modul 3 lobbying international standart(1)

Upload: dian-christiani-kabasarang

Post on 01-Mar-2018

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/26/2019 Modul 3 Lobbying International Standart(1)

    1/27

    MODUL PERKULIAHAN

    Akuntansi Keuangan Kontemporer

    Pokok Bahasan

    Lobbying of the international accountingstandards committee

    FakultasProgram

    Studi

    atap

    MukaKode MK Disusun Ole!

    Pasca Sarjana Magister

    Akuntansi

    "# Dr.HarnovinsahAk. !A

    A$stra%t Kompetensi

    Materi ini menjelaskan Standar

    Akuntansi "euangan dalam

    #erkembangannnya tidak rterle#as

    dari #engaruh faktor$faktor lain

    misalnya #andangan #ara ahli di

    bidang akuntansi #erkembangan

    #olitik dan ekonomi #eraturan

    #emerintah dan faktor$faktor

    lainnya.

    Memahami dan mam#u menjelaskanserta menganalisis Lobying %ASB&erhada# Penera#an %'(S sebagaiStandart )lobal.

  • 7/26/2019 Modul 3 Lobbying International Standart(1)

    2/27

    PENDAHULUAN

    Pengertian Standar Akuntansi

    Standar akuntansi meru#akan landasan atau #etunjuk bagi mereka untuk melakukan #raktekatau kegiatan di bidang akuntansi agar la#oran keuangan lebih berguna dan tidak

    menyesatkan. Hal ini di#erjelas oleh %katan Akuntansi %ndonesia dalam Standar Akuntansi

    "euangan *SA"+ sebagai #edoman #okok #enyusunan dan #enyajian la#oran keuangan bagi

    #erusahaan dana #ensiun dan unit ekonomi lainnya adalah sangat #enting agar la#oran

    keuangan lebih berguna da#at di mengerti dan da#at di#erbandingkan serta tidak

    menyesatkan.

    ,leh karena itu maka standar akuntansi meru#akan suatu #edoman yang -ajib ditaati bagi

    mereka yang melakukan kegiatan di bidang akuntansi dalam rangka #enyusunan la#oran

    keuangan. &eta#i #erlu diingat bah-a Standar Akuntansi "euangan sebagai suatu #edoman

    yang diikuti kebiasaan tentulah bukan meru#akan #edoman yang sifatnya universal dan

    berlaku mutlak sesuai keadaan -aktu dan tem#at. Standar Akuntansi "euangan dalam#erkembangannnya tidak rterle#as dari #engaruh faktor$faktor lain misalnya #andangan #ara

    ahli di bidang akuntansi #erkembangan #olitik dan ekonomi #eraturan #emerintah dan

    faktor$faktor lainnya.

    Dengan demikian maka yang #erlu diketahui dari Standar Akuntansi tersebut adalah

    #edoman dan #etunjuk a#akah yang da#at diberikan oleh Standar Akuntansi tersebut. Standar

    Akuntansi da#at memberikan #etunjuk tentang bagaimanakah caranya sumber$sumber

    ekonomi yang ditimbulkannya dicatat sebagai harta dan ke-ajiban. ika terjadi #erubahan

    atas harta dan ke-ajiban itu bagaimanakah cara mencatatnya ka#an #erubahan tersebut

    dicatat serta bagaimanakah cara mengukurnya informasi a#a saja yang #erlu diungka#kan

    dan bagaimana cara mengungka#kannya dan sebagainya.

    Standar akuntansi biasanya terdiri dari /

    *0+ deskri#si tentang masalah yang dihada#i.

    *1+ diskusi logis atau cara memecahkan masalah.

    *2+ terkait dengan ke#utusan3 teori diajukan suatu solusi.

    Standar akuntansi menurut 4dey *0566+ dibagi menjadi 7 ti#e yaitu /

    *0+ ti#e 0 akuntan harus memberitahukan ke#ada user tentang a#a yang mereka kerjakan

    dengan cara mengungka#kan metode dan asumsi *kebijakan akuntansi+ yang dianut.

    *1+ ti#e 1 membantu #enca#aian bebera#a keseraaman #enyajian tentang #ernyataan

    akuntansi tertentu.

    *2+ ti#e 2 menghendaki #engungka#an hal$hal khusus yang mem#engaruhi

    #ertimbangan user.*7+ ti#e 7 menghendaki ke#utusan im#lisit3eks#lisit yang harus di buat tentang #enilaian

    aktiva dan #enentuan laba yang disetujui.

    &ujuan dalam #enentuan Standar Akuntansi

    Penentuan standar meru#akan #ilihan sosial sehingga suatu standar mungkin bermanfaat bagi

    #ihak tertentu dan merugikan #ihak lain. "ebanyakan isu$isu yang berkaitan dengan

    akunyansi secara #olitik bersifat sensitif yang disebabkan /

    *0+ kebutuhan terhada# standar akuntansi muncul bila terda#at #ertentangan

    *1+ informasi akuntansi da#at mem#engaruhi tingkat kemakmuran #enggunaannya

    Dalam menentukan standar ada dua #endekatan yaitu /

    Representative faithfulness #endekatan ini menghendaki #ela#oran yang bersifat

    netral dan #enyajian -ajar la#oran keuangan melalui #roses #enentuan standar. Pendekatan

    13

    2

    Teori AkuntansiPusat Bahan Ajar dan eLearning

    Dr.Harnovinsah,Ak.,CA http://www.mercubuana.ac.id

  • 7/26/2019 Modul 3 Lobbying International Standart(1)

    3/27

    ini menyamakan akuntansi dengan #roses #emetaan dimana #eta harus dibuat akurat dengan

    menggambarkan keadaan keuangan #erusahaan secara -ajar.

    Economic consequences #endekatan ini menghendaki aso#si standar yang memiliki

    konsek-ensi ekonomi menguntungkan. Pendekatan ini cenderung mengarah #enentuan

    standar yang meemiliki #engaruh #ositif.

    Proses #enentuan standar akuntansiBiasanya #roses #enentuan standar dilakukan melalui #roses terbuka. 'ASB sebagai contoh

    dalam #roses ini mengikuti #rosedur sebagai berikut/

    0+ %dentifikasi masalah dari masalah yang muncul dicatat dalam agendanya.

    1+ Penunjukkan grou# yang anggotanya terdiri dari masyarakat akuntansi dan bisnis.

    2+ Discussion Memrorandum *DM+ di sebarkan ke#ublik untuk di evaluasi selama satu

    #eriode #aling lambat 89 hari.

    7+ Dengan #enda#at dilakukan untuk membahas keunggulan dan kelemahan berbagai

    alternatif yang diajukan 'ASB.

    :+ Atas berbagai komentar yang diterima 'ASB mengeluarkan ;exposure draft< *4D+

    mengenai standar akuntansi yang diajukan. 4D menentukan #osisi yang #asti dari 'ASB

    tentang masalah yang dibahas.8+ 4D disebarluaskan ke masyarakat untuk di evaluasi #aling lambat 29 hari.

    6+ Dengan #enda#at untuk membahas kelemahan dan kebaikan berbagai alternatif yang

    diajukan 'ASB.

    =+ Atas dasar berbagai komentar yang diterima maka 'ASB mengambil langkah sebagai

    berikut/

    *a+ mengado#si standar tersebut sebagai #ernyataan resmi.

    *b+ mengajukan revisi terhada# standar yang diusulkan melalui #rosedur >due process

  • 7/26/2019 Modul 3 Lobbying International Standart(1)

    4/27

    eori kepentingan pu$lik

    &eori ke#entingan #ublik menyatakan bah-a regulasi terjadi karena tuntutan #ublik dan

    muncul sebagai koreksi atas kegagalan #asar. "egagalan #asar terjadi karena adanya alokasi

    informasi yang belum o#timal dan ini da#at disebabkan oleh *0+ keengganan #erusahaan

    mengungka#kan informasi *1+ adanya #enyele-engan informasi dan *2+ #enyajian informasi

    akuntansi secara tidak semestinya. Dalam teori ini sentral otoritas juga disebut regulator dandiasumsikan bah-a masyarakat memiliki ke#entingan terbesar #ada informasi akuntansi.

    (egulator berusaha untuk melakukan #engaturan dengan sebaik mungkin karena akan

    memaksimalkan kesejahteraan sosial.

    Dalam #enera#annya teori ke#entingan #ublik ternyata memiliki masalah sehingga teori ini

    dikatakan memiliki masalah im#lementasi karena sulit menentukan bera#a jumlah regulasi

    yang sesuai. Penentuan jumlah regulasi meru#akan sesuatu yang sulit dilakukan untuk

    komoditas se#erti informasi. Masalah yang lebih sulit terletak #ada motivasi dari regulator itu

    sendiri. Harus disadari bah-a sangat sulit untuk memonitor o#erasi regulator dan kekuatan

    #ublik untuk memaksa regulator bero#erasi demi ke#entingan #ublik adalah lemah.

    "elemahan tersebut juga akan menimbulkan kemungkinan bah-a badan ini akan bero#erasi

    untuk ke#entingan #ribadi dan tidak untuk ke#entingan umum.

    eori kepentingan kelompok

    &eori ke#entingan kelom#ok memiliki #andangan bah-a suatu industri bero#erasi karena

    terda#at sejumlah ke#entingan kelom#ok. ,toritas #olitik atau legistatif juga da#at

    digolongkan sebagai suatu kelom#ok ke#entingan yang memiliki kekuatan untuk memasok

    regulasi untuk mem#ertahankan kekuasaannya. ,leh sebab itu teori ini memiliki #andangan

    bah-a regulasi adalah suatu komoditas di mana terda#at #ena-aran dan #ermintaan.

    "omoditas akan dialokasikan ke#ada #ara konstituen dengan efektif secara #olitis dan

    dengan meyakinkan legislatif memberikan bantuan regulasi ke#adanya.

    Pihak yang harus menentukan standar akuntansi /

    Argumen #endukung regulasi sektor s-asta

    0. (egulasi serktor s-asta berkaitan dengan #rofesi akuntasi.

    1. Suatu badan yang dibentuk oleh sektor s-asta memiliki #restisd tersendiri dan da#at

    diterima oleh masyarakat bisnis.

    2. ,leh karena badan #emerintah beranggotakan birokrat ada kecenderungan efektivitas

    #ersyaratan #engungka#an tambahan menjadi tidak sensitif.

    7. Ada kecenderungan bah-a #emerintah yang terlibat dalam badan tersebut bertindak untuk

    melindungi ke#entingan #ublik atau melakukan tindakan yang merugikan ke#entingan

    #rofesi akuntansi.

    :. Proses legislatif dan otoritas #emerintah mudah di#engaruhi oleh lobi dan tekanan #olitik

    dari #ihak tertentu.8. Standar yang dihasilkan #emerintah kemungkinan saling tum#ang tindih dalam hjal

    #aksaan dan da#at menimbulkanjugdment yang beragam dari user.

    Argumen #endukung regulasi sektor #ublik

    0. Badan regulasi sektor #ublik memiliki legitimasi yang lebih kuat dan memiliki kekuatan

    yang lebih kuat dalam hal #emaksaan standar.

    1. Badan #emerintah cenderung lebih susah untuk di#engaruhi oleh manajemen #erusahaan

    dan "AP besara sehingga da#at bekerja menghasilkan #engungka#an yang lebih baik bagi

    konsumen.

    2. Badan #emerintah da#at menjadi katalisator bagi #erubahan.

    7. (egulasi sektor #ublik muncul karena adanya motivasi untuk melindungi ke#entingan

    #ublik.

    13

    4

    Teori AkuntansiPusat Bahan Ajar dan eLearning

    Dr.Harnovinsah,Ak.,CA http://www.mercubuana.ac.id

  • 7/26/2019 Modul 3 Lobbying International Standart(1)

    5/27

    :. Sektor s-asta harus selalu dia-asi dan dikendalikan karena tujuannya seringkali

    bertentangan dengan ke#entingan #ublik.

    8. Standar akuntansi memiliki #engaruh hukum dan melibatkan konflik ke#entingan dari

    berbagai #ihak sehingga harus diteta#kan sesuai dengan aturan dan #rosedur umum.

    ,verlead standar akuntansi

    Perkembangan usaha sangat ber#engaruh terhada# sandar akuntansi. Semakin kom#lekskegiatan usaha menjadikan standar akuntansi yang dikeluarkan menjadi lebih kom#leks. Hal

    ini berakibat timbul keluhan bah-a standar akuntansi mendorong bertambahanya beban

    dalam #enyajian la#oran keuangan khususnya bagi #erusahaan kecil.

    "ondisi yang mencerminkan adanya overload di antaranya /

    *0+ &erlalu banyak standar

    *1+ Standar yang terlalu rinci

    *2+ &idak ada standar yang berjejnang sehingga #ilihan sulit dilakukan

    *7+ Standar akuntansi bertujuan umum gagal membedakan kebutuhan #enyusun standar user

    dan akuntan #ublik.

    *:+ Standar akuntansi berterima umum gagal membedakan /

    a. entitas #ublik dan non #ublicb. la#oran keuangan tahuunan dan interim

    c. #erusahaan besaar dan kecil

    d. la#oran keuangan auditan dan non auditan

    *8+ Pengungka#an #erbedaan yang berlebihan #engukuran yang rumit atau keduanya

    Penyebab muncul overload adalah /

    *0+ Munculnya berbagai #ertanyaan tentang a#a yang harus diungka#kan dan tidak #erlu

    diungka#kan.

    *1+ Alasan untuk melindungi ke#entingan #ublik dan membantu investor menghasilkan

    berbagai regulasi dan #engungka#an #ofesional dan #emerintahan.

    *2+ "einginan untuk memuaskan kebutuhan berbagai user yang memerlukan standar lebih

    rinci.

    Standar Pela#oran "euangan %nternasional

    Standar akuntansi internasional digunakan sebagai hasil dari /

    0+ #erjanjian international atau #olitis.

    1+ ke#atuhan secara sukarela.

    2+ ke#utusan oleh badan #embuat standar akuntansi nasional.

    &ujuan standar ini adalah untuk memastikan bah-a la#oran keuangan intern #erusahaan

    untuk #eriode ? #eriode yang dimaksud dalam la#oran keuangan tahunan yang dibuat

    #ertama kalinya oeh %'(S mengandung informasi berkualitas tinggi yang trans#aran bagi

    #ara #engguana dan da#at dibandingkan se#anjang seluruh #eriode yang disajikan

    menyediakan titik a-al yang memadai untuk akuntansi yang berdasarkan terhada# %'(S danda#at dihasilkan dengan biaya yang tidak melebihi manfaat untuk #ara #engguna.

    Menurut Prof. Haim 'alk menjelaskan ada 7 keuntungan menggunakan standar akuntansi

    internasional /

    0. Berkenaan dengan rekonsiliasi ke#entingan ? ke#entingan khusus dari manajer ? manajer

    yang bertanggung ja-ab bagi #ela#oran keuangan dan kebutuhan #emakai informasi

    keuangan.

    1. "eterbatasan ka#asitas #enerima informasi keuangan untuk menginter#lasikan informasi

    semacam itu secara te#at.

    2. "redibiltas keseluruhan #roses #ela#oran keuangan dan #rofesi akuntansi yang

    mendukungnya.

    7. Adanya daya banding informasi keuangan yang diungka#kan adalah argument yangberkaitan dengan #oint di atas.

    13

    5

    Teori AkuntansiPusat Bahan Ajar dan eLearning

    Dr.Harnovinsah,Ak.,CA http://www.mercubuana.ac.id

  • 7/26/2019 Modul 3 Lobbying International Standart(1)

    6/27

    Menurut 'ante mengidentifikasikan 2 hambatan standarisasi akuntansi internasional antara

    negara ? @egara maju antara lain /0. Perbedaan latar belakang dan tradisi.

    1. Perbedaan kebutuhan dari berbagai lingkungan ekonomi.2. &antangan standarisasi terhada#

    kedaulatan nasional.

    "ekuatan yang cenderung mendukung u#aya #enyusunan standar akuntansi dan #ela#oran

    internasional di antaranya /0. Analisis keuangan dan #ialang di #asar modal.1. "ecenderungan #erusahan besar mencari kebutuhan modal dari negara lain.2. &umbuhnya

    o#erasi ? o#erasi bisnis multinasional.7. Persetujuan antar @egara yang mendorong berbagai

    bentuk harmonisasi.:. Meningkatnya road sho- #ara eksekutif ke berbagai negara investor.8.

    Survey.6. Mengglobalnya #raktek akuntan #rofessional ke berbagai negara.

    =. "ebijakan dari organisasi kreditur yang mendorong digunakannya standar internasional.5.

    Badan ? badan #enga-as #ara modal.09. Buku ? buku teks.

    Sejarah dalam #enentuan standar akuntansi internasional /

    0. &ahun 0562 "omite Standar Akuntansi %nternasional *%nternational Accounting Standard

    !omunite %AS!+.

    1. &ahun 0566 ,rganisasi untuk kerja sama dan #embangunan ekonomi *,rganiation for

    economic !oor#oration and develo#ment ,4!D+ mengeluarkan deklarasi investasi dalam#erusaan multinasional.

    2. &ahun 0566 'ederasi %nternasional Akuntan*%nternational 'ederation of Accountant

    %'A!+didirikan #ada tahun yang sama #asra ahli yang ditunjuk oleh de-an ekonomi dan

    social PBB mangeluarkan la#oran yang terdiri 7 bagian standar international akuntansi dan

    #ela#oran bagi #erusahaan international.

    7. "omisi masyarakat 4ro#a mengeluarkan Direktif ke$em#at sebagai langkah #ertama

    menuju harmonisai akuntansi 4ro#a.

    :. &ahun 05=6 ,rganisasi %nterantional "omite #asar Modal *%,S!,+ menyatakan dalam

    konferensi tahunannya untuk mendorong #enggunaan standar yang umum dalam #raktik

    akuntansi dan audit.

    8. %AS! dan %,S!, menyetujui suatu rencana kerj yang #enyelesaiannya kemudian

    mengeluarkan %AS yang membentuk satu kelom#ok inti standar yang kom#rehensif.

    6. &ahun 0558 "omisi Pasar Modal AS *S4!+ mengumumkan bah-a #ihaknya mendukung

    tujuan %AS! untuk mengembangkan sece#at mungkin standar akuntansi yang da#at

    digunakan untuk menyusu la#oran keuangan yang da#at digunakan dalam #ena-aran surat

    berharga lintas batas.

    =. &ahun 1990 %ASB menggantikan %AS! dan mengambil mengambil tanggung ja-abnya #er

    tanggal 0 A#ril 1990. Standar %ASB disebut Standar Pela#oran keuangan international *%'(S+

    dan termasuk dalamnya %AS yang dikeluarkan %AS!.

    5. &ahun 1991 #arlemen 4ro#a menyetujui #ro#osal "omisi 4ro#a bah-a secara nyata

    #erusahaan uni ero#a yang tercatat sahamnya harus mengikuti standar %ASB selambat ?lambatnya tahun 199: dalam la#oran keuangan konsolidasi.

    Harmonisasi Akuntansi Internasional

    Harmonisasi meru#akan #roses untuk meningkatkan kom#atibilitas *kesesuaian+ #raktik

    akuntansi dengan menentukan batasan ? batasan sebera#a besar #raktik ? #raktik tersebut

    da#at beragam. Standar harmonisasi ini bebas dari konflik logika dan da#at meningkatkan

    kom#aratibilitas *daya banding+ informasi keuangan yang berasal dari berbagai negara.

    %stilah harmonisasi dan standardisasi berbeda standardisasi berarti #eneta#an sekelom#ok

    aturan yang kaku dan sem#it dan bahkan mungkin #enera#an satu standar atau aturan tunggal

    dalam segala situasi.

    Penera#an standar internasional di dalam akuntansi bersifat sukarela dan tergantung untukditerima #ada niat baik dari mereka yang menggunakan standar akuntansi. Situasi termudah

    13

    6

    Teori AkuntansiPusat Bahan Ajar dan eLearning

    Dr.Harnovinsah,Ak.,CA http://www.mercubuana.ac.id

  • 7/26/2019 Modul 3 Lobbying International Standart(1)

    7/27

    akan muncul ketika suatu standar internasional hanya meru#akan tiruan dari standar nasional.

    "etika standar nasional dan internasional berbeda satu sama lain #raktik yang ada de-asa ini

    adalah mengunggulkan standar nasional.

    Dorongan internasional dalam harmonisasi akuntansi internasional antara lain /

    0. %nternational Accounting Standards Boards *%ASB+

    &ujuannya/a+ Mengembangkan ke#entingan umum satu set standar akuntansi global yang berkualitas

    tinggi da#at di#ahami da#at ditera#kan berkualitas dan da#at dibandingkan dalam la#oran

    keuangan

    b+ Mendorong #enggunaan dan #enera#an standar ? standar tersebut yang kettat

    c+ Memba-a konvergensi standar akuntansi nasional dan standar akuntansi internasionaC

    serta standar #ela#ora keuangan internasional kea rah social berkualitas tinggi

    1. nited @ation Salah satu tujuannya adalah untuk mendukung kerja sama internasional

    dalam mengatasi #ermasalaha international di bidang ekonomi social budaya dan

    kemanusiaan

    2. ,rganiation for economic coo#eeatuon and develo#ment *,4D!+

    &ujuannya adalah untuk meningkatkan #ertumbuhan dan #erkembangan ekonomi di @egara ?@egara anggota dan memberikan informasi #enjelasan bagi anggotanya

    7. ni 4ro#a &ujuannya adalah untuk menca#ai intergrasi #asar keuangan ero#a

    Per$edaan praktek akuntansi dengan standar 'ang ditentukan

    Harmonisasi dan "onvergensi Akuntansi %nternasional

    Di dalam akuntansi keuangan dikenal adanya standar yang harus di#atuhi dalam #embuatan

    la#oran keuangan. Standar tersebut di#erlukan karena banyaknya #engguna la#oran

    keuangan bahkan untuk satu la#oran keuangan yang sama. ika tidak terda#at standar

    #erusahaan da#at saja menyajikan la#oran keuangan yang mereka miliki sesuai dengan

    kehendak mereka sendiri. Hal ini akan menjadi masalah bagi #engguna karena akan

    menyulitkan bagi mereka untuk memahami la#oran keuangan yang ada.

    Standar yang ada untuk akuntansi keuangan dibuat oleh de-an standar di masing$masing

    negara. De-an standar tersebut menyusun standar akuntansi yang berlaku di dalam negara

    tersebut dan di#akai oleh entitas yang ada di negara tersebut juga. "arena standar akuntansi

    dibuat dan disusun oleh masing$masing de-an standar di tia# negara standar akuntansi

    antara satu negara dengan negara lain sangat mungkin berbeda.

    Saat ini ketika dunia bisnis da#at dikatakan ham#ir tan#a batas negara sumber daya

    #roduksi *misal uang+ yang dimiliki oleh seorang investor di satu negara tertentu da#at

    di#indahkan dengan mudah dan ce#at ke negara misalnya melalui mekanisme bursa saham.

    &entu saja akan timbul suatu masalah ketika standar akuntansi yang di#akai di negara tersebut

    berbeda dengan standar akuntansi yang di#akai di negara lain. %nvestor dan kreditor serta

    calon investor dan calon kreditor akan menemui banyak kesulitan dalam memahami la#orankeuangan yang disajikan dengan standar yang berbeda$beda.

    Harmonisasi meru#akan #roses untuk meningkatkan kom#atibilitas *kesesuaian+ #raktik

    akuntansi dengan menentukan batasan$batasan sebera#a besar #raktik$#raktik tersebut da#at

    beragam. Standar harmonisasi ini bebas dari konflik logika dan da#at meningkatkan

    kom#arabilitas *daya banding+ informasi keuangan yang berasal dari berbagai negara.

    #aya untuk melakukan harmonisasi standar akuntansi telah dimulai jauh sebelum

    #embentukan "omite Standar Akuntansi %nternasional #ada tahun 0562. Baru$baru ini

    sejumlah #erusahaan yang berusaha mem#eroleh modal di luar #asar @egara asal dan #ara

    investor yang berusaha untuk melakukan diversifikasi investasi secara internasional

    menghada#i masalah yang makin meningkat sebagai akibat dari #erbedaan nasional dalam

    hal akuntansi #engungka#an dan audit.

    13

    7

    Teori AkuntansiPusat Bahan Ajar dan eLearning

    Dr.Harnovinsah,Ak.,CA http://www.mercubuana.ac.id

  • 7/26/2019 Modul 3 Lobbying International Standart(1)

    8/27

    &erkadang orang menggunakan istilah harmonisasi dan standarisasi seolah$seolah keduanya

    memiliki arti yang sama. @amun berkebalikan dengan harmonisasi secara umum standarisasi

    berarti #eneta#an sekelom#ok aturan yang kaku dan sem#it dan bahkan mungkin #enera#an

    satu standar atau aturan tunggal dalam segala situasi. Standarisasi tidak mengakomodasi

    #erbedaan$#erbedaan antarnegara dan oleh karenanya lebih sukar untuk diim#lemntasikan

    secara internasional. Harmonisasi jauh lebih fleksibel dan terbuka tidak menggunakan#endekatan satu ukuran untuk semua teta#i mengakomodasi bebera#a #erbedaan dan telah

    mengalami kemajuan yang besar secara internasional dalam tahun$tahun terakhir.

    "om#arabilitas informasi keuangan meru#akan konse# yang lebih jelas dari#ada

    harmonisasi. %nformasi yang dihasilkan dari system akuntansi #engungka#an dan atau audit

    yang berbeda da#at dibandingkan jika memiliki kemiri#an dalam cara dimana #ara #engguna

    la#oran keuangan da#at membandingkannya tan#a #erlu membiasakan diri dengan lebih dari

    satu system.

    Harmonisasi akuntansi mencaku# harmonisasi

    0. Standar akuntansi *yang berkaitan dengan #engukuran dan #engungka#annya

    1. Pengungka#an yang dibuat oleh #erusahaan$#erusahaan #ublik terkait dengan #ena-aran

    surat berharga dan #encatatan #ada bursa efek dan2. Standar audit

    "euntungan harmonisasi internasional /

    0. Bahasa Mereka yang menggunakan bahasa %nggris sebagai bahasa %bu mungkin merasa

    beruntung bah-a %nggris menjadi bahasa kedua yang sangat banyak digunakan di seluruh

    dunia.

    1. Harmonisasi #er#ajakan an sistem jaminan social "euntungan. "alangan usaha akan

    mengalami manfaat yang cukuo besar dalam #erencanaan biaya sistem dan #elatihan dan

    sebagainya dari harmonisasi.

    "erugian harmonisasi internasional

    Per#ajakan dan sistem jaminan sosial memiliki #engaruh yang kuat terhada# efisiensi

    ekonomi. Sistem yang berbeda memiliki #engaruh yang berbeda. "emam#uan untuk

    membandingkan cara kerja #endekatan yang berbeda di negara yang berbeda menyebabkan

    negara$negara mam#u melakukan #eningkatan sistem mereka masing$masing. @egara$negara

    saling berkom#etisi dan kom#etisi memaksa mereka untuk mengado#si sistem yang efisien

    melalui bero#erasinya semacam kekuatan #asar. Persetujuan atas sistem #er#ajakan yang satu

    akan menjadi se#erti #endirian kartel dan akan menghilangkan manfaat yang akan di#eroleh

    dari kom#etisi antar negera.

    Per$edaan Praktek Akuntansi Dengan Standar 'ang ela! Ditentukan

    Standar #raktek akuntansi memerlukan #ublik yang di#erdagangkan #erusahaan untuk

    mengikuti aturan$aturan akuntansi tertentu ketika #enyajian la#oran keuangan sehingga

    #embaca la#oran da#at dengan mudah membandingkan #erusahaan yang berbeda.Perusahaan$#erusahaan s-asta juga seringkali dibutuhkan oleh bank dan #emegang saham

    misalnya untuk menyajikan informasi sesuai dengan aturan yang diteta#kan mereka.

    Biasanya negara$negara #raktek hukum #erdata sistem menulis standar ke dalam hukum dan

    negara dengan bahasa %nggris hukum umum sistem memiliki organisasi s-asta untuk

    mengatur aturan.

    Alasan untuk #raktek seragam

    "urangnya standar akuntansi yang trans#aran di bebera#a negara telah dikuti# sebagai

    meningkatkan kesulitan dalam melakukan bisnis di dalamnya. Secara khusus krisis keuangan

    Asia #ada akhir tahun 0559 telah sebagian disebabkan karena kurangnya standar akuntansi

    rinci. #erusahaan (aksasa di bebera#a negara Asia mam#u mengambil keuntungan dari

    standar akuntansi buruk dirancang untuk menutu#i hutang dan kerugian besar yang

    13

    8

    Teori AkuntansiPusat Bahan Ajar dan eLearning

    Dr.Harnovinsah,Ak.,CA http://www.mercubuana.ac.id

  • 7/26/2019 Modul 3 Lobbying International Standart(1)

    9/27

    menghasilkan efek kolektif yang akhirnya memim#in seluruh -ilayah ke dalam krisis

    keuangan.

    "eterbatasan

    Skandal akuntansi dari a-al abad 10 yang mem#engaruhi #erusahaan se#erti Eorldcom dan

    4nron telah menunjukkan keterbatasan standar akuntansi di Amerika Serikat.

    %nformasi AkuntansiPerubahan yang ce#at dalam masyarakat telah menyebabkan semakin kom#leksnya

    #engelolaan badan usaha atau #erusahaan. Di sam#ing itu adanya #eningkatan aktivitas usaha

    suatu #erusahaan baik yang #rofit motif mau#un yang non #rofit motif dirasakan sebagai

    beban yang berat. ,leh karena itu agar semua kegiatan usaha da#at berjalan dengan baik dan

    lancar suatu #erusahaan memerlukan informasi mengenai keadaan seluruh kegiatan

    #erusahaan secara ce#at dan da#at diandalkan.

    Salah satu informasi yang sangat #enting dan di#erlukan oleh #erusahaan adalah informasi

    mengenai keadaan keuangan dan hasil usaha yang telah dica#ai. %nformasi yang menyajikan

    keadaan tersebut dikenal sebagai akuntansi.

    A%!PA * American %nstitute of !ertified Public Accountans + #ada tahun 0570

    mendefinisikan akuntansi sebagai >seni mencatat menggolongkan dan meringkas transaksidan kejadian yang bersifat keuangan dengan cara tertentu dan dalam bentuk satuan uang

    serta menafsirkan hasil$hasilnya.