plan ambiental municipal del municipio de tola 2013-2013

291

1

GOBIERNO DE RECONCILIACIN Y

UNIDAD NACIONAL

(GRUN)

ALCALDA DEL PODER CIUDADANO

DEL MUNICIPIO DE TOLA; RIVAS

PLAN AMBIENTAL

MUNICIPAL (PAM)

(Actualizacin PAM-2013-2023)

Tola; 05 de Abril del 2013

El municipio ms cerca del pueblo

2

GOBIERNO DE RECONCILIACIN Y UNIDAD NACIONAL

(GRUN)

ALCALDA DEL PODER CIUDADANO DEL MUNICIPIO DE TOLA

PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL

(PAM)

Tola; 05 de Abril 2013

El municipio ms cerca del pueblo

3

AUSPICIADO

Alcalda de Tola, AMUR, AMUNIC, MARENA-PGLCLC

Instituciones que acompaaron el proceso

ALCALDIA Tola

MARENA Ministerio del Ambiente y Los Recursos Naturales

PGLCLC Proyecto de Gobernabilidad Local de la Cuenca del Lago Cocibolca

(PGLCLC) en el marco del Convenio de Financiamiento entre el

GRUN y Unin Europea

AMUNIC Asociacin de Municipios de Nicaragua.

AMUR Asociacin de Municipios de Rivas.

CAM y GAM Comisin y Gabinete Ambiental Municipal

Asistencia Tcnica

Ing. Jaime Ugarte / Responsable de la Unidad Ambiental Municipal de Tola

Ing. Mario Rodriguez/ Delegado de MARENA; Rivas

Ing. Leonidas Grijalva/Tcnico MARENA-PGLCLC

Ing. Pablo Castillo/ATD AMUR

Ing. Bismark Gutirrez/ Director Ejecutivo de AMUR.

Lic. Amparo Ugarte/ ATD AMUR

Edicin

Equipo Tcnico Municipal de Tola.

Coordinador del Plan Ambiental Municipal.

Ing. Jaime Ugarte / Responsable de la Unidad Ambiental Municipal de Tola

Miembros del Equipo que elabor el PAM.

1. Jaime Ugarte /Responsable de UAM de Tola email [email protected] 2. Fernando Palacios Moreno /Tcnico del MARENA- PGLCLC; email

[email protected]

3. Lenidas Grijalva/ Tcnico del MARENA- PGLCLC; email [email protected] 4. Bisrmark Gutirrez/Director Ejecutivo de AMUR; email [email protected] 5. Gilbert Grijalva/ Responsable de Planificacin Municipal; email: [email protected] 6. Alexis Gazo/ Responsable de Pesca. email: [email protected] 7. Justo Pastor Medrano/ Responsable de SSMM. email: [email protected] 8. Norlan Rodrguez/ Responsable de Catastro. email: [email protected] 9. Rigoberto Gutirrez/ Atencin a las comunidades Indgenas. email:

[email protected]

10. Pablo Castillo /Asistencia Tcnica Descentralizada Responsable de los PAM AMUR; email 11. Amparo Ugarte/ATD AMUR
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]

4

CRDITOS

ste documento debe ser citado:

Alcalda de Tola; MARENA, AMUNIC y AMUR -Plan Ambiental Municipal de Tola

2013 periodo 2013- 2023, Proyecto de Gobernabilidad Local de la Cuenca del Lago de

Nicaragua (PGLCLC)

5

PRESENTACIN

En nombre del Gobierno Municipal del Poder Ciudadano de Tola es

un orgullo presentar a los hombres y mujeres de ste municipio el

Plan Ambiental Municipal (PAM) el que fue actualizado como

resultado de un trabajo mancomunado y de consenso de

planificacin participativa de los diversos actores del mbito

municipal como el Gabinete y Comisin Ambiental Municipal, los

CPC, Gabinetes de Familia y Comunidad, los diferentes Grupos de

Inters y actores locales claves como MARENA, INAFOR,

MINED, INPESCA, INTUR, AMUR, AMUNIC, EPN, PN,

ONGs, grupos ambientalistas, entre otros

Foto N 1 Cro. Jos ngel Morales Mairena/Alcalde PC de Tola

El PAM tiene un horizonte de planificacin o vigencia de 10 aos a partir de marzo del ao 2013-

2023 el que ser implementado y evaluado a travs de los Planes Operativos Anuales (POA) con la

participacin activa y decidida de hombres y mujeres del municipio de Tola.

El PAM tambin se marca en las polticas ambientales del Gobierno de Reconciliacin y Unidad

Nacional que impulsa el Desarrollo Sostenible desde la defensa, proteccin y restauracin del

ambiente como uno de los principios del Plan Nacional de Desarrollo Humano. En coherencia

con dicho principio el objetivo general del Plan Ambiental es contribuir al desarrollo humano

basado en el desarrollo del Poder Ciudadano del pas rescatando nuestros valores culturales

ancestrales de respeto a los recursos naturales y restauracin del hbitat perdido a travs de los

medios y disposiciones formativas y educativas que nos desarrollen en valores de responsabilidad,

solidaridad y equidad para el resguardo de nuestra Madre Tierra.

El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional de la Repblica de Nicaragua, tiene el firme

propsito de superar la pobreza y transformar al pas a un modelo de desarrollo justo, responsable

y compasivo con nuestra madre tierra; es as que en febrero del 2010 nos adherimos a la

Declaracin Universal del Bien Comn de la Madre Tierra y la Humanidad, siendo el primer pas

en el mundo en comprometerse a nivel internacional a trabajar desde todos los espacios en la

restitucin de derechos a nuestra Madre Tierra. Se asumen como principios fundamentales de la

gestin del gobierno: la proteccin del Medio Ambiente, solidaridad, soberana y seguridad

alimentaria de nuestro pueblo; a travs del Modelo Participativo del Poder ciudadano; esto se

materializa en el Plan Nacional de Desarrollo Humano de Nicaragua

6

Foto 2 y 3 Grafico alusivo a la Madre Tierra, Presidente Daniel Ortega y autoridades

suscribiendo la Declaratoria Universal del Bien Comn de la Madre Tierra y Humanidad

La gestin ambiental es un aspecto de vital importancia para el desarrollo sostenible de ste

Municipio por tanto el PAM formar parte de cada uno de los planes y proyectos que desarrolla

nuestra alcalda e incluirlo en el Sistema de Planificacin Municipal (SPM)

El PAM, se actualiz utilizando la Gua Metodolgica para la elaboracin y/o actualizacin de los

Planes Ambientales (Actualizacin 2013) que incluye los enfoques de Cambio Climtico, Equidad

de Gnero, Cuenca Hidrogrfica, reas Protegidas y la Declaracin Universal del bien Comn de

la Madre Tierra y la Humanidad en coherencia con las polticas del Gobierno de Reconciliacin y

Unidad Nacional (GRUN), el cual retoma los 8 pasos metodolgicos que durante un periodo de 4

meses implement el Equipo Tcnico Municipal (ETM) conformado y aprobado por sta alcalda,

este PAM tuvo el apoyo tcnico, metodolgico y financiero de la alcalda de Tola, AMUNIC,

MARENA y AMUR en el marco del Convenio de Financiacin entre el GRUN y la Unin

Europea.

El Gobierno Municipal de Tola agradece a todo el ETM normal y ampliado a los hombres y

mujeres que participaron y aportaron todo su conocimiento y experiencia en el PAM

Aprovecho la oportunidad para reiterarles nuestra ms alta muestra de estimas y consideracin a

todos y todas aquellas personas que hicieron posibles la actualizacin participativa de ste

instrumento de planificacin y gestin ambiental como es el PAM.

Fraternamente;

_________________________________

Cro. Jos ngel Morales Mairena

Alcalde PC del Municipio de Tola; Rivas

7

ACTA DE APROBACIN TCNICA DEL PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL (PAM) TOLA;

RIVAS

Reunidos en el auditorio del municipio de Tola el da xx del mes Abril de del ao 2013 el

Equipo Tcnico Municipal (ETM) y los representantes del los grupos de inters con el propsito

de revisar y aprobar del Plan Ambiental Municipal de Tola que lleva los enfoques de Equidad de

Gnero, Cambio Climtico y la Declaracin Universal del Bien Comn de la Madre Tierra y la

Humanidad que impulsa el Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional (GRUN) a travs del

MARENA como parte de las prioridades y polticas, la conservacin y rescate del medio

ambiente y sus recursos naturales, mediante los mecanismos de gobernabilidad ambiental

liderada de forma responsable por sus instituciones, Alcaldas y Delegados del Poder Ciudadano,

a travs de planes de trabajos y acciones concertadas para preservar, conservar y restituir

nuestra naturaleza, rescatando los valores de identidad con nuestra madre tierra.

Teniendo en cuenta que:

El PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL (PAM) es el Instrumento de gestin ambiental municipal que

se origin de un proceso de planificacin con participacin multisectorial, equidad y establece un

conjunto de normas y disposiciones tcnicas que regulan las actividades a desarrollar en el

municipio.

POR TANTO

Las Partes debidamente representadas y particularmente en este acto, en uso de las facultades

que sus respectivos mandatos les otorgan, deciden aprobar tcnicamente el instrumento de

gestin ambiental local denominado Plan Ambiental Municipal de Tola; Rivas con los enfoques

de Equidad de Gnero, Cambio Climtico y la Declaracin Universal del Bien Comn de la Madre

Tierra y la Humanidad, el que fue retroalimentado y consultado en diferentes talleres y reuniones

con los actores y autoridades locales claves del municipio de Tola; Rivas en el marco del

Proyecto de Gobernabilidad Local de la Cuenca del Lago Cocibolca (PGLCLC) bajo el convenio

de financiamiento de la Unin Europea y el Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional con el

apoyo tcnico y metodolgico de AMURS, Delegacin de MARENA Rivas y el Proyecto de

Gobernabilidad Local.

8

Dado en el municipio de Tola, departamento de Rivas a los xx das del mes de Abril del ao 2013

Nombre/apellidos Organizacin/comunidad Firma

1__________________ ____________________ ___________________

2__________________ ____________________ ___________________

3__________________ ____________________ ___________________

4__________________ ____________________ ___________________

5__________________ ____________________ ___________________

6__________________ ____________________ ___________________

7__________________ ____________________ ___________________

8__________________ ____________________ ___________________

9__________________ ____________________ ___________________

10__________________ ____________________ ___________________

11__________________ ____________________ ___________________

12__________________ ____________________ ___________________

13__________________ ____________________ ___________________

14__________________ ____________________ ___________________

9

OFICIALIZACION DEL PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL DE TOLA; RIVAS

ORDENANZA MUNICIPAL N____ DEL 2013

ORDENANZA DE APROBACION

PLAN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE TOLA

El honorable Alcalde del Municipio de Tola hace saber a los hombres y mujeres de este municipio

que el Concejo Municipal de Tola ha dictado la siguiente Ordenanza Municipal.

APROBACION DEL PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL DE TOLA

CONSIDERANDO

I

Que el Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional de Nicaragua y sus instituciones han

aprobado el Plan Nacional de Desarrollo Humano, la Declaratoria Universal del Bien Comn de la

Madre Tierra y la Humanidad, Poltica de Equidad de Gnero, Estrategia Nacional Ambiental y

del Cambio Climtico 2010 -2015 y Poltica de Cuenca Hidrogrfica

II

Que el Ministerio del Ambiente y Los Recursos Naturales (MARENA ha aprobada e implementa

la Poltica Nacional Ambiental y del Cambio Climtico, el fortalecimiento de la gestin

ambiental en las reas protegidas del Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP)

III

Que en la Alcalda Municipal de Tola existen y funcionan estructuras organizativas del Poder

Ciudadano conocida como Comisin Ambiental Municipal (CAM), Gabinete Ambiental

Municipal (GAM), Unidad Ambiental Municipal (UAM), Gabinetes de Familia y Comunidad,

ONGs y grupos ambientalistas.

IV

Que en la Alcalda Municipal de Tola la Comisin Ambiental Municipal (CAM), la Unidad

Ambiental Municipal (UAM), el Gabinete Ambiental Municipal (GAM), los Gabinetes de Familia

y Comunidad, con el apoyo del Equipo Tcnico Municipal han elaborado con la participacin de

hombres y mujeres de este municipio,

10

organismos gubernamentales y no gubernamentales el Plan Ambiental Municipal a partir del

consenso en la identificacin y solucin efectiva de los problemas ambientales priorizados.

V

Que el Plan Ambiental Municipal (PAM) es una herramienta bsica para la gestin de programas,

proyectos y acciones dirigidos a la solucin a los problemas ambientales de este municipio

POR CUANTO

En usos de las facultades que le concede la Ley de Municipio Ley 40 y 261 en el Arto No 7 ,

Ordinal 8, Arto 28, Ordinal 1 y 5 Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos

Naturales , Artos 12, 18 y 19 sobre la planificacin, legislacin y ordenamiento territorial.

RESUELVE

CAPITULO-I

APROBACION DEL PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE TOLA

Arto-1 Aprubese el Plan Ambiental Municipal (PAM) de este municipio para su implementacin,

seguimiento y monitoreo con la participacin decidida de hombres y mujeres de ste municipio.

Arto-2 Las instituciones, organismos, asociaciones compuesto por hombres y mujeres de este

municipio que planifiquen y ejecuten acciones en pro del desarrollo del mismo, deben orientarse a

los lineamientos establecidos en el Plan Ambiental Municipal (PAM) de Tola en armona con las

Polticas y ejes de accin ambientales de Nicaragua.

Arto-3 La Comisin y Gabinete Ambiental Municipal (CAM/GAM) y la Unidad Ambiental

Municipal (UAM) de este municipio procedern anualmente la elaboracin del Plan Operativo

(POA) considerando los lineamientos estratgicos del PAM.

Arto-4 Para efecto de seguimiento y evaluacin de la eficiencia y eficacia del PAM de este

municipio la Comisin y Gabinete Ambiental Municipal (CAM/GAM) y la Unidad Ambiental

Municipal (UAM) tendr a su cargo la elaboracin y desarrollo de un Sistema de Seguimiento,

11

Monitoreo y Evaluacin, cuyos informes sern presentados en sesin ordinaria del Consejo

Municipal de este municipio a fin de que el Gobierno Local conozca los avances o limitaciones en

el Desarrollo del PAM

CAPITULO-II

DISPOSICIONES FINALES

Arto-5 La presente Ordenanza Municipal, entrara en vigencia a partir de su publicacin en

cualquier medio o bando municipal.

Lbrese la certificacin de la presente, para efectos de Ley

Dado en el municipio de Tola a los xx das del mes de Marzo del ao Dos mil Treces

______________________________ _________________________

Cro. Jos ngel Morales Mairena Cra. Petrona Anglica Prudente Reyes

Alcalde del PC del Municipio de Tola Secretaria del Concejo Municipal

12

CONTENIDO

Pgina

AUSPICIADO ............................................................................................................................................................... 3

PRESENTACION ........................................................................................................................................................ 5

I. INTRODUCCION .................................................................................................................................................. 18

II. OBJETIVOS DEL PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL DE TOLA ................................................................ 19

III. METODOLOGIA ................................................................................................................................................ 19

IV. INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO ............................................................................................ 22

4.1 Ubicacin. 22

4.2 Resea histrica.. 23

V. POBLACION ......................................................................................................................................................... 24

VI. MEDIO FSICO NATURAL .............................................................................................................................. 20

6.1 Clima y temperatura.. 37

6.2. Recursos Hdricos. 40

6.3 Geologa y Geomorfologa43

6.4 suelo..46

VII. BIODIVERSIDAD ............................................................................................................................................. 71

7.1 Flora..75

7.2 Fauna.48

VIII. AMENAZAS NATURALES ............................................................................................................................ 79

8.1 Amenaza ssmica..81

8.2 Amenaza por inundacin82

8.3 Amenaza por asentamientos humanos.83

8.4 Amenazas por incendios forestales..83

8.5 Amenazas climaticas..84

IX. SISTEMA INSTITUCIONAL. ........................................................................................................................... 86

9.1 Equipamiento Municipal86

9.2 Infraestructura.87

X. ASPECTOS ECONOMICOS.89

10.1 Sector Primario.89

10.2 Sector Secundario.92

10.3 Sector Terciario93

XI. DIAGNOSTICO DEL CONTEXTO AMBIENTAL. ....................................................................................... 93

11.1 Identificacin de actividades, grupos de inters y recursos naturales..94

11.2 Tendencia Ambiental104

11.3 Priorizacin y anlisis de los principales problemas ambientales.109

11.4 Indicadores ambientales..118

11.5 Normas locales con que cuenta el municipio para el seguimiento a la problemtica e indicadores

ambientales..121

11.6 Oportunidades para atacar la problemtica ambiental.128

13

XII. DIAGNOSTICO DE LAS CAPACIDADES LOCALES DE LA GESTIN AMBIENTAL A LA

FECHA. ..................................................................................................................................................................... 129

XIII. PLANIFICACIN ESTRATGICA AMBIENTAL .................................................................................. 133

13. 1 Visin del Plan Ambiental del Municipio de Tola133

13. 2 Lneas Estratgica..134

13.3 Lneas estratgicas, programas, proyectos y acciones. 135

XIV. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN. ...................................................................................... 139

XV. ESTRATEGIA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PAM DE TOLA142

XVI.BIBLIOGRAFIA UTILIZADA143

XIV. ANEXOS .......................................................................................................................................................... 145

14.1 Glosario de trminos tcnicos usados en el PAM de Tola145

14

INDICE DE CUADROS

Cuadro N 1 Crecimiento Histrico Poblacional

Cuadro N 2 Tendencias de Concentracin Poblacional

Cuadro N 3 Poblacin Actual, Ao 2011

Cuadro N 4 Distribucin de la Poblacin por Comunidades, Ao 2011

Cuadro N 5 Estructura Poblacional por Sexo y Edad, Ao 2010

Cuadro N 6 Poblacin por grupos de Inters Econmico

Cuadro N 7 Proyeccin Poblacional - 2011-2020

Cuadro N 8 Proyeccin Poblacional 2011-2030

Cuadro N 9 Poblacin Econmicamente Activa

Cuadro N 10 Poblacin Empleada

Cuadro N 11 Empleo por sectores econmicos

Cuadro N 12 Red de Asentamientos Humanos y Clasificacin de sus Categoras

Cuadro N 13 Rango Poblacional a Nivel Urbano/Rural

Cuadro N 14 Jerarqua de Centros Poblados

Cuadro N 15 Situacin de ros en el municipio de Tola

Cuadro N 16 Series de Suelos

Cuadro N 17 Ambientes del Viejo Rastro Municipal

Cuadro N 18 Servicio de Cementerios Municipales

Cuadro N 19 Situacin de Cementerios

Cuadro N 20 Unidad recolectora de basura

Cuadro N 21 Produccin de Desechos Slidos

Cuadro N 22 Parques Urbanos y Rurales

Cuadro N 23 Situacin de Parques

Cuadro N 24 Longitud y Revestimiento vial municipal

Cuadro N 25 Longitud y Tipo de caminos

Cuadro N 26 Situacin de caminos

Cuadro N 27 Estado Fsico de las Vas municipales

Cuadro N 28 Alcantarillas y puentes en la red vial, Municipio de Tola

Cuadro N 29 Situacin y requerimientos de alcantarillas/puentes, Municipio de Tola

Cuadro N 30 Comunidades asentadas a lo largo de ros/quebradas

Cuadro N 31 Longitud y Revestimiento vial urbano

Cuadro N 32 Conectividad de los caminos principales del Municipio de Tola

Cuadro N 33 Servicio de Rutas Municipales

Cuadro N 34 Produccin promedio de Agua Potable - Ao 2010

Cuadro N 35 Demanda Actual de Agua Potable, Ciudad de Tola y Nancim

Cuadro N 36 Pozos perforados para abastecimiento de agua

Cuadro N 37 Tipo, dimetro y longitudes de tuberas de Agua Potable

Cuadro N 38 Cobertura del servicio de Agua

Cuadro N 39 Formas de abastecimiento de agua en comunidades de Tola

Cuadro N 40 Pozos comunales en localidades rurales de Tola

Cuadro N 41 Comunidades afectadas incomunicadas en invierno

Cuadro N 42 Cobertura del servicio Energa Elctrica

Cuadro N 43 Produccin Agrcola

Cuadro N 44 Actividades Econmicas del Sector Secundario

Cuadro N 45 Actividades Econmicas Sector Terciario

15

Cuadro N 46 Actividades Econmicas Sector Terciario

Cuadro N 47 Sitios de Inters Turstico

Cuadro N 48 Grupos de Inters del Municipio de Tola

Cuadro N 49 Ejemplo de Funciones ambiental

Cuadro N 50 Funciones ambientales identificadas en el municipio de Tola

Cuadro N 51 Relacin grupos de inters y funciones ambientales en el municipio de Tola

Tabla N 52 Relacin de las tendencias ambientales Pasada, Presente y Continuada en el

municipio de Tola

Cuadro N 53 Escenario actual y continuado de las tendencias ambientales en Tola.

Cuadro N 54 Problemas priorizados

Cuadro N 55 Indicadores ambientales por problema ambiental del municipio de Tola

Cuadro N -56 Normas nacionales que apoyan la gestin ambiental local

Cuadro N -57 Normas locales en el municipio de Tola que apoyan la gestin ambiental

Cuadro N 58 Oportunidades identificadas en el municipio de Tola

Cuadro N 59 Lneas estrategicas, objetivos y actores involucrados

Cuadro N 60 Lneas estratgicas, programas, proyectos y acciones

Cuadro N 61 Sistema de Monitoreo y Evaluacin Participativa del PAM de Tola

INDICE DE MAPAS

Mapa N 1 Municipios de departamento de Rivas

Mapa N 2 Divisin Comarcal municipio de Tola

Mapa N 3 Red Hdrica en el municipio de Tola

Mapa N 4 Propuesta de rutas del Canal Interocenico en Nicaragua

Mapa N 5 Uso de la Tierra del municipio de Tola (2008)

Mapa N 6 Zona del Corredor Biolgica del Sur de Nicaragua

Mapa No. 7 Amenazas Naturales

Mapa N 8 Red vial municipio de Tola; Rivas

Mapa N 9 Proyecto Hidroelctrico Brito

Mapa No. 10 Localizacin Proyecto Brito

Mapa No. 11 Proyecto Brito-rea de Presa Miramar

Mapa N. 12 Actividades Econmicas, 2011

Mapa N 13. Ubicacin General del rea marino-costera la Anciana

INDICE DE GRAFICOS

Grafico N 1 Gua Metodolgica para la elaboracin y/o actualizacin de los PAMs

Grafico N 2 Crecimiento Histrico Poblacional de Tola 1963-2011

Grficos No. 3 Pirmide de Edades

Grafico N 4 (TAC 2 %)

Grafico N 5 (TAC 1 %)

Grafico N 6 Matriz de Empleo por sectores Econmicos, Tola 2009

Grafico N 7 Diseo de Condominios en Tola

Grafico N 8 Plano de localizacin de condominios a construir en Tola

16

INDICE DE FOTOS

Foto N 1 Cro. Jos ngel Morales Mairena/Alcalde PC de Tola

Foto 2 y 3 Grafico alusivo a la Madre Tierra, Presidente Daniel Ortega y autoridades suscribiendo

la Declaratoria Universal del Bien Comn de la Madre Tierra y Humanidad

Fotos N 4 y 5 Grupos de Inters, Equipo Tcnico y Autoridades, Municipal del municipio de Tola

en Talleres de actualizacin del PAM

Foto N 6 Playa Pie de Gigante; Tola - F. Palacios

Foto N 7 Cerro La Mohosa

Foto N 8 Elaboracin de ladrillo de barro

Foto N 9 Actividades de transporte

Fotos N 10, 11 y 12 Pacifico Sur de Nicaragua, Costa Larga, Pie de Gigante y Manzanillo; Tola

F. Palacios

INDICE DE ANEXOS

Anexo 1 Glosarios de trminos tcnicos usados en la actualizacin del PAM

Anexo 2 Mapa de Comarcas del Municipio de Tola; Rivas-INDE 2008

Anexo 3 Principales indicadores de poblacin al menor nivel de desagregacin geogrfica en el

municipio de Tola -INLDE 2008

17

Abreviaturas y acrnimos

AAE Anlisis Ambiental Estratgico

AP reas Protegidas

AMUNIC Asociacin de Municipios de Nicaragua

AMURS Asociacin de Municipios de Rio San Juan

AMUD Asociaciones Municipales Departamentales

CAM Comisin Ambiental Municipal

CDD Consejo de Desarrollo Departamental.

CDM Asociacin de Municipios de Municipal

CPC Comits del Poder Ciudadano

ETM Equipo Tcnico Municipal

GA Gestin Ambiental

GPC Gabinetes del Poder Ciudadano

GRUN Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional

INIFOM Instituto Nicaragense de Fomento Municipal

INAFOR Instituto Nacional Forestal

INETER Instituto Nacional de Estudios Territoriales

MARENA Ministerio del Ambiente y Los Recursos Naturales.

MAGFOR Ministerio de Agricultura, Ganadera y Forestal.

MINED Ministerio de Educacin

MINSA Ministerio de Salud

NTON Normas Tcnicas Obligatorias

ONG Organizacin No Gubernamentales

PAM Planes Ambientales Municipales.

PDD Plan de Desarrollo Departamental

PDM Plan de Desarrollo Municipal

PIM Plan de Inversin Municipal

PNDH Plan Nacional de Desarrollo Humano

POA Plan Operativo Anual

PGLCLC Proyecto de Gobernabilidad Local de la Cuenca del Lago Cocibolca

RSP Reserva Silvestre Privada

PEM Parque Ecolgico Municipal

SIIM Sistema Integral de Informacin Municipal

SINIA Sistema Nacional de Informacin Ambiental

SPM Sistema de Planificacin Municipal

SINAP Sistema Nacional de reas Protegidas

TdR Trminos de Referencias

UAM Unidad Ambiental Municipal

UGA Unidad de Gestin Ambiental

18

I. INTRODUCCION

El Gobierno Municipal de Tola en junio del ao 2012 realiza gestiones ante el Ministerio del

Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA) y la Asociacin de Municipios de Rivas (AMUR)

quienes ejecutan el, Proyecto de Gobernabilidad Local de la Cuenca del Lago Cocibolca en el marco de Convenio de Financiacin entre el Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional (GRUN) y la Unin

Europea para la elaboracin del PAM de Tola, acordando en esa reunin la elaboracin de una Acta de

Compromiso , la cual fue firmada el 08 de Agosto del 2012 en donde se conforma el ETM y se establecen

las reglas de apoyo y financiamiento del proceso de elaboracin del PAM de Tola con la participacin de

hombres y mujeres que se encuentra en los distintos grupos de inters del municipio, tomando como base

los problemas ambientales ms sentidos por la poblacin, las oportunidades y potencialidades del

municipio con un enfoque ambiental sostenible, con equidad de gnero, manejo de cuenca, madre tierras

que contribuyan al mejoramiento y calidad de vida de nuestros pobladores.

El Plan Ambiental Municipal de Tola, se actualiz con la aplicacin de los ochos pasos metodolgicos y

adecuados a la realidad de nuestro municipio, contenidos en la Gua Metodolgica de Planes Ambientales

Municipales (PAM) (Actualizacin 2013) propuesta por la Asociacin de Municipios de Nicaragua

(AMUNIC) y ajustada por MARENA en el 2013, la cual parte de experiencias desarrolladas en el aos

anteriores por otros Municipios del pas y del departamento, contando con la colaboracin y

acompaamiento tcnico, metodolgico y financiero de MARENA, AMUR, AMUNIC y la voluntad de

los diferentes actores y grupos de inters del municipio.

Consideramos, que el Plan Ambiental Municipal (PAM), es un instrumento de gestin y planificacin y

gestin municipal que se ha estructurado de manera participativa con los diferentes actores locales del

municipio de Tola, tales como: gobierno municipal, empresa privada, lderes comunitarios, gabinetes del

poder ciudadano, representantes del sector pblico y privado, tcnicos de la Municipalidad, sociedad civil,

con el fin de promover la gestin y cogestin participativa en relacin a la conservacin, uso y

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales existentes en el municipio, evitando as comprometer

el presente y futuro de las familias de Tola.

Es importante destacar que el gobierno local, est profundamente convencido de que el desarrollo

econmico, el social y la proteccin del medio ambiente son pilares interdependientes del desarrollo

sostenible, que se fortalecen mutuamente, lo cual constituye el marco de nuestros esfuerzos encaminados a

lograr una mejor calidad de vida para todas las personas con equidad entre generaciones, la mujer y el

hombre; por esto, la elaboracin del PAM es fundamental dentro del proceso de planificacin local a fin de

orientar las acciones hacia el desarrollo sostenible en donde la gestin ambiental debe ser un eje transversal

facilitando la toma de decisiones por parte de las autoridades municipales y nacionales.

El PAM plantea las diferentes lneas estratgicas, programas y proyectos, que se han identificado como

resultado de la interrelacin de las diferentes variables o caractersticas biofsicas, socioeconmicas,

ambientales y en el marco de los lineamientos estratgicos de desarrollo territorial del municipio de Tola.

La condicin bsica para el xito de este plan es el empoderamiento local de los actores involucrados;

participando en su implementacin, seguimiento y evaluacin de forma coordinada a travs del gobierno

local con las instancias del gobierno central, gabinetes del poder ciudadano, sector privado, sociedad civil

organizada, asociacin de municipios, entre otros actores locales claves.

19

II. OBJETIVOS DEL PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL DE TOLA

2.1 Objetivo General:

Fortalecer la gestin ambiental municipal de Tola, para incidir en la solucin, mitigacin y

adaptacin de los problemas ambientales productos del cambio climtico ms sentidos por la

poblacin, como el recurso agua, suelo, bosque, Biodiversidad en el marco de la madre tierra y la

cuenca hidrogrfica donde vivimos, con la participacin de hombres y mujeres del municipio.

2.2 Objetivos Especficos

1. Dotar al Gobierno Municipal de Tola y entidades sectoriales de un instrumento ambiental estratgico de gestin, implementacin y evaluacin de la gestin ambiental local, derivado

de la Planificacin Estratgica con hombres y mujeres del municipio y que oriente de

manera eficiente la inversin en el municipio minimizando, adaptndose y mitigndose los

impactos en el medio ambiente como producto del cambio climtico.

2. Fortalecer la eficiencia en la administracin, uso, aprovechamiento, conservacin, proteccin y rescate de los recursos naturales agua, suelo y bosque.

3. Propiciar la elaboracin y desarrollo de instrumentos y mecanismos locales en armona con las leyes nacionales y locales para fortalecer las iniciativas pblicas y privadas en el marco

de la implementacin y evaluacin participativa del Plan Ambiental Municipal de Tola

para fortalecer la gobernabilidad ambiental local.

III. METODOLOGIA

La metodologa aplicada para la actualizacin del Plan Ambiental Municipal de Tola est

contenida en la Gua Metodolgica para la Elaboracin y/o Actualizacin de Planes Ambientales

Municipales de Nicaragua (Actualizada en el 2013) ; a travs de sus 8 pasos metodolgicos

fundamentales, siendo el Gobierno Municipal, el facilitador del proceso en la bsqueda de

respuestas objetivas a la problemtica ambiental del municipio con apoyo de MARENA, AMUR y

AMUNIC en el marco del Proyecto de Gobernabilidad Local de la Cuenca del Lago Cocibolca

(PGLCLC) que tiene un Convenio de Financiamiento entre el GRUN y Unin Europea.

Grafico N 1 Gua Metodolgica para la elaboracin y/o actualizacin de los PAMs

20

PASOS METODOLOGICOS PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL DE TOLA

Paso N1: Desarrollo de inters y establecimiento de alianzas.

En este paso es donde se da inicio la preparacin del proceso del PAM, primero el Proyecto de

Gobernabilidad dio a conocer a las autoridades de la Alcalda de Tola, AMUR, y Delegacin de

MARENA de Rivas la importancia que tiene el contar con un Plan Ambiental Municipal con la

participacin de hombres y mujeres del municipio y despertar el inters para la elaboracin,

implementacin y evaluacin del mismo.

Con el propsito de lograr la mayor participacin posible de todos los actores presentes, generando

capacidades locales y apropiacin del proceso, la alcalda conform el Equipo Tcnico Municipal

(ETM), integrado por la Unidad Ambiental, Planificacin y otras reas del municipio como,

Catastro, Pesca, Atencin a las comunidades Indgenas, Proyectos y la Direccin de Servicios

Municipales, tambin fueron partes del ETM tcnicos de MARENA y AMUR

El Equipo Tcnico Municipal (ETM) conformado y aprobado por la Alcalda de Tola fue:

1. Jaime Ugarte /Responsable de UAM de Tola email [email protected]
mailto:[email protected]

21

2. Fernando Palacios Moreno /Tcnico del MARENA- PGLCLC; email [email protected]

3. Lenidas Grijalva/ Tcnico del MARENA- PGLCLC; email [email protected] 4. Bisrmark Gutierrez/Director Ejecutivo de AMUR; email [email protected] 5. Gilbert Grijalva/ Responsable de Planificacin Municipal; email: [email protected] 6. Alexis Gazo/ Responsable de Pesca. email: [email protected] 7. Justo Pastor Medrano/ Responsable de SSMM. email: [email protected] 8. Norlan Rodriguez/ Responsable de Catastro. email: [email protected] 9. Rigoberto Gutirrez/ Atencin a las comunidades Indgenas. email:

[email protected]

10. Pablo Castillo /Asistencia Tcnica Descentralizada Responsable de los PAM AMUR; email 11. Amparo Ugarte/ATD AMUR

Fotos N 4 y 5 Grupos de Inters, Equipo Tcnico y Autoridades, Municipal del municipio de Tola

en Talleres de actualizacin del PAM

Pasos 2 al 4: Grupos de inters y funciones ambientales, Anlisis de tendencias de funciones

ambientales e Identificacin, anlisis y priorizacin de problemas ambientales de origen natural y

humano y su relacin con los grupos de inters

Durante la aplicacin de los pasos del 2 al 4 de la Gua PAM, se identificaron los grupos de

inters del municipio, las funciones ambientales y sus tendencias, as como la priorizacin de los

problemas ms sentidos por la poblacin de origen natural y humano. Para esto se realizaron

talleres o sesiones generales con los miembros ETM, GAM y grupos de inters, que tuvieron con

el objetivo de identificar las principales actividades que hacen uso de los Recursos Naturales en el

Municipio y los principales grupos de inters involucrados, y las funciones ambientales que

utilizan cada actividad.

A partir de los insumos de las sesiones con la GAM, el ETM realiz el proceso ordenamiento y

anlisis de la informacin proporcionada, el anlisis de las tendencias de funciones ambientales e

identific la problemtica ambiental y posteriormente realizaron sesiones de trabajo de validacin

con el ETM y GAM, donde se revis y complet la informacin elaborada por el ETM.

.
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]

22

Pasos 5 al 8: Normas, Identificacin, priorizacin y anlisis de oportunidades, Planificacin

estratgica con enfoque de gnero, cambio climtico, cuenca y madre tierra y Sistema de

monitoreo y evaluacin participativa

Se identificaron los indicadores y normas nacionales y locales a cada problema ambiental

priorizado.

Se identificaron las oportunidades (institucionales, ecolgicas y econmicas) que presenta el

municipio para el mejoramiento de su contexto ambiental.

Con la lista de oportunidades ambientales identificada en la sesin con el ETM normal y ampliado

la CAM y GAM , se realiz la planificacin estratgica del PAM, elaborando un anlisis de los

problemas ambientales agrupados por cada uno de los temas: AGUA, SUELO, BOSQUE y

BIODIVERSIDAD, de este anlisis se obtuvo lneas estratgicas, programas, proyectos y la

visin ambiental del municipal.

IV. INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO DE TOLA

4.1 Ubicacin del municipio de Tola

El Municipio de Tola pertenece al departamento de Rivas, fue fundado en el ao de 1750. Est

ubicado entre las coordenadas 1126 de latitud norte y 8556 de longitud oeste, cuenta con una

extensin territorial de 474 kms2, su cabecera municipal se encuentra a 124 km de la ciudad de

Managua y a 13 km. de la ciudad de Rivas.

Sus lmites son:

Al Norte: Con el municipio de Beln.

Al Sur: Con el Ocano Pacfico.

Al Este: Con los Municipio de Rivas y San Juan del Sur.

Al Oeste: Con el Ocano Pacfico y el municipio de Santa Teresa, Carazo

23

Mapa N 1 Municipios del departamento de Rivas

4.2 Resea histrica

El Municipio de Tola, fundado en 1750, est ubicado en el Departamento de Rivas, al sur de

Nicaragua, a 124 kilmetros de Managua. En una extensin de 474 km2. El litoral de Tola alcanza

los 54 kilmetros, distribuidos en diecinueve playas que estn siendo desarrollada de manera

acelerada Su potencial turstico es foco de inters de empresarios tursticos nacionales y

extranjeros, quienes han construido equipamiento e infraestructura turstica; existen unos 20

proyectos tursticos de gran envergadura. nicamente 9 km de playa de los 54 km de costa que

tiene Tola tengan acceso abierto al pblico.

Tola, o ms propiamente el pueblo de "tula" "tuln" de los antiguos aborgenes de ancestro

mexicanos, es multicelular. Tola, es de origen idiomtico antiguo que significa "Tierra del Tule", o

ms bien tierras de los toltecas o tolteca. En idioma asitico, snscrito " Tierra sagrada o tierra

incomparable". Tola, fue la primera poblacin de Nicaragua que recibi su Bautismo de Sangre de

manos de filibusteros norteamericanos en 1.855, cuando Tola fue atacada por los filibusteros de

William Walker.2

Actualmente celebran las fiestas patronales en honor a la virgen de Guadalupe.

La zona est constituida por terrenos muy antiguos cretceos - eoceno, que emergieron del fondo

del mar como extractos levantados para formar los ondulados relieves y cerros. La parte que mira

hacia el ocano esta sembrada de numerosas colinas, siendo la altura ms destacada el cerro de "La

Mohosa" (477 m). El litoral se caracteriza por la sucesin de pequeas bahas semicirculares:

Astillero, Manzanillo, Ocotal, Marsella, Nacascolo, San Juan del Sur, el coco, la Flor, Animas,

Ostional y Salinas; separadas por cabos salientes e interesantes formaciones rocosas. Los ros son

de corto recorrido debido a la estreches del istmo desaguan en el pacfico Limn y Brito
http://es.wikipedia.org/wiki/Filibusterohttp://es.wikipedia.org/wiki/William_Walkerhttp://es.wikipedia.org/wiki/Tola_%28Nicaragua%29#cite_note-INIFOM-1http://es.wikipedia.org/wiki/Nuestra_Se%C3%B1ora_de_Guadalupe_%28M%C3%A9xico%29http://es.wikipedia.org/wiki/Cret%C3%A1cicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Eoceno

24

Foto N 6 Playa Pie de Gigante; Tola - F. Palacios

El municipio de Tola cuenta con una temperatura que oscila entre los 25 a 27C y una

precipitacin media anual entre 1500 y 1600 mm. El viento sopla con mucha fuerza, barriendo el

istmo en direccin del lago al mar.

Las aguas marinas junto a las costas son templadas y muy ricas en pesca, debido al surgimiento de

aguas ms profundas y fras que traen en suspensin gran cantidad de microorganismos (plancton),

alimento abundante para los peces y tortugas marinas. Sobre ellas soplan los fuertes vientos que

incomodan a las navegaciones en los primeros meses del ao.

Presenta una vegetacin de un bosque tropical seco, aunque bastante intervenido, que crece en

algunos cerros o a orillas del mar. El rbol departamental es el Elequeme (Erythrina fusca) y el

ave la urraca copetona (Calocita formosa)

V. POBLACIN

Al departamento de Rivas pertenecen diez Municipios: Beln, Potos, Tola, Buenos Aires, San

Jorge, Rivas, San Juan del Sur, Crdenas, Moyogalpa y Altagracia. Segn poblacin proyectada

por el INIDE, al ao 2009 cuenta con una poblacin total de 167,883 habitantes.

Segn el tamao de poblacin el Municipio de Rivas ocupa el primer lugar con 45,169 habitantes,

seguido de Tola con 22,954 habitantes.

A partir del ao 1963 se registran datos de poblacin del Municipio de Tola, segn censo de

poblacin levantado por el INEC, contando en ese entonces a nivel municipal con 8,680

habitantes. Para el ao 1971, los datos censales de poblacin para Tola, reflejan una poblacin

municipal de 10,046 habitantes, con una tasa anual de crecimiento del 1.84%, ndice relativamente

bajo en comparacin con otros Municipios.
http://es.wikipedia.org/wiki/Planctonhttp://es.wikipedia.org/wiki/Bosque_tropicalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Erythrina_fuscahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Calocita_formosa&action=edit&redlink=1

25

En la dcada de 1995 se realiza el penltimo censo de poblacin y vivienda y segn el Instituto

Nacional de Estadsticas y Censos, el Municipio tiene una poblacin de 18,324 habitantes con una

tasa anual de crecimiento del 2.53%, todava se considera bajo en relacin al incremento

poblacional que se va desarrollando a nivel nacional.

Cuadro N 1 Crecimiento Histrico Poblacional

Ao Poblacin TAC

1963 8,680 -

1971 10,046 1.84%

1995 18,324 2.53%

2005 22,012 1.85%

2011 23,076 0.79%

Fuente: Censos Aos 1963, 1971, 1995 y 2005. Marzo, 2011.

Grficos No. 2

0 5000

10000 15000 20000 25000

1963 1971 1995 2005 2011

Poblacion

Ao

Crecimiento Histrico Poblacional de Tola

1963-2011

Poblacion

26

Cuadro N 2 Tendencias de Concentracin Poblacional

Ao Caractersticas

Antes de 1738 El territorio se divida en 2 parcialidades: San Juan de Tola y Nahualapa.

1738 Era considerado parte del barrio El Obraje del actual Municipio de Beln.

1750 Fundacin del casco urbano

1752 Recibe el nombre de Municipio de San Juan de Tola, conformado por un

aproximado de 28 familias.

1875 Es fundada la comunidad de Nahualapa y en 1810 pasa a ser Comunidad

Indgena

1892 Un aproximado de 35 a 40 familias se desplazan del casco urbano y forman la

comunidad de Nancim

1917 La comunidad de Nancim es declarada Comunidad Indgena

1964 Segn censo poblacional haba un aproximado de 8,680 habitantes.

Fuente: Monografa del Departamento de Rivas, Guerrero y Soriano, 1966.

Poblacin Municipal

En base a las proyecciones poblacionales emanadas por el INIDE con el ltimo censo del ao

2005, la poblacin al 2011 es de 23,076 habitantes, de los que el 12.97% corresponden al rea

urbana con una poblacin de 2,993 habitantes y el 87.03% al rea rural con 20,083 habitantes, lo

que indica que Tola es un Municipio rural.

El 51.06% de la poblacin est compuesta por hombres para un total de 11,782 varones y 11,294

son mujeres para un 48.94%.

27

Cuadro N 3 Poblacin Actual, Ao 2011

Sector Total Hombres % Mujeres %

Urbano 2,993 1,490 6.46% 1,503 6.51%

Rural 20,083 10,292 44.60% 9,791 42.43%

Municipal 23,076 11,782 51.06% 11,294 48.94%

Fuente: Estimaciones de campo en base a proyecciones, Censo poblacional INIDE, 2005.

La poblacin del Municipio se encuentra distribuida en 69 comunidades, incluyendo el rea

urbana, concentrando las mayores cantidades de poblacin Tola, Nancim, El Palmar, Las Salinas

y Virgen Morena. Con menores cantidades de poblacin se distribuyen el resto de comunidades.

2928

28

Mapa N 2 Divisin Comarcal municipio de Tola

291

1

Cuadro N 4 Distribucin de la Poblacin por Comunidades, Ao 2011

N de

Microzona Sector/Comunidad

Poblacin

por

Microzona

N Hab.

2011 Hombres Mujeres

I

El Panam

3,881

288 143 145

Tola Urbano 2,993 1,490 1,503

Juan Dvila/Pablo Lpez 365 196 169

Villa Gaspar Garca de

Abajo 235 115 120

II

Villa Gaspar Garca de

Arriba 1,342

285 135 150

El Palmar 1,057 554 503

III

La Junta

1,037

436 234 202

Ro Grande 261 137 124

La Flor 118 62 56

Las Palomas 222 119 103

IV

El Coyol

1,447

845 439 406

Las Pilas 279 149 130

San Antonio 155 82 73

Asent. Juan 23 168 87 81

V

Cruz de Espaa

282

81 46 35

Managuita/Taltuza 201 96 105

VI

El Tambo

745

408 217 191

Gigante 1 62 36 26

2

N de


Poblacin

por

Microzona

N Hab.


Gigante 2 275 148 127

VII

Ojochal

471

226 122 104

Guastomate 127 65 62

Murcilago 118 65 53

VIII

Limn 1

1,870

485 249 236

Limn 2 711 375 336

Asent. 23 de Octubre 291 145 146

Cuascoto 1 288 155 133

Cuascoto 2 95 48 47

IX

Villa Eddy Monterrey

1,408

450 222 228

Ariel Casco 238 122 116

El Aguacate 173 81 92

Asent. Pedro Espinoza 155 82 73

Los Encierros 392 194 198

X

Nancim

2,866

1,631 801 830

Villa Zulema 439 218 221

El Caimito 314 154 160

El Chorro 159 88 71

Pueblo Nuevo 323 155 168

XI Snchez 1 1,271 282 136 146

3

N de


Poblacin

por

Microzona

N Hab.


Snchez 2 378 194 184

Pansuaca 611 321 290

XII Las Salinas 1,183 987 506 481

Virgen Morena 935 475 460

Las Mercedes 194 101 93

La Ccala 67 37 30

XIII El Higueral 1,315 341 176 165

San Ignacio 479 243 236

Asent. San Ignacio 151 62 89

Barrio Nuevo 344 175 169

XIV El Remate 537 180 96 84

El Lajal 265 147 118

Snchez 3 92 50 42

XV El Astillero 1,418 880 453 427

Las Caas de Garca

Arriba

353 181 172

Las Caas de Garca

Abajo

185 94 91

XVI Tierras de Sandino 694 398 201 197

La Novia 149 76 73

La Uva 147 81 66

4

N de


Poblacin

por

Microzona

N Hab.


XVII Las Delicias 309 159 78 81

El Zapote 150 73 77

TOTAL 23,076 11,782 11,294

Fuente: Estimaciones en base a Censo INIDE, 2005, Marzo 2011.

Estructura poblacional por sexo y edad

Los grupos de edades comprendidos entre los 0 y 19 aos, son los que concentran los mayores

ndices de poblacin, en los primeros cuatro segmentos, se encuentra el 51.12% de la poblacin

total del Municipio (9,175 personas), de stos 4,395 son varones y 4,780 son mujeres.

Los grupos etarios que comprenden personas de 20 a 54 aos de edad concentran el 30.55% (5,483

personas) de la poblacin total, de stos 3,149 son varones y 2,334 son mujeres.

Los grupos de edades despus de los 54 aos, son los segmentos poblacionales que ocupan los ms

bajos porcentajes en relacin a la poblacin total municipal. Concentra 3,290 personas

constituyendo el 18.33% del total, de los cuales 1,609 son varones y 1,681 son mujeres.

5

Grficos No. 3 Pirmide de Edades

Cuadro N 5 Estructura Poblacional por Sexo y Edad, Ao 2010

Rango Poblacin % Hombres % Mujeres %

00-04 3,014 13.06 1,440 6.24 1,574 6.82

05-09 3,187 13.81 1,530 6.63 1,657 7.18

10-14 2,898 12.56 1,389 6.02 1,509 6.54

15-19 2,695 11.68 1,292 5.60 1,403 6.08

20-24 1,555 6.74 976 4.23 579 2.51

25-29 1,246 5.40 782 3.39 464 2.01

30-34 1,149 4.98 718 3.11 431 1.87

35-39 863 3.74 448 1.94 415 1.80

6

40-44 773 3.35 401 1.74 372 1.61

45-49 757 3.28 388 1.68 369 1.60

50-54 711 3.08 346 1.50 365 1.58

55-59 667 2.89 344 1.49 323 1.40

60-64 618 2.68 300 1.30 318 1.38

65-69 607 2.63 295 1.28 312 1.35

70-74 591 2.56 288 1.25 303 1.31

75-79 586 2.54 284 1.23 302 1.31

80-84 582 2.52 282 1.22 300 1.30

85 y ms 577 2.50 279 1.21 298 1.29

TOTAL 23,076 100% 11,782 51.06 11,294 48.94

Fuente: Levantamiento de campo en base censo poblacional 2005, INIDE, 2011.

Grupos Poblacionales de Inters Econmico

La poblacin entre los 13 a 17 aos, conforman un total de 2,776 personas, constituyendo el

12.03% de la poblacin total, que demandan de programas educativos en la modalidad de primaria

y secundaria; los que en un tiempo estimado de 1 a 5 aos sern parte de la Poblacin

Econmicamente Activa (PEA).

La poblacin de 18 a 64 aos constituyen el 40.81% de la poblacin total, compuesta por 9,417

personas, son parte de la poblacin econmicamente activa y demandan actualmente puestos de

trabajo. Los grupos etarios con ms de 65 aos de edad concentra a 2,943 personas, que

representan el 12.75 % de la poblacin total, los cuales son demandantes de programas de atencin

al adulto mayor, jubilados y/o pensionados.

7

Cuadro N 6 Poblacin por grupos de Inters Econmico

Rango de poblacin Poblacin Porcentaje

13-17 2,776 12.03%

18-64 9,417 40.81%

65 y ms 2,943 12.75%

Total 15,136 65.59%

Fuente: Elaborado en base a segmentos de estructura de edades, 2011.

Migracin

No existen datos precisos acerca de la migracin en el departamento y/o municipios, sin embargo,

el ltimo censo de poblacin y vivienda de INIDE del ao 2005 identifica que existen en todo el

departamento 5,613 hogares (17.25% del total de hogares) con uno o ms miembros que residen

en otro pas (sin cuantificar cantidad de personas y destino). Con respecto al Municipio de Tola

existen un total de 4,479 hogares de los cuales, 813 tienen familiares fuera del Pas, de stos 404

hogares reciben remesas.

El Banco Central de Nicaragua apoyado con agencias y bancos que brindan servicios de envos y/o

recepcin de remesas elabora estadsticas sobre las cifras que llegan al pas por esta va; sin

cuantificar cantidades de dinero recibido a travs de agentes informales, familiares u otra fuente.

El Departamento de Rivas tiene fronteras con Costa Ricas que facilita la migracin en ambas vas,

debido principalmente a los desarrollos e inversiones tursticas en las provincias de Guanacaste,

Liberia, etc., los que se convierten en atractivo para la mano de obra nicaragense. Tambin se

identifican otros destinos migratorios importantes como son Estados Unidos, Panam, Espaa,

entre otros.

Crecimiento de la Poblacin

Proyeccin Poblacional

Hiptesis 1

Asumiendo que el gobierno municipal actual y posteriores, continuarn implementando estrategias

de desarrollo que posibiliten retener a la poblacin, las gestiones e inversiones interinstitucionales

que se realizan para recuperar territorio, autonoma y poblacin promueven la estabilidad social en

8

el municipio, se proyecta una TAC del 2%, ligeramente superior a la tasa actual, pasando de

23,076 habitantes en el 2011 a 24,008 habitantes en el 2013, al 2016 sern 25,477 y al ao 2030

habr alcanzado los 33,611 habitantes.

Cuadro N 7 Proyeccin Poblacional - 2011-2020

Ao Poblacin Incremento TAC/Base

2011 23,076

2013 24,008 932 2%

2016 25,477 1,469

2020 27,577 2,100

2025 30,444 2,867

2030 33,611 3,167

Fuente: Estimaciones basadas en tendencias de crecimiento poblacional, Censo 2005.

Grficos No. 4 (TAC 2 %)

Hiptesis 2

En esta hiptesis se asume una proyeccin media, la poblacin crecer de forma natural, seguir

emigrando y buscando empleo fuera del municipio, llegando a alcanzar una Tasa Anual de

Crecimiento del 1%, estimndose para el ao 2013 una poblacin de 23,540 personas, para el ao

2016 una poblacin 24,523 personas y para el ao 2030 una poblacin de 28,190 personas.

20000

25000

30000

2011 2013 2016 2020 2025 2030

Poblacion

Ao

Tendencia de crecimiento Poblacional Tola 2011-2030

9

Cuadro N 8 Proyeccin Poblacional 2011-2030

Ao Poblacin Incremento TAC/Base

2011 23,076

1 %

2013 23,540 464

2016 24,523 983

2020 25,519 996

2025 26,823 1,304

2030 28,190 1,367

Fuente: Estimaciones basadas en tendencias de crecimiento poblacional, Censo 2005.

Grficos No. 5 (TAC 1 %)

Distribucin Espacial y Densidad Poblacional

La poblacin municipal conformada por 23,076 habitantes para el ao 2011 se encuentra

distribuida en 18 microzonas con 69 comunidades. El Municipio tiene 474 kms2, de lo que resulta

una densidad poblacional de 49 hab/km2.

Ms del 90% del territorio est siendo usado en actividades agropecuarias, distribuidos en 52.13%

las reas de pastos, 14% en cultivos anuales: musceas, granos bsicos, a menor escala ctricos y

otros cultivos.

20000

25000

30000

2011 2013 2016 2020 2025 2030

Poblacion

Ao

Tendencia de crecimientopoblacional Tola 2011 - 2030

10

La mayor cantidad de poblacin est concentrada en la parte noreste del municipio,

distribuyndose a lo largo de la va de acceso al municipio, pasando por el rea urbana definida en

forma de cuadrcula y contina linealmente hasta la comunidad indgena de Nancim,

concentrando un 41.14% de la poblacin total.

Otra va que determina la distribucin espacial de la poblacin es la que conduce a Virgen

Morena, Las Salinas, finalizando en Barrio Nuevo. A lo largo de esta va se asientan el 27% del

total de comunidades, concentrando aproximadamente el 29.36% de la poblacin municipal. En el

resto del territorio con porcentajes menores se asientan las comunidades a lo largo de caminos de

todo tiempo y de verano.

Una caracterstica particular de este municipio es la localizacin de desarrollos tursticos

(aproximadamente 15) con tipologa de turismo residencial, establecidos a lo largo de la zona

costera. Esta situacin provoca movimientos de poblacin nacional y extranjera en temporada alta,

que vienen a vacacionar al municipio.

Se considera que la construccin de la carretera costanera provocar movimientos poblacionales a

lo largo de la misma, lo cual modificar la distribucin espacial actual y posiblemente se

incrementar la densidad por efectos migratorios de poblacin de municipios vecinos y de

extranjeros.

Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

La Poblacin Econmicamente Activa comprende a personas de los 15 a 65 aos de edad,

contabilizando un total de 11,808 personas, lo que representa el 51.44% de la poblacin total, de

los que 7,598 son hombres para un 33.10% y 4,210 son mujeres para un 18.34%.

La Poblacin ocupada concentra a personas que forman parte de la PEA y que realizan una o ms

actividades en cualquiera de los sectores econmicos, este grupo representa al 80% de la PEA

(9,446 personas) ocupando los hombres el 63.04% (7,444 personas) y las mujeres el 16.96%

(2,002 personas).

11

Cuadro N 9 Poblacin Econmicamente Activa

Concepto Total Hombres Mujeres

Cantidad % Cantidad % Cantidad %

PEA 11,808 51.17% de la

Pob. Total

7,834 33.95% 3,974 17.22%

Poblacin

Ocupada

9,446 80% de la

PEA

7,400 62.67% 2,046 17.33%

Poblacin

Desocupada

2,362 20% de la

PEA

434 3.67% 1,928 16.33%

Fuente: Estimaciones de campo en base a actividades econmicas por sectores, 2011.

PET: Poblacin en edad de Trabajar. (10 a 65 aos).

PEA: Poblacin Econmicamente Activa. (15 a 65 aos).

Las personas que se encuentran ocupadas pueden tener ocupacin dentro o fuera del Municipio, en

este caso 8,581 personas estn ocupadas dentro del Municipio y 865 personas estn ocupadas fuera

del Municipio.

12

Cuadro N 10 Poblacin Empleada

Concepto Total Hombres Mujeres

Cantidad % Cantidad % Cantidad %

Empleos dentro del

Municipio

8,931 75.64% de

la PEA

7,150 60.56% 1,781 15.08%

Empleos fuera del

Municipio

515 4.36% de

la PEA

250 2.12% 265 2.24%

Migracin por

empleo temporal

1,362 11.53% de

la PEA

862 7.30% 500 4.23%


Es de importancia sealar que por ser un Municipio con actividades econmicas concentradas

principalmente en el sector primario (agricultura-ganadera) se ha tomado en cuenta que trabajan

segmentos de poblacin mayor de 64 aos, en donde la mayora de los puestos de trabajado son

ocupados por hombres, debido a las actividades desarrolladas en este sector.

Se estima que 2,362 personas estn desocupadas, constituyendo el 20% de la PEA, lo que significa

que no son puestos de trabajo que oferta el Municipio, sino que son subempleos por cuenta propia

que realizan las personas de acuerdo a la temporada del ao.

Un estimado de 865 personas se desplaza a trabajar hacia el municipio de Rivas y otros

departamentos. Se estima un promedio de 1,362 personas que se movilizan hacia Costa Rica entre

los meses de noviembre, diciembre, enero, a realizar actividades de corte de caf, corte de caa y

meloneras, incluyendo hombres y mujeres, principalmente de las comunidades rurales de Tola.

Hay una cantidad no contabilizada de personas que trabajan de forma permanente en otros

departamentos o fuera, que vienen a visitar a sus familiares en periodo de vacaciones.

Cuadro N 11 Empleo por sectores econmicos

Sector N de Empleos Hombres Mujeres

Primario 4,717 4,217 500

Secundario 2,658 2,393 265

Terciario 1,556 540 1,016

TOTAL 8,931 7,150 1,781


13

Grficos No. 6

El sector econmico que ms ndice de empleo genera es el primario con un 53% de las

actividades econmicas, principalmente en los rubros de agricultura y ganadera. El sector

secundario ocupa el segundo lugar en la generacin de empleo con un 30%, principalmente en el

rea de la construccin y elaboracin de ladrillo de barro. El sector terciario es el menos

representativo en el desarrollo de las actividades econmicas, concentrando el 17% de los empleos

que oferta el Municipio, concentrado principalmente en el rea urbana.

Sistema de Asentamientos Humanos

Segn Decreto N 78-2002 referido a Normas, Pautas y Criterios para el Ordenamiento Territorial,

publicado en La Gaceta N 174 del 13 de Septiembre del 2002, Tola se encuentra clasificado bajo

el ttulo de Pueblo con un rango poblacional entre 2,500 a 5,000 habitantes. A nivel administrativo

cumple funciones de nivel municipal y cabeceras de zonas administrativas, sirven de apoyo a las

ciudades intermedias o ciudades pequeas y en su rea de influencia a las villas y caseros.

Red de Asentamientos Humanos y Clasificacin de sus Categoras

Para fines de equipamiento e infraestructura las categoras poblacionales se clasifican en:

53%

30%

17%

Matriz de Empleo por sectores Econmicos, Tola 2009

Sector Primario

Sector Secundario

Sector Terciario

14

Cuadro N 12 Red de Asentamientos Humanos y Clasificacin de sus Categoras

Tipo Nivel Administrativo Titulo Definicin Tcnica Habitantes

Urbano Cabecera Municipal Ciudades Pequeas Centros Intermedios 5,000 a 10,000

Cabecera Municipal Pueblos Centros de Servicios 2,500 a 5,000

Cabecera Municipal Villas Centros Bsicos 1,000 a 2,500

Rural Funciones

Administrativas

Caseros Centros Integradores 500 a 1,000

Funciones

Administrativas

Asentamientos

Dispersos

Asentamientos

Dispersos

Menor de 500

Fuente: Norma del Sistema Nacional de Asentamientos Humanos segn Decreto 78-2002.

Funciones

Artculo 27, Decreto 78-2002.- A los pueblos se les podr dotar de al menos el siguiente

equipamiento:

Instituto de secundaria, primaria completa, preescolar.

Biblioteca, casa comunal y cultural.

Campo y cancha deportiva.

Centro de salud o puesto de salud.

Centro de desarrollo infantil, comedor infantil.

Mercado, cementerio, sitios de tratamiento de agua residuales, eliminacin y/o deposicin

final de desecho slidos.

Gasolinera.

Agua potable, energa elctrica, estacin de telecomunicaciones y correos.

Servicios sanitarios.

Puesto de polica.

Plaza y parques.

Segn la clasificacin de la Red de Asentamientos, el Municipio de Tola carece del siguiente

equipamiento: Centro de Desarrollo Infantil, Comedor Infantil, Biblioteca, Mercado, Gasolinera y

Sitios de Tratamiento de Agua Residuales.

La ciudad de Tola se considera como Centro de Servicio; las comunidades de Nancim y El Palmar

son centros bsicos; El Coyol, Limn 2, Las Salinas, Pansuaca, Virgen Morena y El Astillero

como centros integradores, el resto de comunidades tienen categora de asentamientos dispersos.

15

Cuadro N 13 Rango Poblacional a Nivel Urbano/Rural

Centros de

Servicios

(2,500 a 5,000

pob.)

Centros Bsicos

(1,000 a 2,500

pob.)

Centros

Integradores

(500 a 1,000

pob.)

Asentamientos Dispersos

(Menor de 500 pob.)

Tola Urbano Nancimi y El

Palmar.

El Coyol, Limn

2, Las Salinas,

Pansuaca, Virgen

Morena y El

Astillero.

La Junta, Cuascoto 1 y 2, El Caimito, Las

Pilas, El Tambo, El Remate, Las Caas de

Garca Arriba y de Abajo, El Gigante 1 y 2,

Ojochal, Guastomate, Murcilago, La Novia,

El Lajal, El Panam, Villa Gaspar Garca de

Abajo/Arriba, La Uva,

Ro Grande, La Flor, Las Palomas, Cruz de

Espaa, Managuita/Taltuza, Limn 1, Juan

Dvila/Pablo Lpez, Asent. 23 de Octubre,

El Chorro, Snchez 1, 2 y 3,

El Higueral, Los Encierros, Las Mercedes,

Barrio Nuevo, Las Delicias, El Zapote, Villa

Zulema, Pueblo Nuevo, Ariel Casco, San

Antonio, El Aguacate, Asent. Pedro

Espinoza, La Ccala, Asent. San Ignacio,

Tierras de Sandino, Asent. Juan 23, Villa

Eddy Monterrey y San Ignacio.


Jerarqua de Centros Poblados

El 24.62 % de la poblacin del Municipio se encuentran distribuidos en pueblo y villas: la ciudad

de Tola, El Palmar y Nancim. Los centros poblados El Coyol, Limn 2, Las Salinas, Virgen

Morena, El Astillero y Pansuaca estn integrados en caseros con poblacin menor de 1,000

habitantes y conforman el 21.54% de la poblacin total, los dems poblados (53.84%) se

encuentran dispersos y sin una estructura urbana, son de carcter lineal o a orillas de las vas, estn

conformados por 50 comunidades con rangos menores de 500 habitantes.

Los poblados que tienen ms potencial de desarrollo por la localizacin de los asentamientos en el

territorio son: Virgen Morena, Las Salinas y Astillero al noroeste de la zona costera. El Limn 2 y

Pilas-Coyol en la zona central costera, Gigante 1 y 2 en el borde de la costa. Nancim y Tola en la

zona sur.

16

Cuadro N 14 Jerarqua de Centros Poblados

Categora Rango de

poblacin Centros poblados Poblacin 2011 Microzonas

Pueblos > 2,500 a

5,000 hab. Tola Urbano 2,993 I

Villas > 1,000 a

2,500 hab.

El Palmar 1,057 II

Nancim 1,631 X

Caseros > 500 a

1,000 hab.

Las Salinas 987 XII

Virgen Morena 935 XII

El Astillero 880 XV

El Coyol 845 IV

Limn 2 711 VIII

Pansuaca 611 XI

Asentamientos

Dispersos < 500 hab.

Villa Eddy Monterrey 450 IX

El Aguacate 173 IX

Asent. Pedro Espinoza 155 IX

Ariel Casco 238 IX

San Ignacio 479 XIII

La Junta 436 III

Cuascoto 1 288 VIII

Cuascoto 2 95 VIII

El Caimito 314 X

Villa Zulema 439 X

17

Categora Rango de


Pueblo Nuevo 323 X

Las Pilas 279 IV

Asentamiento Juan XXIII 168 IV

San Antonio 155 IV

El Tambo 408 VI

El Remate 180 XIV

Las Caas de Garca de Arriba 353 XV

Las Caas de Garca de Abajo 185 XV

El Gigante 1 62 VI

El Gigante 2 275 VI

Ojochal 226 VII

Guastomate 127 VII

Murcilago 118 VII

El Panam 288 I

Villa Gaspar Garca de Abajo 235 I

Juan Dvila/Pablo Lpez 365 I

Villa Gaspar Garca de Arriba 285 II

Ro Grande 261 III

La Flor 118 III

Las Palomas 222 III

Cruz de Espaa 81 V

18

Categora Rango de


Managuita/Taltuza 201 V

Limn 1 485 VIII

Asent. 23 de Octubre 291 VIII

Los Encierros/Los Potreros 392 IX

El Chorro 159 X

Snchez 1 282 XI

Snchez 2 378 XI

Las Mercedes 194 XII

La Ccala 67 XII

El Higueral 341 XIII

Barrio Nuevo 344 XIII

Asentamiento San Ignacio 151 XIII

El Lajal 265 XIV

Snchez 3 92 XIV

Tierra de Sandino 398 XVI

La Novia 149 XVI

La Uva 147 XVI

Las Delicias 159 XVII

El Zapote 150 XVII


Por cantidad de poblacin Nancim est cercano a la categora de pueblo, podra ser en los

prximos cinco aos la segunda poblacin ms importante de Tola. Si las inversiones de turismo

19

continan en crecimiento, las comunidades de Virgen Morena y Las Salinas en quince aos o

menos podran ser el ncleo de poblacin que se convierta en un centro de servicios de apoyo al

sector geogrfico costero. El resto de localidades se presentan como centros de poblacin con

potencial de brindar servicios logsticos a las actividades econmicas agrcolas, pecuarias y de

turismo.

Algunos ncleos poblacionales presentarn en el futuro una conurbacin o integracin fsica de

sus calles fundindose en una sola unidad, caso especifico de El Higueral, San Ignacio y Barrio

Nuevo, en el sector de Nancim, Villa Eddy Monterrey y Snchez.

La construccin a corto plazo de la Carretera Costanera podra cambiar la fisonoma fsica,

cantidad de habitantes e incluso la economa de los poblados y su entorno de las poblaciones que

estn dentro del eje de influencia de esta va, cabe destacar que la plusvala del suelo puede tomar

valores irreales, creando un efecto artificial en el potencial de desarrollo del lugar.

La fijacin de la poblacin en estos sitios depende fundamentalmente de la inversin tanto en

infraestructura, desarrollos tursticos, produccin agrcola alternativa para la generacin de empleo

formal y bien remunerado. El reto de la poblacin es la baja calificacin tcnica y de oficios en

estos ncleos, con los niveles actuales de formacin difcilmente superarn la pobreza.

El potencial del municipio en esta rea geogrfica plantea la hiptesis de que el encadenamiento o

generacin de cadenas productivas de actividades a corto y mediano es muy factible y que la

integralidad de la oferta es el obstculo a superar.

20

VI. MEDIO FSICO NATURAL

6.1 Clima y Temperatura:

El municipio tiene tres microclimas bien caracterizados fsicamente:

a) El rea norte que toma las brisas provenientes del Lago Cocibolca es un clima de Sabana

Tropical, semihmedo, caracterizado por vientos del lago hacia al mar retornando de parte

de los vientos hacia Tola urbano, Nancim, El Palmar, La Junta, por otra parte el recorrido

del ro Tola hacia Brito, se identifica este micro clima sobre todo por la existencia de un

excelente bosque de galera. La temperatura promedio es de 28 Centgrados.

b) En los cerros, hay un permanente flujo de vientos productos de las corrientes de aire que en

ascenso van del lago hacia el mar y viceversa, lo cual hace que el clima en estas alturas sea

muy fresco, con temperaturas que oscilan entre los 18 hasta 25 Centgrados.

c) La zona litoral del municipio tiene un clima seco, con una vegetacin de bosque trpico

seco. Con temperaturas hasta de 33 Centgrados, acentundose las temperaturas sobre

todo en la poca de verano por la insolacin ms fuerte en los meses de febrero a abril.

Precipitacin:

Hay dos periodos de estaciones muy marcados en Tola. Una seca que va desde noviembre hasta

abril, aunque a veces el rgimen de lluvias se prolonga con ligeros chubascos hasta mediados de

noviembre y otro lluvioso que va desde mayo a octubre con dos subperodos: mayo a junio, en

donde el rgimen de pluviosidad es relativamente poco: 600 a 800 mm. y el otro que va de julio a

octubre con lluvias que registran 800 a 1000 mm, las precipitaciones mximas estn entre

mediados de septiembre a octubre.

Es importante destacar que aunque las precipitaciones no son fuertes, sin embargos hay sitios que

estn propensos a inundaciones por la crecida de los ros o quebradas, y en muchos casos hay

incomunicacin fsica por corte de caminos por corrientes pluviales.

6.2. Recursos Hdricos

La mayor parte de los ros que cuenta el municipio de Tola es de recorrido corto, sin embargo sus

cuencas hidrogrficas son de caractersticas muy longitudinales y en stas se encuentran

numerosas localidades de importancia.

El ro ms importante es el Tola-Brito, tiene un recorrido que serpentea formando recodos, se

inicia en el Chorro, bordea los cerros de Guastomate, La Mohosa, pasa en las cercanas de Tola

21

Urbano y termina en el litoral, en el sitio conocido como Brito, es un ro que conserva dos recursos

naturales valiosos: el bosque de galera y el ecosistema de manglares. El primero de stos lo

acompaa casi desde su nacimiento hasta el sector conocido como Miramar, donde comienza el

ecosistema de manglares.

El ro san Ignacio nace en las quebradas de El Remate y El Zapote, hace un recorrido directo hacia

la costa, pasando a orillas de Las Salinas de Nagualapa, desembocando en un sitio al norte de

punta sardina, este ro se encuentra despalado en sus riveras.

El ro las Caas, es tributario del ro Escalante que es lmite con el departamento de Carazo,

desciende desde el Chamol en el limite de Beln. El resto de ros y quebradas son de curso de

aguas intermitentes, en la mayora en la poca lluviosa.

Mapa N 3 Red Hdrica en el municipio de Tola

22

Cuadro N 15 Situacin de ros en el municipio de Tola

Ros y Quebradas Estado fsico y ambiental

Nacientes o

Vertientes Ros Quebrada

Condicin del

curso Caudal Estado ambiental

1. El Chamol

Las Caas Invierno Medio

Pesticidas

Despale

Erosin de tierras

Contaminacin

por animales

Basuras

Domesticas

El Zapote Invierno Medio

2. Quebrada El

Remate / El

Zapote

San Ignacio

(Barrio Nuevo,

Salinas,

Guasacate)

Verano /

Invierno

Medio /

Fuerte

3. La Pita Cuascoto (Limn) Invierno Medio

4. La Ccala Las Lajas Invierno Medio

5. Pansuaca Murcilago

(Santa Juana) Invierno Medio

6. Las Mesas Chacalapa Verano Medio

7. El Chorro Nancim Tola

Brito Verano

Medio /

Fuerte

8. La Mohosa El Tambo Invierno Medio

9. Manzanillo Las Pilas Invierno Bajo

10. Las Estrellas La Tahona Invierno Bajo

11. La Cruz de

Espaa La Bomba Invierno Bajo

12. El Cielo La Cagona /

Managita Invierno Bajo

Fuente: Alcalda de Tola, Marzo 2011

23

6.3 Geologa y Geomorfologa

El municipio se caracteriza por una sucesin de pequeos cerros y colinas de mediana elevacin,

identificndose dos zonas geomorfolgicas bien definidas: Una zona se ubica al norte del

municipio que forma parte de la planicie lacustre del lago Cocibolca y que tiene su borde en los

cerros de la Mohosa, El Tambo y La Tigrera, constituyendo un pequeo valle que fue cuna de los

asentamientos indgenas Chorotegas en Tola.

La otra zona es ms antigua, posiblemente del terciario que son la formacin Brito, tiene una

antigedad de 36 a 60 millones de aos (Eoceno-Paleoceno), de roca basltica, en permanente

actividad por encontrarse en uno de los puntos de roce ms evidentes de las placas submarinas

continentales: Coco y Caribe, estas estribaciones comienzan en el lmite con el Refugio de Vida

Silvestre de Chococente y continan hasta la frontera con Costa Rica.

Es un relieve de moderado a abrupto y en algunos sitios constituye verdaderas barreras de rocas

entre el mar y el istmo. Con evidencias de levantamientos y hundimientos de la costa, y en

consecuencia con invasiones del mar. En este punto se focaliza la posible conexin entre el Lago

de Nicaragua y el Pacfico, ya que es el nico lugar en el istmo de Rivas donde hay una garganta o

can natural que permite el paso del ro Tola o Brito. Esta circunstancia geogrfica forma parte

de las alternativas del canal interocenico.

7

24

Mapa N 4 Propuesta de rutas del Canal Interocenico en Nicaragua

6.4 Suelo

En el Municipio de Tola se identifican 8 series de suelos que se describen en el siguiente cuadro:

Cuadro N 16 Series de Suelos

Suelos Porcentaje Descripcin

Serie de Suelos

San Rafael

68.78%

(332.85

kms2)

Est formada por suelos caf rojizos, que se encuentran en paisajes

inclinados, son profundos a muy superficiales, bien drenados, permeabilidad

moderada a moderadamente lenta, capacidad de humedad disponible

moderada, de textura franco-arcillosa o arcillosa.

Rivas 3.07%

(14.35 kms2)

Consiste de suelos arcillosos, en pendientes de 2 a 30 %, profundos a

superficiales, bien drenados, pardo oscuros con subsuelo pardo amarillento,

permeabilidad moderadamente lenta, capacidad de humedad disponible

moderada. Se derivan de areniscas y lutitas; estn asociados con Tierras

Aluviales, suelos San Rafael y suelos Buenos Aires.

Miramar 2.34% Consiste de suelos profundos, arcillosos, pardo muy oscuros, de moderada a

pobremente drenados, alta capacidad de humedad disponible y zona radicular

25


(11.1 kms2) moderadamente profunda. Estos se derivan de materiales aluviales viejos

provenientes de las tierras altas que los rodean. Se encuentran en amplias

planicies a lo largo del ro Brito, extendindose desde 2 km al sur de Tola

hasta 1.5 km de la costa del pacfico; estn asociados con suelos aluviales,

vrticos, coluviales y los San Rafael de las partes altas que los rodean. Son

aptos para arroz, caa de azcar, maz, pastos, entre otros.

Giscoyol 1.70%

(8.07 kms2)

Consiste de suelos profundos, bien drenados, pardo muy oscuro, con

subsuelo arcilloso pardo amarillento oscuro, permeabilidad de moderada a

moderadamente lenta, capacidad de humedad disponible moderada y una

zona radicular de moderadamente superficial a moderadamente profunda;

descansan sobre un substrato gravoso a profundidades de 30 a 105 cm. Se

derivan de aluviales antiguos; se encuentran en pequeas reas entre las

comunidades Giscoyol y La Virgen, asociados con suelos aluviales,

coluviales y suelos Vrticos, y rodeados por los suelos San Rafael que se

encuentran en las tierras altas adyacentes. Este suelo es apto para maz,

sorgo, sistemas agroforestales y pastos, moderadamente apto para la mayora

de cultivos propios de la regin.

Buenos Aires 1.45%

(6.75 kms2)

Consiste de suelos francos a franco arcillosos, en pendientes entre 0 y 8 %,

profundos, bien drenados, con permeabilidad moderada, capacidad de

humedad disponible moderadamente alta y una zona radicular profunda; se

derivan de ceniza volcnica reciente que descansa sobre sedimentos ms

viejos. Estn siendo usados con pltano, frutales y viviendas.

El Limn 1.16%

Consiste de suelos pardo muy oscuros, profundos, de textura franca a franca

arcillosa, bien drenados, permeabilidad moderada a moderadamente lenta,

capacidad de humedad disponible moderada y una zona radicular profunda.

Estos suelos se derivan de materiales de aluviales viejos provenientes de

lutita y arenisca de las tierras altas que los rodean; se encuentran en partes de

las amplias planicies de los ros El Limn y Nagualapa, bordeados por suelos

Vrticos, San Rafael y pequeas reas de Tierras Coluviales. Estos suelos

son aptos para maz y sorgo, moderadamente aptos para la mayora de

cultivos de surco propios de la regin, pero poco aptos para bananos sin

riego.

Gil Gonzlez 0.04%

(0.20 kms2)

Consiste de suelos profundos, de textura franco arcillosa a arcillosa,

moderadamente bien drenados, pardo grisceo muy oscuro, derivados de

aluviales de textura fina. Tienen permeabilidad moderadamente lenta,

capacidad de humedad disponible moderada y una zona radicular profunda.

Este suelo es apto para arroz y pastos, y con un sistema de drenaje son aptos

para otros cultivos.

26


Cosmapa 0.01%

(0.07 kms2)

Consiste de suelos pardos muy oscuros a pardo grisceo muy oscuro,

moderadamente superficiales, bien drenados, permeabilidad moderada,

capacidad de humedad disponible moderada, derivados de ceniza volcnica

reciente. Se encuentran en pendientes casi planas y descansan sobre estratos

fuertemente cementado de arena, escoria, grava basltica y ceniza volcnica

(30 a 50 cm de espesor).

Tierras Miscelneas

Aluviales 5.72%

(27.03 kms2)

Consisten de depsitos de materiales estratificados recientes, lavados de las

tierras altas adyacentes derivadas de ceniza volcnica, tobas y lutita, y que

son depositados por corrientes de agua en las tierras bajas. Generalmente se

encuentran en reas angostas y alargadas, algunos en terrazas bajas; tienen

mucha variacin en drenaje y textura en distancias cortas.

Coluviales 5.24%

(24.76 kms2)

Suelos profundos, bien drenados, de textura arcillo limosa, permeabilidad

moderada y capacidad de humedad disponible moderada, derivados de

depsitos coluviales provenientes de lugares adyacentes ms elevados que se

formaron de ceniza volcnica y lutita.

Vrticos 4.59%

(21.66 kms2)

Son suelos franco arcillosos, casi negro a pardo oscuro en la superficie y

arcillosos, negros a gris oscuro en el subsuelo; son moderadamente bien

drenados a algo pobremente drenados, que varan de profundos a

moderadamente superficiales. Se derivan de depsitos de materiales

volcnicos de textura fina; se encuentran en pendientes casi planas a

ligeramente inclinadas con pendientes de 1 a 8 %.

Escarpadas 2.28%

(10.52 kms2)

Consiste de suelos muy variados que se caracterizan por encontrarse en

lugares accidentados, con pendientes que van de 15 a ms de 50 %; son bien

drenados y presentan texturas desde arenosas hasta arcillosas. La mayor

parte de stos se encuentran muy erosionados.

Crcavas 1.51%

(7.09 kms2)

Comprende suelos de textura superficial variada, bien drenados y

escurrimiento superficial rpido, que se encuentran en cauces de ros o

drenes escarpados (con pendientes de 25 a ms de 50 %). Muchas reas

conservan parte de su vegetacin natural que los protege contra la erosin

severa.

Vertisoles 0.49%

(2.29 kms2)

Son suelos arcillosos negros y pesados, profundos a moderadamente

profundos, pobremente drenados, permeabilidad muy lenta, capacidad de

humedad disponible moderada a moderadamente alta y una zona radicular

moderadamente profunda a profunda. Se han derivado de materiales madres

bsicos como cenizas volcnicas, toba y basalto. Son aptos para pastos,

27


forestales, arroz y caa de azcar bajo riego.

Manglar 0.40%

(1.9 kms2)

Estn formados por reas costeras bajas con suelos mojados, salinos y

estratificados de diversas texturas. Sin embargo, las texturas limosas y

arcillosas son dominantes. Se encuentran en la desembocadura del Ro Brito

y cerca de la comunidad Las Salinas. Cuentan principalmente con especies

de manglares. Generalmente albergan especies migratorias, por lo que

adquieren alto valor ecolgico.

Pantanos y

Cinagas

0.39%

(1.82 kms2)

Consiste de reas frecuentemente inundadas y que tienen una tabla de agua

alta durante la mayor parte del ao. Estn clasificadas como pantanos y

cinagas; los pantanos soportan vegetacin de zacates, mientras que las

cinagas soportan vegetacin arbrea.

reas

Inundadas

0.32%

(1.5 kms2)

reas que estn permanentemente hmedas; los suelos tienen textura franco

limosa o arcillo limosa. Su principal valor est relacionado con la proteccin

de la vida silvestre y proteccin de cuerpos de agua.

Playas 0.32%

(1.53 kms2)

Consisten de arenas depositadas por el mar, en pendientes de 0 a 15 %; las

partes ms bajas de las playas se inundan con oleaje alto. Estos depsitos son

generalmente profundos, calcreos y salinos, de textura franco arenosa a

arenosa, excesivamente drenados y permeabilidad rpida.

Miscelneos

Varios

0.08%

(0.39 kms2)

Consiste de suelos bien drenados, de texturas variadas, con profundidades de

15 a 25 centmetros. Se derivan de basaltos, tobas, escoria o grava

cementada; tienen permeabilidad variada, baja capacidad de retencin de

humedad.

Capacidad de uso de la Tierra

El municipio de Tola tiene vocacin forestal, ya que el 55.41 % del territorio municipal presenta

dicha aptitud. Mientras que slo el 17.59 % del territorio se considera de uso agropecuario amplio,

con leves a moderadas restricciones, y el 13.3 % es de uso agropecuario restringido en vista que

los suelos presentan severas restricciones para cultivos anuales de surco. Por otro lado, el 13.49%

del rea debera ser destinado a la proteccin de la vida silvestre y ecoturismo.

28

Uso actual

La mayor parte de la extensin territorial del municipio de Tola est usada por la actividad

agropecuaria, ya que el 52.13 % est usada con pastos y el 14 % con cultivos; reas menores

corresponden a bosque de galera y bosque latifoliado (12.57 y 18.9 % respectivamente).

Uso potencial

Conflictos de uso de la tierra

Mas de un tercio del territorio municipal (35.59 %) presenta conflictos significativos de uso de la

tierra; no obstante, es en una cuarta del territorio (24.55 %), principalmente en la parte mas

escarpada de la Cordillera de Brito, se requiere la implementacin de medidas para la restauracin

y conservacin de los ecosistemas, tales como la declaracin de reas protegidas, reforestacin,

manejo de la regeneracin natural, entre otras.

Mapa N 5 Uso de la Tierra del municipio de Tola (2008)

29

VII. BIODIVERSIDAD

7.1 Flora

El municipio de Tola comprende dos mbitos de la biodiversidad, pues dentro de sus lmites

alberga ecosistemas terrestres y marinos. En el mbito terrestre el municipio incluye parte reductos

de bosque tropical seco de Nicaragua y de Centroamrica, en donde se hospeda una gran

diversidad de organismos tanto vertebrados como invertebrados tpicos de este ecosistema en

peligro de extincin

Formaciones ecolgicas

La importancia estratgica que tiene este corredor biolgico del Suroeste en Rivas estriba en ser

conector de dos importantes eco-regiones: Pacfico, que brinda en la zona del Refugio de Vida

Silvestre de la Flor y Chacocente y los reductos de bosque seco tropical mejor conservados.

Atlntico: que alberga uno de los mayores pulmones de vegetacin en la regin mesoamericana,

constituyendo este corredor una zona de encuentro de una rica biodiversidad de inters regional.

El bosque es muy diverso debido a la gran variedad de ambientes existentes. La influencia del mar

la humedad de los ros, los suelos arcillosos, las playas arenosas y las colinas rocosas del interior

del Municipio son ambientes diferentes que crean formaciones vegetales diferentes. Las

caractersticas del bosque son: el bosque de galera que se ubica principalmente en las mrgenes

de los ros, est

plan ambiental municipal del municipio de tola 2013-2013

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