MediterraneanRenewable Energies

PILOT-PROJEKTI

2 / enermed

3

10

6

4

4

8

10

16

20

22

12

8

14

20

22

16

19

Sadržaj

Uvod

Pilot-projekti

Karakteristike PP-aLokalni i transnacionalni kriteriji uspješnosti Odabrani pilot-projekti

Opis svakog pilot-projekta

Općina Benissa (Španjolska): Promicanje Sunčeve toplinske energije u postojećim kućama u općini Benissa

Regija Toskana (Italija): Upravljanje energijom biomase u Toskani: problemi i mogućnosti

Slovenija: Uzgoj sjevernoafričkog soma korištenjem obnovljivih izvora energije

Općina La Pobla de Valbonna (Španjolska): Stvaranje strukture obnovljivih energija

Regija Sardinija (Italija): Stvaranje pokaznog kioska za razvoj obnovljivih energija

Kreta (Grčka): Razrada i ispitivanje „Alata za evaluaciju ulaganja u obnovljive izvore energije za strategiju obnovljivih izvora energije”

Studija izvodljivosti za biomasu u regiji PACA

Hrvatska: Burza krovova javnih zgrada u Primorsko-goranskoj županiji

Procjena pilot-projekata – opće napomene

enermed / 3

UvodMediteranske regije suočavaju se sa zajedničkim izazovima: konkurentnost, gospodarski razvoj, upravljanje rizicima, itd. U usporedbi s globalizacijom, moraju se suočiti s tim izazovima povećanjem potpore inovativnosti i konkurentnosti poštujući okoliš.

Razvoj obnovljivih energija kapital je tih regija. Uloga promicanja obnovljivih energija u regijama MED prostora je ključna: razvoj obnovljivih energija stoga zahtjeva uvjete za bolju koordinaciju regionalnih politika. U ovom pogledu, pristup i alate projekta ENERMED. 

ENERMED je projekt transnacionalne suradnje koji se provodi u sklopu MED programa čiji je cilj poboljšati i pridonijeti usuglašenosti mediteranskih regionalnih politika o obnovljivoj energiji. Iz tog razloga, projekt okuplja lokalne vlasti u Španjolskoj (La Pobla de Benissa i zajednica Valencija), francuske regije (PACA), regije u Grčkoj (Kreta), Italiji (Toskana, Sardinija) i istraživačke institute iz područja energetskih politika i održivog razvoja: Institut de la Méditerranée, Scuola Superiore Santa Anna, Laore, E-Zavod, CERTH, CRES, EIHP.

ENERMED ima snažnu operativnu dimenziju. Za cilj nema samo analizu doprinosa regionalnih vlasti u deZniranju i provedbi europskih i nacionalnih politika o obnovljivim izvorima energije, nego mu je cilj također i doprinijeti učinkovitom poboljšanju procesa donošenja javnih i stručnih odluka, ispitivanjem inovativnih značajki upravljanja (u širem smislu te riječi) kroz provedbu teritorijalnih pilot-projekata.

4 / enermed

1. Pilot-projekti

Glavni cilj pilot-projekata je ispitivanje inovativnih značajki upravljanja za potporu razvoja obnovljivih energija. Također, pilot-projekti teže postići i sljedeće posebne ciljeve:- Prikazati i ispitati pozitivni efekt poluge na privatne

investicije koji omogućuju državna sredstva;- Prikazati i ispitati kako javna bespovratna sredstva i poticaji

mogu omogućiti provedbu eksperimentalnih (te stoga i riskantnih) poslova koji odgovaraju dugoročnoj strategiji, s ciljem njihova širenja;

- Prikazati i ispitati ulogu javnih politika u organiziranju integriranih industrijskih grana koje okupljaju različite gospodarske dionike unutar lanca;

- Okupiti različite regionalne dionike obnovljivih energija u zajedničkoj strategiji.

Karakteristike PP-aPilot-projekti trebaju zadovoljiti sljedeće karakteristike:

koje daju potporu obnovljivoj energiji:

– Analiza i evaluacija energetskih potreba, potencijala obnovljive energije na području, postojeći ka-pacitet, itd.;

– Konzultacije i sudjelovanje lokalnog stanovništva;– Lokalno i regionalno planiranje.

– U različite tipove mediteranskih područja: ruralna područja, urbanizirana područja;

– Mogućnosti na prekograničnoj i makro-regionalnoj razini.

– Dimenzija zaštite okoliša: razvoj malih distribucijskih mreža, niski ugljični otisak;

– Gospodarska dimenzija: razvoj osposobljavanja, potpore putem različitih kanala;

– Studije, analize preteči i trenutačnih situa-cija,teritorijalno oživljavanje;

– Inovativna Znancijska mobilizacija.

enermed / 5

Lokalni i transnacionalni kriteriji uspješnostiPP-ovi će se ocjenjivati na temelju niza kriterija uspješnosti deZniranih tijekom provedbene faze: lokalni kriteriji uspješnosti utvrđeni na razini svakog PP-a od strane svih lokalnih partnera; transnacionalni lokalni kriteriji koje su utvrdili ENERMED partneri na sastanku u Ptuju (Slovenija), 6. i 7. listopada 2011. godine:

a. Partnerstvo i ključni akteri: unutar PP-ova, partneri imaju kapacitete i kompetencije za postizanje učinkovitih rezultata, (naročito privatni akteri).

b. Umrežavanje: PP-ovi omogućuju proširenje ENERMED mreže uključivanjem lokalnih, regionalnih i nacionalni aktera.

c. Inovacije u pogledu praksi, ishoda i rezultata PP-ova, Znanciranju i stvaranju novih političkih perspektiva za politike i strategije obnovljivih izvora energije u mediteranskoj regiji.

d. Integracija-uklapanje: integracija rezultata PP-ova u okvire postojećih politika za obnovljive izvore energije na različitim razinama (lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i europskoj).

e. Upravljanje: višerazinska i višeakterska mobilizacija i utjecaj za poboljšanje usklađenosti, koordinacije i komplementarnosti u politikama, programima i projektima.

f. Održivost: kontinuitet projekta i/ili trajnost rezultata nakon završetka PP-ova.

g. Prenosivost: prakse i njihovi elementi (aktivnost i ishodi) koji se mogu implementirati u druge kontekste.

Odabrani pilot-projektiUpravni odbor odabrao je i potvrdio osam (8) pilot-projekata:

1. Općina Benissa (Španjolska): Promicanje Sunčeve toplinske energije u postojećim kućama u općini Benissa

2. Regija Toskana (Italija): Upravljanje energijom biomase u Toskani: problemi i mogućnosti

3. Slovenija: Uzgoj sjevernoafričkog soma korištenjem obnovljivih izvora energije

4. Općina La Pobla de Valbonna (Španjolska): Stvaranje strukture obnovljivih energija

5. Sardinija (Italija): Stvaranje pokaznog kioska za razvoj obnovljivih energija

6. Kreta (Grčka): Razrada i ispitivanje „Alata za evaluaciju ulaganja u obnovljive izvore energije za strategiju obnovljivih izvora energije ”

7. Regija PACA (France): Studija izvodljivosti za biomasu u regiji PACA

8. Hrvatska: Burza krovova javnih zgrada u Primorsko-goranskoj županiji

6 / enermed

Općina Benissa (Španjolska):

Promicanje Sunčeve toplinske energije u

postojećim kućama u općini Benissa

2. Opis svakog pilot-projekta

SAŽETAK PILOT-PROJEKTA Ovaj pilot-projekt bavi se razvojem modela za promicanje Sunčeve toplinske energije za toplu vodu u kućanstvima (ACS) u zgradama koje su izgrađene prije donošenja Tehničkog pravilnika o izgradnji (CTE) 2007. godine. U tu svrhu, općina Benissa će promicati obnovljivu energiju, posebno solarnu energiju za kućanstva, organizirati lokalne sajmove, predstaviti model ESCO-a i stvoriti lokalne poslovne skupine.

Cilj projekta je uključiti stanovništvo u održiviju potrošnju energije s ciljem smanjenja potrošnje fosilnih goriva i emisije stakleničkih plinova.

GLAVNI CILJ PILOT-PROJEKTA Smanjenje potrošnje konvencionalne energije

Smanjenje emisije stakleničkih plinova

Povećanje korištenja obnovljive energije.

Promicanje lokalne industrije obnovljive energije.

UKLJUČENI PARTNERIGradsko vijeće Benisse

ESCO – Tvrtka za pružanje energetskih usluga

Krajnji korisnici– Stanovništvo i lokalna poduzeća

enermed / 7

InformacijeArturo Poquet Ribes, Vijećnik za okoliš

Ayuntamiento de Benissa965730058

apoquet@ayto-benissa.es

www.ayto-benissa.es

KRITERIJI USPJEŠNOSTIBroj objekata/ Minimalni broj promicanih ugovora: 20

Minimalna površina instaliranih kolektora za korištenje solarne energije: 50 m2

Minimalna količina CO2 u tonama koja se više ne ispušta u atmosferu zbog promicanja i provedbe PP-a: 13 Tm

Minimalni broj energetskih usluga/ tvrtki koje sudjeluju u projektu: 2

POTEŠKOĆE I NEOČEKIVANI DOGAĐAJI Reakcija većine stanovništva ostaje niska.

Nema zahtjeva za objektima na razini kućanstava.

Zainteresirani krajnji potrošači zahtijevaju stvarne uspješne slučajeve prije no što dozvole da se bilo što instalira na njihovim imanjima.

Također, tvrtke za pružanje energetskih usluga traže iste primjere kao garanciju prije pokretanja investicija.

PROCJENEProvedba projekta pokazuje se skupljom no što je predviđeno.

Razlozi:

Predloženi model ugovora zahtijeva srednjoročne ugovore

(oko 5 do 10 godina).

Trenutna gospodarska situacija ne ide u prilog provedbi

inovativnih projekata koji traju toliko dugo:

Krajnji korisnici su zainteresirani za projekt, ali imaju

dvojbe oko povezivanja s tvrtkom (ESCO) tijekom tog

razdoblja.

Potencijalni ESCO više voli izravno plaćanje troškova

nego 2nanciranje instalacija od svoje strane.

Na razini kućanstava, rezultat je prilično negativan:

Gotovo da nismo imali zahtjeve od strane ljudi koji su

zainteresirani da se prouči izvodljivost instalacija u

njihovim domovima.

U slučajevima kad je primljen takav zahtjev, bila su u

pitanju domaćinstva u zgradama, gdje je održivost

instalacija najmanje moguća.

EVENTS

8 / enermed

SAŽETAK PILOT-PROJEKTA Pilot-projekt 2 bavi se razradom inovativne regionalne strategije

za poticanje širenja lanca biomase u regiji Toskane, deZniranjem

„modela“ upravljanja biomasom koji je dan dionicima i mogućim

akterima u opskrbnom lancu, koji mogu dati ulazne podatke,

prijedloge, smjernice za regionalne donositelje odluka.

Regija Toskana (Italija):

Upravljanje energijom biomase u Toskani: GLAVNI CILJEVI PILOT-PROJEKTA

razumijevanje tehničkih, gospodarskih i Znancijskih razloga koji su spriječili pokretanje „lanca biomase“, na temelju poboljšanja načela kratkog lanca te suradnje između privatnih i javnih aktera;

uključiti tvrtke koje rade s biomasom ili imaju namjeru investirati u to područje, s ciljem otkrivanja strateških točki gledišta za razumijevanje stvarnih problema u sektoru, ali i

mogućnosti te inovativnih perspektiva koje se otvaraju u nadolazećim godinama;

deZnirati model upravljanja resursima biomase između svih mogućih aktera u

opskrbnom lancu koji može sadržavati ulazne podatke, prijedloge, smjernice

za djelovanje, zanimljive regionalnim donositeljima odluka.

UKLJUČENI PARTNERI Scuola Superiore Sant’Anna

Regija Toskane

Promo P.A. Fondazione

KRITERIJI USPJEŠNOSTI Pristup odozgo prema dolje

Sudjelovanje gotovo 200 dionika

Inovativno znanje o lancu biomase u Toskani

Prepoznavanje glavnih ograničenja razvoja biomase u Toskani

Prepoznavanje mogućnosti za lanac biomase u Toskani

POTEŠKOĆE I NEOČEKIVANI DOGAĐAJI

Do sada se nisu pojavile poteškoće i neočekivani događaji.

enermed / 9

InformacijeScuola Superiore Sant’AnnaPiazza Martiri della Libertà,

33 - 56127 Pisa (Italija) tel. +39 050 88.31.11 

http://www.santannaschool.eu

PROCJENE- Partnerstvo i ključni akteri: unutar PP-ova, imaju li partneri

kapacitete i kompetencije za postizanje učinkovitih

rezultata, (naročito privatni akteri)? Da

- Umrežavanje: omogućuju li PP-ovi proširenje ENERMED

mreže uključivanjem lokalnih, regionalnih i nacionalnih

aktera? Da, budući da su svi partneri uključeni u druge mreže o

biomasi, što može predstavljati

priliku da se mreže međusobno

povežu.

- Donosi li PP stvarne inovacije

u pogledu praksi, ishoda

i rezultata, Znanciranja i

stvaranja novih političkih

perspektiva za politike i

strategije obnovljivih izvora

energije u mediteranskoj

regiji? Bit će moguće stvoriti

nove političke perspektive

ako regija Toskane uzme u

obzir rezultate PP-a s ciljem

poboljšanja političkih strategija

o lancu biomase. To je vrlo realna perspektiva budući da je

regija Toskane izrazila snažan interes po tom pitanju.

- Integracija-usmjeravanje u glavne tokove: jesu li rezultati

PP-a integrirani u okvire postojećih politika za obnovljive

izvore energije na različitim razinama (lokalnoj, regionalnoj,

problemi i mogućnostinacionalnoj i europskoj)? Da, budući da je korišteni pristup

prenosiv na druge europske regije i/ili zemlje te se dobiveni

rezultati mogu koristiti za poboljšanje i promjenu politika na

različitim razinama.

- Upravljanje: postoji li višerazinska ili višeakterska

mobilizacija i utjecaj za poboljšanje usklađenosti,

koordinacije i komplementarnosti u politikama,

programima i projektima? Koordinacija i komplementarnost

u politikama, programima i

projektima može se zajamčiti

proširivanjem istog radnog

pristupa koji je predložen za

ovaj PP.

- Održivost: što se

predviđa za osiguravanje

kontinuiteta projekta i/

ili trajnosti rezultata na-

kon završetka PP-ova?

Metodologija se može

primijeniti i koristiti za

pravovremeno praćenje raz-

voja lanca biomase.

- Prenosivost: postoje li neke prakse i njihovi elementi

(aktivnosti i ishodi) razvijeni u okviru PP-a koji se mogu

implementirati u druge (teritorijalne, sektorske) kontekste?

Da, isti pristup može se prenijeti na druge regije, ali i na druge

lance obnovljivih izvora energije.

10 / enermed

Slovenija:

Uzgoj sjevernoafričkog soma korištenjem

obnovljivih izvora energijeSAŽETAK PILOT-PROJEKTA Provedba studije izvodljivosti uz umrežavanje i aktivnosti podizanja svijesti za optimalno korištenje obnovljivih izvora

energije u uzgoju sjevernoafričkog soma

GLAVNI CILJEVI PILOT-PROJEKTA prikazati primjer dobre prakse, za ovu i druge regije u Sloveniji, kako postaviti pristup inovativnog višerazinskog upravljanja korištenjem obnovljive energije za proizvodnju hrane

doprinošenje širem cilju slovenskog zakonodavstva o prehrambenoj samodostatnosti

povećanje proizvodnje i potrošnje ribe u Sloveniji, što

pridonosi poboljšanju zdravlja stanovništva.

UKLJUČENI PARTNERI E-zavod (upravljanje pilot-projektom)

Institut de la Méditerranée (pomoć s metodološkim konceptom PP-a)

CRES (pomoć tijekom provedbe PP-a i evaluacije)

KRITERIJI USPJEŠNOSTI

Umrežavanje i aktivnosti podizanja svijesti:

uključiti najmanje polovicu lokalnih zajednica u regiji

uključiti sve nacionalne institucije odgovorne za energetski sektor u dijalog za izgradnju novog pristupa upravljanju u području korištenja energije

POTEŠKOĆE I NEOČEKIVANI DOGAĐAJI Zbog trenutne gospodarske situacije u lokalnim zajednicama i potencijalni ulagači poprilično su skeptični po pitanju novih mogućih investicija

Nizak udio su-ulaganja od strane EFF-a i Ministarstva poljoprivrede i okoliša (60% priznatih troškova);

Složena i opsežna dokumentacija za dobivanje sredstava EFF-a i Ministarstva poljoprivrede i okoliša.

PROCJENE

U pogledu lokalnih kriterija uspješnosti:

1.) Umrežavanje: uključili smo dva lokalna i regionalna dionika, koji također imaju vrlo dobru i plodonosnu suradnju s lokalnim zajednicama te rade u području podizanja svijesti u području obnovljive energije.

2.) Evaluacija učinaka: pripremljena SWOT analiza u okviru studije izvodljivosti

U pogledu transnacionalnih kriterija uspješnosti:

- Partneri u PP-u imaju organizacijske, upravljačke i kapacitete širenja za pružanje pokaznih učinaka (koji su ključni u PP-u). Za tehnička i ekološka pitanja angažirani su stručnjaci. Uključeni dionici (poput Tehnološkog parka Pomurje) također su pružili visoku razinu pristupa regionalnim industrijama i potencijalnim investitorima.

- PP uključuje brojne dionike visoke razine od lokalne (općina), regionalne (regionalna energetska agencija i tehnološki park) do nacionalne (ministarstvo, agencije).

- Budući da je projekt oblikovan kao SMART projekt (koriste se redundantni obnovljivi izvori energije, predviđen je lanac regionalnih dobavljača, stvaraju se nova radna mjesta, ekološki je prihvatljiv, ima obrazovnu ulogu, smanjuje ovisnost o uvozu hrane), pruža inovativni pristup i poslovni model koji bi trebao utjecati na pripremu Regionalnog plana razvoja koji će započeti 2013. godine. Budući da će postojati snažna obveza u razvojnim planovima (regionalnim i nacionalnim) za stvaranje regionalnih razvojnih projekata koji imaju za cilj postizanje višestrukih učinaka na razvoj, PP ima visoki pokazni potencijal.

- PP je integriran u okvir politika obnovljivih izvora energije preko partnerstva s Regionalnom energetskom agencijom. Budući da ne postoje regionalne politike u Sloveniji (u usporedbi s ostalim regijama EU), trebao bi postati dio koncepta razvoja obnovljivih izvora energije u sljedećoj perspektivi. PP nije uključen u nacionalni okvir politika ili koncepata.

- PP je oblikovan na način da utječe na pripremu sljedećeg Regionalnog plana razvoja za regiju Pomurje te regionalnog energetskog koncepta. Dionici na nacionalnoj razini također su uključeni, iako PP može imati samo manji učinak na nacionalne strategije.

enermed / 11

- Kada bude predstavljen nacionalnim tijelima, mogao bi imati utjecaj na koncept feed-in (zajamčenih) tarifa, zato što dokazuje da se redundantna toplina iz elektrana na bioplin može bolje iskoristiti (na ekonomski učinkovit način) te se, posljedično, sustav feed-in tarifa može prilagoditi da nagrađuje elektrane koje na bolji način koriste proizvedenu toplinu ili kažnjava one koje je ne koriste.

- Lokalne zajednice nemaju političke kompetencije u području obnovljivih izvora energije osim postupaka prostornog planiranja na koje PP neće utjecati.

- U 2013. godini, PP će biti predstavljen različitim akterima i potencijalnim ulagačima u regiji (postojeći operatori elektrana na bioplin, kogeneracijski operatori, korisnici geotermalne

InformacijeE-zavod

Zavod za cjelovita razvojna rješenja Čučkova ul. 5, 2250 Ptuj, Slovenija

Tel +365 2 749 3210 Fax +386 2 749 3217http://www.ezavod.si

energije, itd.) da bi ih se potaknulo na ulaganje. E-zavod će također pružiti pomoć zainteresiranim tvrtkama davanjem savjeta za dobivanje subvencija i dozvola. Ulaganja u uzgoj

somova osigurala bi najbolju održivost projekta.

- Ako to ne bude uspješno, održivost će se osigurati putem prezentacije koncepta PP-a tijelima koja su odgovorna za pripremu regionalnih energetskih planova.

- Element PP-a koji je najviše prenosiv njegov je koncept rješavanja problema korištenja redundantne topline

obnovljivih izvora energije i kogeneracije, koji postoji u čitavoj EU. On zahtjeva maleni prostor (u usporedbi sa staklenicima, na primjer) te ima višestruki utjecaj na razvoj u regiji.

12 / enermed

Općina La Pobla de Valbonna (Španjolska):

Stvaranje strukture obnovljivih energija

SAŽETAK PILOT-PROJEKTA Cilj projekta je stvaranje lokalne strukture razvoja obnovljivih energija, naročito solarne energije, za poduzimanje niza djelovanja, uzimajući u obzir probleme, mogućnosti i resurse konkretnog područja.

GLAVNI CILJ PILOT-PROJEKTA Stvaranje „Inovativnog partnerstva“.

Studije koje dovode do regulativa u održivoj gradnji/ sustavima rehabilitacije, tehnologiji i materijalima vezanima za razvoj obnovljive energije.

Uobičajena pravila o obnovljivoj energiji.

Naknadni rad i evaluacija.

UKLJUČENI PARTNERIITE (Instituto Tecnológico de la Energía)AIDICO (Instituto Tecnológico de la Construcción)INGENIO (Instituto de Gestión de la Innovación y del Conocimiento)ITC (Instituto Tecnológico de la Cerámica).IVE (Instituto Valenciano de la Construcción).IBE (Ingeniería de la Energía Biotécnica).INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA CONSTRUCCION EDUARDO TORROJA.UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID (Departamento de Tecnología Electrónica y de las Comunicaciones).

OFFICINE PADRIN (Italija)

ESTUDIOS DE ARQUITECTURA.

AYUNTAMIENTO DE LA POBLA DE VALLBONA

KRITERIJI USPJEŠNOSTIUpravljanje i javni postupci: Mobilizacija aktera na više razina za bolju usklađenost, koordinaciju i komplementarnost u politikama, programima i projektima povezanima s obnovljivom energijom.

Održivost: kontinuitet projekta i trajnost krajnjih rezultata pilot-projekata.

enermed / 13

POTEŠKOĆE I NEOČEKIVANI DOGAĐAJI Glavna poteškoća koju danas imamo povezana je s konačnim

Znanciranjem odnosno dodjeljivanje sredstava različitim

studijama koje mogu integrirati sustave, tehnologije i materijale

za stvaranje prototipa održive zgrade, energetske učinkovitosti

i zapošljavanja.

Isto je i s dodjeljivanjem sredstava za doprinos znanja u pogledu

pripreme pravilnika koji uređuje promicanje obnovljive energije

u općini, uključujući i javnu nabavu u tom području.

Određivanje i osnivanje Inovativne skupine/a u području

obnovljive energije s posebnom pažnjom usmjerenom

na lokalnu razinu, suočeno je s brojnim poteškoćama koje

proizlaze uglavnom iz te nove pojavnosti Inovacija koje stvara

javna uprava, a koja nema mnogo iskustva u tome.

Ova nova pojava ino-

vacija zahtijeva stručno

osposobljavanje osob-

lja koje koordinira

skupinom za te nove

modele javno-privatne

suradnje u području

razvoja prostora za

izgradnju.

La Pobla de Vallbona

se odlučila za razvoj

održivog i inkluzivnog

urbanog modela, unutar

Inovativne strategija

za održivost (vidi

sliku), koja se, između

ostalih izazova susreće

i s izazovom uspješnog

razvoja obnovljive

energije, kako bi

postigla smanjenja CO2 navedena u

ugovoru Saveza gradonačelnika za

energiju.

PROCJENE Pilot-projekt stvorio je mrežu koja uključuje tehničke organizacije i kreatore politika. Ova Struktura obnovljive energije stvara sinergiju između istraživanja, inovacija i teritorijalne kohezije putem lokalnih vlasti.

InformacijeAjuntament de la Pobla de Valbona

Av Colón 46185 La Pobla de Vallbona,

ValencijaTel : 96 276 00 50 Fax: 96 276 00 26

info@lapobladevallbona.eshttp://www.lapobladevallbona.es

14/ enermed

SAŽETAK PILOT-PROJEKTA

mjesto neutralne usporedbe, katalizator inicijativa/ prijedloga; organizirat će sastanke predstavnika profesionalnih kategorija i političkih i tehničkih lidera s ciljem predstavljanja prijedloga.

lokalnim strategijama.

GLAVNI CILJ PROJEKTAPojasniti referentni okvir, u normativnim i tehničkim aspektima, unutar politika i alata za održivost energije koji djeluju na lokalnoj razini

Prenijeti stručno znanje povezano s metodologijama, dobrim praksama, operativnim kriterijima

Regija Sardinije (Italija):

Stvaranje pokaznog kioska za razvoj obnovljivih

enermed / 15

Razmijeniti rješenja problema i prepreka u provedbi politika i stavljanja u praksu djelovanja i intervencija usmjerenih na uštedu energije, energetsku učinkovitost i razvoj obnovljivih izvora energije

Doprinijeti širenju integriranog pristupa energetskom planiranju.

UKLJUČENI PARTNERI

Regionalna agencija Laore Sardegna

Općina Sinnai

KRITERIJI USPJEŠNOSTIUključivanje velikog broja dionika koji će sudjelovati u kampanji podizanja svijesti;

Prilika za implementaciju i širenje pozitivnog znanja putem PP-a o obnovljivoj energiji.

Povećana svijest javnosti o prednostima korištenja obnovljive energije

h energija

Usvajanje alata upravljanja za obnovljivu energiju (PAES) od strane općine Sinnai.

POTEŠKOĆE I NEOČEKIVANI DOGAĐAJI- Birokratski problemi između stranaka potpisnica

- Lokacija prikladnih objekata

- Odnos s poduzećima koji će dobaviti materijal

- Niska prisutnost subjekata koji rade u području obnovljive energije

- Prevelika očekivanja stanov-

ništva

PROCJENE

Jedina nesigurnost na koju se do sad naišlo je transnacionalni karakter pilot-projekta i njegova primjena u

svakoj mediteranskoj općini/ regiji

Zbog toga ćemo pokušati usvojiti rješenja koja bi projektu mogla dati više transnacionalnu karakteristiku, ako je moguće putem usporedbe sa svim partnerima.

InformacijeMassimo RocchittaLAORE SARDEGNA

Via Caprera n. 8, 09123 - Cagliari  Tel. 070 6026 - fax 070 6026 2222

http://www.sardegnaagricoltura.it/assistenzatecnica/laore/

16 / enermed

SAŽETAK PILOT-PROJEKTARazvoj Alata za pomoć u donošenju odluka (RES-DST) koji će pomoći lokalnim vlastima u evaluaciji ulaganja u obnovljive izvore energije (vjetar, PV, biomasa, itd.) te informirati korisnike o postupcima / zahtjevima pri provedbi ulaganja u obnovljive izvore energije. Probna primjena alata provest će se u regiji Krete.

UKLJUČENI PARTNERI

CERTH , CRES i REAC

CERTH je koordinator pilot-djelovanja i odgovoran je za razvoj dijela A alata

Regionalna energetska agencija regije Krete (REAC) doprinosi razvoju dijelova A i B alata te je odgovorna za probnu primjenu alata u regiji KRETE

CRES je odgovoran za razvoj dijela B alata te, kao nacionalni energetski centar, pruža tehničku podršku regiji Krete za probnu primjenu alata u regiji Krete

Kreta (Grčka):

Razrada i ispitivanje „Alata za evaluaciju ulaganja

obnovljivih izvora energije“

GLAVNI CILJ PILOT-PROJEKTANamjera alata je da bude potpora u procjeni i evaluaciji ulaganja u obnovljive izvore energije te da pomogne zajednicama da poboljšaju kvalitetu regionalnih politika za potporu obnovljivoj energiji, doprinos obnovljive energije u proizvodnji energije te ekonomske, društvene, okolišne, estetske učinke projekata obnovljive energije.

Alat će također informirati ciljane korisnike (zaposlenike regionalne uprave i općina) o postupcima / zahtjevima pri provedbi ulaganja u obnovljive izvore energije s krajnjim ciljem njegove integracije u strukture i strategije ciljanih korisnika.

Probne primjena alata provest će se u regiji Krete te će sve preporuke ili poboljšanja biti uneseni u alat, ako bude potrebno

Alat se sastoji od dvaju dijelova:

Dio A – Razumijevanje i spremnost zajednice

Ovaj dio ima za cilj pružiti uvodne informacije u području tehnologija obnovljive energije, tako da nije potrebno nikakvo predznanje izvan alata. Ako je krajnji korisnik početnik u području tehnologija obnovljive energije, pronaći će sve potrebne informacije kako bi stvorio pozadinu potrebnu za dio B, a dio A će služiti i kao referenca u donosu na dio B.

enermed / 17

potrebne informacije kako bi stvorio pozadinu potrebnu za dio

B, a dio A će služiti i kao referenca u donosu na dio B.

Razumijevanje – pomoć Zajednicama i krajnjim korisnicima u razumijevanju osnova obnovljive energije

Spremnost – pomoć Zajednicama i lokalnim vlastima da budu spremni razmotriti projekte obnovljive energije prije no što se konkretni energetski projekti razmotre za provedbu

Dio B – Pomoć u donošenju odluka

Dio B sastoji se od dvaju odvojenih dijelova kako slijedi:

Informativni dio:

o Djeluje kao informativni ulaz za korisnika, detaljno mu predstavljajući parametre koji utječu na pokretanje ulaganja u obnovljive izvore energije u grčkoj ulagačkoj okolini.

o Svi parametri se detaljno dokumentiraju te će se dati Smjernice o tome kako i gdje se mogu dobiti podaci.

Evaluacijski dio:

o Bit će u mogućnosti intuitivno evaluirati predanu investiciju na konkretnoj lokaciji prema skupu Parametara - P (zakonski / administrativni, Znancijski, tehnički, društveni, okolišni i klimatske promjene) koji je opisan u Informativnom dijelu. Relevantni kvantitativni i kvalitativni pokazatelji koriste se kako bi korisnik bio u mogućnosti razumjeti i evaluirati svaki parametar koji utječe na postupak ulaganja.

o Pokazatelji su detaljno dokumentirani te su dani izvori podataka za njihovo deZniranje.

o Korisnik će dobiti cjelokupnu Evaluaciju ulaganja.

a u obnovljive izvore energije za strategiju

KRITERIJI USPJEŠNOSTIIzazov postizanja transnacionalnog karaktera alata i uspješne primjene alata s aktivnom uključenošću dionika na Kreti glavni su kriteriji uspješnosti pilot-projekta.

POTEŠKOĆE I NEOČEKIVANI DOGAĐAJINije bilo konkretnih poteškoća.

PROCJENEU pogledu lokalnih kriterija uspješnosti

Napor za prenosivost rezultata je u tijeku s prikupljanjem podataka o okolišu potrebnih kao ulaznih podataka za softver kako bi alat bio primjenjiv na druge partnerske regije.

U pogledu transnacionalnih kriterija uspješnosti:

o Partnerstvo i ključni akteri: unutar PP-ova, imaju li partneri kapacitete i kompetencije za postizanje učinkovitih rezultata, (naročito privatni akteri)?

Partnerstvo je kombinacija iskusnih partnera u području obnovljivih izvora energije, koji imaju odgovarajuću

pozadinu i iskustvo u projektima povezanima s obnovljivim izvorima energije te, konkretno, konzultacija s javnošću i dionicima u ovom području.

o Umrežavanje: omogućuju li PP-ovi proširenje ENERMED mreže uključivanjem lokalnih, regionalnih i nacionalnih aktera?

Predloženi pilot-projekt uključivat će dionike iz općina, poslovnih subjekata, akademske zajednice i opće javnosti zainteresirane za evaluaciju ulaganja u obnovljive izvore energije, tijekom primjene ne Kreti.

18 / enermed

o Donosi li PP stvarne inovacije u pogledu praksi, ishoda i rezultata, Znanciranja i stvaranja novih političkih perspektiva za politike i strategije obnovljivih izvora energije u mediteranskoj regiji?

PP je inovativan na grčkom teritoriju, budući da će spojiti sve potrebne informacije u jednom alatu, za procjenjivanje istraživanja obnovljivih izvora energije, a preduvjet za korisnika je osnovno znanje vezano za obnovljive izvore energije.

o Integracija-uklapanje: jesu li rezultati PP-a integrirani u okvire postojećih politika za obnovljive izvore energije na različitim razinama (lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i europskoj)?

Rezultati primjene alata u regiji Krete predložit će se za integraciju u regionalne strategije ili planiranje.

o Upravljanje: postoji li višerazinska ili višeakterska mobilizacija i utjecaj za poboljšanje usklađenosti, koordinacije i komplementarnosti u politikama, programima i projektima?

InformacijeDr Nikolaos Zografakis

REGIONALNA ENERGETSKA AGENCIJA3 Efodou & Machis Kritis

71303 Heraklion+30 2810 302669, fax: +30 220138

E-mail : energy@crete.gov.grwww.crete.gov.gr

o Održivost: što se predviđa za osiguravanje kontinuiteta projekta i/ili trajnosti rezultata nakon završetka PP-ova?

Alat je stavljen na CRES-ov poslužitelj, tako da će internetska stranica biti aktivna i nakon završetka ENERMED projekta.

Očekujemo da će tijekom kao i nakon provedbe projekta uspostavljeni partnerski odnosi između organizacija uključenih u PP i onih koje će se naknadno uključiti u mrežu doprinijeti željenoj promociji alata ciljanim skupinama. Proračun ovog projekta osigurava sredstva za sve aktivnosti koje se trebaju provesti tijekom razdoblja realizacije projekta.

o Prenosivost: postoje li neke prakse i njihovi elementi (aktivnosti i ishodi) razvijeni u okviru PP-a koji se mogu implementirati u druge (teritorijalne, sektorske) kontekste?

Prilagodba alata za sve zemlje MED programa je moguća te se planira za sve zemlje partnere ENERMED-a.

enermed / 19

SAŽETAK PILOT-PROJEKTAOvaj pilot-projekt vezan je za studiju izvodljivosti potencijalnog razvoja industrije drvene biomase u regiji PROVANSA-ALPE-AZURNA OBALA

InformacijeConseil régional de Provence-Alpes-Côte

d’AzurHôtel de Région

27, place Jules Guesde13481 Marseille Cedex 20

Tel: 04.91.57.50.57 / Fax : 04 91 57 51 51http://www.regionpaca.fr/

Regija PACA (Francuska):

Studija izvodljivosti za biomasu u regiji PACA.PLANIRANE AKTIVNOSTI– Kvantitativna evaluacija potreba – Kvalitativna studija raspoloživih zaliha drva – Utvrđivanje sredstava i poticaja koji se mogu koristiti za

razvoj regionalne industrije

-

-

-

20 / enermed

SAŽETAK PILOT-PROJEKTARazvoj fotonaponskih elektrana na krovovima javnih zgrada pojednostavljenim administrativnim postupkom: iznajmljivanje krova javne zgrade investitoru.

GLAVNI CILJ PILOT-PROJEKTASmanjivanje uskih grla u kompliciranom administrativnom postupku (koji je složen) na lokalnoj (županijskoj) razini – priprema FN projekata do faze u kojoj je potrebno Znanciranje. Cilj projekta je olakšati proces i svladati prepreku u ishođenju dozvola te na taj način pospješiti tržište fotonapona u Županiji. Također se planira uspostava katastra krovova javnih zgrada koji su prikladni za FN elektrane.

UKLJUČENI PARTNERI Energetski institut Hrvoje Požar (EIHP) uključen je kao Programski konzultant za Znanciranje za prvih šest FN sustava. Kao član odbora za javni natječaj, sudjeluje u postupku javnog natječaja za nabavu opreme (tehnički kriteriji za opremu) i radova, te je uključen u izvještavanje o projektu banci. Glavni zaduženi za izradu projekta je Regionalna energetska agencija Kvarner (REA Kvarner). REA Kvarner je odgovorna za pripremu projektne dokumentacije i dobivanje dozvola u administrativnom postupku. REA također nadzire projekt i osigurava kvalitetu instalacije. REA Kvarner pojavljuje se kao investitor u prvih šest FN sustava (pilot-projekata), kao i u dvije dodatne instalacije koje su nastale nakon dovršetka šest pilot-projekata. Očekuje se da će daljnje instalacije biti prepuštene privatnim investitorima. Međutim, nije jasno u kojoj fazi će se to dogoditi. Drugim riječima, nije sigurno koliko će dugo REA Kvarner nastaviti biti uključena u projekt kao investitor.

Hrvatska:

Burza krovova javnih zgrada u Primorsko-goranskoj ž

KRITERIJI USPJEŠNOSTIOkolišni: Tehnički potencijal svih FN installcija u sklopu ovoga projekta procjenje se na ukupno 2 MW. Proizvodnja električne energije procjenjuje se na 2.200 MWh/godišnje, što je dovoljno za zadovoljavanje energetskih potreba nekih 500 kućanstava te će rezultirati s 1.100 tona uštede CO2. Za sada je instalirano 160 kW, a daljnjih 60 kW će biti instalirano u bliskoj budućnosti. Procjenjuje se da će se radom ovih šest pilot-projekata emisije CO

2 smanjiti za 107t godišnje.

Financijski: Proizvodnja električne iz električne energije iz fotonaponskih sustava smatra se potencijalnim stimulansom za lokalno gospodarstvo, uglavnom stoga što se većina sredstava ulaže u izgradnju i instalaciju koju izvode lokalna poduzeća. Na temelju prethodnih izračuna proizvodnje energije, ekonomsko-Znancijska analiza pokazala je da su opisani projekti proZtabilni i rentabilni. Nadalje, proizvođač električne energije koji zadovoljava uvjete generirat će prihod od feed-in tarifa, dok će ustanova koja iznajmljuje krov imati koristi od prihoda od iznajmljivanja krova (određeni postotak od godišnjih prihoda generiranih prodajom električne energije).

Slika 1&2.

FN elektrana u Osnovnoj školi Čavle (30 kW)

enermed / 21

Upravljanje: Lokalna uprava uključena u administrativni postupak vezan za obnovljive izvore energije upoznata je s detaljima o FN instalacijama, tako da su sada upoznati s potrebnim dozvolama i načinima kako lako riješiti problem i izdati dozvole. Ovo je dovelo do smanjenja vremena čekanja za druge FN projekte u Županiji, koje su izradili drugi izrađivači.

POTEŠKOĆE I NEOČEKIVANI DOGAĐAJIIako ima poboljšanja na lokalnoj razini, administrativni postupak još uvijek je predugačak i složen, te dobivanje sve dokumentacije i odobrenja od nadležnih državnih tijela traje između 7 i 12 mjeseci. Budući da je REA Kvarner javno poduzeće, opremu i Znanciranje potrebno je nabaviti putem javne nabave, iako ne dobiva sredstva iz javnog proračuna. Odobrenje banaka postupak čini još dugotrajnijim.

PROCJENELokalni kriteriji uspješnosti:

Uspjeh se može sažeti u pogledu postignuća navedenih u sljedećim stavkama:

utvrđivanje odgovarajućih krovova

utvrđivanje glavnih ograničenja

razvoj šest operativnih projekata (ukupno 160 kW)

poboljšanje administrativnog postupka

veći interes za obnovljive izvore energije

proizvodnja energije iz obnovljivih izvora

utvrđivanje prilika za ulaganje

lokalna proizvodnja 175 500 kwh/a energije

ušteda CO2 od 107 t/a

dva nova projekta su u fazi razvoja

Budući da je projekt nedavno postao operativan, tek se treba vidjeti koliko je doista ovaj pristup dugoročno uspješan. REA Kvarner je investitor u prvih šest sustava, koji se smatraju pilot-projektom. Budući projekti/sustavi stavit će se na Burzu krovova javnih zgrada, kada budu ishođenje sve dozvole za njih. Interes ulagača pokazat će pravi potencijal ovog projekta. Međutim, želja Agencije da investira u prvih šest sustava pokazuje ozbiljnu predanost lokalnih vlasti razvoju obnovljive energije, te predstavlja veliki korak naprijed u regionalnim politikama za

obnovljive izvore energije.

j županiji

Tijekom provedbe projekta, postupak dobivanja licenci za male PV sustave na zgradama je pojednostavljenJasno je da je odabir krovova jedno od ključnih pitanja u razvoju projekta, a lokalne energetske agencije trebale bi imati sposobnost preuzeti ove zadatke. Ovim projektom, postupak je ubrzan, barem na razini Županije. Ovaj projekt može poslužiti kao primjer drugim hrvatskim županijama koje imaju potencijala za slične projekte.

Procjena vezana za transnacionalne kriterije uspješnosti:

o i ključni akteri: Projekt je pokazao uspješnu suradnju između REA Kvarner kao predstavnika Županije, te EIHP-a i ostalih dionika, kao što su školska administracija, banke, ugrađivači opreme. To je rezultiralo sa šest potpuno operativnih sustava.

suradnju između istraživačke ustanove na nacionalnoj razini, u ovom slučaju EIHP-a kao partnera ENERMED-a, lokalne regionalne energetske agencije, lokalne vlasti (vlasnik krovova predviđenih za ugradnju) i lokalnih tijela koja izdaju dozvole. Trenutno nema partnerstava i umrežavanja s ostalim projektima na području Mediterana.

za razvoj malih projekata obnovljivih izvora energije, uspostavljanjem lokalne energetske agencije kao glavnog aktera odgovornog za razvoj projekta do faze Znanciranja.

upravljanje energijom predvodi provedbu projekata obnovljive energije. Kroz ovo iskustvo uspjela je olakšati administrativni postupak na županijskoj razini.

odlučila uložiti u dodatne PV instalacije, što pokazuje uspjeh i kontinuitet projekta na lokalnoj razini. Potencijal održivosti je velik, ali još je rano govoriti o stvarnim pokazateljima održivosti projekta.

prenosivosti, posebno na županijskoj razini, zbog sličnog konteksta. Na temelju iskustva, rezultata i zapažanja iz pilot-projekta, EIHP će razviti smjernice za provedbu projekta koje mogu biti primjenjive na drugim teritorijima i u drugim zajednicama, s ciljem poticanja prenosivosti ovog projekta.

InformacijeEnergetski institut Hrvoje Požar

Savska cesta 163, 10000 Zagreb, HrvatskaAndro Bačan, dipl.ing.el.Telefon: +385 1 6326 158E-mail: abacan@eihp.hr

Regionalna energetska agencija KvarnerCiottina 17b, 51000 Rijeka, HrvatskaDarko Jardas, dipl.ing.str., Direktor

Telefon: +385 51 631 844E-mail: darko.jardas@reakvarner.hr

22 / enermed

Uočena je pozitivna evaluacija dosadašnjih postignuća pilot-projekata. Sve aktivnosti pilot-projekata provedene su unutar predviđenog vremenskog okvira. Lokalni i transnacionalni kriteriji zadovoljeni su u svakom slučaju, a u općem okviru i za cjelokupni ENERMED projekt. Prisutna je snažna mobilizacija dionika, iako Znancijska kriza otežava Znanciranje projekata obnovljive energije. CRES i IM poslali su evaluacijsko izvješće za sve pilot-projekte u ožujku 2012. godine i u izvješćima o PP projektima dane su pozitivne povratne informacije.

Procjena svakog pilot-projekta nalazi se u nastavku.

PP1 bavi se vrlo inovativnim pristupom u skladu s ciljevima ENERMED-a, u smjeru inovativnog upravljanja, održivog razvoja i inovativnog Znanciranja putem ESCO-a, certiZkacijskim planom za uštedu energije. Lokalni kriteriji uspješnosti vrlo su ambiciozni i u slučaju njihova postizanja, ovaj pilot-projekt predstavljat će vrlo pozitivan primjer najbolje prakse za promociju solarne toplinske energije za toplu vodu u kućanstvu (DHW) na lokalnoj razini s uključivanjem ESCO-a. Očekivani rezultat PP1 može biti knjižica koja prenosi iskustvo od provedbe do ispitivanja, zajedno s obrascem model ugovora između ESCO-a i krajnjih potrošača.

PP2 je vrlo dobro organizirani pilot-projekt. Ovaj PP uspio je u stvaranju velike mreže s aktivnim uključivanjem nekoliko dionika. Partnerstvo treba pokušati integrirati iskustvo i rezultate iz PP-a u postojeću lokalnu strategiju za obnovljivu energiju. Na taj način, pripremit će se Strateški plan koji će opisati sve iskustvo ove studije izvodljivosti za lokalnu vlast regije Toskane. Upitnik za „Poboljšanje agrošumske biomase u Toskani – ograničenja i mogućnosti“ ima transnacionalni karakter i može se koristiti kao temelj za slična istraživanja u ostalim mediteranskim regijama.

PP3 se bavi implementacijom studije izvodljivosti zajedno s umrežavanjem i aktivnostima podizanja svijesti za optimalno korištenje obnovljivih izvora energije u uzgoju sjevernoafričkih somova. Ovaj PP ima snažno javno-privatno partnerstvo i uključuje razne dionike na različitim razinama (lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj). Ovaj SMART projekt ima za cilj utjecati na regionalne politike i Regionalni plan razvoja koji će započeti 2013. godine. Rezultat ovog PP-a trebala bi biti Studija izvodljivosti koja će se baviti tehničkim, društvenim i ekonomskim pitanjima te iskustvom iz aktivnosti umrežavanja, kako bi se koristili kao primjer najboljih praksi za druge mediteranske regije.

PP4 se bavi stvaranjem „Strukture“ vezane za obnovljivu energiju, osobito solarnu energiju, za provođenje niza djelovanja lokalnim pristupom koji u obzir uzima probleme, mogućnosti, kapacitete i resurse našeg područja. Razvijeno je snažno partnerstvo uz uključivanje tehničkih organizacija i kreatora politika. Struktura obnovljive energije stvara sinergiju između istraživanja, inovacija i teritorijalne kohezije kroz lokalnu upravu. Ova Struktura trebala bi biti u mogućnosti utjecati na lokalne politike vezane za obnovljivu energiju te se baviti djelovanjima prema regionalnim i nacionalnim vlastima. Rezultat ovog PP-a može biti Izvješće sa smjernicama kako postići ovu inovacijsku skupinu koja se bavi administrativnim i Znancijskim pitanjima.

3. Procjena pilot-projek

enermed / 23

PP5 se bavi potporom lokalne vlasti kroz pokazni kiosk uz aktivnu uključenost različitih dionika. Kiosk će biti smješten u gradu Sinnai, a stalno zaposleno osoblje jamčit će za njegov rad. Ovaj pokazni kiosk imat će dvojaku ulogu: djelovat će informativno, a također će doprinositi lokalnim strategijama. Dakle, ciljane skupine su i donositelji odluka (razvoj strateškog planiranja) i opća javnost (podizanje svijesti). Ovo je inovativni pristup i zadovoljava većinu transnacionalnih kriterija uspješnosti. Rezultat ovog PP-a može biti knjižica koja opisuje aktivnosti, sažima stečeno iskustvo, bavi se poteškoćama i predlaže elemente održivosti i prenosivosti na druge mediteranske regije.

PP6 se bavi razvojem Alata za pomoć u donošenju odluka (RES-DST)

koji će pomoći lokalnim vlastima u evaluaciji ulaganja u obnovljive izvore energije (vjetar, PV, biomasa, itd.) te informirati korisnike o postupcima / zahtjevima pri provedbi ulaganja u obnovljive izvore energije. Probna primjena alata provest će se u regiji Krete. Ovaj alat je inovativni alat za lokalne vlasti za strategije implementacije obnovljive energije. Prenosivost rezultata postići će se lokaliziranom verzijom alata primjenjivom u svim partnerskim regijama. Preporučuju se edukacijski seminari za svaku državu koje će voditi PP6 partneri, ako je izvedivo unutar vremenskog okvira projekta. Rezultat ovog PP-a može biti on-line primjena alata s uputama za upotrebu.

PP7 se bavi studijom izvodljivosti o biomasi u regiji PACA. Rezultat može biti studija izvodljivosti koja opisuje aktivnosti i stečeno iskustvo, bavi se poteškoćama i predlaže djelovanja za integraciju u regionalne i/ili nacionalne strategije.

PP8 se bavi razvojem malih solarnih (PV) projekata na krovovima javnih zgrada pojednostavljenim administrativnim postupkom: iznajmljivanjem krova javne zgrade investitoru. Ovo je vrlo inovativan pristup i namjera mu je osnažiti tržište obnovljivih izvora energije te povećati interes privatnih investitora. Iako ovaj projekt nema enermed Znancijski doprinos, ispituje operativne projekte. Rezultati ovog projekta mogu biti izvješće koje opisuje sva administrativna, Znancijska i tehnička pitanja vezana uz projekt te Smjernice s preporukama za primjenu ovog inovativnog pristupa na druge mediteranske regije. Ovim drugim dokumentom postiže se prenosivost rezultata.

ekata – opće napomene

Ova publikacija nastala je uz �nancijsku podršku Europske unije.

Za sadržaj je isključivo odgovoran autor, te isti ne odražava nužno

stavove Europske unije.