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国内国际新闻 3Email：jlxw1bs＠126.com 电话：（0431）88600606 2013 年 9 月 11 日 星期三编辑 王立新 姜景远 郭晓野

（上接第一版）为了破解这一难题，吉林省提出探索“先回迁，再拆迁”的拆迁

模式，即提前建设回迁安置房，让被拆迁百姓直接迁入新居。长春市率先进行了“先回迁，再拆迁”的试点。长春市土地收储

中心利用已经收储腾空的宽城区团山街地块，建设回迁小区“常欣家园”。在保证该地块居民原地回迁的基础上，又提前建设了一批回迁房，可安置回迁居民3300多户。长春市首山路棚户区的1300多户居民直接从棚户区中搬进了“常欣家园”，成为“先回迁，再拆迁”的首批受益者。为方便回迁，长春市土地收储中心还对所有回迁房进行了简单装修，回迁居民拿到钥匙后即可入住。

“先回迁，再拆迁。”促进了项目拆迁顺利完成，居民好动员，好签协议，加快了棚改进程；给被拆迁人带来方便，老百姓少遭“二茬罪”，也避免了不断搬家造成的损失。近几年，全省有条件的其他地区也进行了“先回迁再拆迁”的探索，受到被拆迁居民的欢迎。

按份共有，“六个一点”破解资金难题作为一个经济欠发达省份，吉林省各级政府近年来勒紧腰带过

紧日子，举全省之力投入棚户区改造，目前仅省级财政已投入专项补助资金40多亿元。但是，与棚改巨大的资金需求相比，财政资金毕竟是有限的。吉林在实践中探索“六个一点”的办法，即“政策减一点、财政补一点、市场筹一点、银行贷一点、企业让一点、个人拿一点”，多方筹资，共解资金难题。

在“六个一点”的大原则下，吉林各地、各行业在棚户区改造筹资机制中各有特点。由于林业企业效益较好，在林业棚户区改造中企业就多出“一点”；国有工矿棚户区改造中，由于大多数工矿企业破产倒闭，当地政府则承担了较大的份额。

“很多突破都是困难‘逼出来’的，只要你想往前走，只能突破；不突破工作就要停滞。”范强说。

2008年，作为保障性安居工程的一部分，吉林省启动了廉租房建设。但是，由于地方配套资金不足，廉租房建设迟迟难以开展。吉林省从实际出发，创造性提出廉租房共有产权模式，由政府和廉租住房保障家庭按出资比例共同拥有产权，调动了部分困难家庭的积极性，减轻了地方配套资金不足的压力，扩大了保障覆盖面。

2009年，吉林又在全国率先实施“棚改解决廉租住房”，将棚改资金与国家廉租房补贴资金打捆使用，在城市棚户区改造区域内，通过“拆一还一，适当扩大面积”的方式对符合廉租房保障条件的回迁居民一次性解决其住房困难问题，既推动了棚改进程，又加快了廉租房建设。

“要突破原有的政策和程序，有时是有风险的。我们的原则是，只要有利于百姓，有利于工作，有可操作性，我们甘愿冒一些风险。”范强说。. （新华社长春 9 月 10 日电）新华视点

最美基层干部

新华社新加坡 9月 10日电（记者陈济朋）根据英国知名高等教育研究机构“QS”10日发布的最新一期全球大学排行榜，美国麻省理工学院、哈佛大学和英国剑桥大学分列前三甲，中国内地7所高校跻身200强，而亚洲排名最高

的是第24位的新加坡国立大学。

排名前十的高校中，美国高校占6席，剩余4席均为英国大学。英国的伦敦大学学院和帝国理工学院分列第四和第五位。

中国内地跻身世界200强

的高校分别是北京大学（第46位）、清华大学（第48位）、复旦大学（第 88位）、上海交通大学（第 123 位）、浙江大学（第165位）、中国科学技术大学（第174位）和南京大学（第175位）。

此外，香港的7所大学和

台湾两所大学也位列200强，其中香港大学排名第26位，在亚洲高校中仅低于新加坡国立大学。

QS研究主管本·索特说，香港大学给人的感觉就像一所老牌的英国高校，有很多已在学校任职多年的资深教职

员工，气氛更放松一些。相比而言，新加坡国立大学看起来跑得更快，在未来 10年甚至有可能跻身于全球前20名。

此外，新加坡建校仅22年的南洋理工大学此次排名上升6位，排在第41位。

今年共有来自70多个国

家和地区的 800 多所大学参与全球大学评比。这份排行榜的评价标准包括学校的学术声誉、师生比例、学术论文、教职工的国际化和学生的组成等，其中学术声誉的依据是对学术人员的问卷调查，占总得分的40%。

全球大学 200 强名单出炉中国内地7所高校跻身其中

. 为了改善村民的生活条件，2008年吴金印带领改造荒山，在一片废弃的砖窑场上建起了能容纳四个村子的新农村社区，3年内盖了300多幢两层半的别墅。还建了6幢六层楼，免费给五保户、残疾人、贫困户居住。群众陆续都从荒山上搬了下来，老村全部改造成耕地。

“吴书记最清楚老百姓想啥盼啥，没想到有住上别墅的一天。”朱喜英说，最近儿子在郑州谈了个女朋友，说想回家看看，她底气十足地发话：“叫她来看吧！不用咱吹。”

“儿子不发愁，闺女不外流，说起来像编故事一样，这都要感谢吴书记。”65岁的暴秀明原先住在离四和社区20里路的山村里，住的是土窑房，吃水要到10里外挑，清早出门

下午1点多才能到家。水还浑得像米汤，家家离不开澄清水用的白矾。

唐庄镇2012年工业产值33.8亿元，有包括全球500强企业百威英博在内的30多家知名企业，吴金印却严格要求任何干部不能在企业参股，也不能拎东西去领导家串门。他说：“送东西等于是给领导下套，那是炸药包，得把干部带到正路上。”

“干部和群众是鱼水关系，活鱼水中游，死鱼水上漂，心里真有群众，就要扑下身子，为群众排忧解难。”吴金印这句话，是他几十年工作的最好注解。（据新华社郑州9月10日电）

“他最清楚老百姓想啥盼啥”新华社记者 双瑞

新华社深圳9月10日电（吴俊 廖婷婷）山西被挖眼男童小斌斌10日下午在深圳希玛林顺潮眼科医院接受植入义眼的手术。小斌斌12 时 30 分进入手术室，下午 18 时许手术结束。

深圳希玛林顺潮眼科医院院长林顺潮在手术结束后介绍，小彬彬左右两只眼睛的手术都很顺利。由于两只眼睛眼球周边软组织的破坏程度不同，因此对两只眼睛采取了不同的手术方案：右眼眼球周围尚有足够的软组织，因此植入义眼球；左眼眼球软组织不够且疤痕较多，因此采取自体皮肤脂肪瓣移植的方法取代义眼球植入。

林顺潮说，植入手术将分为两个阶段实施，植入义眼球4至6周后即可为小斌斌植入定制的义眼片。植入的义眼仿真度极高，术后受伤

眼部在外观上将与常人无异。林顺潮对小斌斌术后康复情况表示乐观，据林顺潮介绍，康复后小斌斌的两只眼睛都可正常流泪。

该医院还将为小斌斌进行后续的治疗和培训。今年年底前，该医院会培训男孩使用盲人导航仪器，它通过仪器上的照相设备，将图像处理成数据，在大脑中呈现二维的黑白图像，增强其对空间、线条、光亮的感观，帮助他完成独立行走等简单生活。目前已有德国的相关机构表示愿意免费对小斌斌进行仪器使用的培训。

据林顺潮介绍，小斌斌和父母都很配合此次手术，小斌斌表现很勇敢，术前医生告诉他要做手术时，他说“要做男子汉，不会哭”。小斌斌是笑着被推进手术室的。小斌斌的父母也很平静，术前对小斌斌进行了鼓励。.

被挖眼男童植入义眼

当了高官还想当院士，巨额花费让企业“埋单”；带着老板参加饭局，为招投标“牵线”获利；10年贪腐路边腐边升……原铁道部副总工程师、运输局局长张曙光涉嫌受贿案 10 日在北京市第二中级人民法院开庭审理。

作为原铁道部腐败窝案中的重要成员，张曙光案备受社会关注。头顶“中国高铁第一人”光环的张曙光身份显赫，曾任高铁技术引进首席谈判代表。不仅身居要职，还因差点评上中科院院士而名噪一时。其落马后，被曝出在美国拥有豪华别墅，妻儿均已移民海外，成为名副其实的

“裸官”。根据检方指控，张曙光在13起受

贿事实中，共获赃款折合人民币4700余万元。在公诉人宣读完起诉状后，张曙光当庭表示：“都是事实，我全认。”

执着当“学霸”，两度索贿参选院士

身居高位的张曙光并不满足于官位，还一直努力当“学霸”，以维持其在铁路领域的权威地位。多位铁路系统人士表示，一旦官位加上学术地位，在铁路领域项目规划和建设中的发言权就更大。

张曙光曾于2007年、2009年两度参评中科院院士，均未如愿。据检方指控，张曙光多笔受贿均与参评院士过程有关。

在庭审中，张曙光称，他先后3次向今创集团总裁戈建鸣索取钱款共计人民币800万元、两次收受武汉正远铁路电气有限公司法定代表人王建新共计1000万元、收受北京博得交通设备有限公司法定代表人陈丙玉钱款人民币500万元，均与参评院士“需要花钱”有关。

据了解，为了参评过程中准备“学术成果”，张曙光曾花钱组织多位专家学者写书，并以张的名义出版。

10 年贪腐 4700 多万元，边“吃”铁路边升迁

据检方指控，张曙光的受贿自2000年就已开始。2000年至 2011年，张曙光利用先后担任原铁道部运

输局装备部客车处长、装备部副主任和运输局长等便利，多次收受广州中车铁路机车车辆销售租赁公司、广州中车轨道交通装备公司法定代表人杨建宇给予款物共计折合人民币1050万余元。期间，张曙光接受杨建宇的请托，为其在“蓝箭”列车收购及相关设备招标上提供便利，多次收受杨建宇财物。

对于高铁空调设备招投标，张曙光表示，自己没有为杨建宇直接和相关机车生产厂打招呼，只是带杨和厂长们一起吃过饭。“我和杨的父亲早年相熟。杨多次提出和厂长们吃饭时能带他，做生意方便，就是让厂长看出我和他关系不一般。我们一起出去吃过饭，工厂一般看在我的面子，多给杨订

单。”张曙光说。

业余好收藏，情妇消费均由企业埋单

庭审中，杨建宇表示，张曙光喜欢收藏。大约2007年嘉德的一次拍卖会，带我看。拍卖会两三天后，张说一些拍品流拍后会降价销售，他看中了一个瓷器，已经和嘉德方面谈好，让我付款。杨让双双集团有限公司法定代表人陈晓美代付后，电话张曙光，说已付款，张表示感谢。杨建宇被查事发后，张曙光让妹夫将两个瓷瓶送还杨建宇。

张曙光有一名情妇罗某，2007年12月，罗某到香港玩，杨建宇让公司在香港的下属陪罗某。罗某看中了一款价值20多万港币的手表，杨的下属马上掏钱给罗买下。一次张曙光、罗某和杨在一起吃饭，罗某提出想换车，杨将此事记在心中，三人再次吃饭时，在酒店的停车场内，杨将30万元现金交给罗某。

（据新华社北京9月10日电）

揭开高铁“学霸”真面目——“高铁第一人”张曙光案庭审直击

新华社记者 赵仁伟 涂铭

新华社北京9月10日电（记者张艺 张鹏雄）外交部发言人洪磊10日在例行记者会上回答提问时表示，中国维护钓鱼岛主权的决心和意志坚定不移。

有记者问：第一，日本政府“购岛”一年以来，中日双方在钓鱼岛问题上出现很多矛盾，中日关系也受到影响。中方对此有何评论？第二，中国海警7艘舰船编队10日在钓鱼岛海域巡航，这是否与日方“购岛”一周年有关？

洪磊说，关于第一个问题，日本对中国领土钓鱼岛非法实施所谓“国有化”，严重侵犯中国领土主权，导致中日关系陷入严重困难。我们敦促日方正视历史和现实，以实际行动纠正错误，停止一切损害中国主权的挑衅行动，为消除改善两国关系的阻碍作出努力。

他说，关于第二个问题，中方维护钓鱼岛主权的决心和意志坚定不移，同时致力于通过对话磋商和平解决争端。中国公务船在中国钓鱼岛领海进行巡航，是对钓鱼岛海域行使管辖权的正常公务活动。

有记者问：据报道，日本内阁官房长官菅义伟10日称，为强化“实际控制”，向钓鱼岛派驻公务人员是选项之一。中方对此有何评论？

洪磊表示，我们对日方有关言论表示严重关切。中方维护钓鱼岛主权的决心和意志坚定不移，决不容忍日方采取侵犯中国领土主权的升级行动。日方如肆意挑衅，必须承担由此带来的一切后果。

中国坚定不移维护钓鱼岛主权

新华社北京9月10日电 日前，最高人民检察院经审查，内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅涉嫌受贿犯罪，依法决定对其立案侦查并采取强制措施，案件侦查工作正在进行中。

检察机关依法对王素毅立案侦查

新华社北京9月10日电 日前，最高人民检察院经审查，广西壮族自治区政协副主席李达球涉嫌受贿犯罪，依法决定对其立案侦查并采取强制措施，案件侦查工作正在进行中。

检察机关依法对李达球立案侦查

9月9日，在距危地马拉首都危地马拉城以西65公里处的车祸现场，遇难者家属掩面痛哭。一辆载有超过90名乘客的长途客车9日上午在危地马拉中部奇马尔特南戈省从70多米深的悬崖坠入河中，造成至少43人死亡。 新华社发（路易斯摄）

新华社比什凯克9月10日新媒体专电（记者关建武 魏建华）国家主席习近平10日抵达比什凯克，开始对吉尔吉斯斯坦进行国事访问并出席上海合作组织元首理事会第十三次会议。

当地时间18时30分许，习近平

乘坐的专机抵达比什凯克玛纳斯国际机场。吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫、总理萨特巴尔季耶夫等在机场热情迎接。机场举行欢迎仪式。

习近平表示，中吉两国山水相连，传统友谊源远流长。建交21年来，中吉睦邻友好不断深化，两国关

系具备向更高水平跨越的基础和条件，展现出广阔发展前景。我期待着同阿坦巴耶夫总统就中吉关系发展进行规划，巩固和加强两国和两国人民传统友谊，将双边关系提升到更高水平。

习近平强调，上海合作组织比什

凯克峰会对本组织发展具有重要意义。中方将同其他成员国共同努力，使峰会取得成功，为本组织发展注入新动力。

王沪宁、栗战书、杨洁篪等陪同人员同机抵达。

中国驻吉尔吉斯斯坦大使齐大

愚也到机场迎接。习近平是在结束对乌兹别克斯

坦国事访问后，乘专机离开撒马尔罕抵达比什凯克的。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫到机场送行。

吉尔吉斯斯坦是习近平中亚之行最后一站。

开始对吉尔吉斯斯坦进行国事访问并出席上海合作组织峰会

习近平抵达比什凯克

新华社莫斯科9月10日电（记者贺颖骏）叙利亚外交部长穆阿利姆10日在莫斯科表示，叙利亚领导人已经同意接受俄罗斯提出的将化学武器设施置于国际监督之下的建议。

穆阿利姆当天会见俄国家杜马主席纳雷什金时表示，他与俄外长拉夫罗夫9日晚举行了富有成效的会谈，俄方提出了有关化学武器的建议。他说：“我们已经同意（这个建议），我们的出发点是，它将使美国对我国的侵略变得站不住脚。”

穆阿利姆指出，叙利亚领导人接受建议是本着对俄方阻止“侵略意图”的信任，同时，叙对所有追求和平的人抱有信心，他们的立场比那些企图点燃战火的人强大许多。纳雷什金说，俄罗斯始终主张遵守国际法，坚决反对任何绕过联合国机构、有外国军队参与的对叙军事行动。

拉夫罗夫10日表示，俄罗斯正在制定将叙利亚化学武器设施交由国际监督的明确计划，并为此与叙利亚政府进行了沟通。俄打算在近期提出这项计划，并愿意与联合国秘书长、安理会和“禁止化学武器组织”共同修改计划。

叙政府同意接受俄化武建议

9月9日，中美两国海军参演军舰组成编队进行演练。当日，中美两国海军在夏威夷附近海域举行了复杂条件下海上联合搜救演习，双方共4艘舰艇、3架直升机参加，这是7年来中美首次联合演习。演习中，双方互派了军事观察员，两国海军实现了直升机首次编队飞行、首次成立联合离舰损管队、空中兵力首次联合搜索同一海域等多项跨越。参演兵力包括中国海军青岛舰、临沂舰和一架舰载直升机，美国海军导弹巡洋舰伊利湖舰、一艘辅助船和“海鹰”、“黑鹰”直升机各一架，两国海军参演官兵近1000名。 新华社记者 查春明 摄