehadiranmin. 85% hari sekolah dalam sebulan selama thn ajaran berlangsung. RTSM dengan anak usia >15 tahun namun belum menyelesaikan dikdas dapatmenerima bantuan apabila anak tsb bersekolah atau mengikuti pendidikankesetaraan dan memenuhi ketentuan yang berlaku.
2. Bantuan diberikan per 3 bulan kepada ibu/wanita dewasa dalam RTSM.
3. Tidak ada persyaratan untuk penggunaan uang.
-
SKENARIO BESARAN BANTUAN
Skenario BantuanBantuan per RTM
per tahun (Rp)
Bantuan tetap 200.000
Bantuan bagi RTSM yang memiliki:
a. Anak Usia Balita
b. Ibu Hamil/Menyusui
c. Anak Usia SD/MI
d. Anak Usia SMP/MTs
800.000
800.000
400.000
800.000
Rata-rata bantuan per RTSM 1.390.000
Bantuan minimum per RTSM 600.000
Bantuan maksimum per RTSM 2.200.000
Catatan:
- Bantuan Per RTSM dibatasi maksimum Rp.2.200.000 dan jumlah anak 3.
- Bantuan terkait dengan kesehatan berlaku bagi RTSM dengan anak di bawah 6 tahun dan/atau ibu
hamil/nifas.
- Besar bantuan ini tidak dihitung berdasarkan jumlah anak.
- Besar bantuan rata-rata adalah 16% dari batas pendapatan RTSM per tahun.
- Batas minimum dan maksimum adalah antara 15-25% dari batas pendapatan rata-rata RTSM per tahun.
-
26
LOKASI PKH SAMPAI TAHUN 2009(726 .376 RTSM, Anggaran Rp. 1,1 T)
NO PROVINSI RTSM
1 SUMATERA BARAT (1 Kab ) 8.005
2 DKI. JAKARTA (1 Kota ) 7.005
3 JAWA BARAT 199.42
4 JAWA TIMUR 280.114
5 NUSA TENGGARA TIMUR 69.287
6 SULAWESI UTARA 25.439
7 GORONTALO 9.174
8 NANGGROE ACEH DARUSSALAM 13.276
9 SUMATERA UTARA 42.311
10 DI. YOGYAKARTA 18.425
11 BANTEN 27.215
12 NUSA TENGGARA BARAT 11.973
13 KALIMANTAN SELATAN 14.732
JUMLAH 726.376
-
27NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
TAMBAHAN LOKASI PKH TAHUN 2010
NO PROVINSI RTSM
1 BALI (2 Kab) 5,000
2 SULAWESI SELATAN (3 kab) 36,000
3 SULAWESI TENGAH (2 kab) 8,000
4 KALIMANTAN TENGAH (2 Kab) 5,000
5 KEPULAUAN RIAU (2 kab) 6,000
6 BENGKULU (2 Kab) 8,000
7 KALIMANTAN BARAT (2 Kab) 7,000
8 PROVINSI PESERTA PKH 2009 (3 kab) 15,000
TOTAL 90,000
27
KeseluruhanRTSM adalah816.000, AnggaranRp. 1,3 T
-
28NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
PERSENTASE ANAK BERUMUR 10-17 TAHUN MENURUT JENIS KEGIATAN, 2009
28
Bekerja 10%
Pengangguran 3%
Sekolah 80%
Mengurus Rumah Tangga
3%
Lainnya 4%
Sumber: Survei Pekerja Anak, 2009.
-
29NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 29
BASIC HEALTH CARE AND HEALTH INSURANCE FOR THE POOR (JAMKESMAS)
-
30NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 30
Deskripsi dan Ukuran Program:
Tujuanprogram adalahuntuk meningkatkanakseskualitaspelayanankesehatanuntuk semuawarga, khusunyauntukkeluargamiskindalamupayamemperbaikiindikatorcapaiankesehatan.
Program ini didisainuntuk mencakup:Gratis untuk pelayanankesehatandi Puskesmasbagisemuaorangdan;Gratis pelayananopnamepadakelas3 bagipendudukmiskin.
Anggaranprogram Jamkesmasuntuk tahun2010 adalah5.1 trillion dan mencakup 76.4 juta pendudukmiskin.
Reallocation Schemes
Pelayanan Kesehatan Dasar dan Asuransi
Kesehatan untuk Keluarga Miskin
-
31NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 31
Pemerintahakanmenyalurkandanauntuk Puskemasmelaluipemerintahuntuk mencakup:
Pelayanankesehatandasargratis diPuskesmasuntuk semuapendudukbesertadanaoperasionalPuskesmas.
PelayanankelahiranbayidiPuskesmasolehbidandenganmencakupkelahiranbayidanfaktor-faktor penunjangnya
MerevitalisasiPosyandudanperbaikangizi.
PemerintahakanmenyalurkandanamelaluiPT ASKES danakanmelakukanreimbusedpengeluarankelastigauntukpelayanankesehatanbagikelaurgamiskin, baikperawatanjalanatauopname. Kegiatannyamencakup:
Perawatanopnamedi rumahsakitkelas3.
Menindaklanjutirawat jalan.
Servisyang bersifatemergensisepertiambulan.
Basic Health Care Health Services Insurance
-
32NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 32
BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH DAN PROGRAM BEASISWA
-
33NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 33
Deskripsi dan Ukuran Program:
Block grants diberikankepadasekolahnegeridanswastapadatingkatSD danSMP.
Tujuanprogram adalajuntuk memberikanbantuankepadasekolahdi dalammenurunkanbiayapersiswayang harusdibayarolehorangtua, tetapi jugamemperbolehkansekolahuntuk menjagakualitaspendidikanyang diberikankepadamasyarakat.
Anggarandidasarkanpadatingkatpartisipasidantingkatansekolah: UntukSDRp. 235,000 /siswa/ tahun, sedangkanuntuk SMP Rp. 324,500/siswa/ tahun.
Bantuan Operasional Sekolah dan Program Beasiswa
-
34NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
Alokasi Budget untuk Program Bantuan
Operasional Sekolah
Source: Ministry of National Education, 2010.
ACTIVITY
2008 2009 2010
TARGET BUDGET TARGET BUDGET TARGET BUDGET
Siswa JutaRp. Siswa JutaRp. Siswa JutaRp.
BantuanOperasional
SD 26,862,332 6,823,032 27,130,968 10,486,868 27,673,587 11,002,605
SMP 9,015,069 3,191,334 9,465,836 5,406,804 9,655,153 5,514,940
BantuanOperasionalManajemen
SMA 1,063 85,000 2,481,244 223,312 2,100,000 189,000
SMK 2,792,768 209,457 3,000,000 360,000 3,000,000 360,000
34
-
35NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
Alokasi Anggaran untuk Program Beasiswa
bagi Penduduk Miskin
TINGKATPENDIDIKAN2008 2009 2010
TARGET BUDGET TARGET BUDGET TARGET BUDGET
SISWA JUTA RP. SISWA JUTA RP. SISWA JUTA RP.
SD 898,400 323,424 1,786,800 684,580 1,796,800 677,261
SMP 499,105 359,355 751,193 398,883 751,193 413,156
SMA 310,609 242,275 248,124 193,536 248,124 193,537
SMK 410,020 329,168 329,000 256,620 305,535 251,484
UNIVERSITAS 165,116 443,351 590,000 930,000 211,967 635,901
Source: Kementerian Pendidikan Nasional, 2010.
35
-
36NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 36
BERAS UNTUK PENDUDUK MISKIN (RASKIN)
-
37NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 37
Program RASKIN adalahprogram nasionalyang bertujuanuntuk membantukeluargamiskindalampemenuhankebutuhanpokokdanmenurunkanbebankeuangankeluargadenganmemberikansubsidiberas.
Setiapkeluargatarget seharusnyamenerima10 kg. berassetiapbulandenganhargaRp. 1,600 per-kg padatitikdistribusi.
Bulogbertanggungjawabuntuk mendistribusikanberasketitik distrisbusi, sedangkanpemerintahdaerahbertanggungjawabuntuk mendistribusikanberasdari titik distribusikekeluargasasaran.
Deskripsi Program RASKIN
-
38NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 38
Berdasarkankajianempiris, Program RASKIN memberikandampakkepadapenerimanya, meliputi:
Memperbaikikuantitasdankualitaskonsumsipendudukmiskin. Program RASKIN jugamampumenyelesaikanpermasalahankuranggiziyang seringterjadi padakelompokmiskin.
Memberikankesempatanbagipenerimaprogram untukmenabunggunamemenuhikebutuhanlainnyasepertikesehatandanpendidikan..
Program RASKIN dapatmenjagastabilitashargaberas..
Impact Evaluation Study of Raskin Program
-
39NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 39
PNPM MANDIRI
-
40NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
PendekatanCommunity-Driven Development (CDD)
DefinisiKonunitasmemilikikontrol ataskeputusanyang diambildansumberdayayang digunakan
Masyarakatmiskindiperlakukansebagaipelakuutama(subyekdanmitra) dalamprosespengambilankeputusan
Pemberdayaanterjadi padasaatmasyarakatberinteraksisecarasalinghormatmenghormati, bertoleransidanterdapatdukungansosial
Dukungan yang diperlukanInstitusipendukung/ fasilitatoryang demand-responsive
Terdapataksesinformasi
Terjadipenciptaanlingkungan/kondisiyang memadaiuntukpengembanganaset
-
Refleksi kemiskinan:Identifikasi kemiskinanMerumuskan persoalankemiskinan yang dihadapiMerumuskan penyebabnyaIdentifikasi potensi untukmenanggulanginya
Pertemuan Masyarakat:Tahap belajar awalmenggali kebersamaanBerdemokrasiKesadaran akan ekistensidiri
Sosialisasi di Masyarakat :Pemetaan sosialSosialisasi program
Penerima Manfaat:Kelompok swadaya masyarakat dan masyarakat miskin lainnya
Penyusunan Rencana:Identifikasi dan Prioritisasi Penyusunan Rencana/ProgramPenanggulangan kemiskinan
Pengorganisasian Masyarakat:Lembaga masyarakat dibentuk/ditetapkan, dimiliki, dan dikelola untuk memenuhi kebutuhan bersama
Pelaksanaan Kegiatan:Pembentukan/Penetapan kelompok swadaya masyarakatpelaksana kegiatanMedia bersama untuk menyelesaikan masalah secaramandiri
Pemetaan Swadaya:Merumuskan kebutuhan dan potensi yang ada.Memecahkan persoalan dengan potensi yg dimiliki.
PROSES PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
41
-
42NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
DAMPAK SOSIO-EKONOMI PNPM
Menaikkanbelanjarumahtangga:
Belanjarumahtanggadi wilayahperdesaanpenerimaPNPM mengalamikenaikanhingga11 % dibandingkandenganbelanjarumahtanggadi wilayahperdesaanbukanpenerimaPNPM.
Menurunkantingkatpengangguran:
Studiindependenmenunjukkantingkatpenganggurandi wilayahperdesaanpenerimaPNPM menurunhingga1,5 %
Menurunkantingkatkemiskinan:
Rumahtanggadi wilayahperdesaanpenerimaPNPM 9,2% lebih tinggikeluardari kemiskinandibandingkandenganwilayahperdesaanbukanpenerimaPNPM.
42
-
43NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
Tingkat pengembalianinvestasi:
Berdasarkanstudidi wilayahperdesaanpenerimaPNPM economic internal rate of return (EIRR) dari total kegiatanrata-rata 60%.
Penghematanbiaya:
Berdasarkanstudidi wilayahperdesaanpenerimaPNPM, prasaranayang dibangunmelaluimetodaPNPM Perdesaanrata-rata 56 % lebihmurah.
43
DAMPAK SOSIO-EKONOMI PNPM
-
44NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 44
KREDIT USAHA RAKYAT (KUR)
-
45NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 45
Juni2007, PemerintahmengeluarkanINPRES No. 6/2007 tentangkebijakanuntuk mendorongpembangunansektorriil danpemberdayaanUKM.
Melaluikebijakanini, Pemerintahmendorongperbankanuntukmenyalurkankredit kepadaUKM. Kreditini disebutKreditUsaha Rakyat KUR.
AskrindodanPerumJamkrindoditugaskanolehpemerintahsebagaipemberijaminanuntuk skemakredit KUR. Premium Jaminanuntuk program KUR ditentukanolehpemerintah, yang mana15 % per tahundandibayarolehpemerintah.
Description of KURProgram
-
46NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 46
Tujuanprogram KUR adalah:
1. UntukmengakselerasipembangunansektorriildanUKM.
2. Untukmeberikanaksesyang lebihmudahkepadaUKM mendapatkanbantuan/kredit dariperbankandanfasilitaslainnyayang dapatmenunjangpertumbuhanbisnisnya; dan
3. Menaggulangikemiskinanmelaluipenciptaanlapangankerja.
Objectives of the KURProgram
-
47NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000N
AD
SU
MU
T
SU
MB
AR
RIA
U
JAM
BI
SU
MS
EL
BE
NG
KU
LU
LA
MP
UN
G
KE
PR
I
BA
NB
EL
DK
I JK
T
JAB
AR
JAT
EN
G
D.I. Y
OG
YA
JAT
IMB
AN
TE
NB
AL
IN
TB
NT
TK
AL
BA
RK
AL
TE
NG
KA
LS
EL
KA
LT
IMS
UL
UT
SU
LT
EN
G
SU
LS
EL
SU
LT
RA
GO
RO
NT
AL
O
SU
LB
AR
MA
LU
KU
MA
LU
T
IRJA
BA
RA
T
PA
PU
A
Realisasi Penyaluran KUR Rata-rata Nasional
REALISASI PENYALURAN KUR MENURUT PROPINSI PER 31 JANUARI 2010
47
Sumber: Kementerian Koordinator Perekonomian, 2010.
-
48NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
JUMLAH DEBITUR KUR MENURUT PROPINSIPER 31 JANUARI 2010
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
NA
D
SU
MU
T
SU
MB
AR
RIA
U
JAM
BI
SU
MS
EL
BE
NG
KU
LU
LA
MP
UN
G
KE
PR
I
BA
NB
EL
DK
I JKT
JAB
AR
JAT
EN
G
D.I. Y
OG
YA
JAT
IM
BA
NT
EN
BA
LI
NT
B
NT
T
KA
LB
AR
KA
LT
EN
G
KA
LS
EL
KA
LT
IM
SU
LU
T
SU
LT
EN
G
SU
LS
EL
SU
LT
RA
GO
RO
NT
AL
O
SU
LB
AR
MA
LU
KU
MA
LU
T
IRJA
BA
RA
T
PA
PU
A
Jumlah Debitur Rata-rata Nasional
48
Sumber: Kementerian Koordinator Perekonomian, 2010.
-
49NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION
THANK YOU