INTRODUCION A LA TEMÁTICA DE LA MINERÍA ARTESANAL Y EN PEQUEÑA ESCALA (MAPE): MAPE EN EL MUNDO Y

CONCEPTO DE LA MAPE

Maria Laura Barreto

www.iisd.org ©2014 The International Institute for Sustainable Development

Hay en más que 50 países

La MAPE está más visible y creciendo en los últimos anos 20 años

100 -150 millones de personas dependen directamente o indirectamente de la actividad

La MAPE produce:

o 12 a 20% de la producción del oro o 70% de las gemaso 12 a 20% de los diamanteso 10% del carbón

MAPE EN EL MUNDO

MAPE EN EL MUNDO (Fuente CASM pagina web )

Costos Benefícios Costos geológicos y de explotación Explotación de las partes mas ricas del depósito Métodos de procesamiento ineficientes

Beneficios geológicos y de explotación La posibilidad de explorar pequeños depósitos Exploración/extracción con éxito a costos bajos

Costos ambientales Riesgos a la salude de los ecosistemas, emisiones y

contaminación del suelo, agua, aire, flora e fauna

Beneficios ambientales

Costos Sociales Precarias condiciones de trabajo y las condiciones económicas

inestables Los impactos sobre la salud ( enfermedad y accidentes ) Malas condiciones de vida Relaciones de dependencia complejas El trabajo infantil Violación de los derechos de las comunidades Cambio de los valores éticos

Beneficios sociales Calificación de la fuerza de trabajo Origen de los ingresos ( en $ ) Generando trabajo

Costos macroeconómicos

Conflictos• Uso y calidad del agua• Con el gobierno ( conflictos legales )• Con gran industria minera• Con el fin de proteger los ecosistemas (parques nacionales)

Beneficios macroeconómicos• La movilización y la utilización de los recursos nacionales• Pagos de impuestos y tasas• Efectos positivos en la balanza de pagos• Fuerza de trabajo de reserva para programas estructurales• Reserva mano de obra para la industria minera• Contribución del desarrollo económico regional• movimiento de la moneda• inversiones• la demanda de productos y servicios• la movilidad social• la diversificación económica• el desarrollo de infraestructura• ventajas comparativas ( producción basados en la intensidad del

trabajo en los países con una mano de obra numerosa )• oferta interna de productos y contribución a la diversificación de la

producción

Dificultad para entender el fenómeno de la MAPE, porque es diferente de la minería tradicional:• El sector de la MGE es intensivo en capital y tecnología, y es cada vez más un

negocio para relativamente pocos. MAPE , por el contrario, se caracteriza por ser de baja intensidad de capital y la tecnología - una actividad para (casi) todo el mundo.

• Los recursos minerales en acceso libre. Parte de la dificultad en la legalización y formalización de MAPE es debido a la naturaleza de los depósitos minerales. La naturaleza de los depósitos tiene implicaciones importantes para el uso y explotación de los recursos minerales

Acceso libre y fácil para todos los interesados en la extracción Genera beneficios económicos y sociales importantes para las inversiones de bajo

costo Intereses diversos y masivos en la característica que hace que sea difícil controlar la

explotación

COMPARACIÓN ENTRE MAPE Y MGE

Producción

Procesamiento

Reconocimiento

Producción Procesamiento Reconocimiento

Rehabilitación Cierre

Los mineros que realizan prospección que lleva a la identificación de los depósitos en la superficie

Los mineros realizan la exploración y procesamiento, mientras que la prospección

Como se produce la rehabilitación, los mineros continúan con las actividades de producción

FASES DE LA MAPE

FASES DE UNA MINERÍA A GRAN ESCALA

Una forma de controlar el acceso abierto es establecer la propiedad del recurso, sin embargo,• Establecimiento de los derechos de propiedad es más difícil para algunos recursos

que otros, debido a las propiedades físicas y químicas de los recursos.• Los depósitos de fácil acceso extraídos por MAPE se considera que están el “estado

de profundo acceso abierto" debido a las propiedades físicas y químicas especiales de depósitos minerales y de los minerales que la MAPE produce.

• Algunos países tienen una combinación de las condiciones geológicas y ambientales que dan lugar a una gran concentración de los depósitos minerales que permiten la extracción, transformación y comercialización simplificados

La persistencia de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala está fundamentalmente vinculada a la abundancia de este tipo de depósitos. En este sentido la MAPE es una oportunidad geológica.

¿PORQUÉ ES TAN DIFICIL FORMALIZAR LA MAPE?

ACTIVIDADES DE MINERÍA ARTESANAL Y EN PEQUEÑA ESCALA ESTÁN TRABAJANDO YACIMIENTOS MINERALES [QUE COMBINAN

CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS, FÍSICAS Y QUÍMICAS ] QUE PERMITEN FORMAS SIMPLIFICADAS DE EXPLORACIÓN, EXTRACCIÓN ,

PROCESAMIENTO Y TRANSPORTE.

ES UNA FORMA DE MINERÍA EN LA QUE LA EXPLORACIÓN Y LA EXPLOTACIÓN PUEDEN OCURRIR SIMULTÁNEAMENTE, Y EN TODAS LAS

FASES DEL CICLO MINERO PUEDE IMPLICAR BAJO CAPITAL Y DE TECNOLOGÍA INTENSIVA DE MANO DE OBRA.

LA MAPE PUEDE CONSISTIR EN HOMBRES Y MUJERES QUE TRABAJAN DE FORMA INDIVIDUAL, ASÍ COMO LOS QUE TRABAJAN EN GRUPOS

FAMILIARES, EN SOCIEDAD, O COMO MIEMBROS DE COOPERATIVAS U OTRAS ASOCIACIONES LEGALES Y EMPRESARIALES.

CONCEPTO DE LA MAPE DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA POLÍTICA PÚBLICA