manual de organización - veracruz · 2014-04-11 · copia no controlada valores de la secretarÍa...

Manual de Organización

Subdirección de Regularización de la Tenencia de la Tierra

Secretaría de Finanzas y PlaneaciónSubsecretaría de Finanzas y AdministraciónDirección General del Patrimonio del Estado

SFA/DGPE/SRTT-O-01-A1

Subdirección de Organización y Procesos AdministrativosSeptiembre 2009

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ÍNDICE

SSSSSECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍA DEDEDEDEDE F F F F FINANZASINANZASINANZASINANZASINANZAS YYYYY P P P P PLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓN

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Presentación

Misión de la Secretaría......................................................................................................

Visión de la Secretaría......................................................................................................

Valores de la Secretaría....................................................................................................

Antecedentes de la Subsecretaría.................................................................................

Marco Legal de la Subsecretaría...................................................................................

Atribuciones de la Subsecretaría..................................................................................

Estructura Orgánica de la Subdirección.........................................................................

Directorio.........................................................................................................................

Descripción de Puestos

Subdirector de Regularización de la Tenencia de la Tierra..........................................................

Jefe del Departamento de Vinculación Ciudadana...............................................................

Jefe del Departamento de Análisis, Rescisiones y Expropiaciones........................................

Analista de Rescisiones............................................................................................

Analista de Expropiaciones........................................................................................

Analista de Convenios de Regularización y Pago de Indemnizaciones por Expropiación......

Analista de Reversiones............................................................................................

Analista de Atención de Controversias Jurisdiccionales..................................................

Firmas de Autorización................................................................................................

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PRESENTACIÓN





La actualización del Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, establece la adición de los siguientesobjetivos en el rubro de Reingeniería de Gobierno:

• Evaluar permanentemente la dimensión, organización, funcionamiento, responsabilidades yresultados de la actuación del personal en la Administración Pública Estatal centralizada,descentralizada y autónoma.

• Promover la mejoría de los procesos y los resultados en los programas del gobierno, parasatisfacer las necesidades de los ciudadanos, bajo el criterio rector de mejores prácticasoperacionales y administrativas y su apego al sistema de presupuesto orientado a resultados.

• Garantizar el acceso pleno de los ciudadanos a la información pública confiable, en lo posiblesin costo y en tiempo.

• Profundizar el concepto de e-gobierno mediante la sistematización y digitalización de todos lostrámites administrativos.

En este sentido, la Secretaría realizó una serie de adecuaciones a su organización, que garantizan unservicio de calidad a la ciudadanía, lo que coadyuvará al logro de la eficiencia en la AdministraciónPública y al cumplimiento de los nuevos objetivos del Plan, por está razón se actualiza el presenteManual de Organización de la Subdirección de Regularización de la Tenencia de la Tierra, como uninstrumento de consulta, dando cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivodel Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignaciode la Llave, Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave, Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación y Plan Veracruzano de Desarrollo2005-2010.

El Manual de Organización establece las atribuciones, funciones, responsabilidades y relaciones decoordinación de las áreas administrativas, con la finalidad de permitir que los servidores públicos seapeguen a los mismos y contribuyan a lograr la eficiencia, calidad y productividad que demanda lasociedad. La información aquí plasmada es complemento del Manual General de Organización emitidoen septiembre de 2009.

La estructura del contenido, ofrece una respuesta a las necesidades de las áreas administrativasinvolucradas. Para su manejo se indican y describen brevemente los componentes que lo integran:

• Misión de la Secretaría: Señala la razón de ser de la Secretaría de Finanzas y Planeación.

• Visión de la Secretaría: Define el escenario deseado por la Secretaría, que se pretende alcanzara largo plazo.

• Valores de la Secretaría: Representan los principios que guían la conducta del Servidor Público.

• Antecedentes de la Subsecretaría: Se describen las principales modificaciones denomenclatura y estructura de la Subsecretaría y Subdirección a la que pertenece el Manualelaborado, a través de la revisión de las anteriores administraciones públicas.

• Marco Legal de la Subsecretaría: Se cita el fundamento normativo federal y estatal que regula laactuación del área, enunciando la fecha de publicación o promulgación (Pub. o Prom.) y en sucaso, la última reforma aplicada (U.R.A.).

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PRESENTACIÓN





• Atribuciones de la Subsecretaría: Se enumeran las facultades y responsabilidadesencomendadas a la Subsecretaría de acuerdo al Reglamento Interior de la Secretaría deFinanzas y Planeación.

• Estructura Orgánica de la Subdirección: Se integra para dar una visión general de la estructurade la Subdirección, objeto del Manual en cuestión.

• Directorio: Contempla el nombre y puesto del Secretario de Finanzas y Planeación hasta Jefesde Departamento del área a la que se refiere el presente Manual.

• Descripción de Puestos: Se exponen de manera clara y concreta las actividades que le soninherentes a cada unidad organizacional, desde el nivel de Subdirector hasta niveles querealicen funciones sustantivas, incluyendo lo siguiente:− Identificación, la cual está integrada por: nombre del puesto, jefe inmediato, subordinados

inmediatos y suplencia en caso de ausencia temporal.− Descripción general.− Ubicación en la estructura.− Funciones del puesto.− Coordinación interna y externa.

• Firmas de Autorización: Para complementar la formalidad del documento se incluyen las firmasde autorización desde el Secretario de Finanzas y Planeación hasta los Jefes de Departamentodel área a que se refiere el Manual.

La información que constituye este documento fue obtenida por un procedimiento que tiene dosmodalidades: a) indirecto, a través del análisis del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzasy Planeación, que determina las atribuciones que le corresponden a cada unidad organizacional ynivel jerárquico, así como la información de Manuales anteriores; b) directo, validación con personalde los diferentes niveles del área, lo cual permitió obtener datos para la actualización de ladescripción de los puestos.

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MISIÓN DE LA SECRETARÍA




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Establecer políticas fiscales y financieras paraalcanzar un crecimiento generalizado,sostenido y sustentable en todos los sectoresde la actividad económica del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, que permitacrear fuentes de trabajo y garantizar elbienestar de los veracruzanos.

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VISIÓN DE LA SECRETARÍA





Ser una instancia moderna, eficiente yproductiva, capaz de mejorar sustancialmentelas condiciones económicas y sociales delEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave, conel fin de elevar el bienestar de sus habitantes.

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VALORES DE LA SECRETARÍA





••••• Calidad Humana

El personal:- Demuestra sensibilidad social y trato humano, con la política de puertas abiertas.- Actúa con prudencia y discreción en sus declaraciones públicas.- Demuestra trato amable hacia los demás.- Respeta el comportamiento de compañeros, colaboradores y usuarios.- Asume una actitud auténtica de servicio público y buena fe.

La Secretaría:- Estimula el libre desarrollo de la personalidad del empleado.- Se preocupa por la constante capacitación de los empleados.- Escucha la opinión del personal y de los usuarios de los servicios.- Propicia el compañerismo, manteniendo una relación estrecha que permite aceptar los acuerdos

tomados en equipo, sin deterioro a la dignidad de cada individuo.

••••• Responsabilidad

El personal:- Toma oportunamente las decisiones que le corresponden en beneficio del público en general.- Responde con seguridad a la responsabilidad delegada.- Actúa prudente, oportuna y eficazmente, evitando generar burocracia.- Desarrolla su trabajo con la mayor eficacia y eficiencia posible.

La Secretaría:- Busca simplificar los trámites que realiza el público en general.- Se preocupa por la satisfacción de los usuarios en los servicios que les proporciona.

••••• Fidelidad

El personal:- Cree en sí mismo y en los demás.- Realiza propuestas o acciones para el bienestar de la sociedad.- Se compromete con el logro de las metas establecidas.- Desarrolla su capacidad para aceptar mayores retos.- Procura que los resultados sean permanentes y positivos para el Estado.

La Secretaría:- Aprovecha el talento disponible.- Propicia la delegación con responsabilidad.- Proporciona calidez total en los servicios que recibe la ciudadanía.- Elimina toda actitud de prepotencia, abuso de autoridad y negligencia.

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VALORES DE LA SECRETARÍA





••••• Perseverancia

El personal:- Busca permanentemente lograr las metas establecidas.- Demanda nuevas formas de hacer las cosas.- Sugiere prácticas que agregan valor a su trabajo.- Aprende constantemente para perfeccionar su desempeño.

La Secretaría:- Propicia la crítica constructiva.- Fomenta la búsqueda constante del cambio.- Estimula y reconoce la iniciativa.- Estimula el espíritu emprendedor.

••••• Legalidad

El personal:- Acata la normatividad vigente.- Se conduce con un trato amable, no sólo entre servidores públicos, sino hacia la ciudadanía.- Reconoce las ideas de los demás y las aprovecha.

La Secretaría:- Acata la normatividad vigente.- Provee unas condiciones laborales adecuadas.- Reconoce la capacidad y experiencia del personal en el desarrollo de sus actividades.

• Honestidad

El personal:- Actúa con pulcritud y austeridad en el manejo de los recursos públicos.- Actúa con disciplina presupuestaria y transparencia en sus acciones.- Habla con la verdad.- Reconoce y acepta sus errores.- Respeta la propiedad, los activos y los servicios de la Secretaría.- Actúa con rectitud, adhiriéndose a las normas y valores de la Secretaría.

La Secretaría:- Exige un comportamiento ético del personal que labora en la misma.- Genera medidas preventivas o de combate a la corrupción en la prestación de servicios.- Proporciona al personal seguridad en su desempeño laboral.

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ANTECEDENTES DE LA SUBSECRETARÍA





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La actual Secretaría de Finanzas y Planeación encuentra sus bases como órgano encargado de laAdministración Financiera y Tributaria de la Hacienda Pública, en la creación de la Dirección Generalde Hacienda el 15 de Noviembre de 1951 y en la publicación del Reglamento Interior de la misma el 1ºde enero de 1957, donde se definieron la estructura orgánica, las funciones y responsabilidades;integrada básicamente por dos Subdirecciones la de Ingresos y Egresos, la entonces DirecciónGeneral de Hacienda cumplía con sus atribuciones de formular anualmente el Proyecto dePresupuesto, diseñar Proyectos de Reformas Fiscales y Administrativas y los lineamientos paraincrementar los ingresos del Estado; así como, manejar el Presupuesto, las Compras, la EstadísticaFiscal, los Bienes del Estado y el Registro de Personal del Gobierno del Estado.

Durante el período de 1963 a 1977, en la Tesorería General del Estado, antes Dirección General deHacienda, se contempló la Dirección de Egresos conformada por los Departamentos de Presupuestosy Correspondencia, Control de Órdenes de Pago y Plazas, Nóminas y Control de Personal, Caja,Contabilidad, Compras, Administrativo, Almacén, Control de Maquinaria y el de Máquinas.Con el establecimiento del Convenio Único de Coordinación entre la Federación y el Gobierno delEstado, la Tesorería General del Estado por acuerdo, creó el 1º de enero de 1978 la Dirección deServicios Administrativos, con el propósito de unificar y aprovechar al máximo los recursos humanos ymateriales al servicio del Gobierno del Estado.

El 30 de diciembre de 1986 la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal estableció el cambiode denominación de Tesorería General del Estado por Secretaría de Finanzas y Planeación, a partir deeste cambio el 4 de abril de 1987 se emitió el Reglamento Interior de la SEFIPLAN, realizándoseadecuaciones a las estructuras de Ingresos, Egresos, Administración e Inversión Pública, así como alos procedimientos de las mismas. Las modificaciones más importantes de las Direcciones deAdministración y de Egresos fueron las siguientes:

La Dirección de Servicios Administrativos cambió de denominación por Dirección General deAdministración, donde el Departamento de Servicios Generales añadió las funciones de las Oficinas deCentral de Impresiones y de Producción Audiovisual, esta última dependía jerárquicamente delDepartamento de Organización y Métodos; se incorporaron las funciones del Departamento deAdquisiciones y Control de Inventarios, que anteriormente se encontraba en la Dirección de Egresoscon otra denominación, así como las del Departamento de Maquinaria y Transporte que también cambióde nombre y el Departamento de Informática se transfirió a la Dirección General de Egresos.

En enero de 1993, con base en lo dispuesto en el Artículo 20 de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública del Estado, así como en el Artículo Sexto Transitorio del Reglamento Interior de la Secretaría deFinanzas y Planeación, se realizaron cambios importantes:

A).- Se determinó que todos los Departamentos de la SEFIPLAN cambiaran su denominación aSubdirecciones, en las Direcciones Generales de Administración y Egresos se modificaron losDepartamentos de Adquisiciones y Control de Inventarios, Control de Maquinaria y Transporte,Servicios Generales, Recursos Humanos, Programación y Presupuesto, Órdenes de Pago,Intermediación Financiera, Caja y Contabilidad Gubernamental.

B).- Los Departamentos de Organización y Métodos e Informática se fusionaron en la Unidad deSistemas, dependiente directamente del Secretario de la SEFIPLAN.

C).- Se trasladaron de la Dirección General de Egresos a la de Administración, y concretamente ala Subdirección de Recursos Humanos, el área de Control de Plazas y la Oficina de Personal yNómina.

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Con la entrada en operación en diciembre de 1996 del Programa de Desconcentración Administrativapara el Ejercicio del Gasto Público del Gobierno, hubo necesidad de reformar los Artículos 4 y 60 de laLey Orgánica de la Administración Pública del Estado, así como aprobar la iniciativa del Ejecutivo porparte de la H. Legislatura, de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, que sustituye a laLey Orgánica de Presupuesto de Egresos del Estado. Como consecuencia, disminuyeron las funcionesde la Secretaría de Finanzas y Planeación.

Posteriormente, el 3 de junio de 1997 se emite el Reglamento Interior de esta Secretaría, a partir delcual, se diseñó una nueva estructura cuyo cambio más importante fue la fusión de las DireccionesGenerales de Egresos y de Administración quedando como Dirección General de Finanzas yAdministración; lo más relevante de la estructura organizacional de esta Dirección fue la inclusión delnivel de Coordinador, como enlace entre el Director y los Subdirectores, así se establece la operacióncon dos coordinaciones:

A).- La Coordinación de Finanzas, en la que se crea la Subdirección de Tesorería con la fusión delos Departamentos de Caja, de Órdenes de Pago y de Intermediación Financiera, antesSubdirecciones.

B).- La Coordinación de Administración en la que las Subdirecciones de Control de Maquinaria yTransporte, de Servicios Generales y la de Adquisiciones y Control de Inventarios cambian a nivelde Departamentos y se fusionan para formar la Subdirección de Recursos Materiales y ServiciosGenerales. Además, se establece la dependencia de la Oficina de Seguridad de esta Coordinación.

A la toma de posesión de la nueva Administración de la Secretaría de Finanzas y Planeación, originadapor el cambio de Gobierno para el período 1999-2004, se suscitan modificaciones en algunos nivelesjerárquicos:

La Dirección General de Finanzas y Administración se convierte en Subsecretaría de Finanzas yAdministración; La Coordinación de Finanzas desaparece, y se transfieren las Subdirecciones deProgramación y Presupuesto y la de Contabilidad Gubernamental a la Subsecretaría de Egresos, y enla Subsecretaría de Finanzas y Administración se crea la Tesorería a nivel de Dirección con laSubtesorería que cuenta con las siguientes áreas:

- Departamento de Órdenes de Pago.- Departamento de Caja.- Departamento de Intermediación Financiera.

La Coordinación de Administración cambia su denominación a Dirección de Administración de la cualdependen las siguientes Subdirecciones y Departamentos:

Subdirección de Recursos Humanos:- Departamento de Control de Plazas y Nómina.- Departamento de Seguridad Social.- Departamento de Administración y Desarrollo de Personal.

Subdirecciones de Recursos Materiales y Servicios Generales:- Departamentos de Servicios Generales.- Departamentos de Control de Maquinaria y Transporte.- Departamento de Adquisiciones y Control de Inventarios.

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En 1999 se crean en la Subtesorería los siguientes Departamentos:- Departamento de Conciliaciones Bancarias y Control de Información.- Departamento de Registro y Seguimiento de Ingresos y Egresos.

Se transfieren de la Subsecretaría de Ingresos a la Subsecretaría de Finanzas y Administración, elDepartamento de Control de Personal Foráneo y el Departamento de Enlace con Oficinas de Hacienda,el primero quedando adscrito a la Subdirección de Recursos Humanos y el siguiente a la Subdirecciónde Recursos Materiales y Servicios Generales.

En el 2000 se modifica el nivel y nombre del Departamento de Intermediación Financiera a Subdirecciónde Deuda y Fideicomisos quedando adscrita a la Tesorería, y se transfieren a la Subsecretaría deEgresos las funciones de conciliaciones bancarias, modificando el Departamento de ConciliacionesBancarias y Control de Información a Departamento de Flujo de Efectivo y Control de Información.

Y se modifica el nivel del Departamento de Adquisiciones y Control de Inventarios a Subdirección conlos siguientes Departamentos:

- Departamento de Cotizadores y Pago a Proveedores.- Departamento de Licitaciones.- Departamento de Sistemas e Inventarios.

La Subdirección de Desarrollo Administrativo y Evaluación se incorpora a la Dirección de Administracióna partir del 1 de febrero del 2001. Esta Subdirección anteriormente dependía de la Unidad de ContraloríaInterna de la Secretaría de Finanzas y Planeación con el mismo nombre.

El 11 de mayo de 2001 se publicó en la Gaceta Oficial, la incorporación de la Dirección de Informáticaa esta Subsecretaría, por motivo de la desaparición de la Subsecretaría de Planeación e Informática.

El 25 de marzo de 2002 se publicó en la Gaceta Oficial, el Decreto por el que se Homologan,Readscriben y Suprimen Diversas Áreas de la Administración Pública del Estado, en el cual secontemplan acciones para modernizar la estructura y las funciones de las Dependencias y lasEntidades del Poder Ejecutivo, derivado de lo anterior, se realizan los siguientes cambios en estaSubsecretaría:

A).- Se transfieren las funciones, recursos materiales y financieros de la Coordinación del ServicioCivil de Carrera, incorporándose a la Dirección de Administración como Subdirección de ServicioCivil de Carrera.

B).- Se le transfieren en su totalidad, la administración de los fideicomisos que se encontrabansectorizados a las diversas Dependencias de la Administración Pública Estatal, continuando sudesarrollo en la Subdirección de Deuda y Fideicomisos adscrita a la Tesorería.

C).- Las áreas de Administración, Tesorería e Informática, por tratarse de instancias normativas,adoptan el rango de Dirección General.

D).- Se suprimen las áreas que realizan funciones de unidades administrativas adscritas a lasSubsecretarías y Direcciones Generales; razón por la cual en la Subsecretaría de Ingresos yPlaneación Hacendaria se integra el personal que realizaba funciones de esta naturaleza, alDepartamento de Enlace Administrativo, dicho Departamento se transfiere a la Dirección deAdministración, modificándose su nomenclatura a Departamento de Control Presupuestal.

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El 22 de abril de 2002 se publicó en la Gaceta Oficial, el Reglamento Interior de la Secretaría deFinanzas y Planeación, en el cual se definen las siguientes nomenclaturas de las áreas administrativasadscritas a la Subsecretaría:

- Dirección General de Administración.- Dirección General de Tecnologías de la Información.- Tesorería.

Y se crea el Centro de Capacitación de la Secretaría de Finanzas y Planeación, adscrito a la DirecciónGeneral de Administración, integrado por el Instituto de Capacitación Hacendaria de Veracruzperteneciente a la Subsecretaría de Ingresos y Planeación Hacendaria y la Oficina de Capacitaciónadscrita a la Subdirección de Recursos Humanos.

El 7 de marzo de 2003 se fusiona el Centro de Capacitación de la SEFIPLAN con la Subdirección deServicio Civil de Carrera en la Dirección General de Administración, creando la Subdirección delServicio Público de Carrera. Derivado de ello, se realizó la integración y adecuación de las funciones, afin de que esto permita dar cumplimiento a los ordenamientos relativos al Servicio Público de Carreraen la Administración Pública Estatal.

El 30 de mayo de 2003 se transfiere el Departamento de Enlace con Oficinas de Hacienda, de laSubdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales a la Subdirección de Ingresos.A partir del mes de octubre de 2003 se le transfieren las funciones y personal del Departamento deConciliaciones Bancarias de la Subdirección de Registro y Consolidación Contable a la Subtesorería.

El 10 de octubre de 2003 se publica la Ley del Servicio Público de Carrera de la Administración PúblicaCentralizada del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, debido a ello se modificó la nomenclaturade la Subdirección de Servicio Civil de Carrera por la de Subdirección de Servicio Público de Carrera.

El 4 de agosto de 2004, con la emisión del Decreto que reforma, deroga y adiciona diversasdisposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación surgió la necesidadde modificar la estructura orgánica de la Dependencia, de la siguiente manera:

• Se crea la Dirección General de Fideicomisos y de Desincorporación de Activos en laSubsecretaría de Finanzas y Administración con las Subdirecciones de Fideicomisos(transferencia de la Tesorería, suprimiendo el nombre Deuda y), y la Subdirección de Gestiónpara la Desincorporación de Activos.

• Se reestructura la Subtesorería, distribuyéndo sus Departamentos en dos Subdireccionesdenominadas de Operación Financiera y de Registro y Control.

• A la Subdirección de Registro y Control se integra el Departamento de Deuda, el cualanteriormente se encontraba adscrito a la Subdirección de Deuda y Fideicomisos.

• Se transfiere el Área de Seguridad de la Subsecretaría de Finanzas y Administración a laDirección General de Administración, cambiando su denominación por Departamento deSeguridad.

• Se le integra a la Subdirección de Recursos Humanos el puesto de Ejecutivo de Proyectos deNómina de Gratificación Extraordinaria.

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• Cambia la denominación del Departamento de Análisis y Evaluación Administrativa de laSubdirección de Desarrollo Administrativo y Evaluación por Departamento de ProgramasInstitucionales de Modernización.

• El Departamento de Desarrollo de Estructura de Datos de la Subdirección de Sistemascambia de denominación a Ejecutivo de Proyectos.

• Se suprime el Departamento de Monitoreo de Redes y Seguridad de la Subdirección deComunicaciones.

• La Subdirección de Política Informática se reestructura, quedando con dos Departamentos: elde Normatividad Informática y el de Control y Enlace con Organismos.

El 3 de marzo de 2006 se emite el Decreto que crea, fusiona, suprime, sectoriza y cambia lasfunciones de diversas áreas de la Administración Pública del Estado de Veracruz, en el cual se realizandiversas modificaciones a la estructura orgánica de la Secretaría de Finanzas y Planeación, entre lasque se encuentran:

• Se le transfiere la Dirección General del Patrimonio del Estado y sus áreas subordinadas de laque anteriormente era la Secretaría de Desarrollo Regional.

• La Dirección General de Tecnologías de la Información cambia su denominación a DirecciónGeneral de Innovación Tecnológica.

• La Subdirección de Comunicaciones se fusiona a la Subdirección de InfraestructuraTecnológica.

• La Subdirección de Sistemas cambia su denominación por Subdirección de GobiernoElectrónico.

El 24 de mayo de 2006 se publica en la Gaceta Oficial, el Decreto que modifica y adiciona elReglamento Interior de la Secretaría, el cual confirma las modificaciones a la estructura orgánica,asimismo la Subdirección de Desarrollo Administrativo y Evaluación cambia su denominación aSubdireción de Organización y Procesos Administrativos.

El 17 de agosto de 2006, se emite el Decreto en el que se crean, transfieren y suprimen diversas áreasde la Administración Pública Estatal, creándose la Unidad de Operación de Proyectos y ProgramasEspeciales adscrita a la Subsecretaría de Finanzas y Administración.

El 18 de septiembre de 2007, se emite el Decreto mediante el cual se crea la Oficina Sectorial deEnlace de Turismo, Cultura y Negocios Internacionales, adscrita a la Subsecretaría de Finanzas yAdministración.

El 16 de enero de 2008, se emite el Decreto mediante el cual se suprime la Subsecretaría de Finanzasy Administración y se transfieren sus funciones, programas, recursos humanos, financieros ymateriales al titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación.

Asimismo, derivado de esta modificación se publica en la Gaceta Oficial el 22 de abril de 2008, elDecreto que modifica, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior de laSecretaría de Finanzas y Planeación, en el cual se confirman las siguientes modificaciones a laestructura orgánica de la dependencia:

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• Se suprime la Subsecretaría de Finanzas y Administración, se transfiriendo sus funciones,programas, recursos humanos, financieros y materiales al titular de la Secretaría.

• Se suprime la Oficina de Coordinación y Gestoría de Ingresos Federales en el D.F.

• Se crea la Oficina Sectorial de Enlace de Turismo, Cultura y Negocios Internacionales.

El 30 de enero de 2009, se emite el Decreto mediante el cual se crea el órgano administrativodenominado Subsecretaría de Finanzas y Administración, motivo por la cual se le transfieren a sutitular las funciones, programas, recursos humanos, financieros y materiales, así como las siguientesáreas administrativas:

- Dirección General de Administración.- Dirección General de Innovación Tecnológica.- Tesorería.- Dirección General de Fideicomisos y Desincorporación de Activos.- Dirección General del Patrimonio del Estado.- Oficina Sectorial de Enlace de Turismo, Cultura y Negocios Internacionales.

Por lo anterior, el 17 de junio de 2009 se emite en la Gaceta Oficial el nuevo Reglamento Interior de laSecretaría, en el cual se confirma estas modificaciones.

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MARCO LEGAL DE LA SUBSECRETARÍA





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La Secretaría de Finanzas y Planeación como Dependencia de la Administración Pública Estatal, esregida y regulada por la normatividad de la esfera Estatal y Federal que vigila la actuación institucionaldel Estado, Leyes que sirven de soporte, fundamentación y motivación a los hechos y acciones queemprende para cumplir el papel que le corresponde.

Para los fines mencionados, se presenta la normatividad que fundamenta y aplica la Subsecretaría deFinanzas y Administración.

a) En el ámbito Federal:

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Pub. o Prom. 05/02/1917, U.R.A. 25/06/2009

• Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.Pub. o Prom. 04/01/2000, U.R.A. 28/05/2009

• Ley Aduanera y su Reglamento.Pub. o Prom. 15/12/1995, U.R.A. 12/05/2009

• Ley Agraria.Pub. o Prom. 26/02/1992, U.R.A. 17/04/2008

• Ley de Aguas Nacionales.Pub. o Prom. 01/12/1992, U.R.A. 18/04/2008

• Ley de Aguas Nacionales.Pub. o Prom. 01/12/1992, U.R.A. 18/04/2008

• Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos.Pub. o Prom. 10/01/1936, U.R.A. 17/06/2009

• Ley del Banco de México y su Reglamento.Pub. o Prom. 23/12/1993, U.R.A. 25/09/2008

• Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.Pub. o Prom. 28/04/1995, U.R.A. 15/06/2007

• Ley de Coordinación Fiscal.Pub. o Prom. 27/12/1978, U.R.A. 24/06/2009

• Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales.Pub. o Prom. 24/12/1986

• Ley Federal de Competencia Económica.Pub. o Prom. 24/12/1992, U.R.A. 12/07/2007

• Ley Federal de Instituciones de Fianzas.Pub. o Prom. 29/12/1950, U.R.A. 28/06/2007

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• Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos.Pub. o Prom. 30/12/1996, U.R.A. 26/12/2008

• Ley Federal de Presupuesto y de Responsabilidad Hacendaria.Pub. o Prom. 30/03/2006, U.R.A. 31/12/2008

• Ley Federal de Procedimiento Administrativo.Pub. o Prom. 04/08/1994, U.R.A. 30/05/2000

• Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.Pub. o Prom. 13/03/2002, U.R.A. 28/05/2009

• Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.Pub. o Prom. 11/06/2002, U.R.A. 06/06/2006

• Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado “B” del Artículo123 Constitucional.Pub. o Prom. 28/12/1963, U.R.A. 03/05/2006

• Ley Federal del Trabajo.Pub. o Prom. 01/04/1970, U.R.A. 17/01/2006

• Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.Pub. o Prom. 29/05/2009

• Ley General de Asentamientos Humanos.Pub. o Prom. 21/07/1993, U.R.A. 05/08/1994

• Ley General de Bienes Nacionales.Pub. o Prom. 20/05/2004, U.R.A. 31/08/2007

• Ley General de Deuda Pública.Pub. o Prom. 31/12/1976, U.R.A. 21/12/1995

• Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros.Pub. o Prom. 31/08/1935, U.R.A. 20/06/2008

• Ley General de Sociedades Mercantiles.Pub. o Prom. 04/08/1934, U.R.A. 02/06/2009

• Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.Pub. o Prom. 27/08/1932, U.R.A. 20/08/2008

• Ley de Ingresos de la Federación, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.Pub. o Prom. 01/10/2007

• Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo.Pub. o Prom. 01/10/2007

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• Ley del Impuesto al Valor Agregado y su Reglamento.Pub. o Prom. 29/12/1978, U.R.A. 01/10/2007

• Ley del Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento.Pub. o Prom. 01/01/2002, U.R.A. 04/06/2009

• Ley del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos.Pub. o Prom. 30/12/1980, U.R.A. 31/12/2008

• Ley de Instituciones de Crédito.Pub. o Prom. 18/07/1990, U.R.A. 25/06/2009

• Ley de Inversión Extranjera.Pub. o Prom. 27/12/1993, U.R.A. 20/08/2008

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.Pub. o Prom. 29/12/1976, U.R.A. 28/11/2008

• Ley de Planeación.Pub. o Prom. 05/01/1983, U.R.A. 13/06/2003

• Ley del Seguro Social.Pub. o Prom. 19/12/1995, U.R.A. 18/06/2009

• Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.Pub. o Prom. 23/05/1996, U.R.A. 21/01/2009

• Ley de Vías Generales de Comunicación.Pub. o Prom. 19/02/1940, U.R.A. 25/10/2005

• Código Civil Federal.Pub. o Prom. 26/05/1928, U.R.A. 13/04/2007

• Código de Comercio.Pub. o Prom. 07/10/1889, U.R.A. 09/06/2009

• Código Federal de Procedimientos Civiles.Pub. o Prom. 24/02/1943, U.R.A. 30/12/2008

• Código Fiscal de la Federación y su Reglamento.Pub. o Prom. 31/12/1981, U.R.A. 04/06/2009

• Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.Pub. o Prom. 20/08/2001, U.R.A. 30/11/2006

• Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Convenio de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y sus Anexos.Pub. o Prom. 28/12/1979, U.R.A. 03/06/2003

• Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus Anexos.Pub. o Prom. 27/01/1995, U.R.A. 11/02/2009

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• Acuerdo por el que se da a Conocer la Distribución de los Recursos del Fondo de Aportaciones parael Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal entrelos Municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para el ejercicio fiscalcorrespondiente.

• Acuerdo por el que se da a Conocer a los Gobiernos del Distrito Federal y de las EntidadesFederativas, la Distribución y Calendarización para la Ministración de los RecursosCorrespondientes al Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, aque se Refiere el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal, para el ejercicio fiscalcorrespondiente.

• Acuerdo Mediante el cual se dan a Conocer las Variables y Fuentes de Información para Apoyar alos Estados en la Aplicación de sus Fórmulas de Distribución entre los Municipios de lasAportaciones Federales Previstas en el Fondo para la Infraestructura Social Municipal del RamoGeneral 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Anexo Técnico 2006 del Programa de Ejecución Federalizada del Fomento Ganadero del Conveniode Coordinación para la Realización de Acciones en torno a los Programas de “Alianza para elCampo” de Apoyos Directos al Campo, de Apoyos a la Comercialización y Desarrollo de MercadosRegionales, de Pesca y de Empleo Temporal, Celebrado entre el Ejecutivo Federal, por conducto dela Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y el Ejecutivo delEstado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 04/05/2001 U.R.A. 15/03/2006

• Lineamientos Normativos para el Apoyo y Fortalecimiento de la Auditoría Fiscal.Pub. o Prom. 04/01/1999, U.R.A. 29/12/1999

• Resolución de Facilidades Administrativas, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Resolución de Miscelánea Fiscal, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Programa Nacional de Desarrollo Social 2006-2012.

• Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007-2012.Pub. o Prom. 29/11/2007

• Informes Periódicos del Banco de México.

• Las demás relativas y que resulten aplicables.

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b) En el ámbito Estatal:

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 25/09/1917, U.R.A. 24/06/2009

• Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles delEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave y su Reglamento.Pub. o Prom. 21/02/2003, U.R.A. 05/09/2007.

• Ley de Bienes del Estado.Pub. o Prom. 30/09/1980

• Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 20/12/1999, U.R.A. 12/12/2008

• Ley de Fomento Económico para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 30/01/2009

• Ley de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave ysu Reglamento.Pub. o Prom. 17/04/1999, U.R.A. 26/01/2007

• Ley de Expropiación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 05/09/2007

• Ley para la Enajenación de Predios de Interés Social.Pub. o Prom. 26/02/1987

• Ley Estatal de Protección Ambiental.Pub. o Prom. 30/06/2000, U.R.A. 05/09/2007

• Ley Estatal del Servicio Civil de Veracruz.Pub. o Prom. 04/04/1992, U.R.A. 26/09/2008

• Ley que Establece el Derecho de Vía de una Carretera o Camino Estatal.Pub. o Prom. 15/12/1984

• Ley de Ingresos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para el ejercicio fiscalcorrespondiente.

• Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para el ejerciciofiscal correspondiente.

• Ley del Notariado del Estado de Veracruz.Pub. o Prom. 29/01/2009

• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 19/05/2000, U.R.A. 01/02/2008

• Ley de Planeación del Estado de Veracruz-Llave.Pub. o Prom. 29/01/1987

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1616161616

• Ley del Registro Público de la Propiedad para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 23/05/2008

• Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio en el Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave.Pub. o Prom. 15/04/2009

• Ley de Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública Estatal y Municipal del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 31/12/2003

• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado Libre y Soberano de Veracruzde Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 09/02/1984, U.R.A. 14/08/2006

• Ley del Seguro Social de los Trabajadores de la Educación del Estado de Veracruz.Pub. o Prom. 15/05/1967

• Ley del Servicio Público de Carrera en la Administración Pública Centralizada del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 10/10/2003, U.R.A. 18/11/2003

• Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave.Pub. o Prom. 27/02/2007, U.R.A. 07/07/2008

• Código Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 15/08/1932, U.R.A. 22/06/2009

• Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 03/04/2001, U.R.A. 30/04/2009

• Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 22/11/2002, U.R.A. 08/08/2008

• Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 29/01/2001, U.R.A. 29/08/2007

• Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 15/10/1932, U.R.A. 22/06/2009

• Reglamento para la Fusión, Subdivisión, Renotificación y Fraccionamiento de Terrenos para elEstado de Veracruz-Llave.Pub. o Prom. 05/03/1979

• Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación.Pub. o Prom. 17/06/2009

• Reglamento Interno del Comité para las Adquisiciones y Obras Públicas del Gobierno del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 25/09/2001

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• Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda para el Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave.Pub. o Prom. 02/05/2007, U.R.A. 19/10/2007

• Decreto que Constituye el Fideicomiso Público Irrevocable de Administración y Fuente de Pago delGobierno del Estado.Pub. o Prom. 22/11/2000

• Decreto por el que se Crean, Fusionan, Transfieren, Suprimen, Sectorizan y Cambian las Funcionesde Diversas Áreas de la Administración Pública del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom.03/03/2006, U.R.A. 05/05/2006

• Decreto por el que se Crean, Transfieren y Suprimen Diversas Áreas con sus Respectivas Funcionesde la Administración Pública del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom.17/08/2006

• Decreto por el que se Homologan, Readscriben y Suprimen Diversas Áreas de la AdministraciónPública del Estado.Pub. o Prom. 25/03/2002, U.R.A. 04/03/2003

• Decreto por Medio del cual se Autoriza al Ejecutivo del Estado de Veracruz para que Celebre losConvenios Necesarios para Incorporar al IMSS a los Servidores Públicos de la Entidad.Pub. o Prom. 09/11/1972

• Decreto que Determina la Sectorización de los Fideicomisos del Gobierno del Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 21/10/2003, U.R.A. 31/12/2004

• Decreto que Establece el Programa Integral de Austeridad, Disciplina y Transparencia y EficienteAdministración de los Recursos Públicos por Parte de las Dependencias y Entidades del PoderEjecutivo del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 11/01/2005

• Decreto que Ordena la Constitución de Fideicomiso Público para la Administración del Fondo delSistema de Ahorro para el Retiro de los Trabajadores al Servicio del Gobierno del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 30/04/1994, U.R.A. 02/08/2004

• Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Veracruz deIgnacio de la Llave, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Circular de los Lineamientos que Establece el Horario de la Jornada de Trabajo de los ServidoresPúblicos del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 03/2005

• Condiciones Generales de Trabajo del Poder Ejecutivo.Pub. o Prom. 13/01/2009

• Acuerdo de Actualización y Realineamiento del Plan Veracruzano de Desarrollo 2005 - 2010Pub. o Prom. 08/07/2008

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• Acuerdo de Coordinación que Celebran el Ejecutivo Federal y el Ejecutivo del Estado Libre ySoberano de Veracruz-Llave, que tiene por Objeto la Realización de un Programa de CoordinaciónEspecial Denominado “Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la GestiónPública, y Colaboración en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupción“.Pub. o Prom.16/08/2001

• Acuerdo por el que se da a Conocer el Calendario de Entrega, Porcentaje, Formulas y VariablesUtilizadas, así como el Monto Estimado que Recibirá cada Municipio del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, del Fondo General de Participaciones y del Fondo Municipal, para el ejerciciofiscal correspondiente.

• Acuerdo por el que se da a Conocer la Distribución de los Recursos del Fondo para la InfraestructuraSocial Municipal entre los Municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para el ejerciciofiscal correspondiente.

• Acuerdo por el que se dan a Conocer los Montos Distribuidos a los Municipios por el Concepto deParticipaciones en Ingresos Federales, para el Trimestre Correspondiente.

• Acuerdo que Establece el Programa de Modernización para el Registro y Control de la PropiedadInmobiliaria del Poder Ejecutivo del Estado.Pub. o Prom. 30/06/2004

• Acuerdo que Establece el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales DenominadoCOMPRANET-Ver.Pub. o Prom. 28/05/1999

• Lineamientos por los que se Establecen los Criterios Técnico-Administrativos para la Modificación,Elaboración y Autorización de las Estructuras Orgánicas y Plantilla de Personal de lasDependencias y Entidades de la Administración Pública del Gobierno del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave.Pub. o Prom. 03/02/2006, U.R.A. 28/07/2006

• Lineamientos Generales y Específicos de Disciplina, Control y Austeridad Eficaz, para el ejercicio2008, que se Expiden de Conformidad con lo Dispuesto por los Artículos 4, 10 y Tercero Transitoriodel Decreto que Establece el Programa Integral de Austeridad, Disciplina, Transparencia y EficienteAdministración de los Recursos Públicos por Parte de las Dependencias y Entidades del PoderEjecutivo del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 10/04/2008

• Lineamientos para la Gestión Financiera de la Obra Pública.Pub. o Prom. 07/03/2006, U.R.A. 04/05/2209

• Lineamientos Generales para el Pago de Adquisición o Indemnización por Expropiación deInmueble.Pub. o Prom. 26/01/2000

• Plan Veracruzano de Desarrollo 2005 - 2010.Pub. o Prom. 03/2005

• Programa Veracruzano de Finanzas Públicas 2005 - 2010.Pub. o Prom. 30/07/2005

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• Decálogo de la Buena Gobernabilidad.

• Las demás relativas y que resulten aplicables.

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ATRIBUCIONES DE LA SUBSECRETARÍA





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1. Atender los asuntos relativos a: control de plazas de las dependencias del Poder Ejecutivo,registro de personal y nómina de la Secretaría, recursos humanos, financieros, materiales yservicios generales; tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs), adquisiciones,arrendamientos, conservación, uso, destino, baja y enajenación de bienes muebles e inmuebles,contratación en la prestación de servicios, desarrollo administrativo, tesorería, rescisiones,expropiaciones, traslados de dominio, fideicomisos asignados a la Secretaría, así como laoperación del servicio público de carrera en las dependencias de la Administración Pública.

2. Organizar y coordinar las actividades administrativas de la Secretaría.

3. Proponer al Secretario la política interna, directrices, lineamientos y criterios técnicos,administrativos, financieros y de tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs) para laplaneación, organización y funcionamiento de la Secretaría, así como evaluar su ejecución.

4. Revisar la eficiencia de los servicios administrativos que proporciona la Subsecretaría a su cargo,y proponer al Secretario las medidas para su mejoramiento.

5. Proponer al Titular de la dependencia el nombramiento, remoción y cese de los empleados deconfianza de la Secretaría, cuando así proceda.

6. Proponer para su aprobación al Secretario los criterios, lineamientos y políticas en materia deselección, contratación, capacitación, desarrollo, sueldos, salarios y prestaciones del personaldel Poder Ejecutivo.

7. Proponer al Secretario para su autorización, la creación de plazas del personal al servicio de lasdependencias del Poder Ejecutivo.

8. Autorizar los movimientos de cancelación, congelación, inamovilidad, descongelación,amovilidad, transferencia, actualización, recategorización y rezonificación de plazas del personalal servicio de las dependencias del Poder Ejecutivo.

9. Autorizar la emisión de la nómina de la Secretaría y el pago del personal adscrito a la misma.

10. Autorizar las medidas necesarias para la preservación, resguardo y depuración de los archivos dela dependencia que estén bajo su custodia.

11. Coordinar acciones con la Procuraduría Fiscal, para que se hagan efectivas las garantías decumplimiento a favor del Gobierno del Estado, por rescisión de contratos.

12. Proponer al Secretario los lineamientos para que los órganos y áreas administrativas de ladependencia cumplan con las normas y disposiciones en materia de contratación y pago depersonal, contratación de servicios, control, adquisiciones, arrendamientos, conservación,mantenimiento, uso, destino, afectación, enajenación y baja de bienes muebles; almacenes ydemás activos y recursos materiales.

13. Ordenar la validación de los montos viables para efectuar el pago de liquidaciones oindemnizaciones al personal de las dependencias centralizadas del Poder Ejecutivo del Estado,que se originen con motivo de negociaciones conciliatorias para resolver conflictos de carácterlaboral.

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14. Autorizar la aplicación de los incentivos que se generen conforme a la ley y las CondicionesGenerales de Trabajo.

15. Por acuerdo del Secretario en coordinación con la Secretaría de Gobierno, representar a laSecretaría en la elaboración y actualización de las Condiciones Generales de Trabajo del PoderEjecutivo del Estado.

16. Dirigir la actualización del tabulador de sueldos del Poder Ejecutivo.

17. Autorizar el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Relacionados conBienes Muebles de la Secretaría y el Programa Anual Consolidado del Poder Ejecutivo del Estado,de acuerdo a la normatividad de la materia e informar al Secretario.

18. Coordinar las acciones relativas a las adquisiciones, arrendamientos, conservación, uso, destino,afectación, baja, enajenación, almacenamiento, control de inventarios y, en general, todo actorelacionado con bienes muebles e inmuebles de propiedad estatal y someter a consideración delSecretario aquellas operaciones que, por su monto e importancia, requieran de su autorización.

19. Organizar conforme a las disposiciones en la materia, en forma permanente y sistemática, lacapacitación técnica y profesional del personal adscrito al Poder Ejecutivo del Estado.

20. Autorizar las solicitudes de recursos materiales de los órganos y áreas administrativas de laSecretaría.

21. Autorizar los pagos de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios relacionadoscon bienes muebles e inmuebles, de acuerdo con las bases y normas aplicables.

22. Por acuerdo del Secretario, administrar, rematar, donar, vender dentro y fuera de subasta públicalos bienes muebles e inmuebles embargados que se hayan adjudicado a favor del Poder Ejecutivo,conforme a la normatividad establecida.

23. Ordenar el registro y captura del padrón de proveedores del Gobierno del Estado.

24. Coordinar la integración, registro y control del inventario de bienes muebles de la Secretaría yvigilar los movimientos en el inventario general de los bienes muebles del Poder Ejecutivo,conforme a la información proporcionada por las dependencias del Poder Ejecutivo.

25. Establecer la política interna de control de almacenes de la Secretaría y someter para autorizacióndel Secretario los manuales para la administración de los bienes muebles.

26. Instrumentar en coordinación con la Procuraduría Fiscal, estrategias para establecer esquemas deaseguramiento y contratos de fianzas que se tenga con las empresas aseguradoras einstituciones de fianzas, que garanticen las mejores condiciones para el Gobierno del Estado.

27. Definir previa autorización del Secretario y a propuesta de las áreas responsables de la Secretaríay de las dependencias, el tipo de bienes susceptibles de aseguramiento.

28. Establecer la comunicación con las instancias involucradas corresponsables de los procesosinherentes a los seguros y fianzas, para dar seguimiento y control a dichos procesos.

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29. Dirigir la evaluación, y en su caso, autorizar los requerimientos y estrategias de capacitaciónsolicitados por las dependencias del Poder Ejecutivo del Estado, conforme a la normatividadestablecida.

30. Presentar al Secretario para su autorización las modificaciones a las estructuras orgánicas de lasdependencias del Poder Ejecutivo del Estado.

31. Someter a la aprobación del Secretario los Manuales de Organización, de Procedimientos y deServicios al Público de la Secretaría, y asesorar a las demás áreas administrativas de laDependencia en la elaboración o actualización de sus manuales, así como emitir su opinión, en elmarco de su competencia, respecto de los proyectos que en la materia presenten las entidadesdel Poder Ejecutivo.

32. Coordinar la integración y actualización del Catálogo General de Puestos y la realización de lavaluación de los puestos de las Dependencias de la Administración Pública Centralizada ysometerlos a la consideración del Secretario, así como asesorar en la materia a las entidades quelo soliciten.

33. Coordinar la integración de los indicadores de gestión de la Subsecretaría.

34. Presentar al Secretario, para su autorización, los lineamientos, criterios y metodología, para laaplicación de los programas de capacitación para la profesionalización y del Servicio Público deCarrera.

35. Fungir como Secretario Técnico de la Comisión del Servicio Público de Carrera, con las funcionesque señalen las disposiciones en la materia.

36. Autorizar y coordinar el control de las asignaciones y resguardos, el uso, destino, mantenimientoy baja de maquinaria, vehículos y transportes asignados a la Secretaría.

37. Planear y organizar los servicios de conservación, uso y mantenimiento de bienes muebles einmuebles de la Secretaría.

38. Autorizar, conforme a la normatividad vigente, la prestación de servicios que requiera la Secretaríaen materia de conservación y mantenimiento.

39. Proponer al Secretario los proyectos de normas que establece el Sistema Nacional y Estatal deProtección Civil y las medidas necesarias para su adecuado funcionamiento en la Secretaría.

40. Autorizar la gestión para el pago centralizado de servicios de telefonía y energía eléctrica queutilicen las dependencias del Poder Ejecutivo del Estado, así como de las demás que autorice elSecretario.

41. Proponer al Secretario los criterios, normas generales y lineamientos para la planeación, control yevaluación de los programas y acciones que se desarrollen en las dependencias y entidades de laAdministración Pública Estatal en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones(TICs), así como de innovación tecnológica.

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42. Proponer al Secretario los criterios de organización de las áreas responsables del manejo de lastecnologías de la información y las comunicaciones (TICs) en las dependencias y entidades de laAdministración Pública Estatal.

43. Coordinar la operación de los sistemas de información de la Secretaría, y promover sumantenimiento preventivo y actualización tecnológica y los que, por acuerdo del Secretario, seanprioritarios para la mejora y desarrollo de la Administración Pública Estatal, los cuales deberán seroperados por las dependencias y entidades.

44. Impulsar la investigación, estudio y realización de programas en materia de InnovaciónGubernamental y Tecnológica para la Administración Pública Estatal.

45. Autorizar la realización del trámite de autoría de las aplicaciones desarrolladas en el GobiernoEstatal, de conformidad con las disposiciones legales y presupuestales.

46. Promover el desarrollo y actualización en materia de tecnologías de la información y lascomunicaciones (TICs) de la Administración Pública Estatal, en lo relativo a los sistemas deinformación.

47. Aprobar, previo acuerdo del Secretario los proyectos que en materia de automatización, medianteel uso de las tecnologías de la información, desarrollo e integración de sistemas de información yredes de comunicación, voz, datos y video presenten las dependencias y entidades del EjecutivoEstatal.

48. Promover la automatización de actividades que se realizan en las dependencias y entidades de laAdministración Pública Estatal, mediante el empleo de tecnologías de la información y lascomunicaciones (TICs).

49. Proponer al Secretario la instalación e implementación de enlaces de voz, datos y video que seanprioritarios para la mejora de la Administración Pública Estatal, promoviendo el empleo de medioselectrónicos para el intercambio de información.

50 Proponer al Secretario, la suscripción de convenios de coordinación en materia de tecnologías dela información y las comunicaciones (TICs) y de cultura informática con instituciones públicas oprivadas.

51. Informar al Secretario de la situación que guarda la Administración Pública Estatal en materia detecnologías de la información y las comunicaciones (TICs).

52. Proponer al Secretario medidas que promuevan el uso racional de los servicios de telefonía queutilicen las dependencias del Poder Ejecutivo.

53. Proponer al Secretario los programas de capacitación en materia de tecnologías de la informacióny las comunicaciones (TICs) para las dependencias y entidades de la Administración PúblicaEstatal.

54. Proponer al Secretario, proyectos de normas, políticas y lineamientos que regirán la prestación deservicios automatizados, la adquisición, uso y estandarización de equipos, aparatos decomunicaciones y telecomunicaciones, así como de bienes informáticos en la AdministraciónPública Estatal.

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55. Previo acuerdo con el Secretario, organizar la administración de los ingresos y la custodia de losvalores que por cualquier concepto reciba la Hacienda Pública del Estado.

56. Informar al Secretario, el flujo de fondos del Gobierno del Estado.

57. Organizar el control del Registro Público de Deuda Estatal.

58. Vigilar la integración y control de los expedientes de créditos de deuda directa, contingente y nocontingente contratados por Ayuntamientos, organismos e instituciones del Estado, en donde sehaya otorgado aval, con garantía de las participaciones federales del Estado y Municipios.

59. Previo acuerdo e instrucción del Secretario, ordenar la consignación en el Presupuesto del Estadode las amortizaciones por concepto de pago del servicio de la deuda del Estado que correspondan.

60. Proponer al Secretario, los lineamientos para la operación y control de los fondos revolventes yrotatorios.

61. Coordinar el registro y control del pasivo circulante tramitado o registrado en la Tesorería, deacuerdo a la normatividad aplicable.

62. Coordinar el registro de excedentes de ingresos, ahorros y rendimientos financieros y en su caso,por acuerdo del Secretario, coordinar su aplicación a las unidades presupuestales que losoriginen.

63. Someter a la aprobación del Secretario, las condiciones que se pacten en los convenios deservicios financieros que requiera el Gobierno del Estado.

64. Aprobar la gestión ante las agencias autorizadas en el país de la calificación de riesgo crediticiodel Estado.

65. Presentar al Secretario, la consideración en el Presupuesto del Estado del pago de servicios a lasempresas calificadoras con las que el Estado debe contar.

66. Dirigir las acciones para realizar pagos de obligaciones presupuestarias de la Secretaría y llevar elregistro y control de las operaciones entre dependencias, pago de obligaciones con entidades y,en su caso, efectuar las compensaciones correspondientes.

67. Coordinar el registro de los donativos y apoyos que, en dinero o en especie reciba la Secretaría.

68. Instrumentar por acuerdo del Secretario, los procesos de bursatilización de los activos del Estado,de conformidad con lo previsto por las leyes de la materia.

69. Proponer al Secretario, las cotizaciones, términos y condiciones generales para la formalizaciónde los contratos y convenios de los fideicomisos públicos y de los servicios fiduciarios.

70. Proponer al Secretario, la normatividad necesaria para la operación de los fideicomisos públicosdel Gobierno del Estado.

71. Someter a la consideración del Secretario los asuntos relativos a la desincorporación de bienesmuebles e inmuebles que no resulten prioritarios para el funcionamiento de la AdministraciónPública.

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72. Dirigir, previo acuerdo del Secretario, la autorización del Congreso del Estado o, en su caso, de laDiputación Permanente, para la enajenación de bienes muebles e inmuebles de la AdministraciónPública Estatal.

73. Autorizar y coordinar el control de los acuerdos de destino de los bienes inmuebles que se asignena las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal.

74. Previo acuerdo del Secretario, atender en materia de bienes inmuebles los asuntos relativos a laadquisición, enajenación, administración, registro, vigilancia, conservación, destino o afectaciónde los bienes inmuebles de la Administración Pública Estatal y demás acciones por las que setraslade el dominio o cualquier derecho real, así como coordinar el trámite y ejecución de losacuerdos de expropiación, ocupación temporal y limitación de dominio, de conformidad con lalegislación aplicable.

75. Presentar para autorización y emisión del Secretario, los lineamientos para que las dependenciasy entidades coadyuven en la actualización del inventario general de bienes inmuebles de laAdministración Pública Estatal.

76. Coordinar la integración, registro y control del inventario de bienes inmuebles de la AdministraciónPública Estatal.

77. Proponer al Secretario los acuerdos o convenios de coordinación o concertación con la federación,los gobiernos de los estados, de los municipios y con las personas físicas o morales de lossectores privado y social, para la realización de programas de regularización jurídica,administrativa y registral de inmuebles que integren el patrimonio del Gobierno del Estado.

78. Previo acuerdo del Secretario y conforme a los lineamientos que éste determine, establecer,modificar, organizar y vigilar los servicios que prestan las Delegaciones del Patrimonio del Estadoy suprimirlos cuando proceda.

79. Proponer al Secretario, el nombramiento y remoción de los Delegados Regionales del Patrimoniodel Estado.

80. Coordinar las acciones de las áreas administrativas y órganos desconcentrados a su cargo.

81. Autorizar los proyectos administrativos inherentes a esta Subsecretaría.

82. Las demás que se desprendan de las disposiciones legales aplicables y las que expresamente lesean conferidas por las autoridades superiores.

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ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUBDIRECCIÓN





PROCURADURÍAFISCAL

COORDINACIÓNEJECUTIVA DEL COMITÉ

DE PLANEACIÓN PARA ELDESARROLLO DEL ESTADO

DE VERACRUZ

SUBSECRETARÍADE

INGRESOS

SUBSECRETARÍADE FINANZAS Y

ADMINISTRACIÓN

UNIDAD DE ACCESOA LA INFORMACIÓN

PÚBLICA

SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

DIRECCIÓN GENERALDE INNOVACIÓNTECNOLÓGICA

DIRECCIÓN GENERALDE ADMINISTRACIÓN TESORERÍA

DIRECCIÓN GENERALDE FIDEICOMISOS YDESINCORPORACIÓN

DE ACTIVOS

DIRECCIÓN GENERALDEL PATRIMONIO

DEL ESTADO

SUBDIRECCIÓN DEBIENES INMUEBLES

DELEGACIÓN REGIONALDEL PATRIMONIO

DEL ESTADO

SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIÓN DE SUELO

Y CONTRATACIÓN

SUBDIRECCIÓN DEREGULARIZACIÓN DE LA

TENENCIA DE LA TIERRA

OFICINA SECTORIAL DEENLACE DE TURISMO,CULTURA Y NEGOCIOS

INTERNACIONALES

DIRECCIÓN GENERALDE CONTABILIDADGUBERNAMENTAL

DIRECCIÓN GENERALDE PROGRAMACIÓN

Y PRESUPUESTO

DIRECCIÓN GENERALDE INVERSIÓN

PÚBLICA

COORDINACIÓN DE ASESORES

ANALISTA DECONVENIOS DE

REGULARIZACIÓN Y PAGODE INDEMNIZACIONESPOR EXPROPIACIONES

ANALISTA DEEXPROPIACIONES

ANALISTA DEREVERSIONES

ANALISTA DERESCISIONES

DEPARTAMENTO DEVINCULACIÓN CIUDADANA

DEPARTAMENTO DEANÁLISIS, RESCISIONES

Y EXPROPIACIONES

ANALISTA DECONTROVERSIAS

JURISDICCIONALES

COPIA NO CONTROLADA

DIRECTORIO





LIC. JOSÉ SALVADOR SÁNCHEZ ESTRADASECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

LIC. ANTONIO FERRARI CAZARÍNSUBSECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN

LIC. JOSÉ ANTONIO FLORES VARGASDIRECTOR GENERAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO

LIC. YÉSSICA RODRÍGUEZ GARCÍASUBDIRECTORA DE REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA

LIC. MA. DE LOURDES RODRÍGUEZ CRUZJEFA DEL DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN CIUDADANA

LIC. JOAQUÍN GONZÁLEZ PÉREZJEFE DEL DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS, RESCISIONES Y EXPROPIACIONES

COPIA NO CONTROLADA

DESCRIPCIÓN DE PUESTOS





SUBDIRECCIÓN DE REGULARIZACIÓNDE LA TENENCIA DE LA TIERRA

COPIA NO CONTROLADA

UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA

IDENTIFICACIÓN

DESCRIPCIÓN GENERAL





SEPTIEMBRE 2009

ELABORACIÓN AUTORIZACIÓNREVISIÓNSECRETARÍA DE FINANZAS YPLANEACIÓN

SUBSECRETARÍA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓNDIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓNSUBDIRECCIÓN DE ORGANIZACIÓN Y PROCESOSADMINISTRATIVOS

DIRECCIÓN GENERAL DEL PATRIMONIODEL ESTADOSUBDIRECCIÓN DE REGULARIZACIÓN DELA TENENCIA DE LA TIERRA

SUBSECRETARÍA DE FINANZASY ADMINISTRACIÓN

VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO: Subdirector de Regularización de la Tenencia de la Tierra.

JEFE INMEDIATO: Director General del Patrimonio del Estado.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Jefe del Departamento de Vinculación Ciudadana.

Jefe del Departamento de Análisis, Rescisiones y Expropiaciones.

SUPLENCIA EN CASODE AUSENCIA TEMPORAL: El servidor público que designe el Subsecretario de Finanzas y

Administración.

El titular de este puesto, es responsable de atender lo relativo a los asentamientos humanosirregulares ubicados en propiedad particular; de supervisar lo concerniente a la regularización de latenencia de la tierra, en colonias populares asentadas en propiedad particular; de atender y darseguimiento a los trámites, planteamientos o peticiones manifestadas por organizaciones políticas-sociales, Municipios y público en general en materia de la tenencia y regularización de la tierra y deapoyar los actos de entrega de escrituras que se celebran conjuntamente con los Municipios de laEntidad y el Gobierno del Estado.

DIRECCIÓN GENERAL DE

ADMINISTRACIÓNTESORERÍA



DE ACTIVOS

DIRECCIÓN GENERALDEL PATRIMONIO DEL

ESTADO


INTERNACIONALES

SUBDIRECCIÓN DEREGULARIZACIÓN DELA TENENCIA DE LA

TIERRA


SUBDIRECCIÓN DEADQUISICIÓN DE

SUELO YCONTRATACIÓN

DELEGACIÓNREGIONAL DEL

PATRIMONIODEL ESTADO



PÚBLICA


Y PRESUPUESTO

SUBSECRETARÍA DE INGRESOS

SECRETARÍA DEFINANZAS YPLANEACIÓN


DE PLANEACIÓN PARA ELDESARROLLO DEL

ESTADO DE VERACRUZ


PÚBLICA

PROCURADURÍAFISCAL

COORDINACIÓN DEASESORES


ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTODE VINCULACIÓN

CIUDADANA

DEPARTAMENTODE ANÁLISIS,

RESCISIONES YEXPROPIACIONES

COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





1. Atender lo relativo a los asentamientos humanos ubicados en propiedad particular, con el fin dellevar a cabo las acciones para la escrituración de los mismos.

2. Supervisar lo concerniente a la Regularización de la Tenencia de la Tierra, en colonias popularesasentadas en propiedad particular, con el objeto de orientar a la ciudadanía para obtener laregularización de sus lotes.

3. Coordinar las acciones para la suscripción de convenios entre propietarios, colonos,Ayuntamientos y Gobierno del Estado, para la regularización de los asentamientos humanos.

4. Atender y dar seguimiento a los trámites, planteamientos o peticiones manifestadas pororganizaciones políticas-sociales, Municipios y público en general en materia de la tenencia yregularización de la tierra, con el objeto de atender las demandas ciudadanas.

5. Supervisar y evaluar las funciones y/o acciones que realizan las Delegaciones Regionales delPatrimonio del Estado, en materia de regularización de la tenencia de la tierra de conformidad conlo establecido en la normatividad vigente, a fin de vigilar su desarrollo.

6. Solicitar el apoyo a las Delegaciones Regionales del Patrimonio del Estado en la integración deexpedientes, para la regularización de la tenencia de la tierra.

7. Apoyar los actos de entrega de escrituras que se celebran conjuntamente con los Municipios de laEntidad, previa autorización del Director General del Patrimonio del Estado, a fin de participar endichos eventos.

8. Verificar el desarrollo de los procedimientos de rescisión y/o nulidad de contratos, expropiación yreversión con el objeto de cumplir con la normatividad vigente.

9. Apoyar en la atención y seguimiento de las controversias en que la Dirección sea parte, a fin derealizar la defensa de sus intereses.

10. Supervisar la tramitación de las solicitudes de dictamen de uso de suelo, de los predios por adquiriry determinar si son factibles, para el fin que se pretenden utilizar.

11. Verificar la información de su competencia que será publicada a través de la página web de laSecretaría, en lo relativo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con el fin decorroborar que los datos se presenten en tiempo y forma.

12. Realizar todas aquellas funciones en el ámbito de su competencia, necesarias para el logro de losobjetivos de esta Secretaría.

Subdirector de Regularización de la Tenencia de la Tierra.

COPIA NO CONTROLADA

COORDINACIÓN INTERNA

COORDINACIÓN EXTERNA

CON: PARA:

CON: PARA:





1. El Director General del Patrimonio delEstado.

2. El personal subordinado.

3. La Dirección General de Catastro yValuación.

4. Los Delegados Regionales del Patrimonio delEstado.

1. Recibir instrucciones, proporcionarinformación y coordinar actividades.

2. Transmitir instrucciones, solicitarinformación y coordinar actividades.

3. Solicitar avalúos de los predios a adquirir enel Estado.

4. Solicitar su apoyo en las actividades relativasa la inspección de colonias populares, asícomo en la integración de expedientes.

1. El Instituto Veracruzano de Desarrollo UrbanoRegional y Vivienda.

2. La Subdirección de Atención Ciudadana de laSubsecretaría de Gobierno.

3. Los Ayuntamientos.

1. Solicitar el dictamen técnico de factibilidadde uso de suelo habitacional para laregularización de colonias de interés social.

2. Dar seguimiento a los planteamientos dedotación de lotes de las organizacionessociales.

3. Solicitar las anuencias municipales.

COPIA NO CONTROLADAUBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA

IDENTIFICACIÓN






SEPTIEMBRE 2009





VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO: Jefe del Departamento de Vinculación Ciudadana.

JEFE INMEDIATO: Subdirector de Regularización de la Tenencia de la Tierra.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Ninguno.


Administración.

El titular de este puesto, es responsable de atender a la ciudadanía e instituciones sociales y conocersus peticiones y planteamientos en materia de su competencia; de vigilar la tramitación de los asuntosplanteados e informar el estado de la gestión realizada por esta área administrativa; de apoyar a lasáreas de la Dirección General del Patrimonio del Estado y sus Delegaciones en los trámitespresentados por las Dependencias y Entidades estatales, instituciones y particulares.





DE ACTIVOS


ESTADO


INTERNACIONALES


TIERRA








PÚBLICA


Y PRESUPUESTO





ESTADO DE VERACRUZ


PÚBLICA

PROCURADURÍAFISCAL



ADMINISTRACIÓN


CIUDADANA



COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





1. Atender a la ciudadanía e instituciones sociales, a fin de conocer sus peticiones y planteamientos,y turnarlas al área correspondiente.

2. Conocer la integración de los trámites planteados por la ciudadanía e instituciones y la soluciónpresentada a sus gestiones, para proporcionar información cuando se requiera.

3. Dar seguimiento a Ios asuntos que son canalizados a la Dirección General del Patrimonio delEstado por las diferentes Dependencias, Entidades estatales, instituciones y particulares, con lafinalidad de conocer el status que guardan las peticiones recibidas.

4. Informar el estado de los asuntos planteados y de la gestión realizada al Subdirector, paramantenerlo informado del avance de los trámites.

5. Orientar a las áreas de la Dirección General y las Delegaciones Regionales, para la atenciónoportuna de los trámites presentados por las diferentes Dependencias y Entidades estatales,instituciones y particulares.


Jefe del Departamento de Vinculación Ciudadana.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:





1. El Subdirector de Regularización de laTenencia de la Tierra.

2. Los Delegados Regionales del Patrimonio delEstado.

3. Las Áreas de la SEFIPLAN.


2. Proporcionar información y coordinaractividades.

3. Intercambiar información para el correctodesarrollo de sus actividades.

1. Los Ayuntamientos de la Entidad.

2. Las Dependencias del Gobierno Federal yEstatal.

1. Coordinar acciones para dar seguimiento alas actividades que se desarrollan en laDirección General del Patrimonio del Estado.

2. Solicitar y proporcionar información ycoordinar actividades para dar seguimiento alos trámites.

COPIA NO CONTROLADA

UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA

IDENTIFICACIÓN






SEPTIEMBRE 2009





VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO: Jefe del Departamento de Análisis, Rescisiones y Expropiaciones.

JEFE INMEDIATO: Subdirector de Regularización de la Tenencia de la Tierra.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Analista de Rescisiones.

Analista de Expropiaciones.Analista de Convenios de Regularización y Pago de Indemnizaciones porExpropiaciones.Analista de Reversiones.Analista de Atención de Controversias Jurisdiccionales.


Administración.

El titular de este puesto, es responsable de substanciar los procedimientos de expropiación, reversión,regularización mediante convenio de colonias asentadas en propiedad de particulares, rescisión y/onulidad de contratos de compraventa de lotes de interés social, de coordinar acciones con laProcuraduría Fiscal para la presentación de denuncia o querella ante el Ministerio Público, cuando loshechos afecten a los intereses del Gobierno deI Estado.





DE ACTIVOS


ESTADO


INTERNACIONALES


TIERRA








PÚBLICA


Y PRESUPUESTO





ESTADO DE VERACRUZ


PÚBLICA

PROCURADURÍAFISCAL



ADMINISTRACIÓN


CIUDADANA





REGULARIZAC. Y PAGODE INDEMNIZACIONESPOR EXPROPROPIAC.



ANALISTA DEATENCIÓN DE

CONTROVERSIASJURISDICCIONALES

COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





1. Organizar la elaboración de proyectos de convenios para regularizar aquellas colonias asentadasen inmuebles de propiedad particular, con la finalidad de atender de manera oportuna lassolicitudes recibidas.

2. Supervisar la integración de expedientes en los que substanciará los procedimientos deexpropiación, rescisión y/o nulidad de contrato de compraventa, reversión de inmueblesexpropiados, así como la regularización de colonias asentadas en inmuebles de propiedadparticular, para agilizar los trámites en la Dependencia.

3. Vigilar la instauración y desahogo del procedimiento de rescisión y/o nulidad de contrato decompraventa de lotes de interés social, para que se emita una resolución con apego en las leyes enla materia.

4. Instaurar el procedimiento de expropiación respecto de aquellos inmuebles que el Gobierno delEstado requiera para resolver una necesidad colectiva, con la finalidad de llevar a cabo el trámitecon apego al derecho.

5. Iniciar la gestión del pago de indemnización a que tiene derecho el particular afectado por undecreto de expropiación del Ejecutivo del Estado, para que los particulares reciban de maneraoportuna el pago correspondiente.

6. Instaurar el procedimiento de reversión que ejercita el particular afectado por un Decreto deExpropiación, con el fin de que se apliquen correctamente los procedimientos legales.

7. Representar a la Dirección General en todos los juicios y procedimientos que se ventilen anteautoridades y tribunales jurisdiccionales y administrativos, federales y estatales incluido el juiciode amparo, con la finalidad de atender la defensa legal de la Dependencia.

8. Verificar la documentación e información necesaria remitiéndola a la Procuraduría Fiscal, para lapresentación de querella ante el Ministerio Público cuando los hechos afecten a los intereses delGobierno deI Estado, para salvaguardar los intereses del patrimonio estatal.

9. Participar en la certificación de documentos que obren en los archivos de la Dependencia, para serremitidos a autoridades administrativas, judiciales o particulares, siempre que acrediten lacondición del interesado, con el fin de desahogar los trámites correctamente.

10. Rendir informes a la Contraloría General, al Órgano Interno de Control y a la Comisión de DerechosHumanos del Estado, para cumplir con las disposiciones legales concernientes a estas áreas.


Jefe del Departamento de Análisis, Rescisiones y Expropiaciones.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:





1. El Subdirector de Regularización de laTenencia de la Tierra.

2. El personal subordinado.

3. La Procuraduría Fiscal.


5. La Subdirección de Bienes Inmuebles.

6. La Subdirección de Adquisición de Suelo yContratación.

7. El Área de Enlace Institucional de laSecretaría de Finanzas y Planeación.


2. Transmitir instrucciones, solicitarinformación y coordinar actividades.

3. Participar en los juicios y procedimientos endonde sea llamada como parte la DirecciónGeneral del Patrimonio del Estado.

4. Modificar el padrón catastral de aquelloscontratos rescindidos, o inmueblesexpropiados, así como solicitar avalúocatastral para el pago de indemnizaciones.

5. Reportar los inmuebles adquiridos por elGobierno del Estado, a fin de que seincorporen al Padrón de PropiedadesEstatales.

6. Reportar las acciones de rescisión o nulidadde contratos de compraventa,expropiaciones, pago de indemnización ysuscripción de convenios para regularizarcolonias.

7. Solicitar la publicación de Edictos enperiódicos de circulación local deconformidad con la normatividad establecida.

1. La Dirección Jurídica de la Secretaría deGobierno.

2. La Editora de Gobierno del Estado.

3. La Dirección General del Registro Público dela Propiedad y de Inspección y ArchivoGeneral de Notarías.

4. Los Municipios.

1. Solicitar el análisis y validación deexpedientes para el proyecto de decreto deexpropiación.

2. Solicitar la publicación de Edictos en laGaceta Oficial de las determinaciones en queasí lo disponga la normatividad.

3. Solicitar la inscripción, movimiento ocancelación de inscripciones que deriven deprocedimientos en donde se afecte elderecho de propiedad.

4. Atender lo relativo a la regularización decolonias por vía del Convenio.


IDENTIFICACIÓN






SEPTIEMBRE 2009





VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO:: Analista de Rescisiones.

JEFE INMEDIATO: Jefe del Departamento de Análisis, Rescisiones y Expropiaciones.


SUPLENCIA EN CASODE AUSENCIA TEMPORAL: El servidor público que designe el Director General del Patrimonio del

Estado.

El titular de este puesto, es responsable de integrar los expedientes relativos al procedimientoadministrativo de rescisión y/o nulidad de contratos de compraventa; de elaborar el proyecto delacuerdo de inicio del procedimiento de rescisión del contrato, y el proyecto de resolución de losexpedientes; así como de realizar las notificaciones personales de las resoluciones; y de elaborar laconstancia de que no existe ningún recurso interpuesto en contra de la resolución.





DE ACTIVOS


ESTADO


INTERNACIONALES


TIERRA








PÚBLICA


Y PRESUPUESTO





ESTADO DE VERACRUZ


PÚBLICA

PROCURADURÍAFISCAL



ADMINISTRACIÓN


CIUDADANA










COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





1. Proporcionar información a los interesados sobre requisitos, actuaciones o solicitudes a realizar,competencia de esta Dirección General, con la finalidad de orientar correctamente a los usuariosde los servicios que presta esta dependencia.

2. Integrar los expedientes relativos al procedimiento administrativo de rescisión y/o nulidad decontratos de compraventa, con el fin de conocer el status que guarda el trámite.

3. Elaborar el proyecto de acuerdo de inicio del procedimiento de rescisión y/o nulidad del contrato,para llevar a cabo la notificación del mismo.

4. Elaborar el proyecto de resolución de los expedientes, para determinar si se rescinde o no elcontrato.

5. Realizar las notificaciones personales de las resoluciones y en su caso, preparar su publicación enlos periódicos locales y la Gaceta Oficial del Estado, para que surta efecto de acuerdo a lasdisposiciones legales en la materia.

6. Elaborar la constancia de que no existe ningún recurso interpuesto en contra de la resolución, parapoder continuar el procedimiento.

7. Turnar el expediente al archivo de la Dirección General una vez concluido el procedimiento, y encaso de que se determine rescindir el contrato, hacerlo del conocimiento del Departamento deContratación, para su regularización.

8. Apoyar en la certificación de documentos referentes al procedimiento a su cargo, para lalegalización de los mismos.


Analista de Rescisiones.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:





1. El Jefe del Departamento de Análisis,Rescisiones y Expropiaciones.


3. El Departamento Técnico.

4. El Departamento de Contratación.

5. Las Delegaciones Regionales del Patrimoniodel Estado.


2. Informar de la rescisión de un contratoactualizando el padrón catastral.

3. Solicitar inspecciones de lotes.

4. Informar de la conclusión del procedimiento.

5. Solicitar inspecciones, notificaciones y en sucaso certificaciones para ser integrados a losexpedientes.

1. La Tesorería Municipal.

2. La Oficina del Registro Público de laPropiedad y el Comercio.

1. Informar de la rescisión de un contrato paraactualizar el padrón catastral.

2. Solicitar se lleve a cabo la cancelación de lasinscripciones que respalda el título depropiedad rescindido y la inscripción delacuerdo que así lo determina.


IDENTIFICACIÓN


SEPTIEMBRE 2009





VISTO BUENO





NOMBRE DEL PUESTO:: Analista de Expropiaciones.




Estado.

El titular de este puesto, es responsable de conocer y substanciar el procedimiento de expropiación,de integrar los expedientes de expropiación de bienes; de apoyar en la certificación de documentos yrealizar las notificaciones personales de los acuerdos y decretos por motivo de expropiaciones; deinstaurar el expediente para denunciar la vacancia de inmuebles y vigilar e intervenir en elprocedimiento judicial del mismo; así como elaborar los informes que serán remitidos al Órgano Internode Control en la SEFIPLAN, y en su caso, a la Comisión de Derechos Humanos del Estado.





DE ACTIVOS


ESTADO


INTERNACIONALES


TIERRA








PÚBLICA


Y PRESUPUESTO





ESTADO DE VERACRUZ


PÚBLICA

PROCURADURÍAFISCAL



ADMINISTRACIÓN


CIUDADANA










COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





1. Proporcionar información a los interesados sobre los requisitos, actuaciones o solicitudes arealizar, competencia de esta Dirección General, con la finalidad de orientar correctamente a losusuarios.

2. Conocer y substanciar el procedimiento de expropiación, para atender la petición que las personasrealizan al Gobierno del Estado.

3. Integrar los expedientes de expropiación de bienes, con la finalidad de atender las peticionesformuladas y cumplir con las normas y leyes aplicables.

4. Apoyar en la certificación de documentos relacionados con el procedimiento de expropiación, parala legalización de los mismos.

5. Realizar las notificaciones personales de las resoluciones por expropiaciones, y en su caso, supublicación en los periódicos locales y la Gaceta Oficial del Estado, para que surta efecto, deacuerdo a las disposiciones legales en la materia.

6. Instaurar expediente para denunciar la vacancia de inmuebles, con el objeto de que previaresolución judicial se adjudique en favor del Gobierno del Estado.

7. Vigilar e intervenir en el procedimiento judicial de vacancia, para su debida conclusión.

8. Turnar el expediente al archivo de la Dirección General una vez concluido el procedimiento, einformarle al Departamento de Registro Inmobiliario, para su registro y control.

9. Elaborar los informes que serán remitidos al Órgano Interno de Control en la SEFIPLAN, y, en sucaso, a la Comisión de Derechos Humanos del Estado, con la finalidad de cumplir con lanormatividad establecida.


Analista de Expropiaciones.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:






2. La Procuraduría Fiscal.





2. Coordinar actividades relativas alprocedimiento de expropiación.

3. Solicitar los avalúos catastrales ycomerciales de los predios a expropiar.

4. Indicar la forma de integrar los expedientes einspección ocular y ser auxiliares en materiade expropiación.

5. Solicitar la validación de proyectos delotificación, realizar levantamientostopográficos y emitir dictamen técnico ycertificación de planos.

1. El Instituto Veracruzano de Desarrollo UrbanoRegional y Vivienda (INVIVIENDA).


3. Las Oficinas del Registro Público de laPropiedad y el Comercio.

1. Solicitar dictámenes de uso del suelocorrespondiente al predio a expropiar.

2. Solicitar una opinión respecto de los prediosque se van a expropiar y, en su caso, lamodificación de Padrones Catastrales.

3. Solicitar la inscripción de decretos deexpropiación y anotación marginal del mismoen las inscripciones que resulten afectadas.


IDENTIFICACIÓN






SEPTIEMBRE 2009





VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO:: Analista de Convenios de Regularización y Pago de Indemnizaciones porExpropiación.




Estado.

El titular de este puesto, es responsable de integrar los expedientes relativos al procedimiento deregularización de asentamientos humanos vía convenio y pago de indemnización por expropiación; deverificar la documentación recibida; de elaborar los proyectos de convenio de colonias popularesasentadas en terrenos de propiedad particular; así como de solicitar el avalúo catastral para el pago deindemnización por expropiación y notificar el valor proporcionado al afectado promovente.





DE ACTIVOS


ESTADO


INTERNACIONALES


TIERRA








PÚBLICA


Y PRESUPUESTO





ESTADO DE VERACRUZ


PÚBLICA

PROCURADURÍAFISCAL



ADMINISTRACIÓN


CIUDADANA










COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





1. Proporcionar información a los interesados sobre requisitos, actuaciones o solicitudes a realizar,competencia de esta Dirección General, con la finalidad de orientar correctamente a los usuariosde los servicios que presta esta Dependencia.

2. Integrar los expedientes relativos al procedimiento de regularización de asentamientos humanosvía convenio y pago de indemnización por expropiación, de conformidad con las normas legalesestablecidas, para contar con información que cumpla con los requisitos que marcan las leyes.

3. Verificar la documentación recibida para procedimientos de convenios de regularización y pago deindemnizaciones, para asegurarse que la misma se encuentre correcta.

4. Turnar la documentación integrada a las áreas que corresponda, para que emitan los dictámenescorrespondientes.

5. Elaborar los proyectos de convenio de colonias populares asentadas en terrenos de propiedadparticular, que se celebren con la participación de esta Dirección, Ayuntamientos, propietarios ycolonos, con la finalidad de formalizar el acuerdo celebrado entre las partes que en él intervienen.

6. Solicitar a la Dirección General de Catastro y Valuación, emita avalúo catastral, para el pago deindemnización por expropiación.

7. Notificar el valor proporcionado por la Dirección General de Catastro y Valuación, al afectadopromovente, para hacerle saber el monto que le corresponde por la afectación.

8. Atender la correspondencia relacionada con la regularización de colonias por Convenios deRegularización y Pago de Indemnizaciones, con la finalidad de dar trámite a los oficios recibidos.

9. Analizar y asegurar el sustento jurídico de los contratos, convenios, acuerdos y normatividadinterna de la Dirección General, con la finalidad de garantizar su correcto funcionamiento.


Analista de Convenios de Regularización y Pago de Indemnizaciones por Expropiación.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:









2. Solicitar la validación de los proyectos delotificación, emisión de traslados de dominioy obtener copias heliográficas de planos.

3. Solicitar inspecciones oculares y censos, asícomo recabar firmas en los convenios deregularización e integrar los expedientes.

1. El Instituto Veracruzano de Desarrollo UrbanoRegional y Vivienda (INVIVIENDA).



1. Solicitar dictámenes de uso de suelo.

2. Solicitar anuencia sobre la regularización delos asentamientos humanos.

3. Solicitar la inscripción de los convenios deregularización y anotaciones marginales enlos antecedentes de los inmuebles que sepretende regularizar.


IDENTIFICACIÓN






SEPTIEMBRE 2009





VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO:: Analista de Reversiones.




Estado.

El titular de este puesto, es responsable de conocer del procedimiento de reversión; de integrar elexpediente de reversión de un bien expropiado; de apoyar en la certificación de documentosrelacionados con el procedimiento de reversión; de realizar las notificaciones personales de lasresoluciones por reversiones y de solicitar la inspección ocular de los bienes a revertir.





DE ACTIVOS


ESTADO


INTERNACIONALES


TIERRA








PÚBLICA


Y PRESUPUESTO





ESTADO DE VERACRUZ


PÚBLICA

PROCURADURÍAFISCAL



ADMINISTRACIÓN


CIUDADANA










COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





1. Conocer del procedimiento de reversión, para determinar si es factible la restitución del inmuebleexpropiado por no haberse destinado al fin que le dio causa.

2. Integrar el expediente de reversión de un bien expropiado, para que en el mismo se siga elprocedimiento respectivo.

3. Apoyar en la certificación de documentos relacionados con el procedimiento de reversión, para lalegalización de los mismos.

4. Realizar las notificaciones personales de las resoluciones por reversiones, y en su caso, supublicación en los periódicos locales y la Gaceta Oficial del Estado, para que surta efecto deconformidad con las disposiciones legales en la materia.

5. Solicitar al Departamento Técnico y/o a las Delegaciones Regionales del Patrimonio del Estado, lainspección ocular de los bienes a revertir, con la finalidad de conocer el estado físico que guardan.


Analista de Reversiones.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:







3. El Departamento Técnico, y las DelegacionesRegionales del Patrimonio del Estado.


2. Solicitar avalúos catastrales y comercialesde los predios a revertir, y la modificación delPadrón Catastral de concederse la reversión.

3. Solicitar inspecciones oculares de los bienesa revertir.



1. Solicitar una opinión respecto de los bienesque se van a revertir y, en su caso, lamodificación del Padrón Catastral.

2. Solicitar la cancelación total o parcial de lainscripción que respalda el decreto deexpropiación y, en su caso, la de la notamarginal ordenada en la inscripción queresulta afectada.


IDENTIFICACIÓN






SEPTIEMBRE 2009





VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO:: Analista de Atención de Controversias Jurisdiccionales.




Estado.

El titular de este puesto, es responsable de elaborar los escritos de contestación y demáscorrespondencia relativa a las demandas interpuestas ante las autoridades judiciales y ministeriales encontra de la Dirección General; de elaborar las promociones, participar en las audiencias y presentarrecursos en los juicios en los cuales sea parte la Dirección General; de revisar las listas de acuerdosde los juzgados y tribunales estatales y federales para consultar el estado de los juicios y de integraren el expediente respectivo toda la documentación relativa a los juicios que se ventilan ante lostribunales estatales o federales





DE ACTIVOS


ESTADO


INTERNACIONALES


TIERRA








PÚBLICA


Y PRESUPUESTO





ESTADO DE VERACRUZ


PÚBLICA

PROCURADURÍAFISCAL



ADMINISTRACIÓN


CIUDADANA










COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





1. Recibir la documentación relativa a las notificaciones por demandas que se interpongan en contrade la Dirección General del Patrimonio del Estado, con la finalidad de fundamentar la defensarespectiva.

2. Elaborar los escritos de contestación y demás correspondencia relativa a las demandasinterpuestas ante las autoridades judiciales y ministeriales en contra de la Dirección General, pararealizar la defensa de los intereses del Estado.

3. Elaborar las promociones, participar en las audiencias y presentar recursos en los juicios en loscuales sea parte la Dirección General, para aportar los elementos legales que se requieran para sudefensa.

4. Revisar las listas de acuerdos de los juzgados y tribunales estatales y federales para consultar elestado de los juicios en que la Dirección General es parte, para ventilar los trámites ante estasinstancias.

5. Integrar en el expediente respectivo toda la documentación relativa a los juicios que se ventilanante los tribunales estatales o federales, con la finalidad de contar con el soporte legalcorrespondiente.


Analista de Atención de Controversias Jurisdiccionales.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:








4. El Departamento de Contratación.

5. Las Delegaciones Regionales del Patrimoniodel Estado


2. Solicitar peritajes para desahogar los juiciosante los tribunales.

3. Solicitar planos que se incorporan comopruebas.

4. Solicitar información de los contratos de lospredios.

5. Mantener vigilancia de las controversias queestán radicadas en los Juzgados y Tribunalesdentro de su jurisdicción, así como solicitarinformación y documentación que sea útilpara la adecuada defensa de los intereses dela Dirección.

COPIA NO CONTROLADA

FIRMAS DE AUTORIZACIÓN





LIC. YÉSSICA RODRÍGUEZ GARCÍASUBDIRECTORA DE REGULARIZACIÓN

DE LA TENENCIA DE LA TIERRA

Elaborado y autorizado en septiembre de 2009Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave.

LIC. JOSÉ SALVADOR SÁNCHEZ ESTRADASECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

C.P. AMÉRICA AGUILAR BOZADADIRECTORA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

MTRO. EDUARDO CONTRERAS ROJANOSUBDIRECTOR DE ORGANIZACIÓN Y

PROCESOS ADMINISTRATIVOS

LIC. JOSÉ ANTONIO FLORES VARGASDIRECTOR GENERAL DEL PATRIMONIO

DEL ESTADO

LIC. ANTONIO FERRARI CAZARÍNSUBSECRETARIO DE FINANZAS Y

ADMINISTRACIÓN

LIC. MA. DE LOURDES RODRÍGUEZ CRUZJEFA DEL DEPARTAMENTO DE

VINCULACIÓN CIUDADANA

LIC. JOAQUÍN GONZÁLEZ PÉREZJEFE DEL DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS,

RESCISIONES Y EXPROPIACIONES

manual de organización - veracruz · 2014-04-11 · copia no controlada valores de la secretarÍa...

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