Peran Media Sosial dalam Proses Agenda Setting Media Cetak di Bali (Studi Kasus : Pemberitaan Kasus Pembunuhan Angeline

di SuaraBali dan TribunBali)

Ni Made Ras Amanda Gelgel

Program Studi Ilmu Komunikasi, FISIP Universitas Udayana, Bali rasamanda13@gmail.com

Abstract Social Media and netizens are now considered to become one of the pillars of democracy in Indonesia. Traditional mass media such as print media are now preaching often refers to the issues that arise in social media. Bali is one of the areas where development of social media is quite high in Indonesia. The research was carried out to find out how the influence of social media on media agenda setting in Bali. The objective of this study focused on case studies reporting the murder of Angeline in Bali on Tribun Bali dan Suara Bali.The study used a qualitative approach that uncovers the struggle in the newsroom on the issue in social media. Data collection techniques were an interview, observation, and document study reports. The study found out that there had been a shift in the pattern of an editorial meeting where the news tended to be packed as public opinion in social media. The readers preferred news that seems true to reality in social media than in reality. In conclusion, there had been a change in media consumption patterns, in which the readers were no longer passive but very active in finding and choosing the news to fulfill their satisfaction.

Abstrak

Media sosial dan netizen kini dinilai telah menjadi salah satu pilar dalam demokrasi di Indonesia. Media massa tradisional seperti media cetak pun kini dalam pemberitaannya sering kali mengacu pada isu yang muncul di media sosial. Bali adalah salah satu daerah di mana perkembangan media sosialnya cukup tinggi di Indonesia. Untuk itu penelitian ini mengenai bagaimana pengaruh media sosial terhadap agenda setting media cetak di Bali, untuk mempersempit objek penelitian maka penelitian akan difokuskan pada studi kasus pemberitaan pembunuhan angeline di Bali di media Tribun Bali dan Suara Bali. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif yang membongkar bagaimana pergulatan di ruang redaksi terhadap isu di media sosial. Teknik pengumpulan data dengan wawancara, observasi dan studi dokumen pemberitaan. Informan akan diambil secara purposive yakni kepala redaksi, wartawan, dan editor dari surat kabar serta para netizen yang aktif bersuara di media sosial di Bali. Dari penelitian diketahui telah terjadi pergeseran pola rapat redaksi di mana pemberitaan cenderung dikemas untuk sejalan dengan opini publik yang berkembang di media sosial. Hal ini dikarenakan pembaca lebih memilih berita yang disangka benar oleh realitas di media sosial dibandingkan pada realitas sosialnya. Telah terjadi perubahan pola konsumsi media, di mana pembaca tidak lagi pasif namun sangat aktif dalam mencari dan membaca berita dengan realitas media yang diinginkan saja. Keywords : agenda setting, Bali, newspaper, social media

PENDAHULUAN

Dalam perkembangan media massa di Indonesia, kemajuan teknologi telah memegang

peranan yang penting. Komunikasi dan berinteraksi kini banyak dilakukan melalui media online

dan internet yang dikenal dengan media sosial. Hal ini juga didorong dengan munculnya media

sosial seperti Facebook, Twitter, Instagram, Path, BBM. Akses terhadap media sosial ini pun

sangat mudah di mana dapat diakses melalui telepon pintar atau smart phone.

Berdasarkan data APJII atau Asosiasi Penyelenggara Jasa Internet Indonesia, (2015),

terjadi peningkatan jumlah pengguna internet dari tahun ke tahunnya. Pada tahun 2014 APJII

mencatat terdapat 88,1 juta pengguna internet di Indonesia, angka ini naik drastis dari tahun

2012 di mana pengguna internet hanya 55 juta pengguna saja. APJII juga mencatat bahwa dari

78,5% juta pemakai internet di Indonesia berdomisili di Indonesia Bagian Barat, dan tinggal di

wilayah urban Indonesia.

Indonesia pun tercatat sebagai Negara yang cukup aktif dalam penggunaan media

sosialnya. Kominfo (2014) mencatat 95 persen pengguna internet di Indonesia menggunakan

internet untuk mengakses jejaring sosial. Indonesia pun tercatat sebagai Negara keempat

terbesar pengguna facebook di Indonesia di bawah Negara USA, Brazil dan India. Kominfo

merilis berdasarkan data Webershandwick, jumlah pemiliki akun facebook di Indonesia

mencapai 65 juta akun, di mana 55 juta penggunanya mengakses facebook melalui smart

phone.

Media sosial lainnya yakni twitter pun menjadi pilihan sebagian besar pengguna internet

di Indonesia. PT Bakrie Telecom (2014) merilis bahwa pengguna twitter di Indonesia mencapai

19,5 persen. Media sosial lainnya juga mendapat porsi pengguna internet, penggguna Path di

Indonesia mencapai 700 ribu Line 10 juta pengguna. Pentingnya media sosial pun disadari oleh

media massa arus utama, kini hampir seluruh media massa memiliki laman sendiri di dunia

maya, dan juga ikut aktif dalam media sosial baik di twitter hingga facebook.

Informasi di sosial media kini bagaikan arus yang tidak lagi dapat terbendung, bahkan

dapat dikatakan liar. Sebuah isu dapat berkembang dan menyebar dalam hitungan waktu yang

singkat. Bahkan tak jarang kebenaran atas isu tersebut seringkali diragukan. Namun ironisnya,

netizen seringkali tidak menyadari bahwa yang tersaji di media sosial bisa tidak memiliki

kebenaran di dalamnya, dan langsung menanggap hal tersebut adalah realitas sosial yang

terjadi.

Hal ini pun terjadi di Bali. Kasus pembunuhan Angeline, anak usia 8 tahun, di Denpasar

Bali adalah salah satu kasus yang menjadi perhatian netizen, tidak hanya di Bali namun juga di

seluruh Indonesia. Kasus ini dimulai dengan tersebarnya foto yang menyatakan telah hilang

seorang anak di Denpasar bernama Angeline di media sosial baik facebook hingga path.

Penyebaran foto ini pun cukup massif, tidak hanya di Bali namun juga di seluruh Indonesia.

Dalam perkembangannya, opini publik yang berkembang di Media Sosial bergerak lebih liar dan

massif dibandingkan fakta ataupun realitas sosial yang terjadi. Media massa pun terus menerus

memberitakan perkembangan kasus Angeline ini. Bahkan media pun cenderung memberitakan

apa yang berkembang di media sosial. Pihak berwenang khususnya pihak kepolisian bahkan

merasa ditekan oleh media massa maupun media cetak.

Kejadian di atas cenderung menggambarkan bagaimana media sosial menjadi salah satu

faktor pendorong disorotnya sebuah isu di media massa. Pengaruhnya pun tidak hanya

berhenti di media massa namun juga mampu untuk mempengaruhi atau mendesak pembuat

kebijakan. Fenomena di atas juga menarik karena adanya korrelasi antara isu di media sosial

dan isu di media massa. Bahkan terdapat kecenderungan adanya pemenuhan kebutuhan

informasi berdasarkan opini yang berkembang di media sosial dengan isu yang berkembang di

media massa. Untuk itu akan menarik untuk diketahui bagaimana pengaruh media sosial

terhadap agenda setting media massa serta pengaruhnya pada pola perilaku konsumen media

massa khususnya di Bali.

Rumusan Permasalahan

Dari pemaparan di atas maka penelitian ini mengangkat sebuah permasalahan yakni (1)

Bagaimana pengaruh media sosial terhadap agenda setting media cetak di Bali, dengan objek penelitian

pada pemberitaan kasus pembunuhan Angeline di Bali di media Tribun Bali dan Suara Bali. Kedua media

ini dijadikan objek penelitian karena memiliki alasan tertentu. Tribun Bali adalah salah satu media cetak

harian yang cukup progresif dan cukup aktif dalam media sosial. Sedangkan SuaraBali adalah adalah

media cetak yang terbit dwimingguan yang juga aktif di media sosial, sehingga SuaraBali menarik untuk

dijadikan salah satu objek penelitian, mengingat rentang waktu yang cukup panjang dalam penentuan

agenda settingnya. Permasalahan kedua (2) Bagaimana pengaruh fenomena ini terhadap pola perilaku

konsumen media massa khususnya di Bali.

TINJAUAN TEORI/KONSEP

Konstruksi Realitas

Konsep konstruksi terhadap realitas sosial dibawa oleh Peter L. Berger dan Thomas

Luckman (1966) dalam buku yang berjudul “The Social Construction of Reality. A Treatise in the

Sociology of Knowledge” di mana digambarkan bahwa proses sosial melalui tindakan dan

interaksinya, di mana seseorang menciptakan secara terus menerus suatu realitas yang dimiliki

dan dialami bersama secara subyektif.

Namun dalam perkembangannya, Bungin menggambarkan betapa media massa telah

menjadi sangat subtansi dalam proses konstruksi realitas sosial. Dan dari kontens konstruksi

sosial media massa, dan proses kelahiran konstruksi sosial media massa melalui tahapan

tertentu, yakni tahap menyiapkan materi konstruksi, tahap sebaran konstruksi, tahap

pembentukan konstruksi realitas, dan tahap konfirmasi.

Bungin mencatat terdapat tiga poin terpenting dalam langkah pertama penyiapan

bahan konstruksi sosial, yaitu keberpihakan media kepada kapitalisme, keberpihakan semu

terhadap masyarakat, dan keberpihakan pada kepentingan publik. Tiga faktor ini berpengaruh

dalam proses penyiapan materi konstruksi sosial. Pada tahap sebaran konstruksi, prinsipnya

dalah semua informasi harus sampai pada pemirsa atau pembaca secepatnya dan setepatnya

berdasarkan pada agenda media. Isu yang dinilai penting oleh media, menjadi bernilai penting

pula bagi khalayak.

Bungin juga menjelaskan mengenai tahap pembentukan konstruksi realitas dengan

melalui tiga tahap yakni konstruksi realitas pembenaran, kesediaan dikonstruksi oleh media

massa, dan pilihan konsumtif. Dalam hal ini sosial media pun kini telah menjadi bagian

kebiasaan hidup yang tidak dapat dipisahkan (Bungin, 2008:193-201).

Agenda Setting

Agenda Setting merupakan teori yang telah lama berkembang, namun teori ini menjadi

dikenal oleh penelitian yang dilakukan McCombs dan Shaw (1972). Namun ternyata jauh

sebelum McCombs dan Shaw, telah terdapat buah pemikiran mengenai teori ini walau tidak

menyebtkan nama konsep dan teori Agenda-setting. Cohen (1963) telah mendefinisikan ide

Lipman ke dalam teori agenda-setting. Cohen menulis :

“Barangkali mereka (pers) tidak terlalu sukses dalam menyuruh apa yang dipikirkan seseorang, tetapi mereka biasanya sukses menyuruh orang mengenai apa yang seharusnya mereka pikirkan” (Baran&Davis, 2010:61) Tulisan yang disampaikan Cohen ini menjadi pondasi penting dari yang kita kenal dengan

teori agenda-setting. McCombs dan Shaw (1972) menilai bahwa terdapat hubungan yang cukup

kuat dan signifikan di antara isu yang diagendakan/dibentuk oleh media massa dengan isu yang

menjadi perhatian/agenda publik. Stephen W. Littlejohn (dalam Tamburaka, 2012:68-69)

berkata, agenda-setting beroperasi dalam tiga bagian sebagai berikut:

1. Agenda media itu sendiri harus diformulakan. tahapan ini akan menimbulkan

masalah bagaimana agenda media itu terbentuk pada kali pertama.

2. Agenda media akan memengaruhi atau berhubungan dengan agenda publik atau

kepentingan isu tertentu terhadap publik. Hal ini memunculkan permasalahan

seberapa signifikan media kuat dan mampu memengaruhi agenda publik dan

bagaimana publik itu menindaklanjutinya.

3. Agenda publik memengaruhi atau berhubungan dengan agenda kebijakan. Agenda

kebijakan adalah proses pembentukan kebijakan publik yang dinilai penting bagi

individu.

Pengalaman Pribadi dan Komunikasi antarpersona

Gatekeeper

Mempengaruhi

Media

Agenda

Media

Agenda

Publik

Agenda

Kebijakan

Bagan 1. Bagan Agenda Setting

Uses And Gratifications

Teori Uses and gratifications adalah salah satu teori yang menempatkan audiens sebagai

fokus. Kajian dalam isu ini terpusat pada perhatian si pengguna (uses) isi media dalam

memenuhi (gratifications) atas kebutuhan si pengguna. Katz (1974 dalam Djuarsa, 2002)

menggambarkan logika dari pendekatan uses and gratifications kerap kali memasukkan unsur

motivasi dalam memenuhi kebutuhan.

Versi lain dari pendekatan ini dikemukakan Karl Erik Rosengren (1974) yang

memodifikasi elemen uses and gratifications menjadi 11 elemen. Salah satu elemennya adalah

adanya beragam motivasi dalam memenuhi atau penyelesaian persoalan yang untuk

menghasilkan perbedaan pola konsumsi dan pola perilaku yang secara bersamaan menudian

memengaruhi struktur media dan berbagai struktur lainnya baik politik, budaya, dan ekonomi

di masyarakat. Rosengren (1974) menyatakan karena setiap individu dan kelompok memiliki

kebutuhan, persoalan, dan motif berbeda sehingga menghasilkan pola-pola perilaku yang

berbeda juga. Motif seseorang dapat untuk menghibur, menggali informasi, dan sejumlah

lainnya bahkan sama sekali tidak menggunakan media. Proses ini menunjukkan apabila uses

and gratifications dapat memengaruhi masyarakat dan media yang beroperasi di dalamnya.

Pendekatan uses and gratifications bertujuan menggambarkan proses penerimaan dalam

komunikasi massa dan menjelaskan penggunaan media oleh individu (Djuarsa, 2002:5.41).

Information Seeking

Information seeking yang dikemukakan Donohew dan Tipton (1973) menjelaskan

mengenai usaha mencari, penghindaran, dan pemroses informasi, dan disebut memiliki akar

dari pemikiran psikologi sosial tentang kesesuaian sikap. Salah satu pemikiran terpentingnya

adalah individu akan lebih condong menghindari informasi/data yang tidak sama dengan

‘image reality’nya karena terasa membahayakan.

Prosesnya dipaparkan dalam beberapa langkah. Langkah pertama yakni ketika

seseorang/individu diterpa sejumlah stimulus. Terhadap stimulus tersebut, individu seseorang/

dapat memilih untuk memperhatikan atau tidak. Pada langkah selanjutnya, terjadi

perbandingan antara (informasi) atau stimuli dengan ‘image of reality’ yang dimiliki. Kemudian

muncul pertanyaan apakah informasi stimuli tersebut menuntut suatu tindakan atau tidak.

Seandainya dalam menilai suatu situasi, seseorang memberikan prioritas lebih pada suatu

stimuli dibandingkan stimuli lainnya, maka ia dapat memilih untuk mencukupkan pencarian

informasinya atau mencari informasi lebih jauh. Seandainya terdaoat lebih daru satu sumber

informasi yang potensial, orang tersebut harus memikirkan strategi informasi apa yang dipilih.

Apapun strateginya, seseorang akan mencapai titik di mana dia sudah merasa cukup

mendapatkan informasi, yang biasanya akan dilanjutkan dengan dilakukannya suatu tindakan.

Dalam kedua strategi ini, seseorang akan melalui sejumlah ‘information-seeking loops’ sebelum

dia merasa cukup (Djuarsa, 2002:5.44-5.45).

Opini Publik

Menurut Arifin (2010:5) opini publik terdiri dari kata yakni opini dan publik. Opini

berasal dari opinion di bahasa Inggris yang mempunyai pendapat. Kata publik dalam bahasa

Inggris adalah public yang apabila dibahasakan ke bahasa Indonesia memiliki beberapa

pengertian. Jika dirangkaikan dengan yakni publik opinion maka kata tersebut berarti pendapat

umum atau opini publik. Dalam konteks agenda setting media massa Arifin (2010) memaparkan

tiga undur dari opini publik ini yakni :

(1) Harus ada peristiwa atau kata-kata, penting dan menyangkut kepentingan publik yang

disebarluaskan melalui media massa

(2) Harus terdapat sekelompok orang yang berdiskusi mengenai isu tersebut dan

bersepakat terhadap sikap dan pendapat mereka.

(3) Pendapat hasil kesepakatan kemudian diekspresikan atau dikomunikasikan dalam

bentuk lisan, tertulis, dan perilaku.

Opini publik dapat terbagi menjadi dua yakni yang bersifar latent dan aktual. Opini publik actual

adalah pendapat umum yang riil karena dikomunikasikan secara terbuka dan dijawab dengan

segera oleh publik dan berpengaruh signifikan.

Opini Publik menurut batasan dari Hennessy (1970, dalam Blake 2003:119) adalah

kekuatan kerangka pikiran yang seringkali berasal dari sutau susunan pendapat yang berbeda-

beda dinyatakan secara terbuka oleh sejumlah besar orang tentang suatu ihwal masyarakat.

Kekuatan kerangka pikiran menyatakan berkumpulnya sejumlah besar pendapat pribadi dengan

tujuan membedakan keadaan ini dari semua keadaan lainnya yang ada. Susunan pendapat yang

berbeda menyatakan bahwa setiap isu tertentu akan menghasilkan dua atau lebih, mungkin

banyak sekali sudut pandang. Dinyatakan secara terbuka, pendapat ini dikomunikasikan dalam

cara demikian sehingga memperoleh perhatian dari para pengambil keputusan atau

pemerintah. Suatu isu yang berkenaan dengan ihwal masyarakat adalah suatu keadaan yang

berhubungan dengan banyak orang dan berkenaan dengan adanya kemungkinan

ketidaksepakatan.

METODE PENELITIAN

Penelitian ini memakai metode penelitian deskriptif konstuktivis. Penelitian deskriptif

bertujuan untuk mengeksplorasi dan mengklarifikasi mengenai sesuatu kejadian atau realitas

sosial, dengan mendeskripsikan sejumlah konsep yang berhubungan dengan masalah atau unit

yang diteliti. Jenis penelitian ini tidak mempersoalkan hubungan antar variabel; tidak bertujuan

untuk menarik kesimpulan di mana menjelaskan variabel-variabel antesenden yang mendorong

gejala atau kenyataan sosial. Oleh karena itu, penelitian deskriptif, tidak menggunakan dan

tidak melakukan uji hipotesis; sehingga penelitian ini tidak dimaksudkan untuk membangun dan

mengembangkan pembendaharaan teori.

Penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif. Pendekatan kualitatif adalah

penelitian dan pemahaman yang berdasarkan pada metodologi yang menyelidiki suatu

fenomena sosial dan masalah manusia. Di mana peneliti membuat suatu gambaran kompleks,

meneliti kata-kata, laporan terinci dari pandangan responden, dan melakukan studi pada situasi

yang alami (Creswell, 1998:15).

Penelitian kualitatif digunakan pada keadaan yang alami. Penelitian kualitatif

menekankan peneliti sebagai instrumen kunci. Oleh karena itu, peneliti turun lapangan dengan

memiliki teori dan wawasan yang luas. Dengan kemampuan ini maka diharapkan peneliti

mampu bertanya, menganalisis, dan mengkonstruksi obyek yang diteliti menjadi lebih jelas.

Lokasi penelitian

Lokasi penelitian dalam penelitian ini adalah Kota Denpasar, Bali.

Waktu Penelitian

Penelitian dilakukan selama empat bulan dari mulai persiapan, proses pengumpulan

data, proses pengolahan data, analisa dan persiapan pembuatan laporan hingga seminar hasil

penelitian.

Tehnik Pengumpulan Data

Tehnik pengumpulan data yang digunakan penelitian ini adalah tehnik yang telah biasa

digunakan dalam penelitian kualitatif yakni wawancara, observasi, dan studi dokumen.

Wawancaran (Bungin, 2007) merupakan alat re-cheking atau pembuktian terhadap informasi

atau keterangan yang diperoleh sebelumnya. Tehnik wawancara yang digunakan dalam

penelitian kualitatif adalah wawancara mendalam.

Berikutnya adalah observasi. Dari observasi maka informasi yang diperoleh dapat berupa

ruang (tempat), pelaku, kegiatan, objek, perbuatan, kejadian atau peristiwa, waktu, dan

perasaan. Peneliti melakukan observasi untuk memperoleh gambaran riil dari perilaku atau

kejadian.

Berikutnya adalah studi dokumen. Hal ini dikarenakan sejumlah besar fakta dan data

yang akan dicari tersimpan dalam bahan yang terdokumentasikan. Sebagian besar data yang

tersedia adalah berbentuk data-data di media sosial, pemberitaan di media massa khususnya di

media Tribun Bali dan SuaraBali.

Penentuan Informan

Penentuan informan dilakukan dengan purposive sampling, di mana tidak semua

populasi dapat dijadikan sampel hanya individu dengan syarat tertentu yang dapat dijadikan

sampel. Teknik ini mengelompokkan orang-orang yang dipilih atas dasar dasar pemikiran

tertentu sesuai dengan tujuan penelitian. Sedangkan orang-orang yang tidak sesuai dengan

kriteria tidak akan dijadikan sampel. Teknik purposive sampling digunakan bagi riset yang

menekankan kedalaman data dari pada tujuan generaalisasi( Kriyantono, 2012:158-159). Untuk

itu dalam penelitian ini hanya pihak-pihak tertentu saja yang dijadikan narasumber tidak

seluruh populasi. Informan dalam penelitian ini adalah para pemimpin umum dari SuaraBali,

Hery Indrawan dan pemimpin redaksi Tribun Bali, yakni dan Sunarko.

ANALISIS

Opini Publik di Media Sosial atas Kasus Pembunuhan

Kasus pembunuhan Angeline, anak usia 8 tahun, di Denpasar Bali adalah salah satu kasus yang

menjadi perhatian netizen, tidak hanya di Bali namun juga di seluruh Indonesia. Kasus ini dimulai dengan

tersebarnya foto yang menyatakan telah hilang seorang anak di Denpasar bernama Angeline di media

sosial baik facebook hingga path. Penyebaran foto ini pun cukup massif, tidak hanya di Bali namun juga

di seluruh Indonesia.

Gambar 1. Meme atau gambar yang pertama kali beredar di Media Sosial, seperti Facebook hingga Path

Berita mengenai hilangnya Angeline mulai menghiasi media cetak, hingga media sosial.

Adapun berita mengenai hilangnya Angeline beragam sudut pandang, mulai dari Angeline yang

merupakan anak angkat, hingga berita mengenai Angeline yang merupakan korban salah asuh,

yang dipekerjakan oleh Ibu angkatnya Margariet untuk memelihara ayam dan sebagainya. Ada

pula perkembangan berita adalah Angeline yang diberitakan tidak mendapat perlakuan yang

manusiawi pergi kabur dari rumah hingga dijemput ibu aslinya. Namun diketahui bahwa opini

publik yang terbentuk di sosial media adalah Angeline anak angkat yang dipekerjakan dan

diperlakukan dengan penuh kekerasan oleh ibu angkatnya.

Perkembangan kasus semakin hangat dengan kehadiran pihak-pihak ketiga dari

pemerintah seperti KPAI, Menteri PAN dan Reformasi Birokrasi, dan Menteri Pemberdayaan

Perempuan yang dinilai tidak disambut cukup baik oleh pihak keluarga. Opini publik pun

semakin berkembang di mana dinilai keluarga memiliki andil dari hilangnya Angeline ini. Hal

yang cukup membuat netizen semakin beropini adalah walau keluarga terkesan menolak

bantuan dari pihak pemerintah namun keluarga melakukan penggalangan dana untuk Angeline

melalui media sosial facebook, dan akun lainnya.

Gambar 2. Akun Penggalangan Dana untuk Mencari Angeline

Kasus ini mulai menarik perhatian pada saat jasad Angeline ditemukan tertanam di

pekarangan rumahnya sendiri. Pemberitaan maupun informasi berkembang semakin liar di

media sosial. Informasi yang tersebar ada yang berupa tudingan hingga hujatan kepada pihak

keluarga, padahal belum terdapat informasi resmi dari kepolisian. Opini publik di media sosial

adalah Angeline dibunuh oleh ibu angkatnya Margariet.

Namun opini publik di media sosial ternyata berbanding terbalik dengan kenyataan yang

diungkapkan kepolisian di mana tersangka adalah Agus Tey asisten rumah tangga di rumah

Margariet yang bertugas membantu Margariet mengurus ayam. Namun walau kepolisian telah

mengungkapkan Agus Tey sebagai tersangka, opini publik di media sosial tetap tidak berubah,

mereka tetap menghakimi Margariet sebagai otak dari pembunuhan Angeline.

Gambar 3. Salah satu Status di Sosial Media terkait Angeline

Opini publik mengenai pelaku utama adalah ibu angkatnya Margariet berjalan terus

walau Kepolisian pada awalnya hanya menetapkan Margariet sebagai tersangka penelantaran

anak. Bahkan kepolisian menilai proses penyelidikan yang mendapat sorotan nasional ini penuh

dengan tekanan, terutama dari media. Media dinilai ingin segera mendapatkan berita bahwa

Margariet adalah tersangka utama dari kasus ini.

Dalam kasus Angeline, media sosial berperan sebagai opinion maker, di mana terdapat

realitas yang dikonstruksi oleh media sosial. Realitas ini dapat dikatakan sebagai realitas media

sosial. Realitas media sosial terbentuk melalui interaksi yang terjadi di media sosial, dan

kemudian diyakini sebagai kebenaran bagi para netizen. Adapun realitas media sosial yang

terbentuk dalam kasus Angeline adalah, (1) Angeline adalah korban penelantaran anak oleh ibu

angkatnya Margariet, (2) Agus Tey hanyalah kambing hitam dari konspirasi pembunuhan

terhadap Angeline, (3) Margariet adalah ibu angkat yang membunuh Angeline dengan motif

harta, dan sebagainya.

Pengaruh Opini Publik (Realitas) Sosial Media atas Agenda Setting Media Cetak di Bali

Baik TribunBali maupun SuaraBali mengakui bahwa kini ruang redaksi sudah berubah, di

mana dalam menentukan isu atau berita yang akan cetak biasanya dipengaruhi oleh beberapa

hal, di antaranya adalah media sosial atau isu di sosial media. Tribun Bali adalah salah satu

media cetak harian yang cukup progresif dan cukup aktif dalam media sosial. Sedangkan

SuaraBali adalah adalah media cetak yang terbit dwimingguan yang juga aktif di media sosial.

Kedua media ini adalah media yang bermain di multiplatform tidak hanya media cetak saja

namun juga media online dan media sosial. Menurut Sunarko, Pemimpin Redaksi TribunBali,

TribunBali bahkan telah memiliki media online dua minggu sebelum TribunBali terbit pertama

kali pada tanggal 3 April 2015.

“Memiliki media kini harus multiplatform, karena harus diakui bahwa telah terjadi stagnansi pembaca media cetak, dan peningkatan konsumsi media online dan sosial media”

Sunarko, Pemimpin Redaksi TribunBali

Oleh karena itu strategi dalam mengembangkan dan menangkap audiens adalah dengan

adanya konvergensi media. Namun dengan adanya multiplatform media, media pun tetap

harus bisa untuk saling pelengkap dan pendorong bukan media yang saling mematikan.

Menurut Sunarko, Pemimpin Redaksi TribunBali, perlu adanya sinergi antara media-media

tersebut. Salah satu cara untuk saling melengkapi adalah media sosial digunakan sebagai

indikator dan referensi isu di media cetak. Hal ini diakui pemimpin umum Suara Bali, Hery

Indrawan.

“Kita biasa mengukur interest publik, mencari tahu apa yang menjadi perhatian publik, ini melalui media sosial seperti apa sih yang menjadi top viewer atau issued apa yang trending atau hits setiap bulannya”

Hery Indrawan, Pemimpin Umum Suara Bali

Media sosial dan media online tentu saja memilki kelebihan dalam beberapa aspek

dibandingkan media cetak namun media cetak untuk tetap hidup harus mampu mencari celah

agar media cetak tidak tersalip oleh media online. Media cetak memiliki keleluasaan space

pemberitaan dibandingkan media online, oleh karena itu media cetak saat ini harus dapat

berpikir lebih cerdas dalam mengemas berita secara mendalam dan memberikan informasi

yang baru yang tidak termuat di media online atau berkembang di sosial media.

“Kini kita kadang harus menahan bahan atau embargo untuk tidak dimuat terlebih dahulu di on line, untuk kita simpan besok naik cetak, kita harus mencari lebih, lebih dalam, lebih maju..”

Sunarko, Pemimpin Redaksi TribunBali

Media sosial pun diharapkan dapat menjadi rujukan isu, namun diakui kadang kala yang

menjadi trend di media sosial menjadi hal yang penting pula untuk didiskusikan apakah isu

tersebut layak naik di media cetak. Hery menjelaskan pihaknya memiliki staf khusus yang terus

memantau perkembangan isu di sosial media.

“Kami tidak hanya memantau di media sosial yang telah kami punya namun juga memantau di sosial media lainnya yakni group, twitter dan facebook, jadi tidak hanya melihat apa yang menjadi perhatian di Bali saja namun juga di seluruh Indonesia”

Hery Indrawan, Pemimpin Umum Suara Bali

Begitu pula halnya dengan kasus Angeline. Kasus ini langsung menjadi berita bersambung di

kedua media. Kasus ini menjadi isu tidak hanya di Bali saja namun juga isu nasional. Kedua

media cetak yang memiliki kedekatan secara geografis tentu saja berusaha memberikan

informasi yang baru dan cepat. Awalnya berita hilangnya Angeline tidak menempati berita

prioritas, namun dengan berjalannya waktu di mana telah menjadi kehebohan di dunia maya,

maka berita ini terus menjadi berita utama. Informasi yang beredar di media sosial pun semakin

liar.

“Kami sebenarnya tidak ingin terpengaruh pada pendapat orang kebanyakan di facebook ya, karena menurut kami pendapat orang kebanyakan di facebook itu cenderung liar tidak berdasar, namun viewers atau clickers lebih menyukai judul-judul yang bombastis, judul-judul hanya menjadi triggerr”

Hery Indrawan, Pemimpin Umum Suara Bali

Hery menjelaskan pertama kali SuaraBali tidak begitu ingin terjebak oleh realitas yang tercipta

atau opini publik di sosial media mengenai kasus Angeline. SuaraBali tidak ingin menjadi media

yang provokatif dengan mengeluarkan judul-judul yang bombastis walau tidak sesuai dengan isi

dari beritanya. Hery menjelaskan SuaraBali berusaha untuk tetap membuat berita berbasis

pada realitas sosial atau bukti-bukti dan fakta hukum. Namun berdasarkan pantauan dari tim

SuaraBali, berita yang arah pemberitaannya sejalan dengan realitas di sosial media akan

mendapat tanggapan yang lebih besar dibanding sebaliknya.

“Kejadian angeline ini diakui belum ada fakta-fakta hukum mengenai tersangka namun orang di media sosal cenderung telah menghakimi, tanpa membaca beritanya juga orang biasanya langsung berkomentar”

“Kami akui kami pernah mengangkat isu yang hampir tidak bertentangan dengan opini para netizen dalam kasus Angeline, apa yang terjadi adalah kami seperti dihujat di online dan di FB”

Hery Indrawan, Pemimpin Umum Suara Bali

Hal ini membuat kedua media membuat arah pemberitaan sesuai dengan realitas yang tercipta

di sosial media. Arah atau isu yang dicari di lapangan pun yang memiliki arah sejalan dengan

yang terbentuk di sosial media. Dalam hal in media dapat dikatakan melakukan praktik market

driven journalism. Di mana praktik-praktik jurnalistik yang dilakukan berdasarkan keinginan

pasar.

“Ya kita penuhi saja keinginan pasar, ya kita ikuti selera pasar ya.. pasar kita kan pembaca kita, kalau itu yang diinginkan pasar ya berikan saja., asal kita tahu kok batasannya”

Sunarko, Pemimpin Redaksi TribunBali

Sunarko mengakui bahwa media cetak yang beredar di Indonesia lebih cenderung kea rah

pragmatis. Hal ini dilakukan untuk tetap dapat bertahan hidup. Media besar seperti Tempo atau

Kompas dinilai tidak memiliki tantangan ini sehingga dinilai masih dapat memegang teguh

idealism mereka. Sedangkan media cetak lainnya tentu saja masih cenderung pragmatis. Maka

tidak jarang arah pemberitaan maupun isu yang dimuat di media cetak disesuaikan dengan

selera atau keinginan pasar. Di mana media cetak mengetahui selera atau keinginan pasar

adalah melalui sosial media.

“Ya kami akui apabila kami memberitakan berita yang sesuai dengan opini di online atau social media maka pembacanya tinggi, yang share atau like juga banyak, cukup tinggilah dibanding apabila berita kita bertentangan dengan opini yang ada di sosial media”

Hery Indrawan, Pemimpin Umum Suara Bali

Namun Sunarko mengakui kerap kali sosial media dijadikan ajang trial and error dalam

pengembangan sebuah isu baru. Jadi sosial media tidak selalu menjadi sumber di sini namun

juga media sosial menjadi penerima. Sunarko menyatakan seringkali mencoba melepas sebuah

isu melalui sosial media. Apabila isu ini mendapat perhatian lebih dari netizen maka isu ini

kemudian dapat digarap lebih lanjut untuk naik cetak. Namun Sunarko juga mengakui bahwa

tidak semua isu di media sosial dapat naik atau mendapat tanggapan yang positif di media

cetak. Ada beberapa aspek yang perlu diperhatikan, di antaranya adalah keberlanjutan isu

tersebut, dan dampak dari isu tersebut.

DISKUSI

Berdasarkan hasil temuan di lapangan yang telah dipaparkan di atas, maka dari model Agenda

setting yang dikemukakan di atas terdapat penambahan satu lagi agenda yakni agenda di sosial

media. Agenda sosial media yang dimaksud adalah konstruksi realitas yang terbentuk di media

sosial. Dalam kasus ini terbukti bahwa isu atau opini publik atas kasus pembunuhan Angeline

mempengaruhi agenda media. Isu atau opini publik telah menjadi agenda besar di sosial media,

walau dapat realitas yang terbentuk di sosial media cenderung liar dan tidak mendasar. Namun

dalam perkembangannya pembaca media cenderung untuk membaca informasi yang ia

inginkan atau yang ia yakini benar. Teori information seeking menyatakan bahwa konsumen

atau audiens cenderung akan menghindari informasi yang bertentangan dengan yang ia

inginkan. Dalam hal ini, media yang pragmatis, mencoba selalu mengikuti keinginan atau opini

dari pembaca maka informasi yang disajikan pun mengikuti opini di sosial media.

Oleh karena itu, terdapat satu bagian lagi dalam bagan agenda setting yakni adanya Agenda

Media sosial. Hal ini dapat dilihat dalam gambar bagan di bawah ini:

Agenda Sosial

Media Agenda

Media

Agenda

Publik Agenda

Kebijakan

Bagan. 2. Bagan Agenda Sosial Media Mempengaruhi Agenda Media

Teori Uses and Gratifications juga menyatakan bahwa pola konsumsi media massa dipengaruhi

oleh kepuasan konsumen itu sendiri. Dalam kasus pembunuhan Angeline, diketahui bahwa

pembaca memiliki kecenderungan untuk membaca berita-berita yang memuaskan

keinginannya. Hal ini menyebabkan pembaca pada akhirnya hanya akan menerima informasi

yang ia inginkan. Apabila hal ini terjadi pada kasus yang menjadi pro kontra, maka pembaca

tidak pernah membaca informasi yang balanced atau cover both sides. Hal ini dapat membawa

dampak, di mana kalau pembaca hanya baca yang provokatif maka mereka para pembaca tidak

akan mendapatkan informasi apapun.

KESIMPULAN

Terdapat beberapa kesimpulan dari penelitian ini, yakni media sosial memiliki pengaruh

terhadap agenda setting media cetak. Isu yang terkonstruksi di media sosial memengaruhi secara tidak

langsung isu yang akan diangkat melalui agenda setting sebuah media cetak. Hal ini terjadi di media

cetak harian maupun tabloid dwimingguan seperti Tribun Bali dan Suara Bali. Agenda di sosial media

memiliki pengaruh atas agenda media. Perubahan ini juga didorong oleh perubahan pola konsumsi

media di mana kini audiens dapat lebih aktif dalam memilih dan memilah informasi. Dampak dari

perubahan pola konsumsi yang hanya membaca dan membagikan informasi yang diinginkan

memengaruhi pola media cetak untuk lebih bersikap pragmatis. Maka dampak luas dari perubahan pola

konsumsi media seperti ini adalah konsumen menjadi audiens yang berpotensi kehilangan informasi

yang lengkap dan tidak menjadi konsumen yang bijak.

DAFTAR PUSTAKA

Arifin, Anwar. (2010). Opini Publik. Jakarta : Gramata Publishing

Baran, Stanley. J & Davis, Dennis K. (2010). Teori Dasar Komunikasi, Pergolakan dan Masa

Depan Massa. Jakarta : Salemba Humanika

Berger, Peter L. & Thomas, Luckmann. (1966). “The Social Construction of Reality. A Treatise in

the Sociology of Knowledge”.

Bungin, Burhan. (2008). Konstruksi Sosial Media Massa: Kekuatan Pengaruh Media Massa, Iklan

Televisi, dan Keputusan Konsumen serta Krtitik terhadap Peter L. Berger &Thomas

Luckmann. Jakarta : Kencana

Bungin, Burhan. (2007). Penelitian Kualitatif. Jakarta: Prenada Media Group Creswell, J. W. (1998). Qualitatif Inquiry and Research Design. California : Sage Publications, Inc Djuarsa Sendjaja, Sasa.( 2002). Teori Komunikasi. Jakarta : Universitas Terbuka

Kriyantono, Rachmat.( 2012). Teknik Praktis Riset Komunikasi. Jakarta : Kencana Prenada Media Group.

Tamburaka, Apriadi. (2012). Agenda Setting Media Massa. Jakarta : RajaGrafindo