la sucesión de los estados y los tratados multilaterales...

DOCUMENTO A/CN.4/150 *

La sucesión de Estados y los tratados multilatérales generales de los que es depositario elSecretario General

MEMORANDO PREPARADO POR LA SECRETARÍA

[Texto original en inglés][10 de diciembre de 1962]

INDICEPárrafos Página

INTRODUCCIÓN 1-8 124

I. SUCESIÓN EN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES EMANADOS DE TRATADOS CELEBRADOSCON LOS AUSPICIOS DE LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES 9 -22 125

A. Tratados celebrados con los auspicios de la Sociedad de las Naciones modifi-cados por protocolos celebrados con los auspicios de las Naciones Unidas 10-14 125i) Tratados modificados por el Protocolo de 1946 sobre estupefacientes 10-13 125

ii) Tratados modificados por otros protocolos firmados con los auspicios delas Naciones Unidas 14 126

B. Tratados celebrados con los auspicios de la Sociedad de las Naciones no modi-ficados por protocolos firmados con los auspicios de las Naciones Unidas . . . 15-22 126

II. SUCESIÓN EN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES EMANADOS DE TRATADOS CELEBRADOSCON LOS AUSPICIOS DE LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES 23-131 128

Jordania 24 128India y Pakistán 25-26 128Birmania 27 128Ceilán 28-29 128Israel 30 128Indonesia 31-33 128Laos, Camboya y Viet-Nam 34-35 129Sudán 36 129Túnez 37 129Marruecos 38-39 129Ghana 40-42 130Federación Malaya 43-47 130República Arabe Unida 48 131Guinea 49-53 131Camerún . . . .• 54-59 131República Centroafricana . > 60-63 132Chad 64-65 133República del Congo (Brazzaville) 66-67 133República del Congo (Leopoldville) 68-74 133Chipre 75-77 134Dahomey 78-79 135Gabon 80-81 135Costa de Marfil 82-84 135Madagascar 85-89 135Malí 90-91 136Niger 92-93 136Nigeria 94-99 136Senegal 100-101 137Somalia 102-106 137Togo 107-109 138AltoVolta 110-112 138Mauritania 113-114 138Sierra Leona 115-118 139Siria 119-125 139Tanganyika 126-130 140

* En este documento está incorporado el A/CN.4/I50/Corr.l.

123

124 Anuario de la Comisión de Derecho Internacional, Vol. II

INDICE (continuación)Párrafos Página

Argelia, Burundi, Jamaica, Rwanda, Samoa Occidental, Trinidad y Tabago yUganda 131 141

III. RESUMEN GENERAL 132-164 141

A. Notificaciones relativas a la sucesión hechas por iniciativa propia de los nuevos

Estados 132 141

B. Cartas del Secretario General en las que pide informaciones sobre la sucesión 133-134 141

C. Lista de los tratados acerca de los cuales se consulta a los nuevos Estados enlo que respecta a la sucesión v. 135-155 142i) Categorías de tratados incluidas en las listas 136-143 142

Tratados aplicables al territorio del nuevo Estado 137-140 142Sucesión en las obligaciones convencionales en el caso de Estados que

tienen más de un predecesor 141-142 143Tratados que todavía no están en vigor 143 143

ii) Categorías de tratados excluidas de las listas 144-155 143Constituciones de las organizaciones internacionales 145-149 143Tratados que han dejado de estar en vigor o que han sido sustituidos

por otros 150 144Tratados firmados, pero no ratificados, por el Estado predecesor 151 144Instrumentos internacionales referentes al AGAAC 152 144Tratados concertados con los auspicios de la Sociedad de las Naciones

que no han sido modificados por protocolos concertados con el auspiciode las Naciones Unidas 153-155 145

D. Resumen de las disposiciones tomadas por los Estados respecto de la sucesiónen los tratados 156-164 145

ANEXO. DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LA TRANSMISIÓN DE DERECHOS Y OBLI-GACIONES CONVENCIONALES

N.° 1. Jordania 146N.° 2. India y Pakistán 146N.° 3. Birmania 147N.o 4. Ceilán 147N.° 5. Indonesia 147N.° 6. Marruecos 147N.° 7. Ghana 147N.° 8. Federación Malaya 147N.° 9. Chipre 147N.° 10. Nigeria 147N.° 11. Somalia 148N.« 12. Sierra Leona 148N.° 13. Siria 148

APÉNDICE. LISTA DE LOS TÍTULOS COMPLETOS Y REFERENCIAS DE LOS TRATADOS MULTI-LATERALES CELEBRADOS CON LOS AUSPICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS, CON LOSCORRESPONDIENTES TÍTULOS ABREVIADOS QUE SE UTILIZAN EN EL TEXTO DEL MEMO-RANDO 149

Introducción memorando ha sido preparado como consecuencia de, „ . j , ,Atv < J J • j i / - . • d i c h a d e c l a r a c i ó n .1. En el curso del 14.° periodo de sesiones de la Comi-

sión de Derecho Internacional, el Secretario de la misma 2. Este estudio tiene por objeto ofrecer una relacióndeclaró que la Secretaría se encargaría de preparar un completa de la práctica, seguida por los Estados y pormemorando sobre el problema de la sucesión de Estados el Secretario General, en materia de sucesión de Esta-según los tratados multilaterales generales cuyo depo- dos en relación con todos los tratados multilateralessitado es el Secretario General, y su declaración fue con- generales de que es depositario el Secretario General,signada en el informe de la Comisión1. El presente En él se incluyen tanto los tratados concertados con los

auspicios de las Naciones Unidas como los concluidosii Asambka General, Documentos oficiales, decimoséptimo periodo c o n l o s auspicios de la Sociedad de las Naciones, respecto

de sesiones, Suplemento N.° 9 (A/5209), párrafo 72. a los cuales el Secretario General asumió las funciones

Sucesión de Estados y de gobiernos 125

de depositario de conformidad con la resolución 24 (I)de la Asamblea General, de 12 de febrero de 1946.

3. En el desempeño de las funciones de registro ypublicación de los tratados que le confiere el Artículo 102de la Carta, la Secretaría de las Naciones Unidas harecibido de algunos otros depositarios (OrganizaciónInternacional del Trabajo, Polonia, Suiza, etc.) notifica-ciones de casos de sucesión en obligaciones convenciona-les; muchos de estos casos se mencionan brevementeen este documento. Sin embargo, no se ha dispuesto detiempo suficiente para hacer un estudio completo de lapráctica según otros tratados distintos de aquellos cuyodepositario es el Secretario General; para realizar esteestudio habría que solicitar información a otros muchosdepositarios 2.

4. En el Summary of the Practice of the Secretary-General as Depositary of Multilateral Agreements s,publicado en agosto de 1959, se hacía una breve relaciónde la práctica en materia de sucesión de Estados en elcaso de los tratados concertados con los auspicios delas Naciones Unidas y de la Sociedad de las Naciones.Desde entonces, han surgido más de 20 Estados nuevos,y la práctica en esta materia ha aumentado en conse-cuencia. El presente memorando se refiere a la prácticaseguida por el Secretario General como depositario detratados, hasta el 1.° de diciembre de 1962.

5. El capítulo I de este memorando se refiere a la prác-tica relativa a los tratados concertados con los auspiciosde la Sociedad de las Naciones. El capítulo II examinala práctica relativa a los tratados concertados con losauspicios de las Naciones Unidas. En él se estudian pororden cronológico los diversos casos posibles de sucesión,si bien, para facilitar la labor de referencia, los Estadosque obtuvieron la independencia en 1960 y fueron admi-tidos como miembros de las Naciones Unidas en dichoaño se mencionan por orden alfabético inglés.

6. El capítulo III consta de un resumen general,Estado por Estado, de los casos previamente descritos,y en él se presta especial atención a ciertos puntos deimportancia práctica que siguen sin resolver o acercade los cuales hay diferencias de opinión.

7. El Anexo a este memorando contiene una recopila-ción de disposiciones relativas a la transmisión de lasobligaciones convencionales. La mayoría de estas dispo-siciones proceden de acuerdos concertados entre losEstados nuevos y sus predecesores, pero algunas de ellasse han extraído de la legislación nacional de los nuevosEstados.

8. Por razones de conveniencia, los tratados de lasNaciones Unidas se mencionan en el memorando contítulos abreviados. En el Apéndice se indica el títulocompleto y la referencia correspondiente al título abre-viado de cada uno de los tratados.

s Cabe mencionar que la práctica de la Organización Interna-cional del Trabajo se analiza en dos artículos autorizados. VéaseC. W. Jenks, « State Succession in respect of Law-Making Treaties »,British Yearbook of International Law, Vol. 29 (1952), pág. 105, yF. Wolf, « Les Conventions du Travail et la Succession d'Etats »,Annuaire Français de Droit international, 1961, pág. 742.

8 ST/LEG/7.

CAPÍTULO I.

SUCESIÓN EN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES EMANADOSDE TRATADOS CELEBRADOS CON LOS AUSPICIOS DE LASOCIEDAD DE LAS NACIONES

9. La práctica ha variado hasta cierto punto segúnque los tratados concluidos con los auspicios de laSociedad de las Naciones hayan sido o no modificadospor protocolos concertados con los auspicios de lasNaciones Unidas. Por consiguiente, se examinarán porseparado las dos clases de tratados de la Sociedad de lasNaciones.A. Tratados celebrados con los auspicios de la Sociedad

de las Naciones modificados por protocolos celebradoscon los auspicios de las Naciones Unidas

i) Tratados modificados por el Protocolo de 1946 sobreestupefacientes

10. La Asamblea General, en virtud de su resolución54 (I), de 19 de noviembre de 1946, aprobó el Protocolofirmado en Lake Success, Nueva York, el 11 de diciembrede 1946 por el que se enmendaban los acuerdos, con-venios y protocolos sobre estupefacientes, concertadosen La Haya el 23 de enero de 1912, en Ginebra el 11 defebrero de 1925, el 19 de febrero de 1925 y el 13 de juliode 1931, en Bangkok el 27 de noviembre de 1931 y enGinebra el 26 de junio de 1936. El Artículo V del Proto-colo dice así

« El presente Protocolo quedará abierto para sufirma o aceptación por cualquiera de los EstadosPartes de los acuerdos, convenios y protocolos sobreestupefacientes del 23 de enero de 1912, 11 de febrerode 1925, 19 de febrero de 1925, 13 de julio de 1931,27 de noviembre de 1931 y 26 de junio de 1936, a loscuales el Secretario General de las Naciones Unidashaya enviado una copia del presente Protocolo. »

El párrafo 2 del Artículo VII del Protocolo establece que:« Las enmiendas contenidas en el Anexo al presente

Protocolo entrarán en vigor con respecto a cada acuerdo,convenio y protocolo cuando una mayoría de las Partesde los mismos hayan pasado a ser Partes del presenteProtocolo » 4.11. Por consiguiente, el Secretario General tenía que

cerciorarse de qué Estados eran parte en los tratadosque se enmendaban, tanto para determinar a qué Estadosdebían enviarse copias del Protocolo de 1946 sobreestupefacientes como para determinar el momento en quedebían entrar en vigor las enmiendas a los diversostratados. Algunos de los Estados Miembros originalesde las Naciones Unidas, en particular Irak, Líbano,Siria y Filipinas, acababan de obtener la independenciaplena, y no habían figurado separadamente como parteen los tratados; sin embargo, las Potencias que conanterioridad se encargaban de las relaciones interna-cionales de dichos Estados habían hecho extensiva a suterritorio la aplicación de uno o varios de dichos tratados.Jordania se hallaba en la misma situación si bien no era

4 Aunque el Protocolo únicamente está abierto a las partes enlos tratados originales, la mayoría de los tratados fueron enmendadospor el Protocolo a fin de que pudiesen adherirse a cada tratado(enmendado) todos los Estados Miembros de las Naciones Unidaso todos los Estados no miembros a los que el Secretario Generalhubiese enviado una copia de tal tratado.


entonces Estado Miembro de las Naciones Unidas. ElSecretario General comprobó que estos cinco Estadosnuevos se consideraban obligados por los tratados quecon anterioridad se habían hecho extensivos a sus terri-torios y en consecuencia los trató como parte en dichostratados y les envió copias del Protocolo. Irak, Líbano,Siria y Filipinas pasaron a ser parte en el Protocolo;Jordania no pasó a ser parte en el Protocolo, si bien seadhirió a algunos tratados, en forma modificada de laSociedad de las Naciones. Asimismo, Indonesia prefirióno invocar el derecho de sucesión, aunque se adhirióa ciertos tratados en forma modificada.

12. Posteriormente, se planteó la cuestión, no resueltaen el texto del Protocolo, de si ciertos Estados quedabanobligados por el Convenio Internacional sobre el Opio,de 23 de enero de 1912. Líbano, Siria y Filipinas hicierondepositario al Secretario General de declaraciones, recibi-das el 24 de mayo de 1954, el 20 de enero de 1954 y el30 de septiembre de 1959 respectivamente, en las quereconocían que estaban obligados por el Convenio de1912. Otros Estados han reconocido también que estánobligados por el Convenio de 1912 en virtud de sucesión,entre ellos Ceilán, Camboya, Viet-Nam y la FederaciónMalaya.

13. Varios Estados nuevos han reconocido que seguíanobligados por las disposiciones de antiguos tratadosenmendados por el Protocolo, como sucesores de Estadosque fueron parte en dichos tratados y que posteriormentelo fueron en el Protocolo. Puesto que esta situación norepresenta un caso de sucesión directa en los tratadosde la Sociedad de las Naciones, se examina en el capí-tulo III de este memorando.

ii) Tratados modificados por otros protocolos firmadoscon los auspicios de las Naciones Unidas

14. Este mismo procedimiento se siguió en relacióncon los protocolos posteriores firmados con los auspiciosde las Naciones Unidas por los que se modificaban lasconvenciones celebradas con los auspicios de la Sociedadde las Naciones. Todos estos protocolos tienen cláusulasfinales similares a la del Protocolo sobre Estupefacientes,en virtud de las cuales quedan abiertos únicamente a lafirma o a la aceptación de las partes en los antiguos tra-tados, y en las que se prevé la entrada en vigor de lasmodificaciones cuando una mayoría (o un número deter-minado) de dichos Estados se adhieran a los protocolos.En cada caso, el Secretario General investigó si losantiguos tratados se habían hecho extensivos a los terri-torios de los nuevos Estados, y si dichos Estados seconsideraban obligados a su vez; en caso afirmativo, elSecretario General envió a esos Estados copias de losprotocolos. En conjunto, estos textos afectaron a menosEstados que el Protocolo de 1946 sobre Estupefacientes.Algunos de los Estados a los que se enviaron copiasde los protocolos se adhirieron a los mismos, en tanto queotros aún no lo han hecho. Los siguientes Estados hanpasado a ser parte en los protocolos de enmienda de lasNaciones Unidas por haber sucedido a otros Estadosparte en las convenciones de la Sociedad de las Naciones :

a) Protocolo firmado en Lake Success, Nueva York,el 12 de noviembre de 1947 que modifica el Conveniopara la represión de la trata de mujeres y niños, concluido

en Ginebra el 30 de septiembre de 1921, y el Conveniopara la represión de la trata de mujeres mayores de edad,concluido en Ginebra el 11 de octubre de 1933:

BirmaniaLíbanoPakistán 5

Sierra LeonaSiriab) Protocolo firmado en Lake Success, Nueva York,

el 12 de noviembre de 1947, que modifica el Conveniointernacional para la represión de la circulación y eltráfico de publicaciones obscenas, abierto a la firmaen Ginebra el 12 de septiembre de 1923:

BirmaniaPakistánc) Protocolo firmado en París, el 9 de diciembre de

1948 por el que se enmienda la Convención internacionalsobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el14 de diciembre de 1928:

BirmaniaPakistánd) Protocolo firmado en Lake Success, Nueva York,

el 4 de mayo de 1949, que modifica el acuerdo parala represión de la circulación de publicaciones obscenas,firmado en París el 4 de mayo de 1910:

CeilánIndia (que no había pasado a ser, separadamente,

parte en el antiguo tratado)IrakPakistáne) Protocolo firmado en Lake Success, Nueva York,

el 4 de mayo de 1949, que modifica el Acuerdo inter-nacional para asegurar una protección eficaz contra eltráfico criminal denominado trata de blancas, firmado enParís el 18 de mayo de 1904, y el Convenio internacionalpara la represión de la trata de blancas, firmado enParís el 4 de mayo de 1910:

CeilánIndia (que no había pasado a ser, separadamente, parte

en los antiguos tratados)IrakPakistán/ ) Protocolo firmado el 7 de diciembre de 1953, para

modificar la Convención sobre la Esclavitud, firmadaen Ginebra el 25 de septiembre de 1926:

BirmaniaGuineaMarruecos

B. Tratados celebrados con los auspicios de la Sociedadde las Naciones no modificados por protocolos firmadoscon los auspicios de las Naciones Unidas

15. Hasta la fecha el Secretario General no ha proce-dido sistemáticamente a determinar qué Estados son

s Al firmar el Protocolo, el representante de Pakistán hizo lasiguiente declaración: « El representante de Pakistán desea indicarque, de conformidad con el párrafo 4 del Schedule to the IndianIndependence Order, 1947, Pakistán se considera parte en el Conveniointernacional para la represión de la trata de mujeres y niños,concluido en Ginebra el 30 de septiembre de 1921, por el hecho dehaber pasado la India a ser parte en el mencionado convenio inter-nacional antes del 15 de agosto de 1947. »


parte, por sucesión, en los tratados celebrados con losauspicios de la Sociedad de las Naciones, no modificadospor protocolos firmados con los auspicios de las NacionesUnidas. La cuestión se ha planteado de todos modosen relación con distintos tratados particulares.

16. Algunos Estados nuevos han comunicado al Secre-tario General, por iniciativa propia, que consideran quesiguen obligados por los distintos tratados de la Sociedadde las Naciones. Así, Pakistán, en carta de la MisiónPermanente ante las Naciones Unidas, recibida el 29 dejulio de 1953, comunicó al Secretario General que, deconformidad con el artículo 4 del Anexo a la Ordenanzade 1947 relativa a la independencia de la India (Acuerdosinternacionales) * se traspasaban al Pakistán los derechosy obligaciones emanados de los acuerdos indicados acontinuación, y que Pakistán « se considera, por tanto,parte en dichos acuerdos » :

i) Convención sobre ciertas cuestiones relativas alconflicto de leyes sobre nacionalidad; firmado enLa Haya el 12 de abril de 19307;

ii) Protocolo relativo a cierto caso de apatridia, firmadoen La Haya el 12 de abril de 19308;

iii) Protocolo especial relativo a la apatridia, firmadoen La Haya el 12 de abril de 1930».

17. Se observará que el tercero de estos acuerdos, elProtocolo especial relativo a la apatridia, aunque fueratificado por la India en 1932, todavía no ha entradoen vigor. El Secretario General informó a. los gobiernosmediante una nota circular10 de que había recibido lacomunicación de Pakistán.

18. Asimismo, Pakistán dirigió comunicaciones alSecretario General en las que reconocía seguía obligadopor la Convención relativa a la simplificación de lasformalidades aduaneras, firmada en Ginebra el 3 denoviembre de 1923u. Estas comunicaciones, la primerade las cuales se recibió el 27 de enero de 1951ia, se refierena la designación de organizaciones competentes paraexpedir certificados de origen de conformidad con elpárrafo 2 del artículo 11 de la Convención. El SecretarioGeneral informó a los gobiernos, mediante notas cir-culares, de que había recibido dicha comunicación.

19. El 24 de noviembre de 1956, Laos depositó enpoder del Secretario General una declaración en la queindicaba que, como sucesor de los derechos y obligacionescontraídos cuando Francia hizo extensivos al territoriode Laos el Convenio y Estatuto sobre la libertad detránsito, firmado en Barcelona el 20 de abril de 192118,reconocía que seguía obligado por la Convención yEstatuto y se comprometía a aplicarlos en su propionombre. Él Secretario General envió una nota circulara los gobiernos relativa al depósito de dicha declaración14.

• Véase Anexo, N.° 2.' League of Nations Treaty Series, Vol. 179, pág. 89.8 Ibid., Vol. 220, pág. 540.•Documento de la Sociedad de las Naciones C.27.M.16.1931.V.18 CN.84.1953. TREATIES, 24 de agosto de 1953.11 League of Nations Treaty Series, Vol. 30, pág. 371.» CN.36.1951. TREATIES, 20 de abril de 1951.18 League of Nations Treaty Series, Vol. 7, pág. 11.14 CN.117.1956. TREATIES.

20. En algunos otros casos, Estados parte en los trata-dos celebrados con los auspicios de la Sociedad de lasNaciones han pedido al Secretario General que, en sucalidad de depositario, se cerciore de si ciertos Estadosnuevos se consideran sujetos, en virtud de la sucesiónde Estados, a las obligaciones emanadas de dichos tra-tados. En todos los casos, el Secretario General hasolicitado información al nuevo Estado y ha transmitidola respuesta, en su caso al Estado que solicitó la infor-mación, pero no a los demás gobiernos. Los Estadosque se enumeran a continuación de los siguientes trata-dos han informado al Secretario General, mediantenotas verbales, que se consideran obligados por dichostratados :i) Convenio firmado en Ginebra el 19 de marzo de 1931,

sobre conflictos de leyes en materia de cheques yProtocolo al mismo15:Indonesia

ii) Convenio firmado en Ginebra el 7 de junio de 1930sobre derecho de timbre en materia de letras decambio y pagarés, y Protocolo al mismo18 :Federación Malaya

iii) Convenio firmado en Ginebra el 19 de marzo de 1931sobre derecho de timbre en materia de cheques17:Federación MalayaIndonesia

iv) Convenio estableciendo una Ley uniforme sobrecheques, con Anexos y Protocolos, firmado en Ginebrael 19 de marzo de 193118:Indonesia.

21. Por otra parte, algunos gobiernos, en respuestaa esta solicitud de información, han comunicado alSecretario General que no se consideran obligados porlos tratados a que se refería. Así, Indonesia, en nota verbaldel 16 de septiembre de 1959, manifestó, en relación conel Protocolo firmado en La Haya el 12 de abril de 1930,sobre obligaciones militares en los casos de doble naciona-lidad19:

« La República de Indonesia estima, sin embargo,que no todos los acuerdos firmados por los PaísesBajos en nombre del antiguo territorio de las IndiasOrientales Neerlandesas o declarados válidos en dichoterritorio, se aplican automáticamente a la Repúblicade Indonesia como sucesora de las antiguas IndiasOrientales Neerlandesas.

« Por consiguiente, la República de Indonesia no seconsidera obligada por dicho Protocolo. »

22. Jordania, en nota verbal de 12 de enero de 1960,informó al Secretario General de que el 24 de noviembrede 1948, el Consejo de Ministros de Jordania habíatomado medidas para anular los dos Convenios relativosa los derechos del timbre antes mencionados en losapartados ii) y iii) del párrafo 20.

15 League of Nations Treaty Series, Vol. 143, pág. 407.16 Ibid., Vol. 143, pág. 337.17 Ibid., Vol. 143, pág. 7.18 Ibid., Vol. 143, pág. 355." Ibid., Vol. 178, pág. 227.


CAPÍTULO II

SUCESIÓN EN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES EMANADOSDE TRATADOS CELEBRADOS CON LOS AUSPICIOS DE LASOCIEDAD DE LAS NACIONES

23. En los primeros tiempos de las Naciones Unidas,el problema de la sucesión sólo se planteaba en relacióncon los tratados concertados con los auspicios de laSociedad de las Naciones. Sin embargo, a medida quepasaron los años, se concluyeron cada vez más tratadosde las Naciones Unidas, tratados que se aplicaron ohicieron extensivos a territorios dependientes que poste-riormente se convirtieron en Estados independientes.Las Naciones Unidas elaboraron gradualmente un proce-dimiento para determinar si los nuevos Estados consi-deraban que seguían obligados por los tratados aplicadosa sus territorios por sus predecesores. En esta secciónse examinará por separado el procedimiento seguidocon cada Estado nuevo, en el orden cronológico de susfechas de independencia; sin embargo, los 17 Estados queadquirieron la independencia en 1960 y fueron admitidosen las Naciones Unidas en septiembre y octubre de dichoaño, se examinan por orden alfabético inglés para faci-litar la labor de referencia. Para los tratados concluidoscon los auspicios de las Naciones Unidas se utilizan títulosabreviados. Los títulos completos, así como las refe-rencias de todos estos tratados aparecen en el Apéndice.

24. Jordania, que obtuvo la independencia el 22 demarzo de 1946, fue el primer Estado nuevo surgido des-pués de crearse las Naciones Unidas. El acuerdo con-cluido entre Jordania y el Reino Unido sobre la sucesiónen los derechos y obligaciones convencionales se repro-duce en el Anexo, N.° 1. El único problema que se planteóal Secretario General en relación con Jordania era elrelativo a los tratados concertados con los auspicios dela Sociedad de las Naciones. La posición de Jordaniaacerca de esos tratados se ha examinado en la secciónanterior de este memorando.

25. India y Pakistán obtuvieron la independencia el15 de agosto de 1947. India figuraba entre los Miembrosfundadores de las Naciones Unidas y continuó siendoMiembro después de alcanzar la independencia y separarsede Pakistán; Pakistán ingresó como Miembro el 30 deseptiembre de 1947. India y Pakistán llegaron a un acuerdosobre la transmisión de derechos y obligaciones inter-nacionales, acuerdo que fue promulgado por el Gober-nador General en la Ordenanza de 1947 relativa a laindependencia de la India (Acuerdos Internacionales)(véase Anexo, N.° 2).

26. Antes de su independencia, la India como EstadoMiembro de la Sociedad de las Naciones y de las NacionesUnidas, había pasado a ser parte, individualmente, enmuchos tratados de la Sociedad de las Naciones y en elProtocolo de las Naciones Unidas sobre estupefacientes,de 1946, y siguió siendo considerada parte en dichostratados después de su independencia. En la secciónanterior se ha examinado la sucesión de Pakistán en losderechos y obligaciones de la India como parte en lostratados celebrados con los auspicios de la Sociedad delas Naciones.

27. Birmania obtuvo la independencia el 4 de enerode 1948 e ingresó a las Naciones Unidas el 19 de abrilde 1948. El acuerdo concluido entre Birmania y el ReinoUnido sobre sucesión en los derechos y obligaciones inter-nacionales figura en el Anexo con el N.° 3. La cuestiónde la sucesión de Birmania en los tratados de la Sociedadde las Naciones ha sido examinado anteriormente. Lqstratados de las Naciones Unidas en los que Birmaniahubiera podido suceder son relativamente escasos y,al parecer, no se ha solicitado información sobre esepunto. Uno de estos tratados es la Convención de 1946sobre prerrogativas e inmunidades de las Naciones Unidas,en la que Birmania pasó a participar por adhesión en 1955.

28. Ceilán obtuvo la independencia el 4 de enero de1948, e ingresó en las Naciones Unidas el 19 de abrilde 1948. El acuerdo entre Ceilán y el Reino Unido sobresucesión en los derechos y obligaciones internacionalesfigura en el Anexo con el N.° 4.

29. La sucesión de Ceilán en las obligaciones emanadasde los tratados de la Sociedad de las Naciones se haexaminado anteriormente. El Ministro de RelacionesExteriores de Ceilán notificó al Secretario General, ennota verbal de 27 de noviembre de 1957, recibida el4 de diciembre de 1957, que su país aplicaba en nombrepropio la Convención de 1925 sobre el opio y el Con-venio de 1931 sobre estupefacientes, ambos modificadospor el Protocolo de 1946.

30. Israel se declaró independiente el 15 de mayo de1948, e ingresó en las Naciones Unidas el 11 de mayode 1949. El Estado de Israel no ha reconocido que sigaobligado, en virtud de sucesión, por ningún tratado delos que es depositario el Secretario General. La posiciónde Israel fue explicada en la respuesta a un cuestionariode la Comisión de Derecho Internacional (A/CN.4/19;Yearbook of the Commission, 1950, Vol. II, páginas 206a 218).

31. La independencia de Indonesia se proclamó envirtud de un acuerdo concertado con los Países Bajosque entró en vigor el 27 de diciembre de 1949, y quecontenía disposiciones sobre la transmisión de las obli-gaciones emanadas de los tratados (reproducido en elAnexo, N.° 5). Indonesia ingresó en las Naciones Unidasel 28 de septiembre de 1950.

32. Indonesia, después de ser admitida en calidad departe contratante en el Acuerdo General sobre ArancelesAduaneros y Comercio, el 27 de febrero de 1950, pordecisión de otras partes contratantes, dirigió al SecretarioGeneral una declaración en la que reconocía

« que los derechos y obligaciones contraídos por elReino de los Países Bajos en virtud de la firma o acep-tación de los siguientes Protocolos al Acuerdo General...deben considerarse como derechos y obligaciones de laRepública de Indonesia en la medida en que dichosProtocolos sean aplicables a la República de Indo-nesia. »

Además, Indonesia, reconoció que se hallaba obligadapor una notificación hecha por los Países Bajos en virtudde uno de los Protocolos del AGAAC.

33. El 8 de marzo de 1950 Indonesia notificó al Secre-tario General que se consideraba obligada por el Con*


venio de 1931 sobre estupefacientes. Sin embargo, el3 de abril de 1958, Indonesia depositó en poder delSecretario General un instrumento de adhesión al Conve-nio de 1931 modificado por el Protocolo de 1946, envez de entrar simplemente a participar en el Protocolode 1946, lo que podría haber hecho como parte en elConvenio de 1931.

34. Laos, Camboya y Viet-Nam obtuvieron la inde-pendencia en el seno de la Unión Francesa en diversasfechas durante el año 1949; Laos y Camboya ingresaroncomo Miembros de las Naciones Unidas el 14 de diciem-bre de 1955.

35. Por notificación conjunta de 7 de octubre de 1950Francia y Laos comunicaron al Secretario General queel Gobierno francés traspasaba al Gobierno de Laoslos deberes y obligaciones emanados de los siguientesacuerdos:

i) 1925 — Acuerdo sobre el opio, modificado porel Protocolo de 1946;

ii) 1925 — Convención sobre el opio, modificada porel Protocolo de 1946;

iii) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modificadopor el Protocolo de 1946;

iv) 1948 — Protocolo sobre drogas.Camboya y Viet-Nam hicieron notificaciones similaresel 11 de agosto de 1950 y el 3 de octubre de 1951, respec-tivamente, en relación con esos mismos tratados, si bienla notificación de Camboya no mencionaba el Protocolode 1948 sobre drogas.

36. El Sudán obtuvo la independencia el 1P de enerode 1956 e ingresó en las Naciones Unidas el 12 de noviem-bre de 1956. En la Secretaría no se ha registrado ningúnacuerdo concertado con los titulares del antiguo Condo-minio (Egipto y el Reino Unido) sobre la transmisiónde las obligaciones emanadas de los tratados. En cartade 5 de septiembre de 1957, recibida el 10 de septiembrede 1957, el representante permanente del Sudán manifestóque había recibido instrucciones de comunicar al Secre-tario General que su país « se considera obligado porla adhesión realizada por el Condominio en su nombreen 1927 a la Convención de 1926 sobre la esclavitud »y al texto de dicha Convención modificado por el Proto-colo de 1953.

37. Túnez obtuvo la independencia el 20 de marzode 1956, e ingresó en las Naciones Unidas el 12 denoviembre de 1956. En la Secretaría no se ha registradoningún acuerdo concluido con Francia sobre la trans-misión de las obligaciones emanadas de los tratados.En carta de 7 de diciembre de 1956, la Secretaría preguntósi Túnez se consideraba obligado por los siguientes tra-tados, cuya aplicación se había hecho extensiva a suterritorio:i) 1904 — Acuerdo sobre la trata de blancas, modi-

ficado por el Protocolo de 1949;ii) 1910 — Convenio sobre la trata de blancas, modi-

ficado por el Protocolo de 1949;iii) 1925 — Convención sobre el opio, modificada por

el Protocolo de 1946;iv) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modificado

por el Protocolo de 1946;

v) 1948 — Protocolo sobre drogas.No se obtuvo respuesta a esta pregunta. En una comu-nicación recibida el 24 de octubre de 1957, Túnez reco-nocía que continuaba obligado por la Convención de1951 sobre los refugiados. Túnez ha hecho, asimismo,declaraciones en las que reconoce que sigue obligadopor dos convenios de la Organización Internacional delTrabajo; el Director General de la Oficina Internacionaldel Trabajo ha registrado estas declaraciones en la Secre-taría de las Naciones Unidas.

38. Marruecos recuperó su independencia al ponersefin a los protectorados y al estatuto especial de Tángeren diversas fechas en el período comprendido entre marzoy octubre de 1956. Marruecos concertó con Francia unacuerdo el 26 de mayo de 1956; las disposiciones queguardan relación con las obligaciones emanadas de lostratados se reproducen en el Anexo, con el N.° 6. Marrue-cos ingresó en las Naciones Unidas el 12 de noviembrede 1956.

39. En cartas de 29 de mayo, 30 de agosto y 14 deseptiembre de 1956, Marruecos solicitó al SecretarioGeneral información en cuanto al procedimiento quehabía de seguir para pasar a ser parte en diversos tra-tados, entre ellos la Convención de 1949 sobre la circu-lación por carretera y la Convención de 1951 sobre losrefugiados, las cuales habían sido hechas aplicables enMarruecos por Francia. En carta de 25 de octubre de 1956la Secretaría respondió:

« . . . El Secretario General, en el ejercicio de lasfunciones de depositario que le confieren las conven-ciones pertinentes ha estimado siempre que era conve-niente que el estatuto de los Estados que asumen porsucesión derechos y obligaciones emanados de tra-tados, se defina claramente en relación con otrosEstados partes. Por esta razón, es costumbre, basadaen los principios generales pertinentes del derechointernacional que en el momento en que un Estadoasume la dirección de sus relaciones exteriores se lepida que tenga a bien notificar formalmente al Secreta-rio General, en una declaración, las convenciones y losacuerdos internacionales concluidos en su nombre yen relación con los cuales se considera obligado...»

En consecuencia, Marruecos, en una declaración de3 de noviembre de 1956, recibida el 7 de noviembre de1956 y firmada por el Ministro de Relaciones Exteriores,reconoció que seguía obligado por los siguientes tratados:

i) 1904 — Acuerdo sobre la trata de blancas, modifi-cado por el Protocolo de 1949;

ii) 1910 — Convenio sobre la trata de blancas, modifi-cado por el Protocolo de 1949;

iii) 1925 — Convención sobre el opio, modificadapor el Protocolo de 1946;

iv) 1931 — Convenio sobre estupefacientes modificadopor el Protocolo de 1946;

v) 1948 — Protocolo sobre drogas;vi) 1949 — Convención sobre la circulación por carre-

tera;vii) 1951 — Convención sobre los refugiados.Asimismo, Marruecos ha hecho declaraciones, que hansido registradas en la Secretaría, en las que reconoce


que sigue obligado por cuatro convenios por lo menosde la Organización Internacional del Trabajo.

40. Ghana obtuvo la independencia el 6 de marzode 1957 e ingresó en las Naciones Unidas el 8 de marzode 1957. El 25 de noviembre de 1957 había mediadoun canje de notas entre Ghana y el Reino Unido relativoa la sucesión en las obligaciones emanadas de los tra-tados (reproducido parcialmente en el Anexo, con elN° 7). En carta de 18 de marzo de 1958, el SecretarioGeneral se refirió a este canje de notas y al hecho deque el Reino Unido había hecho extensiva a la Costade Oro la aplicación de los siguientes tratados:

i) 1912 — Convenio sobre el opio, enmendado porel Protocolo de 1946;

ii) 1925 — Convención sobre el opio, modificada porel Protocolo de 1946;

iii) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modificadopor el Protocolo de 1946;

iv) 1948 — Protocolo sobre drogas;v) 1921 — Convenio sobre la trata de mujeres y niños;

vi) 1904 — Acuerdo sobre la trata de blancas, modifi-cado por el Protocolo de 1949;

vii) 1910 — Convenio sobre la trata de blancas, modi-ficado por el Protocolo de 1949;

viii) 1923 — Convenio sobre publicaciones obscenas,modificado por el Protocolo de 1947;

ix) 1910 — Acuerdo sobre publicaciones obscenas,modificado por el Protocolo de 1949;

x) 1952 — Convenio sobre importación de muestrascomerciales;

xi) 1928 — Convención sobre estadísticas económicas,modificada por el Protocolo de 1948;

xii) 1950 — Acuerdo sobre la importación de materialeducativo, científico y cultural.

En dicha carta se indicaba que la Secretaría suponía que,en virtud del acuerdo concluido con el Reino Unido, elGobierno de Ghana se consideraba obligado por dichostratados, y pedia confirmación de ello.

41. En carta de 29 de marzo de 1958, recibida el 7 deabril de 1958, el Secretario Permanente del Ministeriode Relaciones Exteriores confirmó que Ghana se consi-deraba obligada por todos los tratados indicados.

42. Ghana se adhirió a la Convención de 1946 sobrelas prerrogativas e inmunidades de las Naciones Unidasel 5 de agosto de 1958, y a la Convención de 1947 sobreprerrogativas e inmunidades de los organismos especia-lizados el 9 de septiembre de 1958. No se había pregun-tado si Ghana se consideraba obligada por dichas con-venciones en virtud de la sucesión de Estados.

43. La Federación Malaya obtuvo la independencia el31 de agosto de 1957, e ingresó en las Naciones Unidasel 17 de septiembre de 1957. En carta de 20 de septiembrede 1957 la Secretaría, refiriéndose al artículo 169 de laConstitución de la Federación, manifestó que puestoque el Reino Unido se había adherido a la Convenciónsobre prerrogativas e inmunidades de las NacionesUnidas, la Secretaría entendía que la Federación seconsideraba obligada por dicha Convención: y se solici-

taba confirmación. En carta de 16 de octubre de 1957,el Secretario Permanente del Ministerio de RelacionesExteriores respondió que:

« . . . Si bien la Federación se considera obligadapor la Convención, a la cual se adhirió el Reino Unidoen 1946 en nombre del territorio de la Federación,ello no se debe al artículo 169 de la Constitución...

« La fuerza jurídica de las prerrogativas e inmunida-des de las Naciones Unidas en el territorio de la Federa-ción Malaya independiente emana de la Ordenanza de1949 sobre los privilegios diplomáticos de las NacionesUnidas y de la Corte Internacional de Justicia... DichaOrdenanza formaba parte del derecho positivo de laFederación en vigor con anterioridad a la indepen-dencia, y ha seguido en vigor después de la indepen-dencia en virtud del artículo 162 de la Constitución. »

44. En cartas de 9 de diciembre de 1957 la Secretaría'refiriéndose a un cambio de notas entre la Federacióny el Reino Unido que se había registrado en la Secretaríael 25 de octubre de 195720, manifestaba que la Secretaríaentendía que la Federación se consideraba obligada porciertos tratados hechos extensivos a su territorio, y solici-taba confirmación. Los tratados enumerados en dichascartas eran los siguientes:

i) 1925 — Convención sobre el opio, modificada porel Protocolo de 1946;

ii) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modificadopor el Protocolo de 1946;

iii) 1948 — Protocolo sobre drogas;iv) 1904 — Acuerdo sobre la trata de blancas, modifi-

cado por el Protocolo de 1949;v) 1910 — Convenio sobre la trata de blancas, modi-

ficado por el Protocolo de 1949;vi) 1910 — Acuerdo sobre publicaciones obscenas, mo-

dificado por el Protocolo de 1949;vii) 1921 — Convenio sobre la trata de mujeres y niños,

modificado por el Protocolo de 1947;viii) 1923 — Convenio sobre publicaciones obscenas,

modificado por el Protocolo de 1947;ix) 1949 — Acuerdo para la aplicación provisional de

los proyectos de convenciones aduaneras;x) 1950 — Acuerdo sobre la importación de material

educativo, científico y cultural;xi) 1952 — Convenio sobre importación de muestras

comerciales;xii) 1954 — Convención sobre facilidades aduaneras

para el turismo;xiii) 1954 — Protocolo adicional sobre documentos de

propaganda turística;xiv) 1954 — Convención aduanera sobre vehículos par-

ticulares de carretera.

45. En carta del Ministerio de Relaciones Exteriores,de 29 de abril de 1958, recibida el 7 de mayo de 1958, laFederación se declaraba obligada por los tratados xii),xiii) y xiv) de la lista precedente. En otra carta, de 14 de

•• Reproducido en el Anexo, con el N.° 8.


agosto de 1958, recibida el 21 de agosto de 1958, el Secre-tario Permanente del Ministerio de Relaciones Exterioresdeclaró que la Federación se consideraba obligada porlos tratados i), ii), iii), vi), viii y xi) de la lista precedente.En una tercera carta, de 29 de junio de 1959, el Repre-sentante Permanente de la Federación manifestó quesu país se consideraba obligado por los tratados ix) y x)de dicha lista. En esta última carta se explicaba, asi-mismo, que el Reino Unido nunca había hecho exten-sivos a Malaya los tratados iv), v) y vi), y que por lotanto la Federación no se consideraba obligada por ellos.

46. En 1961, uno de los organismos especializados aladvertir que la Federación había reconocido que seguíaobligada por la Convención de 1946 sobre prerrogativase inmunidades de las Naciones Unidas, pidió al Secre-tario General que preguntase si la Federación Malayase consideraba también obligada por la Convenciónde 1947 sobre prerrogativas e inmunidades de los orga-nismos especializados. En consecuencia, el SecretarioGeneral escribió a la Federación el 28 de noviembrede 1961 refiriéndose a las anteriores decisiones de Malayaen relación con la sucesión en los tratados y mencionandotambién el hecho de que la Ordenanza de 1949 sobreprivilegios diplomáticos (organismos especializados) sehallaba en vigor en el momento de su independencia,por lo que el Secretario General entendía que la Fede-ración se consideraba igualmente obligada por la Con-vención relativa a los organismos especializados. ElMinistro de Relaciones Exteriores respondió con cartade 23 de marzo de 1962, recibida el 29 de marzo de 1962,en la que confirmaba esta interpretación.

47. Así, pues, la Federación Malaya reconocía queseguía obligada por todos los tratados aplicables en suterritorio en relación con los cuales había solicitadoinformación al Secretario General.

48. La República Arabe Unida se constituyó por launión de Egipto y Siria como resultado de un plebiscitocelebrado el 21 de febrero de 1958. En nota de 1.° demarzo de 1958 21 el Ministro de Relaciones Exterioresde la República comunicó al Secretario General:

« Conviene observar que el Gobierno de la RepúblicaArabe Unida declara que, a partir de este momento,la Unión constituye un solo Miembro de las NacionesUnidas, obligado por las disposiciones de la Carta, yque todos los tratados y acuerdos concertados porEgipto o por Siria con otros países seguirán vigentesdentro de los límites regionales previstos al firmarlosy de conformidad con los principios del derecho inter-nacional. »En consecuencia, mientras duró la Unión, el Secre-

tario General, en la publicación sobre el estado de lasconvenciones multilaterales w, hizo figurar a la Repú-blica Arabe Unida como parte en todos los tratados enlos que participaban Egipto o Siria antes de formarsela Unión; bajo el nombre de la República se indicaba siEgipto o Siria, o ambos países, habían tomado algunamedida en relación con el tratado al que se. hacía refe-rencia.

41 S/3976, Anexo II; Consejo de Seguridad, Actas oficiales, deci-motercer año, Suplemento de enero, febrero y marzo, 1958.

*>ST/LEG/3/Rev.l.

49. Guinea obtuvo la independencia el 2 de octubrede 1958, e ingresó en las Naciones Unidas el 12 dediciembre de 1958. No se ha registrado en la Secretarianingún acuerdo concluido con Francia sobre la trans-misión de las obligaciones emanadas de los tratados.

50. El Secretario General, en carta de 18 de febrerode 1959, preguntó si Guinea se consideraba obligadapor los tratados que se indican a continuación, los cualesse habían hecho extensivos a su territorio antes de laindependencia :

i) 1946 — Convención sobre prerrogativas e inmu-nidades de las Naciones Unidas;

ii) 1951 — Convención sobre los refugiados;iii) 1912 — Convenio sobre el opio;iv) 1925 — Convención sobre el opio, modificada por

el Protocolo de 1946;v) 1948 — Protocolo sobre drogas;vi) 1953 — Protocolo sobre el opio;

vii) 1904 — Acuerdo sobre la trata de blancas, modi-ficado por el Protocolo de 1949 ;

viii) 1910 — Convenio sobre la trata de blancas, modi-ficado por el Protocolo de 1949;

ix) 1949 — Convención sobre la circulación por carre-tera;

x) 1953 — Convención sobre los derechos políticosde la mujer;

xi) 1926 — Convención sobre la esclavitud.

51. Al no recibirse respuesta, se envió una nueva carta,el 5 de diciembre de 1961, en relación con la misma listade tratados, a la que se añadieron el Convenio de 1931sobre estupefacientes, modificado por el Protocolo de1946, y el Convenio de 1933 sobre la trata de mujeres.En esta última carta se explicaba que aún no estaba envigor el Protocolo de 1953 sobre el opio, aunque habíasido ratificado por Francia; sin embargo, si Guinea seconsideraba obligada por la ratificación, se incluiría enla lista de partes contratantes tan pronto como el Pro-tocolo entrase en vigor.

52. En carta de 21 de marzo de 1962, recibida el 30 demarzo de 1962, el Ministro de Relaciones Exteriores deGuinea comunicó al Secretario General que su país seconsideraba obligado por la Convención de 1926 sobrela esclavitud. En una nueva de 14 de abril de 1962, reci-bida el 26 de abril de 1962, el Ministro de RelacionesExteriores comunicó al Secretario General que Guinease consideraba obligada por la Convención de 1925 sobreel opio, modificada por el Protocolo de 1946.

53. Guinea no ha respondido todavía a las preguntasque se le hicieron en relación con los otros nueve tratados.

54. Camerún obtuvo la independencia el 1.° de enerode I960, e ingresó en las Naciones Unidas el 20 de sep-tiembre de 1960. No se ha registrado en la Secretaríaningún acuerdo concluido con Francia sobre la trans-misión de las obligaciones emanadas de los tratados.

55. En carta de 21 de abril de 1960, el Primer Ministrode Camerún solicitó información al Presidente del ComitéCentral Permanente del Opio en cuanto al procedimientoque debía seguir su país para entrar a participar en los


tratados sobre estupefacientes. Esta carta se transmitióal Secretario General como depositario de los tratados.El Secretario General respondió con carta de 21 de marzode 1961, en la que indicaba entre otras cosas:

« . . . Es de advertir que la práctica seguida por losnuevos Estados en lo que respecta a los derechos yobligaciones emanadas de los acuerdos internacionalesque se hicieron extensivos a su territorio antes deobtener la independencia, consiste, en general, enreconocerse obligados por dichos acuerdos mediantenotificación dirigida al Secretario General. Este pro-cedimiento presenta la ventaja de asegurar la conti-nuidad de la aplicación de dichos acuerdos, respectoa los cuales, el nuevo Estado se convierte en parte,en nombre propio, a partir de la fecha de su indepen-dencia. »

Esta carta daba después la siguiente lista de tratados alos que era aplicable a dicho procedimiento:

i) 1946 — Convención sobre prerrogativas e inmuni-dades de las Naciones Unidas;

ii) 1951 — Convención sobre los refugiados;iii) 1912 — Convenio sobre el opio;iv) 1925 — Convención sobre el opio, modificada por

el Protocolo de 1946;v) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modificado

por el Protocolo de 1946;vi) 1948 — Protocolo sobre drogas;

vii) 1933 — Convenio sobre la trata de mujeres;viii) 1904 — Acuerdo sobre la trata de blancas, modifi-

cado por el Protocolo de 1949;ix) 1910 — Convenio sobre la trata de blancas, modi-

ficado por el Protocolo de 1949;x) 1949 — Convenio sobre la circulación por carretera;xi) 1926 — Convención sobre la esclavitud;xii) 1953 — Convención sobre los derechos políticos

de la mujer (ratificada por Francia mediante unadeclaración al efecto).

Asimismo, se explicaba que Francia había ratificado elProtocolo de 1953 sobre el opio, pero que dicho Protocoloaún no estaba en vigor.

56. En una serie de cartas fechadas entre el 16 deoctubre de 1961 y el 1.° de marzo de 1962, el Ministrode Relaciones Exteriores del Camerún notificó al Secre-tario General que su país reconocía que seguía estandoobligado por todos los tratados mencionados en la listaprecedente, excepción hecha de la Convención de 1949sobre la circulación por carretera y la Convención de1953 sobre los derechos políticos de la mujer, sobre lascuales no había manifestado aún su posición. El Camerúnnotificó también al Secretario General que se considerabaobligado por el Protocolo de 1953 sobre el opio.

57. En una declaración de 7 de junio de 1960, trans-mitida al Director General de la Oficina Internacionaldel Trabajo y registrada por éste en la Secretaría de lasNaciones Unidas, el Camerún reconoció que continuabaobligado por once convenios de la Organización Inter-nacional del Trabajo.

58. Como resultado del plebiscito celebrado en febrerode 1961, el Camerún Meridional, que había formadoparte anteriormente del Territorio en fideicomiso del

Camerún bajo administración del Reino Unido, pasóa formar parte de la República Federal del Camerúnel 1.° de octubre de 1961.

59. El 28 de agosto de 1962 la República Federal delCamerún declaró al Director General de la OficinaInternacional del Trabajo que se consideraba obligada,con respecto al Estado Federado del Camerún Oriental(anteriormente Territorio en fideicomiso bajo administra-ción francesa), por los once convenios de la OrganizaciónInternacional del Trabajo a que se refería su declaracióndel 7 de junio de 1960; declaró asimismo que, respectoal Estado Federado del Camerún Occidental (anterior-mente Territorio en fideicomiso bajo administración delReino Unido) se consideraba obligado por quince con-venios de la Organización Internacional del Trabajo. Sólodos de estos convenios estaban en vigor en el CamerúnOriental y en el Occidental, es decir, en todo el territorioen la República Federal 2S.

60. La República Centroafricana obtuvo la indepen-dencia el 13 de agosto de 1960 y fue admitida en lasNaciones Unidas el 20 de septiembre de 1960. No se haregistrado en la Secretaría ningún acuerdo con Franciasobre la sucesión en las obligaciones convencionales.

61. En cartas de 20 de marzo y 14 de diciembre de 1961el Secretario General preguntó si la República Centro-africana reconocía que seguía estando obligada por lasconvenciones enumeradas precedentemente en el casodel Camerún (véase el párrafo 55 supra), cuya aplicaciónhabía hecho extensiva Francia al territorio de la Repú-blica Centroafricana. En una serie de notificaciones,fechadas el 23 de agosto de 1962, el Ministro de Rela-ciones Exteriores informó al Secretario General que laRepública se consideraba obligada por todos los tratadossobre los que versaba la pregunta, incluido el Protocolosobre el Opio de 1953. La República Centroafricanareconoció también el 27 de octubre de 1960 que continuabaobligada por doce convenios de la Organización Inter-nacional del Trabajo. Esas decisiones han sido registradasen la Secretaría de las Naciones Unidas.

62. La República Centroafricana hizo saber tambiénal Secretario General que se consideraba obligada poralgunos tratados cuya aplicación Francia nunca ,habíahecho extensiva a su Territorio. De acuerdo con elGobierno de la República Centroafricana, esas notifi-caciones se han considerado adhesiones.

63. Por nota verbal de 25 de octubre de 1962 el Minis-tro de Relaciones de la República Centroafricana hizola declaración siguiente en respuesta a la nota del Secre-tario General en que le rogaba tuviera a bien hacerlesaber la posición de su Gobierno con respecto a la suce-sión de Estados :

« En materia de relaciones internacionales se ha deconsiderar, en cuanto a los tratados concluidos porla Potencia colonizadora en nombre de sus territoriosde ultramar, que sólo siguen en vigor aquellas cláusulasque no son incompatibles con la independencia delos nuevos Estados soberanos. Por consiguiente, la23 Por comunicación de 25 de enero de 1963, la República Federal

extendió a la totalidad de su territorio seis convenios de la Orga-nización Internacional del Trabajo que anteriormente sólo sehabían aplicado a parte del territorio.


República Centroafricana se reserva el derecho dedenunciar los tratados que, a su juicio, no tengan encuenta su nueva soberanía. Esta posición está corro-borada, por lo demás, por la actitud de los organismosinternacionales, los cuales exigen que los nuevos Esta-dos independientes se adhieran nuevamente a lasconvenciones que los rigen. »64. El Chad logró la independencia el 11 de agosto

de 1960 y fue admitido en las Naciones Unidas el 20 deseptiembre del mismo año. No se ha registrado en laSecretaría acuerdo alguno con Francia sobre la sucesiónen las obligaciones convencionales.

65. Por cartas de 20 de marzo y de 14 de diciembrede 1961, el Secretario General preguntó si el Chad seconsideraba obligado por los mismos tratados menciona-dos en el caso del Camerún y de la República Centro-africana (véase la lista en el párrafo 55 supra). No seha recibido aún respuesta a esas cartas; pero el 10 denoviembre de 1960 el Chad reconoció que continuabaobligado por doce convenios de la Organización Inter-nacional del Trabajo, y esas decisiones han sido registra-das en la Secretaría de las Naciones Unidas.

66. La República del Congo (Brazzaville) obtuvo laindependencia el 15 de agosto de 1960 y fue admitidaen las Naciones Unidas el 20 de septiembre de 1960.No se ha registrado en la Secretaria acuerdo alguno conFrancia sobre la sucesión en las obligaciones conven-cionales.

67. Por comunicaciones de 20 de marzo y 1.° denoviembre de 1961, el Secretario General preguntó sila República se consideraba obligada por los mismostratados enumerados en las cartas dirigidas al Camerún,la República Centroafricana y el Chad (véase párrafo55 supra). El 15 de mayo de 1962, el Congo (Brazzaville)depositó ante el Secretario General un instrumento deadhesión a la Convención de 1949 sobre la circulaciónpor carretera, incluida en la lista mencionada en lascartas del Secretario General. Pero posteriormente, pornota verbal de fecha 11 de octubre de 1962, recibida el15 del mismo mes y año, el Ministro de RelacionesExteriores declaró lo siguiente:

« De conformidad con los usos del derecho interna-cional y debido a las circunstancias en que la Repú-blica del Congo logró la soberanía internacional, estaRepública se considera parte en los tratados y conven-ciones firmados con anterioridad a su independenciapor la República Francesa, y cuya aplicación hizoextensiva esta última a sus territorios de ultramar,en la medida en que dichos tratados o convencionesno hayan sido expresamente denunciados por laRepública del Congo o abrogados tácitamente porun texto que los reemplace. »

La República reconoció igualmente que seguía obligadapor doce convenios de la Organización Internacional delTrabajo, por el Convenio de Varsovia para la unificaciónde ciertas reglas relativas al transporte aéreo interna-cional, firmado el 12 de octubre de 1929, y por el Proto-colo de La Haya del 28 de septiembre de 1955, quemodificaba dicho Convenio.

68. La República del Congo (Leopoldville) se hizoindependiente el 30 de junio de 1960 y fue admitida en

las Naciones Unidas el 20 de septiembre de 1960. No seha registrado en la Secretaría acuerdo alguno con Bélgicasobre la sucesión en las obligaciones convencionales.

69. El 6 de marzo de 1961 el Secretario General recibióuna declaración, firmada por el Presidente de la Repú-blica el 18 de febrero de 1961, por la que el Congo sedeclaraba sucesor del Congo Belga con respecto a laConvención de 1949 sobre la circulación por carretera,y reconocía que dicha Convención y sus anexos conti-nuaban vigentes en su territorio.

70. En carta de 12 de diciembre de 1961 el Secretariopidió al Congo (Leopoldville) que confirmara que seconsideraba obligado por los tratados siguientes que,conforme a los archivos de las Naciones Unidas, eranaplicables en su territorio:


ii) 1948 — Convención sobre el genocidio;iii) 1912 — Convención sobre el opio;iv) 1925 — Convención sobre el opio, modificada por

el Protocolo de 1946;v) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modifi-

cado por el Protocolo de 1946;vi) 1948 — Protocolo sobre drogas;vii) 1953 — Protocolo sobre el opio24;viii) 1923 — Convenio sobre publicaciones obscenas,

modificado por el Protocolo de 1947;ix) 1910 — Acuerdo sobre publicaciones obscenas,

modificado por el Protocolo de 1949;x) 1952 — Convenio sobre importación de muestras

comerciales ;xi) 1954 — Convención sobre facilidades aduaneras

para el turismo;xii) 1954 — Protocolo adicional sobre documentos de

propaganda turistica;xiii) 1954 — Convención aduanera sobre vehículos parti-

culares de carretera;xiv) 1950 — Acuerdo sobre la importación de material

educativo, científico y cultural.71. En carta de fecha 29 de diciembre de 1961, recibida

el 16 de enero de 1962, el Ministro de Relaciones Extran-jeras respondió que:

« . . . la República del Congo se considera en generalsucesora, como Estado independiente y soberano, delCongo Belga en cuanto se refiere a las convencionesinternacionales, y reconoce que éstas continúan envigor en el territorio de la República. »

Agregaba que su Ministerio estaba examinando el casode cada uno de estos tratados para ver si habían sidoratificados y si su aplicación había sido hecha extensivaal Congo Belga.

72. Por nota verbal de 16 de abril de 1962, recibidael 3 de mayo de 1962, el Ministro de Relaciones Exte-riores informó al Secretario General que el Gobierno

24 En la fecha de la independencia este Protocolo, al que Bélgicase había adherido y cuya aplicación había extendido al Congo,no había entrado aún en vigor.


del Congo se consideraba obligado por el Acuerdo de 1950sobre la importación de material educativo, científico ycultural (N.° xiv en la lista anterior). Por carta del23 de mayo de 1962, el Ministro de Relaciones Exterioresinformó al Secretario General que su Gobierno se con-sideraba obligado por los tratados que aparecen con losnúmeros ii), iii), iv), v), vii), viii), ix) y x) en la listaanterior.

73. Por carta de 16 de julio de 1962, el SecretarioGeneral envió al Congo copias de los instrumentos envirtud de los cuales Bélgica había hecho extensiva a suTerritorio la aplicación de algunos tratados sobre loscuales la República no había indicado aún su posición.En Dicha carta se agregaba:

« Finalmente, en cuanto se refiere a la Convenciónsobre prerrogativas e inmunidades de las NacionesUnidas, tengo el honor de informarle que el 25 deseptiembre de 1948 el Gobierno belga depositó elinstrumento de adhesión a dicha Convención ante elSecretario General. A falta de una cláusula de aplica-ción territorial, se considera que esta Convención seaplica en los territorios representados en el plano inter-nacional por los Estados adhérentes. »74. En respuesta de 7 de mayo de 1962, recibida el

13 de agosto de 1962, el Ministro de Relaciones Exte-riores declaró que su Gobierno se consideraba obligadopor el Protocolo de 1948 sobre drogas. La carta decíatambién:

« El Gobierno del Congo no puede considerarseobligado por la Convención sobre prerrogativas einmunidades de las Naciones Unidas ... Aunque estaConvención haya sido ratificada por Bélgica, la legis-lación del Congo no contiene texto alguno que permitasu aplicación en el país. Por lo demás, no parece quedicha Convención haya sido aplicada en el Congocon anterioridad a la independencia. Ninguna dispo-sición de dicha Convención parece prever la entradaen vigor automática de la misma en los territoriosdependientes de los Estados adhérentes ...»

La carta hacía saber al Secretario General que continuabaexaminándose el caso de los tres tratados restantes sobrelos cuales la República no había indicado aún su posición(es decir, los mencionados bajo los números xi), xii) yxiii) en la lista anterior) para saber si habían sido promul-gados por Bélgica como parte de la legislación del Congo.La República reconoció que continuaba obligada pordieciséis convenios de la OIT y por cuatro de los conve-nios de Ginebra de 1949 para la protección de las víctimasde la guerra; las declaraciones correspondientes hansido registradas en la Secretaría por los depositariosrespectivos.

75. Chipre obtuvo la independencia el 16 de agostode 1960 y fue admitido a las Naciones Unidas el 20 deseptiembre de 1960. El acuerdo entre Chipre y el ReinoUnido sobre la transmisión de derechos y obligacionesconvencionales se reproduce en el Anexo bajo el N.° 9.

76. Por cartas de 28 de febrero y 5 de diciembre de1961, el Secretario General, al referirse al acuerdo detransmisión, declaró que a su juicio Chipre se consi-deraba obligado por los tratados cuya aplicación habíasido hecha extensiva a su territorio por el Reino Unido,

y pedía que se confirmara esta interpretación. La listade tratados enumerados en las cartas es la siguiente:


ii) 1947 — Convención sobre prerrogativas e inmu-nidades de los organismos especializados;

iii) 1951 — Convención sobre los refugiados;iv) 1912 — Convención sobre el opio;v) Convención sobre el opio, modificada por el Pro-

tocolo de 1946;vi) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modifi-

cado por el Protocolo de 1946;vii) 1948 — Protocolo sobre drogas;viii) 1921 — Convenio sobre la trata de mujeres y

niños ;ix) 1904 — Acuerdo sobre la trata de blancas, modi-

ficado por el Protocolo de 1949;x) 1910 — Convenio sobre la trata de blancas,

modificado por el Protocolo de 1949;xi) 1923 — Convenio sobre publicaciones obscenas,

modificado por el Protocolo de 1947;xii) 1910 — Acuerdo sobre publicaciones obscenas,

modificado por el Protocolo de 1949;xiii) 1952 — Convenio sobre importación de muestras

comerciales;xiv) 1954 — Convención sobre facilidades aduaneras

para el turismo;xv) 1954 — Protocolo adicional sobre la importa-

ción de documentos de propaganda turística;xvi) 1954 — Convención aduanera sobre vehículos

particulares de carretera;xvii) 1956 — Convención aduanera sobre los con-

tainers ;xviii) 1956 — Convención aduanera sobre vehículos

comerciales de carretera;xix) 1956 — Convención aduanera sobre aeronaves

y embarcaciones de recreo;xx) 1949 — Convención sobre la circulación por

carretera;xxi) 1950 — Acuerdo sobre la importación de mate-

rial educativo, científico y cultural;xxii) 1957 — Convención sobre la nacionalidad de la

mujer casada;xxiii) 1926 — Convención sobre la esclavitud, modifi-

cada por el Protocolo de 1953;xxiv) 1956 — Convención suplementaria sobre la escla-

vitud;xxv) 1958 — Convención sobre el mar territorial y la

zona contigua28;xxvi) 1958 —• Convención sobre la alta mar M;xxvii) 1958 — Convención sobre pesca 26.

77. Por carta de 9 de mayo de 1962, recibida el 11 delmismo mes y año, la Misión Permanente de Chipre,

51 En la fecha de la independencia, esta Convención, aunquehabía sido ratificada ya por el Reino Unido, no había entradoaún en vigor.


cumpliendo instrucciones de su Gobierno, informó alSecretario General que Chipre se consideraba obligadopor la Convención suplementaria de 1956 sobre la escla-vitud (N.° xxiii) en la lista anterior) ; y por carta de 29 dejunio de 1962, recibida el 6 de julio del mismo año, queChipre se consideraba obligada por la Convención de 1949sobre la circulación por carretera (N.° xx)). El Ministeriode Relaciones Exteriores sigue estudiando la cuestiónde la aplicación a Chipre de los demás tratados incluidosen la lista. Además, se han registrado en la Secretaríadeclaraciones por las cuales Chipre reconoce que con-tinúa obligada por once convenios de la OIT.

78. Dahomey obtuvo la independencia el 1.° de agostode 1960 y fue admitido a las Naciones Unidas el 20 deseptiembre del mismo año. No se ha registrado en laSecretaría acuerdo alguno con Francia sobre la sucesiónen las obligaciones convencionales.

79. Por carta de 20 de marzo de 1961, el SecretarioGeneral preguntó si la República se consideraba obligadapor los mismos tratados que se enumeraban en las cartasenviadas al Camerún, la República Centroafricana, elChad y el Congo (Brazzaville) (véase párrafo 55 supra).Por notas verbales de 30 de noviembre de 1961 y 14 defebrero de 1962, recibidas el 5 de diciembre de 1961 yel 4 de abril de 1962, respectivamente, Dahomey declaróque se consideraba obligado por nueve de esos tratados.Dahomey no ha indicado aún su posición con respectoa la Convención de 1946 sobre prerrogativas e inmuni-dades de las Naciones Unidas, la Convención de 1912sobre el opio, la Convención de 1953 sobre los derechospolíticos de la mujer y el Protocolo de 1953 sobre el opio.Los depositarios respectivos han registrado en la Secre-taría declaraciones por las cuales Dahomey se reconoceobligado por trece convenios de la OIT, los cuatro con-venios de Ginebra de 1949 para la protección de lasvíctimas de la guerra, el Convenio de Varsovia de 1929sobre el transporte aéreo internacional y el Protocolode La Haya de 1955 que modificaba dicho Convenio.

80. Gabón logró la independencia el 17 de agosto de1960 y fue admitido en las Naciones Unidas el 20 deseptiembre del mismo año. No se ha registrado en laSecretaría acuerdo alguno con Francia sobre la sucesiónen las obligaciones convencionales.

81. Por cartas de 20 de marzo y 14 de diciembre de1961 y 18 de octubre de 1962 el Secretario General pre-guntó si Gabón se consideraba obligado por los mismostratados enumerados en las cartas dirigidas al Camerún,la República Centroafricana, etc. No se ha recibido aúnrespuesta a estas cartas; pero el 14 de octubre de 1960Gabón reconoció que continuaba obligado por doceconvenios de la Organización Internacional del Trabajo.

82. La Costa de Marfil obtuvo la independencia el7 de agosto de 1960 y fue admitida en las NacionesUnidas el 20 de septiembre del mismo año. No se haregistrado en la Secretaría acuerdo alguno con Franciasobre la sucesión en las obligaciones convencionales.

83. Por carta de 20 de marzo de 1961, el SecretarioGeneral preguntó si la Costa de Marfil se considerabaobligada por los mismos tratados enumerados en lascartas dirigidas al Camerún, la República Centroafricana,etc. (véase párrafo 55 supra). Por cartas de fecha 10 de

mayo, 22 de junio y 7 de diciembre de 1961, el Presidentede la República y Ministro de Relaciones Exterioresinformó al Secretario General que su Gobierno se con-sideraba obligado por todos los tratados enumerados(incluido el Protocolo de 1953 sobre el opio que no habíaentrado aún en vigor), con excepción de la Convenciónde 1953 sobre los derechos políticos de la mujer, cuyaaplicación nunca había sido hecha extensiva por Franciaa la Costa de Marfil.

84. Polonia informó al Secretario General, en su calidadde depositaría, que la Costa de Marfil reconocía hallarseobligada por el Convenio de Varsovia del 12 de octubrede 1929 para la unificación de ciertas reglas relativas altransporte aéreo internacional, por el Protocolo adicionala dicho convenio y por el Protocolo de La Haya de28 de septiembre de 1955 que modifica el Convenio deVarsovia. Han sido registradas igualmente en la Secre-taría las declaraciones por las que la Costa de Marfilreconoce que continúa obligada por trece conveniosde la OIT y los cuatro convenios de Ginebra de 1949para la protección de las víctimas de la guerra.

85. Madagascar se hizo independiente el 3 de agostode 1960 y fue admitida a las Naciones Unidas el 20 deseptiembre de 1960. No se ha registrado en la Secretaríaacuerdo alguno con Francia sobre la sucesión en lasobligaciones convencionales.

86. Por carta de 20 de marzo de 1961, el SecretarioGeneral preguntó si Madagascar se consideraba obligadapor los mismos tratados enumerados en las cartas diri-gidas al Camerún, la República Centroafricana, etc. Ennota de fecha 27 de mayo de 1961, el Ministerio de Rela-ciones Exteriores respondió lo siguiente:

« . . . Se trata, no obstante, de un punto de derechointernacional que las más altas autoridades jurídicasconsultadas no han podido aclarar de manera defini-tiva. Parece, pues, difícil formular una posición deprincipio en la materia y que cada caso particular hade ser examinado atentamente . . . »

87. En carta posterior, de 6 de febrero de 1962, elMinistro de Relaciones Exteriores declaró:

« Después de estudiar la cuestión, el Gobierno mal-gache considera conveniente, en efecto, reconocer, enprincipio, que está obligado por los acuerdos y con-venciones concluidos en su nombre por Francia conanterioridad a la independencia de la RepúblicaMalgache...

« Sin embargo, una vez admitido este principio,parece indispensable que, para cada convención, sedirija a usted una declaración oficial por la que elGobierno malgache se declare obligado... »88. Hasta la fecha, Madagascar ha declarado, por noti-

ficaciones de 15 de mayo de 1962 y 22 de junio de 1962,firmadas por su Ministro de Relaciones Exteriores, quese considera obligada por la Convención de 1946 sobreprerrogativas e inmunidades de las Naciones Unidasy por la Convención de 1949 sobre la circulación porcarretera. En carta fechada el 23 de mayo de 1962, elMinistro de Relaciones Exteriores informó al SecretarioGeneral de lo sigiente:

« Las demás convenciones cuya aplicación había


sido hecha extensiva a Madagascar, y de las que tuvousted a bien enviarme una lista, están siendo estudiadaspor los departamentos interesados. Las declaracionespor las cuales la República Malgache se declara obli-gada por esas convenciones serán enviadas a ustedprogresivamente, acompañadas, en su caso, por lasreservas que se estimen oportunas. »89. Polonia, en su calidad de depositaría, registró en

la Secretaria una declaración en el sentido de que Mada-gascar reconocía que continuaba obligada por el Con-venio de Varsovia del 12 de octubre de 1929 para launificación de ciertas reglas relativas al transporte aéreointernacional y por el Protocolo de La Haya de 28 deseptiembre de 1955 por el que se modifica dicho Convenio.El Director General de la OIT registró también decla-raciones por las cuales Madagascar reconoce que continúaobligada por doce convenios de la OIT.

90. Mali obtuvo la independencia el 22 de septiembrede 1960 y fue admitido en las Naciones Unidas el día28 del mismo mes y año. No se ha registrado en la Secre-taría acuerdo alguno sobre la transmisión de derechos yobligaciones convencionales.

91. Por cartas de 20 de marzo y 14 de diciembre de 1961y 18 de octubre de 1962, el Secretario General preguntósi Malí se consideraba obligado por los mismos tratadosenumerados en las cartas dirigidas al Camerún, la Repú-blica Centroafricana, etc. (véase párrafo 55 supra). Poruna notificación recibida el 19 de noviembre de 1962,Malí reconoció que continuaba obligado por la Conven-ción de 1949 sobre la circulación por carretera, pero noha respondido aún con respecto a los demás tratados.Malí ha declarado, sin embargo, que se considera obli-gado, como sucesor de Francia, por trece convenios dela Organización Internacional del Trabajo.

92. Niger se hizo independiente el 3 de agosto de 1960y fue admitido en las Naciones Unidas el 20 de septiembrede 1960. No se ha registrado en la Secretaría acuerdoalguno con Francia sobre la transmisión de obligacionesconvencionales.

93. Por carta de 20 de marzo de 1961 el SecretarioGeneral preguntó si Niger se consideraba obligado porlos mismos tratados que se enumeraban en las cartasdirigidas al Camerún, la República Centroafricana, etc.Por carta de 18 de agosto de 1961, recibida el 25 delmismo mes, el Departamento de Relaciones Exterioresrespondió que Niger se consideraba obligado por todoslos tratados enumerados, con excepción de la Convenciónde 1953 sobre los derechos políticos de la mujer y elProtocolo de 1953 sobre el opio, con respecto a los cualesse estaba estudiando más a fondo la cuestión. Nigerreconoció también que continuaba obligado por elConvenio de Varsovia del 12 de octubre de 1929 para launificación de ciertas reglas relativas al transporte aéreointernacional y por el Protocolo de La Haya del 28 deseptiembre de 1955 que modifica dicho convenio, asícomo también por trece convenios de la OrganizaciónInternacional del Trabajo.

94. Nigeria logró la independencia el 20 de agostode 1960 y fue admitida en las Naciones Unidas el 7 deoctubre del mismo año. El Io. de octubre de 1960 seefectuó un canje de cartas con el Reino Unido sobre la

sucesión en los derechos y obligaciones internacionales(correspondencia que se reproduce en el Anexo bajo elnúmero 10).

95. Por carta de Io. de octubre de 1960, recibida el19 del mismo mes, el Primer Ministro de Nigeria informóal Secretario General que su Gobierno, en su calidad departe contratante en el Acuerdo General sobre ArancelesAduaneros y Comercio, se reconocía obligado por cua-renta y dos instrumentos internacionales (protocolos,actas, declaraciones, notificaciones, etc.) relativas alAGAAC. Nigeria se reconocía asimismo obligada porquince convenios de la OIT y por los cuatro conveniosde Ginebra de 1949 para la protección de las víctimasde la guerra.

96. Por carta de 28 de febrero de 1961, el SecretarioGeneral, refiriéndose al mencionado canje de cartasdel Io. de octubre de 1960, declaró que a su juicio Nigeriase encontraba obligada por los tratados siguientes cuyaaplicación había sido hecha extensiva a Nigeria por elReino Unido, y pedía que se confirmara su interpre-tación :



iii) 1912 — Convenio sobre el opio;iv) 1925 — Convención sobre el opio, modificada

por el Protocolo de 1946;v) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modifi-

cado por el Protocolo de 1946;vi) 1948 — Protocolo sobre drogas;vii) 1904 — Acuerdo sobre la trata de blancas, modi-

ficado por el Protocolo de 1949;viii) 1923 — Convenio sobre publicaciones obscenas,

modificado por el Protocolo de 1947;ix) 1910 — Acuerdo sobre publicaciones obscenas,

modificado por el Protocolo de 1949;x) 1952 — Convenio sobre importación de muestras

comerciales;xi) 1954 — Convención sobre facilidades aduaneras

para el turismo;xii) 1954 — Protocolo adicional sobre documentos de

propaganda turística;xiii) 1954 — Convención aduanera sobre vehículos par-

ticulares de carretera;xiv) 1948 — Convención sobre la Organización Con-

sultiva Marítima Intergubernamental;xv) 1950 — Acuerdo sobre la importación de material

educativo, científico y cultural;xvi) 1926 — Convención sobre la esclavitud, modi-

ficada por el Protocolo de 1953 ;xvii) 1956 — Convención suplementaria sobre la escla-

vitud;xviii) 1958 — Convención sobre el mar territorial y la

zona continua 26;xix) 1958 — Convención sobre la alta mar 26;xx) 1958 — Convención sobre pesca26.

*• En la fecha de la independencia, esta Convención, aunquehabía sido ratificada ya por el Reino Unido, no había entrado aúnen vigor.

Sucesión de Estados y de gobiernes 137

97. Por carta de 23 de junio de 1961, recibida el día26 del mismo mes, el Ministro de Relaciones Exterioresy Relaciones con el Commonwealth confirmó que laFederación de Nigeria se consideraba obligada por todoslos tratados enumerados.

98. El tratado número xiv) de la lista que figura enel párrafo 96, a saber, la Convención sobre la Organiza-ción Consultiva Marítima Intergubernamental, habíasido incluido por error en la lista del Secretario General.El Secretario General de la OCMI había comunicado yaal Gobierno de Nigeria que si deseaba ser miembro conplenos derechos de la organización debía seguir el pro-cedimiento establecido en la Convención (es decir, firma,firma bajo reserva de aceptación, seguida de aceptación,o aceptación), y el Consejo de la OCMI aprobó esamedida. Por consiguiente, el Secretario General de lasNaciones Unidas, en carta de 18 de julio de 1961 dirigidaa Nigeria, citó un documento de la OCMI,27 que decíalo siguiente:

« De conformidad con las disposiciones del artí-culo 9 de la Convención, la Federación de Nigeria fueaceptada como miembro asociado de la OCMI el19 de enero de 1960. Con posterioridad a esa fecha,Nigeria obtuvo la independencia e ingresó a las Na-ciones Unidas. El Secretario General ha señalado a laatención de Nigeria que la Convención no contienedisposición alguna en virtud de la cual un miembroasociado se convierta automáticamente en miembrocon plenos derechos y ha comunicado a Nigeria elprocedimiento que debe seguir, conforme a los artí-culos 6 y 57 de la Convención, si desea ser miembrode la organización. En su cuarto período de sesionesel Consejo ha aprobado la gestión realizada por elSecretario General. »

99. Posteriormente, Nigeria se convertió en Estadomiembro de la OCMI el 15 de marzo de 1962 medianteel depósito de un instrumento de aceptación, y no porsucesión.

100. Senegal logró la independencia el 20 de agostode 1960 y fue admitido en las Naciones Unidas el 20 deseptiembre de 1960. No se ha registrado en la Secretaríaacuerdo alguno sobre la sucesión en los derechos y obli-gaciones convencionales.

101. Por cartas de 20 de marzo y 14 de diciembre de1961, el Secretario General preguntó si Senegal se consi-deraba obligado por los mismos tratados enumeradosen las cartas dirigidas al Camerún, la República Centro-africana, etc. En una respuesta fechada el 30 de juniode 1962 y recibida el 13 de julio del mismo año, el Ministrode Relaciones Exteriores de Senegal confirmó que suGobierno se consideraba obligado por la Convenciónde 1949 sobre la circulación por carretera. Senegal noha indicado aún su posición con respecto a los demástratados enumerados; pero confirmó que se consideraobligado por trece convenios de la Organización Inter-nacional del Trabajo.

102. Somalia obtuvo la independencia el Io. de juliode 1960 y fue admitida a las Naciones Unidas el 20 deseptiembre de 1960. No se ha registrado aún en la Secre-

37 Documento A.II/5/Rev.l.

taría ningún canje de cartas con Italia ni con el ReinoUnido sobre la sucesión en los derechos y obligacionesconvencionales; pero la Secretaría supo últimamenteque se había efectuado un canje de cartas con Italia, yreproduce dichas cartas en el Anexo bajo el No. 11.

103. Por carta de 6 de diciembre de 1961, el SecretarioGeneral preguntó cuál era la posición de Somalia conrespecto a la sucesión en los derechos y obligacionesderivados de ciertos tratados. La carta enumeraba enprimer término los tratados cuya aplicación había sidohecha extensiva por Italia al que fue Territorio en fidei-comiso de Somalia y por el Reino Unido a la que fueSomalia Británica. Esos tratados eran los siguientes:


ii) 1912 — Convenio sobre el opio;iii) 1925 — Convención sobre el opio, modificada por

el Protocolo de 1946;iv) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modifi-

cado por el Protocolo de 1946;v) 1948 — Protocolo sobre drogas;

vi) 1923 — Convenio sobre publicaciones obscenas,modificado por el Protocolo de 1947;

vii) 1910 — Acuerdo sobre publicaciones obscenas,modificado por el Protocolo de 1949;

viii) 1926 — Convención sobre la esclavitud, modificadapor el Protocolo de 1953;

ix) 1956 — Convención suplementaria sobre la escla-vitud.

La carta decía lo siguiente:« Por consiguiente, si su Gobierno se reconoce

obligado por los instrumentos mencionados prece-dentemente, le agradecería tuviera a bien dirigir unanotificación en este sentido al Secretario General, a finde permitirle informar a todos los Estados interesados.Cuando se reciba dicha notificación, la RepúblicaSomalí será considerada parte en esos instrumentos ensu propio nombre y a partir de la fecha de la indepen-dencia.

« El mismo procedimiento podría aplicarse respectoa los instrumentos cuya aplicación fue extendida sóloal que fue Territorio en fideicomiso de Somalia porel Gobierno de Italia o únicamente a la que fue SomaliaBritánica por el Gobierno del Reino Unido, siempreque su Gobierno considere que esos instrumentos seaplican actualmente en todo el territorio de la Repú-blica Somalí...»

104. La carta enumeraba los tratados cuya aplicaciónse había hecho extensiva únicamente al Territorio bajoadministración fiduciaria. He aquí dichos tratados:

i) 1921 — Convenio sobre la trata de mujeres y niños,modificado por el Protocolo de 1947;

ii) 1950 — Convención sobre declaración de falleci-miento de personas desaparecidas;

iii) 1957 — Protocolo por el que se extiende la validezde la Convención sobre declaración de fallecimientode personas desaparecidas.


105. La carta enumeraba además los tratados siguientescuya ampliación se había hecho extensiva únicamente aSomalia Británica:

i) 1947 — Convención sobre prerrogativas e inmuni-dades de los organismos especializados;

ii) 1951 — Convención sobre el estatuto de los refu-giados;

iii) 1904 — Acuerdo sobre la trata de blancas, modifi-cado por el Protocolo de 1949;

iv) 1952 — Convención sobre importación de muestrascomerciales;

v) 1954 — Convención sobre facilidades aduaneraspara el turismo;

vi) 1954 — Protocolo adicional sobre documentos depropaganda turística;

vii) 1954 — Convención aduanera sobre vehículos par-ticulares de carretera;

viii) 1956 — Convención aduanera sobre vehículos co-merciales de carretera;

ix) 1956 — Convención aduanera sobre aeronaves yembarcaciones de recreo;

x) 1950 — Acuerdo sobre importación de materialeducativo, científico y cultural;

xi) 1957 — Convención sobre la nacionalidad de lamujer casada.

106. Somalia no ha respondido a esta carta; pero hareconocido que continúa obligada por ciertos conveniosde la Organización Internacional del Trabajo. Con res-pecto a dos de estos convenios cuya aplicación Italiaextendió al Territorio en fideicomiso y el Reino Unidoa Somalia Británica, la República Somalí, conforme a ladeclaración registrada por el Director General de la OITen la Secretaría de las Naciones Unidas, reconoció quelos convenios « seguirán en vigor en la República a partirdel 18 de noviembre de 1960 ». Con respecto a seis dedichos convenios cuya aplicación había sido hecha exten-siva al Territorio en fideicomiso pero no a Somalia Bri-tánica la República Somalí reconoció que los convenios« continuarán en vigor, a partir del 18 de noviembrede 1960, en la parte del territorio de la República Somalíque constituyó anteriormente el Territorio en fideicomisode Somalia». Con respecto a seis de dichos convenios cuyaaplicación había sido extendida a Somalia Británicapero no al Territorio en fideicomiso, la República Somalíreconoció que los convenios « continuarán en vigor, apartir del 18 de noviembre de 1960, en la parte del terri-torio de la República Somalí que anteriormente habíasido Somalia Británica w28.

107. Togo se hizo independiente el 20 de abril de 1961y fue admitido en las Naciones Unidas el 20 de septiembredel mismo año. No se ha registrado en la Secretaríaacuerdo alguno con Francia sobre la sucesión en lasobligaciones convencionales.

108. Por cartas de 20 de marzo y 14 de diciembre de1961, el Secretario General preguntó si Togo se consi-deraba obligado por los mismos tratados enumeradosen las cartas enviadas al Camerún, la República Centro-africana, etc. (véase párrafo 55 supra). Por carta de fecha

28 La República Somalí extendió después uno de esos conveniosa la totalidad de su territorio.

23 de febrero de 1962, el Ministro de Relaciones Exte-riores informó al Secretario General que la aplicaciónde los tratados siguientes se había hecho extensiva alTogo con anterioridad a su independencia de Francia yque dichos tratados continuaban siendo aplicables alTogo en la actualidad:


ii) 1951 — Convención sobre el estatuto de los refu-giados;

iii) 1925 — Convención sobre el opio, modificada porel Protocolo de 1946;

iv) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modifi-cado por el Protocolo de 1946;

v) 1948 — Protocolo sobre drogas;vi) 1949 — Convención sobre la circulación por carre-

tera;vii) 1926 — Convención sobre la esclavitud.

109. Togo declaró también que no se considerabaobligado por la Convención de 1953 sobre los derechospolíticos de la mujer. No ha declarado aún expresamentesu situación con respecto a los otros tratados enumeradosen las cartas del Secretario General; pero se hallan regis-tradas en la Secretaría declaraciones por las cuales elTogo reconoce que continúa obligado por doce convenios,de la OIT y por los cuatro convenios de Ginebra de 1949para la protección de las víctimas de la guerra.

110. El Alto Volta obtuvo la independencia el 5 deagosto de 1960 y fue admitido en las Naciones Unidasel 20 de septiembre del mismo año. No se ha registradoen la Secretaría acuerdo alguno con Francia sobre lasucesión en las obligaciones convencionales.

111. Por cartas de 20 de marzo y 14 de diciembre de1961, el Secretario General preguntó si el Alto Voltase consideraba obligado por los mismos tratados enume-rados en las cartas enviadas al Camerún, la RepúblicaCentroafricana, etc. Por carta de fecha 19 de abril de1962, recibida el día 27 del mismo mes, el Ministro deRelaciones Exteriores declaró:

« El Alto Volta, Estado soberano e independiente,no se considera obligado por los acuerdos firmadospor Francia con anterioridad a la fecha en que la Repú-blica del Alto Volta obtuvo la independencia. »112. Esta posición de principio parece sin embargo

admitir algunas excepciones. El Gobierno de Suiza,depositario de los cuatro convenios de Ginebra para laprotección de las víctimas de la guerra, transmitió alSecretario General una copia de la declaración firmadapor el Ministro de Relaciones Exteriores del Alto Volta,conforme a la cual:

« Los cuatro convenios de Ginebra de 1949 para laprotección de las víctimas de la guerra son, en derecho,aplicables al territorio de la República del Alto Voltaen virtud de su ratificación por Francia el 28 de juniode 1951. »

El Alto Volta declaró igualmente que continuaba obligadopor trece convenios de la Organización Internacionaldel Trabajo concluidos por Francia.

113. Mauritania obtuvo la independencia el 28 denoviembre de 1960 y fue admitida en las Naciones Unidas


el 27 de octubre de 1961. No se ha registrado en laSecretaría ningún acuerdo con Francia sobre la sucesiónen las obligaciones convencionales.

114. Por cartas de 16 de noviembre de 1961 y 19 deoctubre de 1962, el Secretario General preguntó siMauritania reconocía que seguía obligada por los mismostratados enumerados en las cartas enviadas al Camerún,la República Centroafricana, etc. No se ha recibidorespuesta a esta carta; pero Mauritania ha declarado quese considera obligada por trece convenios de la Organiza-ción Internacional del Trabajo cuya aplicación a suterritorio fue extendida por Francia, y por los cuatroconvenios de Ginebra de 1949 para la protección de lasvictimas de la guerra.

115. Sierra Leona se hizo independiente el 27 de abrilde 1961 y fue admitida en las Naciones Unidas el 27 deseptiembre del mismo año. El 5 de mayo de 1961 huboun canje de cartas con el Reino Unido sobre la sucesiónen los derechos y obligaciones internacionales; las cartasse reproducen en el Anexo bajo el N.° 12.

116. Por carta fechada el 16 de agosto de 1961 y recibidael día 25 del mismo mes y año, el Ministro de RelacionesExteriores de Sierra Leona informó al Secretario Generalque su Gobierno, en calidad de parte contratante en elAcuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio,se reconocía obligado por cuarenta y dos instrumentosinternacionales (protocolos, actas, declaraciones, noti-ficaciones, etc.) referentes al AGAAC.

117. Por carta de 25 de enero de 1962, el SecretarioGeneral, refiriéndose al mencionado canje de cartas del5 de mayo de 1961, declaró que, a su juicio, Sierra Leonase consideraba obligada por los tratados siguientes cuyaaplicación había sido hecha extensiva a Sierra Leonapor el Reino Unido, y pidió que se confirmara su inter-pretación:

i) 1946 — Convención sobre prerrogativas e inmu-nidades de las Naciones Unidas ;


íii) 1912 — Convenio sobre el opio;iv) 1925 — Convención sobre el opio, modificada por

el Protocolo de 1946;v) 1931 — Convenio sobre estupefacientes, modifi-

cado por el Protocolo de 1946;vi) 1948 — Protocolo sobre drogas;

vii) 1921 — Convenio sobre la trata de mujeres yniños;

vüi) 1904 — Acuerdo sobre la trata de blancas, enmen-dado por el Protocolo de 1949;

ix) 1910 — Convenio sobre la trata de blancas, modifi-cado por el Protocolo de 1949;

x) 1923 — Convenio sobre publicaciones obscenas,modificado por el Protocolo de 1947;

xi) 1910 — Acuerdo sobre publicaciones obscenas,modificado por el Protocolo de 1949;

xii) 1952 — Convenio sobre importación de muestrascomerciales ;

xiii) 1954 — Convención sobre facilidades aduaneraspara el turismo;

xiv) 1954 — Protocolo adicional sobre documentosde propaganda turística;

xv) 1954 — Convención aduanera sobre vehículos par-ticulares de carretera;

xvi) 1956 — Convención aduanera sobre containers;xvii) 1956 — Convención aduanera sobre vehículos

comerciales de carretera;xviii) 1956 — Convención aduanera sobre aeronaves y

embarcaciones de recreo;xix) 1949 — Convención sobre la circulación por carre-

tera;xx) 1950 — Acuerdo sobre importación de material

educativo, científico y cultural;xxi) 1957 — Convención sobre la nacionalidad de la

mujer casada;xxii) 1926 — Convención sobre la esclavitud, modifi-

cada por el Protocolo de 1953;xxiii) 1956 — Convención suplementaria sobre la escla-

vitud;xxiv) 1958 — Convención sobre el mar territorial y la

zona contigua29;xxv) 1958 — Convención sobre la alta mar29;

xxvi) 1958 — Convención sobre pesca ze.118. Por nota verbal de 28 de febrero de 1962, recibida

el 13 de marzo del mismo año, el Ministerio de RelacionesExteriores confirmó que Sierra Leona se considerabaobligada por todos los tratados enumerados. SierraLeona ha declarado también que se considera obligadapor dieciséis convenios de la OIT.

119. Siria recuperó la independencia a fines de sep-tiembre de 1961, y desde el 13 de octubre de 1961 ejercede nuevo sus derechos como Miembro de las NacionesUnidas.

120. El 22 de octubre de 1961, el Presidente del Consejode Ministros dirigió el telegrama siguiente al DirectorGeneral de la Organización Mundial de la Salud:

« Tengo el honor de informarle que Siria ha sidosiempre Estado miembro de la OMS y que desde 1958lo ha sido conjuntamente con Egipto bajo el nombrede República Arabe Unida. Por haber quedado disueltaesta unión el 28 de septiembre último, la RepúblicaArabe Siria recupera su puesto en la OMS. Aprovechoesta oportunidad para asegurarle que la RepúblicaArabe Siria continúa obligada mutatis mutandis portodos los acuerdos, arreglos y obligaciones que existíanentre la OMS y la República Arabe Unida en el mo-mento de la constitución de la República Arabe Siria.Le agradeceré tenga a bien acusar recibo del presentetelegrama y enviar copia del mismo a todos los Estadosmiembros de la OMS. »121. Telegramas similares fueron enviados al Director

General de la UNESCO el 25 de octubre de 1961 y alSecretario General de la OCMI el 2 de noviembre de 1961 ;es probable que se hayan enviado también a otros orga-nismos especializados. El Secretario General de la OCMI

39 En la fecha de la independencia, esta Convención, aunquehabía sido ratificada ya por el Reino Unido, no había entrado aúnen vigor.


transmitió el telegrama al Secretario General de lasNaciones Unidas como depositario de la Convenciónde la OCMI. Siria volvió a ser miembro de la OMSy de la UNESCO, de las que había formado parte conanterioridad a 1958, de la misma manera que volvióa ser Miembro de las Naciones Unidas.

122. Antes de que se constituyera la República ArabeUnida a fines de febrero de 1958, Siria no había comple-tado las formalidades necesarias para ser miembro dela OCMI. El Ministro de Relaciones Exteriores de Siria,en nota verbal recibida el 12 de febrero de 1958, habíahecho saber al Secretario General de las Naciones Unidasque Siria había adoptado una ley que autorizaba laaceptación de la Convención de la OCMI, pero no llegóa depositar ningún instrumento de aceptación; Egipto,en cambio, había depositado el instrumento de acepta-ción en 1954, y la República Arabe Unida confirmó suaceptación de la Convención el 17 de marzo de 1958.

123. Por carta de 14 de noviembre de 1961, el Secre-tario General informó a Siria que para ser miembro dela OCMI era necesario que fuera parte en la Convenciónconforme al procedimiento establecido en la misma(firma, firma bajo reserva de aceptación, seguida deaceptación, o aceptación).

124. En carta de 11 de diciembre de 1961, el SecretarioGeneral declaró que, a su juicio, Siria, por haber recu-perado su calidad de Estado independiente y de Miembrode las Naciones Unidas, continuaba obligada por lasfirmas, ratificaciones y adhesiones hechas en su nombrecon anterioridad a la constitución de la República ArabeUnida, y pedía que se le confirmara esta interpretación.Indicó también que de varias declaraciones hechas ennombre de Siria parecía desprenderse que el Gobiernosirio reconocía que las diversas medidas adoptadas porla República Arabe Unida con respecto a tratados cele-brados con los auspicios de las Naciones Unidas obligabana Siria; y pedía que se le informara de la posición de suGobierno a este respecto. Las medidas adoptadas porla República Arabe Unida durante el período entre suconstitución y el momento en que Siria volvió a serun país independiente son las siguientes:

i) Adhesión al Convenio de 1950 sobre la trata de per-sonas;

ii) Aceptación de enmiendas a los artículos 24 y 25 dela Constitución de la Organización Mundial de laSalud;

iii) Declaración de aplicación a la provincia siria de laConvención de 1954 sobre facilidades aduaneras parael turismo, del Protocolo adicional de 1954 sobredocumentos de propaganda turística y de la Con-vención aduanera de 1954 sobre vehículos particu-lares de carretera;

iv) Adhesión a la Convención suplementaria sobre laesclavitud de 1956;

v) Adhesión a la Convención de 1958 sobre sentenciasarbitrales extranjeras.

En la publicación Status of Multilateral Conventions(ST/LEG/3.Rev.l), aparecida el 31 de diciembre de 1961,el Secretario General indicaba que Siria estaba obligadapor todos los tratados concluidos por Siria antes de la

constitución de la República Arabe Unida y por todaslas medidas relativas a los tratados adoptadas por laRepública, durante el período de unión, con respecto a laprovincia siria; la situación se explicaba en una notade pie de página (págs. 1-3).

125. Por carta de 19 de julio de 1952, el representantepermanente de Siria transmitió al Secretario Generalla traducción oficiosa de un decreto-ley de 13 de juniode 1962 (que se reproduce en el Anexo bajo el N.° 13),conforme al cual continuaban vigentes las obligacionesinternacionales asumidas por la República Arabe Unidadurante el período de unión. El representante permanentedeclaraba lo siguiente:

« De la lectura del artículo 2 del texto mencionado sedesprende que las obligaciones contraídas por víade acuerdos y convenciones multilaterales por laRepública Arabe Siria durante el período de unióncon Egipto continúan en vigor en Siria.

a El período de unión entre Siria y Egipto se extiendedesde el 22 de febrero de 1958 hasta el 27 de septiembrede 1961.»126. Tanganyika se hizo independiente el 9 de diciembre

de 1961 y fue admitida en las Naciones Unidas el día14 de diciembre de 1961.

127. Por carta de 9 de diciembre de 1961, el PrimerMinistro de Tanganyika hizo la declaración siguienteal Secretario General:

« El Gobierno de Tanganyika comprende la con-veniencia de mantener, en todo lo que sea compatiblecon la independencia plena del Estado de Tanganyika,la continuidad délos vínculos jurídicos entre Tanganyi-ka y los varios Estados con los cuales, por conducto delReino Unido, el territorio de Tanganyika se hallabaligado por relaciones convencionales con anterioridad ala independencia. En consecuencia, el Gobierno de Tan-ganyika aprovecha esta oportunidad para hacer la de-claración siguiente:

« En cuanto a los tratados bilaterales válidamenteconcluidos por el Reino Unido en nombre del Terri-torio de Tanganyika, que el Reino Unido ha aplicadoválidamente, o cuya aplicación ha hecho extensivaválidamente a Tanganyika, el Gobierno de Tanganyikaestá dispuesto a continuar aplicando en su territorio,a base de reciprocidad, las disposiciones de todos esostratados durante un período de dos años contado apartir de la fecha de la independencia (es decir, hastael 8 de diciembre de 1963), a menos que dichos tratadossean abrogados o modificados anteriormente de comúnacuerdo. Al expirar ese período, el Gobierno deTanganyika dará por extinguidos aquellos tratadosque, por aplicación de las normas del derecho interna-cional consuetudinario, no puedan considerarse quesiguen en vigor por cualquier otro concepto.

« Durante dicho período de dos años, y por la víanormal de las negociaciones diplomáticas, el Gobiernode Tanganyika confía sinceramente poder llegar aun acuerdo satisfactorio con los Estados interesadosen cuanto a la posibilidad de mantener en vigor o demodificar dichos tratados.

«El Gobierno de Tanganyika no ignora que la decla-ración precedente, aplicable a los tratados bilaterales,


no puede aplicarse con la misma facilidad a los tratadosmultilaterales. Por consiguiente, en lo que respectaa estos últimos tratados, el Gobierno de Tanganyikase propone considerar de nuevo cada caso individual-mente e indicar en cada instancia al depositario lasmedidas que desea tomar con relación a cada uno deestos instrumentos, ya sea por vía de confirmaciónde la extinción, de confirmación de la sucesión, o dela adhesión. Durante este período interino de revisión,toda parte en un tratado multilateral que, con ante-rioridad a la independencia, hubiera sido aplicado,o cuya aplicación hubiera sido hecha extensiva aTanganyika, podrá, a base de reciprocidad, hacervaler ante Tanganyika las cláusulas de dicho tratado.

« Mucho agradeceré a Vuestra Excelencia tenga abien hacer distribuir el texto de esta declaración atodos los Miembros de las Naciones Unidas. »

128. El Secretario General hizo distribuir la declara-ción conforme a lo solicitado. El representante del ReinoUnido, en carta de 2 de julio de 1962, respondió losiguiente :

« Cumpliendo órdenes recibidas del Gobierno deSu Majestad en el Reino Unido de Gran Bretaña eIrlanda del Norte, tengo el honor de referirme a lanota de fecha 9 de diciembre de 1961 dirigida a V.E.por el entonces Primer Ministro de Tanganyika, enla que indicaba la posición de su Gobierno en relacióna los instrumentos internacionales concluidos por elReino Unido y cuyas disposiciones eran aplicables aTanganyika con anterioridad a la independencia.

« El Gobierno de Su Majestad en el Reino Unidodeclara que cuando Tanganyika pasó a ser un Estadoindependiente y soberano el 9 de diciembre de 1961,el Gobierno del Reino Unido cesó de tener las obli-gaciones y derechos que anteriormente le incumbíancomo autoridad responsable por la administración deTanganyika por el hecho de la aplicación a Tanganyikade los referidos instrumentos internacionales.

« Mucho agradeceré a Vuestra Excelencia tenga abiendistribuir esta declaración a todos los Miembros delas Naciones Unidas. »129. Por carta de 9 de enero de 1962, recibida el día

18 del mismo mes, el Primer Ministro de Tanganyikainformó al Secretario General que su Gobierno, en sucalidad de parte contratante en el Acuerdo General deAranceles Aduaneros y Comercio, declaraba que losderechos y obligaciones del Reino Unido con respectoa Tanganyika derivados de los cuarenta y dos instrumen-tos internacionales relativos al AGAAC, debían serconsiderados como derechos y obligaciones correspon-dientes a Tanganyika a partir de la fecha de la indepen-dencia.

130. Por carta de 24 de septiembre de 1962, el PrimerMinistro informó al Secretario General que Tanganyikase consideraba obligada por la Convención de 1946 sobreprerrogativas e inmunidades de las Naciones Unidas ypor la Convención de 1947 sobre prerrogativas e inmuni-dades de los organismos especializados.

131. Argelia, Burundi, Jamaica, Rwanda, Samoa Occi-dental, Trinidad y Tabago y Uganda obtuvieron la inde-

pendencia en 1962 y fueron admitidos en las NacionesUnidas, salvo Samoa Occidental que no ha solicitado aúnla admisión. Algunos de estos países han concluidoprobablemente acuerdos con sus predecesores sobre lasucesión en los derechos y obligaciones emanados detratados, pero ninguno de estos acuerdos ha sido regis-trado aún en la Secretaría. El Secretario General haenviado ya cartas a algunos de estos países preguntándolessi se reconocen obligados por los tratados aplicadosa sus territorios por sus predecesores, y se están pre-parando otras cartas similares (en diciembre de 1962).No se ha recibido aún respuesta alguna a este respecto.

CAPÍTULO III

RESUMEN GENERAL

A. Notificaciones relativas a la sucesión hechas por inicia-tiva propia de los nuevos Estados

132. En algunos casos, los nuevos Estados, despuésde haber logrado la independencia, han declarado porpropia iniciativa al Secretario General que se consideranobligados por los tratados que sus predecesores aplicabano habían hecho extensivos a sus territorios. Aparte deestos casos, hay otros en que los Estados, como trámitenormal en el proceso de ingreso en una organizacióninternacional, se declaran sucesores en determinadasobligaciones convencionales. En el caso del AcuerdoGeneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, cuandoun nuevo Estado es admitido como parte contratante,notifica al Secretario General que se considera obligadopor los protocolos del AGAAC y otros instrumentosinternacionales de los que el Secretario General es depo-sitario (también notifica al Secretario Ejecutivo delAGAAC que se considera obligado por los instrumentosrespecto de los cuales este último es depositario). Apareceasimismo de las declaraciones registradas en la Secretaríapor el Director General de la Oficina Internacional delTrabajo que el procedimiento normal de admisión delos nuevos Estados en la OIT comprende una declaracióndirigida al Director General por la que reconocen lasobligaciones emanadas de disposiciones de los conveniosinternacionales del trabajo que sus predecesores hanhecho aplicables a sus territorios.

B. Cartas del Secretario General en las que pide infor-maciones sobre la sucesión

133. A todo nuevo Estado se dirige una carta acercade la sucesión en los tratados celebrados con los auspiciosde las Naciones Unidas. Si se ha registrado en la Secre-taría o se ha puesto de algún otro modo en conocimientodel Secretario General un acuerdo entre el nuevo Estadoy su predecesor en el que se estipula que el nuevo Estadoasume los derechos y obligaciones emanados de tratados,la carta se refiere a dicho acuerdo y prosigue en la formasiguiente :

« Fundándose en las disposiciones del referidoacuerdo, el Secretario General considera que suGobierno se reconoce obligado a partir de [fecha dela independencia] por todos los instrumentos inter-nacionales que habían sido hecho extensivos a [el


nuevo Estado] por [su predecesor] y de los que elSecretario General es depositario. El Secretario Generalmucho le agradecería tuviese a bien confirmar estainterpretación, a fin de poder, en el desempeño de susfunciones de depositario, enviar la notificación opor-tuna a todos los Estados interesados. »

134. En cambio, cuando se ignora si el nuevo Estadotiene algún acuerdo o disposición vigente sobre la suce-ción en las obligaciones convencionales, la carta seredacta como sigue:

« Por instrucciones del Secretario General, tengoel honor de dirigirle la presente en relación con lasconvenciones y los acuerdos multilaterales celebradoscon los auspicios de las Naciones Unidas así comociertas convenciones y acuerdos que, concertados conlos auspicios de la Sociedad de las Naciones, hansido ulteriormente modificados en virtud de protocolosaprobados por la Asamblea General de las NacionesUnidas. El Secretario General ejerce las funciones dedepositario en lo que respecta a dichos instrumentos.

« Cabe señalar que, antes de que su país lograra laindependencia, algunos de esos instrumentos se hicieronaplicables a su territorio por el Gobierno de [el Estadopredecesor], que a la sazón estaba encargado de lasrelaciones exteriores de [el nuevo Estato]. A esterespecto, tengo el honor de señalar a su atención lapráctica que se ha establecido en lo que se refierea la sucesión de los nuevos Estados en los derechos yobligaciones emanados de tratados multilaterales quese habian hecho aplicables a sus territorios por losEstados anteriormente encargados de sus relacionesexteriores. Según dicha práctica, los nuevos Estadossuelen reconocer que se hallan obligados por dichostratados dirigiendo al Secretario General una notifi-cación oficial del Jefe de Estado, el Jefe del Gobiernoo el Ministro de Relaciones Exteriores. En virtud deesta notificación, que el Secretario General, en eldesempeño de sus funciones de depositario, comunicaa todos los Estados interesados, se considera al nuevoEstado como parte, en nombre propio, en el tratadorespectivo a contar desde la fecha de la independencia,con lo que queda asegurada la continuidad de la apli-cación del tratado en su territorio...

« El Secretario General mucho le agradecerá tengaa bien comunicarle la posición de su Gobierno conrespecto a los tratados que se relacionan en la listaantes mencionada, a fin de que pueda informar a todoslos Estados interesados. »

C. Lista de los tratados acerca de los cuales se consultaa los nuevos Estados en lo que respecta a la sucesión

135. Cada carta que se envía, según el modelo descrito,contiene una lista de tratados acerca de los cuales se pideinformación sobre la sucesión. Seguidamente se reseñanlas categorías de tratados incluidas en dichas listas y lasque se excluyen de ellas.

i) Categorías de tratados incluidas en las listas136. Las listas comprenden todos los tratados multi-

laterales celebrados con los auspicios de las NacionesUnidas (salvo algunas excepciones que se examinan más

adelante) que, según los archivos de la Secretaría, eranaplicables al territorio del Estado nuevo antes de laindependecia. Asimismo incluyen todos los tratadoscelebrados con los auspicios de la Sociedad de las Na-ciones, modificados por protocolos firmados con losauspicios de las Naciones Unidas y que también eranaplicables a dicho territorio.

137. Tratados aplicables al territorio del nuevo Estado.Para determinar si un tratado era aplicable al territorio,se examinan en primer lugar las cláusulas del tratadorelativas a su aplicación territorial, cuando contienecláusulas de esta naturaleza. En algunos tratados figurancláusulas territoriales en las que se prevé el procedimientopara hacerlos extensivos a los territorios dependientes,lo que permite determinar fácilmente si el tratado hasido hecho extensivo al territorio respectivo. Otros tra-tados son de aplicación geográfica limitada: por ejemplo,algunos tratados de la Sociedad de las Naciones sobreel opio se limitan a los territorios de las partes contra-tantes situados en el Lejano Oriente, y el SecretarioGeneral, al contestar a preguntas de algunos Estadosafricanos, les ha informado que no pueden suceder enlas obligaciones de esos tratados, ni adherirse a losmismos. De igual modo, algunos tratados celebradoscon los auspicios de las Naciones Unidas son de alcanceregional; por ejemplo, la Convención relativa al arqueoy registro de las embarcaciones empleadas en la nave-gación interior, celebrada en Bangkok el 22 de junio de1956 30, está abierta únicamente a la adhesión de losEstados situados dentro de la jurisdicción geográficade la Comisión Económica para Asia y el Lejano Oriente,y los demás Estados no pueden obligarse por esta Con-vención.

138. A falta de una cláusula de aplicación territorial,se toma como base el principio, defendido a menudopor los representantes en la Asamblea General31, deque el tratado se aplica automáticamente a todos losterritorios dependientes de cada parte. Ha ocurrido, sinembargo, en alguno de estos casos que el nuevo Estadose niega a considerarse obligado debido a que el tratadono había sido jamás promulgado como parte del orde-namiento jurídico interno del territorio (véanse párr.74 sobre el Congo (Leopoldville) y párr. 83 sobre laCosta de Marfil).

139. Para que un tratado se incluya en la lista, elcriterio determinante no reside en saber si el nuevoEstado, una vez obtenida la independencia, estará facul-tado para convertirse en parte, sino más bien en si eltratado se ha aplicado a su territorio antes de la inde-pendencia. Por ejemplo, en 1957 se consultó a la Fede-ración Malaya sobre la sucesión en las obligaciones delAcuerdo de 1949 para la aplicación provisional de losproyectos de convenciones aduaneras, que el ReinoUnido había hecho extensivo a Malaya en virtud de lacláusula de aplicación territorial del Acuerdo. La Fede-ración Malaya no habría polido adherirse al Acuerdo,que sólo estaba abierto a los gobiernos que habían sidoinvitados a participar en la preparación de los proyectos

30 E/CN. 11/461." Véase ST/LEG/7, párrs. 97 a 103.


de convención. La Federación se reconoció obligadapor dicho Acuerdo.

140. Del mismo modo, desde 1957 se ha consultadoa los nuevos Estados, después de su ingreso en las Na-ciones Unidas, sobre la sucesión en las obligacionesemanadas de la Convención de 1946 sobre prerrogativase inmunidades de las Naciones Unidas, y, desde 1961,sobre la sucesión en las obligaciones emanadas de laConvención de 1947 sobre prerrogativas e inmunidadesde los organismos especializados. La primera Convenciónsólo está abierta a los Miembros de las Naciones Unidasy la segunda sólo a los miembros de los organismosespecializados; los nuevos Estados (salvo el caso especialde Siria al recuperar la independencia) no tienen talcalidad en la fecha de la independencia, y por tanto, nopueden adherirse a esas convenciones entre la fecha deindependencia y la fecha en que adquieren la calidadde Miembros de las Naciones Unidas o de los orga-nismos especializados. En cambio a Samoa Occidental,que no ha solicitado el ingreso en las Naciones Unidas,no se le ha consultado acerca de la sucesión en las obli-gaciones de la Convención de 1946 sobre prerrogativase inmunidades de las Naciones Unidas; dicho país fueadmitido, después de la independencia, en la Organi-zación Mundial de la Salud y, por tanto, se le preguntósi se consideraba obligado por las disposiciones de laConvención de 1947 sobre prerrogativas e inmunidadesde los organismos especializados.

141. Sucesión en las obligaciones convencionales en elcaso de Estados que tienen más de un predecesor. Puedeocurrir que el nuevo Estado tenga más de un Estadopredecesor. Por ejemplo, la República Arabe Unidasucedió a Egipto en una parte de su territorio y a Siriaen la otra parte; la República Federal del Camerúnsucedió en parte a Francia y en parte al Reino Unido,y Somalia sucedió en parte a Italia y en parte al ReinoUnido. En los tres casos, el derecho interno de una delas dos partes del territorio siguió siendo diferente delde la otra parte después de la unión y no se hizo extensivoa la otra. En el caso de Somalia, y también en una corres-pondencia con la República Arabe Unida acerca de laaplicación de la Convención de 1947 sobre prerrogativase inmunidades de los organismos especializados, la Secre-taría de las Naciones Unidas estimó que el nuevo Estadopodía suceder en los derechos y obligaciones emanadosde cualquier tratado aplicable a una parte cualquieradel país, siempre que el Estato reconociera que su apli-cación debía hacerse extensiva a la totalidad de su terri-torio (véase párr. 103).

142. No obstante, algunos de los Estados interesadoshan adoptado una actitud distinta. La República ArabeUnida declaró en 1958 que todos los tratados concer-tados por Egipto o Siria seguirían siendo válidos dentrode los límites regionales definidos en el momento de suconclusión y de conformidad con los principios delderecho internacional (véase párr. 48). El Camerún(véase párr. 59) y Somalia (véase párr. 106) han recono-cido que seguían considerándose obligados por algunosconvenios internacionales del trabajo, pero sólo en loslimites del territorio en que esos convenios se aplicabanoriginalmente; la Oficina Internacional del Trabajo

ha registrado declaraciones en este sentido en la Secre-taría. Cabe esperar ciertas dificultades en esta clase desucesión limitada, por ejemplo en el caso de tratadosaplicables en el extranjero o en alta mar o que, porcualquier otra razón, no pueden aplicarse sobre una basepuramente regional; también puede plantearse la cuestiónde si un Estado que reconoce las obligaciones de untratado sólo en lo que respecta a parte de su territorio,puede ejercer todos los derechos que incumben a laspartes contratantes y tomar medidas previstas en eltratado o reservadas a las partes.

143. Tratados que todavía no están en vigor. Desde1958, las listas de tratados que se envían a los nuevosEstados comprenden no sólo los que están en vigor sinotambién los que todavía no lo están y respecto de loscuales el Estado predecesor ha tomado medidas defini-tivas para obligarse por ellos y para hacer extensiva suaplicación al territorio que posteriormente ha alcanzadola independencia. Francia ratificó en 1954 el Protocolode 1953 sobre el opio que todavía no está en vigor yBélgica se adhirió al mismo en 1958; ambos paísestambién notificaron al Secretario General que hacíanextensivas las disposiciones del Protocolo a sus terri-torios dependientes. El Camerún, la República Centro-africana, el Congo (Brazzaville), el Congo (Leopoldville)y la Costa de Marfil se han reconocido obligados envirtud de los instrumentos depositados por sus respec-tivos predecesores. En marzo de 1960 el Reino Unidoratificó las Convenciones de 1958 sobre pesca, sobre elmar territorial y la zona contigua y sobre la alta mar,que no contienen cláusulas de aplicación territorial.Nigeria y Sierra Leona se han reconocido obligadas porestas ratificaciones. También cabe mencionar que en 1953el Pakistan informó espontáneamente al SecretarioGeneral que se consideraba obligado por las medidasque el Reino Unido había tomado respecto de un tratadoconcertado bajo los auspicios de la Sociedad de lasNaciones que todavía no estaba en vigor (véanse párrs. 16y 17). Cuando en un tradado se prevé que entrará envigor después del depósito de determinado número deratificaciones o adhesiones, se plantea la cuestión desi la declaración mediante la cual un Estado sucesor sereconoce obligado por los actos de su predecesor debeconsiderarse como equivalente a una ratificación oadhesión a los efectos de la entrada en vigor. En unacircular reciente en la que se anunciaba el depósito delvigésimo segundo instrumento de ratificación de la Con-vención de 1958 sobre la alta mar, el Secretario Generaltuvo en cuenta las declaraciones de Nigeria y Sierra Leonapara llegar a esa cifra de 22.

ii) Categorías de tratados excluidas de las listas144. La exclusión de algunos tratados de la lista obedece

a consideraciones de índole jurídica o de orden práctico.Se examinará en primer lugar el primer caso.

145. Constituciones de las organizaciones interna-cionales. El Secretario General es depositario de la Consti-tución de la Organización Mundial de la Salud, de laConvención sobre la Organización Consultiva MarítimaIntergubernamental y del Convenio del Aceite de Olivaadoptado en 1956. No se ha consultado a ningún nuevoEstado acerca de la sucesión en las obligaciones emanadas


de cualquiera de estos instrumentos constitutivos (salvoel caso citado en el párr. 98). Ninguno de estos trestratados contiene disposiciones sobre la sucesión deEstados. La Constitución de la OMS está abierta a lafirma o aceptación de los Estados Miembros de lasNaciones Unidas y de los Estados cuyas solicitudes seanaprobadas por simple mayoría en la Asamblea Mundialde la Salud. La Convención de la OCMI está abiertaa los Estados Miembros de las Naciones Unidas, perolos nuevos Estados que no sean miembros de las NacionesUnidas tienen que presentar una solicitud que debe seraprobada por los dos tercios de los miembros del Consejo,que no sean miembros asociados. El Convenio del Aceitede Oliva dispone que después de la entrada en vigor delmismo, la adhesión sólo será posible si las condicionesde dicha adhesión se determinan por acuerdo entre elConsejo y el gobierno interesado. Se ha considerado queestas disposiciones imponen a los nuevos Estados la obli-gación de seguir el procedimiento establecido en lostratados para llegar a ser parte.

146. Nigeria, en calidad de territorio dependiente,era miembro asociado de la OCMI, pero después de laindependencia se convirtió en miembro con plenosderechos mediante el depósito de un instrumento deaceptación, y no por sucesión (véanse los párrafos 98y 99). Siria, al recobrar la independencia, ejercitó nueva-mente los derechos emanados de la calidad de miembroen todas las organizaciones de las que habia sido miembroantes de la formación de la República Arabe Unida,pero se le informó que para convertirse en miembro dela OCMI tendría que tomar las medidas normales pre-vistas en la Convención, sin poder suceder a la Repú-blica Arabe Unida (véanse los párrafos 122-123). Así,pues, al recobrar la independencia, Siria adquirió nueva-mente los derechos que tenía antes de la unión respectode las organizaciones internacionales, pero no heredódichos derechos de la República Arabe Unida. Cabeseñalar, sin embargo, que Siria promulgó una ley (véaseel Anexo, N.° 13) por la que declaró que había heredadola calidad de miembro en las organizaciones interna-cionales que la República Arabe Unida había adquiridodurante el período de la unión.

147. En cambio, cuando se constituyó la RepúblicaArabe Unida en 1958 por unión de Egipto y de Siria,ambos miembros de la OMS, la República siguió sininterrupción siendo miembro de la OMS (y también delas Naciones Unidas).

148. Cabe señalar que el Convenio Internacional delCafé3a, de 1962, del cual es también depositario el Secre-tario General, y en el que se establece la OrganizaciónInternacional del Café, dispone en el párrafo 4 del ar-tículo 67 lo siguiente:

« El Gobierno de un territorio al cual se hubiereextendido este Convenio en virtud del párrafo 1) deeste artículo y que obtuviere su independencia despuéspodrá, dentro de los 90 días de la obtención de la inde-pendencia, declarar por notificación al SecretarioGeneral de las Naciones Unidas que ha asumido para

el territorio los derechos y obligaciones de una ParteContratante en el Convenio. Desde la fecha de talnotificación, se le considerará Parte Contratante en elConvenio. »

149. Esta disposición establece desde luego un proce-dimiento distinto del que se prevé en las constitucionesde las demás organizaciones mencionadas anteriormente.

150. Tratados que han dejado de estar en vigor o quehan sido sustituidos por otros. Por razones evidentes,no se ha consultado sobre los tratados que en la fechade la independencia han dejado de estar en vigor. Porotra parte, el Acuerdo de 1949 para la aplicación pro-visional de los proyectos de convenciones aduaneras hasido sustituido por otros acuerdos posteriores y ha sidodenunciado por muchas partes. El número de partesbasta escasamente para que el Acuerdo siga en vigor ydesde 1961 no se ha preguntado a los nuevos Estadossi se consideraban obligados por el mismo.

151. Tratados firmados, pero no ratificados, por elEstado predecesor. Las listas de tratados enviadas a losnuevos Estados no incluyen los tratados que sólo hansido firmados, pero no ratificados, por el Estado prede-cesor. En la práctica no se ha presentado hasta ahoraningún caso en que, un Estado nuevo, basándose en lafirma de un tratado por su predecesor, haya depositadoun instrumento de ratificación. Se dan muchísimoscasos en que un Estado nuevo ha podido aprovechar lasconsecuencias jurídicas de la ratificación, por su prede-cesor, de un tratado que aún no está en vigor (véase elpárrafo 143); pero todavía no está claro si un Estadopuede aprovechar por sucesión las consecuencias jurí-dicas de la simple firma de un tratado que no se hallasujeto a ratificación. Este caso tiene cierta importanciapráctica, ya que muchos tratados de la Sociedad de lasNaciones, algunos de los cuales fueron firmados, peronunca ratificados, por Francia, el Reino Unido, etc.,no están ahora abiertos a la adhesión de los Estadosnuevos33, y tales Estados han indicado a veces que lesinteresaría ser parte en dichos tratados. La cuestión de laapertura de dichos tratados a los nuevos Estados hasido remitida a la Comisión de Derecho Internacionalpor la resolución 1766 (XVII) de la Asamblea General.

152. Instrumentos internacionales referentes al AGAAC.El Secretario General no consulta a los nuevos Estadosacerca de la sucesión en los diversos protocolos y demásinstrumentos referentes al Acuerdo General sobre Aran-celes Aduaneros y Comercio, porque las Partes Contra-tantes tienen su procedimiento propio en la materia.Cuando un Estado nuevo se convierte en Parte Contra-tante a raíz de una decision de las demás Partes Contra-tantes, notifica al Secretario General que reconoce lasobligaciones de los diversos instrumentos del AGAACaceptados antes del 1.° de febrero de 1955, respecto delos cuales el Secretario General ejerce funciones de depo-sitario y dirige asimismo una notificación al SecretarioEjecutivo de las Partes Contratantes del AGAAC, quees depositario de los instrumentos referentes al AGAACconcertados desde el 1.° de febrero de 1955.

" E/CONF.42/R.2. 1 Véase en el documento A/C.6/L.498 una lista de esos tratados.


153. Tratados concertados con los auspicios de laSociedad de las Naciones que no han sido modificadospor protocolos concertados con el auspicio de las NacionesUnidas. Cuando el Estado predecesor es parte en untratado concertado con los auspicios de la Sociedad delas Naciones modificado por un protocolo aprobado porla Asamblea General de las Naciones Unidas sin queel Estado haya sido parte en el protocolo, se consulta alEstado nuevo para saber si se considera obligado porel tratado de la Sociedad de las Naciones, a fin de deter-minar si debe invitarse al nuevo Estado a adherirse alprotocolo (que sólo está abierto a las partes en el tratadode la Sociedad de las Naciones), o si le debe invitar aparticipar en el tratado de la Sociedad de las Nacionescon las modificaciones introducidas (que por lo comúnestá abierto, entre otros, a todos los Miembros de lasNaciones Unidas). En cambio, cuando el Estado pre-decesor era parte en el tratado de la Sociedad de lasNaciones y en el protocolo de las Naciones Unidas, seconsulta al Estado nuevo para saber si se consideraobligado por el tratado de la Sociedad de las Nacionesmodificado.

154. Sin embargo, el Secretario General todavía noha tomado la iniciativa de consultar a los nuevos Estadossobre la sucesión en los tratados concertados con losauspicios de la Sociedad de las Naciones y que no hansido modificados, porque la resolución 24 (1) de laAsamblea General, de fecha 12 de febrero de 1946, envirtud de la cual el Secretario General ejerce algunasfunciones respecto de dichos tratados, no parece exigirtal medida. Esto plantearía ciertos problemas jurídicos.En primer lugar, sería necesario establecer una lista delos tratados que fueron concertados con los auspiciosde la Sociedad de las Naciones y que todavía están envigor, y habría que examinar no sólo si cada uno deesos tratados ha sido denunciado por las partes, sinotambién si el tratado puede seguir aplicándose despuésde la desaparición de los órganos de la Sociedad de lasNaciones, si el tratado ha sido sustituido entre las partespor un tratado nuevo, si ha caído en desuso, etc. Entoncessería necesario preparar para cada tratado una lista de losEstados que pudieran haber sucedido en los derechosy obligaciones que emanan del mismo, a veces despuésde varias sucesiones consecutivas. Por la resolución 1766(XVII), la Asamblea General ha remitido a la Comisiónde Derecho Internacional el problema de los tratadosno modificados de la Sociedad de las Naciones y es muyposible que en una fase ulterior del examen de la cuestiónla Asamblea pida que se tomen medidas para aclarar lasituación de dichos tratados.

155. Cuando una parte en un tratado de la Sociedadde las Naciones pregunta si un Estado nuevo se consideraobligado por dicho tratado, el Secretario General trans-mite la pregunta al nuevo Estado, a menos que ya dis-ponga de la información necesaria.

D. Resumen de las disposiciones tomadas por los Estadosrespecto de la sucesión en los tratados

156. Desde 1956, año en que la práctica de consultara los Estados acerca de la sucesión en los tratados de lasNaciones Unidas se desarrolló más o menos hasta el

punto en que se encuentra actualmente, los siguientesEstados han declarado que se consideran obligados portodos los tratados respecto de los cuales se ha pedidoinformación o por todos los tratados cuya aplicaciónfue hecha extensiva a su territorio por sus predecesores :

Congo Brazzaville34 ;Costa de Marfil (con excepción de un tratado no incor-

porado al derecho interno)Ghana M

Malaya M

Marruecos *Nigeria •*República Arabe Unida35

República CentroafricanaSierra Leona35

Siria85

157. Los siguientes Estados han reconocido que conti-núan obligados por algunos de los tratados concertadospor sus predecesores y cuya aplicación se hizo extensivaa sus territorios, pero todavía no han contestado en loque respecta a otros tratados:

CamerúnCongo (Leopoldville)Chipre39

DahomeyGuineaMadagascarMalíSenegalTanganyikaTogoTúnez

158. Los siguientes Estados no han contestado aúna las solicitudes de información que se les han dirigidoacerca de los tratados de las Naciones Unidas, pero handeclarado que continúan obligados por las obligacionesde diversos convenios de la Organización Internacionaldel Trabajo:

ChadGabónSomaliaMauritania

159. Tres Estados han declarado que no se consideranobligados por los tratados que no contienen cláusulasde aplicación territorial, en vista de que antes de la inde-pendencia esos tratados no habían sido promulgados enel ámbito del derecho interno (véanse los párrafos 74,83 y 109).

160. Dos Estados han comunicado que no están obli-gados por determinados tratados de la Sociedad de lasNaciones que contienen cláusulas de aplicación terri-torial y que se hicieron expresamente aplicables a su

•* Sin embargo, el Congo (Brazzaville) ha depositado un instru-mento de adhesión a un tratado respecto del cual podía reconocerque seguía obligado.

u Para el acuerdo y todos los demás textos oficiales relativosa la sucesión de este Estado, véase el Anexo.

84 Para el acuerdo y todos los demás textos oficiales relativosa la sucesión de este Estado, véase el Anexo.


territorio por sus predecesores (véanse los párrafos 21y 22). Sin embargo, dichos Estados declararon que con-tinúan obligados por otros tratados de la misma índole.

161. Un Estado (véase párrafo 30) no ha reconocidoque esté ligado por cualquiera de las obligaciones ema-nadas de los tratados concertados por su predecesor.Otro Estado (véanse los párrafos 111 y 112) ha decla-rado al Secretario General que no se considera ligadopor los tratados concertados por su predecesor, pero hareconocido que se sigue obligado por varios tratadosque tienen otros depositarios.

162. Por lo que hace al procedimiento en virtud delcual los Estados reconocen que siguen ligados por untratado, la mayoría de ellos han dirigido notificacionesoficiales que, según se indica en las cartas del SecretarioGeneral (véase el párrafo 134), están firmados por elJefe del Estado o del Gobierno o por el Ministro deRelaciones Exteriores. Sin embargo, algunos Estadoshan enviado comunicaciones firmadas por un funcionariodel Ministerio de Relaciones Exteriores o de la MisiónPermanente en las Naciones Unidas, actuando en cum-plimiento de instrucciones al efecto.

163. Los Estados que han reconocido que continúanligados por los tratados concertados por sus predecesoreshan ejercitado con frecuencia los derechos que dichostratados otorgan a las partes, manifestando asi que seconsideraban sucesores de los derechos y obligacionesde las partes. Por ejemplo, los Estados que han declaradoque continúan obligados por la Convención de 1949 sobrela circulación por carretera han notificado al SecretarioGeneral las letras distintivas que han elegido en confor-midad con el párrafo 3 del Anexo 4 de dicha Convención,y también han considerado que han adquirido el derechode las partes a excluir de la aplicación de la Convenciónlos Anexos 1 y 2. Es más, algunos Estados que hanreconocido que continúan obligados por la Convenciónde 1951 sobre los refugiados han ampliado el alcance desu aplicación geográfica más allá del que le daban suspredecesores, acogiéndose a una opción concedida a laspartes por la Convención.

164. En general, los nuevos Estados que han reconocidoque siguen obligados por los tratados se han consideradoobligados desde la fecha en que han alcanzado la inde-pendencia.

ANEXO

DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LA TRANSMISIÓN DE DERECHOSY OBLIGACIONES CONVENCIONALES

N.° 1. Jordania

Tratado de alianza entre el Reino Unido de Gran Bretaña eIrlanda del Norte y el Reino Hachemita de Jordania. 22 de marzode 1946 (United Nations Treaty Series, Vol. 6, pág. 144).

Artículo 8, párrafo 2

Todo tratado internacional general, convención o acuerdoque haya sido hecho aplicable a TransJordania por Su Majestadel Rey (o por su Gobierno en el Reino Unido), en su calidad demandatario, seguirá siendo observado por Su Alteza el Emirhasta que Su Alteza el Emir (o su Gobierno) pase a ser partecontratante por derecho propio en dicho instrumento o éstesea legalmente denunciado por TransJordania.El tratado de alianza celebrado el 15 de marzo de 1948 (United

Nations Treaty Series, Vol. 77, pág. 77) entre el Reino Unido y elReino Hachemita de Jordania no contiene ninguna disposiciónanáloga, pero en un canje de cartas que lleva la misma fecha seindica que esa omisión « no supone en absoluto la intención deapartarse de los principios enunciados » en el artículo 8 del tratadode alianza de 22 de marzo de 1946.

El tratado de alianza de 1946 fue abrogado por un canje de notasde 13 de marzo de 1957.

N.o 2. India y Pakistán

Ordenanza relativa a la independencia de la India (acuerdosinternacionales), 1947, promulgada el 14 de agosto (A/C.6/161;Documentos Oficiales de la Asamblea General, segundo período desesiones, Sexta Comisión, pág. 126, anexo 6 c).

El acuerdo consignado en el anexo a esta ordenanza tendráa partir del día fijado, los efectos de un acuerdo debidamenteconcertado entre el Dominio de la India y el Dominio del Pakistán.

AnexoAcuerdo relativo al traspaso de los derechos y obligaciones deorden internacional de los Dominios de la India y del Pakistán

1. El traspaso de los derechos de orden internacional de quedisfrutaba la India y de las obligaciones internacionales que leincumbían inmediatamente antes del 15 de agosto de 1947,se efectuará de conformidad con las disposiciones del presenteacuerdo.

2. a) La calidad de miembro de todas las organizacionesinternacionales, así como los derechos y obligaciones anexosa esta calidad, corresponderán exclusivamente al Dominio dela India.

A los efectos de este párrafo, todos los derechos y obligacionesque pudieran resultar de las resoluciones finales de la ConferenciaMonetaria y Financiera de las Naciones Unidas serán considera-dos como anexos a la calidad de miembro del Fondo MonetarioInternacional y de miembro del Banco Internacional de Recons-trucción y Fomento.

b) El Dominio del Pakistán adoptará las medidas necesariaspara solicitar su admisión en los organismos internacionalesde los cuales desee formar parte.

3. a) Los derechos y obligaciones que dimanan de los acuerdosinternacionales cuya aplicación está limitada a una región com-prendida en el territorio del Dominio de la India, corresponderána este Dominio.

b) Los derechos y obligaciones que dimanan de los acuerdosinternacionales cuya aplicación está limitada a una región com-prendida en el territorio del Dominio del Pakistán, correspon-derán a este Dominio.

4. Con sujeción a los artículos 2 y 3 del presente acuerdo,los derechos y obligaciones que dimanan de los acuerdos ínter-nacionales en que la India sea parte en la víspera del día fijado,corresponderán a la vez al Dominio de la India y al Dominiodel Pakistán y, de resultar necesario, serán repartidos entre estosdos Dominios.


N." 3. Birmania

Tratado entre el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretañae Irlanda del Norte y el Gobierno Provisional de Birmania acercadel reconocimiento de la independencia de Birmania y asuntosafínes. Firmado en Londres el 17 de octubre de 1947 {United NationsTreaty Series, Vol. 70, pág. 184).

Articulo 2

Todas las obligaciones y responsabilidades que hasta la fechaincumban al Gobierno del Reino Unido y que dimanen de uninstrumento internacional válido, incumbirán en lo sucesivo alGobierno Provisional de Birmania, en todo lo que tal instrumentose considere aplicable a Birmania. Los derechos y ventajas de quegozaba hasta la fecha el Gobierno del Reino Unido en virtudde la aplicación a Birmania de tal instrumento internacional,corresponderán en lo sucesivo al Gobierno Provisional deBirmania.

N.°4, Ceilán

Acuerdo entre el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda delNorte y Ceilán, concerniente a las relaciones exteriores. Firmadoen Colombo el 11 de noviembre de 1947 (United Nations TreatySeries, Vol. 86, pág. 28).

6) Todas las obligaciones y responsabilidades que hasta lafecha incumban al Gobierno del Reino Unido y que dimanende un instrumento internacional válido incumbirán en lo sucesivoal Gobierno de Ceilán, en todo lo que tal instrumento considereaplicable a Ceilán. Los derechos y ventajas de que gozaba hastala fecha el Gobierno del Reino Unido, a titulo de reciprocidad,en virtud de la aplicación a Ceilán de tal instrumento interna-cional, corresponderán en lo sucesivo al Gobierno de Ceilán.

N.° 5. Indonesia

Acuerdo celebrado a raíz de la Conferencia de Mesa Redondaentre el Gobierno del Reino de los Países Bajos y el Gobierno dela República de Indonesia: Acuerdo sobre medidas transitoriasde 2 de noviembre de 1949 (United Nations Treaty Series, Vol. 69,págs. 269-270; texto español en Actas Oficiales del Consejo deSeguridad, cuarto año, Suplemento N." 6, pág. 55).

Artículo 5

1. El Reino de los Paises Bajos y la República de los EstadosUnidos de Indonesia entienden que, a condición de que seobserven las disposiciones del párrafo 2 siguiente, los derechosy obligaciones del Reino, derivados de tratados y acuerdos inter-nacionales concluidos por él, sólo serán considerados comoderechos y obligaciones de la República de los Estados Unidosde Indonesia cuando esos tratados y acuerdos sean aplicablesa la jurisdicción de la República de los Estados Unidos deIndonesia y por el hecho de serlo, y con la excepción de losderechos y obligaciones derivados de otros tratados y acuerdosen los cuales la República de los Estados Unidos de Indonesiano pueda ser parte a causa de las disposiciones de esos tratadosy acuerdos.

2. Sin perjuicio de la facultad de la República de los EstadosUnidos de Indonesia para denunciar los tratados y acuerdos aque se refiere el anterior párrafo 1, o para hacer cesar su vigenciaen su jurisdicción por otros medios, según se determina en lasdisposiciones de esos tratados y acuerdos, las disposiciones delpárrafo 1 anterior no serán aplicables a los tratados y acuerdosrespecto de los cuales las consultas entre la República de losEstados Unidos de Indonesia y el Reino de los Paises Bajosconduzcan a la conclusión de que tales tratados y acuerdos noestán comprendidos en las disposiciones del párrafo 1 anterior.

N.° 6. Marruecos

Acuerdo diplomático de 26 de mayo de 1956 entre la RepúblicaFrancesa y Marruecos. (Annuaire français de Droit international,1956, págs. 133-134).

Artículo 11

Marruecos asumirá las obligaciones emanadas de los tratadosinternacionales concertados por Francia en nombre de Marruecosy de los instrumentos internacionales relativos a Marruecos queno hayan suscitado observaciones de su parte.

N.° 7. Ghana

Canje de cartas de 25 de noviembre de 1957 entre el ReinoUnido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y Ghana. (UnitedNations Treaty Series, Vol. 287, pág. 233.)

i) Todas las obligaciones y responsabilidades del Gobiernodel Reino Unido que dimanen de un instrumento interna-cional válido serán asumidas en lo sucesivo por el Gobiernode Ghana en todo lo que tal instrumento se considere apli-cable a Ghana;

ii) Los derechos y ventajas de que gozaba hasta la fecha elGobierno del Reino Unido en virtud de la aplicación a laCosta de Oro de tal instrumento internacional, correspon-derán en lo sucesivo al Gobierno de Ghana.

N." 8. Federación Malaya

Canje de cartas de 12 de septiembre de 1957 entre el Reino Unidode Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la Federación Malaya(UnitedNations Treaty Series, Vol. 279, pág. 287).

i) Todas las obligaciones y responsabilidades del Gobiernodel Reino Unido que dimanen de un instrumento interna-cional en vigor serán asumidas a partir del 31 de agosto de1957 por el Gobierno de la Federación Malaya, en todo loque tal instrumento se considere directa o indirectamenteaplicable a la Federación Malaya.

ii) Los derechos y ventajas de que gozaba hasta la fecha elGobierno del Reino Unido en virtud de la aplicación directao indirecta a la Federación Malaya de tal instrumento inter-nacional, corresponderán a partir del 31 de agosto de 1957al Gobierno de la Federación Malaya.

N.« 9. Chipre

Tratado celebrado entre el Reino Unido de Gran Bretaña eIrlanda del Norte, Grecia, Turquía y Chipre, relativo a la creaciónde la República de Chipre. Firmado en Nicosia el 16 de agostode 1960. (United Nations Treaty Series, Vol. 382, pág. 8.)

Artículo 8

1) Todas las obligaciones y responsabilidades internacionalesdel Gobierno del Reino Unido serán asumidas en lo sucesivopor el Gobierno de la República de Chipre, en todo lo que seconsideren aplicables a la República de Chipre.

2) Los derechos y ventajas internacionales de que gozabahasta la fecha el Gobierno del Reino Unido en virtud de la apli-cación de instrumentos internacionales al territorio de la Repú-blica de Chipre, corresponderán en lo sucesivo al Gobierno dela República de Chipre.

N.° 10. Nigeria

Canje de cartas de 1.° de octubre de 1960 entre el Gobierno delReino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la Federaciónde Nigeria (United Nations Treaty Series, Vol. 384, pág. 207).


i) Todas las obligaciones y responsabilidades del Gobiernodel Reino Unido que dimanen de un instrumento interna-cional en vigor serán asumidas en lo sucesivo por el Gobiernode la Federación de Nigeria en todo lo que tal instrumentose considere aplicable a Nigeria;

ii) Los derechos y ventajas de que gozaba hasta la fecha elGobierno del Reino Unido en virtud de la aplicación de talinstrumento internacional a Nigeria corresponderán en losucesivo al Gobierno de la Federación de Nigeria.

N." 11. Somalia

Canje de cartas de 1." de julio de 1960 entre la República Italianay la República Somalí (Bolletino Ufficiale della República Somato,Año II, Suplemento N.° 9 al N.° 12 (31 de diciembre de 1961),pág. 6).

Refiriéndome al Tratado de amistad firmado en esta fechaentre nuestros dos países, tengo el honor de comunicar a V.E.lo siguiente:

1) Queda convenido que, al entrar en vigor dicho Tratado,el Gobierno somalí sucederá al Gobierno italiano en todos losderechos y obligaciones que dimanen de instrumentos interna-cionales concertados por el Gobierno de Italia en su calidad dePotencia administradora, en nombre y representación de Somalia,hasta el 30 de junio de 1960;

2) A los efectos del artículo 12 del Acuerdo sobre Administra-ción Fiduciaria relativo a Somalia, de fecha 27 de enero de 1950,el Gobierno italiano estima su deber comunicar la lista adjuntade acuerdos multilaterales concertados por Italia antes de 1950sobre cuestiones humanitarias, sociales, sanitarias, jurídicas yadministrativas, cuya aplicación se hizo extensiva a Somalia.

Con el logro de la independencia por Somalia, todas las res-ponsabilidades y todas las obligaciones asumidas por el Gobiernoitaliano en virtud de esos acuerdos, en la medida en que su aplica-ción se ha hecho extensiva a Somalia, cesarán en lo que respectaal Gobierno de Somalia y a terceros Estados.

La presente nota, la lista que se acompaña y la respuesta queVuestra Excelencia tendrá a bien enviarme, constituirán unacuerdo entre nuestros dos Gobiernos y formarán parte inte-grante del mencionado tratado.

ACUERDOS MULTILATERALES CONCLUIDOS POR EL GOBIERNO DEITALIA Y HECHOS EXTENSIVOS A SOMALIA

— 30 de septiembre de 1921 — Ginebra, Convenio para la represiónde la trata de mujeres y niños;

— 12 de septiembre de 1923 — Ginebra, Convenio para la represiónde la circulación y el tráfico de publicaciones obscenas;

— 10 de abril de 1926 — Bruselas, Convenio para la unificaciónde ciertas normas referentes a la inmunidad de buques pro-piedad del Estado ;

— 21 de junio de 1926 — Convenio sanitario sobre proteccióncontra enfermedades epidémicas;

— 25 de septiembre de 1926 — Ginebra, Convención sobre laesclavitud;

— 7 de junio de 1930 — Ginebra, Convenios para la unificacióndel derecho en materia de letras de cambio y pagarés:A) Convenio relativo al derecho de timbre en materia de letras

de cambio y pagarés;

B) Convenio que prevé una legislación uniforme en materiade letras de cambio y pagarés, con Anexos y Protocolo;

C) Convenio destinado a resolver ciertos conflictos de leyesen materia de letras de cambio y pagarés, con Protocolo;

— 19 de marzo de 1931 — Ginebra, Convenios para la unificacióndel derecho en materia de cheques:A) Convenio que prevé una legislación uniforme en materia

de cheque, con Anexos y Protocolo;B) Convenio destinado a resolver ciertos conflictos de leyes

en materia de cheques, y Protocolo;C) Convenio relativo al derecho de timbre en materia de

cheques, con Protocolo;— 13 de julio de 1931 — Ginebra, Convenio para limitar la fabri-

cación y reglamentar la distribución de los estupefacientes;— 12 de abril de 1933 — La Haya, Convenio sanitario para la

navegación aérea;— 11 de octubre de 1933 — Ginebra, Convenio para facilitar la

circulación internacional de películas de carácter educativo;— 29 de mayo de 1933 — Roma, Convenio para la unificación de

ciertas reglas relativas al embargo preventivo de aeronaves;— 24 de mayo de 1934 — Bruselas, Protocolo adicional al Convenio

para la unificación de ciertas normas referentes a la inmunidadde los buques propiedad del Estado, firmado en Bruselas el10 de abril de 1926;

— 22 de diciembre de 1934 — París, Acuerdos internacionalesrelativos a: A) la supresión de visados consulares en los certi-ficados sanitarios; B) la supresión de los certificados sanitarios;

— 31 de octubre de 1938 — París, Convenio que modifica elConvenio sanitario internacional de 21 de junio de 1926.

N.° 12. Sierra Leona

Canje de cartas de 5 de mayo de 1961 entre el Reino Unido deGran Bretaña e Irlanda del Norte y Sierra Leona {United NationsTreaty Series, Vol. 420).

i) Todas las obligaciones y responsabilidades del Gobiernodel Reino Unido que dimanen de instrumentos internacionalesen vigor serán asumidas por el Gobierno de Sierra Leonaa partir del 27 de abril de 1961, en todo lo que dichos instru-mentos se consideren aplicables a Sierra Leona;

ii) Los derechos y ventajas de que gozaba hasta la fecha elGobierno del Reino Unido en virtud de la aplicación de talesinstrumentos internacionales a Sierra Leona, corresponderánal Gobierno de Sierra Leona a partir del 27 de abril de 1961.

N.« 13. Siria

Decreto-Ley N.° 25 de 13 de junio de 1962.

Artículo I: Las obligaciones contraídas en virtud de tratados,acuerdos y convenciones internacionales bilaterales durante elperíodo de la unión con Egipto, se considerarán vigentes en laRepública Arabe Siria hasta el momento en que tales instrumentossean modificados o denunciados por la República Arabe Siriao por las demás partes contratantes, conforme a sus disposicionesrespectivas.

Artículo 2: Las obligaciones contraídas en virtud de tratados,acuerdos y convenciones multilaterales, así como la adhesióna organismos u organizaciones internacionales durante el períodode la unión con Egipto, se considerarán vigentes en la RepúblicaArabe Siria hasta el momento en que tales instrumentos seandenunciados, conforme a sus disposiciones respectivas.


APÉNDICE

LISTA DE LOS TÍTULOS COMPLETOS Y REFERENCIAS DE LOS TRATADOSMULTILATERALES CELEBRADOS CON LOS AUSPICIOS DE LAS NACIONESUNIDAS, CON LOS CORRESPONDIENTES TÍTULOS ABREVIADOS QUE SEUTILIZAN EN EL TEXTO DEL MEMORANDO 1

Título abreviado

1904 — Acuerdo so-bre la trata de blan-cas, modificado por elProtocolo de 1949

1910 — Acuerdo so-bre publicaciones obs-cenas, modificado porel Protocolo de 1949

1910 — Convenio so-bre la trata de blan-cas, modificado por elProtocolo de 1949

1912 — Convenio so-bre el opio

1921 — Convenio so-bre la trata de mujeresy niños, modificadopor el Protocolo de1947

1923 — Convenio so-bre publicaciones obs-cenas, modificado porel Protocolo de 1947

1925 — Acuerdo so-bre el opio, modifi-cado por el Protocolode 1946

Título completo y referencia

Acuerdo internacional para asegurar unaprotección eficaz contra el tráfico crimi-nal denominado trata de blancas, firmadoen París el 18 de mayo de 1904 y modifi-cado por el Protocolo firmado en LakeSuccess, Nueva York, el 4 de mayo de1949. Acuerdo: L.N.T.S., Vol. 1, pág. 83;Protocolo de enmienda: U.N.T.S., Vol. 30,pág. 35; Acuerdo modificado: U.N.T.S.,Vol. 92, pág. 19.

Acuerdo para la represión de la circulaciónde publicaciones obscenas, firmado enParís el 4 de mayo de 1910 y modificadopor el Protocolo firmado en Lake Success,Nueva York, el 4 de mayo de 1949.Acuerdo modificado: U.N.T.S., Vol. 47,pág. 159.

Convenio internacional para la represiónde la trata de blancas, firmado en Parísel 4 de mayo de 1910 y modificado por elProtocolo firmado en Lake Success, NuevaYork, el 4 de mayo de 1949. Conveniomodificado: U.N.T.S., Vol. 98, pág. 101.

Convenio internacional sobre el opio,hecho en La Haya el 23 de enero de 1912.L.N.T.S., Vol. 12, pág. 187.

Convenio para la represión de la tratade mujeres y niños, concluido en Ginebrael 30 de septiembre de 1921 y modificadopor el Protocolo firmado en Lake Success,Nueva York, el 12 de noviembre de 1947.U.N.T.S., Vol. 53, pág. 39.

Convenio para la represión de la circula-ción y el tráfico de publicaciones obsce-nas, concluido en Ginebra el 12 de sep-tiembre de 1923, y modificado por elProtocolo firmado en Lake Success,Nueva York, el 12 de noviembre de 1947.Convenio modificado: U.N.T.S., Vol. 46,pág. 201.

Acuerdo relativo a la fabricación, elcomercio interior y el uso del opio, firmadoen Ginebra el 11 de febrero de 1925 ymodificado por el Protocolo firmado enLake Success el 11 de diciembre de 1946.Acuerdo: L.N.T.S., Vol. 51, pág. 337;Protocolo de enmienda: U.N.T.S., Vol. 12,pág. 194; Acuerdo modificado: E/NT/1(N.° de venta: 1947.XI.3).

Titulo abreviado

1925 — Convenciónsobre el opio, modifi-cada por el Protocolode 1946

1926 — Convenciónsobre la esclavitud

1926 — Convenciónsobre la esclavitud,modificada por el Pro-tocolo de 1953

1928 — Convenciónsobre estadísticas eco-nómicas, modificadapor el Protocolo de1948

1931 — Convenio so-bre estupefacientes,modificado por el Pro-tocolo de 1946

1933 — Convenio so-bre la trata de mujeres

1946 — Convenciónbre prerrogativas einmunidades de lasNaciones Unidas

1946 — Protocolosobre estupefacientes

1 Los tratados se enumeran por orden cronológico, según los títulosabreviados empleados en el memorando; los tratados del mismo añoaparecen por orden alfabético. En las referencias, la United NationsTreaty Seríes (Colección de tratados de las Naciones Unidas) se abreviacon la sigla « U.N.T.S. », y la « League of Nations Treaty Series »(Colección de Tratados de la Sociedad de las Naciones), con la sigla« L.N.T.S. ».

1947 — Convenciónsobre prerrogativas einmunidades de losorganismos especiali-zados


Convención internacional del opio conProtocolo, firmada en Ginebra el 19 defebrero de 1925 y modificada por el Pro-tocolo firmado en Lake Success, NuevaYork, el 11 de diciembre de 1946. Conven-ción: L.N.T.S., Vol. 81, pág. 317; Proto-colo de enmienda: U.N.T.S., Vol. 12,pág. 194; Convenio modificado: E/NT/2(N.° de venta: 1947.XI.4).

Convención sobre la esclavitud, firmadaen Ginebra el 25 de septiembre de 1926.L.N.T.S., Vol. 60, pág. 253.

Convención sobre la esclavitud, firmadaen Ginebra el 25 de septiembre de 1926y modificada por el Protocolo abierto ala firma en la Sede de las Naciones Unidasel 7 de diciembre de 1953. U.N.T.S.,Vol. 212, pág. 17.

Convención internacional sobre estadísti-cas económicas, firmada en Ginebra el14 de diciembre de 1928 y modificada porel Protocolo firmado en París el 9 dediciembre de 1948. U.N.T.S., Vol. 73,pág. 39.

Convenio para limitar la fabricación yreglamentar la distribución de los estu-pefacientes, con Protocolo de firma, fir-mado en Ginebra el 13 de julio de 1931 ymodificado por el Protocolo firmado enLake Success el 11 de diciembre de 1946.Convenio: L.N.T.S., Vol. 139, pág. 301;Protocolo de enmienda: U.N.T.S., Vol. 12,pág. 194; Convenio modificado: E/NT/3(N.o de venta: 1947.XI.6).

Convenio para la represión de la trata demujeres mayores de edad, concluido enGinebra el 11 de octubre de 1933. L.N.T.S.,Vol. 150, pág. 431.

Convención sobre prerrogativas e inmu-nidades de las Naciones Unidas, aprobadapor la Asamblea General de las NacionesUnidas el 13 de febrero de 1946. U.N.T.S.,Vol. 1, pág. 15.

Protocolo firmado en Lake Success, NuevaYork, el 11 de diciembre de 1946, queenmienda los acuerdos, convenciones yprotocolos sobre estupefacientes concerta-dos en La Haya el 23 de enero de 1912,en Ginebra el 11 de febrero de 1925 y el19 de febrero de 1925, y el 13 de julio de1931, en Bangkok el 27 de noviembre de1931 y en Ginebra el 26 de junio de 1936.U.N.T.S., Vol. 12, pág. 194.

Convención sobre prerrogativas e inmu-nidades de los organismos especializados,aprobada por la Asamblea General de lasNaciones Unidas el 21 de noviembre de1947. U.N.T.S., Vol. 33, pág. 329.


Título abreviado

1947 — Protocolo de1947 sobre publica-ciones obscenas

1947 — Protocolosobre la trata de blan-cas

1948 — Convenciónsobre el genocidio

1948 — Convenciónsobre la OCMI

1948 — Protocolosobre drogas

1948 — Protocolosobre estadísticas eco-nómicas

1949 — Acuerdo parala aplicación provi-sional de los proyectosde convenciones adua-neras

1949 — Convenciónsobre la circulaciónpor carretera

1949 — Protocolosobre la trata de blan-cas


Protocolo firmado en Lake Success, NuevaYork, el 12 de noviembre de 1947, quemodifica el Convenio para la represión dela circulación y el tráfico de publicacionesobscenas, concluido en Ginebra el 12 deseptiembre de 1923. U.N.T.S., Vol. 46,pág. 181.

Protocolo firmado en Lake Success, NuevaYork, el 12 de noviembre de 1947, quemodifica el Convenio para la represiónde la trata de mujeres y niños, concluidoen Ginebra el 30 de septiembre de 1921,y el Convenio para la represión de latrata de mujeres mayores de edad, con-cluido en Ginebra el 11 de octubre de 1933.U.N.T.S., Vol. 53, pág, 25.

Convención para la prevención y la san-ción del delito de genocidio, aprobada porla Asamblea General de las NacionesUnidas el 9 de diciembre de 1948. U.N.T.S.,Vol. 78, pág. 296.

Convención relativa a la OrganizaciónConsultiva Marítima Intergubernamentalfirmada en Ginebra el 6 de marzo de 1948.U.N.T.S., Vol. 289, pág. 80.

Protocolo firmado en París el 19 denoviembre de 1948, por el que se sometena fiscalización internacional ciertas drogasno comprendidas en el Convenio del 13 dejulio de 1931 para limitar la fabricación,y reglamentar la distribución de los estupe-facientes, modificado por el Protocolofirmado en Lake Success, Nueva York,el 11 de diciembre de 1946. U.N.T.S.,Vol. 44, pág. 296.

Protocolo firmado en París el 9 de diciem-bre de 1948, que modifica la convencióninternacional sobre estadísticas económi-cas, firmada en Ginebra el 14 de diciembrede 1928. U.N.T.S., Vol. 20, pág. 240.

Acuerdo para la aplicación provisional delos proyectos de convenciones aduanerasinternacionales sobre turismo, vehículoscomerciales y transporte internacional demercaderías por carretera, firmado enGinebra el 16 de junio de 1949. U.N.T.S.,Vol. 45, pág. 149.

Convención sobre la circulación porcarretera, firmada en Ginebra el 19 deseptiembre de 1949. U.N.T.S., Vol. 125,pág. 4.

Protocolo firmado en Lake Success, NuevaYork, el 4 de mayo de 1949, que modificael Acuerdo internacional para aseguraruna protección eficaz contra el tráficocriminal denominado trata de blancas,firmado en París el 18 de mayo de 1904,y el Convenio Internacional para larepresión de la trata de blancas, firmadoen París el 4 de mayo de 1910. U.N.T.S.,Vol. 30, pág. 35.

Titulo abreviado

1949 — Protocolosobre publicacionesobscenas

1950 — Acuerdo so-bre la importación dematerial educativo,científico y cultural

1950 — Convenciónsobre declaración defallecimiento de per-sonas desaparecidas

1950 — Convenio so-bre la trata de perso-nas

1951 — Convenciónsobre los refugiados

1952 — Convenio so-bre importación demuestras comerciales

1953 — Convenciónsobre los derechospolíticos de la mujer

1953 — Protocolosobre el opio

1953 — Protocolosobre la esclavitud

1954 — Protocoloadicional sobre docu-mentos de propagan-da turística

1954 — Convenciónaduanera sobre ve-hículos particulares decarretera

Titulo completo y referencia

Protocolo firmado en Lake Success, NuevaYork, el 4 de mayo de 1949, que modificael Acuerdo para la represión de la circu-lación de publicaciones obscenas, firmadoen París el 4 de mayo de 1910. Ú.N.T.S.,Vol. 30, pág. 15.

Acuerdo sobre la importación de materialde carácter educativo, científico y cultural,abierto a la firma en Lake Success, NuevaYork, el 22 de noviembre de 1950.U.N.T.S., Vol. 131, pág. 25.

Convención sobre declaración de falleci-miento de personas desaparecidas, estable-cida y abierta a la adhesión el 6 de abrilde 1950 por la Conferencia de las NacionesUnidas sobre declaración de fallecimientode personas desaparecidas. U.N.T.S.,Vol. 119, pág. 154. La Convención ha sidoprorrogada por diez años a partir del23 de enero de 1957 en virtud de un Proto-colo. U.N.T.S., Vol. 258, pág. 400.

Convenio para la represión de la tratade personas y de la explotación de laprostitución ajena, abierto a la firma enLake Success, Nueva York, el 21 de marzode 1950. U.N.T.S., Vol. 96, pág. 305.

Convención sobre el estatuto de los refu-giados, hecha en Ginebra el 28 de juliode 1951. U.N.T.S., Vol. 189, pág. 137.

Convenio internacional para facilitar laimportación de muestras comerciales ymaterial de propaganda, hecho en Ginebrael 7 de noviembre de 1952. U.N.T.S.,Vol. 221, pág. 255.

Convención sobre los derechos políticosde la mujer, abierta a la firma en NuevaYork, el 31 de marzo de 1953. U.N.T.S.,Vol. 193, pág. 149.

Protocolo para limitar y reglamentar elcultivo de la adormidera y la producción,el comercio internacional, el comercio alpor mayor y el uso del opio, abierto a lafirma en Nueva York, el 23 de junio de1953. E/NT/8 (N.° de venta: 1953.XI.6).

Protocolo abierto a la firma y la acepta-ción en la Sede de las Naciones Unidas el7 de diciembre de 1953, por el que semodifica la Convención sobre la esclavitudfirmada en Ginebra el 25 de septiembre de1926. U.N.T.S., Vol. 182, pág. 59.

Protocolo adicional a la Convención sobrefacilidades aduaneras para el turismo,relativo a la importación de documentosy de material de propaganda turística,hecho en Nueva York el 4 de junio de1954. U.N.T.S., Vol. 276, pág. 284.

Convención sobre formalidades aduaneraspara la importación temporal de vehículosparticulares de carretera, hecha en NuevaYork el 4 de junio de 1954. U.N.T.S.,Vol. 282, pág. 306.


Título abreviado

1954 — Convenciónsobre facilidades adua-neras para el turismo

1956 — Convenciónaduanera sobre aero-naves y embarcacionesde recreo

1956 — Convenciónaduanera sobre loscontainers

1956 — Convenciónaduanera sobre vehí-culos comerciales decarretera1956 — Convenciónsuplementaria sobrela esclavitud


Convención sobre facilidades aduaneraspara el turismo, hecha en Nueva York el4 de junio de 1954. U.N.T.S., VoL 276,pág. 248.

Convención aduanera sobre la importa-ción temporal para uso privado de aero-naves y de embarcaciones de recreo,hecha en Ginebra el 18 de mayo de 1956.U.N.T.S., Vol. 319, pág. 21.Convención aduanera sobre los containers,hecha en Ginebra el 18 de mayo de 1956.U.N.T.S., Vol. 338, pág. 103.Convención aduanera sobre la importa-ción temporal de vehículos comerciales decarretera, hecha en Ginebra el 18 demayo de 1956. U.N.T.S., Vol. 327, pág. 123.Convención suplementaria sobre la aboli-ción de la esclavitud, la trata de esclavosy las instituciones y prácticas análogas a laesclavitud, hecha en Ginebra el 7 deseptiembre de 1956. U.N.T.S., Vol. 266,pág. 66.

Título abreviado

1957 — Convenciónsobre la nacionalidadde la mujer casada

1958 — Convenciónsobre el mar territo-rial y la zona contigua

1958 — Convenciónsobre la alta mar

1958 — Convenciónsobre las sentenciasarbitrales extranjeras

1958 — Convenciónsobre pesca


Convención sobre la nacionalidad de lamujer casada, hecha en Nueva York el20 de febrero de 1957. U.N.T.S., Vol. 309,pág. 83.

Convención sobre el mar territorial yla zona contigua, hecha en Ginebrael 29 de abrü de 1958. A/CONF. 13/38.

Convención sobre la alta mar, hecha enGinebra el 29 de abril de 1958. A/CONF.13/38.

Convención sobre el reconocimiento yejecución de las sentencias arbitralesextranjeras, hecha en Nueva York el 10 dejunio de 1958. U.N.T.S., Vol. 330, pág. 60.

Convención sobre pesca y conservación delos recursos vivos de la alta mar, hechaen Ginebra el 29 de abril de 1958. A/CONF. 13/38.

la sucesión de los estados y los tratados multilaterales...

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