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Plan de Acción Anual 12017

N.° de control de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB): 2506-0117 (vence el 06/30/2018)

Plan de Acción Anual 2017 del estado de Louisiana

Resumen ejecutivo

AP-05 Resumen ejecutivo - 24 CFR 91.200(c), 91.220(b) 1. Introducción

Según lo establece el artículo 91 del título 24 del Código de Reglamentos Fiscales, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD, Department of Housing and Urban Development) de los EE. UU. requiere que las agencias estatales que administran ciertos programas del HUD incorporen sus requisitos de planificación y solicitud en un plan maestro denominado el Plan Consolidado. En Louisiana, las tres agencias estatales que participan en este proceso de planificación consolidado y los programas financiados por el HUD, administrados por cada agencia incluyen la División de Administración/Oficina de Desarrollo Comunitario (programa de Subvención en Bloque para el Desarrollo de la Comunidad), la Corporación de Viviendas de Louisiana (el programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda, el Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda y el programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia) y el Programa de la Fórmula Estatal de Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (HOPWA, State Formula Housing Opportunities for Persons With AIDS) administrado por el Programa de ETS/VIH de la Oficina de Salud Pública del Departamento de Salud y Hospitales.

El Plan Consolidado para el estado de Louisiana está vigente desde el 1 de abril de 2015 hasta el 31 de marzo de 2019. El plan se desarrolló a través de un esfuerzo integral a nivel estatal que incluyó una evaluación de necesidades donde se aprovechó la información existente, sesiones de contribuciones y encuestas, evaluaciones cuantitativas y cualitativas de las necesidades de vivienda actuales de los clientes y de los obstáculos a los servicios, y consultas con organismos de provisión de viviendas y servicios sociales, gobiernos locales y otras entidades. Cada año se prepara y se difunde una actualización o plan de acción para la distribución de fondos recibidos en cada uno de los cuatro (4) años de programa subsiguientes. En este documento se presenta el Plan de Acción Anual Consolidado para el año fiscal 2017 del estado de Louisiana, el cual identifica el método de distribución de los fondos del año fiscal 2017 conforme a los programas del HUD. El plan y documento resultante serán utilizado para asignar la Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunitario (CDBG, Community Development Block Grant), las Subvenciones para Soluciones de Emergencia (ESG, Emergency Solutions Grants), la Sociedades para la Inversión de HOME (HOME), el Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda (NHTF, National Housing Trust Fund) y los fondos del programa de Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (HOPWA, Housing Opportunities for People With AIDS) dentro del estado de Louisiana.

2. Resumen de los objetivos y resultados identificados en el plan



Esto puede ser un extracto de elementos, una tabla que figure en otra sección del plan o una referencia hacia otra ubicación. También puede contener todos los elementos fundamentales de la evaluación de las necesidades de vivienda y de las personas sin hogar, el análisis del mercado de viviendas o el plan estratégico.

Una evaluación de las necesidades de vivienda y de las personas sin hogar del estado de Louisiana está incluida en el Plan consolidado para los años fiscales 2015-2019; las necesidades son sustanciales y complejas. El estado de Louisiana es extremadamente diverso en cuanto a su composición racial y étnica. Existen numerosas zonas en todo el estado con poblaciones concentradas, incluidas las poblaciones de afroamericanos, hispanos, asiáticos y otros. Además, el estado tiene múltiples y diferentes desafíos relacionados o no con las viviendas. Estos desafíos varían sustancialmente de una región a otra. La evaluación de necesidades de vivienda y el análisis del mercado identificaron cuatro necesidades de prioridad:

• Falta de viviendas asequibles.• Falta de viviendas para poblaciones con necesidades especiales.• Individuos y familias que sufren la falta de un hogar.• Barreras para lograr comunidades competitivas y sustentables.

El estado de Louisiana utilizará estos recursos federales (CDBG, ESG, HOME, NHTF y HOPWA) y aprovechará otros recursos privados y estatales para abordar estas necesidades mediante las siguientes acciones:

• Aumento del número de unidades de vivienda asequibles.• Aumento del número de unidades asequibles para las poblaciones con necesidades especiales.• Reducción del número de individuos y familias que sufren la falta de un hogar.• Reducción del número de unidades ocupadas por el propietario con problemas de vivienda.• Creación de comunidades competitivas y sustentables.

El estado trabajará con varios asociados para alcanzar estas metas. Estos asociados incluyen unidades del gobierno local, otros organismos estatales, constructores de viviendas, Organizaciones de Desarrollo de Viviendas Comunitarias (CHDO, Community Housing Development Organizations), organizaciones sin fines de lucro y varios grupos de apoyo.

Dado que el estado continúa sus esfuerzos para alcanzar estas metas, también incorporará otras estrategias específicas para el mismo fin. Estas incluyen un plan para abordar las barreras para lograr una vivienda digna, un plan para acabar con la indigencia, medidas para abordar los riesgos de las pinturas a base de plomo, y medidas en contra de la pobreza.

Consulte también la sección denominada “AP 20 - Metas y objetivos anuales".

3. Evaluación del desempeño previo



Esta es una evaluación del desempeño previo que ayudó al beneficiario a elegir sus metas y objetivos.

La información que figura a continuación es para los programas HOME, ESG, CDBG y HOPWA, correspondiente al año del programa 2015 (desde 1 de abril de 2015 hasta el 31 de marzo de 2016), denominado de aquí en adelante como año fiscal 2015. No hubo asignaciones del Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda (NHTF) para el año programático 2015. El acuerdo de subvención respecto al NHTF del año fiscal 2016 para el estado de Louisiana fue firmado el 17 de febrero de 2017.

Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunitario (CDBG): Las regulaciones del programa requieren que no menos del setenta por ciento de los gastos agregados del fondo se destine a actividades que cumplen con el objetivo nacional de beneficiar a personas con ingresos bajos o moderados. El estado sobrepasó este porcentaje ya que el 100% de los fondos no administrativos otorgados se utilizaron para actividades que beneficiaron a las personas con ingresos bajos y moderados. En líneas generales, los fondos de CDBG de Louisiana (LCDBG) para el año fiscal 2015 otorgados a partir del 31 de marzo del 2016 beneficiaron a 42,896 personas, de las cuales 26,327 personas, o un 61.37%, poseían ingresos bajos y moderados. El HUD exige que los estados soliciten fondos anualmente en sus cartas de crédito de una cantidad que sea al menos igual a su subvención anual y que eventualmente lleguen a una proporción del saldo de subvención no utilizado (justo antes de la recepción de la próxima concesión de subvenciones), al monto de subvención anual más reciente de no más de 2.5 y que traten de lograr un 2.0 o menos. La proporción de fondos no utilizados de estado hasta el monto de la subvención fue 1.36. La Oficina de Desarrollo Comunitario se reunió y seguirá luchando por mantener las metas de gastos establecidas por el HUD. Se exige que cada estado obligue y otorgue el 95% de la asignación anual no administrativa dentro de los doce meses de la concesión de subvenciones. Dentro del período de doce meses, el estado había comprometido y anunciado un 102.5% de sus fondos no administrativos. El porcentaje excedió el 100 por ciento debido a la asignación de fondos de ingreso del programa por un monto de $46,665.62.

HOME: Las metas de un año establecidas para los programas financiados por HOME se basaron en los recursos disponibles, los compromisos de financiación y las tendencias históricas de desarrollo de la construcción. Además, las metas de viviendas asequibles del estado y las prioridades de financiación se basaron en las necesidades de vivienda respaldadas por los datos del mercado. El estado continúa monitoreando el progreso de los proyectos que fueron financiados pero no cerrados y de aquellos que están en marcha pero demorados debido a varios motivos posibles. La sección CR-20 Viviendas Asequibles 91.520 (b) del Informe de Desempeño y Evaluación Anual del Plan Consolidado (CAPER, Consolidated Annual Performance and Evaluation Report) del año fiscal 2015 ofrece un resumen completo de las metas y los logros. La sección a la que se hace referencia se puede consultar en: http://www.doa.la.gov/ocd/CAPER/CAPER%2028-07-2015.pdf.

HOPWA: La meta general de vivienda del programa de la Fórmula Estatal de HOPWA es incrementar la disponibilidad y accesibilidad de las opciones de viviendas adecuadas y asequibles para personas infectadas con VIH a fin de prevenir la indigencia. Esta meta se logra mediante una combinación de



iniciativas con base comunitaria mayormente de las áreas rurales en las afueras de New Orleans y en las áreas metropolitanas de Baton Rouge. Un total de 497 personas que sufren VIH y 116 miembros familiares (un total de 613 personas) fueron asistidos con los fondos de HOPWA durante el periodo de notificación de 2015. Al igual que en años anteriores, la mayoría de los participantes del programa (55% = 340 personas) buscaron asistencia para alquiler, hipoteca o servicio público a corto plazo (STRMU, Short Term Rent, Mortgage or Utility assistance), con 122 personas (20%) que accedieron a la Asistencia para la renta del inquilino (TBRA, Tenant Based Rental Assistance), 19 personas (3%) ubicadas en unidades transitorias/a corto plazo y 16 personas (3%) que recibieron Servicios de Ubicación de Vivienda Permanente (PHPS, Permanent Housing Placement Services).

4. Resumen del proceso de participación ciudadana y de consulta

Resumen de la sección de participación ciudadana del plan.

CDBG:

El estado organizó una audiencia pública el 9 de junio de 2016 en la Corporación de Viviendas de Louisiana con el fin de obtener opiniones sobre el desarrollo comunitario y las necesidades de vivienda en todo el estado. Se publicó una notificación de la audiencia en la edición del 23 de mayo de 2016 de The Advocate. A todos los interesados de los cuatro programas se les enviaron invitaciones por escrito. En la audiencia, se recibieron observaciones, las cuales se pudieron presentar hasta el 24 de junio de 2016. Luego de la audiencia pública y el periodo de observaciones, se elaboró un borrador sobre el Plan de Acción Anual Consolidado para el año fiscal 2017 y se tuvieron en consideración todas las observaciones presentadas.

Consultas:

CDBG: La Oficina de Desarrollo Comunitario realizó una encuesta de todos los posibles solicitantes para LCDBG en todo el estado. La encuesta reunió información sobre las prioridades y las necesidades percibidas de la comunidad y la parroquia. Los resultados anticipados de la encuesta son los siguientes: (a) un orden de prioridad de las actividades básicas elegibles de LCDBG, (b) un orden de prioridad de proyectos de instalaciones públicas (infraestructura), (c) un orden de prioridad de la distribución de los fondos por categoría de programa, (d) cantidad máxima de subvenciones necesarias por tipo de proyecto, (e) cantidad permitida para gastos administrativos locales y (f) sugerencias para mejorar el programa de LCDBG. Además, se llevó a cabo una audiencia pública seguida por un periodo de observaciones para obtener información adicional.

El 9 de junio de 2016 se llevó a cabo una Sesión de Contribución del Plan Consolidado para HOME y ESG por el año fiscal 2017. Se contó con la participación de trece individuos, entre los que se encontraban los siguientes:

• Proveedores de vivienda públicos y privados.



• Proveedores de servicios de prevención de la indigencia.• Proveedores de servicios gubernamentales y sin fines de lucro.• Abogados

Las sesiones de contribuciones se centraron en reunir observaciones sobre las prioridades y estrategias para abordar las necesidades de desamparo, vivienda y desarrollo de la comunidad en el estado.

Además de los esfuerzos antes mencionados, se suministró una encuesta de evaluación de necesidades a nivel estatal a personas con bajos ingresos con VIH durante el verano de 2015 para documentar las necesidades (satisfechas o no) de la población a fin de ayudar en la planificación de la Fórmula Estatal de HOPWA y los servicios financiados de Ryan White que estarán disponibles en 2017.

NHTF: El estado organizó una audiencia pública el 9 de junio de 2016 en conjunto con el CAPER del año fiscal 2015 y el Plan de Acción Anual del año fiscal 2017 para solicitar observaciones sobre el desarrollo del Plan de Asignación del Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda del año fiscal 2016. El resumen final de plan fue enviado por correo electrónico a todas las partes interesadas y el resumen fue publicado en los principales periódicos del estado el 22 de junio de 2016. En el Plan de Asignación del Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda de Louisiana del año fiscal 2016 figura un resumen del proceso de participación ciudadana y la consulta.

5. Resumen de las observaciones públicas

Esto puede ser un resumen en forma de narrativa breve o una referencia con documento adjunto de la sección de participación ciudadana del Plan Consolidado.

Las observaciones recibidas sobre el CDBG fueron las siguientes: Un observador sugirió que los fondos de CDBG fueran utilizados para viviendas y alquileres multifamiliares.

Otro observador sugirió que la Oficina de Desarrollo Comunitario debería invertir al menos un 20% de su asignación de fondos de CDBG en viviendas asequibles y que una porción de los fondos de CDBG deberían ser otorgados a viviendas rurales.

Las observaciones recibidas sobre HOME fueron las siguientes: Un observador se mostró preocupado sobre el orden de prioridad de los fondos para viviendas rurales en comparación con los fondos para viviendas urbanas que tienen lugar a nivel estatal.

Otro observador sugirió el uso de fondos de HOME para viviendas multifamiliares y asistencia para la renta con el fin de abordar la necesidad de vivienda de los ciudadanos con reingreso, e inclusive los servicios de apoyo. Otro observador sugirió que la Oficina de Desarrollo Comunitario debería invertir al menos un 20% de su asignación de fondos de CDBG en viviendas asequibles y que una porción de los fondos de CDBG deberían ser otorgados a viviendas rurales.



Las observaciones recibidas sobre el NHTF fueron las siguientes: Un observador recomendó que todo el dinero del fondo fiduciario de vivienda sea destinado al desarrollo rural, si fuese posible. También se anunció que el monto dirigido a la propiedad de vivienda debería ser maximizado mediante un programa en segundo grado, necesario para reducirles la deuda hipotecaria a los potenciales compradores de vivienda con bajos ingresos.

No se recibieron observaciones respecto a ESG o HOPWA.

6. Resumen de las observaciones u opiniones no aceptadas y los motivos por los que nose aceptaron

Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunitario (CDBG): Las sugerencias de estos observadores no serán incorporadas en el Plan de Acción. Todos los programas de viviendas fueron trasladados y actualmente son administrados por la Corporación de Viviendas de Louisiana. Además, las encuestas realizadas por la Oficina de Desarrollo Comunitario no identificaron a las viviendas como una prioridad para los gobiernos locales.

HOME y Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda (NHTF): Se aceptaron todas las observaciones. Las respuestas sobre HOME y el Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda figuran en el documento adjunto del NHTF del programa HOME de Sociedades para la Inversión, como Apéndice A.

No hubo observaciones específicas respecto a la Fórmula Estatal de HOPWA o ESG.

7. Resumen

Si existen observaciones sobre el NHTF o el programa HOME de Sociedades para la Inversión, consulte los documentos adjuntos (Documento adjunto A).

Sobre la base del desempeño previo del estado, la experiencia del personal, la participación ciudadana y los aportes de consulta de todas las partes interesadas, el estado de Louisiana elaboró el borrador del Plan de Acción Anual propuesto para el año fiscal 2017.



PR-05 Agencias líderes y responsables: 91.300(b) 1. Agencia o entidad responsable de preparar o administrar el Plan Consolidado

A continuación, figuran las agencias o entidades responsables de preparar el Plan Consolidado y aquellos responsables de administrar cada programa de subvenciones y fuente de financiación.

Nombre Departamento/agencia

LOUSIANA LOUISIANA Oficina de Desarrollo Comunitario, División de Administración (DOA)

Programa de ETS/VIH, OPH, DHH LOUISIANA Corporación de Viviendas de Louisiana LOUISIANA Corporación de Viviendas de Louisiana

Función de la agencia Agencia líder Administrador de la CDBG Administrador de HOPWA Administrador de HOME Administrador de ESG Administrador de HOPWA-C

LOUISIANA Corporación de Viviendas de Louisiana Tabla 1 - Agencias responsables

Narrativa

Las tres agencias estatales que participan en este proceso de planificación consolidado y los programas financiados por el HUD, administrados por cada agencia incluyen la División de Administración/Oficina de Desarrollo Comunitario (Programa de Subvención en Bloque para el Desarrollo de la Comunidad en Pequeñas Ciudades), la Corporación de Viviendas de Louisiana (el programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda, el Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda y los Programas de Subvenciones para Soluciones de Emergencia) y el Programa de ETS/VIH (SHP, STD/HIV Program) de la Oficina de Salud Pública (OPH, Office of Public Health) del Departamento de Salud de Louisiana (LDH, Louisiana Department of Health) y Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (HOPWA). La agencia líder para el Proceso de Planificación Consolidado y el Plan Consolidado es la Oficina de Desarrollo Comunitario de la División de Administración del estado de Louisiana.

El principal objetivo del Programa de Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunitario de Louisiana (LCDBG) es brindar asistencia a las unidades del gobierno local en las áreas sin derechos para el desarrollo de comunidades viables mediante el suministro de un entorno de vivienda adecuado y la expansión de las oportunidades económicas, principalmente para personas con ingresos bajos o moderados. Los



objetivos el Programa de HOME son los siguientes: expandir el suministro de viviendas asequibles y decentes para las personas con ingresos bajos y muy bajos; estabilizar el patrimonio inmobiliario existente deteriorado, rentado u ocupado por propietarios, mediante la rehabilitación; brindar asistencia financiera y técnica a los beneficiarios y beneficiarios secundarios (incluso el desarrollo de programas modelo para viviendas asequibles de bajos ingresos); extender y fortalecer las sociedades entre todos los niveles del gobierno y el sector privado (incluso las organizaciones sin y con fines de lucro) para la producción y el funcionamiento de viviendas asequibles. La intención del Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda es incrementar y preservar el suministro de viviendas decentes, seguras, higiénicas y asequibles, principalmente viviendas rentadas, para familias con ingresos muy bajos o extremadamente bajos. El propósito del Programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia (ESG) es ayudar a los gobiernos locales y las organizaciones comunitarias a mejorar y expandir los refugios que asisten a familias e individuos sin hogar, a pagar los costos de los refugios para desamparados en funcionamiento, a brindar los servicios esenciales y a realizar actividades para la prevención de la indigencia y la recuperación rápida de la vivienda. El propósito del Programa de Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (HOPWA) es suministrar a las localidades los recursos e incentivos para elaborar e implementar estrategias integrales a largo plazo para cumplir con las necesidades de vivienda de personas con síndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA), las cuales prevendrán los casos de desamparo entre esta población. Las viviendas inestables y el desamparo disminuye la capacidad de las personas que sufren VIH de lograr o mantener la supresión viral, lo cual puede generar resultados menos óptimos en la salud del cliente y además, se pueden incrementar las oportunidades de transmisión del VIH a parejas potenciales.

Información de contacto público sobre el Plan Consolidado

CDBG: Oficina de Desarrollo Comunitario (Agencia Líder) de la División de Administración

Traci Watts

P.O. Box 94095

Baton Rouge, LA 70804-9095

[email protected]

HOME y NHTF: Corporación de Viviendas de Louisiana



Robert McNeese

2415 Quail Dr.

Baton Rouge, LA 70808

[email protected]

ESG: Corporación de Viviendas de Louisiana

Winona Connor

2415 Quail Dr.

Baton Rouge, LA 70808

[email protected]

Fórmula Estatal de HOPWA: Programa de ETS/VIH (SHP) de la Oficina de Salud Pública (OPH) del Departamento de Salud de Louisiana (LDH)

Kira Radtke Friedrich, gerente de servicios

1450 Poydras Street, Suite 2136

New Orleans, LA 70112

[email protected]



AP-10 Consulta: 91.110, 91.300(b); 91.315(l) 1. Introducción

CDBG: La Oficina de Desarrollo Comunitario realizó una encuesta de todos los posibles solicitantes para LCDBG en todo el estado. La encuesta reunió información sobre las prioridades y las necesidades percibidas de la comunidad y la parroquia. Los resultados anticipados de la encuesta son los siguientes: (a) un orden de prioridad de las actividades básicas elegibles de LCDBG, (b) un orden de prioridad de proyectos de instalaciones públicas (infraestructura), (c) un orden de prioridad de la distribución de los fondos por categoría de programa, (d) cantidad máxima de subvenciones necesarias por tipo de proyecto, (e) cantidad permitida para gastos administrativos locales y (f) sugerencias para mejorar el programa de LCDBG. Además, se llevó a cabo una audiencia pública seguida por un periodo de observaciones para obtener información adicional.

Fórmula Estatal de HOPWA: La Oficina de Salud Pública dentro del Departamento de Salud de Louisiana (LDH) se asocia con organizaciones con base comunitaria y proveedores clínicos que ofrecen atención médica y servicios de apoyo a personas que sufren VIH o que corren el riesgo de adquirir la enfermedad. Estos grupos contribuyen al desarrollo de la Declaración Coordinada de Necesidades a Nivel Estatal (SCSN, Statewide Coordinated Statement of Need) y la Estrategia para la Prevención y el Cuidado Integral del VIH de Louisiana, lo cual proporciona información sobre la asignación de todos los recursos de financiación. Además, el estado realiza una encuesta de evaluación de necesidades cada dos o tres años sobre personas infectadas con VIH para evaluar sus necesidades, satisfechas o no, en cuanto a vivienda, atención médica y servicios de apoyo.

HOME y NHTF: La Corporación de Vivienda de Louisiana (LHC, Louisiana Housing Corporation) a través de un acuerdo de esfuerzo cooperativo involucró a la Administración Pública de la Universidad Estatal de Louisiana para realizar una evaluación de necesidades de vivienda en todo el estado. En el siguiente enlace se puede consultar la fase uno de la evaluación de necesidades de vivienda: http://www.lhc.la.gov/assets/docs/HousingNeedsAssessmentReduced.pdf. Los resultados anticipados son los siguientes: a) una evaluación de varias necesidades de vivienda y desarrollo comunitario; b) el orden de prioridad de la distribución de los fondos de HOME y NHTF según las necesidades de vivienda identificadas y las actividades elegibles del programa; c) sugerencias para mejorar los programas de HOME y NHTF.

La LHC también realiza encuentros mensuales sobre los programas de vivienda y las actividades que son muy publicitadas y están abiertas al público, además de participar en encuentros y foros con la comunidad. La LHC ofreció talleres técnicos para constructores, entidades sin fines de lucro, instituciones prestatarias comerciales, autoridades de vivienda pública y gobiernos locales para que dichas entidades pudieran tener la oportunidad de dialogar y proporcionar datos útiles para evaluar y priorizar la necesidades de vivienda, desamparo y desarrollo de la comunidad en el estado. Además, se



llevó a cabo una audiencia pública en Baton Rouge el 9 de junio de 2016, seguida por un periodo de observaciones para obtener información adicional. Se contactó a todos los tipos de agencias requeridas.

Proporcione un resumen conciso de las actividades estatales para mejorar la coordinación entre los proveedores de vivienda públicos y con asistencia y las agencias privadas y gubernamentales de salud, salud mental y servicios de apoyo.

Fórmula Estatal de HOPWA: El Programa de ETS/VIH de la Oficina de Salud Pública no trabaja con unidades del gobierno local. Por el contrario, los patrocinadores de proyectos que demuestran la capacidad para abordar las necesidades de vivienda de personas con bajos ingresos que sufren VIH son seleccionados durante un proceso competitivo de Solicitud de Propuestas (RFP, Request for Proposals). Quienes realizan las propuestas con éxito (es decir, los patrocinadores de proyectos) deben colaborar por contrato con otros proveedores de vivienda en su jurisdicción, tanto de manera formal como informal, y con socios comunitarios financiados por el gobierno y privados que ofrecen servicios de salud, vivienda, salud médica y apoyo para abordar las necesidades de los clientes y asistir a los participantes elegibles del programa para que puedan acceder y permanecer bajo atención médica vinculada con el VIH.

Describa la coordinación con el Programa Cuidado Continuo (CoC, Continuum of Care) y los esfuerzos por abordar las necesidades de las personas sin hogar (particularmente los individuos y familias, las familias con hijos, los veteranos y los jóvenes no acompañados que se encuentren sin hogar de manera crónica) y las personas en riesgo de quedarse sin hogar.

El estado y las comunidades locales están trabajando para abordar las necesidades de las personas sin hogar en todo Louisiana. El plan estatal para la indigencia Ma Maison identifica las prioridades estatales para acabar con la indigencia en Louisiana. Las metas fijadas fueron adoptadas del plan federal establecido por el plan Abriendo Puertas del Consejo de Interagencias para las Personas sin Hogar de los Estados Unidos y son las siguientes:

• Acabar con la indigencia de manera crónica para el 2016.• Prevenir y terminar con el problema de la indigencia entre veteranos para el 2015.• Prevenir y terminar con la indigencia para las familias, los jóvenes y los niños para el 2020.• Establecer un itinerario para terminar con todos los tipos de carencia de vivienda

Describa las consultas con el Programa Cuidado Continuo que sirve al estado para determinar cómo asignar los fondos de ESG, desarrollar estándares de desempeño y evaluar los resultados de los proyectos y las actividades asistidas por fondos de ESG, y desarrollar fondos, políticas y procedimientos para operar y administrar el Sistema de Gestión de Información para Personas sin Hogar (HMIS, Homeless Management Information System).



El estado se coordina con el CoC para determinar cómo se asignan los fondos de ESG. El estado consulta a cada CoC al tomar decisiones referidas a los fondos y revisa las necesidades locales de falta de vivienda para asegurarse de que los fondos sean utilizados de la mejor manera para maximizar los servicios de quienes sufren la indigencia.

2. Agencias, grupos, organizaciones y otros que participaron en el proceso y la consulta.



Tabla 2 - Agencias, grupos y organizaciones que participaron

1 Agencia/Grupo/Organización Ciudades, pueblos y comunas sin derecho

Tipo de agencia/grupo/organización Otro gobierno - Local

¿Qué sección del plan fue tratada por consulta? Desarrollo económico Desarrollo comunitario

Describa brevemente cómo se consultó a la Agencia/Grupo/Organización. ¿Cuáles son los resultados anticipados de la consulta o las áreas donde se debe mejorar la coordinación?

LCDBG realizó una encuesta de todos los posibles solicitantes para LCDBG en todo el estado. La encuesta reunió información sobre las prioridades y las necesidades percibidas de la comunidad y la parroquia. Los resultados anticipados de la encuesta son los siguientes: (a) un orden de prioridad de las actividades básicas elegibles de LCDBG, (b) un orden de prioridad de proyectos de instalaciones públicas (infraestructura), (c) un orden de prioridad de la distribución de los fondos por categoría de programa, (d) cantidad máxima de subvenciones necesarias por tipo de proyecto, (e) cantidad permitida para gastos administrativos locales y (f) sugerencias para mejorar el programa de LCDBG. Además, se llevó a cabo una audiencia pública seguida por un periodo de observaciones para obtener información adicional.

2 Agencia/Grupo/Organización Parroquias sin derecho

Tipo de agencia/grupo/organización Otro gobierno - Condado

¿Qué sección del plan fue tratada por consulta? Desarrollo económico Desarrollo comunitario



Describa brevemente cómo se consultó a la Agencia/Grupo/Organización. ¿Cuáles son los resultados anticipados de la consulta o las áreas donde se debe mejorar la coordinación?

LCDBG realizó una encuesta de todos los posibles solicitantes para LCDBG en todo el estado. La encuesta reunió información sobre las prioridades y las necesidades percibidas de la comunidad y la parroquia. Los resultados anticipados de la encuesta son los siguientes: (a) un orden de prioridad de las actividades básicas elegibles de LCDBG, (b) un orden de prioridad de proyectos de instalaciones públicas (infraestructura), (c) un orden de prioridad de la distribución de los fondos por categoría de programa, (d) cantidad máxima de subvenciones necesarias por tipo de proyecto, (e) cantidad permitida para gastos administrativos locales y (f) sugerencias para mejorar el programa de LCDBG. Además, se llevó a cabo una audiencia pública seguida por un periodo de observaciones para obtener información adicional.

Identifique los tipos de agencias que no se consultaron y brinde los motivos de la falta de consulta.

CDBG: Los gobiernos locales (privilegios) que no cumplen con los requisitos para recibir fondos de LCDBG no fueron contactados. La LCDBG se enfocó en las prioridades y necesidades percibidas de las unidades locales de gobierno elegibles para recibir los fondos.

Otros esfuerzos de planificación local/regional/estatal/federal considerados al preparar el plan

Nombre del plan Organización líder ¿De qué manera las metas de su plan estratégico coinciden con las metas de cada plan?

Cuidado Continuo Unity for the Homeless

El estado y cada CoC trabajaron en conjunto para identificar las metas y acabar con la indigencia en Louisiana. Dichas metas son esquemas del plan estatal para reducir y acabar con la indigencia; programa Ma Maison. El estado colabora con la CoC para identificar las fuentes de financiación y alinear los recursos.




Alianza de la Zona Capital para los Desamparados


Socios de Lafourche, Terrebonne y Assumption por los Desamparados


ARCH


Coalición del Sudoeste de Louisiana por los Desamparados


Coalición para Acabar con la Indigencia del Centro de Louisiana


Esperanza para los Desamparados


Corporación de Viviendas y Servicios del Noreste de Louisiana





Coalición de Northlake


Tabla 3 - Otros esfuerzos de planificación local/regional/federal



AP-12 Participación - 91.115, 91.300(c) 1. Resumen del proceso de participación ciudadana/Esfuerzos realizados para ampliar la participación ciudadanaResuma el proceso de participación ciudadana y la manera en que impacta en la fijación de metas

El estado organizó una audiencia pública el 9 de junio de 2016 en la Corporación de Viviendas de Louisiana con el fin de obtener opiniones sobre el desarrollo comunitario y las necesidades de vivienda en todo el estado. Se publicó una notificación de la audiencia en la edición del 23 de mayo de 2016 de The Advocate.

A todos los interesados se les enviaron invitaciones por escrito para asistir a la audiencia pública por los cinco programas. En la audiencia, se recibieron observaciones, las cuales se pudieron presentar hasta el 24 de junio de 2016. Luego de la audiencia pública y el periodo de observaciones, se elaboró un borrador sobre el Plan de Acción Anual Consolidado para el año fiscal 2017 y se tuvieron en consideración todas las observaciones presentadas.

Se publicó una notificación de disponibilidad de los planes propuestos en The Advocate. Se envió un memorando donde se anunciaba la disponibilidad del plan propuesto a todos los interesados de los programas. En las oficinas de cualquiera de las tres agencias estatales involucradas se pudieron revisar las copias del plan propuesto. El plan propuesto está disponible para su visualización y con una copia en Internet (http://www.doa.la.gov/Pages/ocd/CDBG/about_lcdbg.aspx). Desde el 30 de junio de 2017 hasta el 31 de julio de 2017, se aceptaron observaciones por escrito respecto al plan propuesto. No se recibieron observaciones por parte de ninguna de las agencias.



Alcance de la participación ciudadana

Orden de clasificación

Modo de alcance

Objetivo de alcance Resumen de respuesta/asistencia

Resumen de observaciones recibidas

Resumen de observaciones no

aceptadas y motivos

URL (según corresponda)

1 Publicidad del periódico

Comunidad general/no dirigida

Como resultado de la publicidad en el periódico, trece personas asistieron a la audiencia pública.

No se recibieron observaciones como resultado de la publicidad en el periódico.

No corresponde.

2 Envío del memorando


Como resultado del envío de memorando, trece personas asistieron a la audiencia pública.

No se recibieron observaciones como resultado del envío del memorando.

No corresponde.




Modo de alcance




aceptadas y motivos


3 Audiencia pública


Trece personas asistieron a la audiencia pública. Dos personas presentaron observaciones durante la audiencia y una envió sus observaciones por correo durante una fecha posterior.

Las observaciones recibidas sobre el CDBG fueron las siguientes: Un observador sugirió que los fondos de CDBG fueran utilizados para viviendas y alquileres multifamiliares. Otro observador sugirió que la Oficina de Desarrollo Comunitario debería invertir al menos un 20% de su asignación de fondos de CDBG en viviendas asequibles y que una porción de los fondos de CDBG deberían ser otorgados a viviendas rurales. Las observaciones recibidas sobre HOME fueron las siguientes: Usar los fondos de HOME para viviendas multifamiliares y asistencia para la renta con el fin de abordar la necesidad de vivienda de los ciudadanos con reingreso, e inclusive los servicios de apoyo.

CDBG: Las sugerencias de estos observadores no serán incorporadas en el Plan de Acción. Todos los programas de viviendas fueron trasladados y actualmente son administrados por la Corporación de Viviendas de Louisiana. Las encuestas realizadas por la Oficina de Desarrollo Comunitario no identificaron a las viviendas como una prioridad para los gobiernos locales.

No corresponde.




Modo de alcance




aceptadas y motivos


Un observador se mostró preocupado sobre el orden de prioridad de los fondos para viviendas rurales en comparación con los fondos para viviendas urbanas que tienen lugar a nivel estatal. Las observaciones recibidas sobre el NHTF fueron las siguientes: Un observador recomendó que todo el dinero del fondo fiduciario de vivienda sea destinado al desarrollo rural, si fuese posible. También se anunció que el monto dirigido a la propiedad de vivienda debería ser maximizado mediante un programa en segundo grado, necesario para reducirles la deuda hipotecaria a los potenciales compradores de vivienda con bajos ingresos.

HOME y NHTF: Se aceptaron todas las observaciones. Las respuestas sobre HOME y el Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda figuran en el documento adjunto del NHTF del programa HOME de Sociedades para la Inversión, como Apéndice A.




Modo de alcance




aceptadas y motivos


4 Publicidad del periódico


No se recibieron respuestas ni observaciones como resultado de la publicidad en el periódico en cuanto a la disponibilidad del plan de acción propuesto.

No se recibieron observaciones como resultado de la publicidad en el periódico en cuanto a la disponibilidad del plan de acción propuesto.

No corresponde.

5 Envío del memorando


No se recibieron respuestas ni observaciones como resultado del memorando en cuanto a la disponibilidad del plan de acción propuesto.

No se recibieron observaciones como resultado del memorando en cuanto a la disponibilidad del plan de acción propuesto.

Tabla 4 - Alcance de la participación ciudadana



AP-15 Recursos esperados – 91.320(c)(1,2) Introducción

Se estima que las asignaciones de fondos del año fiscal 2016 para cada área de programa son de la siguiente manera: Programa de Subvención en Bloque para el Desarrollo de la Comunidad (CDBG), $19,892,244; Programa HOME de Sociedades para la Inversión, $6,897,534; Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda (NHTF), $3,000,000; Programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia (ESG), $2,298,246; y Programa de Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (HOPWA), $1,314,327. Las principales necesidades del estado que son abordadas por estos programas financiados por el HUD son infraestructura, vivienda y asistencia para la renta del inquilino. La mayoría de los fondos de CDBG abordan la infraestructura y otras necesidades de desarrollo de la comunidad. El principal enfoque de los demás programas es en el área de vivienda.

Programa Fuente de los fondos

Usos de los fondos Monto esperado disponible en el 1.er año Montoesperado

disponible - Resto del Plan Consolidado $

Descripción narrativaAsignación

anual: $ Ingresos

del programa:

$

Recursos del año

anterior: $

Total: $

HOME público - federal

Adquisición Asistencia para compradores de vivienda Rehabilitación para propietarios de vivienda Nueva construcción para renta multifamiliar Rehabilitación para renta multifamiliar Nueva construcción para propiedad TBRA 6,897,534 2,969,564 0 9,867,098 25,847,808

Los fondos de HOME se pueden asignar según los usos de estos y se pueden combinar o potenciar con otras fuentes de financiación para que las viviendas sean más asequibles para las familias con bajos ingresos. Los fondos no utilizados en actividades ya completadas se pueden asignar a otras prioridades elegibles.

HOPWA público - federal

Vivienda permanente en establecimientos Ubicación de vivienda permanenteEstablecimientos de vivienda a corto plazo o transitorio STRMU Servicios de apoyo TBRA 1,538,818 0 0 1,538,818 1,538,818

Los recursos de la Fórmula Estatal de HOPWA serán asignados de acuerdo con los requisitos federales, las necesidades documentadas de las personas con bajos ingresos que sufren VIH, el uso actual de los programas y recursos de HOPWA por parte del cliente y las metas de la Estrategia para la Prevención y el Cuidado Integral del VIH de Louisiana.

23Plan de Acción Anual 2017





Descripción narrativaAsignación anual: $

Ingresos del

programa: $

Recursos del año

anterior: $

Total: $

ESG público - federal

Conversión y rehabilitación para viviendas transitoriasAsistencia financieraRefugios durante la noche Recuperación rápida de la vivienda (asistencia para la renta) Asistencia para la renta Servicios Viviendas transitorias 2,298,246 0 0 2,298,246 2,298,246

Los fondos de ESG se asignarán en todo el estado de acuerdo con los lineamientos locales, estatales y federales.

Fondo Fiduciario de Vivienda

público - federal

Administración y planificación Vivienda Nueva construcción para renta multifamiliar Rehabilitación para renta multifamiliar Otros

3,000,000 0 0 3,000,000 9,000,000

El Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda ofrece subvenciones basadas en fórmulas a los estados para incrementar y preservar el suministro de viviendas decentes, seguras, higiénicas y asequibles a familias con ingresos extremadamente bajos o con ingresos debajo de la línea de pobreza estatal. Todos los fondos deben beneficiar a familias con ingresos muy bajos.

24Plan de Acción Anual

2017 N.° de control de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB): 2506-0117 (vence el 06/30/2018)




Descripción narrativaAsignació

anual: $ Ingresos

del programa:

$

Recursos del año

anterior: $

Total: $

Otros público - federal

Adquisición Administración y planificación Desarrollo económicoAsistencia para compradores de vivienda Rehabilitación para propietarios de vivienda Vivienda Nueva construcción para renta multifamiliar Rehabilitación para renta multifamiliar Mejoras públicas Servicios Públicos Asistencia para la renta Servicios de apoyo

304,065,814 0 0 304,065,814 285,154,331

Tabla 5 - Recursos esperados – Tabla de prioridades

25





Explique cómo los fondos federales impulsarán los recursos adicionales (fondos privados, estatales y locales), e incluya una descripción sobre cómo se cumplirá con los requisitos de contrapartida.

CDBG: Si bien no se requiere una coincidencia para la LCDBG, los fondos disponibles a través de la LCDBG se potencian con otros fondos del gobierno federal, estatal y local. Los fondos adicionales principalmente se utilizan para proyectos de administración y planificación, adquisición de propiedades y para una porción de los costos de construcción de los proyectos.

HOME: Los fondos disponibles a través de estos programas generalmente se potencian con los recursos de prestamistas comerciales, cooperativas u otros prestamistas privados. Los fondos de HOME se pueden combinar o potenciar con otras fuentes de financiación para que las viviendas sean más asequibles para las familias con bajos ingresos. En especial, la Corporación de Viviendas de Louisiana puede potenciar los fondos de HOME con fondos de acondicionamiento contra las inclemencias del tiempo del Departamento de Energía, Bonos de Financiación de Hipotecas, Fondos Fiduciarios de Vivienda y Créditos Fiscales para Viviendas de Bajos Ingresos. Otros recursos provenientes de la Oficina de Servicios a la Mujer de la Gobernación y organizaciones privadas sin fines de lucro deben potenciar los recursos adicionales para respaldar la integración de los servicios de apoyo. El estado apoyará las solicitudes de financiación de cualquier otra entidad que asista en la ejecución de viviendas y en la prestación de servicios de apoyo de vivienda. La Corporación de Viviendas de Louisiana cumplirá con el requisito de una contribución equivalente del Programa de HOME en relación con el monto retirado de los fondos del Programa de HOME a través de las siguientes fuentes:

• Efectivo o equivalente en efectivo desde una fuente no federal;• Valor de la exención de impuestos, tasas y cargos vinculados con los proyectos de HOME.• Valor presente de las reducciones de intereses de los préstamos con una tasa de interés por debajo del mercado, cuando un proyecto

también recibe asistencia de HOME.• Fondos de ingresos generales del estado que se aportan a los proyectos de vivienda asistidos con fondos de HOME y que cumplen con

los requisitos de asequibilidad de HOME.• Valor de las tierras y los bienes inmobiliarios donados.• Costo de las mejoras de infraestructura relacionadas con los proyectos de HOME.• Un porcentaje de los fondos de los bonos de vivienda multifamiliar o individual emitidos por el estado, organismo gubernamental del

estado o el gobierno local.



• Valor de materiales, equipos, mano de obra y servicios profesionales donados.• Autoconstrucción y ayuda mutua.• Costos directos de los servicios de apoyo para residentes de proyectos de HOME.• Costo directo de asesoría de compra para familias que adquieran casas con la asistencia de HOME.• Cualquier otra contribución equivalente según se especifica en la sección 92.220 del título 24 del Código de Regulaciones Federales.

Además, el estado seguirá transfiriendo el crédito equivalente excedente al siguiente año fiscal federal.

ESG: La Corporación de Viviendas de Louisiana requiere que todos los programas financiados por ESG dispongan de fondos equivalentes con un monto que como mínimo sea igual que el monto de la subvención del Programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia (ESGP). Todos los programas deben compilar y documentar los requisitos de equivalencia según las regulaciones de la sección 85.24 del título 24 del Código de Regulaciones Federales del HUD.

Fórmula Estatal de HOPWA: Si bien no se requiere un equivalente para los fondos de la Fórmula Estatal de HOPWA, los recursos del programa Ryan White Parte B y aquellos destinas al Programa de Asistencia de Medicamentos para el SIDA (ADAP, AIDS Drug Assistance Program) serán potenciados para incrementar el impacto de las actividades de HOPWA, así como los dólares obtenidos a nivel local por parte de los patrocinadores de proyectos a fin de incrementar la profundidad y la amplitud de los servicios de HOPWA.

Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda (NHTF): El estatuto no cuenta con un requisito de equivalencia para el Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda (NHFT, National Housing Trust Fund). El estatuto sí incluye, como un factor de prioridad, que los estados y los beneficiarios secundarios deben considerar hasta qué punto un proyecto utilizará fondos no federales cuando asigne los dólares del NHTF. El NHTF puede ser potenciado con recursos provenientes de prestamistas comerciales, cooperativos o privados, fondos de HOME, Bonos de Financiación de Hipotecas y Créditos Fiscales para Viviendas de Bajos Ingresos. Otros recursos provenientes del Departamento de Servicios para Niños y Familias, el Departamento de Salud y Hospitales y organizaciones privadas sin fines de lucro deben potenciar los recursos adicionales para respaldar la integración de los servicios de apoyo. El estado apoyará las solicitudes de financiación de cualquier otra entidad que asista en la ejecución de viviendas y en la prestación de servicios de apoyo de vivienda.



Si corresponde, describa las tierras de propiedad pública o la propiedad ubicada dentro de la jurisdicción que puede ser utilizada para abordar las necesidades identificadas en el plan.

CDBG: Se pueden utilizar propiedades del gobierno local para realizar ciertas mejoras de infraestructura en elementos como líneas de servicios públicos, pozos de agua, estaciones de impulsión, estaciones de bombas, etc.



Metas y objetivos anuales AP-20 Metas y objetivos anuales – 91.320(c)(3)&(e)

Información resumida sobre las metas


Nombre de la meta Año de

inicio

Año de finalización

Categoría Área geográfica

Necesidades abordadas

Fondos Indicador de resultado de meta

1 Viviendaasequible

2015 2019 Vivienda asequible

HOME del estado de Louisiana Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda del estado de Louisiana

Adquisición de unidades de vivienda existentes Rehabilitación de unidades de vivienda existentes Producción de nuevas unidades de vivienda Asistencia para la renta

HOME: $5,714,426

Fondo Fiduciario de

Vivienda: $2,700,000

Unidades para la renta construidas: 57 unidades de vivienda para hogares Unidades para la renta rehabilitadas: 44 unidades de vivienda para hogares Viviendas para propietarios agregadas: 12 unidades de vivienda para hogares Viviendas para propietarios rehabilitadas: 20 unidades de vivienda para hogares Asistencia financiera directa para compradores de viviendas: 12 hogares asistidos Asistencia para la renta de arrendatarios/ Reubicación rápida: 70 hogares asistidos





inicio





2 Asistencia para la renta

2015 2019 Vivienda asequible Indigencia

HOME del estado de Louisiana

Asistencia para la renta

HOME: $493,355

Asistencia para la renta de arrendatarios/ Reubicación rápida: 70 hogares asistidos

3 Refugios para desamparados

2015 2019 Indigencia ESG del estado de Louisiana

Refugios para desamparados

ESG: $1,005,527

Camas en refugio durante la noche/ refugio de emergencia/ viviendas transitorias agregadas: 2500 camas

4 Prevención de la indigencia y recuperación rápida de la vivienda

2015 2019 Vivienda asequible Indigencia Necesidades especiales de personas no desamparadas

ESG del estado de Louisiana


ESG: $850,351 Prevención de la indigencia: 900 personas asistidas

5 Alcance en las calles

2015 2019 Indigencia ESG del estado de Louisiana

Alcance en las calles

ESG: $185,000 Otros: 250 otros

6 HMIS 2015 2019 Indigencia ESG del estado de Louisiana


ESG: $85,000 Otros: 1500 otros





inicio





7 CDBG-DR 2015 2019 Vivienda asequible Desarrollo comunitario no relacionado con la vivienda Desarrollo económico

CDBG del estado de Louisiana

Desarrollo económico Proyectos de infraestructura en establecimientos públicos Asistencia para la renta

CDBG-DR: $304,065,814

Establecimiento público o actividades de infraestructura diferentes del beneficio de viviendas con ingresos bajos/moderados: 662,744 personas asistidas Establecimiento público o actividades de infraestructura para el beneficio de viviendas con ingresos bajos/moderados: 176,192 hogares asistidos Actividades de servicios públicos para el beneficio de viviendas con ingresos bajos/moderados: 1,767 hogares asistidos Unidades de alquiler construidas: 416 unidades de vivienda para hogares Unidades para la renta rehabilitadas: 259 unidades de vivienda para hogares Viviendas para propietarios agregadas: 8 unidades de vivienda para hogares





inicio





Viviendas para propietarios rehabilitadas: 715 unidades de vivienda para hogares Asistencia financiera directa para compradores de viviendas: 98 hogares asistidos Asistencia para la renta de arrendatarios/ Reubicación rápida: 12 hogares asistidos Refugio durante la noche para personas desamparadas: 60 personas asistidas Puestos de trabajo creados/conservados: 54 puestos de trabajo Empresas asistidas: 5 empresas asistidas Edificios demolidos: 120 edificios





inicio





8 Establecimiento público: infraestructura y conexiones de servicios existentes

2015 2019 Desarrollo comunitario no relacionado con la vivienda


Proyectos de necesidades demostradas Proyectos LaSTEP Proyectos de infraestructura para establecimientos públicos

CDBG: $10,822,903

9 Establecimiento público: nueva infraestructura




CDBG: $5,183,589

Establecimiento público o actividades de infraestructura diferentes del beneficio de viviendas con ingresos bajos/moderados: 34,000 personas asistidas Establecimiento público o actividades de infraestructura para el beneficio de viviendas con ingresos bajos/moderados: 85 hogares asistidos Establecimiento público o actividades de infraestructura diferentes del beneficio de viviendas con ingresos bajos/moderados: 5,000 personas asistidas





inicio





10 Establecimiento público: nuevas conexiones de servicios




CDBG: $191,985

Establecimiento público o actividades de infraestructura para el beneficio de viviendas con ingresos bajos/moderados: 86 hogares asistidos

11 Desarrolloeconómico: nueva empresa



Desarrollo económico

CDBG: $959,924

Puestos de trabajo creados/conservados: 45 puestos de trabajo Empresas asistidas: 1 empresa asistida

12 Desarrolloeconómico: empresa existente



Desarrollo económico

CDBG: $2,040,076

Puestos de trabajo creados/conservados: 152 puestos de trabajo Empresas asistidas: 2 empresa asistida

13 Identificación de recurso de HOPWA

2015 2019 Necesidades especiales de personas no desamparadas

HOPWA del estado de Louisiana

Estabilización de viviendas

HOPWA: $46,165

Actividades de servicios públicos distintas del beneficio de viviendas con ingresos bajos/moderados: 50 personas asistidas Otros: 45 otros





inicio





14 Asistencia para la vivienda de HOPWA

2015 2019 Necesidades especiales de personas no desamparadas

HOPWA del estado de Louisiana

Estabilización de viviendas

HOPWA: $1,446,489

Actividades de servicios públicos distintas del beneficio de viviendas con ingresos bajos/moderados: 750 personas asistidas Asistencia para la renta de arrendatarios/ Reubicación rápida: 150 hogares asistidos Viviendas para personas con VIH/SIDA agregadas: 7 unidades de vivienda para hogares Operaciones de vivienda para personas con VIH/SIDA: 35 unidades de vivienda para hogares

Tabla 6 Resumen de metas

Descripciones de la meta



1 Nombre de la meta

Vivienda asequible

Descripción de la meta La meta es incrementar el número de unidades de vivienda asequibles, disponibles para los hogares con ingresos

extremadamente bajos, muy bajos, bajos y moderados y disminuir el número de viviendas precarias existentes en todo el estado.

2 Nombre de la meta


Descripción de la meta Esta meta proporciona asistencia para la renta a fin de evitar la indigencia y así disminuir el número de desamparados en

todo el estado.

3 Nombre de la meta


Descripción de la meta Esta financiación será utilizada para respaldar a los refugios para desamparados con costos operativos.

4 Nombre de la meta

Prevención de la indigencia y recuperación rápida de la vivienda

Descripción de la meta

Los fondos para la prevención de la indigencia se pueden utilizar para proveer una reubicación de vivienda, servicios de estabilización y una asistencia para alquiler a corto o mediano plazo, la cual es necesaria para prevenir que un individuo o una familia se mude a un refugio de emergencia y evitar las incidencias de desamparo. Los fondos para la recuperación rápida de la vivienda se pueden utilizar para proveer una reubicación de vivienda, servicios de estabilización y una asistencia para alquiler a corto o mediano plazo, la cual es necesaria para ayudar a que un individuo o una familia se mude a una vivienda permanente lo más rápido posible y lograr estabilidad en esa vivienda.



5 Nombre de la meta

Alcance en las calles

Descripción de la meta Los fondos serán utilizados para cubrir los costos de suministro de los servicios esenciales, los cuales son necesarios para

alcanzar a los desamparados sin acceso a un refugio y para conectarlos los refugios y servicios de emergencia.

6 Nombre de la meta

HMIS


Los fondos de ESG pueden ser utilizados para capacitación y recolección de datos relacionados con las poblaciones y los servicios de los desamparados.

7 Nombre de la meta

CDBG-DR


La Unidad de Recuperación tras un Desastre administra las subvenciones para la recuperación ante desastres asignadas a Louisiana por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los EE. UU. Para ayudar a los residentes del estado a recuperarse de los huracanes Katrina, Rita, Gustav, Ike e Isaac y de las grandes inundaciones de 2016. Los fondos se distribuyen a través de otras agencias estatales, gobiernos locales, empresas y organizaciones sin fines de lucro para respaldar y mejorar la vivienda, la infraestructura, el desarrollo económico, la planificación y la resiliencia.

8 Nombre de la meta

Establecimiento público: infraestructura y conexiones de servicios existentes


Esta meta ayuda a las unidades locales del gobierno a proporcionarles a sus ciudadanos entornos de vivienda adecuados mediante el suministro de fondos para lograr que los desagües, el agua (potable y contra incendios) y las calles sean sostenibles, y para lograr la reconexión de hogares calificados con ingresos bajos o moderados al sistema de desagüe o agua luego de la reconstrucción/rehabilitación del sistema.



9 Nombre de la meta

Establecimiento público: nueva infraestructura


Esta meta ayuda a las unidades locales del gobierno a proporcionarles a sus ciudadanos entornos de vivienda adecuados mediante el suministro de fondos para lograr que los desagües, el agua (potable y contra incendios) y las calles estén disponibles y sean accesibles.

10 Nombre de la meta

Establecimiento público: nuevas conexiones de servicios


Esta meta ayuda a las unidades locales del gobierno mediante el suministro de fondos para conectar hogares elegibles con ingresos bajos o moderados a sistemas nuevos de agua o desagüe.


Desarrollo económico: nueva empresa


Esta meta proporciona fondos a las unidades locales del gobierno a fin de ofrecer un préstamo para crear una nueva empresa en la jurisdicción.


Desarrollo económico: empresa existente


Esta meta ofrece fondos a las unidades locales del gobierno para proporcionar préstamos a una empresa ya existente, ubicada en su jurisdicción. Los fondos serán utilizados para expandir la empresa en dicha jurisdicción.


Identificación de recurso de HOPWA


Los fondos de Identificación de Recurso (RI, Resource Identification) son utilizados para identificar recursos disponibles para las personas con ingresos bajos o moderados que sufren VIH, especialmente en las áreas rurales del estado.




Asistencia para la vivienda de HOPWA


El suministro de Asistencia para la Renta del Inquilino (TBRA), Servicios de Ubicación de Vivienda Permanente (PHPS) y asistencia para Alquiler, Hipoteca o Servicio Público a Corto Plazo (STRMU) para personas que sufren VIH y que residen en las parroquias fuera de las zonas estadísticas metropolitanas de New Orleans y Baton Rouge.



AP-25 Prioridades de asignación – 91.320(d) Introducción:

Se estima que las asignaciones de fondos del año fiscal 2017 para cada área de programa se realicen de la siguiente manera: CDBG, $19,678,475; HOME, $6,897,534; NHTF, $3,000,000; ESG, $2,298,246; y HOPWA, $1,538,818. Las principales necesidades del estado que son abordadas por estos programas financiados por el HUD son infraestructura y vivienda. La mayoría de los fondos de CDBG aborda las necesidades de infraestructura; no obstante, dichos fondos también son asignados para tratar otras necesidades de desarrollo comunitario. El principal enfoque de los demás programas es en el área de vivienda. El estado de Louisiana busca mejorar las vidas de sus residentes mediante las siguientes acciones:

• Aumento del número de unidades de vivienda asequibles.• Aumento del número de unidades asequibles para las poblaciones con necesidades especiales.• Reducción del número de individuos y familias que sufren la falta de un hogar.• Reducción del número de unidades ocupadas por el propietario con problemas de vivienda.• Creación de comunidades competitivas y sustentables.

El estado trabajará para alcanzar estas metas de la siguiente manera:

• Potenciará los recursos para respaldar programas comunitarios efectivos y trabajará motivado por estas metas.• Desarrollará sociedades estratégicas para remover las barreras y alcanzar estas metas.• Proporcionará estrategias de planificación, coordinación y gestión para cumplir con estas metas.



Prioridades para la asignación de fondos

Motivos de las prioridades de asignación

CDBG: Los fondos se asignan según una combinación del uso histórico y los resultados de la encuesta de LCDBG sobre las unidades locales de gobierno que cumplen con los requisitos, la cual reunió información sobre las prioridades y necesidades percibidas de la comunidad y la parroquia. Además, se llevó a cabo una audiencia pública seguida por un periodo de observaciones para obtener información adicional sobre el uso de los fondos de CDBG.

HOME y NHTF: La Corporación de Viviendas de Louisiana (LCH) realizó una evaluación de necesidades de vivienda en todo el estado mediante un acuerdo de esfuerzo cooperativo con el Instituto de Administración Pública de la Universidad Estatal de Louisiana. En el siguiente enlace se puede consultar la fase uno de la evaluación de necesidades de vivienda: http://www.lhc.la.gov/assets/docs/HousingNeedsAssessmentReduced.pdf.



La evaluación y las observaciones de las audiencias públicas respecto al uso de fondos de HOME y NHTF son utilizadas para ayudar al estado a priorizar la distribución de los fondos de HOME y NHTF entre las actividades que cumplen con los requisitos del plan. Se prevé que el 10% de la asignación de fondos de HOME y NHTF será utilizado para fines administrativos.

Fórmula Estatal de HOPWA: A fin de prevenir la indigencia de las personas con bajos ingresos que sufren VIH, el Programa de ETS/VIH ha asignado todos los recursos del programa a Asistencia para la Renta del Inquilino (TBRA), asistencia para Alquiler, Hipoteca o Servicio Público a Corto Plazo (STRMU), Establecimientos/Unidades transitorias/a corto plazo, Servicios de Ubicación de Vivienda Permanente (PHPS) e Identificación de Recurso (RI) a fin de ubicar a los clientes que cumplen con los requisitos en viviendas adecuadas y asequibles para la renta.

ESG: El estado continúa brindando fondos para los programas contra la indigencia en todo el estado. En un esfuerzo por reducir la indigencia en todo el estado, la prioridad de este es recuperar las viviendas de individuos y familias de manera rápida y reducir el tiempo de desamparo de un individuo o familia. Los fondos se utilizan para respaldar a los refugios para desamparados en un esfuerzo por albergar de inmediato a aquellos individuos y familias que literalmente no tienen un hogar.

¿De qué manera la distribución de fondos propuesta abordará las necesidades de prioridad y los objetivos específicos descritos en el Plan Consolidado?

CDBG: La distribución propuesta de los fondos responde a los resultados y las observaciones de la encuesta de LCDBG provenientes de las unidades locales de gobierno respecto a las prioridades y necesidades percibidas de la comunidad y la parroquia. Todas las necesidades de prioridad y los objetivos específicos relacionadas con la financiación del programa de LCDBG abordan las metas de infraestructura pública y los objetivos de entornos de vivienda adecuados, los cuales están disponibles y son accesibles, asequibles y sostenibles.

HOME y NHTF: La distribución propuesta de los fondos de HOME y NHTF aborda las necesidades estatales de viviendas asequibles según se identificó en las secciones de la Evaluación de Necesidades de Vivienda y el Análisis de Mercado del Plan Consolidado. Los fondos de HOME y NHTF se distribuyen de manera equitativa a través de un método de solicitud de fondos competitivos y no competitivos para abordar la prioridad de las necesidades identificadas en el Plan Consolidado, las cuales están respaldadas por una evaluación de las demandas del mercado vecinal durante el proceso de solicitud. El objetivo es la producción y preservación de viviendas asequibles y decentes. Los objetivos específicos son los siguientes:



Aumento del número de unidades de vivienda asequibles; aumento del número de unidades asequibles para poblaciones con necesidades especiales; reducción del número de individuos y familias que sufren indigencia; reducción del número de unidades ocupadas por el propietario con problemas de vivienda; y creación de comunidades competitivas y sostenibles.

Fórmula Estatal de HOPWA: Todos los recursos de esta concesión serán destinados a lo siguiente: 1) disminuir el número de individuos con VIH y sus familias que sufren indigencia; 2) incrementar el número de unidades asequibles; y 3) incrementar el número de unidades de vivienda asequibles para poblaciones con necesidades especiales.

Los fondos de la Fórmula Estatal de HOPWA seguirán respaldando los costos operativos de los establecimientos de vivienda en grupo dedicados a personas con VIH que son incapaces de vivir de manera independiente o solas, o que simplemente prefieren un mayor respaldo social e interacción con otros. Las concesiones anuales se otorgarán a organizaciones con base comunitaria para los esfuerzos de Identificación de Recurso, con el fin de asistir a que su personal desarrolle o incremente los acuerdos de alquiler con los arrendadores e identifique nuevas viviendas disponibles que sean asequibles y adecuadas para sus clientes. Estos patrocinadores de proyectos comunitarios también recibirán fondos de asistencia para Alquiler, Hipoteca o Servicio Público a Corto Plazo (STRMU) a fin de prevenir el desalojo o la falta de servicios públicos esenciales. Además, los recursos de la Fórmula Estatal de HOPWA serán dedicados a Servicios de Ubicación de Vivienda Permanente (PHPS) para ayudar a personas de bajos ingresos con VIH a realizar depósitos para servicios públicos esenciales o el alquiler del primer/último mes a fin de incrementar la vida independiente en unidades adecuadas para las necesidades del cliente y las comunidades sostenibles.

En cada región geográfica del estado, los servicios de apoyo estarán disponibles a través de los programas financiados por la Ley Ryan White a fin de ayudar a los clientes a explorar los sistemas de atención y acceder a los beneficios que podrían mejorar de una mejor manera su salud y el acceso a una vivienda estable.

La Asignación de ESG seguirá poniendo a disposición recursos en comunidades para ayudar a aquellos que sufren indigencia o en riesgo de sufrirla. Gracias a la Encuesta Anual en un Periodo Dado es evidente que es necesario continuar con este servicio y con los trabajos realizados para acabar con la indigencia en todo el estado. La LCH del estado utiliza una fórmula de asignación geográfica para la distribución de fondos de ESG del estado a fin de garantizar que los fondos estén disponibles para todas las regiones del estado. Los fondos del estado serán concedidos a través de un proceso competitivo para los solicitantes que describan y documenten la necesidad.



AP-30 Métodos de distribución – 91.320(d)&(k) Introducción:

El Plan de Acción Anual Consolidado del estado de Louisiana del año fiscal 2017 incluye una descripción por separado de los métodos de distribución para los cuatro programas del HUD administrados por tres agencias estatales. A continuación, se describen estos métodos de distribución.

Métodos de distribución

Tabla 8 - Métodos de distribución según el programa estatal 1 Nombre del programa estatal: CDBG del estado de Louisiana; Programa DR

Fuentes de financiación: CDBG-DR

Describa el programa estatal abordado por el método de distribución.

La Unidad de Recuperación tras un Desastre dentro de la Oficina de Desarrollo Comunitario de la División de Administración administra los fondos de CDBG-DR asignados por el HUD para la recuperación de los huracanes Katrina, Rita, Gustav, Ike e Isaac, como así también la resiliencia para afrontar un desastre nacional y las grandes inundaciones de 2016. La información detallada de todos los programas de recuperación se puede encontrar en los planes de acción aprobados para la recuperación tras un desastre que se encuentran en nuestro sitio web: http://www.doa.la.gov/Pages/ocd-dru/Action_Plans.aspx.



Describa todos los criterios que se utilizarán para seleccionar las solicitudes y la importancia relativa de dichos criterios.

Consulte los planes de acción aprobados de recuperación tras un desastre para obtener información específica de los programas en lo que respecta a los criterios de los programas.

Si solo se describieron los criterios de resumen, ¿cómo pueden acceder los solicitantes potenciales a los manuales de solicitud o a otras

publicaciones estatales que describen los criterios de solicitud? (únicamente CDBG)

Consulte los planes de acción aprobados de recuperación tras un desastre para obtener información específica de los programas en lo que respecta a las solicitudes.



Describa el proceso de asignación de fondos a beneficiarios estatales y la manera en la que el estado proporcionará dicha asignación

a unidades del gobierno local general y a organizaciones sin fines de lucro, e incluso a organizaciones comunitarias y religiosas.

(únicamente ESG)

Identifique el método de selección de los patrocinadores de proyectos (incluso proporcione acceso completo a organizaciones religiosas y a otras

organizaciones con base comunitaria). (únicamente HOPWA)



Describa cómo se asignarán los recursos entre las categorías de financiación.

Los fondos asignados de CDBG-DR son los siguientes: · $13.4 mil millones para la recuperación de los huracanes Katrina y Rita en 2005;· $1.09 mil millones para la recuperación de los huracanes Gustav e Ike en 2008;· $66.4 millones para la recuperación del huracán Isaac en 2012;· $92.6 millones provenientes de la Competencia de resiliencia para afrontar desastre natural delHUD en 2016; y · $1.7 mil millones para la recuperación de las grandes inundaciones de 2016.

Consulte los planes de acción aprobados de recuperación tras un desastre para obtener información detallada de los programas.

Describa los factores límite y los límites del monto de la subvención.

Consulte los planes de acción aprobados para obtener información específica respecto a los factores límite y los límites del monto de la subvención.



¿Cuáles son las medidas resultantes que se esperan como consecuencia del método de distribución?

Consulte los planes de acción aprobados de recuperación tras un desastre para obtener información específica de los programas en lo que respecta a las medidas resultantes.

2 Nombre del programa estatal: Programa CDBG del estado de Louisiana

Fuentes de financiación: CDBG


Este es el Programa de Subvención en Bloque para el Desarrollo de la Comunidad del estado de Louisiana para ciudades pequeñas y parroquias rurales. El programa es administrado por la Oficina de Desarrollo Comunitario de la División de Administración del Estado. La mayor parte de la asignación del estado se distribuye en ciudades pequeñas y parroquias rurales para proyectos públicos de infraestructura y otras necesidades de desarrollo comunitario, según lo identifique el estado. La distribución de la mayoría de los fondos se basa en un proceso competitivo, algunos de los fondos se distribuyen según las necesidades para proyectos con carácter de emergencia, y otros fondos se distribuyen en comunidades que no pueden concretar un proyecto mediante sus propios métodos de ayuda.

Los recursos anticipados de otras fuentes públicas federales, estatales y locales son específicos del proyecto y están identificados en la solicitud competitiva presentada para un proyecto. Si una solicitud con otros recursos anticipados tiene una calificación y clasificación que le permite reunir los requisitos para acceder a la financiación, el estado confirmará la disponibilidad de los fondos antes de consignar los fondos de CDBG al proyecto.




Las solicitudes se califican con una escala de puntos. Los factores de la escala incluyen los siguientes elementos: a) personas beneficiadas con ingresos bajos/moderados; b) rentabilidad; c) gravedad del proyecto; d) pago local de los costos de ingeniería; e) pago local de los costos administrativos; y f) índice de necesidades solicitadas.



Los solicitantes potenciales pueden acceder al Paquete de Solicitud para Establecimientos Públicos de los años fiscales 2016 y 2017, y al documento del Método de Distribución del año fiscal 2017 en el sitio web de la Oficina de Desarrollo Comunitario: http://www.doa.la.gov/Pages/ocd/cdbg/about_lcdbg.aspx. El paquete de solicitud y el documento del Método de Distribución también pueden obtenerse de la oficina ubicada en 1201 N. 3rd Street, Claiborne Building, Suite 3-150, Baton Rouge, LA, 70802, o se puede solicitar una copia por correo a la Oficina de Desarrollo Comunitario, P.O. Box 94095, Baton Rouge, LA, 70804-9095. Además, se puede enviar un correo electrónico a [email protected] para solicitar el paquete.





(únicamente ESG)






Los fondos de CDBG serán asignados de la siguiente manera:

• Necesidades demostradas: se asignará $1,200,000 para proyectos que son de emergencia.LaSTEP: se asignarán $500,000 para proyectos que se lograrán con métodos deautorrealización. Desarrollo económico: se asignarán $3,000,000 para proyectos que asistana las unidades locales de gobierno en la creación o retención de empleos, o empresas dentrode sus jurisdicciones.

Establecimientos públicos: Los fondos de subvención restantes disponibles serán asignados a proyectos de infraestructura pública.




CDBG: Categoría de necesidades demostradas: el límite de financiación para las necesidades de infraestructura urgentes/críticas es de $250,000, con un mínimo de $50,000 en costos de construcción. No existe un límite para los proyectos para otras necesidades comunitarias identificadas por el estado.

LaSTEP: el límite de financiación es de $500,000.

Infraestructura pública: Se aplican los límites detallados a continuación.

Tratamiento del sistema de desagüe: $1,000,000

Rehabilitación del sistema de desagüe: $800,000

Nuevos sistemas de desagüe: $800,000

Agua potable: $800,000

Agua para protección contra incendios: $500,000

Calles residenciales: $600,000 con un mínimo de $150,000

Proyectos en múltiples jurisdicciones: El menor valor entre el monto límite combinado para cada gobierno local participante, o $2 millones.

Desarrollo económico: Se aplican los límites detallados a continuación.

Nueva empresa (solo subvenciones): $639,000.

Empresa existente (solo subvenciones): $1,039,000

Empresa existente (ubicada en una zona con una tasa de pobreza superior o igual al 20%): $2,000,000




Las medidas resultantes esperadas de CDBG son las siguientes:

• Mejorar la infraestructura pública existente para ayudar a los gobiernos locales aproporcionar entornos de vivienda adecuados mediante el suministro de sistemas dedesagüe, agua y calles sostenibles.

• Crear nuevas infraestructuras públicas para ayudar a los gobiernos locales a proporcionarentornos de vivienda adecuados mediante el suministro de sistemas de desagüe, agua ycalles.

• Crear nuevas conexiones de servicios para ayudar a los gobiernos locales a proporcionarentornos de vivienda adecuados mediante el suministro de sistemas de desagüe, agua ycalles asequibles.

• Mejorar las conexiones de servicios existentes para ayudar a los gobiernos locales aproporcionar entornos de vivienda adecuados mediante la rehabilitación de las conexionesde los servicios de agua y desagüe para que sean sostenibles.

Promover el desarrollo económico para ayudar a las unidades locales de gobierno en la creación o retención de empleos, o empresas dentro de sus jurisdicciones.

3 Nombre del programa estatal: Programa ESG del estado de Louisiana

Fuentes de financiación: ESG




La LHC seguirá utilizando la fórmula de asignación geográfica en la distribución de la financiación de ESG del estado para garantizar que a cada región del estado se le asigne un mínimo especificado de asistencia estatal de subvenciones para ESG para los proyectos de ESPG elegibles. Las cifras poblacionales del censo de 2010 serán utilizadas para la financiación de 2016. A partir de los estudios nacionales y estatales que conectan la carencia de hogares con las condiciones de pobreza, las asignaciones regionales de ESG se formulan sobre la base de factores de poblaciones de personas pobres (ingresos muy bajos) en las parroquias de cada región de acuerdo con los datos de la Oficina de Censos de los Estados Unidos. Dentro de cada región, la distribución de subvenciones se llevará a cabo a través de un proceso competitivo de concesión de subvenciones ya mencionado anteriormente.


Las propuestas aceptadas para su revisión recibirán una calificación de manera competitiva según la información provista en las solicitudes de subvenciones. Para reunir los requisitos de financiación, cada propuesta del solicitante debe tener una puntuación de 75 puntos o más alta en la evaluación. La concesión de los montos de subvención entre los solicitantes que compiten se decidirá tras considerar los siguientes criterios de selección:

• Capacidad organizativa

• Narrativa sobre la propuesta del proyecto

• Enfoque

• Medición de desempeño

• Justificación de presupuesto







(únicamente ESG)

La LHC seguirá utilizando la fórmula de asignación geográfica en la distribución de la financiación de ESG del estado para garantizar que a cada región del estado se le asigne un mínimo especificado de asistencia estatal de subvenciones para ESG para los proyectos de ESPG elegibles. Las cifras poblacionales del censo de 2010 serán utilizadas para la financiación de 2017. A partir de los estudios nacionales y estatales que conectan la carencia de hogares con las condiciones de pobreza, las asignaciones regionales de ESG se formulan sobre la base de factores de poblaciones de personas pobres (ingresos muy bajos) en las parroquias de cada región de acuerdo con los datos de la Oficina de Censos de los Estados Unidos. Dentro de cada región, la distribución de subvenciones se llevará a cabo a través de un proceso competitivo de concesión de subvenciones ya mencionado anteriormente.






Los fondos de ESG pueden ser utilizados para seis componentes del programa:

• Alcance en las calles

• Refugios de emergencia

• Prevención de la indigencia

• Asistencia para recuperación rápida de la vivienda

• Sistema de Gestión de Información para Personas sin Hogar (HMIS)

• Actividades administrativas

Todos los solicitantes deben asignar al menos un 40% de la concesión a actividades relacionadas con la prevención de la indigencia o la recuperación rápida de la vivienda.




Todas las solicitudes que califiquen serán clasificadas según los criterios de puntuación identificados en el Aviso de Disponibilidad de Fondos (NOFA). Los solicitantes con las puntuaciones más altas recibirán un compromiso de financiación de la LHC según las necesidades del proyecto, hasta el monto de los fondos disponibles para la ronda de financiación.


Los resultados esperados de ESG son los siguientes:

• Viviendas decentes asequibles

• Creación de entornos de vivienda adecuados

4 Nombre del programa estatal: Programa HOME del estado de Louisiana

Fuentes de financiación: HOME




Cada año, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) de los EE. UU. asigna fondos del programa HOME a gobierno estatales ya las jurisdicciones locales participantes (PJ, participating jurisdictions). Los gobiernos estatales pueden utilizar su asignación de HOME para establecer programas y para financiar actividades que cumplen con los requisitos en todo el estado. El Programa HOME del estado de Louisiana es administrado por la Corporación de Viviendas de Louisiana (LHC). La LHC diseña varios programas de vivienda y concede fondos a gobiernos locales (denominados beneficiarios estatales), Organizaciones de Desarrollo de Viviendas Comunitarias (CHDO) y organizaciones sin fines de lucro (ambas denominadas beneficiarios secundarios), y a constructores con ánimo de lucro de forma anual, a través de un proceso competitivo de solicitud. Si se produjera con más frecuencia, se publicará un aviso. Los fondos de HOME son utilizados para brindar préstamos flexibles con una tasa de interés por debajo del mercado a proyectos que crean o preservan viviendas asequibles para hogares con ingresos más bajos. Los tipos de actividades que reúnen los requisitos son el desarrollo de la propiedad de vivienda, asistencia para compradores de vivienda, desarrollo para renta (adquisición/rehabilitación y nueva construcción), rehabilitación de propietarios de vivienda y asistencia para la renta. Los fondos se distribuyen en todo el estado.




LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA HOME Y CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD:

• Las propuestas se evaluarán de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos paracada tipo de proyecto.

• Se les dará prioridad a los proyectos ubicados en localidades sin prestación de HOME, losproyectos de las CHDO y los proyectos para personas con necesidades especiales de acuerdocon la evaluación de necesidades de vivienda y el análisis del mercado.

• La elegibilidad de los proyectos/viviendas para asistencia de HOME varía según el tipo deactividad financiada.

• Viviendas y asistencia para alquiler: al menos un 90% de las familias beneficiadas deben teneringresos que no sean superiores al 60% del ingreso ajustado promedio para la zona (AMI) delHUD.

• Proyectos para alquiler con cinco o más unidades asistidas: al menos un 20% de las unidadesdeben estar ocupadas por familias con ingresos que no excedan el 50% del ingreso ajustadopromedio para la zona (AMI) del HUD.

• El ingreso de las viviendas con asistencia de HOME no debe ser superior al 80% del ingresopromedio para la zona (AMI, Area Median Income).

• El HUD publica todos los años los límites de ingresos de HOME.

Los solicitantes que hayan sido descubiertos con auditorias o monitoreos pendientes, asuntos sin resolver del Servicio de Recaudación Interna (IRS, Internal Revenue Service) o los solicitantes que no cumplan con los acuerdos previos de la LHC no cumplen con los requisitos de financiación. Los solicitantes que cumplen con los requisitos deben ser constructores calificados de viviendas asequibles, incluso las Organizaciones de Desarrollo de Viviendas Comunitarias (CHDO) certificadas que realizan actividades elegibles de la CHDO en todo el estado de Louisiana. Todos los fondos de HOME deben potenciar otros tipos de fuentes de financiación, que incluyen pero no se limitan a créditos fiscales para viviendas de bajos ingresos, financiación por bonos y otros fondos públicos y privados. Tenga en cuenta que se aplican los requisitos de cumplimiento de HOME. Otros requisitos de fuentes de financiación deben ser compatibles con los requisitos del programa HOME.







(únicamente ESG)






Los recursos serán asignados en conformidad con las prioridades de financiación según la evaluación de necesidades de vivienda y desarrollo comunitario, la participación ciudadana, los NOFA o las RFP, las solicitudes y la disponibilidad de los fondos.


Todas las solicitudes que califiquen serán clasificadas según los criterios de puntuación publicados en la Solicitud de Propuestas (RFP) o en el Aviso de Disponibilidad de Fondos (NOFA). Los solicitantes con las puntuaciones más altas recibirán un compromiso de financiación de la LHC según las necesidades del proyecto, hasta el monto de los fondos disponibles para la ronda de financiación. Las limitaciones de financiación por proyecto están publicadas en la RFP o el NOFA pertinente.




Las medidas resultantes esperadas son asequibilidad y viviendas decentes asequibles.

5 Nombre del programa estatal: Programa HOPWA del estado de Louisiana

Fuentes de financiación: HOPWA


El estado de Louisiana recibe anualmente fondos de la Fórmula Estatal de HOPWA para asistir en la prevención de la indigencia entre las personas con VIH de bajos ingresos que residen en las parroquias fuera de las zonas estadísticas metropolitanas de New Orleans y Baton Rouge. Estas dos áreas metropolitanas son ciudades que calificaron y reciben una concesión anual de HOPWA específicamente para las parroquias que comprenden la zona estadística metropolitana (MSA, Metropolitan statistical area). El programa de la Fórmula Estatal de HOPWA es administrado por el Programa de ETS/VIH de la Oficina de Salud Pública (OPH) del Departamento de Salud de Louisiana (LDH). La mayor parte de la asignación estatal se distribuye en pequeñas organizaciones con base comunitaria que ofrecen servicios de apoyo integrales y referencias para clientes con VIH de bajos ingresos y que pueden evaluar la necesidad del cliente de manera individual. Un porcentaje más pequeño de la concesión anual se destina al apoyo operativo de los hogares existentes en la comunidad para personas con VIH. La distribución de la mayoría de los fondos está basada en un proceso competitivo de Solicitud de Propuestas (RFP) y en un monitoreo de la utilización de servicios y el desempeño del cliente.




Una mayoría de los criterios de evaluación utilizados durante la revisión de las solicitudes recibidas como resultado del proceso de RFP de HOPWA y Ryan White fueron desarrollados por el Departamento de Salud de Louisiana (LDH, Louisiana Department of Health) y la División de Administración (DOA, Division of Administration). Su desarrollo estuvo basado en los procedimientos comerciales requeridos y en las prácticas estándar de contabilidad y auditoría. El Programa de ETS/VIH estableció criterios de evaluación adicionales que fueron incluidos en el instrumento de puntuación. Estos incluyen la capacidad de quien realiza la propuesta para documentar y discutir la necesidad del consumidor de varios servicios de vivienda en su área geográfica y los recursos actualmente disponibles, la capacidad de quien realiza la propuesta para respetar todos los requisitos federales y estatales del programa y el informe de datos, y su capacidad para lograr resultados estables de vivienda al finalizar cada año programático con un mínimo de asistencia de los clientes del 80%.







(únicamente ESG)



Los avisos de todas las RFP emitidas por el Departamento de Salud de Louisiana, incluso las solicitudes competitivas para la financiación de HOPWA y Ryan White Parte B, son enviados a todos los proveedores en una Lista de Precalificados (PQL, Pre-Qualified List) y publicados en los sitios web del Comité de Acción Política (PAC, Political Action Committee) y el Departamento de Salud y Hospitales (DHH, Department of Health and Hospitals). Un equipo de evaluación revisa cada solicitud presentada hasta el plazo publicado y puntúa la propuesta en virtud de la integridad del programa y los costos. En las últimas dos décadas, todos los patrocinadores de proyectos financiados fueron organizaciones con base comunitaria (CBO, community based organizations), organizaciones de servicio relacionadas con el SIDA (ASO, AIDS service organizations) y organizaciones de vivienda con base comunitaria. Algunos de los patrocinadores de proyectos fueron, o son en la actualidad, entidades o agencias religiosas.




Si bien algunos porcentajes pueden variar según las necesidades cambiantes de las personas con VIH y la disponibilidad de los recursos complementarios en cada área geográfica de servicio, generalmente el 66% de la concesión anual de la Fórmula Estatal de HOPWA está destinada a organizaciones con base comunitaria que proporcionan Asistencia para la Renta del Inquilino (TBRA), Asistencia para Alquiler, Hipoteca o Servicio Público a Corto Plazo (STRMU), Identificación de Recurso (RI) y Servicios de Ubicación de Vivienda Permanente (PHPS). La asignación de la TBRA y la STRMU generalmente constituyen la mayor parte de dichas concesiones. Un 31% adicional de la concesión anual se asigna para respaldar los costos operativos de cuatro establecimientos o unidades transitorias de apoyo para personas con VIH de bajos ingresos, mientras que el 3% se destina al LDH para cubrir todos los costos administrativos asociados con la concesión de esta subvención.


No existen umbrales con respecto a los contratos ni límites de subvenciones obligatorios para la fórmula estatal de HOPWA; sin embargo, dado el monto limitado de fondos (generalmente un poco más de $1 millón) disponibles para las siete regiones del DHH del estado, ningún contrato excede los $250,000.




Como mínimo, se espera que los contratistas cumplan o superen la meta federal de HOPWA que estipula el logro de viviendas estables al finalizar cada año programático para un 80% o más de los clientes que accedieron a los servicios. Las acciones implementadas para cumplir con esta meta deben reducir la indigencia entre las personas con VIH de bajos recursos e incrementar el número de personas infectadas con VIH que reciben atención médica y medicamentos contra el VIH.

6 Nombre del programa estatal: Programa de Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda del estado de Louisiana

Fuentes de financiación: Fondo Fiduciario de Vivienda


El Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda (NHTF) es un programa federal de vivienda asequible que complementa los esfuerzos federales, estatales y locales vigentes para incrementar y preservar el suministro de viviendas decentes, seguras, higiénicas y asequibles a familias con ingresos extremadamente bajos y muy bajos, incluso las familias e individuos sufren la indigencia. El NHTF es un programa obligatorio establecida conforme a la Sección 1131 del Título I de la Ley de Recuperación Económica y de Vivienda de 2008 (Derecho Público 110 - 289). El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) asigna anualmente los fondos del NHTF a los estados como una subvención con base en una fórmula. La asignación del NHTF del año fiscal 2017 al estado de Louisiana es de $3,000,000. La Corporación de Viviendas de Louisiana (LHC) es la Entidad Designada del Estado (SDE, State Designated Entity) con los fines de administrar el Programa del Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda del estado.




El estado distribuirá fondos del NHTF directamente a los beneficiarios en todo el estado. Se prevé que el NHTF será utilizado para Créditos Fiscales para Viviendas de Bajos Ingresos (LIHTC, Low Income Housing Tax Credits) a través de un proceso de solicitud competitivo y publicitado de Aviso de Disponibilidad de Fondos (NOFA, Notice of Funding Availability). En el NOFA se incluirán los criterios de selección de la solicitud. Un beneficiario debe demonstrar la capacidad financiera necesaria para emprender, completar y administrar el proyecto propuesto y estar familiarizado y comprender los programas de vivienda federales, estatales y locales utilizados en conjunto con los fondos del NHTF para garantizar el cumplimiento de todos los requisitos y las regulaciones del programa pertinente. El estado distribuirá los fondos del NHTF a los beneficiarios elegibles según las metas de ingresos extremadamente muy bajos y muy bajos identificadas en el Plan Consolidado aprobado del estado y las prioridades establecidas en el Plan de Asignación Calificada (QAP, Qualified Allocation Plan) vigente al momento de la solicitud. El Plan de Asignación Calificada (QAP) del año fiscal 2017 y los criterios de selección del NHTF están incluidos en este Plan de Acción como documentos adjuntos (Apéndice E). La información provista en el Apéndice E detalla el método de puntuación y la manera en la que se seleccionarán las solicitudes que requieran fondos del NHTF.







(únicamente ESG)






El estado planea utilizar los fondos del programa de NHTF del año fiscal 2017 exclusivamente en viviendas para la renta a fin de satisfacer las necesidades identificadas por el Plan Consolidado del estado y ser consistente con las prioridades del QAP. Esto se debe a los requisitos del programa orientados a personas con ingresos extremadamente bajos (ELI, extremely low income) y la necesidad de viviendas asequibles para la renta a disposición de los hogares con ingresos extremadamente bajos en el estado. La asignación para apoyar la construcción de viviendas multifamiliares será de $2,700,000. En conformidad con las regulaciones del NHTF, hasta un 10% de la asignación estatal del NHTF será utilizado para fines administrativos. Por lo tanto, el presupuesto para actividades administrativas se fija en $300,000.


Las concesiones del NHTF estarán basadas en la revisión de solicitudes realizada por el personal de la LHC junto con suscriptores terceros. Todas las solicitudes que califiquen serán revisadas y puntuadas en virtud de su consistencia con el Plan Consolidado, el QAP y los criterios establecidos límite y de aseguramiento.

Plan de Acción Anual 70 2017 N.° de control de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB): 2506-0117 (vence el 06/30/2018)


Las medidas resultantes esperadas son asequibilidad y viviendas decentes asequibles, especialmente ara hogares con ingresos extremadamente bajos y muy bajos.



Discusión:

Los métodos de distribución para los cuatro (4) programas del HUD y el Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda fueron diseñados como resultado del proceso de participación ciudadana del estado y las experiencias previas en administración de programas de las tres agencias involucradas. Cada uno de los métodos de distribución fue desarrollado para ayudar a beneficiarios estatales y gobiernos locales a abordar las necesidades de servicios básicos y vivienda de los ciudadanos del estado del Louisiana.



AP-35 Proyectos – (Opcional) Introducción:

HOME: Los proyectos de HOME se conceden luego de la recepción de la asignación anual del HUD.

NHTF: Los proyectos de NHTF se conceden luego de la recepción de la concesión anual.

Fórmula Estatal de HOPWA: Los patrocinadores de proyectos se conceden luego de la recepción de la asignación anual del HUD.

ESG: Los proyectos de ESG se conceden luego de la recepción de la asignación anual del HUD.

CDBG: Al momento de la recepción de asignación anual del HUD, se realiza una ronda inicial de concesiones, las cuales continúan durante el año programático. El Plan de Acción Anual será modificado después de haber completado todas las concesiones de 2017.



Describa los motivos de las prioridades de asignación y los obstáculos para abordar las

necesidades insatisfechas.

HOME: Las asignaciones de prioridad de los fondos de HOME son acordes a la evaluación de necesidades de desarrollo comunitario y vivienda del Plan Consolidado de los años fiscales 2015 a 2019, las actualizaciones posteriores y las observaciones de la comunidad recibidas durante las distintas sesiones de aporte público.

NHTF: El estado de Louisiana planea utilizar los fondos del programa de NHTF del año fiscal 2017 exclusivamente en viviendas para la renta a fin de satisfacer las necesidades identificadas por el Plan Consolidado del estado y ser consistente con las prioridades del QAP. Esto se debe a la cantidad de recursos disponibles y a los requisitos del programa del NHTF orientados a personas con ingresos extremadamente bajos (ELI) y la necesidad de viviendas asequibles para la renta a disposición de los hogares con ingresos extremadamente bajos en el estado.

ESG: Las prioridades del estado están fundadas en aquellas detalladas en el plan estratégico federal sobre indigencia Abriendo Puertas del Consejo de Interagencias de Estados Unidos para prevenir y acabar con la indigencia. Estas prioridades fueron adoptadas en el Plan Estatal de Louisiana Ma Maison para acabar con la indigencia.

Fórmula Estatal de HOPWA: Las prioridades de la Fórmula Estatal de HOPWA principalmente están fundadas en los resultados de la evaluación estatal bianual de necesidades sobre personas con VIH de bajos ingresos, la utilización de los clientes de los programas y servicios financiados por HOPWA actualmente y las metas de la Estrategia para la Prevención y el Cuidado Integral del VIH de Louisiana.



AP-38 Resumen de proyectos Información resumida del proyecto

1 Nombre del proyecto Parroquia de LaSalle

Área objetivo CDBG del estado de Louisiana

Metas respaldadas Establecimiento público: nueva infraestructura Establecimiento público: nuevas conexiones de servicios

Necesidades abordadas Proyectos de infraestructura en establecimientos públicos

Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para expandir el sistema de recolección de desagüe existente de la parroquia a aproximadamente treinta (30) hogares en la subdivisión de Yearby Hills.

Fecha objetivo

Estime el número y tipo de familias que se beneficiarán de las actividades propuestas.

Descripción de la ubicación

Actividades previstas 2 Nombre del proyecto Westlake




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para extender el sistema de recolección de desagüe existente de la ciudad a aproximadamente cincuenta y seis (56) hogares en la zona norte de la ciudad.

Fecha objetivo





Actividades previstas 3 Nombre del proyecto Greenwood


Metas respaldadas Establecimiento público: infraestructura y conexiones de servicios existentes


Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para rehabilitar el sistema de recolección de desagüe del pueblo mediante la sustitución de todos los componentes mecánicos de la estación de bombeo F y la rehabilitación de la pared húmeda de concreto existente.

Fecha objetivo



Actividades previstas 4 Nombre del proyecto Parroquia de Ouachita




Fondos :



Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el sistema de distribución de agua de la parroquia mediante la instalación de nuevas redes de agua potable en el área de Violet/Iris Street, con válvulas, canillas, conexiones, hidrantes contra incendios y los elementos relacionados.

Fecha objetivo



Actividades previstas 5 Nombre del proyecto Wisner




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el sistema de recolección de aguas residuales del pueblo mediante la renovación y rehabilitación de cuatro (4) estaciones de bombeo de desagüe, la instalación de una (1) estación de bombeo empaquetada y la instalación de verjas de seguridad alrededor de una (1) estación de bombeo existente.

Fecha objetivo



Actividades previstas 6 Nombre del proyecto Roseland






Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para rehabilitar el tanque de agua elevado del pueblo mediante la pintura y reparación de varias deficiencias vinculadas con el tanque.

Fecha objetivo



Actividades previstas 7 Nombre del proyecto Breaux Bridge




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el sistema de recolección de aguas residuales de la ciudad mediante el aumento de una tubería de desagüe de 10” a un tamaño más grande y la rehabilitación del sistema de recolección de desagüe por gravedad existente.

Fecha objetivo



Actividades previstas 8 Nombre del proyecto Winnsboro






Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para rehabilitar tres (3) estaciones de bombeo dentro del sistema de recolección de desagüe existente de la ciudad.

Fecha objetivo



Actividades previstas 9 Nombre del proyecto Chatham




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el establecimiento de tratamiento de desagües existente del pueblo mediante la construcción de un establecimiento de tratamiento de aguas residuales empaquetado, con concreto prefabricado y aireación extendida en el sitio de la planta.

Fecha objetivo





Actividades previstas 10 Nombre del proyecto Parroquia de Vermilion




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para extender el sistema de distribución de agua de la parroquia a los residentes de un área rural mediante la instalación de tuberías de 3”, 4”, 6” y 8” y el suministro de conexiones entre hogares con ingresos bajos a moderados y las tuberías.

Fecha objetivo



Actividades previstas 11 Nombre del proyecto Colfax




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para renovar el sistema de distribución de agua del pueblo mediante la sustitución del tanque de almacenamiento de agua bruta subterráneo de 125,000 galones, las dos (2) bombas elevadoras de presión de 700 GPM, el sistema de inyección de polímeros y los controles eléctricos o del sistema relacionados.

Fecha objetivo





Actividades previstas 12 Nombre del proyecto Carencro




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el sistema de recolección de aguas residuales de la ciudad mediante la mejora de la estación de bombeo de Arceneaux Road y el incremento de las elevaciones de los equipos integrales por encima de la elevación base de inundación de 100 años para esta estación de bombeo y aquella ubicada en Francois Street. Además, se incluirán grabaciones por video y puntos de reparación en las redes de desagüe deficientes.

Fecha objetivo



Actividades previstas 13 Nombre del proyecto Iowa




Fondos :



Descripción Estos fondos serán utilizados para rehabilitar las redes de desagüe existentes en la ciudad mediante la instalación de nuevas cañerías de polietileno de alta densidad con un diámetro más grade a través del método de fractura de tuberías.

Fecha objetivo



Actividades previstas 14 Nombre del proyecto Parroquia de Ouachita




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el sistema de distribución de agua de la parroquia mediante la instalación de nuevas redes de agua potable en el área de Pink Street, con válvulas, canillas, conexiones, hidrantes contra incendios y los elementos relacionados.

Fecha objetivo



Actividades previstas 15 Nombre del proyecto Farmerville






Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para rehabilitar una porción del sistema de recolección de aguas residuales existente del pueblo mediante la rehabilitación seleccionada de las redes y los servicios dañados, y además se rehabilitarán los pozos de desagüe en toda el área.

Fecha objetivo



Actividades previstas 16 Nombre del proyecto Rodessa




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el sistema de agua del poblado, lo cual incluye el incremento de las redes de 2” a 6” y la rehabilitación del pozo de agua.

Fecha objetivo



Actividades previstas 17 Nombre del proyecto Marksville






Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el sistema de distribución de agua de la ciudad mediante el incremento de tamaño de las redes de agua potable existentes en toda la ciudad.

Fecha objetivo



Actividades previstas 18 Nombre del proyecto Belcher




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el sistema de suministro y distribución de agua del poblado mediante la sustitución de las redes deterioradas y de tamaño pequeño con tuberías aproximadamente de 6” y 3,500 pies lineales.

Fecha objetivo



Actividades previstas 19 Nombre del proyecto Sicily Island






Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para renovar el establecimiento de tratamiento de aguas residuales del poblado, lo cual incluye la reparación de filtros, la reparación de la estación de bombeo y retrolavado, el reacondicionamiento de la cuenca, las tuberías y el trabajo eléctrico, entre otros.

Fecha objetivo



Actividades previstas 20 Nombre del proyecto Ida




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para construir un nuevo pozo de agua en la parte oeste del poblado, lo cual incluye el pozo, un tanque de almacenamiento subterráneo, equipos de impulsión por bombeo, equipos de cloración, renovaciones de las redes de agua potable, sistemas eléctricos y otros elementos relacionados.

Fecha objetivo





Actividades previstas 21 Nombre del proyecto Rayne




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el sistema de recolección de aguas residuales de la ciudad mediante la sustitución de la estación de bombeo y la instalación de una nueva red de impulsión directamente conectada con el establecimiento de tratamiento, lo cual eliminará el exceso de flujo de la estación de bombeo de Barbara Street.

Fecha objetivo



Actividades previstas 22 Nombre del proyecto Mermentau




Fondos :

Descripción Estos fondos serán utilizados para mejorar el sistema de agua del poblado mediante la sustitución de las tuberías con asbesto envejecido por tuberías de PVC para eliminar las roturas en todo el sistema, y el incremento de tamaño de las tuberías (a 6”) en áreas donde aún existen tuberías de alimentación de 2”.

Fecha objetivo





Actividades previstas 23 Nombre del proyecto Donaldsonville




Fondos CDBG: $248,193

Descripción Estos fondos serán utilizados para rehabilitar una (1) calle residencial en la parte noreste de la ciudad.

Fecha objetivo



Actividades previstas



AP-40 Garantía de Préstamos de la Sección 108 – 91.320(k)(1)(ii) ¿El estado ayudará a las unidades sin derecho del gobierno local general a solicitar los fondos del préstamo de la Sección 108?

No

Montos de subvención disponibles

Proceso de aceptación de las solicitudes



AP-45 Estrategias de revitalización de la comunidad – 91.320(k)(1)(ii) ¿El estado permitirá que las unidades del gobierno local general ejecuten estrategias de revitalización de la comunidad?

No

Proceso y criterios del estado para la aprobación de estrategias de revitalización del gobierno local.



AP-50 Distribución geográfica – 91.320(f) Descripción de las áreas geográficas del estado (incluso las áreas de concentración de minorías y personas con bajos ingresos) hacia donde se dirigirá la asistencia.

HOME y NHTF: Los fondos de HOME administrados por la Corporación de Viviendas de Louisiana serán utilizados en todo el estado para todas las actividades realizadas durante este año programático. Las actividades para incrementar las oportunidades de ser propietario de una vivienda por primera vez con asistencia para la cuota inicial y los costos de cierre a través de los fondos de HOME serán promovidas en todo el estado, tanto en las áreas metropolitanas como fuera ellas gracias a los medios de comunicación locales y estatales. El Programa de Bonos de Financiación de Hipotecas para Viviendas Unifamiliares es administrado a través de una red de instituciones financieras participantes que son accesibles en todo el estado. La LHC intentará expandir el número de instituciones financieras participantes a fin de incrementar el número de sucursales que acepten solicitudes de hipoteca en todo el estado.

Todas las construcciones de nuevas viviendas multifamiliares para la renta, la adquisición o rehabilitación y las actividades de rehabilitación para propietarios de viviendas destinadas a hogares con ingresos extremadamente bajos, muy bajos y bajos en las que el estado participa a través de los fondos de los programas HOME y NHTF se distribuirán en todo el estado, con un foco especial sobre las áreas rurales sin derechos. El plan estatal no se centra en ninguna zona específica del estado con respecto a su plan de inversión global para estas prioridades. No obstante, con respecto a la rehabilitación de propietarios de vivienda, se le dará prioridad a los hogares cuyos ingresos sean menores o iguales al 60% del ingreso ajustado promedio para la zona (AMI) del HUD y a los hogares con necesidades especiales de vivienda. Los fondos del programa del NHTF serán utilizados para proyectos dirigidos a hogares con ingresos extremadamente bajos y muy bajos. Si se ofrece Asistencia para la Renta del Inquilino, esta se pondrá a disposición a nivel estatal.

ESG: La financiación estatal de ESG será concedida a nivel estatal mediante el uso de una fórmula de asignación geográfica para la distribución. A partir de los estudios nacionales y estatales que conectan la carencia de hogares con las condiciones de pobreza, las asignaciones regionales de ESG se formulan sobre la base de factores de poblaciones de personas pobres (ingresos muy bajos) en las parroquias de cada región de acuerdo con los datos de la Oficina de Censos de los Estados Unidos. Dentro de cada región, la distribución de subvenciones se llevará a cabo a través de un proceso competitivo de concesión de subvenciones.

LCDBG: El programa estatal de CDBG atiende todas las áreas sin derechos del estado a trabes de un proceso competitivo de subvenciones. Las poblaciones con ingresos bajos a moderados y las minorías están distribuidas a lo largo de toda el área de servicio. Por ende, Louisiana no establece áreas geográficas de prioridad para su programa de CDBG.

Fórmula Estatal de HOPWA: Estos recursos estarán destinados a la prevención de la indigencia entre las



personas con VIH de bajos ingresos que residen en las parroquias el estado fuera de las zonas estadísticas metropolitanas de New Orleans y Baton Rouge. Estas parroquias son predominantemente rurales, con altos índices de pobreza y un número limitado de viviendas asequibles y adecuadas. Los afroamericanos soportan una carga desproporcionada de la enfermedad de VIH en Louisiana y continúan siendo la mayor parte (más del 60%) de los receptores de servicios y asistencia a través de los fondos de la fórmula estatal de HOPWA.

Distribución geográfica

Área objetivo Porcentaje de los fondos CDBG del estado de Louisiana 97 HOME del estado de Louisiana 90 HOPWA del estado de Louisiana 97 ESG del estado de Louisiana 97 Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda del estado de Louisiana 90

Tabla 12 - Distribución geográfica

Motivos sobre la prioridad para asignar inversiones de manera geográfica

LCDBG: El estado determinó que los datos combinados sobre la densidad poblacional, la existencia de hogares con ingresos bajos a moderados y las concentraciones étnicas en las áreas sin derechos revelaron una distribución de las necesidades sin concentraciones significativas. Además, aproximadamente un 90% de los fondos disponibles se asignan a través de un proceso competitivo de solicitud de subvenciones que exige que el solicitante cumpla con al menos uno de los tres objetivos nacionales del HUD para ser considerado para recibir fondos.

HOME y NHTF: Una evaluación de las necesidades de vivienda y de las personas sin hogar del estado de Louisiana está incluida en el Plan Consolidado para los años fiscales 2015-2019; las necesidades son sustanciales y complejas. El estado de Louisiana es extremadamente diverso en cuanto a su composición racial y étnica, y existen numerosas zonas en todo el estado con poblaciones concentradas, incluidas las poblaciones de afroamericanos, hispanos, asiáticos y otros. Además, el estado tiene múltiples y diferentes desafíos relacionados o no con las viviendas. Estos desafíos varían sustancialmente de una región a otra. Por ende, el plan estatal para el año fiscal 2017 no se centra en ninguna zona específica del estado con respecto a su plan de inversión global para estas prioridades. Los fondos serán distribuidos de manera geográfica en todo el estado, con un foco especial sobre las áreas rurales sin derechos.

NHTF: Los fondos del NHTF serán distribuidos a nivel estatal junto con los Créditos Fiscales para Viviendas de Bajos Ingresos (LIHTC). Los fondos serán asignados de manera competitiva a proyectos que abordan la necesidad de vivienda como prioridad según se identifica en el Plan Consolidado del estado, y las prioridades establecidas en el QAP vigente al momento de la solicitud. Durante el año programático de 2017, el estado le dará preferencia a los proyectos ubicados en los siguientes espacios: a) Tramo de



Censo Calificado, b) áreas rurales (según lo define el QAP) y c) proyectos ubicados en las parroquias de Delta.

ESG: La LHC tiene la intención de continuar el uso de una fórmula de asignación geográfica en la distribución de la financiación de ESG para garantizar que a cada región del estado se le asigne un mínimo especificado de asistencia estatal de subvenciones para ESG para los proyectos de ESPG elegibles. Las cifras poblacionales del censo de 2010 serán utilizadas para la financiación de 2017. A partir de los estudios nacionales y estatales que conectan la carencia de hogares con las condiciones de pobreza, las asignaciones regionales de ESG se formulan sobre la base de factores de poblaciones de personas pobres (ingresos muy bajos) en las parroquias de cada región de acuerdo con los datos de la Oficina de Censos de los Estados Unidos.

Fórmula Estatal de HOPWA: Los recursos se asignan de manera geográfica, de acuerdo con la carga general de VIH informada sobre cada una de las siete regiones del DHH. Dentro de cada región, las asignaciones para varias actividades dependen de la necesidad documentada del cliente, las metas de la Estrategia para la Prevención y el Cuidado Integral del VIH de Louisiana y las respuestas del cliente en la evaluación de necesidades a nivel estatal.

Discusión

HOME y NHTF: Hay concentraciones de pobreza en cada región del estado. La concentración varía según los factores locales. Los mapas de las áreas de concentración de pobreza y minorías están identificados en este plan como Mapa de las Áreas de Concentración de Pobreza (Adjunto B) y Mapa de las Áreas de Concentración de Minorías (Adjunto C). El método de distribución del estado de Louisiana seleccionará proyectos y propuestas que estén respaldados por un análisis actual del mercado como parte de la solicitud del proceso de financiación, el cual identifica la necesidad de cada proyecto dentro del contexto de las necesidades locales y regionales.



Vivienda asequible

AP-55 Vivienda asequible – 24 CFR 91.320(g) Introducción:

La siguiente tabla indica el presupuesto propuesto para el uso de la asignación de fondos de HOME y los ingresos disponibles del programa del año fiscal 2017 desde el 3/31/2017:

Metas de un año para el número de hogares a ser respaldados Indigencia 70No indigencia 145Necesidades Especiales 0Total 215

Tabla 13 - Metas a un año para la construcción de viviendas asequibles según los requisitos de respaldo.

Metas de un año para el número de hogares a ser respaldados mediante lo siguiente:

Asistencia para la renta 70Producción de nuevas unidades 69Rehabilitación de unidades existentes 64Adquisición de unidades existentes 12Total 215

Tabla 14 - Metas a un año para la construcción de viviendas asequibles según el tipo de respaldo.

Discusión:

La siguiente tabla indica el presupuesto propuesto para el uso de la asignación del Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda para el estado de Louisiana del año fiscal 2017:

Cuando Louisiana reciba $3 millones del Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda para el año fiscal 2017, se estima que el estado asistirá a un mínimo de cuatro (4) proyectos, con un resultado aproximado de 16 unidades de vivienda asequibles para hogares con ingresos extremadamente bajos (ELI) sobre la base de los límites máximos de subsidio. Se estima que se construirán ocho (8) unidades nuevas para la renta y que se rehabilitarán ocho (8) unidades para la renta. El número estimado de unidades del NHTF está incluido en la metas de un año. Los estándares de rehabilitación por escrito están incluidos como documento adjunto en el Apéndice F.

Se proyecta que el programa de CDBG-DR de Recuperación Rápida de la Vivienda tras Inundaciones



asistirá en el primer año a 300 hogares en situación de indigencia o en riesgo de sufrirla. En cuanto a los servicios de Vivienda con Apoyo Permanente tras Inundaciones del programa de CDBG-DR se proyecta la asistencia de 200 hogares con discapacidades graves que abandonan instituciones, que experimentan la indigencia o que corren el riesgo de sufrir ambas situaciones mediante servicios integrales vinculados con viviendas asequibles, cuando sea necesario.



AP-60 Vivienda pública - 24 CFR 91.320(j) Introducción:

El estado de Louisiana no administra a las autoridades de viviendas públicas ya que cada una de ellas tiene sus propios estatutos con el HUD.

Acciones previstas durante el año siguiente para abordar las necesidades de viviendas públicas.

El estado de Louisiana no administra a las autoridades de viviendas públicas ya que cada una de ellas tiene sus propios estatutos con el HUD. No obstante, asiste a las autoridades de viviendas públicas (PHA, public housing authorities) mediante el suministro de una Certificación de Consistencia con el Plan de Acción Anual Consolidado a todas las PHA para el plan de su agencia. Los requisitos específicos de la certificación abordarán las siguientes temáticas:

• Cumplimiento de la Sección 504• Participación en el programa Cuidado Continuo• Actividades para mitigar la indigencia

El estado seguirá suministrando los recursos adecuados a las autoridades de viviendas públicas para modernizar sus unidades de viviendas públicas o construir nuevas unidades a través de su Programa de Créditos Fiscales o la asignación de HOME.

Acciones para alentar a los residentes de viviendas públicas para participar más en la administración y propiedad de viviendas.

Las PHA locales deben respetar este requisito; por lo tanto, el estado no tiene información.

Si una PHA es designada como problemática, describa la manera en que se proporcionará asistencia financiera o de otro tipo.

Si el HUD identifica una agencia de vivienda pública con inconvenientes, el estado considerará las opciones disponibles para proporcionar recursos y asistencia a esa agencia. El estado seguirá suministrando los recursos adecuados a las autoridades de viviendas públicas para modernizar sus unidades de viviendas públicas o construir nuevas unidades a través de su Programa de Créditos Fiscales o la asignación de HOME. A partir de octubre de 2016, el HUD designó las siguientes autoridades deviviendas públicas como “problemáticas”: las ciudades de Kenner, Leesville y New Iberia; el pueblo de Lake Providence y la Parroquia de St. John the Baptist.

Discusión:



AP-65 Actividades relacionadas con la indigencia y otras necesidades especiales – 91.320(h)Introducción

El estado ha implementado un enfoque para abordar las necesidades de los desamparados y está trabajando para erradicar la indigencia en Louisiana. La LHC ha trabajado para establecer la Comisión de Planificación de Vivienda y Transporte (HTPCC, Housing and Transportation Planning Commission) de Louisiana a fin de abordar las necesidades de los ciudadanos más vulnerables del estado. Esta comisión ha adoptado el plan de diez años para terminar con el desamparo de Louisiana, conocido como Ma Maison (mi casa). El plan cuyo diseño emula el plan federal Abriendo Puertas del Consejo de Interagencias de Estados Unidos, establece las siguientes metas:

• Prevenir y terminar con la indigencia entre veteranos para el 2016;• Finalizar el trabajo de terminar con la indigencia crónica para el 2017;• Prevenir y terminar con la indigencia entre las familias, los jóvenes y los niños para el 2020;• Establecer un itinerario para terminar con todos los tipos de carencia de vivienda

La LHC en asociación con la HTPCC y otras agencias estatales trabajarán con el programa Cuidado Continuo, agencias sin fines de lucro y otros interesados identificados para alcanzar la meta de acabar con la indigencia en Louisiana. Acabar con la indigencia quiere decir que cada comunidad cuenta con un sistema vigente para responder de manera rápida a quienes sufren la indigencia y para permitirles la recuperación rápida de la vivienda.

Describa las metas de un año de las jurisdicciones y las acciones para reducir y acabar con la indigencia que incluyen lo siguiente:

Contactar a las personas desamparadas (especialmente a las personas en refugios) y evaluar sus necesidades individuales.

A lo largo de estado, cada CoC trabaja para coordinar los servicios contra la indigencia dentro de sus comunidades. Todas las CoC han adoptado la herramienta de evaluación conocida como Índice de Vulnerabilidad y Herramienta de Asistencia para la Priorización y Decisión en la Prestación de Servicios (VI-SPDAT, Vulnerability Index and Service Prioritization Decision Assistance Tool) y una definición de vivienda a nivel estatal para proporcionar una evaluación coordinada, e identificar y abordar las necesidades individuales.

Atender las necesidades de las personas desamparadas en refugios de emergencia y viviendas transitorias.

Los refugios de emergencia brindar una ayuda vital en nuestras comunidades ya que proporcionan



opciones inmediatas de vivienda para individuos y familias. La LHC continúa asignando una gran parte de la financiación de ESG al componente de refugios de emergencia. Si bien existe una prioridad para asignar la financiación de ESG a actividades del Programa de reubicación rápida (RRH, Rapid Rehousing Program), el estado reconoce la necesidad de continuar financiando los refugios para desamparados a nivel estatal. La LHC seguirá trabajando junto con los refugios para desamparados a nivel estatal para abordar las necesidades de la población sin hogar.

Ayudar a las personas desamparadas (particularmente a los individuos y familias, las familias con hijos, los veteranos y sus familias, y los jóvenes no acompañados que se encuentren sin hogar de manera crónica) a hacer la transición a una vivienda permanente y la vida independiente, lo cual incluye reducir el periodo de indigencia que sufren los individuos y las familias, facilitar el acceso de individuos y familias desamparadas a unidades de vivienda asequibles e impedir que los individuos y las familias que recientemente salen de la indigencia vuelvan a quedar sin hogar.

La LHC ha trabajado para nivelar sus recursos poniendo como prioridad la Recuperación Rápida de la Vivienda (RRH) con la financiación de ESG. Con un enfoque sobre la RRH, el periodo de indigencia que sufre un individuo o familia debería reducirse. Además, deberían recibir acceso a opciones de viviendas asequibles. La LHC seguirá trabajando con la CoC y los proveedores para nivelar los recursos en sus comunidades a fin de maximizar los servicios puestos a disposición de los desamparados y de las poblaciones que corren el riesgo de sufrir la indigencia.

La recuperación rápida de la vivienda se ha convertido en una herramienta para brindar servicios que les permiten a las familias e individuos salir de la indigencia y no regresar. Este modelo ha ayudado a las comunidades a disminuir el número de desamparados. La meta de la recuperación rápida de la vivienda consiste en asistir a aquellos que ya están desamparados: ya sea aquellos que duermen en lugares no aptos para la vivienda humana o en un refugio de emergencia. La recuperación rápida de la vivienda tiene como prioridad mudar a las familias o individuos desamparados que sufren indigencia a viviendas permanentes tan pronto como sea posible. Los participantes reciben asistencia de búsqueda y disposición de viviendas, asistencia de viviendas para la renta y servicios públicos y servicios de gestión de casos. Los servicios son individualizados; no obstante, la asistencia usualmente se extiende por un periodo de 4 a 6 meses.

Ayudar los individuos y las familias con bajos ingresos a evitar la indigencia, particularmente los individuos y las familias con ingresos extremadamente bajos y aquellos que se encuentran en las siguientes situaciones: personas que recibieron el alta hospitalaria o la puesta en libertad de instituciones y sistemas de atención de financiación pública (como establecimientos de atención médica, establecimientos de salud mental, cuidado temporal y otros establecimientos juveniles, y programas e instituciones correccionales); o recibir asistencia de agencias públicas o privadas que abordan las necesidades de vivienda, salud,



servicios sociales, empleo, educación o juventud.

El estado sigue incluyendo disposiciones para que las agencias utilicen la financiación de ESG a fin de brindar asistencia para la prevención de la indigencia cuando es necesario impedir que una familia pierda su vivienda y se vuelva indigente.

El estado y la HTPCC seguirán trabajando para desarrollar planes integrales de alta hospitalaria o puesta en libertad ante la salida de hospitales, cárceles o prisiones. La LHC actualmente está asociada con el Departamento de Servicios para Niños y Familias a fin de brindar un programa de asistencia para la renta del inquilino a jóvenes cuyas edades superan el límite establecido en las instituciones de cuidado temporal.

El modelo de Vivienda con Apoyo Permanente (PSH, Permanent Supportive Housing) de Louisiana combina viviendas asequibles para la renta con servicios voluntarios, flexibles e individualizados con base comunitaria para ayudar a personas con las discapacidades más graves y complejas a vivir de manera exitosa en la comunidad. La PSH no es un nuevo modelo de vivienda. Un importante cuerpo de investigación ha comprobado que se pueden lograr resultados exitosos en cuanto a las personas y el ahorro de costos mediante el enfoque de la PSH. La meta de la PSH de Louisiana es verdaderamente ambiciosa y trascendente. En vez de simplemente crear 3,000 unidades de PSH, Louisiana se propuso crear el primer sistema integral de PSH de la Nación que ayude al estado a alcanzar varios objetivos de políticas importantes, incluidos los siguientes:

• Abordar el desamparo crónico

• Reducir el confinamiento innecesario de personas con discapacidades graves en centros de cuidado uotros lugares restrictivos costosos

• Mejorar el frágil sistema de salud del comportamiento del estado a través de la implementación demodelos de vivienda y servicios basados en la evidencia

Actualmente, la financiación de la PSH de Louisiana incluye lo siguiente:

• 3,000 vales para las personas con discapacidades graves, incluidas las personas en instituciones, enriesgo de institucionalización, las personas sin hogar y aquellas con riesgo de quedarse sin hogar

• Subvención de Cuidado Continuo de PSH por $10 millones: financiación de renovación anual paraproporcionar asistencia para la renta a la población discapacitada sin hogar.

• Vale basado en proyectos: una asignación anual de $20 millones cuando los 2,000 vales esténarrendados.

La Corporación de Viviendas de Louisiana recientemente recibió una subvención de la Sección 811 por



$8.2 millones. Esto le permitirá al programa de respaldo permanente vigente expandirse a nivel estatal y creará 200 unidades adicionales de vivienda. La solicitud fue impulsada con 125 vales restringidos al inquilino de tres autoridades de vivienda y $1,250,000 en fondos para el programa TBRA de HOME. El programa será administrado en asociación con el Departamento de Salud y Hospitales.

Discusión

El Departamento de Salud de Louisiana recientemente recibió una subvención de Acuerdo Colaborativo para Beneficiar a las Personas sin Hogar (CABHI, Cooperative Agreement to Benefit Homeless Individuals) de Administración de Servicios de Abuso de Sustancias y Salud Mental (SAMHSA, Substance Abuse and Mental Health Services Administration). El proyecto de Asistencia contra la Indigencia Crónica y Servicios de Tratamiento de Louisiana (LaCHATS) proporcionará tratamiento para el abuso de sustancias y el trastorno de coocurrencia, gestión de casos, servicios de apoyo entre pares y otros servicios de apoyo a personas que sufren la indigencia crónica. El proyecto se enfocará en Baton Rouge, New Orleans y Shreveport, tres áreas del estado con la mayor concentración de indigencia crónica. La meta del programa LaCHATS es reducir la indigencia crónica mediante un incremento del acceso a viviendas permanentes, la participación y permanencia en tratamiento contra el abuso de sustancias o los trastornos de coocurrencia y el acceso a servicios de apoyo para mantener viviendas permanentes y el acceso a los principales recursos. La LHC se asocia con el DHH para proporcionar viviendas y servicios con apoyo permanente.



AP-70 Metas del programa de HOPWA – 91.320(k)(4) Metas de un año para el número de hogares que recibirán viviendas mediante el uso del programa HOPWA para los siguientes fines:

Asistencia para viviendas para la renta a corto plazo, hipotecas y servicios públicos a fin de prevenir la indigencia de familias e individuos. 350Asistencia para la renta del inquilino 150Unidades proporcionadas en establecimientos de vivienda permanente desarrollados, arrendados u operados con fondos de HOPWA. 10Unidades proporcionadas en establecimientos de vivienda transitorios a corto plazo, desarrollados, arrendados u operados con fondos de HOPWA. 75Total 585



AP-75 Barreras para acceder a viviendas asequibles – 91.320(i) Introducción:

HOME y NHTF: Según los hallazgos de un estudio titulado Fuera de Alcance: 2016 “no existe un estado, área metropolitana o condado donde una persona que trabaja a tiempo completo y gana el salario mínimo actual pueda pagar un departamento modesto de dos habitaciones al valor de renta justa de mercado”. Las rentas justas de mercado son una estimación de lo que una familia puede esperar pagar al mudarse a una vivienda modesta para la renta, no lo que los arrendatarios pagan actualmente en promedio. El estudio fue elaborado por la Coalición Nacional de Viviendas de Bajos Ingresos y utilizó la definición de “renta justa de mercado” del HUD para determinar el salario por hora necesario para pagar un departamento promedio en cada estado, condado y área metropolitana. A nivel estatal, la renta justa de mercado de 2016 para un departamento de dos habitaciones fue $822. El salario mínimo federal fue de $7.25 por hora y las pautas del HUD establecen que las personas no deberían gastar más del 30 por ciento de su ingreso bruto en alojamiento. Millones de hogares no pueden solventar el pago de una vivienda decente y muy pocas personas conocen el alcance de este problema incluso en sus propias comunidades.

En 2016, los trabajadores de Louisiana deberían ganar $15.81 por hora (a nivel estatal) o $12.04 (en zonas no metropolitanas de Louisiana) para pagar un departamento promedio con dos habitaciones. Esto convierte al estado en el trigésimo estado más asequible (por debajo del vigésimo sexto puesto de 2014) para vivir en lo que respecta a la vivienda. Hawái fue clasificada como la localidad menos asequible, ya que los trabajadores deben ganar $34.22 por hora para pagar un departamento promedio de dos habitaciones.

Fuera del área metropolitana de Louisiana, la renta justa de mercado para una unidad de dos habitaciones es $626. Un trabajador con salario mínimo puede pagar una renta mensual no mayor a $355. Un trabajador con salario mínimo fuera del área metropolitana de Louisiana debería trabajar cuarenta y ocho horas por semana, cincuenta y dos semanas por año para poder pagar una unidad de dos habitaciones al valor de renta justa de mercado.

Acciones previstas para eliminar o mejorar los efectos negativos de las políticas públicas que funcionan como barreras para acceder a viviendas asequibles, como los controles sobre el uso de la tierra, las políticas fiscales que afectan la tierra, las ordenanzas de zonificación, los códigos de construcción, las tasas y cargos, las limitaciones de crecimiento y las políticas que afectan el desempeño en la inversión residencial

HOME y NHTF: Todas las agencias que administran programas del HUD en el estado alientan, pero no obligan, a los gobiernos locales a adoptar políticas, procedimientos y procesos que reducirán las barreras para acceder a viviendas asequibles. Esto incluye los controles sobre el uso de la tierra, las políticas fiscales que afectan la tierra, las ordenanzas de zonificación, los códigos de construcción, las



tasas y cargos, las limitaciones de crecimiento y las políticas que afectan el desempeño en la inversión residencial. El estado a través de la Corporación de Viviendas de Louisiana alienta las sociedades entre constructores con fines de lucro, organizaciones sin fines de lucro, unidades gubernamentales locales, instituciones prestatarias comerciales, y agencias estatales y federales a fin de reducir las barreras y obtener el respaldo de la comunidad para acceder a viviendas asequibles.

Discusión:



AP-85 Otras acciones – 91.320(j) Introducción:

Acciones previstas para abordar los obstáculos de las necesidades insatisfechas

Todas las actividades que serán financiadas en el marco del programa de Subvención en Bloque para el Desarrollo de la Comunidad (CDBG), el programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda (HOME), el Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda (NHTF), el programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia (ESG) y el programa de Fórmula Estatal de Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (HOPWA) abordarán la meta de mejoramiento de las condiciones de vida de los ciudadanos del estado con ingresos extremadamente bajos, muy bajos, bajos y moderados en todas las regiones del estado, incluidas las ciudades pequeñas y las zonas rurales menos favorecidas. El NHFT está dirigido según sus estatutos a asistir primordialmente a hogares con ingresos extremadamente bajos y muy bajos. El NHTF reducirá los costos de vivienda de las familias con ingresos extremadamente bajos y muy bajos e incrementará los recursos disponibles para satisfacer otras necesidades de consumo. La Fórmula Estatal de HOPWA se dedica específicamente a prevenir la indigencia entre las personas con VIH de bajos ingresos. Estos individuos luchan contra el estigma de su afección médica al buscar atención médica, vivienda, empleo o servicios de apoyo, además de los desafíos que acarrea la pobreza. La Fórmula Estatal de HOPWA es un componente integral para la prevención de la indigencia en esta población.

Los programas de HOME, NHTF, ESG y la Fórmula Estatal de HOPWA asistirán en el suministro de viviendas decentes mediante el mejoramiento de las viviendas existentes y el aumento de la disponibilidad de viviendas asequibles, decentes y atractivas. El Programa de Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunitario de Louisiana (LCDBG) proporcionará financiación para mejorar la infraestructura, lo cual mejorará la calidad de vida y elevará los estándares de vida de todos los ciudadanos a los que se les presta servicio. El Programa de LCDBG además asignará fondos para expandir las oportunidades económicas con el principal objetivo de crear puestos de trabajo que sean accesibles para las personas con ingresos bajos y moderados. Los fondos están disponibles para que los gobiernos locales realicen préstamos a empresas privadas con fines de lucro para usos especificados de desarrollo industrial o para que realicen mejoras públicas en respaldo de una expansión industrial privada.

Acciones previstas para promover y mantener viviendas asequibles

El estado acepta iniciativas de vivienda de todo tipo a fin de brindar oportunidades a las unidades del gobierno local para utilizar los fondos de vivienda de la manera más propicia respecto a sus necesidades. Los fondos de HOME y CDBG pueden ser utilizados para proporcionar subvenciones a gobiernos locales a fin de eliminar los riesgos que representan una amenaza para la salud y la seguridad de familias de bajos ingresos o discapacitadas/mayores que son propietarias y ocupan viviendas carenciadas. El NHTF



será utilizado en combinación con otros recursos para incrementar el número de viviendas asequibles y disponibles para hogares con ingresos extremadamente bajos y muy bajos (incluso para individuos y familias sin hogar) a nivel estatal.

El estado seguirá ofreciendo iniciativas de financiación a constructores sin fines de lucro, unidades del gobierno local, organizaciones sin fines de lucro con experiencia y Organizaciones de Desarrollo de Viviendas Comunitarias (CHDO) interesadas en emprender desarrollos de vivienda para la renta a nivel estatal. La meta es utilizar fondos indirectos para expandir el suministro de viviendas asequibles a nivel estatal; particularmente en áreas sin derecho. Los puntos de los criterios de selección serán otorgados a proyectos que evidencien el apalancamiento de fondos indirectos, y la financiación y el respaldo del gobierno local.

Los establecimientos de viviendas comunitarias respaldadas por la financiación de la Fórmula Estatal de HOPWA evalúan un cargo de renta del 30% del ingreso del inquilino a fin de proporcionar viviendas asequibles y adecuadas para los individuos de bajos ingresos con VIH.

Acciones previstas para reducir los riesgos de la pintura a base de plomo

Las regulaciones sobre la pintura a base de plomo descritas en el artículo 35 del título 24 del Código de Regulaciones Federales requieren que se realicen actividades de evaluación y reducción del riesgo de plomo en todos los proyectos propuestos con asistencia del NHTF y HOME construidos antes de 1978. Las solicitudes de fondos de rehabilitación para los edificios existentes construidos antes de 1978 deben incluir una evaluación de los riesgos del plomo realizada por el personal pertinente certificado en plomo. Además, si es necesario, los constructores deben ofrecer la reubicación de los ocupantes de unidades o edificios donde las tareas de rehabilitación tienen el potencial de crear o alterar los riesgos de la pintura a base de plomo. Para los proyectos de rehabilitación con ocupación del propietario que utilizan la asistencia de HOME, es necesario realizar una inspección de la pintura a base de plomo en los hogares construidos antes de 1978. Si se encontrara pintura a base de plomo, es necesario implementar medidas de mitigación cuando el costo de la mitigación y la rehabilitación esté dentro de los límites del proyecto establecidos para el programa. El programa HOME requiere la detección de plomo en las viviendas construidas antes de 1978 para su Programa de Asistencia para la Rehabilitación de Viviendas Ocupadas por el Propietario.

Todos los patrocinadores de proyectos de la Fórmula Estatal de HOPWA deben obtener un certificado firmado por el arrendador que certifique la existencia de detectores de humo y la ausencia de pintura a base de plomo en la unidad para la renta antes del pago de la renta por parte del cliente.

Los refugios para desamparados financiados por el ESG deben cumplir con las Normas de Refugio y Vivienda detalladas en la sección 576.403 del título 24 del Código de Regulaciones Federales. La divulgación y las acciones correctivas relacionadas con la pintura a base de plomo se aplican en todos los refugios financiados por el ESG y todas las unidades para la renta ocupadas por participantes del ESG.



Acciones previstas para reducir el número de familias con nivel de pobreza

Los programas estatales como CDBG, HOME, NHTF, ESG, la Fórmula Estatal de HOPWA y otras subvenciones federales seguirán brindando apoyo a los programas y organizaciones que provean asistencia y oportunidades económicas a las personas sin hogar, a las personas con ingresos extremadamente bajos, muy bajos, bajos y moderados y a las poblaciones con necesidades especiales. Los fondos se seguirán utilizando para apoyar los programas de viviendas subsidiadas, alimentación, atención médica y servicios de emergencia.

El estado seguirá utilizando los fondos del programa de Asistencia contra las Inclemencias de Tiempo y del programa de Asistencia de Energía para Hogares con Bajos Ingresos con el fin de ayudar a que los hogares reduzcan los costos de energía; particularmente las personas mayores, las personas con una discapacidad y las familias con niños. El incremento de los hogares con eficiencia eléctrica ha sido una manera efectiva de reducir el número de familias con nivel de pobreza mediante el incremento de fondos que podrían ser utilizados para otras necesidades del hogar.

Acciones previstas para desarrollar una estructura institucional

El estado a través de la labor del Consejo para Personas sin Hogar de la gobernación está trabajando para reducir el número de personas y familias sin hogar a nivel estatal al mejorar las sociedades entre agencias y el cambio de políticas.

Además, el consejo trabaja para establecer metas e implementar programas e iniciativas contra la indigencia en todo el estado.

El año próximo, el estado seguirá trabajando con las comunidades para incorporar los objetivos detallados en el programa Ma Maison (Plan a 10 Años para Acabar con la Indigencia de Louisiana). Este trabajo incluirá lo siguiente:

Acabar con la indigencia crónica.

Acabar con la indigencia entre los jóvenes no acompañados, menores de 25 años.

Acabar con la indigencia en las familias.

El estado seguirá trabajando con las comunidades para asegurarse de que todos los Cuidados Continuos del estado tengan un plan para prevenir la indigencia, cuando sea posible. Cuando no se pueda prevenir la indigencia, elabore un plan para que la situación sea tan breve como sea posible.

El CDBG no identificó deficiencias o debilidades en el sistema de prestación de servicios para las poblaciones con necesidades especiales y las personas que sufren la indigencia.



La garantía de la Fórmula Estatal de HOPWA seguirá trabajando con todos los patrocinadores de proyectos para promover la gestión de casos basada en fortalezas y el desarrollo de planes de atención verdaderamente enfocados en la meta. Esto se llevará a cabo a fin de incrementar el grado en el que los clientes pueden lograr resultados óptimos para la salud, incrementar las funciones de la vida diaria e incluso vivir de manera independiente. El personal también se asegurará de que todos los clientes sean remitidos a otros recursos comunitarios (Sección 8, asilos, programas de exención de la sección 1115i, iniciativas de las autoridades de vivienda locales, etc.) para recibir asistencia de vivienda y unidades asequibles. Estos esfuerzos garantizarán el respaldo de los recursos de la Fórmula Estatal de HOPWA a aquellas personas más necesitadas y preservará los recursos para aquellos clientes que ingresan al programa recientemente y que necesitan la mayor cantidad de recursos.

HOME: El estado continuará promoviendo el desarrollo y la capacidad de las Organizaciones de Desarrollo de Viviendas Comunitarias (CHDO) para desarrollar, poseer y patrocinar proyectos de viviendas asequibles. El estado también planea continuar con su coordinación con los bancos locales, los prestamistas hipotecarios y las instituciones financieras en el desarrollo de viviendas asequibles y proyectos de desarrollo económico.

El estado también reconoce que existen deficiencias en el sistema de prestación de servicios, particularmente en las zonas rurales. Esto se debe a las limitaciones de los sistemas de prestación de servicios disponibles en estas zonas o a la falta de predisposición de los constructores, las instituciones financieras, los contratistas locales y los gobiernos locales a participar de los programas de asistencia de vivienda ofrecidos por el estado. El estado seguirá realizando esfuerzos por expandirse en estas zonas no urbanizadas al ofrecer incentivos y capacitación a los proveedores de servicios con predisposición.

Acciones previstas para mejorar la coordinación entre los organismos públicos y privados de viviendas y servicios sociales

HOME: La Corporación de Vivienda de Louisiana (LHC) llevará a cabo varios talleres a nivel estatal para brindar información y asistencia técnica a unidades de gobierno local, organizaciones sin fines de lucro, constructores, prestamistas y profesionales de bienes raíces con hincapié en los programas de viviendas asequibles y cuestiones relacionadas. El estado también ha llevado a cabo un Memorando de Entendimiento (MOU, Memorandum of Understanding) con el personal del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de los Estados Unidos. Todas las solicitudes de viviendas asequibles para la renta que utilicen los fondos de HOME deben presentar una certificación que determine que las oficinas locales del HUD y de Desarrollo Rural fueron contactadas con respecto a la construcción del proyecto propuesto. Los constructores deben dejar constancia por escrito de que la construcción del proyecto propuesto no tendrá un impacto adverso en las construcciones existentes.

Discusión:



HOME: Los criterios de selección en el marco del programa HOME y los programas de Créditos Fiscales para Viviendas de Bajos Ingresos han sido y seguirán siendo estructurados para abordar las prioridades de vivienda identificadas de Louisiana y para proporcionar una coordinación con el Departamento de Desarrollo Económico de Louisiana, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de los Estados Unidos y las autoridades locales de vivienda. Es posible que se asignen puntos adicionales a los proyectos que están certificados por las asociaciones que representan a las personas sin hogar, tales como una organización regional de Cuidado Continuo que proporciona uno o más edificios para los desamparados o personas con necesidades especiales dentro de los proyectos de múltiples edificios.



Requisitos específicos de los programas AP-90 Requisitos específicos de los programas – 91.320(k)(1,2,3)

Introducción:

LCDBG: El estado se esfuerza por reasignar los ingresos del programa durante el año programático en el que son recibidos. Por ende, está previsto que todos los ingresos del programa recibidos antes del comienzo del próximo año programático sean reprogramados. El estado no prevé recibir fondos de la garantía de préstamos de la sección 108, fondos excedentes de asentamientos de renovación urbana o actividades con fondos flotantes. El estado ha incluido el uso planificado de cualquier fondo de subvenciones de CDBG devuelto a la línea de crédito en un extracto o plan anterior. En términos de los beneficios totales para las personas con ingresos bajos a moderados de los fondos de CDBG, el estado utiliza un plazo consecutivo de un año que coincide con el año programático establecido del estado.

Programa de Subvención en Bloque para el Desarrollo de la Comunidad (CDBG) Referencia 24 CFR 91.320(k)(1)

Los proyectos planificados con todos los fondos de CDBG que se espera que estén disponibles durante el año se localizan en la tabla de proyectos. La siguiente enumeración identifica los ingresos de programas que están disponibles para los usos incluidos en los proyectos que se llevarán a cabo.

1. El monto total de ingresos del programa que se habrán recibido antes del comienzo del próximoaño programático y que aún no se han reprogramado. 0 2. El monto de ganancias de las garantías de préstamos de la sección 108 que se utilizará durante elaño para abordar las necesidades prioritarias y objetivos específicos identificados en el plan estratégico del beneficiario. 0 3. El monto de fondos excedentes de asentamientos de renovación urbana. 0 4. El monto de cualquier fondo de subvención devuelto a la línea de crédito para la cual el usoplanificado no ha sido incluido aún en un extracto o plan anterior. 0 5. El monto de ingresos de actividades con fondos flotantes. 0 Ingreso total del programa: 0

Otros requisitos de CDBG

1. La cantidad de actividades de necesidad urgente. 0



2. El porcentaje estimado de fondos de CDBG que se utilizarán para actividades quebeneficien a personas con ingresos bajos y moderados. Beneficio total: Posiblemente se utilice un período consecutivo de uno, dos o tres años para determinar que se utiliza un beneficio total mínimo del 70% de los fondos de CDBG para beneficiar a las personas con ingresos bajos y moderados. Especifique los años de cobertura que incluye este Plan de Acción Anual. 97.00%

Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda (HOME) Referencia 24 CFR 91.320(k)(2)

1. Una descripción de otras formas de inversión utilizadas más allá de aquellas identificadas en lasección 92.205 es la siguiente:

El estado de Louisiana utiliza únicamente formas de inversión que están incluidas en la sección92.205 (b).

2. Una descripción de las pautas que se utilizarán para la reventa o recuperación de los fondos deHOME cuando se utilicen para actividades de adquisición de propiedades según lo exigido en92.254, es la siguiente:

Disposiciones de reventa/recuperación: Los reglamentos federales para el programa HOMEespecifican ciertos requisitos para las restricciones de reventa o disposiciones de recuperacióncuando los fondos de HOME se utilizan para asistir en la compra de una propiedad, si dicha compraes con o sin rehabilitación. Estas disposiciones son impuestas durante el periodo de asequibilidad detodos los proyectos de compra de vivienda con la asistencia de HOME mediante un acuerdo porescrito con el comprador de la vivienda. Los mecanismos de imposición son los gravámenes, lasrestricciones de escritura o los convenios que se transmiten con las tierras. El acuerdo por escrito deHOME deberá comunicar de manera precisa las disposiciones de reventa o recuperación y elmecanismo de imposición con el comprador de la vivienda antes o al momento de la venta. Launidad con asistencia de HOME debe ser la residencia principal del comprador durante el período deasequibilidad. Las disposiciones de reventa o recuperación (véase el Apéndice D) se originan ante laocupación (voluntaria o involuntaria) de la unidad con asistencia de HOME por parte de un nopropietario o ante cualquier transferencia de título durante el periodo de asequibilidad de HOME.

3. A continuación, se proporciona una descripción de las pautas para la reventa o recuperación quegarantizan la asequibilidad de las unidades adquiridas con los fondos de HOME Véase la sección92.254(a)(4), del título 24 del Código de Regulaciones Federales:

El periodo de asequibilidad está determinado por el monto de la inversión de fondos de HOME en



conformidad con el artículo 92.254 (a) (4) del título 24 del Código de Regulaciones Federales; (véase el Apéndice D). Para garantizar la asequibilidad, el estado podrá, según su criterio, imponer requisitos de reventa o recuperación en conformidad con las normas del artículo 92.254, del título 24 del Código de Regulaciones Federales.El monto mínimo de fondos de HOME autorizados para ser recuperados por el estado será el monto principal de la primera hipoteca combinada por el porcentaje del monto principal de dichos préstamos representativos de los fondos de HOME, según lo especificado en el Certificado de Arbitraje de la agencia para la serie de bonos que financiaron dicho préstamo. En los casos en que la asistencia al comprador se suministre a través de una CHDO, un beneficiario del estado u otra organización sin fines de lucro mediante el uso de los fondos de HOME que no son parte de una emisión de bonos, el estado aplicará la disposición de recuperación durante el período de asequibilidad a los fondos de HOME que se utilizan para permitir que el comprador pueda adquirir la unidad. El período de recuperación será aquel que exijan las normativas federales en el momento que se proporcionó la asistencia. Previo a la financiación de la asistencia al comprador, se exigirá un acuerdo de préstamo por escrito entre el estado (LHC) o sus beneficiarios secundarios administrativos (CHDO, beneficiarios del estado, etc.), y el comprador de vivienda. El acuerdo por escrito especificará todas las disposiciones de recuperación, así también como otros requisitos pertinentes del programa.

Será la política del estado prohibir la subordinación de su interés por embargo en una propiedad subsidiada con fondos de HOME, a menos que el valor residual del patrimonio disponible luego de que se coloque la nueva deuda en la propiedad sea insuficiente para permitir la recuperación del subsidio de HOME. Si el valor residual del patrimonio disponible es suficiente para permitir la recuperación, el estado le dará un permiso por escrito al propietario de la vivienda para permitir la refinanciación. Durante el período de asequibilidad, a ningún propietario de viviendas se le permitirá refinanciar la propiedad sin la aprobación previa por escrito del estado. Será la política del estado utilizar su autoridad para absolver una parte o todo el préstamo financiado por HOME, realizado a través del Programa para Compradores de Viviendas Unifamiliares, si existe un buen motivo, consistente con las reglas y normativas de HOME, y si se cuenta con la aprobación del Director Ejecutivo de la Corporación de Viviendas de Louisiana (LHC).

4. Los planes para el uso de fondos de HOME para refinanciar deudas existentes garantizadasmediante viviendas multifamiliares que son rehabilitadas con los fondos de HOME, junto con unadescripción de las pautas de refinanciación exigidas que se utilizarán según lo establecido en lasección 92.206(b) del título 24 del Código de Regulaciones Federales, son los siguientes:

Si el estado de Louisiana proporciona fondos de HOME para refinanciar deudas existentesgarantizadas mediante viviendas multifamiliares, solo lo hará en conformidad con lo establecido enla sección 92.206. El estado no utilizará los fondos de HOME del año fiscal 2017 para refinanciar lasdeudas existentes, garantizadas mediante viviendas multifamiliares.



Subvenciones para Soluciones de Emergencia (ESG) Referencia 91.320(k)(3)

1. Incluye las normas escritas para el suministro de asistencia de ESG (puede incluir undocumento adjunto).

Cada Cuidado Continuo debe elaborar normas escritas para garantizar que los proveedores de ESGcoordinen los servicios con el objetivo de asistir a aquellas personas que sufren la falta de hogarpara que recuperen sus viviendas de manera rápida. Todos los beneficiarios de los fondos de ESGdeben respetar las normas locales del CoC.

Como parte de los requisitos del programa para la implementación del Programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia, los beneficiarios deben desarrollar políticas y procedimientos para coordinar la prestación de servicios.

2. Si el Cuidado Continuo ha establecido un sistema de evaluación centralizado o coordinadoque cumple con los requisitos del HUD, describa ese sistema de evaluación centralizado ocoordinado.

Con el requisito del HUD de establecer un sistema de evaluación centralizado o coordinado, elestado está trabajando con el Consorcio de Datos de Redes de Louisiana (LSNDC, Louisiana NetworkData Consortium) y cada CoC para desarrollar e implementar una herramienta de evaluación. Laherramienta de evaluación conocida como el Índice de Vulnerabilidad y Herramienta de Asistenciapara la Priorización y Decisión en la Prestación de Servicios (VI-SPDAT) es una herramienta eficientediseñada para implementar un enfoque efectivo para acceder y evaluar. La herramienta seincorporará al sistema de Servicepoint y todos los proveedores de servicios para las personas sinhogar que reciban fondos deberán usar la herramienta de evaluación VI-SPDAT e ingresar los datosen Servicepoint. Esta herramienta de evaluación común será utilizada por todos los organismos deCuidado Continuo. El acceso a los servicios varía en cada región; sin embargo, dentro de un CoCtodos son evaluados de la misma manera y los servicios están coordinados. Por ende, un clientepuede presentarse en cualquier punto de acceso y recibir una evaluación de las necesidades devivienda y ubicación.

Los solicitantes del programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia (ESG) deberán incorporar en sus propuestas una descripción de la "coordinación y del vínculo del proyecto propuesto con los recursos comunitarios disponibles" y "el grado en que las actividades propuestas completarán el desarrollo de un sistema integrado de servicios que proporcionará un cuidado continuo para asistir a las personas sin hogar para que puedan vivir de manera independiente".



3. Identifique el proceso para realizar subconcesiones y describa cómo la asignación de ESG seencuentra disponible para las organizaciones privadas sin fines de lucro (incluidas lasorganizaciones comunitarias y religiosas).

La LHC del estado seguirá utilizando la fórmula de asignación geográfica en la distribución de lafinanciación de ESG del estado para garantizar que a cada región del estado se le asigne un mínimoespecificado de asistencia estatal de subvenciones para ESG para los proyectos de ESPG elegibles. Elestado emitirá una solicitud de propuestas a partir de la notificación de la asignación estatal de ESGy cada jurisdicción que elija presentar una solicitud pedirá propuestas del público. El gobierno localo Cuidado Continuo puede presentar una solicitud de financiación ante el estado. Las organizacionesprivadas y religiosas sin fines de lucro son elegibles para solicitar fondos. Todas las solicitudes deben demostrar la colaboración con los principales proveedores de servicios locales y los grupos de ayuda de desamparados. Las solicitudes que compiten por los montos de las subvenciones asignadas en cada región serán evaluadas y puntuadas. Cada solicitante gubernamental recibirá una notificación por escrito de la concesión.

Los beneficiarios de las subvenciones estatales son elegibles para presentar una solicitud. Sin embargo, los patrones de gastos y el desempeño de los servicios a entregar se revisarán al evaluar la capacidad de dicho solicitante para implementar y completar las actividades del programa a tiempo.

Los montos de financiación regional para los que no se reciben solicitudes estarán sujetos a una concesión competitiva a nivel estatal para los solicitantes de otras regiones o se reasignarán entre otras regiones de acuerdo con las formulaciones compatibles con los factores de asignación regionales.

4. Si la jurisdicción no puede cumplir con el requisito de participación de personas sin hogar enla sección 576.405(a) del título 24 del Código de Regulaciones Federales, debe especificar suplan para prestar ayuda y consultar a las personas sin hogar o anteriormente sin hogar alexaminar las políticas y decisiones de financiación con respecto a los establecimientos yservicios financiados en el marco de ESG.

De acuerdo con la sección 576.405 del título 24 del Código de Regulaciones Federales, el estadoexige que todas las agencias gubernamentales locales que han sido seleccionadas para recibirfinanciación cumplan con el requisito de participación de personas sin hogar. El estado no concedeningún tipo de excepción a esta norma.

5. Describa los estándares de desempeño para la evaluación de ESG.

La LHC ha implementado un sistema de contratos basados en el desempeño que le permite alestado monitorear el desempeño del programa tanto en sus aspectos positivos como negativos. Losmétodos de contratación basados en el desempeño están previstos para garantizar que se logren losniveles de calidad de desempeño exigidos y que el pago total esté supeditado en la medida en que



los servicios realizados o los resultados obtenidos cumplan con las normas del contrato. El contrato basado en el desempeño motivará a los contratistas a realizar sus trabajos a un nivel óptimo y los incentivará a aumentar su eficiencia y maximizar el desempeño.

Los estándares de desempeño de ESG se basan en las actividades de los programas. El estado trabaja con esmero con los proveedores para garantizar el ingreso de datos de calidad al Sistema de Gestión de Información para Personas sin Hogar (HMIS) para producir informes con datos de calidad. El desempeño de los programas se evalúa de manera constante según el número de clientes y servicios, y los índices de gastos.

Documentos adjuntos

Apéndices individuales para el beneficiario



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Documentos adjuntos del Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda

Apéndice A de Documentos adjuntos: Participación ciudadana/Comentarios y respuestas de audiencias públicas (HOME)

Apéndice B de Documentos adjuntos: Mapa de Áreas de concentración de pobreza

Apéndice C de Documentos adjuntos: Mapa de Áreas de concentración de minorías

Apéndice D de Documentos adjuntos: Disposiciones de reventa y recuperación

Apéndice E de Documentos adjuntos: Plan de Asignación Calificada del año fiscal 2017 y los criterios de selección de NHTF

Apéndice F de Documentos adjuntos: Estándares de rehabilitación por escrito para los Programas de Viviendas de la LHC

Plan de Acción Anual2017

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Documentos adjuntos del Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda

Apéndice A de Documentos adjuntos: Participación ciudadana/Comentarios y respuestas de audiencias públicas (HOME)


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OBSERVACIONES DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA OBSERVACIONES RECIBIDAS

Se muestra un resumen de las observaciones recibidas acerca de las viviendas y las necesidades de desarrollo comunitario del Estado durante la audiencia pública realizada el 9 de junio de 2016 y las observaciones recibidas luego de la audiencia pública en letra negrita y a continuación aparece una respuesta o respuestas resumidas. El número entre paréntesis representa el número total de observaciones similaresrecibidas relacionadas a las observaciones resumidas. La oficina que responde a cada observación se ha identificado mediante las siguientes siglas de cada programa: CDBG - División de Administración, Oficina de Desarrollo Comunitario; Fondos Fiduciarios de Vivienda Nacionales y de HOME - Corporación de Viviendas de Louisiana; ESG - Corporación de Viviendas de Louisiana; y HOPWA - Departamento de Salud y Hospitales, Oficina de Salud Pública.

• Una organización sin fines de lucro (Magnolia CDC de Opelousas, LA; St. Landry parroquia) envió unaobservación que recomendaba que el Estado destine la totalidad del Fondo Fiduciario Nacional deVivienda (NHTF, National Housing Trust Fund) para el desarrollo rural. Con solo $3 millonesdisponibles, las ciudades con derecho no podrían beneficiarse de la misma manera que lo harían lascomunidades sin derecho. Las necesidades de las comunidades sin derecho han permanecidoinsatisfechas y cualquier ayuda disponible debería destinarse a las necesidades de vivienda encomunidades rurales. Además, se debería maximizar el monto dirigido a la propiedad de viviendamediante un programa en segundo grado, necesario para reducirle la deuda hipotecaria a lospotenciales compradores de vivienda con bajos ingresos.

NHTF: Todas las construcciones de nuevas viviendas multifamiliares para la renta, la adquisición o rehabilitación y las actividades de rehabilitación para propietarios de viviendas destinadas a hogares con ingresos extremadamente bajos, muy bajos y bajos en las que el estado participa a través de los fondos del programa NHTF se distribuirán en todo el Estado, con un foco especial sobre las áreas rurales sin derechos.

HOME: Las actividades para incrementar las oportunidades de ser propietario de una vivienda por primera vez con asistencia para la cuota inicial y los costos de cierre a través de los fondos de HOME serán promovidas en todo el Estado, tanto en las áreas metropolitanas como fuera ellas, gracias a los medios de comunicación locales y estatales. Los fondos serán asignados de manera competitiva a proyectos que abordan la necesidad de vivienda como prioridad según se identifica en el Plan Consolidado del Estado (ConPlan), y las prioridades establecidas en el Aviso de Disponibilidad de Fondos (NOFA, Notice of Funding Availability).

• Otra organización sin fines de lucro (Re-entry Solutions de Alexandria, LA; Rapides parroquia) envióuna observación: Usar los fondos de HOME y CDBG para viviendas multifamiliares y asistencia para larenta con el fin de abordar la necesidad de vivienda de los ciudadanos con reingreso, e inclusive losservicios de apoyo.

HOME: Los fondos de HOME se utilizan para financiar un amplio rango de actividades que edifican, adquieren, o rehabilitan viviendas asequibles para la renta o propiedad o para brindar asistencia directa para la renta a hogares con bajos ingresos elegibles. Los fondos se asignan de manera competitiva a proyectos que abordan la necesidad de vivienda como prioridad según se identifica en el Plan Consolidado del Estado (ConPlan), y las prioridades establecidas en el Aviso de Disponibilidad de Fondos (NOFA). La financiación de servicios de apoyo es una actividad no elegible conforme el Programa HOME.


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Documentos adjuntos del Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda Apéndice B de Documentos adjuntos: Mapa de Áreas de concentración de pobreza


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Áreas de concentración de pobreza en el Estado de Louisiana

Se denomina área de concentración a cualquier área donde la población de personas pobres sea un 20% superior al promedio estatal.

Concentraciones de pobreza

S. Moore, Analista de soporte geográfico de TI Mapa creado el 11/03/15. Fuentes: Evaluación de necesidades de vivienda de LHC 2014. Para obtener información adicional, visite www.lhc.la.gov.


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Documentos adjuntos del Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda Apéndice C de Documentos adjuntos: Mapa de Áreas de concentración de minorías


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Áreas de concentración de minorías en el Estado de Louisiana

Se denomina área de concentración a cualquier área donde la población de personas pertenecientes a minorías sea un 20% superior al promedio estatal.

Concentraciones de minorías

S. Moore, Analista de soporte geográfico de TI Mapa creado el 11/03/15. Fuentes: Evaluación de necesidades de vivienda de LHC 2014. Para obtener información adicional, visite www.lhc.la.gov.


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Documentos adjuntos del Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda Apéndice D de Documentos adjuntos: Disposiciones de reventa y recuperación


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Apéndice D

Estado de Louisiana -

Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda: Disposiciones de reventa y recuperación

Estas pautas se aplican cuando un comprador o constructor de viviendas recibe asistencia con fondos del Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda y el comprador vende o transfiere la unidad asistida luego de la compra asistida por HOME.

Período de asequibilidad En consistencia con 24 CFR Parte 92.254(a)(4), será ejecutable el siguiente período mínimo de asequibilidad:

Monto de HOME por unidad

Período mínimo de asequibilidad

Inferior a $15,000 5 años

$15,000 a $40,000 10 años

Superior a $40,000 15 años

*Construcción nueva deviviendas de alquiler

20 años

*Refinanciación de viviendasde alquiler 15 años

El Estado podrá utilizar fondos del Programa HOME para brindar asistencia de propiedad de vivienda. Los formularios de subsidio que se utilizarán para ayudar a compradores o constructores de viviendas incluyen asistencia para la cuota inicial, subsidio con intereses, subsidio de gastos de desarrollo, préstamo directo, subvención de proyecto, o alguna combinación de estos métodos. El Estado determinará, en función del tipo de subsidio, forma de propiedad, y el tipo de mercado en el que se encuentra ubicado la propiedad, si el período de asequibilidad deberá ejecutarse según las disposiciones de reventa o las de recuperación.

Disposiciones de reventa

A. Tipos de actividad: serán necesarias o recomendadas las disposiciones de reventa de 24 CFR Parte 92.254(a)(S)(i)(A) y (B) en los siguientes casos:

• Las disposiciones de reventa serán necesarias cuando el subsidio de HOME se haya provisto enforma de subsidio de desarrollo en el cual los fondos de HOME se dividan entre cada unidadasistida por HOME y no hayan sido provistos como un subsidio directo al comprador de vivienda.

• Las disposiciones de reventa se recomendarán cuando el subsidio de HOME se haya provistoen forma de subsidio directo al comprador de la vivienda y una Organización de Desarrollo de


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Viviendas Comunitarias (CHDO, Community Housing Development Organization) u otra entidad similar mantenga la propiedad de la unidad asistida por HOME a fin de garantizar una asequibilidad continua a perpetuidad.

• Las disposiciones de reventa serán necesarias cuando el subsidio de HOME haya sido provistoen forma de subsidio directo al comprador de la vivienda y se determine que la propiedad seencuentra ubicada en un mercado de alta apreciación con el fin de mantener la asequibilidad dela unidad durante la totalidad del período de asequibilidad.

B. Métodos: la opción de reventa garantiza que la unidad asistida por HOME permanezca asequible

durante la totalidad del período de asequibilidad. Toda unidad asistida por HOME “designada como

unidad asequible” deberá seguir los siguientes criterios:

• El nuevo comprador debe tener bajos ingresos, cumplir con la definición del Programa HOME, yocupar la propiedad como residencia principal de la familia. La asistencia de HOME podría estardisponible para un comprador de ingresos elegibles distinto de un comprador primerizo devivienda si el Estado determina que dicha asistencia es necesaria para garantizar que el vendedorreciba un justo retorno de su inversión y mantenga asequible la propiedad para un compradorcuyos ingresos familiares sean inferiores al 80 por ciento del salario medio de la zona y que nosean inferiores al $0 por ciento del salario medio de la zona. Se define justo retorno como elaumento o reducción porcentual del valor de la propiedad conforme dispone el Índice de Preciosde Viviendas (HPI, Housing Price Index) de la Agencia Federal de Financiamiento de Viviendaspara la División Central Sudoeste (Oklahoma, Arkansas, Texas y Louisiana) entre el momento enque el vendedor adquirió la propiedad y el momento de la reventa. La transacción pendiente seconsiderará asequible si el total combinado estimado de pagos principales, de interés, deimpuestos inmobiliarios y seguro de propietario no excede el 30 por ciento del ingreso familiar delpotencial comprador.

• El precio de venta debe ser “asequible” para el nuevo comprador. En esta instancia, se defineasequibilidad del nuevo comprador como la capacidad hipotecaria máxima del hogar de ingresoelegible conforme lo define un prestamista hipotecario que utilice criterios de suscripciónaceptados normalmente. Estos pueden incluir la disposición de una asistencia para una segundahipoteca o cuota inicial, pagos anticipados de intereses de primera hipoteca, u otros mecanismosque aumenten la asequibilidad.

• Los “precios de venta asequibles” no podrán exceder el 95% del precio de adquisición medio de lazona bajo ninguna circunstancia.

Los ingresos netos de la venta deben proveer al comprador original de la vivienda, ahora vendedor, un “justo retorno” de su inversión (que incluye cualquier cuota inicial e inversión de mejora de capital realizada por el propietario desde la adquisición). Justo retorno se define como la devolución de la inversión original del propietario de la vivienda (es decir, la cuota inicial) más cualquier mejora de capital, menos el monto de mantenimiento diferido que no cumpla con las Normas de Calidad de Vivienda del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD, Department of Housing and Urban Development).


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Justo retorno de inversiones: para administrar las disposiciones de reventa, el Estado se asegurará de que el Propietario reciba un justo retorno de su inversión y que la vivienda continúe siendo asequible para un rango específico de ingresos. Justo retorno de inversión implica la inversión total del propietario de la vivienda, que incluye la contribución total en efectivo más los créditos de mejora de calidad aprobados conforme se describen debajo:

1. El monto de la cuota inicial.2. El costo de cualquier mejora de capital documentada con recibos provistos por el propietario de la

vivienda, incluidas, entre otras:

a. Cualquier adición a la vivienda, como habitaciones, baños o cocheras;b. El reemplazo de sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado;c. Las mejoras de accesibilidad como modificaciones para discapacitados o adultos

mayores en baños, instalación de rampas para sillas de ruedas y barras de apoyo, todoslos cuales deberán haber sido pagados directamente por el Propietario y que no hayansido instalados mediante programas de subvenciones financiadas a nivel local, estatal ofederal; y

d. Mejoras exteriores como una nueva entrada, pasillo, muro de contención o cerca.Nota: Todas las mejoras de capital recibirán una inspección visual a fin de verificar su existencia.

3. El porcentaje de cambio tal y como ha sido calculado por la Calculadora del Índice de Precios deViviendas (HPI) de la Agencia Federal de Financiación de Viviendas (FHFA, Federal HousingFinance Agency). La Calculadora del HPI se encuentra en www.fhfa.gov/Default.aspx?Page=86 yestima el valor que tendría hoy una determinada vivienda adquirida en determinado puntotemporal si se apreciara según la tasa de apreciación promedio de todas las viviendas de la zona.El cálculo se realiza utilizando la información más actualizada de la FHFA de la División CentralSudoeste (Oklahoma, Arkansas, Texas y Louisiana).

Por lo general, el Estado considerará “justo retorno” al precio de venta máximo calculado mediante la siguiente fórmula:

Precio máximo permitido de reventa = (El precio de venta inicial del Propietario) X Ingreso Medio de la Zona de Reventa

Ingreso Medio Inicial de la Zona

El Ingreso Medio Inicial se define como el Ingreso Medio de la Zona correspondiente a un tamaño de vivienda equivalente a 1.5 veces el número de habitaciones de la vivienda al momento en que el Propietario adquirió la vivienda redondeado al número entero más cercano. El Ingreso Medio de Reventa de la Zona se


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define como el Ingreso Medio de la Zona correspondiente al tamaño de la vivienda equivalente a 1.5 veces el número de habitaciones de la vivienda al momento de la Notificación de Intención de Venta del Propietario, redondeado al número entero más cercano. La fórmula para el “justo retorno” se debe incluir en el acuerdo por escrito entre el Estado y el socio de programa o proyecto.

C. Mecanismos de imposición: se impondrán los requisitos de reventa mediante restricciones de escritura, convenios, acuerdos de restricción de uso del suelo u otro mecanismo similar presentado con el tribunal local del parroquia de la unidad asistida por HOME. Los requisitos divulgados en documentos registrados se originarán al momento de la venta o transferencia de la propiedad asistida por HOME.

Disposiciones de recuperación

Tipos de actividad: las disposiciones de recuperación conforme describe 24 CFR Parte 92.254(a)(5)(ii)(A)(1) a (7) se impondrán en casos en los que los fondos de HOME se hayan provisto como subsidio directo al comprador de la vivienda. El subsidio directo al comprador de la vivienda es el monto de asistencia de HOME que le permitió al comprador de la vivienda adquirir la unidad de vivienda. El subsidio directo incluye la cuota inicial, el costo de cierre, subsidios con intereses, u otra asistencia de HOME provista directamente al comprador de la vivienda. Además, el subsidio directo incluye cualquier asistencia que haya reducido el precio de compra de valor normal del mercado a un precio asequible.

A. Métodos: la opción de recuperación permite al Estado recuperar la totalidad del subsidio de HOME, sujeto a ingresos netos, si el receptor de HOME decide vender la unidad dentro del período de asequibilidad a cualquier precio aceptable por el mercado. Toda venta de unidad asistida por HOME dentro de la opción de recuperación deberá seguir los siguientes criterios:

• El comprador de la vivienda podrá vender la propiedad a cualquier comprador dispuesto; sinembargo,

• La venta de la propiedad durante el período de asequibilidad determina el reembolso del subsidiodirecto de HOME al Estado que el comprador recibió durante la compra original de la unidad asistidapor HOME.

• El monto del reembolso está sujeto al monto de ingresos netos.

B. Mecanismos de imposición: se impondrán las disposiciones de recuperación mediante un pagaré, hipoteca y acuerdo de recuperación, presentados con el tribunal local del parroquia de la unidad asistida por HOME. Los requisitos de los documentos registrados se originarán al momento de la venta o transferencia de la unidad asistida por HOME.

C. Monto de reembolso: el Estado exige que cuando una venta origina los requisitos de recuperación (de manera voluntaria o involuntaria), deben recapturar la inversión de HOME hasta los ingresos netos totales restantes luego de la venta según las modificaciones de las opciones específicas del programa conforme 24 CFR Parte 92.254(a)(S)(ii)(A)(1) a (4). Los ingresos netos se definen como los precios de


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venta menos el reembolso de la hipoteca principal (distinta de los fondos de HOME) y cualquier costo de cierre. El método específico de recuperación limitado por los ingresos netos podría ser uno de los cuatro descritos en 24 CFR Parte 92.254(a) (S) (ii) (A) (1) a (4). Dichas opciones incluyen:

• Recuperación del monto completo: el Estado puede recuperar la totalidad del monto de la inversiónde HOME al propietario, con cobros totales limitados por los ingresos netos;

• Reducción durante el período de asequibilidad: el Estado puede optar por reducir el monto deinversión de HOME a recuperar con base pro rata por el período de tiempo que el propietario hayaposeído y ocupado la vivienda en relación al período de asequibilidad requerido;

• Ingresos netos compartidos: cuando los ingresos netos (es decir, el precio de venta menos elreembolso del préstamo, distinto de fondos de HOME, y costos de cierre) sean insuficientes parapagar el subsidio directo de HOME y la inversión del comprador de la vivienda, los ingresos netosdeberán distribuirse según la siguiente fórmula. La recuperación de fondos de HOME se basa en laproporción del subsidio de HOME en relación a la suma de la inversión del propietario de la vivienda(que incluye cuota inicial y cualquier inversión de mejora de capital realizada por el propietario desdeel momento de la compra), más el subsidio de HOME:

Subsidio directo de HOME X Ingresos netos = Recuperación de HOME Subsidio directo de HOME + Inversión del propietario de la vivienda

El monto pagadero al comprador de la vivienda conforme el Modelo de ingresos netos compartidos es el siguiente:

Inversión del comprador de la vivienda X Ingresos netos = Monto para el comprador Subsidio directo de HOME + Inversión del comprador de la vivienda de la vivienda

D. Retorno de la inversión del propietario: el Estado puede permitir que el comprador de la vivienda recupere la totalidad de la inversión (cuota inicial y mejoras de capital) realizadas por el propietario desde el momento de la compra inicial antes de recuperar la inversión de HOME.

El Estado seleccionará una de estas cuatro opciones en función del proyecto o programa específico en colaboración con el patrocinador del proyecto o programa. El método seleccionado debe estar incluido en el acuerdo escrito entre el Estado y cualquier socio.

E. Liberación hipotecaria: luego de recibir los fondos recuperados, el Estado presentará un documento de “Liberación” con el tribunal local del parroquia de la unidad asistida por HOME para liberar al comprador de vivienda original que recibió asistencia de HOME de los requisitos de la hipoteca u otro mecanismo similar.

F. Remesa de fondos recuperados: los fondos recuperados se remitirán directamente al Estado para utilizarse en otras actividades elegibles de HOME.


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Documentos adjuntos del Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda Apéndice E de Documentos adjuntos: Plan de Asignación Calificada del año fiscal 2017 y los

criterios de selección de NHTF


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Apéndice E de Documentos adjuntos

Corporación de Viviendas de Louisiana LIHTC, Plan de Asignación Calificada del año fiscal 2017

Criterios de selección

I. Tipos de proyectos específicos A. Proyecto de desconcentración ............................................................................................. 2 B. Proyecto de remodelación .................................................................................................... 2 C. Proyectos de índices de vacantes elevadas ......................................................................... 2 D. Proyecto de construcción nueva de viviendas privadas ..................................................... 3 E. Proyecto de rehabilitación de viviendas congregadas .......................................................... 3 F. Proyecto de rehabilitación de lotes baldíos o rehabilitación/viviendas privadas ................... 3 G. Proyectos de prioridad de preservación ………….….………....………..…………….......… ... 4

II. Tipo de población específica ................................................................................................. 4 A. Hogares con necesidades especiales ................................................................................ 4 B. Hogares de veteranos ……………………………..……………………………………...………4 C. Hogares de adultos mayores .............................................................................................. 5

III. Zonas de prioridad de desarrollo y otras preferencias ........................................................ 5 A. Acuerdo de asequibilidad extendida ................................................................................... 5 B. Aumento de asequibilidad de la unidad .............................................................................. 5 C. Prioridades gubernamentales .......................................................................................................... 6 D. Respaldo gubernamental………………………………………………………….……..…………..…… 6

IV. Características de ubicación ............................................................................................................... 6 A. Características del vecindario ............................................................................................. 6

V. Características del proyecto .................................................................................................. 7 A. Construcciones ecológicas ................................................................................................. 7 B. Instalaciones comunitarias ................................................................................................. 7 C. Comodidades opcionales ................................................................................................... 8 D. Unidades accesibles adicionales ........................................................................................ 8 E. El proyecto cuenta con seguridad in situ ............................................................................ 8

VI. Apalancamiento, eficiencia y viabilidad ................................................................................ 8 A. Apalancamiento de Fondos de discapacidad .................................................................... .8 B. Costo del proyecto por pie cuadrado .................................................................................. 8

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CRITERIOS DE SELECCIÓN 2017 (A partir del 12/04/17)


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CRITERIOS DE SELECCIÓN Y MATERIALES PROBATORIOS

I. TIPOS DE PROYECTOS ESPECÍFICOS

A. Proyectos de desconcentración (Máximo de 22 puntos, máximo de una selección de A(i), Diversidad del proyecto y máximo de una selección de A(ii), Diversidad geográfica)

(i) Diversidad de proyecto: Porcentaje de viviendas de bajos ingresos en el proyecto no excede:

(a) 60% del Total de unidades del proyecto 4____ (b) 50% del Total de unidades del proyecto 8____ (c) 40% del Total de unidades del proyecto 10____

(ii) Diversidad geográfica: El proyecto se ubica en un tramo de censo en el que los ingresos medios del tramo del censo exceden uno de los siguientes conforme determina https://www.ffiec.gov/:

(a) 120% de los ingresos medios del área para la MSA 10____ (b) 150% de los ingresos medios del área para la MSA 12____

B. Proyecto de remodelación (Máximo permitido de 6 puntos) 6____

Indicar tipo: Propiedad en crisis: ____ Propiedad en remodelación: ____ Propiedad ocupada por propietario con Plan de acción de desarrollo: ____

La solicitud se debe presentar en conjunto con documentos que demuestren que el proyecto cumple con los requisitos para el tipo de Proyecto de remodelación (es decir, en crisis, remodelación u ocupadas por propietario) seleccionado. Cualquier proyecto que reciba puntos en esta categoría debe estar ubicado dentro de un tramo de censo calificado.

C. Proyectos de viviendas privadas con índices elevados de vacantes (Se permite solo una selección; máximo permitido de 6 puntos)

(i) Mínimo de 25% pero inferior a 50% 2 ____ (ii) Mínimo de 51% pero inferior a 75% 4 ____ (iii) 75% o superior 6 ____

• Presentar una carta de la jurisdicción local que certifique que la unidad residencial ha estado desocupadapor al menos 90 días y continuará desocupada debido a que se trata de una vivienda carenciada.

• La evaluación de necesidades de capital debe evidenciar la inspección de las unidades desocupadas.• El estudio de mercado debe abordar directamente las causas de la desocupación, necesidad específica

para los tamaños de unidades desocupadas en el mercado.• Se permiten puntos en esta categoría para lotes desocupados que anteriormente albergaban unidades de

vivienda habitables. Se debe incluir evidencia de viviendas demolidas al momento de la presentación de lasolicitud para recibir puntos de esta categoría.

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• NOTA: Solo se puede seleccionar puntos de una de las siguientes categorías: Elementos de criterios deselección I.D. Proyecto de construcción nueva de viviendas privadas, I.E. Proyecto de rehabilitación deviviendas congregadas, e I.F. Proyectos de rehabilitación de viviendas privadas o de lotes baldíos. Ningúnproyecto recibirá puntos de más de una de las categorías mencionadas anteriormente.

D. Proyecto de construcción nueva de viviendas privadas (Solo se permite una selección; máximo permitido de 4 puntos)

NOTA: Solo se otorgarán puntos para un proyecto de construcción nueva de viviendas privadas en zonas donde no haya propiedades aptas para Créditos Fiscales para Viviendas de Bajos Ingresos (LIHTC, Low Income Housing Tax Credits) en 5 millas a la redonda del proyecto presentado.

(i) Proyecto de construcción nueva de viviendas privadas 2 ____ (ii) Construcción nueva de viviendas privadas con arrendamiento con opción de compra ** 4 ____

Presentar una lista de cada dirección individual y superficie cuadrada y costos de cada edificio individual.

* El propietario debe acceder a vender unidades al precio mínimo de venta antes del 16.° año delPeríodo de cumplimiento. Los puntos otorgados están sujetos a una estructura transaccional aceptable para la Corporación conforme las mejores prácticas de la industria que protegen las expectativas de los inquilinos antes de la transferencia del título de sus unidades en tarifa simple absoluta o condominio o propiedad cooperativa.

E. Proyectos de rehabilitación de viviendas congregadas (Se permite solo una selección; máximo permitido de 8 puntos)

(i) Proyecto de rehabilitación de viviendas congregadas abandonadas 8 ____ • Presentar una carta de la unidad gubernamental local que certifique que todas las unidades

(residenciales o no residenciales) del Proyecto son carenciadas y han estado desocupadas por al menos seis meses Evaluación de necesidades de capital también debe certificar la vacante del 100%

(ii) Conversión o rehabilitación sustancial de propiedades históricas 7____ (iii) Conversión o rehabilitación de propiedades no históricas 6 ____

F. Proyectos de rehabilitación de viviendas privadas o de lotes baldíos (Solo se permite una selección; máximo permitido de 10 puntos)*

(i) Rehabilitación de vivienda privada o lote baldío 8____ (ii) Rehabilitación de vivienda privada o lote baldío – Arrendamiento con opción de compra** 10____

* Presentar una lista de cada dirección individual y superficie cuadrada y costos de cada edificio.

** El propietario debe acceder a vender unidades al precio mínimo de venta antes del 16° año del Período de cumplimiento. Los puntos otorgados están sujetos a una estructura transaccional aceptable para la agencia conforme las mejores prácticas de la industria que protegen las expectativas de los inquilinos antes de la transferencia del título de sus unidades en tarifa simple absoluta o condominio o propiedad cooperativa. Los proyectos de lotes baldíos deben respetar la definición incluida en el Plan de Asignación Calificada (QAP, Qualified Allocation Plan).

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CRITERIOS DE SELECCIÓN 2017 (A partir del 12/04/17) G. Proyecto de prioridad de preservación (Solo se permite una selección; máximo permitido

de 10 puntos) El proyecto debe respetar la definición de la QAP para Preservación de propiedad para recibir puntos en esta categoría.

(i) Desarrollos con la sección 8 basada en proyectos para el 100% de las unidades o subsidios de arrendamiento con fondos federales (como el Departamento de agricultura de los Estados Unidos [USDA, United States Department of Agriculture], el HUD, o las autoridades de vivienda pública [Public Housing Authorities, PHA]) para al menos 60% de las unidades 10 ____

(i) Desarrollos con la sección 8 basada en proyectos para el 59% de las unidades o subsidios de arrendamiento con fondos federales (como USDA, HUD, o PHA) para al menos 40% de las unidades 8 _____

(ii) Desarrollos con la sección 8 basada en proyectos para el 39% de las unidades o subsidios de arrendamiento con fondos federales (como USDA, HUD, o PHA) para al menos 20% de las unidades 6_____

II. TIPO DE POBLACIÓN ESPECÍFICA (Máximo permitido de 13 puntos)

A. Los hogares con necesidades especiales deben presentar Servicios de apoyo – esto no se aplica a las Viviendas con apoyo permanente (Marque una o más de (i), (ii) o (iii) y una de (a) o (b) para hogares con necesidades especiales)

(i) Familias sin hogar ______ (ii) Hogares con discapacitados ______ (iii) Población de inquilinos de individuos con niños ______

(a) Veinte por ciento sirve para tales hogares 5_____ o

(b) Diez por ciento sirve para tales hogares 3_____

B. Hogares de veteranos 7______ Cincuenta por ciento o más sirve para tales hogares (El proyecto debe demostrar compromiso con el proyecto de la Administración de veteranos, o una carta de apoyo de un proveedor de veteranos, como Servicios de Apoyo para Familias de Veteranos [SSVF, Supportive Services for Veteran’s Families] o el Centro de Atención Médica de la Administración de Veteranos).

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C. Hogares de adultos mayores 6____ 100% de las unidades del proyecto se designan para hogares de adultos mayores. Para los elementos II.A, B y C de Tipo de población específica la solicitud debe incluir:

(i) Descripción de Servicios de apoyo personalizados para cada Hogar con necesidades especiales (Ver definiciones de servicios de apoyo)

(ii) Costo anual de los Servicios de apoyo por cada hogar con necesidades especiales o compromiso escrito de una entidad gubernamental o sin fines de lucro que indique que se proveerán servicios de apoyo sin costo para el Proyecto

(iii) Experiencia del contribuyente o propietario para desarrollar proyectos que sirvan a hogares con necesidades especiales

____

III. ÁREAS CON PRIORIDAD DE DESARROLLO Y OTRAS PREFERENCIAS(Seleccione todo lo que corresponda)

A. Acuerdo de asequibilidad extendida (Los proyectos de arrendamiento con opción de compra no son elegibles*) (Solo se permite una selección; máximo permitido de 4 puntos)

El proyecto celebrará un acuerdo en el que el Propietario renuncia irrevocablemente a sus derechos a contratos calificados conforme las disposiciones del Código Residencial Internacional (IRC, International Residential Code). §42(h)(6)(E) y (F) hasta pasado el (i) 25° año 2_____ (ii) 30° año 3_____ (iii) 35° año 4_____

* Proyectos de arrendamiento con opción de compra no son elegibles si se firma el Acuerdo de opción decompra de corporación y de Derecho preferente. El período de asequibilidad extendida seleccionado comienza después del período de cumplimiento reglamentario inicial.

B. Aumento de asequibilidad de unidad (Se permite solo una selección; máximo permitido de 6 puntos)

Al menos un 5% por ciento o más de las unidades del proyecto sirven para hogares con ingresos iguales o inferiores al 30% del ingreso promedio para la zona (AMI, area median income).

(i) Al menos un 5% pero menos que un 10% de las unidades sirven para hogares (distintos del modelo de Vivienda con Apoyo Permanente [PSH, Permanent Supportive Housing]) con ingresos equivalentes o inferiores al 30% del AMI 4 ____

(ii) Al menos un 10% pero menos que un 15% de las unidades sirven para hogares (distintos de PSH) con ingresos equivalentes o inferiores al 30% del AMI 5____

(iii) Al menos un 5% y menos que un 10% de las unidades sirven para hogares de PSH con ingresos equivalentes o inferiores al 20% del AMI 6 ____

*Para calificar para obtener puntos en esta sección, las unidades deben aparecer reflejadas en la página de ingresode arrendamiento de la solicitud. El proyecto debe demostrar habilidad para mantener unidades de tasas bajas mediante ingresos de arrendamiento, subvenciones o subsidios durante todo el período de asequibilidad del proyecto. Solo califican como unidades de PSH las unidades de una y dos habitaciones. Para calificar para obtener puntos de PSH (iii) el solicitante debe presentar una carta de Respaldo de PSH del director ejecutivo de la Autoridad de vivienda de Louisiana.

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C. Prioridades gubernamentales (Máximo permitido de 2 puntos)

(i) Proyecto ubicado dentro del tramo de censo calificado (QCT, Qualified Census Tract) o Zona de difícil desarrollo (DDA, Difficult Development Area) 2_____

Número de tramo de censo: __________ Ubicación de parroquia: _____________

D. Respaldo gubernamental (Solo se permite una selección; máximo permitido de 4 puntos) Nota: Los fondos gubernamentales mencionados debajo deben ser “fondos otorgados” reales certificados por un acuerdo firmado que obligue a los fondos otorgados con el proyecto. Se debe incluir documentación de respaldo de la entidad gubernamental y cálculos que respalden la selección al momento de la presentación de la solicitud.

El respaldo gubernamental reduce los costos de desarrollo del proyecto debido a que provee CDGB, HOME, u otras asistencias o financiaciones gubernamentales en forma de préstamos, subvenciones, asistencias para la renta, o una combinación de las anteriores; o al realizar lo siguiente:

• no aplicar tarifas de agua y alcantarillado;• no aplicar tarifas de autorización de construcción;• renunciar a impuestos de propiedad real durante la construcción;• contribuir tierras para el desarrollo del proyecto;• proveer una financiación permanente o construcción de tarifa inferior a la del mercado;• proveer una reducción de impuestos de bienes raíces, contribuciones de PHA u otras

contribuciones gubernamentales.

(i) 7% o de reducción de gastos totales de desarrollo del proyecto 4______ (ii) Equivalente o superior al 4% pero inferior al 7% de la reducción del costo 3______

total de desarrollo del proyecto (iii) 2% pero inferior al 4% de la reducción del costo total de desarrollo del proyecto 2______

IV. CARACTERÍSTICAS DE UBICACIÓN

A. Características del vecindario

Los puntos de esta sección están limitados por la selección del solicitante y se verifican mediante el estudio de mercado solicitado. Los solicitantes deben incluir en su solicitud el nombre, la dirección, y el mapa de ubicación de cada elemento que solicite puntos de esta sección.

(i) Puntos otorgados*: (Máximo de 10 puntos, máximo de 1 punto por servicio)

Se otorgarán puntos por los siguientes servicios ubicados dentro de la distancia específica del sitio. La distancia se determinará con un odómetro a partir del ingreso vehicular del sitio del proyecto propuesto hasta el ingreso vehicular más cercado del estacionamiento del servicio aplicable. El solicitante debe asegurarse de que el servicio es adecuado para la población especificada. Solo se otorgarán puntos por los servicios mencionados debajo. Se otorgará medio (0.5) puntos por cada servicio mencionado que esté ubicado a más de 1 milla pero menos de 2 millas.

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1 punto <= (1) milla Tiendas de comestibles ___ Biblioteca pública ___ Hospital/Clínica o consultorio médico ___ Banco/Institución financiera (debe tener ventanillas con cajeros) ___ Escuela primaria (que incluye escuelas imán, subvencionadas, privadas y otras escuelas primarias autorizadas) ___

Oficina de correos ___ Farmacia/Droguería ___ Transporte público (excluye servicios de traslado) ___ Guarderías para adultos o niños con autorización (actual) del estado de Louisiana ___ Escuela primaria con calificación “B” o superior otorgada por el Departamento de Educación de Louisiana ___

Total de puntos positivos ____ (ii) Puntos deducidos*: (No hay máximo de deducción)

Nota: No hay límite máximo para la cantidad de puntos que se pueden sustraer por servicios negativos del vecindario. Se restarán cinco puntos por cada uno de los siguientes usos incompatibles adyacentes al sitio; se restarán dos puntos por cada uno de los siguientes usos incompatibles mencionados que esté a ½ milla del sitio, a excepción de proyectos ubicados a ½ milla de una subestación de suministro eléctrico. Cualquier proyecto próximo a una subestación de suministro eléctrico quedará sujeta a la deducción de cinco puntos mencionada anteriormente.

Chatarrería/vertedero ____ Granja avícola o de cerdos ____ Desarmadero ____ Plantas de procesamiento ____ Planta de tratamiento de aguas residuales ____ Industria ____ Instalaciones de distribución (todas) ____ Aeropuertos ____ Subestaciones de suministro eléctrico ____ Tienda de licores ____ Prisiones ____ Manejo de desechos sólidos ____ Bar/club/ videoclub o salón de entretenimiento para adultos ____ Cine ____

Total de puntos negativos ____

*El estudio de mercado para cada proyecto debe incluir una sección independiente que certifiqueque el proyecto satisface los puntos positivos mencionados o posee puntos negativos mencionados anteriormente.

V. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO (Seleccione y provea documentación de respaldo para todas las que correspondan)

A. Construcciones ecológicas 5_____ Consulte el glosario para ver una definición de “Construcciones ecológicas”.

B. Instalaciones comunitarias (Ver glosario) 2_____ (Los proyectos de lotes baldíos deben respetar la definición incluida en el QAP. Los proyectos de propiedad de vivienda no son elegibles para obtener puntos por instalaciones comunitarias).

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C. Comodidades opcionales Presentar fichas de fabricante o certificación de arquitectura para las comodidades seleccionadas.

(i) Lavadoras y secadoras instaladas y mantenidas para cada unidad 3_____ (ii) Lavavajillas mantenidos para cada unidad 1_____ (iii) Sendero pavimentado (mínimo de ¼ milla) 2_____

D. Unidades accesibles adicionales (Solo se permite una selección; máximo permitido de 3 puntos) Las unidades accesibles que excedan la Sección 504 de la II C Ley de rehabilitación de proyectos accesibles de 1973. La sección 504 se aplica a todos los proyectos, es decir, 5% de las unidades debe ser accesible para personas con impedimentos de movilidad y 2% para personas con impedimentos de visión o audición.

(i) Número de unidades:___________ = superior al 8% del total de unidades 1______ pero equivalente o inferior al 10% del total de unidades

(ii) Número de unidades:___________ = superior al 10% del total de unidades 2______ pero equivalente o inferior al 15% del total de unidades

(iii) Número de unidades:___________ = superior al 15% del total de unidades 3______

• Presentar número, porcentaje y descripción de construcción o equipamiento provistopara cada unidad accesible.

• El recuento de unidades debe representar al menos una (1) unidad por sobre el requisito 504

E. El proyecto cuenta con seguridad in situ (conforme la definición del glosario) 3______ Conforme la definición del glosario - Si se proveerán cámaras de seguridad, se debe incluir un diagrama de la ubicación propuesta para las cámaras junto con la solicitud, de lo contrario no se otorgarán puntos. Se requiere al menos una cámara cada 20 unidades para obtener puntos en esta categoría. El número de cámaras se redondeará hasta el número entero siguiente para realizar esta decisión.

VI. APALANCAMIENTO, EFICIENCIA Y VIABILIDAD

A. Apalancamiento de financiación por discapacidad (Respaldo no gubernamental) Se debe incluir documentación de respaldo de la entidad financiadora y cálculos que respalden la selección junto al momento de la presentación de la solicitud.

3______ El apalancamiento consiste en un monto especificado de fondos no gubernamentales utilizados para personas con discapacidad durante el período de cumplimiento del proyecto:

Lista:____________________________

B. El costo total de desarrollo (TDC, Total Development Cost) por unidad del proyecto es al menos un 10% inferior que el máximo de TDC/unidad 3_____ Se deben incluir cálculos que respalden la selección al momento de la presentación de la solicitud.

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Documentos adjuntos del Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda/

Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda



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Estado de Louisiana Estándares de rehabilitación por escrito

I. General

I. INTRODUCCIÓN

La LHC adaptó los Estándares de rehabilitación por escrito para utilizarlos conforme al Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda (NHTF, National Housing Trust Fund) según se describe en este documento. Estos estándares tienen como objetivo preservar y ampliar las viviendas asequibles (tanto para el uso por los propietarios como para arrendamiento), respaldar los esfuerzos de la comunidad para lograr este objetivo y proporcionar acceso igualitario a viviendas seguras, decentes y asequibles a todos los ciudadanos del estado de Louisiana. Además de establecer criterios mínimos de rehabilitación, estos estándares pretenden respaldar y promover lo siguiente:

* Aumento de la eficiencia energética

* Costos operativos asequibles

* Accesibilidad para personas con discapacidades

* Desempeño y durabilidad

* Exteriores de aspecto histórico

* Costos del ciclo de vida económicos

* Costos iniciales equilibrados

* Viviendas seguras sin plomo

A. LEYES Y NORMAS VIGENTES:

Todas las propiedades que reciban asistencia conforme al Fondo Fiduciario Nacional de Vivienda deben cumplir con lo siguiente:

• El código del Estado para propiedades residenciales, según lo adoptado por el LSUCCC. (Título17-Código de Construcción Uniforme con sus enmiendas).

• Los códigos y las ordenanzas de vivienda locales vigentes dentro de la jurisdicción de la propiedada rehabilitar.


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• Las Normas sobre el estado físico uniforme (UPCS, Uniform Physical Condition Standards) delHUD, sección 5.703 del título 24 del Código de Regulaciones Federales (CFR, Code of FederalRegulations). Los elementos de seguridad apremiantes se deben abordar inmediatamente si lavivienda está ocupada. La documentación para la Corporación de Vivienda de Louisiana (LHC,Louisiana Housing Corporation) que evidencia dichas correcciones se debe enviar conforme alprotocolo de las UPCS.

• Código de seguridad según corresponda y lo exige la Jefatura de Bomberos del Estado.• Regulaciones sobre la pintura a base de plomo del HUD en el artículo 35 del título 24 del Código

de Regulaciones Federales.• Requisitos de accesibilidad conforme a la sección 8 del título 24 del Código de Regulaciones

Federales, artículos 12131-12189 del título 42 del Código de los Estados Unidos según lodispuesto en las secciones 35 y 36 del título 28 del Código de Regulaciones Federales, y lassecciones 100.201 y 100.205 del título 24 del Código de Regulaciones Federales.

• Las disposiciones sobre la Mitigación de Desastres según lo establecido en el Código deConstrucción Uniforme vigente para las regiones con vientos fuertes.

• Programa Nacional de Seguros contra Inundaciones (NFIP, National Flood Insurance Program),criterio 44 de la sección 60.3 del Código de Regulaciones Federales.

• Estándares de eficiencia energética conforme al artículo 109 de la Ley Nacional Cranston-Gonzalez de Viviendas Asequibles (sección 12709 del título 42 del Código de los Estados Unidos).

Cuando los estándares/requisitos de alguno de los anteriores tienen discrepancias, o cuando estas leyes y normas vigentes difieren de los estándares de rehabilitación adicionales descritos abajo, se aplicará el estándar más alto.

B. Otros:

La LHC exige que todos los proyectos de viviendas del NHTF utilicen electrodomésticos/equipos Energy Star en todos los componentes instalados como parte de la construcción de rehabilitación de viviendas. Además, todos los proyectos de rehabilitación de viviendas del NHTF se deben construir conforme a los estándares prescriptivos mínimos de construcción de Energy Star. Además de estos estándares prescriptivos, todas las viviendas deben cumplir con la última versión del Código Internacional de Conservación de Energía (IECC, International Energy Conservation Code), según lo adoptado por el LSUCCC.

a. RehabilitaciónLa rehabilitación se define como la reparación o renovación de un área o parte específica y limitada de la estructura de una vivienda. Para el NHTF, solo las actividades de rehabilitación realizadas en viviendas participantes elegibles deben cumplir con los códigos y estándares de construcción locales, Y luego de la finalización, la estructura completa debe cumplir con las normas UPCS y con los siguientes, según corresponda: El Código de construcción del Estado según lo adoptado por el Consejo del Código de Construcción Uniforme del Estado de Louisiana (LSUCCC, Louisiana State Uniform Construction Code Council) y las autoridades competentes (AHJ, Authority Having Jurisdiction).


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Además, la estructura completa debe contar con un certificado de ocupación de la autoridad competente y un certificado de finalización de un inspector de la LHC.

El monto máximo de asistencia que se va a brindar para la rehabilitación se determina según el monto de asistencia necesario para cumplir con los códigos indicados anteriormente y para proporcionar servicios razonables que sean congruentes con las viviendas del área.

b. ReconstrucciónLa reconstrucción se define como la reedificación de una estructura en el mismo sitio y esencialmente de la misma forma. Solo se permiten desviaciones del diseño original por razones de seguridad, accesibilidad para discapacitados o si no resulta práctico. No se exige que las unidades de viviendas reconstruidas contengan el mismo número de habitaciones que las unidades que reemplazan. La reconstrucción de una unidad de vivienda tendrá una estructura similar; por ejemplo, una vivienda construida en el lugar se puede reemplazar con una unidad construida en el lugar y una fabricada con una unidad fabricada. La reconstrucción también permitiría reemplazar una unidad de vivienda fabricada de calidad inferior existente con una nueva unidad de vivienda fabricada.

c. Mejoras y gastos elegiblesTodas las mejoras, actividades de rehabilitación o reconstrucción de las propiedades se deben realizar en viviendas ubicadas en el Estado. El trabajo a realizar debe ser el trabajo necesario para cumplir con todos los códigos vigentes para viviendas no lujosas con los servicios adecuados.

Los fondos del NHTF no se pueden utilizar para elementos de lujo. Los elementos de lujo incluyen, entre otros, piscinas, cercas (aparte de las necesarias para la seguridad), televisiones, antenas parabólicas, lavadoras y secadoras.

Los aires acondicionados (excepto los de ventana) y los sistemas de calefacción se pueden reemplazar con el programa del NHTF. Los electrodomésticos y los componentes de la vivienda que no sean esenciales para la estructura, como lavadoras o secadoras, no son elegibles.

d. Tipo de estructura

Las estructuras definidas como aceptables por las normas y regulaciones del NHTF.

e. Título de dominio absoluto sin gravámenesConforme al programa del NHTF, todas las unidades que se van a rehabilitar deben ser propiedades elegibles (ubicadas en el área con mayor necesidad) de las que se pueda obtener un título de dominio absoluto sin gravámenes. Antes de la rehabilitación/reconstrucción de la propiedad, se deben resolver todos los problemas que recaen sobre el título. Se recomienda que los solicitantes tomen medidas para resolver los problemas que recaen sobre el título antes de enviar la dirección de las propiedades al Programa HOME de Sociedades para la Inversión de Vivienda para poder acelerar el procesamiento de su situación por parte del Estado.

f. Conflicto de interesesLos miembros, funcionarios o empleados del Estado o sus representantes o agentes, consultores o miembros del órgano rector del Estado y otros funcionarios públicos del Estado que ejercen o ejercieron


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alguna función o responsabilidad relacionada con el programa NHTF durante su cargo no pueden tener ningún interés, directo o indirecto, en ningún contrato o subcontrato, o sus productos, relacionados con los trabajos que se deben realizar conforme al programa NHTF o en cualquier actividad o beneficio que sea parte del programa.

II. Estándares de construcción/rehabilitación

El NHTF espera que las propiedades cumplan plenamente con las leyes y normas vigentes. Todas las propiedades deben cumplir con los estados físicos:

• Código de construcción: Según lo adoptado por el LSUCCC y la autoridad competente• Elevación: Niveles de elevación de inundación básicos recomendados – Ver Requisitos de

elevación 3

a. Requisitos básicos1. Códigos de construcción

Hay normas del código de construcción que se aplican a todos los edificios. Estos códigosestablecen criterios estándar mínimos según lo adoptado por el LSUCCC y la autoridadcompetente.

2. Normativas históricasLas normativas históricas varían según el parroquia. Todas las propiedades que tengan más de 50años y se encuentren en New Orleans, LA, deben ser evaluadas por la Oficina Estatal deConservación Histórica local.

3. Requisitos de elevaciónEn el caso de las propiedades que no estén protegidas y que el propietario haya obtenido lospermisos de construcción antes de la adopción de los niveles de Elevación de inundación básicarecomendada (ABFE, Advisory Based Flood Elevation) en el parroquia se deben elevar lasestructuras hasta o por encima de los estándares mínimos de ABFE.

Si no se publicó ninguna Elevación de inundación básica recomendada para la propiedad, esta sedebe elevar para cumplir con la Elevación de inundación básica (BFE, Base Flood Elevation) quese indica en el mapa de tasas de seguro contra inundaciones (FIRM, Flood Insurance Rate Map)para zonas de inundación que se adoptó legalmente en la comunidad y con la altura libre exigidapor la ordenanza local. Las elevaciones ABFE y BFE pertinentes son las que están vigentes en elmomento en que se emite un permiso de construcción sobre la propiedad.

La vivienda en la propiedad debe cumplir con este requisito incluso si la autoridad competente quese encarga de hacer cumplir el código de construcción no exige la elevación de la vivienda.

4. RenovaciónLos proyectos de renovación están limitados por la forma y la superficie cuadrada total de laestructura existente.


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5. Requisitos del código adicionales para la reconstrucciónTodas las estructuras reconstruidas deben cumplir con el Código Internacional de Conservaciónde Energía (IECC, International Energy Conservation Code). Todas las construcciones debencumplir con las disposiciones del código con respecto a vientos fuertes si se encuentran ubicadasen áreas designadas de tal forma. Es posible que los funcionarios locales de códigos requieranplanos iniciales sellados por arquitectos e ingenieros para los proyectos de reconstrucción.

II. Normas Mínimas de Diseño para la Rehabilitación

ACRÓNIMOS

ABA: Architectural Barriers Act (Ley de Barreras Arquitectónicas)

ABA: Architectural Barriers Act (Ley de Barreras Arquitectónicas)

ACI: American Concrete Institute (Instituto Americano del Concreto)

ADA: Americans with Disabilities Act (Ley para Estadounidenses con Discapacidades)

AFUE: Annual Fuel Utilization Efficiency (Eficiencia de utilización de combustible anual)

AHJ: Authority Having Jurisdiction (Autoridad competente)

ASTM: ASTM anteriormente conocida a nivel internacional como American Society for Testing and Materials (Sociedad Estadounidense para Ensayos y Materiales)

CFM: Cubic feet per minute (Pies cúbicos por minuto)

CM: Concrete Masonry Units (Bloques de hormigón)

CSI: Construction Specification Index (Índice de requisitos para la construcción)

DWV: Drain, waste, vent (Drenaje, desechos, ventilación)

GPF: Gallons per Flush (Galones por descarga)

HSPF: Heating Seasonal Performance Factor (Factor estacional de rendimiento de calefacción)

HVAC: Heating, Ventilation and Air Conditioning (Calefacción, ventilación y aire acondicionado)

IECC: International Energy Conservation Code (Código Internacional de Conservación de Energía)


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KCMA: Kitchen Cabinet Manufacturers Association (Asociación de Fabricantes de Gabinetes de Cocina)

LSUCC: Louisiana State Uniform Construction Code (Código de Construcción Uniforme del Estado de Louisiana)

OLM: Office, laundry and maintenance (Oficina, lavandería y mantenimiento)

SEER: Seasonal Energy Efficiency Rating (Índice estacional de eficiencia energética)

SRO: Single Room Occupancy (Ocupación de una sola habitación)

División I: Requisitos generales A. Normas Mínimas de Diseño para la Rehabilitación: Las Normas Mínimas de Diseño para la

Rehabilitación de la LHC para las estructuras existentes se deben utilizar como guías de respaldo para cumplir o superar los códigos locales, estatales y nacionales. Esas normas también deben proporcionar una forma de imponer construcciones y diseños superiores al promedio para los constructores, contratistas y profesionales del diseño que deseen utilizar fondos de la Corporación de Viviendas de Louisiana (LHC). Es posible que otros métodos de construcción y diseño sean aceptados de manera individual. Si cree que su diseño cumple o supera las Normas Mínimas de Diseño para la Rehabilitación de la LHC, contáctese con el Departamento de Construcción, diseño y revisión para obtener mayor asistencia.

B. Procedimiento de la exención: Teniendo en cuenta que ningún código puede cubrir el número ilimitado de posibles configuraciones y circunstancias que puede surgir durante la rehabilitación, se considerará seriamente solicitar por escrito una exención a los requisitos de la LHC. La solicitud debe explicar por qué hay una discrepancia con este código y debe contar con la autorización previa de la autoridad competente (AHJ). Se recomienda utilizar fotografías de ser necesario para facilitar la comprensión. Todas las solicitudes se deben enviar de forma electrónica al director de Construcción, diseño y revisión de la LHC y se debe enviar una copia al representante de la LHC correspondiente del programa multifamiliar o unifamiliar, según la financiación utilizada. Tenga en cuenta lo siguiente: El procedimiento de la exención no se aplica al programa NHTF.

C. Rehabilitación financiada por la LHC: (requisitos del código)

1. Unidades con fondos no federales (CDBG, HOME, NHTF) que cuentan con financiación de laLHC; el alcance total del trabajo debe cumplir con el Código de Construcción Uniforme del Estadode Louisiana (LSUCC, Louisiana State Uniform Construction Code) vigente al momento de lafinanciación, independientemente de la fuente de financiación que se utilice cuando se aprovechanotros fondos para completar el alcance del trabajo.

a. Las normas de la LSUCC se deben aplicar a la construcción, reforma, movimiento,ampliación, reemplazo, reparación, equipamiento, uso y ocupación, ubicación, eliminacióny demolición de todas las unidades de viviendas.

2. Unidades con fondos federales (CDBG, HOME, NHTF), de cualquier monto; cuando proceda seaplicarán las Normas Mínimas de Diseño para la Rehabilitación (MDR, Minimum Design forRehabilitation Standards) de la LHC y el Código de Construcción Uniforme del Estado de


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Louisiana (LSUCC) en el alcance total del trabajo, independientemente de la fuente de financiación que se utilice cuando se aprovechan otros fondos para completar el alcance del trabajo.

Las normas de la LSUCC y MDR se deben aplicar a la construcción, reforma, movimiento, ampliación, reemplazo, reparación, equipamiento, uso y ocupación, ubicación, eliminación y demolición de todas las unidades de viviendas.

Los elementos identificados en el trabajo redactado e integrado en el proyecto deben cumplir con las secciones relacionadas de la LSUCC y MDR y no deben exigir el cumplimiento absoluto con todas las normas a menos que lo soliciten específicamente las MDR o la LHC.

Las unidades finalizadas no deben contener deficiencias como se indica en la sección de Elementos a inspeccionar de la unidad de las Normas Federales Uniformes de Condición Física (UPCS, Uniform Property Condition Standards), a las que se pueden acceder en la siguiente dirección web: http://www.lhc.la.gov/ *Ver Apéndice n.° 1 para obtener una lista completa de estos elementos a inspeccionar

3. Proyectos de rehabilitación: La unidad finalizada debe cumplir con los requisitos del el Código deConstrucción Uniforme del Estado de Louisiana (LSUCC).

a. Las normas de la LSUCC se deben aplicar a la construcción, reforma, movimiento, ampliación,reemplazo, reparación, equipamiento, uso y ocupación, ubicación, eliminación y demolición de todas las unidades de viviendas. B. Las unidades finalizadas no deben contener deficiencias como se indica en la sección de Elementos a inspeccionar de la unidad de las Normas Federales Uniformes de Condición Física (UPCS, Uniform Property Condition Standards), a las que se pueden acceder en la siguiente dirección web: http://www.lhc.la.gov/ *Ver Apéndice n.° 1 para obtener una lista completa de estos elementos a inspeccionar.

D. Requisitos de diseño universales: La LHC incentiva la inclusión de elementos de diseño universales cuando sea posible. Es posible que se prefieran las unidades que cumplan con un diseño universal al finalizar al momento de elegir posibles proyectos. Ingrese al enlace a continuación para obtener más información. http://www.lhc.la.gov/

E. Códigos: Todas las actividades de rehabilitación deberán cumplir con todos los códigos y ordenanzas correspondientes de la autoridad competente (AHJ).

1. Código de construcción: Todas las mejoras relacionadas con la construcción y rehabilitación deberáncumplir con el Código de Construcción Uniforme del Estado de Louisiana (LSUCC) actualmente vigente.

2. Códigos locales: Las mejoras de rehabilitación deberán cumplir con las normas de las autoridadeslocales y la jurisdicción, las autoridades de planificación local y las leyes de urbanismo.

3. Códigos federales: También es posible que se apliquen las normativas federales que pueden estarrelacionadas con el proyecto específico, como la Ley de Vivienda Digna y el artículo 504 de la Ley de


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Rehabilitación de 1973, con sus enmiendas, y la Ley para Estadounidenses con Discapacidades de 1990, con sus enmiendas.

F. Eficiencia energética: Se incentiva que todas las estructuras unifamiliares rehabilitadas mejoren la eficiencia energética de la vivienda. Se recomienda realizar una auditoría energética; sin embargo, los métodos prescriptivos se pueden utilizar para lograr índices de eficiencia base.

G. Plan de trabajo y contingencias: 1. Los beneficiarios de la financiación de la LHC para la rehabilitación serán responsables de obtener laspruebas y mediciones necesarias antes de la construcción.

2. Los beneficiarios de la financiación de la LHC para la rehabilitación deberán desarrollar un trabajodetallado para cada vivienda en rehabilitación.

3. Los beneficiarios de la financiación de la LHC para la rehabilitación deberán desarrollar un plan detrabajo para cada proyecto de rehabilitación y realizar el trabajo de forma que no conlleve realizar modificaciones en fases completadas de la construcción.

4. Los beneficiarios de la financiación de la LHC para la rehabilitación deberán desarrollar una estimaciónde los costos de las actividades de construcción propuestas que incluya entre un 5% y un 20% destinado a contingencias por gastos imprevistos. Los fondos de contingencia se pueden utilizar en el caso de daños ocultos que no se detectaron en la evaluación inicial de la estructura solo si se cuenta la revisión y aprobación de la LHC. Los fondos de contingencia no se pueden utilizar para añadir características o servicios no identificados en la evaluación inicial de la propiedad.

H. Control de calidad: El contratista deberá proporcionar material por escrito y una garantía de trabajo con respecto a las mejoras de la vivienda durante un año completo después de la finalización. División 2: Condiciones actuales

A. Materiales peligrosos: Los beneficiarios de la financiación de la LHC para la rehabilitación deberán realizar esfuerzos razonables para evitar los sitios que presenten materiales peligrosos, incluidos los siguientes: Asbesto, desechos radioactivos, peligros biológicos, bifenilos policlorados, mercurio, mohos tóxicos y radón.

1. Los materiales peligrosos se deben eliminar o mitigar antes de comenzar las actividades derehabilitación.

2. En el caso de todas las viviendas construidas antes de 1978, la eliminación o mitigación de la pintura abase de plomo debe cumplir con las normativas sobre la pintura a base de plomo del HUD establecidas en el artículo 35 del título 24 del Código de Regulaciones Federales (CFR, Code of Federal Regulations). Además, si es necesario, los constructores deben ofrecer la reubicación de los ocupantes de unidades o edificios donde las tareas de rehabilitación tienen el potencial de crear o alterar los riesgos de la pintura a base de plomo.


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B. Evaluación de las estructuras existentes: Todas las estructuras que sean objeto de rehabilitación se deberán evaluar para determinar los costos previstos de rehabilitación. No se tendrán en cuenta las estructuras que tengan cimientos inestables, daño considerable por termitas, deterioro considerable o una construcción defectuosa que probablemente colapse.

1. Los costos de eliminación de la pintura a base de plomo no se incluirán en los costos de rehabilitaciónpara este fin.

2. Los costos de conservación histórica no se incluirán en los costos de rehabilitación para este fin.

C. Violaciones actuales del código: Las actividades de rehabilitación deben corregir todas las medidas coercitivas o violaciones del código citadas por la autoridad competente o el proveedor del servicio público.

División 3: Concreto

A. Concreto existente: Si se incluye en el alcance del trabajo, el concreto exterior existente no deberá presentar defectos como deterioro, grietas o juntas que provoquen una modificación en la elevación superior a ½”, o condiciones que hagan que la estructura de concreto sea inadecuada para el propósito pretendido. Las pendientes transversales no deben superar el 2%.

B. Concreto exterior: El pavimento de hormigón y las escaleras exteriores nuevos que tengan concreto no deberán tener defectos peligrosos y deberán cumplir con la Especificación Normalizada para Cemento Portland, ASTM C595. Todo el concreto deberá tener una resistencia a la compresión mínima de 28 días de 4000 psi con un 5% de aire atrapado con un contenido de cemento mínimo de 520 lb por yarda cúbica (5.5 bolsas).

Material de la junta de expansión: cumplir la normativa (ACI) 318 del Instituto Americano del Concreto.

1. Las juntas de expansión se deben instalar en las conexiones con estructuras permanentes yconexiones con pavimento de hormigón adyacente, de forma que se encuentren en la estructuraprincipal, escaleras de concreto, entrada para el auto, acera pública, accesorios lumínicos yconexiones de estructura fijas similares.

2. El pavimento de hormigón deben tener mínimo 4 in de espesor en las aceras y vías accesibles.Las entradas para autos deben tener mínimo 6 in de espesor.

C. Acabado de concreto: El pavimento de hormigón y las escaleras exteriores nuevos deberán tener un acabado antideslizante, como un acabado escobillado o similar.

División 4: Mampostería

A. Ladrillo: Cuando el alcance del trabajo incluye las construcciones de ladrillo existentes, el revestimiento de ladrillo debe estar en buenas condiciones o restaurado, no debe tener orificios, roturas, deterioro u otras condiciones defectuosas, y todas las juntas se deben restaurar para tener una superficie a prueba del clima. 1. Las unidades defectuosas se deben reemplazar con unidades de textura, peso y color similar al ladrillooriginal.


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2. Las juntas flojas o deterioradas se deben restaurar con métodos de disco ranurado, con mortero decomposición similar al mortero original.

B. Bloques de hormigón (CMU): Cuando el alcance del trabajo incluye la restauración de los bloques de hormigón (CMU, Concrete Masonry Units), todos los bloques deben estar en buenas condiciones o restaurado, no debe tener orificios, roturas, deterioro u otras condiciones defectuosas, y todas las juntas se deben restaurar para tener una superficie a prueba del clima. 1. Las unidades deterioradas se deben reemplazar.

2. Las juntas agrietadas pueden ser una señal de cimientos inestables. Si las grietas son menores y noindican que los cimientos tienen fallas, se deben llenar con un parche de vinilo para concreto adecuado.

3. Los orificios en los bloques y las juntas se pueden llenar con mortero.

División 5: Metales

A. Tapajuntas: Cuando el alcance del trabajo requiere el reemplazo o la reparación de los tapajuntas, deben cumplirse las siguientes normas: 1. Todos los tapajuntas de metal de reemplazo deben ser resistentes a la corrosión y deben tener unespesor nominal mínimo de 0.019 in 2. Los tapajuntas resistentes a la corrosión que estén en contacto con madera tratada a presión, concobre, no deben ser de metal. Se deben utilizar productos compatibles que estén aprobados por el fabricante o la autoridad competente.

B. Barandas: 1. Todas las barandas de metal deben tener una estructura sólida.2. Los pasamanos y las guardas de metal se deben fijar de forma segura para resistir las cargas exigidasespecificadas en el Código de Construcción Uniforme del Estado de Louisiana.

C. Toldos: Cuando el alcance del trabajo incluye la restauración de toldos: 1. Los toldos de metal existentes se deben fijar correctamente en la estructura, y la superficie debe estarrecubierta. 2. Los toldos se deben limpiar y pintar si la superficie se encuentra en malas condiciones.

División 6: Maderas y plásticos/Carpintería rústica/Carpintería prefabricada

A. Construcción de escaleras 1. Escaleras nuevas

a. Todas las escaleras nuevas de exterior deben cumplir con el Código de ConstrucciónUniforme del Estado de Louisiana con respecto a las dimensiones, pasamanos y guardas. b. La construcción de escaleras nuevas de interior deben cumplir con el Código de ConstrucciónUniforme del Estado de Louisiana con respecto a las dimensiones, pasamanos y guardas.

2. Escalerasa. Escaleras presentes en el interior: no deberá reducirse la elevación ni la profundidad delescalón con respecto a su diseño original.


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b. Escaleras presentes en el exterior: escaleras, barandas y pasamanos deberán estar enóptimas condiciones y podrán soportar la imposición de las cargas normales.

Barandas a. Las escaleras que tengan descansos abiertos, balcones o porches de más de 30 in por sobre elnivel del terreno o el piso inferior, deberán tener barandillas. b. Las barandillas deberán ser seguras y estar sujetas de manera firme y correcta en su sitio.c. Cuando el alcance del trabajo requiera la instalación de barandas, estas deberán tener unaaltura mínima de 36 in por encima de la superficie de tránsito adyacente.

Excepción: Los balaustres de las escaleras deberán estar a 34 in por encima del plano del voladizo del escalón.

d. Los balaustres deben contar con un relleno que prevenga caídas accidentales y que brinde almenos una de las siguientes opciones:

Pared sólida. Sistema de pasamanos con relleno sólido. Sistema de pasamano con balaustres separados de manera tal que no se puedan atravesar con una esfera de 4 in de diámetro.

El área triangular a los lados de la escalera, en los escalones, las tabicas y el pasamanos no puede superar el tamaño de una esfera de 6 in de diámetro. Las tabicas de las escaleras deben estar cerradas. No están permitidas las tabicas abiertas.

4. Pasamanosa. Las escaleras de cuatro tabicas o más deben tener pasamanos, al menos, de un solo lado.b. Los pasamanos deben ser de fácil agarre para los ocupantes.c. Todos los pasamanos deben finalizar en la pared, el piso o en un poste de manera que no

constituyan un peligro. e. Cuando el alcance del trabajo requiera la instalación de pasamanos, estos deberán montarse a

no menos de 34 in y no más de 38 in por encima del voladizo principal de los escalones de laescalera.

B. Cubiertas de madera y porches: Las cubiertas de madera presentes en el exterior no deben estar sueltas, deterioradas ni podridas; deben estar sujetas de forma segura a la estructura principal, o sostenidas correctamente por cimientos estructurales y un sistema de soporte sólidos. Todas las reparaciones y reconstrucciones de cubiertas de madera en exteriores deben cumplir con el Código de edificación uniforme vigente del Estado de Louisiana y/o con la guía normativa para la construcción de cubiertas de madera residenciales del Consejo Americano de la Madera.

La guía normativa para la construcción de cubiertas de madera residenciales está disponible para su descarga gratuita en: http://www.awc.org/publications/dca/dca6/dca6.pdf

C. Madera de exteriores: Cuando el alcance de un trabajo abarque la instalación de madera de exteriores, dicha madera debe ser una madera noble, naturalmente resistente, compuesta de materiales aptos para la exposición al exterior o madera tratada a presión, según lo estipulado por AWPA U1 para cada especie, producto, preservador y uso final. Los preservadores deben figurar en la lista de la Sección 4 de AWPA U1.


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Contacto con el suelo: La madera que se encuentre en contacto con el suelo debe recibir un tratamiento de preservación a presión aprobado y apropiado para su uso en contacto con el suelo.

División 7: Protección térmica y contra la humedad

A. Impostas: Cuando el alcance del trabajo incluya la restauración de impostas, las reparaciones o reemplazos deben cumplir con los siguientes requerimientos: 1. Las impostas de madera deben estar cubiertas correctamente en toda la superficie con una pintura aprueba de descascaramientos, rajaduras u otras condiciones defectuosas que puedan permitir la penetración de humedad en la madera. 2. Las impostas deben estar cubiertas con un acabado de fábrica de aluminio, de un ancho mínimo de0.019 in donde lo requiera la normativa local. 3. La madera podrida debe ser reemplazada por material sólido antes de aplicarse la cubierta de metal.

B. Madera expuesta: Las piezas de madera expuestas a diferentes condiciones climáticas deben ser de una madera noble, naturalmente resistente, compuesta de materiales aptos para la exposición al exterior o madera tratada a presión, según corresponda. 1. La madera tratada a presión debe presentar una tasa de retención mínima del preservador paraaplicaciones por encima del nivel del suelo y una tasa de retención mínima del preservador para la madera en contacto con el suelo, tal como lo requiera el fabricante.

C. Reparación de techos: Cuando el alcance del trabajo incluya algún trabajo en techos, debe aplicarse lo establecido en esta sección: 1. Estructura del techo

a. Los elementos estructurales correspondientes al sistema en el que se apoya el techo deben seranalizados previamente al inicio de las actividades de reparación del techo. b. Las vigas dañadas deben ser reparadas o remplazadas, o en todo caso deberán colocarseabrazaderas para soportar de manera segura cargas móviles durante las actividades de reparación del techo. c. Cuando se reemplaza la cubierta de techo, deben repararse todos los sustratos hasta que estosse encuentren en óptimas condiciones, sin zonas podridas o deterioradas, aptas para soportar y sostener el material nuevo del techo.

2. Cubierta de techoa. El techo y el tapajuntas deben ser sólidas y estar tirantes y no deben presentar daños quepermitan la penetración de agua. b. El desagüe del techo debe ser el adecuado para prevenir la presencia de humedad y eldeterioro de las paredes o partes interiores de la estructura. c. Los sumideros, las canaletas y los bajantes ya existentes deben encontrarse en óptimascondiciones y no presentar obstrucciones. Deben funcionar conforme a su diseño. d. El agua del techo debe ser desagotarse de manera tal que no cause problemas de humedad enla estructura. e. Cuando el alcance del trabajo requiera la colocación de una cubierta de techo, dicha cubiertadebe retirarse previamente al inicio de la reparación del techo. f. Las cubiertas de techos deben instalarse según lo que establecen las instrucciones deinstalación provistas por el fabricante.


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3. Tejas asfálticas o de fibra de vidrio: Las nuevas tejas dimensionales o 3-tab deben tener un períodomínimo de garantía de 25 años y deben contar con un diseño resistente a la velocidad del viento correspondiente al lugar donde se fuera a colocar.

4. Revestimiento: Cuando se retiran las cubiertas de techo hasta la cubierta de madera inferior, se debeaplicar un revestimiento de felpa N.° 15, como mínimo, en toda el área de la cubierta de madera, inclusive sobre aleros y porches. Se debe aplicar el revestimiento según lo establece el Código de edificación uniforme vigente adoptado por el Estado de Louisiana. Se acepta el uso de un revestimiento sintético siempre que esté permitido por el fabricante del techo.

5. Placas metálicas acanaladas: Las cubiertas para techo de metal deben colocarse según lo queestablecen las instrucciones de instalación provistas por el fabricante y deben cumplir con las normas de resistencia a la corrosión indicadas en ASTM A 924.

6. Reparación o reemplazo de un techo de casa prefabricada: Cualquier producto utilizado para cubrir,revestir, reparar o reemplazar un techo de casa fabricada debe instalarse según lo que establecen las instrucciones de instalación y/o recomendaciones provistas por el fabricante. Se acepta, también, el uso de cualquier documentación por escrito realizada por un ingeniero calificado acerca de la instalación de un producto.

7. Tapajuntas

a. Los tapajuntas de base, los tapajuntas continuos y los criquets deben ser reparados oreconstruidos cuando se coloca o se extrae una cubierta de techo. b. Los tapajuntas en las entradas del techo, como en ventilaciones de cañerías, áticos, pilareseléctricos u otras entradas similares, deben ser colocadas y reemplazadas cuando se reemplaza la cubierta.

D. Canaletas y bajantes

1. Cuando el desagüe del techo causa deterioro en la estructura o acumulación de agua cerca de loscimientos, los techos deben tener canaletas y bajantes y deben estar diseñados de forma adecuada con una canaleta de 5 in y bajantes de 2 in x 3 in como mínimo. Excepción: Es posible que algunas autoridades locales soliciten la reproducción de canaletas de estilo cajón o de media caña. En este caso, deben prevalecer los requerimientos locales. Excepción: Casas prefabricadas con sistemas integrales de canaletas. 2. Los bajantes deben vaciarse sobre bloques de concreto o deben ser dirigidos hacia un área autorizadaspor medio de tuberías. No se permite el uso de bloques delgados, livianos y de plástico. 3. El desagote del agua de lluvia debe correr de manera tal que no cause estorbos, daños en los cimientoso filtraciones por debajo o en el interior de la estructura o de otras estructuras.

E. Revestimiento exterior 1. El revestimiento exterior existente debe brindar una barrera fuerte resistente a todo tipo de clima, nodebe tener orificios o daños que permitan que penetre agua en las paredes de la estructura.

F. Reemplazo de revestimiento exterior: El material de revestimiento exterior nuevo debe instalarse según lo que establecen las instrucciones de instalación provistas por el fabricante.


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1. Reparación de sustrato: Cuando se reemplaza el revestimiento exterior, deben repararse todos lossustratos hasta que estos se encuentren en óptimas condiciones, sin áreas podridas o dañadas, aptos para soportar y sostener el material del revestimiento exterior nuevo. 2. Membrana resistente a todo tipo de clima: Cuando se retira y reemplaza el revestimiento exterior,debe instalarse una membrana resistente (de tipo Tyvek o similar), según lo que establecen las especificaciones provistas por el fabricante. 3. Tapajuntas: Las puertas y ventanas deben contener tapajuntas correctamente colocados antes de lainstalación del revestimiento exterior. 4. Materiales aprobados: Cualquier revestimiento exterior nuevo debe contener menos uno de losmateriales detallados a continuación: a. Compuesto: Revestimiento exterior de fibrocemento, de excelente calidad, con dos capas comomínimo de acabado o acabado de fábrica. b. Metal: Aluminio de 0.024 in de ancho como mínimo o chapa galvanizada con acabado de fábrica.c. Plástico: Aluminio de 0.040 in de ancho como mínimo, con protección contra rayos UV.d. Madera: Tinte color cedro o sequoya o alguna original con 2 capas de acabado como mínimo.

G. Aislante 1. Cuando el alcance del trabajo abarque la instalación de un aislante en el envolvente térmico, el aislantedebe agregarse en todos los cielorrasos con acceso a áticos, techos con espacios reducidos y cualquier otra cavidad expuesta o abierta durante la rehabilitación para brindar, al menos, el valor R mínimo establecido en el Código internacional de conservación de energía.

a. Se deben colocar respiraderos en las intersecciones de las paredes exteriores para permitir unflujo adecuado para la ventilación de aire cuando se agrega el aislante en el ático. b. El aislante soplado en paredes (que no sean de casas móvil) debe ser altamente denso, conuna densidad mínima de 3.5 libras por pie cuadrado de volumen. c. Cuando se utilizan tapones para paredes prefabricadas (que quedarán expuestos) para cubrirorificios creados con el fin de aplicar un aislante soplado en paredes o cielorraso, el cliente debe expresar por escrito que está de acuerdo con esta medida antes de su inicio. d. El aislante soplado dentro del bajo vientre de una casa móvil debe estar apoyado sobre unsistema de cubierta (o materiales) capaz de soportar el peso del aislante.

H. Filtración de aire: Cuando se incluya en el alcance del trabajo deberán aplicarse las siguientes normas. 1. Cuando se expongan o se descubran, durante actividades de rehabilitación, entradas de suelo, paredesy cielorrasos, o cualquier cosa que haya durante la apertura de accesos, cableado eléctrico y cajas de escape, cañerías y conductos deberán sellarse para prevenir el paso libre de aire entre espacios acondicionados y no acondicionados o el exterior. 2. Barreras de aire: Las paredes expuestas en áticos que separen un espacio acondicionado de unaunidad de vivienda de otro espacio no acondicionado en el ático, deben contar con la instalación autorizada de una barrera en el lado de la pared correspondiente al ático. 3. Aislante de escotillas y puertas de acceso: Las puertas de acceso de los espacios noacondicionados, como áticos y cámaras, no deben estar expuestos a las condiciones climáticas y deben tener un aislante equivalente al aislante de las superficies alrededor.

Cuando se instala un relleno de aislante suelto, se debe colocar un marco de madera o respiradero o retenedor equivalente para brindar un medio permanente para conservar el valor R del relleno de aislante suelto.


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4. Focos empotrados: Las luminarias empotradas instaladas en el envolvente térmico deben sellarsepara prevenir la filtración de aire entre espacios acondicionados y no acondicionados.

a. Las luminarias deben tener la certificación IC y tener la etiqueta correspondiente a laconvención ASTM E 283, en la cual se realizó la prueba a una presión diferencial de 1.57 psf (75 Pa), sin más que 2 cfm (0.944 L/s) de movimiento de aire desde el espacio acondicionado al espacio no acondicionado. b. Se puede construir un encofrado con yeso tipo x sobre los dispositivos existentes garantizandoque se cumplan con las especificaciones acerca de la autorización de combustible para cada dispositivo existente.

I. Cámara: Cuando se descubre que una cámara contiene agua acumulada o humedad suficiente para la aparición de hongos, deben cumplirse las siguientes normas: 1. Las cámaras no deben tener escombros ni agua estancada.2. Instalar un sistema de drenaje para liberar la retención de agua.3. Colocar una puerta de acceso, según los requerimientos vigentes de LSUCC.4. Colocar una fuente de ventilación, según los requerimientos vigentes de LSUCC.5. Reparar o instalar una barrera de vapor de 6 milímetros como mínimo sobre el techo de la cámara parabrindar una membrana tirante y retardadora de vapor.

División 8: Puertas, ventanas y vidrios

A. Puertas de exterior: Cuando el alcance del trabajo incluye la instalación de puertas, deben respetarse las siguientes normas. 1. Las puertas de exterior deben tener un ancho de 1 ¾ in, deben estar aisladas y hechas de acero u otromaterial resistente o de madera sólida. (sin aglomerado) 2. Todas las puertas de exterior deben contar con un acabado adecuado, según lo recomiende elfabricante, y deben estar en óptimas condiciones, selladas herméticamente y privadas de la exposición a las diferentes condiciones climáticas. 3. Al agrandar una puerta de exterior, esta debe tener 36 in de ancho como mínimo.

B. Puertas de interior: Cuando el alcance del trabajo incluye la instalación de puertas, deben respetarse las siguientes normas. 1. Las puertas de interior existentes deben tener 1 3/8 in de ancho como mínimo.2. Las puertas de interior existentes deben ser de madera sólida, compuesta o puertas de centro hueco,deben estar en óptimas condiciones de uso y tener un acabado adecuado. 3. Las puertas de interior dañadas deben reemplazarse o restaurarse hasta que estén en óptimascondiciones y su funcionamiento sea correcto.

C. Accesorios de la puerta: Cuando el alcance del trabajo incluye el reemplazo de las piezas de una puerta, deben respetarse las siguientes normas. 1. Se debe verificar que las puertas de egreso puedan abrirse rápidamente desde el interior de la vivienda.2. Las puertas de egreso deben abrirse rápidamente desde el interior de la vivienda sin requerir del uso deuna llave o conocimientos o esfuerzos especiales. 3. Cuando el alcance del trabajo incluya la instalación de otros accesorios de la puerta, dichos accesoriosdeben ser de material de calidad sin pestillos de plástico o piezas de baja calidad.

a. Los pestillos, las perillas y las bisagras deben ser de metal con acabado de pulido ocepillado.


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b. Piezas de puertas de exterior: Las puertas de acceso deben estar equipadas con una perillade cerradura, una manija o un cerrojo de seguridad enchapado en cobre o con otro acabado resistente (ver disposiciones de salida). b. Piezas de puertas de interior: Las puertas de interior deben estar equipadas con perillas omanijas enchapadas en cobre o con otro acabado resistente.

D. Unidades con más de una habitación: El alcance del trabajo no deberá provocar que las habitaciones resulten el único medio de acceso hacia otras habitaciones o ambientes y tampoco deben ser medios para salir de otros ambientes.

E. Cocinas y espacios no habitables: El alcance del trabajo no debe provocar que se utilicen las cocinas o los espacios no habitables para dormir.

F. Ventanas existentes: Las ventanas que no están incluidas en el alcance del trabajo deben cumplir las siguientes normas. 1. Vidrios: Las ventanas existentes deben ser sólidas y herméticas, sin orificios o faltantes de paneles.2. Marcos: Los marcos de las ventanas no deben presentar daños tales como componentes podridos,pintura descascarada, vidrio inferior compuesto, contrapesos faltantes, o estar en condiciones en las que la ventana no sea segura de usar o no brinde una barrera hermética efectiva contra las condiciones climáticas. 3. Uso: Cada ventana, menos las ventanas restauradas, debe ser fácil de abrir y capaz de mantenerse ensu posición por medio de los herrajes de la ventana. Se debe instalar una cerradura o pestillo por cuestiones de seguridad que no requieran de un conocimiento especial o herramientas especiales para su uso desde el interior de la vivienda.

G. Repuesto de ventanas: Los repuestos de las ventanas deben cumplir con los criterios a continuación. 1. Los marcos de las ventanas deben ser de plástico sólido, aluminio con aislante térmico, fibra de vidrio,madera o madera revestida. 2. Los vidrios deben ser de doble laminado.3. El sellado de vapor de los vidrios debe contar con una garantía mínima de diez años.4. Las ventanas deben contar con, al menos, un año de garantía de uso.5. Las ventanas deben contar con la certificación del Consejo Nacional de Clasificación del Ventanajecumpliendo los requerimientos mínimos vigentes del código de energía para las zonas 2 y 3. 6. Las ventanas con esta calificación deben tener pestillos de seguridad que no requieran de ningúnconocimiento o herramienta especial para su apertura desde el interior de la ventana. 7. Se deben instalar vidrios de seguridad en zonas peligrosas, según la definición del Código residencialde Louisiana, cuando se reemplacen los vidrios en zonas peligrosas. 8. Cuando el alcance del trabajo requiera el reemplazo de ventanas, las ventanas ubicadas en ambientesdestinados para dormir deben conectarse directamente con el exterior de la estructura, con un patio o campo abierto, cumpliendo con los requerimientos establecidos por LSUCC (IRC 310). La extracción del travesaño de una ventana no es un método aceptable para cumplir con los requerimientos mínimos de salidas de emergencia y rescate del LSUCC.

Excepción: Se permite el reemplazo de ventanas de emergencia y rescate siempre y cuando no se reduzca el tamaño de apertura. La documentación referida al tamaño previo de la ventana deberá incluirse en el archivo del cliente.


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H. Apertura de acceso al ático: Cuando el alcance del trabajo incluya la instalación de accesos hacia el ático, se deben respetar las siguientes normas, a menos que existan condiciones que imposibiliten estas especificaciones. En cuyo caso, se debe realizar el máximo esfuerzo para cumplimentar con la normativa tanto como sea posible. 1. En ambientes de áticos con una altura de 30 in o más, se debe colocar un acceso a dicho ático de 22 inpor 30 in como mínimo (apertura de marco irregular). 2. Todas las aberturas de acceso deben ser herméticas (o selladas para el viento) y aisladas siguiendo elmismo valor R del ambiente del ático adyacente.

I. Abertura de acceso para cámaras 1. Los accesos existentes para las cámaras deben ser analizadas previamente para verificar que cuentanuna puerta y un pestillo en funcionamiento. 2. Cuando el alcance del trabajo incluya la instalación de accesos a la cámara, se deben respetar lassiguientes normas, a menos que existan condiciones que imposibiliten estas especificaciones. En cuyo caso, se debe realizar el máximo esfuerzo para cumplimentar con la normativa tanto como sea posible.

a. Las cámaras deben contar con una abertura de 16 in por 24 in como mínimo y no deben estarubicadas debajo de una entrada exterior. Excepción: Las aberturas a través del techo deben medir 18 in por 24 in como mínimo. b. Las aberturas de acceso ubicadas en las paredes fundacionales exteriores no deben medirmenos de 16 in por 24 in. c. Las aberturas de acceso por debajo del nivel deben tener un área que se conecte con la zonadebajo de la entrada de la puerta de acceso. El ancho y la altura del área no deben medir menos de 16 in por 24 in.

División 9: Terminaciones

A. Terminaciones de exterior: Cuando el alcance del trabajo incluya la reparación o el reemplazo de terminaciones de exterior, deben aplicarse las siguientes normas. 1. Las terminaciones de exterior no deben presentar orificios, materiales sueltos, pintura descascarada,deterioro, humedad, suciedad u otro aspecto defectuoso. 2. Todas las bases y molduras en espacios ocultos de la estructura deben construirse con un diseño queles permita ser resistir a insectos o plagas.

B. Madera: Cuando el alcance del trabajo incluye la reparación o el reemplazo de maderas de exterior, deben aplicarse las siguientes normas. 1. La madera expuesta al exterior sin terminación debe presentar una tasa de retención mínima delpreservador para aplicaciones por encima del nivel del suelo y una tasa de retención mínima del preservador para la madera en contacto con el suelo, tal como lo especifica el fabricante. 2. Se prohíbe el uso de madera tratada CCA.

C. Postes y columnas: Cuando el alcance del trabajo incluye la reparación o el reemplazo de postes y columnas de exterior, deben aplicarse las siguientes normas. 1. Las columnas del porche frontal debe ser capaz de soportar la carga inmóvil más las cargas móviles deltecho y deben medir 4 in x 4 in como mínimo. Pueden ser de madera con tratamiento a presión, aluminio anodizado, fibra de vidrio u otro material de fabricación industrial.


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2. El reemplazo de las columnas del porche debe coincidir con el diseño original, a menos que seaestructuralmente deficiente. 3. Las cubiertas de madera de los lados o traseras y los porches deben tener postes con tratamiento apresión que midan 4 in x 4 in como mínimo y deben estar colocados a 10 pies para soportar el techo.

D. Pasamanos: Cuando se incluyan los pasamanos en el alcance del trabajo, deberán aplicarse las siguientes normas. 1. El pasamano debe ser suave y no debe tener astillas.2. La pintura, la cobertura de sellado o el acabado de fábrica debe estar en óptimas condiciones orestaurado para retardar el deterioro de los pasamanos. 3. Plástico, metal o material compuesto.4. Los sellados o tintes no son métodos de tratamiento aceptable para ser aplicados en lugares en los quese requiera un proceso a presión o material de naturaleza resistente.

a. Los sellados o tintes deben utilizarse para preservar la integridad del material de los pasamanosde madera tratada.

E. Revestimiento exterior de fibrocemento 1. En las estructuras rehabilitadas para la reventa, el revestimiento exterior debe estar en óptimascondiciones. 2. Cuando el alcance del trabajo requiera una nueva instalación, el revestimiento exterior debe tener unacabado de fábrica o haber sido pintado con al menos dos capas de pintura para exteriores.

F. Cielo raso exterior 1. Los cielorrasos exteriores, como los de los porches, no deben tener aberturas hacia espacios ocultos enla estructura.

a. Excepción: Se permite la colocación de aberturas para cumplir con la ventilación requerida,siempre y cuando se instalen mosquiteros para evitar que ingresen insectos o plagas en espacios ocultos.

2. Refuerzo sólido: Cuando el alcance de trabajo incluye el uso de vinilo o aluminio para los cielos rasosdel porche, coloque un refuerzo sólido y rígido, como una placa de madera OSB o contrachapada.

G. Relleno de alfombra: Cuando el alcance de trabajo exige una nueva instalación, la alfombra debe ser de poliuretano laminado de 7/16 in, 6 lb como mínimo.

H. Lámina de alfombra: Cuando el alcance de trabajo exige una nueva instalación, la lámina de alfombra debe ser como mínimo de 25 oz, 100% nylon. Otras opciones incluyen alfombras Berber con combinación de fibras. Los lugares muy transitados, como los pasillos, deben tener como mínimo 30 oz.

I. Vinilo laminado: Cuando el alcance de trabajo exige una nueva instalación, el vinilo laminado debe ser como mínimo de 10 mil, con una capa de desgaste o un equivalente aprobado. Coloque el producto adhesivo y recubrimiento inferior, según lo recomendado por el fabricante. Todas las superficies deben estar limpias, secas y a una temperatura adecuada durante la instalación. El piso de lámina vinílica debe cumplir con los requisitos de ASTM F 1303, Tipo I.

J. Loseta vinílica: Cuando el alcance de trabajo exige una nueva instalación, la loseta vinílica debe cumplir con las siguientes normas: 1. La loseta vinílica debe ser como mínimo de 1/8 in de grosor.


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2. Coloque el producto adhesivo y recubrimiento inferior, según lo recomendado por el fabricante.3. Todas las superficies deben estar limpias, secas y a una temperatura adecuada durante la instalación.4. Siga las recomendaciones del fabricante para conocer la disposición del diseño.

K. Piso de madera: 1. Cuando el alcance de trabajo exige una nueva instalación, el piso de madera debe ser machihembradode madera dura con un acabado de fábrica, o tener un mínimo de tres capas de poliuretano con protección contra rayos ultravioletas aplicada en el lugar. 2. Cuando los pisos interiores se reparan en el alcance de trabajo, los orificios de los pisos de madera duradeben repararse, lijarse y terminarse con acabados muy similares al acabado original.

L. Otros productos para revestimientos de piso 1. Cuando el alcance de trabajo exige una nueva instalación, pueden utilizarse la loseta de cerámica o lasláminas instaladas según las recomendaciones del fabricante.

a. Las losetas rotas existentes se deben sustituir por losetas de tamaño, color y textura similares.

M. Revestimientos de pisos de cocina y baño: Cuando el alcance de trabajo exige la colocación de revestimientos de pisos de cocina y baño, las cocinas y los baños deben revestirse con un material liso no absorbente, tal como loseta de cerámica, vinilo laminado, loseta vinílica o placas de vinilo.

N. Entradas interiores: Cuando el alcance de trabajo trata el revestimiento de piso en el lado interior de la puerta de entrada principal, debe haber un área de piso acabado sin alfombra. Esta área no debe ser de menos de 16 pies cuadrados.

O. Acabado de puerta interior: Cuando el alcance de trabajo trata el acabado de la puerta interior, las puertas interiores deben estar terminadas y no presentar condiciones defectuosas. Se pueden utilizar uno o más de los siguientes acabados.1. Pintura: Preparada, con dos capas de acabado semibrillante y satinado en todos los lados y lassuperficies. 2. Colorante: Colorante o aceite en todos los lados y las superficies, con tres capas de acabado en barnizde poliuretano. 3. Puertas preacabadas: Se aceptan puertas acabadas de fábrica.

P. Pared de yeso resistente al agua: Cuando una reconstrucción supone la sustitución de la pared de yeso de baños y áreas cercanas en donde puede humedecerse, la pared de yeso resistente al agua se debe utilizar como el panel de repuesto en áreas establecidas de la siguiente manera. 1. El panel de yeso resistente al agua (comúnmente denominado panel verde) se debe utilizar en todas lasparedes del baño y a seis pies horizontales de las superficies de la pared en donde la pared de yeso puede salpicarse, como un fregadero, junto a la caldera o lavadora. 2. Cuando una unidad de ducha/bañera se encuentra en una pared exterior, coloque el panel de yesoresistente al agua detrás de la unidad de ducha/bañera. 3. El yeso resistente al agua, cuando se usa en cielos rasos, se debe adaptar al espacio.

Q. Acabados de puerta interior: Cuando una reconstrucción supone la renovación de acabados de la pared interior, todos los acabados de la pared interior existente incluidos en el alcance de trabajo no deben presentar condiciones defectuosas, tales como pintura descascarada, orificios, material suelto, superficies deterioradas, hongos, moho y putrefacción.


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1. Reparaciones de la pared de yeso: Se debe lijar para lograr un acabado liso antes de aplicar elimprimador. 2. Pintura: Los parches en la pared de yeso existente y toda la pared de yeso nueva se deben prepararcon dos capas de pintura de acabado. El acabado brillante, semibrillante o satinado se debe utilizar en baños, lavandería y cocinas. 3. Pintura sobre paredes pintadas existentes: Todas las paredes repintadas deben tener coberturasuficiente como para poder ocultar por completo el color anterior. Puede que se requiera utilizar un imprimador y dos capas de acabado para cumplir este requisito.

División 10: Especialidades A. Entradas: Cuando el alcance de trabajo incluye la instalación de los componentes de la entrada exterior, se deben cumplir las siguientes normas, a menos que existan condiciones que hagan que estas especialidades resulten inalcanzables. En cuyo caso, se debe realizar el máximo esfuerzo para cumplimentar con la normativa tanto como sea posible. 1. Todas las entradas principales deben tener concreto, madera tratada u otra galería exterior de superficiedura, porche o entrada que no exceda 8 ¼ in por debajo de la parte superior del umbral y una dimensión mínima de 36 in por 36 in. 2. Las entradas secundarias deben tener un descanso en el exterior de la apertura de la puerta en caso deque el piso interior acabado sea de más de 30 in por encima del nivel adyacente exterior o superficie del piso. Las entradas exteriores secundarias con menos de 30 in por encima de la cota de nivelación deben tener una escalera con un descanso al nivel adecuado.

B. Baño: Los baños reconstruidos de viviendas para reventa deben estar equipados, como mínimo, con lo siguiente: 1. Botiquín con módulo interior y espejo de 16 in de ancho por 20 in de alto (como mínimo).Pueden aceptarse otras combinaciones de espejo y módulo interior mediante la aprobación del Departamento de construcción, diseño y revisión de la LHC. 2. Dispensador de papel higiénico colgado en la pared.3. Toallero de 18 in (como mínimo).4. Cortinero para ducha (si fuera pertinente).

C. Dirección del lugar: Las viviendas reconstruidas para reventa deben cumplir con las siguientes normas: 1. Cuando el alcance de trabajo trata la colocación de los números de dirección de calle, estos debencolocarse en la estructura de un área visible desde la calle de cada vivienda. Excepción: Cuando una estructura está ubicada a más de 100 pies de la calle o carretera, o cuando las normas de la jurisdicción local lo permitan, los números de dirección de calle se pueden colocar en el buzón que da a la calle. 2. Los caracteres deben ser de color contrastante con respecto al fondo en donde se colocan.3. Los números árabes y las letras del alfabeto se deben visualizar en inglés y colocarse a un mínimo de½ in de ancho y 4 in de alto.

D. Buzones: Cada vivienda reconstruida para reventa debe tener un buzón colocado según las normas del Servicio postal de EE. UU., a menos que el cliente renuncie a este requisito debido a que no recibe el correo en su residencia.

División 11: Equipos


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A. Reducción de radón: En unidades conocidas por tener altos niveles de radón: 1. En unidades iguales o superiores a 4 pCi/l (Curio por litro de aire), se debe instalar un sistema dereducción de radón durante la reconstrucción.

B. Dispositivos de combustión 1. En el momento de la evaluación inicial de la vivienda, el personal especializado debe realizar unaprueba de corriente de aire en la peor situación denominada Zona de dispositivos de combustión (CAZ, Combustion Appliance Zone) en todos los dispositivos de combustión atmosférica según las normas del Instituto de Desempeño de Edificios (BPI, Building Performance Institute). 2. Las pruebas CAZ se deben realizar al concluir algún día en que se hayan realizado el sellado de aire uotras mediciones que puedan contribuir a la estanqueidad de aire de la zona de dispositivos de combustión. 3. Todos los resultados de las pruebas CAZ durante la fase de construcción e inspección posterior debencumplir las normas aceptables. 4. Si las pruebas CAZ iniciales arrojan resultados inaceptables, el alcance de trabajo debe indicar que estacondición debe corregirse en primer lugar antes de continuar con otro trabajo. 5. La documentación de todas las pruebas CAZ deben mantenerse en el archivo del cliente.

División 12: Muebles

A. Gabinetes y cajones: Cuando el alcance de trabajo incluye la sustitución o reparación de los gabinetes, deben aplicarse las siguientes normas: 1. Gabinetes existentes: Los gabinetes deben ser de construcción sólida y no estar deteriorados, contodas las puertas, los cajones, los estantes, la tornillería y otras piezas en buen estado y con un acabado limpio y sanitario. 2. Gabinetes de repuesto

a. Los frentes del gabinete deben ser de madera maciza (sin aglomerado).b. Las puertas, los cajones y los frentes deben venir terminados de fábrica.c. Los extremos del gabinete deben estar terminados con barniz adecuado.d. Todos los gabinetes deben estar aprobados por la Asociación de Fabricantes de Gabinetes deCocina (KCMA, Kitchen Cabinet Manufacturers Association).

B. Mesadas: Cuando el alcance de trabajo incluye la sustitución o reparación de las mesadas, deben aplicarse las siguientes normas: 1. Mesadas existentes: Las mesadas y encimeras de lavabo deben tener un acabado liso no absorbentey no presentar defectos, tales como orificios, grietas, materiales porosos u otros defectos que puedan retener la humedad o las partículas de comida. 2. Mesadas de repuesto

a. Deben ser de plástico laminado con terminación redondeada o de formica con extremosacabados, y deben sellarse en el recorte para fregadero o cuenca. b. Se pueden utilizar otros materiales adecuados, tales como encimeras sintéticas moldeadas,encimeras de cristal reciclado u otro material inocuo para construcción ecológica. c. Consulte al Departamento de construcción, diseño y revisión de la LHC.


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C. Accesorios/módulo interior del armario: En viviendas reconstruidas para reventa o incluidas en el alcance de trabajo, los armarios deben contener estantes de 12 in de profundidad y una barra para colgar ropa. También se pueden utilizar estantes con ganchos integrados.

División 13: Construcción especial A. Lavandería: Las instalaciones de lavandería ubicadas en el segundo piso deben estar equipadas con una lavadora con bandeja de desbordamiento canalizada para llevar el desbordamiento a un lugar adecuado. Este requisito incluye nuevas instalaciones únicamente, aunque se recomienda en lo posible para lugares existentes.

B. Áreas de almacenamiento: Proyectos que promueven edificios o áreas de almacenamiento de accesorios incorporados. Si se proporcionan áreas de almacenamiento, en el alcance de trabajo, se debe aplicar el siguiente estándar mínimo de diseño. 1. El área de almacenamiento debe ser, como mínimo, de 48 pies cuadrados para todas las unidades demás de 960 pies cuadrados de espacio de residencia. 2. La altura del cielo raso interior debe ser como mínimo de 7 pies en todas las áreas de almacenamientoy, el ancho y la profundidad no deben ser de menos de 4 pies en cualquier dimensión interior. 3. Proporcione una puerta de entrada preacabada de 3 pies x 6 pies 8 in en el área de almacenamientocon una cerradura de la entrada. 4. El área de almacenamiento puede estar provista por alguno de los siguientes elementos:

a. Un edificio independiente a nivel arquitectónico, similar a la casa.b. Son aceptables los edificios de madera, con T-111 o revestimientos contrachapadosequivalentes, pintados de un color compatible con la estructura principal. c. Área de entrepiso sin terminar.d. No se permiten edificios de metal.

5. Las unidades que utilizan un área de entrepiso sin terminar para almacenamiento deben crear unahabitación del tamaño adecuado con piso de concreto y proporcionar lo siguiente:

a. Una puerta de entrada preacabada de metal de 3 pies x 6 pies 8 inb. Mampara antifuego de 20 minutos (paredes y cielos rasos)c. Un accesorio para lámpara con interruptord. Ventilación adecuada para gases peligrosose. Acceso al resto del entrepiso

6. Áreas de almacenamiento adosadas a la unidad. Las áreas de almacenamiento adosadas deben estardiseñadas para complementar el hogar y fusionarse con este. Esta área debe tener un piso de concreto y proporcionar lo siguiente:

a. Cimientos que cumplan con los requisitos localesb. Una puerta de entrada preacabada de metal de 3 pies x 6 pies 8 inc. Mampara antifuego de 20 minutos (paredes y cielos rasos)d. Un accesorio para lámpara con interruptore. Ventilación adecuada para gases peligrosos

C. Rampas 1. Puede resultar necesario proporcionar una rampa en el proyecto de rehabilitación. Si se proporcionauna rampa, debe construirse de acuerdo con la norma A117.1-2003 del Instituto Nacional Estadounidense de Estándares (ANSI, American National Standards Institute), la Ley sobre Estadounidenses con


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Discapacidades (ADA, Americans with Disabilities Act), las Normas Federales Uniformes de Accesibilidad (UFAS, Uniform Federal Accessibility Standard) o cualquier otro código de accesibilidad reconocido nacionalmente. 2. Las rampas deben construirse con materiales aprobados y aptos para el fin buscado o con unacombinación de materiales de la siguiente lista:

a. Compuesto: de PVC u otro con una superficie antideslizante.b. Concreto: con una superficie antideslizante.c. Metal: de acero galvanizado o aluminio con una superficie antideslizante.d. Madera: madera tratada a presión.

Toda la madera exterior debe cumplir los requisitos del Código de Construcción Uniforme del Estado de Louisiana (LSUCC, Louisiana State Uniform Construction Code) para la aplicación propuesta.

División 21: Extinción de incendios

Los extintores de incendios portátiles deben ser provistos en el local de la cocina para la aplicación típica.

División 22: Plomería

A. Tuberías existentes: Cuando una rehabilitación involucra el reemplazo o la reparación de elementos de plomería, o la instalación de nuevos suministros de agua o sistemas sépticos, deben aplicarse las siguientes normas:


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1. Todas las instalaciones, las tuberías de suministro de agua y las de drenaje/deshechos/ventilacióndeben estar en buenas condiciones y libres de obstrucciones, pérdidas u otros defectos que puedan interferir con la operación correcta o la higiene del sistema. 2. Las instalaciones defectuosas deben reemplazarse por elementos nuevos y de ahorro de energía.3. Los sistemas de drenaje/deshechos/ventilación deben estar conectados a una alcantarilla pública o aun sistema de desagüe privado. Los sistemas privados recientemente instalados deben ser aprobados por el departamento local de salud (DHH, Department of Health and Hospitals). 4. El suministro de agua debe ser de un sistema de suministro público o de un suministro privadoaprobado. Los suministros privados deben ser aprobados por la autoridad competente.

a. Las tuberías de suministro de agua deben aislarse en todas las áreas sujetas a temperaturasheladas. b. Las instalaciones de reemplazo deben proporcionarse con válvulas de cierre de agua en laubicación de la instalación con un colector central que aísla la instalación individual para su mantenimiento. La válvula de cierre principal del edificio no debe ser aceptable para este requisito.

B. Tuberías nuevas 1. Todas las reparaciones, los reemplazos, las adiciones o las nuevas instalaciones de sistemas deplomería deben cumplir con el LSUCC y deben estar aprobados por un inspector certificado de plomería. 2. Es posible que las reparaciones comunes y los reemplazos de instalaciones no estén sujetos a lainspección por parte del inspector certificado, pero si deben estar sujetos al código de plomería aplicable. 3. Las siguientes especificaciones deben ser el tamaño o la calidad mínima para el reemplazo de lasinstalaciones de plomería:

a. Las bañeras deben estar a un mínimo de 30 in de un lado de la pared y deben ser de fibra devidrio, acrílico, porcelana o mármol cultivado. b. Los cuerpos de los grifos no deben ser de plástico.c. Los lavamanos deben ser de un mínimo de 15 in de diámetro y estar hechos de fibra de vidrio,acrílico, porcelana o mármol cultivado. d. Las duchas deben ser de un mínimo de 36 in x 36 in y estar hechas de fibra de vidrio, acrílico,cerámica o mármol cultivado. e. Los inodoros deben ser de un máximo de 1.6 GPF y estar hechos de porcelana.f. Los fregaderos deben tener una profundidad mínima de 6 in, y deben ser dobles y de aceroinoxidable. g. Las instalaciones de lavandería y los calentadores de agua, ubicados en el segundo piso omás arriba, deben contar con una bandeja de desbordamiento canalizada a un sistema de drenaje, deshechos y ventilación (DWV, Drain, Waste, and Vent), drenaje positivo al exterior o drenaje al suelo aprobado. Este requisito es para instalaciones nuevas, pero se recomienda para las ubicaciones existentes también. h. Los calentadores de agua deben tener un factor eficiencia energética de 0.93 para equiposcalentadores de agua eléctricos y de 0.67 para equipos alimentados por gas.

División 23: Calefacción, ventilación y aire acondicionado A. Sistemas HVAC existentes 1. Todos los aparatos mecánicos, hogares, dispositivos que funcionan con combustible sólido, aparatos decocina, aparatos para calentar agua y equipos de aire acondicionado y calefacción central (HVAC, Heating Ventilating and Air Conditioning) existentes deben evaluarse para determinar su eficiencia y deben inspeccionarse los siguientes aspectos: operación defectuosa o inadecuada, sistema de conductos,


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separación de los combustibles, controles de seguridad, suministro de energía, suministro de aire de combustión, ventilación del gas de combustión, aislamiento, sellado de aire y equipos. 2. Si el sistema es capaz de realizar la función deseada y existen condiciones defectuosas, debencorregirse los defectos para proporcionar la operación más eficiente del sistema existente. 3. Los equipos que funcionan con combustible deben quemar el combustible de manera segura y operar lomás cerca posible de la Eficiencia de utilización de combustible anual (AFUE, Annual Fuel Utilization Efficiency). 4. Los gases del combustible (oxígeno y monóxido de carbono), la temperatura en la chimenea, lacorriente de aire y el humo (donde corresponda) deben estar dentro de los límites aceptables. 5. Debe realizarse una prueba de la corriente de aire en la peor situación denominada Zona de dispositivosde combustión (CAZ, Combustion Appliance Zone) antes y después de la rehabilitación en todos los aparatos de combustión atmosférica según las normas del Instituto de Desempeño de Edificios (BPI, Building Performance Institute). 6. La prueba CAZ se recomienda enormemente al final de cada día laboral, especialmente cuando seimplementan medidas que afectan la estanqueidad de la envoltura del edificio. 7. Los aparatos que funcionan con combustible, sus tuberías de suministro y sus sistemas de ventilacióndeben inspeccionarse y probarse para determinar el tamaño correcto, la operación, las pérdidas, el deterioro, la combustión adecuada, la separación de los combustibles, que cumplan con los requisitos de instalación del fabricante y, donde corresponda, con NFPA 54, NFPA 211 y NFPA 31. 8. Los hornos, los aires acondicionados, las bombas de calor y las unidades de acondicionamiento del airecon más de 20 años de antigüedad deben ser reemplazados por equipos más eficientes enérgicamente.

B. Reemplazo del equipo de calefacción, ventilación y aire acondicionado 1. Todas las unidades de vivienda que reciban una mejora en el sistema HVAC deben calentarse yenfriarse usando equipos altamente eficientes. 2. Los sistemas de bombas de calor deben tener un índice mínimo de 14.5 del Índice estacional deeficiencia energética (SEER, Seasonal Energy Efficiency Rating) con un índice mínimo de 8.2 de Factor estacional de rendimiento de calefacción (HSPF, Heating Seasonal Performance Factor). 3. Los hornos y las calderas alimentados por aceite combustible y por gas tienen una eficiencia AFUE de85 por ciento o superior. 4. Los sistemas HVAC alternativos pueden ser evaluados para su uso por el Departamento deConstrucción, diseño y revisión de la Corporación de Vivienda de Louisiana (LHC, Louisiana Housing Corporation). 5. Todos los sistemas de reemplazo deben tener tamaños de acuerdo con el Manual J de la SociedadAmericana de Ingenieros de Calefacción, Refrigeración y Aire Acondicionado (ASHRAE, American Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning Engineers), incluidos los sistemas minisplit y por zonas.

C. Sellado y aislamiento de los conductos: Cuando el alcance del trabajo incluye la instalación de nuevos conductos, deben aplicarse las siguientes normas: 1. Todos los conductos, incluidos los sistemas de escape y de ventilación, instalados en espacios noacondicionados, fuera de la envoltura térmica de la estructura, deben sellarse y aislarse con un aislante con un valor mínimo de R-8. 2. Las penetraciones del conducto entre el espacio acondicionado y el espacio no acondicionado a travésde pisos, paredes y cielos rasos deben sellarse con materiales aprobados, para evitar que ingrese aire acondicionado al espacio no acondicionado o que este escape al exterior.


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3. El aislamiento del conducto debe extenderse hasta la membrana del piso, de la pared o del cielo raso,donde el conducto de suministro pasa a través de espacio no acondicionado y termina en una membrana de espacio acondicionado. 4. Los sistemas de conductos, ubicados fuera de la envoltura térmica de la vivienda, deben haber sidosometidos a pruebas de presión por personal calificado según los siguientes criterios. a. Prueba posterior a la construcción: Las pérdidas al exterior deben ser menores o iguales que 8 cf/m(226.5 L/min) por 100 pies2 (9.29 m2) de área de piso acondicionado o un total de pérdidas menor o igual que 12 cf/m (12 L/min) por 100 pies2 (9.29 m2) de área de piso acondicionado cuando se prueba a un diferencial de presión de 0.1 in de columna de agua; (25 Pa) en todo el sistema, incluida la caja de la unidad de acondicionamiento del aire. b. Todos los manguitos del registro deben estar sellados con cinta o de algún otro modo durante la prueba.c. La documentación de todas las pruebas de los conductos (previas y posteriores) deben mantenerse enel archivo del cliente.

D. Termostatos programables 1. Todos los sistemas HVAC deben controlarse por medio de un termostato programable.2. Los termostatos programables existentes deben evaluarse para garantizar que el dispositivo aún puedeofrecer las funciones diseñadas por el fabricante. 3. Los inquilinos o clientes deben proporcionar la capacitación sobre su uso.

E. Ventilación del edificio 1. La vivienda debe evaluarse para verificar que cumpla con la Sección 4 de ASHRAE 62.2-2010,Ventilación y calidad de aire interior aceptable en edificios residenciales de poca altura. 2. En ningún caso el índice de ventilación de todo el edificio puede reducirse por debajo del mínimo de losrequisitos de ventilación para edificios completos establecidos por las normas ASHRAE 62.2. 3. En los casos en los que los índices de ventilación no cumplen con las normas ASHRAE 62.2, debeproporcionarse ventilación mecánica para mantener los índices de ventilación mínimos. 4. La descarga de ventilación de escape existente debe evaluarse para verificar si la ubicación dedescarga es correcta.

a. Puede requerirse la reubicación de las ventilaciones de escape si se encuentran demasiadocerca de las entradas de aire fresco a la vivienda.

F. Campanas de extracción: Cuando el alcance del trabajo incluye la instalación de las campanas de extracción, deben aplicarse las siguientes normas: 1. Todas las unidades de vivienda deben estar equipadas con una campana de extracción de un mínimode 150 CFM abierta al exterior del edificio. 2. Use el material para conductos recomendado por el fabricante en el tamaño adecuado según lasinstrucciones de instalación. 3. Los conductos de escape pueden ocultarse con un acabado similar al de la ebanistería adyacente, quese extiende sobre los gabinetes de la pared a través del cielo raso. 4. Los conductos de escape deben terminar, en la parte exterior de la estructura, en un extractor deescape equipado con un regulador de contracorriente.

Excepciones y consideraciones: a. Los diseños que utilizan la tecnología de ventilación con recuperación de energía pueden usarun extractor de recirculación como parte del diseño de ventilación en combinación con otras aberturas para la entrada y salida de aire.


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b. Los extractores abiertos al exterior pueden contribuir con el cumplimiento de ASHRAE 62.2.c. Si se otorga una exención, deben equiparse los extractores de recirculación con un filtro decarbón activado. Antes, debe obtenerse una aprobación de la instalación del Departamento de Construcción, diseño y revisión de la LHC.

G. Ventilación de los baños: Cuando el alcance del trabajo incluye la rehabilitación de un baño, deben aplicarse las siguientes normas: 1. Los baños deben tener un ventilador correctamente instalado, con un mínimo de 50 CFM, abierto alexterior y con una penetración de la membrana exterior de la estructura.

a. Los ventiladores abiertos al exterior pueden contribuir con el cumplimiento de ASHRAE 62.2.Excepción: No se requiere un ventilador donde las aberturas de las ventanas existentes proporcionan la ventilación mínima requerida por el LSUCC. 2. Los conductos con ventiladores de escape deben estar equipados con un regulador de contracorriente yterminar en el exterior de la estructura, en una caja diseñada para este uso y ubicación.

H. Escape de la secadora: Las secadoras instaladas recientemente deben tener un escape directo al exterior a través de la membrana exterior de la estructura. 1. Los conductos de escape deben terminar, en la parte exterior de la estructura, en un extractor deescape equipado con un regulador de contracorriente. 2. Los conductos deben tener un mínimo de 4 in de diámetro con una superficie interior suave.3. Las juntas deben estar unidas en la dirección del flujo de aire.4. Ningún sujetador ni tornillo debe penetrar las paredes del conducto.5. Los conductos de escape no deben tener una longitud de más de 25 pies equivalente al área delavandería al exterior de la superficie. 90 grados de extensión = longitud equivalente de 5 pies. 45 grados de extensión = longitud equivalente de 2.5 pies. El conducto recto es de una longitud lineal de 1 pies = longitud equivalente de 1 pies. 6. En el área de lavandería, puede conectarse un conducto flexible con una longitud máxima de 8 pies delconducto de escape de la secadora a la secadora.

I. Escape existente de la secadora: 1. Los conductos de escape existentes de la secadora deben inspeccionarse y reemplazarse si estánconstruidos con material flexible o corrugado. 2. Los conductos de escape existentes deben limpiarse si se descubre un bloqueo durante la inspección.3. Las secadoras existentes con escape hacia el ambiente interior deben ventilarse lo antes posible, en untramo de tubería de longitud equivalente, según nuevos requisitos de instalación de escape.

División 26: Sistema eléctrico A. Sistema eléctrico existente: En los hogares rehabilitados para la reventa o si las alteraciones eléctricas se incluyen en el alcance del trabajo, el sistema eléctrico debe evaluarse por parte de un contratista eléctrico autorizado para determinar que sea del tamaño adecuado, que cumpla las disposiciones mínimas y que no presente peligros eléctricos. El sistema debe cumplir con las siguientes normas. 1. Todos los defectos y peligros visibles deben corregirse.2. Todas las bases para los tomacorrientes en los baños, las lavanderías, las cocinas y los tomacorrientesexteriores deben protegerse con un interruptor de circuito de falla conectado a tierra (GFCI, ground fault circuit interrupter).


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3. Todas las entradas, los salones comunes, las escaleras interiores y exteriores, los baños, las cocinas,las lavanderías y las salas de equipos HVAC deben contener al menos una luminaria, que debe proporcionar iluminación adecuada para el área.

a. Todos los accesorios para lámpara instalados permanentemente deben contar con bombillas deeficiencia energética si son aptos para los tipos de interruptores instalados. b. Todas las demás habitaciones deben contener al menos una lámpara controlada por uninterruptor de pared. c. Las reparaciones pueden requerir inspecciones de las autoridades competentes (AHJ, AuthorityHaving Jurisdiction).

B. Adiciones, alteraciones, cableado nuevo 1. Todo el cableado nuevo o las extensiones del sistema eléctrico existente deben cumplir con la ediciónactual del Código Eléctrico Nacional y deben inspeccionarse y aprobarse por la AHJ. 2. Las cargas adicionales pueden requerir la reevaluación del tamaño del mantenimiento.

C. Rehabilitación que involucra la renovación completa del revoque o panel de yeso: 1. Además de cumplir con los requisitos del Código Eléctrico Nacional (NEC, National Electrical Code),todas las habitaciones, los salones, las escaleras y los vestidores debe tener como mínimo una lámpara en el techo operada por interruptor. 2. Las cocinas deben incluir iluminación operada por interruptor sobre el área de cocina, el fregadero y elárea general o de comedor. 3. Los baños deben estar equipados con iluminación operada por interruptor sobre el lavabo y el áreageneral. 4. Deben instalarse detectores de humo de acuerdo con la edición actual del LSUCC.

División 27: Comunicaciones

A. Disposiciones mínimas: Los hogares rehabilitados para la reventa deben cumplir con las siguientes normas. 1. Si la vivienda no tiene cableado previo, deben considerarse medios para conectarse al teléfono ydispositivos de comunicación por cable. Si es posible, deben proporcionarse las siguientes disposiciones.

a. Proporcione cableado para los dispositivos de comunicación o una caja empotrada y una placade guarnición vacía, con un conducto eléctrico y una cuerda de encendido que conduzcan a un área accesible como el ático o el entrepiso, para permitir la instalación futura de los dispositivos de comunicación requeridos. b. También debe proporcionarse un conducto eléctrico desde el punto de alimentación hasta unárea accesible dentro de la estructura.

División 28: Seguridad electrónica A. Detección y alarma de incendios 1. Alarmas de humo: Las alarmas de humo deben instalarse en las viviendas existentes y rehabilitadasen todas las siguientes ubicaciones:

a. En el cielo raso o en la pared fuera de cada área de dormitorio en las proximidades inmediatasde las habitaciones, a no más de 8 pies de la puerta de la habitación. b. Dentro de cada habitación que se use con fines de dormitorio.c. En cada piso dentro de la unidad de vivienda, incluidos los sótanos y las bodegas, pero sinincluir los entrepisos ni los áticos inhabitables.


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En las unidades de vivienda con niveles divididos y sin una puerta interpuesta entre los niveles adyacentes, una alarma de humo instalada en el nivel superior es suficiente para el nivel inferior adyacente, siempre que el nivel inferior esté a menos de un piso completo por debajo del nivel superior. 2. Las alarmas de humo deben estar interconectadas de modo que la activación de una alarma activetodas las alarmas de la unidad individual. 3. La alarma debe ser audible claramente en todas las habitaciones, por encima de los niveles de ruido defondo, con todas las puertas interpuestas cerradas. 4. No es necesario que las alarmas de humo en las áreas existentes estén interconectadas si lasalteraciones o reparaciones no dan como resultado la exposición de la estructura tras la eliminación de los acabados interiores de la pared o el cielo raso, a menos que exista un ático, entrepiso o sótano que provea acceso para la interconexión sin eliminar acabados interiores. 5. Las alarmas de humo deben recibir su principal suministro eléctrico del cableado del edificio, siempreque ese cableado sea alimentado de una fuente comercial y esté equipado con una batería de apoyo. 6. Excepciones: Se permiten alarmas de humo que funcionen únicamente con baterías en edificios dondesucede lo siguiente:

a. No se está realizando ninguna construcción.b. Donde hay instalado un sistema de alarma de humo interconectado inalámbrico con un mínimode 10 años de garantía para las alarmas de humo. c. Edificios que no están alimentados desde una fuente de suministro eléctrico comercial.d. Áreas de edificios que experimentan alteraciones o reparaciones que no dan como resultado laexposición de la estructura tras la eliminación de los acabados interiores de la pared o el cielo raso, proporcionando acceso al cableado.

Si existe un ático, entrepiso o sótano disponible que pueda proveer acceso para el cableado del edificio, sin eliminar acabados interiores, esta excepción no se aplica.

B. Alarmas de monóxido de carbono 1. Las alarmas de monóxido de carbono con certificación de Underwriters Laboratories (UL) debeninstalarse fuera de cada área de dormitorio, en las proximidades inmediatas de todas las habitaciones, si existen una de las siguientes condiciones o ambas:

a. La vivienda contiene aparatos que funcionan con combustible.b. Adosada a la vivienda, hay una cochera.

División 31: Movimiento de tierras

A. Drenaje: Cuando los hogares se rehabilitan para la reventa o si se incluye la corrección del drenaje en el alcance del trabajo, se deben cumplir las siguientes normas: 1. Las condiciones que causan un drenaje inadecuado o el estancamiento de agua cerca de la estructuradeben corregirse para proporcionar un drenaje apropiado de los deshechos fuera de la estructura, por medio de uno o más de los siguientes métodos sugeridos:

a. Ajustar el relleno para permitir una caída de 6 in en 10 pies (pendiente del 4%) fuera de lasparedes de los cimientos. b. Ajustar el grado para crear una cuneta para desviar el agua de las paredes de los cimientos.c. Instalar un drenaje francés cerca de la estructura y descargar a un sistema de drenajeaprobado, a una zanja o a un área de retención de agua. d. Un método propuesto por una agencia y aprobado por la LHC. Se tendrán en cuenta lasprácticas aceptables de ingeniería.


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División 32: Mejoras exteriores Las secciones A, B, C, D y E deben aplicarse a todas las casas rehabilitadas para la reventa. A. Árboles y arbustos existentes: Los árboles, arbustos y demás plantas deberán estar en un estado que no prohíba el acceso a la estructura ni a las conexiones con los servicios públicos. Tampoco deben causar daños a la estructura ni a los caminos. B. Estacionamientos/Accesos vehiculares: 1. Los estacionamientos y accesos vehiculares existentes deben restaurarse para que estén en buenascondiciones. 2. El área de estacionamiento debe estar hecha de uno de los siguientes materiales:

a. Piedra caliza triturada n.° 57, de 4 in de espesor y compactadab. Pavimento de mezcla de concreto asfáltico en calientec. Concreto

3. Para las ubicaciones urbanas donde el estacionamiento en el terreno no es típico, deben aplicarseregulaciones de estacionamiento viales y locales.

C. Caminos: 1. Los caminos existentes deben estar en buenas condiciones y libres de grietas y juntas con cambiosde elevación mayores que ½ in. Las condiciones defectuosas, como un deterioro excesivo, deben corregirse mediante el reemplazo del área defectuosa. 2. Todas las unidades de vivienda deben contar con un camino pavimentado, desde el área deestacionamiento o la calle, hasta la entrada principal de la vivienda. 3. Los caminos nuevos deben construirse con un mínimo de 42 in de ancho y 3 ½ in de espesor.

a. Los caminos no deben superar la pendiente del 4% en dirección del recorrido.b. Los caminos deben tener el 2% de pendiente transversal, perpendicular a la dirección delrecorrido o abovedada en el centro, para permitir un drenaje correcto. c. Los caminos deben tener juntas de aislamiento en las conexiones con las estructuras y en loscaminos transversales según los requisitos de la norma 318 del Instituto Americano del Concreto (ACI, American Concrete Institute).

D. Caminos públicos 1. Los caminos públicos deben estar libres de condiciones peligrosas y deterioro excesivo.2. El reemplazo de los caminos públicos debe completarse según las reglas y regulaciones de la AHJ.3. El reemplazo de los caminos debe ajustarse a la ADA.

E. Tratamiento del suelo con tratamiento contra termitas: Si se descubren termitas durante la evaluación o rehabilitación inicial de la estructura, proporcione un tratamiento correcto y completo contra termitas por parte de un exterminador.

División 33: Servicios públicos

A. Capacidad: Cuando las casas se rehabilitan para la reventa o si se alteran en el alcance del trabajo, deben cumplir las siguientes normas. 1. Todos los servicios públicos deben adecuarse a las necesidades y proporcionar suficiente energía, flujo,volumen, presión y drenaje para permitir un servicio seguro y fiable de los aparatos y las instalaciones. 2. En caso de suministrar insuficientes servicios públicos, esto debe corregirse durante el proceso derehabilitación.


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Apéndice n.° 1

§5.703 Normas sobre el estado físico para viviendas decentes,seguras, sanitarias y en buenas condiciones (DSS/GR, decent, safe, sanitary and in good repair) del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD, Department of Housing and Urban Development).

Las viviendas del HUD deben ser decentes, seguras, sanitarias y estar en buenas condiciones. Los propietarios de viviendas descritos en §5.701(a), los deudores hipotecarios de viviendas descritos en §5.701(b), y las autoridades de vivienda pública (Public Housing Authorities, PHA) y demás entidadesaprobadas por el HUD propietarias de viviendas descritas en §5.701(c) deben mantener estas viviendas de manera que cumplan con las normas sobre el estado físico establecidas en esta sección para que se consideren decentes, seguras, sanitarias y en buenas condiciones. Estas normas abordan las áreas principales de las viviendas del HUD: el terreno, el exterior del edificio, los sistemas del edificio, las unidades de vivienda, las áreas comunes, y los aspectos de salud y seguridad.

(a) Terreno. Los componentes del terreno, como cercas y muros de contención, suelos, iluminación, buzones/señales del proyecto, estacionamientos/accesos vehiculares, áreas y equipos de juegos, eliminación de residuos, carreteras, drenaje pluvial y caminos deben estar libres de peligros de salud y seguridad; además, deben estar en buenas condiciones. El terreno no debe estar sujeto a condiciones adversas importantes, como vehículos abandonados, caminos o escalones peligrosos, drenaje deficiente, acumulación de residuos en el tanque séptico, peligros relacionados con las cloacas, acumulaciones de basura excesiva, plaga de alimañas o roedores o peligros de incendios.

(b) Exterior del edificio. Todos los edificios en el terreno deben ser sólidos estructuralmente, seguros, habitables y estar en buenas condiciones. En todos los edificios, las puertas, las escaleras de incendio, los cimientos, la iluminación, los techos, las paredes y las ventanas, donde corresponda, deben estar libres de peligros de salud y seguridad, deben ser operables y estar en buenas condiciones.

(c) Sistemas del edificio. En todos los edificios, el agua corriente, el sistema eléctrico, los ascensores, el suministro eléctrico de emergencia, la protección contra incendios, el sistema de HVAC y el sistema sanitario deben estar libres de peligros de salud y seguridad, deben ser funcionalmente adecuados, operables y estar en buenas condiciones.

(d) Unidades de vivienda. (1) Todas las unidades de vivienda dentro de un edificio deben ser sólidas estructuralmente, habitables y estar en buenas condiciones. Todas las áreas y los aspectos de la unidad de vivienda (por ejemplo, el baño de la unidad, el pedido de ayuda (si corresponde), el cielo raso, las puertas, los sistemas eléctricos, los pisos, el calentador del agua caliente, el sistema de HVAC (cuando se proporcionan unidades individuales), la cocina, la iluminación, los tomacorrientes/interruptores, el patio/porche/balcón, los detectores de humo, las escaleras, las paredes y las ventanas) deben estar libres


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de peligros de salud y seguridad, deben ser funcionalmente adecuados, operables y estar en buenas condiciones.

(2) Donde corresponda, la unidad de vivienda debe tener agua corriente fría y caliente, incluida una fuente adecuada de agua potable (observe por ejemplo, que las unidades de ocupación de una sola habitación no necesitan contener instalaciones de agua).

(3) Si la unidad de vivienda incluye su propia instalación sanitaria, esta debe funcionar correctamente, debe poder usarse de manera privada y debe ser adecuada para la higiene personal y la eliminación de desechos humanos.

(4) La unidad de vivienda debe incluir al menos un detector de humo a baterías o cableado, que funcione correctamente, en todos los niveles de la unidad.

(e) Áreas comunes. Las áreas comunes deben ser sólidas estructuralmente, seguras y funcionalmente adecuadas para los fines deseados. Las siguientes áreas, si corresponde, deben estar libres de peligros de salud y seguridad, deben ser operables y estar en buenas condiciones: sótano/cochera/porche para coches, baños, armarios, servicios públicos, aparatos mecánicos, salas comunitarias, guarderías, salones/pasillos, escaleras, cocinas, lavanderías, oficina, porche, patio, balcón y áreas de recolección de basura. En todas las áreas comunes, los cielos rasos, las puertas, los pisos, los sistemas de HVAC, la iluminación, los tomacorrientes/interruptores, los detectores de humo, las escaleras, las paredes y las ventanas, en la medida de lo posible, deben estar libres de peligros de salud y seguridad, deben ser operables y estar en buenas condiciones. Estas normas para las áreas comunes se aplican, en mayor o en menor medida, a todas las viviendas del HUD, pero son especialmente relevantes para las viviendas grupales, los hogares/las residencias grupales independientes y las unidades de ocupación de una sola habitación, en los cuales las unidades de vivienda independientes (áreas de dormitorio) no contienen instalaciones de cocina ni de baño.

(f) Aspectos de salud y seguridad. Todas las áreas y los componentes de la vivienda deben estar libres de peligros de salud y seguridad. Estas áreas incluyen, entre otras, calidad del aire, peligros eléctricos, ascensores, salidas de emergencia/de incendio, materiales inflamables, basura y deshechos, peligros con la baranda, plaga y pintura a base de plomo. Por ejemplo, los edificios deben contar con salidas de incendio que no estén bloqueadas y barandas que no estén dañadas, y no deben tener ningún otro defecto observable. La vivienda no debe tener evidencia de plagas de ratas, ratones ni otras alimañas, ni de basura o deshechos. La vivienda no debe tener evidencia de peligros eléctricos, peligros naturales ni peligros de incendio. Las unidades de vivienda y las áreas comunes deben tener una ventilación correcta y estar libres de moho, olores (por ej., propano, gas natural, gas metano) u otros defectos observables. La vivienda debe cumplir con todos los requisitos relacionados con la evaluación y reducción de los peligros de la pintura a base de plomo, y contar con las certificaciones adecuadas disponibles correspondientes a esto (consultar el artículo 35 del título 24 del Código de Regulaciones Federales [CFR, Code of Federal Regulations]).

(g) Cumplimiento de los códigos estatales y locales. Las normas sobre el estado físico de esta sección no reemplazan los códigos estatales ni locales sobre la construcción y el mantenimiento que las viviendas del HUD deben cumplir. Las viviendas del HUD aún deben adherir a estos códigos.


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Apéndice A:

Normas sobre el estado físico uniforme

para la rehabilitación de viviendas multifamiliares


171


Normas sobre el estado físico uniforme para la rehabilitación de las viviendas multifamiliares: Requisitos para el terreno

Elemento a inspeccionar Defecto que se observa Cercas y portones Dañados/Sueltos/Inclinados

Orificios

Secciones faltantes

Suelos Áreas de erosión/surcamiento

Vegetación frondosa/invasiva

Drenaje sin estancamientos de agua/del terreno Salud y seguridad Calidad del aire: Detección de olor a cloacas

Calidad del aire: Detección de propano/gas natural/gas metano

Peligros eléctricos: Cables expuestos/Paneles abiertos Peligros eléctricos: Pérdidas de agua en equipos eléctricos o cerca de estos Materiales inflamables: Almacenados incorrectamente Basura y deshechos: Espacios abiertos

Peligros: Otros

Peligros: Bordes filosos

Peligros: TropiezosPlaga: InsectosPlaga: Ratas/Ratones/Alimañas

Buzones/Señales del proyecto Buzón faltante/dañado Señales dañadas

Estacionamientos/Accesos vehiculares/Carreteras Grietas Drenaje sin estancamientos de agua Baches/Material sueltoAsentamiento/Levantamiento del suelo

Áreas y equipos de juegos Equipos dañados/rotos

Superficie del área de juego deteriorada

Eliminación de residuos Cerramiento exterior roto o dañado/Espacio de almacenamiento exterior inadecuado

Muros de contención Dañados/Sueltos/Inclinados

Drenaje pluvial Dañado/Obstruido

Caminos/Escalones Baranda faltante/rota

Grietas/Asentamiento/Levantamiento del suelo

Astillamiento/Barra de refuerzo expuesta


172



173


Normas sobre el estado físico uniforme para la rehabilitación de las viviendas multifamiliares: Requisitos para el exterior del edificio

Elemento a inspeccionar Defecto que se observaPuertas Marcos/Umbral/Dinteles/Moldura dañados

Herrajes/Cerradura dañadosSuperficie dañada (orificios/pintura/óxido/vidrio)Puerta mosquitera/Antepuerta/Puerta de seguridad dañada/faltanteAusencia/Deterioro de enmasillado/sellosPuerta faltante

Escaleras de incendio Salidas/Escaleras bloqueadasComponentes visiblemente faltantes

Cimientos Grietas/BrechasAstillamiento/Barra de refuerzo expuesta

Salud y seguridad Peligros eléctricos: Cables expuestos/Paneles abiertos Peligros eléctricos: Pérdidas de agua en equipos eléctricos o cerca de estos Salidas de incendio de emergencia: Salidas de emergencia/incendio bloqueadas/inutilizablesSalidas de incendio de emergencia: Señales de salida faltantes Materiales inflamables/combustibles: Almacenados incorrectamenteBasura y deshechos: Espacios abiertosPeligros: OtrosPeligros: Bordes filososPeligros: TropiezosPlaga: InsectosPlaga: Ratas/Ratones/Alimañas

Iluminación Accesorios/Bombillas rotosTechos Sofitos/Imposta dañados

Ventilaciones dañadasDrenajes dañados/tapadosMembrana dañada/rasgada/Contrapeso faltanteComponentes faltantes/dañados del bajante/de la canaleta Tejas faltantes/dañadasDrenaje sin estancamientos de agua

Paredes Grietas/BrechasChimeneas dañadasEnmasillado/Mortero faltante/dañadoPiezas faltantes/Orificios/AstillamientoManchado/Descascarado/Falta de pintura

Ventanas Rotas/Faltantes/Cristales agrietadosAlfeizares/Marcos/Dinteles/Moldura dañadosPantallas dañadas/faltantesAusencia/Deterioro de enmasillado/sellos/compuesto de masilla Descascarados/Falta de pinturaRejas que no permiten salir


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Normas sobre el estado físico uniforme para la rehabilitación de las viviendas multifamiliares: Requisitos para los sistemas del edificio

Elemento a inspeccionar Defecto que se observa Agua corriente Suministro central de agua con pérdidas

Válvula de alivio de presión faltante Óxido/Corrosión en la chimenea de calefacción Suministro de agua inoperable

Sistema eléctrico Acceso bloqueado/Almacenamiento incorrecto Disyuntores quemadosEvidencia de pérdidas/CorrosiónCables desgastadosDisyuntores/Fusibles faltantesCubiertas de salida faltantes

Ascensores InoperablesSuministro eléctrico de emergencia

Iluminación auxiliar inoperable (si corresponde)

Protección contra incendios Cabezal de aspersor faltante Extintores faltantes/dañados/vencidos

Salud y seguridad Calidad del aire: Observación de moho o humedad Calidad del aire: Detección de propano/gas natural/gas metano Calidad del aire: Detección de olor a cloacas Peligros eléctricos: Cables expuestos/Paneles abiertos Peligros eléctricos: Pérdidas de agua en equipos eléctricos o cerca de estos Ascensor: Disparos accidentales Salidas de incendio de emergencia: Salidas de emergencia/incendio bloqueadas/inutilizables Salidas de incendio de emergencia: Señales de salida faltantes Materiales inflamables: Almacenados incorrectamente Basura y deshechos: Espacios cerrados Peligros: OtrosPeligros: Bordes filosos Peligros: Posibilidad de tropiezos accidentales Plaga: InsectosPlaga: Ratas/Ratones/Alimañas

HVAC Pérdidas en la caldera/bomba Pérdidas en el suministro de combustible Óxido/Corrosión generalMala alineación de la chimenea/del sistema de ventilación

Sistema de escape del techo Ventiladores de escape del techo inoperables Sistema sanitario Tuberías o drenajes rotos/con pérdidas/tapados

Cubierta faltante de drenaje/registro/pozo


175


Normas sobre el estado físico uniforme para la rehabilitación de las viviendas multifamiliares: Requisitos para las áreas comunes

Ubicación del elemento a inspeccionar

Defecto que se observa

Sótano/Cochera/Porche para coches Balaustre/Barandas laterales: Dañados Armario/Gabinete de artículos/Aparatos mecánicos

Gabinetes: Faltantes/Dañados

Sala comunitaria Pedido de ayuda: Inoperable Salones/Pasillos/Escaleras Cielo raso: Orificios/Azulejos o paneles faltantes/Grietas Cocina Cielo raso: Descascarado/Falta de pintura

Lavandería Cielo raso: Manchas de agua / Daño causado por el agua / Moho / Manchas de humedad

Vestíbulo Mesadas: Faltantes/DañadasOficina Lavaplatos/Trituradora de basura: Inoperable Otros espacios comunitarios Puertas: Marcos/Umbral/Dinteles/Moldura dañados Patio/Porche/Balcón Puertas: Herrajes/Cerradura dañados Baños Puertas: Superficie dañada (orificios/pintura/óxido/vidrio) Almacenamiento Puertas: Puerta mosquitera/Antepuerta/Puerta de seguridad dañada/faltante

Puertas: Deterioradas/Sellos faltantes (solo la entrada) Puertas: Puerta faltante Ventilación de la secadora: Faltante/Dañada/Inoperable Sistemas eléctricos: Acceso bloqueado al panel eléctrico Sistemas eléctricos: Disyuntores quemados Sistemas eléctricos: Evidencia de pérdidas/Corrosión Sistemas eléctricos: Cables desgastados Sistemas eléctricos: Disyuntores faltantes Sistemas eléctricos: Cubiertas faltantes Pisos: Combamiento/DeformaciónPisos: Daño en la cubierta del piso Pisos: Piso/Azulejos faltantesPisos: Descascarado/Falta de pintura Pisos: Contrapiso podrido/deterioradoPisos: Manchas de agua/Daño causado por el agua/Moho/Manchas de humedad Interruptor de falla conectado a tierra (GFI): Inoperable GrafitiHVAC: Cubiertas del sistema de calor radiante/por convección dañadas/faltantesHVAC: Óxido/Corrosión general HVAC: InoperableHVAC: Mala alineación de la chimenea/del sistema de ventilación HVAC: Ruidoso/Vibrante/Con pérdidas Lavamanos: Dañado/FaltanteIluminación: Faltante/Dañada/Accesorio inoperableBuzón: Faltante/Dañado

Tomacorrientes/Interruptores/Cubiertas protectoras: Faltantes/Rotas



176

Ubicación del elemento a Defecto que se observaRampa para peatones/sillas de ruedas Tuberías: Drenajes tapados Tuberías: Grifo/Tuberías con pérdidas Campana de extracción/Ventiladores de extracción: Grasa excesiva/InoperableEstufa/Horno: Faltantes/Dañados/InoperablesRefrigerador: Dañado/InoperableGabinete del baño: Dañado/Faltante Ducha/Bañera: Dañada/FaltanteFregadero: Faltante/DañadoDetector de humo: Faltante/InoperableEscalera: Escalones faltantes/Rotos/DañadosEscalera: Baranda faltante/RotaVentilación/Sistema de escape: InoperableParedes: Combamiento/DeformaciónParedes: DañadasParedes: Moldura dañada/deterioradaParedes: Descascaradas/Falta de pinturaParedes: Manchas de agua/Daño causado por el agua/Moho/Manchas de humedad

Retrete/Inodoro: Dañado/Tapado/Faltante

Ventanas: Agrietadas/Rotas/Cristales faltantes

Ventanas: Alféizar dañadoVentanas: Inoperables/Cerradura dañadaVentanas: Ausencia/Deterioro de enmasillado/sellos/compuesto de masillaVentanas- Descascaradas/Falta de pinturaVentanas: Rejas que no permiten salir

Salud y seguridad Calidad del aire: Observación de moho o humedadCalidad del aire: Detección de propano/gas natural/gas metano

Calidad del aire: Detección de olor a cloacas

Peligros eléctricos: Cables expuestos/Paneles abiertos Peligros eléctricos: Pérdidas de agua en equipos eléctricos o cerca de estos Salidas de incendio de emergencia: Salidas de emergencia/incendio bloqueadas/inutilizables Salidas de incendio de emergencia: Señales de salida faltantes Materiales inflamables/combustibles: Almacenados incorrectamente Basura y deshechos: Espacios cerradosBasura y deshechos: Espacios abiertosPeligros: OtrosPeligros: Bordes filososPeligros: TropiezosPlaga: InsectosPlaga: Ratas/Ratones/Alimañas

Piscinas y estructuras relacionadas Cercas: Dañadas/No intactas

Áreas de recolección de basura Vertederos: Dañados/Componentes faltantes


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Normas sobre el estado físico uniforme para la rehabilitación de las viviendas multifamiliares: Requisitos para unidades

Elemento a inspeccionar Defecto que se observa Baño Gabinetes del baño: Dañados/Faltantes

Lavamanos: Dañado/Faltante

Tuberías: Drenajes/Grifos tapados

Tuberías: Grifo/Tuberías con pérdidas

Ducha/Bañera: Dañada/Faltante

Ventilación/Sistema de escape: Ausente/Inoperable


Pedido de ayuda (si corresponde)

Inoperable

Cielo raso Combamiento/Deformación/Pérdidas

Orificios/Azulejos o paneles faltantes/Grietas

Descascarados/Falta de pintura

Manchas de agua/Daño causado por el agua/Moho/Manchas de humedad

Puertas Marcos/Umbral/Dinteles/Moldura dañados

Herrajes/Cerradura dañados

Puerta mosquitera/Antepuerta/Puerta de seguridad dañada/faltante

Superficie dañada: Orificios/Pintura/Óxido/Vidrio/Descomposición

Deterioradas/Sellos faltantes (solo la entrada)

Puerta faltante

Sistema eléctrico Acceso bloqueado al panel eléctrico

Disyuntores quemados

Evidencia de pérdidas/Corrosión

Cables desgastados

Interruptor de falla conectado a tierra (GFI): Inoperable

Disyuntores/Fusibles faltantes

Cubiertas faltantes

Pisos Combamiento/Deformación

Daño en la cubierta del piso

Piso/Azulejos faltantes


Contrapiso podrido/deteriorado


Salud y seguridad Calidad del aire: Observación de moho o humedad


178


Elemento a inspeccionar Defecto que se observa



Peligros eléctricos: Cables expuestos/Paneles abiertos

Peligros eléctricos: Pérdidas de agua en equipos eléctricos o cerca de estos

Salidas de incendio de emergencia: Salidas de emergencia/incendio bloqueadas/inutilizables

Salidas de incendio de emergencia: Señales de salida faltantes

Materiales inflamables: Almacenados incorrectamente

Basura y deshechos: Espacios cerrados

Basura y deshechos: Espacios abiertos

Peligros: Otros


Peligros: Tropiezos

Plaga: Insectos

Plaga: Ratas/Ratones/Alimañas

Calentador del agua caliente Mala alineación de la chimenea/del sistema de ventilación

Unidad/Componentes inoperables

Válvulas/Tanques/Tuberías con pérdidas

Válvula de alivio de presión faltante

Óxido/Corrosión

Sistema de HVAC Cubiertas del sistema de calor radiante/por convección dañadas/faltantes

Inoperable

Mala alineación de la chimenea/del sistema de ventilación

Ruidoso/Vibrante/Con pérdidas

Óxido/Corrosión

Cocina Gabinetes: Faltantes/Dañados

Mesadas: Faltantes/DañadasLavaplatos/Trituradora de basura: Inoperable

Tuberías: Drenajes tapados


Campana de extracción/Ventiladores de extracción: Grasa excesiva/Inoperable

Estufa/Horno: Faltantes/Dañados/Inoperables

Refrigerador: Faltante/Dañado/Inoperable

Fregadero: Dañado/Faltante


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Elemento a inspeccionar Defecto que se observa Área de lavandería (sala) Ventilación de la secadora: Faltante/Dañada/Inoperable

Iluminación Accesorio faltante/inoperable

Tomacorrientes/Interruptores Faltantes

Cubiertas protectoras faltantes/rotas

Patio/Porche/Balcón Balaustre/Barandas laterales dañados

Detector de humo Faltante/Inoperable

Escalera Escalones faltantes/Rotos/Dañados

Baranda faltante/rota

Paredes Combamiento/Deformación

Dañadas

Moldura dañada/deteriorada

Descascarados/Falta de pintura Manchas de agua/Daño causado por el agua/Moho/Manchas de humedad

Ventanas Agrietadas/Rotas/Cristales faltantes

Alféizar dañado

Ausencia/Deterioro de enmasillado/sellos/compuesto de masilla

Inoperables/Cerradura dañada


Rejas que no permiten salir


180


Normas sobre el estado físico uniforme para la rehabilitación de las viviendas unifamiliares: Requisitos para terrenos


Cercas y portones Dañados/Sueltos/Inclinados

Orificios

Secciones faltantes

Suelos Áreas de erosión/surcamiento

Vegetación frondosa/invasiva

Drenaje sin estancamientos de agua/del terreno (que afecta la unidad)

Salud y seguridad Calidad del aire: Detección de olor a cloacas


Peligros eléctricos: Cables expuestos/Paneles abiertos


Materiales inflamables: Almacenados incorrectamente

Basura y deshechos: Espacios abiertos

Equipo de juegos: Roto o dañado

Peligros: Otros (por ej., edificaciones anexas)


Peligros: Tropiezos

Plaga: Insectos


Buzones/Señales del proyecto Buzón faltante/dañado

Señales dañadasAccesos vehiculares Grietas

Baches/Material suelto

Asentamiento/Levantamiento del suelo

Muros de contención Dañados/Sueltos/Inclinados

Drenaje pluvial Dañado/Obstruido

Caminos/Escalones Baranda faltante/rota

Grietas/Asentamiento/Levantamiento del suelo

Astillamiento


181


Apéndice B

Normas sobre el estado físico uniforme

para la

rehabilitación de las viviendas unifamiliares


182


Normas sobre el estado físico uniforme para la rehabilitación de las viviendas unifamiliares: Requisitos para edificios exteriores

Elemento a inspeccionar Defecto que se observa Puertas Marcos/Umbral/Dinteles/Moldura dañados

Herrajes/Cerradura dañadosSuperficie dañada (orificios/pintura/óxido/vidrio)

Puerta mosquitera/Antepuerta/Puerta de seguridad dañada/faltante

Ausencia/Deterioro de enmasillado/sellos

Puerta faltante

Cimientos Grietas/Brechas

Astillamiento/Barra de refuerzo expuesta

Salud y seguridad Peligros eléctricos: Cables expuestos/Paneles abiertos


Materiales inflamables/combustibles: Almacenados incorrectamente Basura y deshechos: Espacios abiertosPeligros: OtrosPeligros: Bordes filosos Peligros: TropiezosPlaga: Insectos


Iluminación Accesorios/Bombillas rotosTechos Sofitos/Imposta dañados

Ventilaciones dañadas

Drenajes dañados/tapados

Membrana dañada/rasgada/Contrapeso faltante

Componentes faltantes/dañados del bajante/de la canaleta

Tejas faltantes/dañadasDrenaje sin estancamientos de agua

Paredes Grietas/BrechasChimeneas dañadasEnmasillado/Mortero faltante/dañado

Piezas faltantes/Orificios/AstillamientoManchado/Descascarado/Falta de pintura

Ventanas Rotas/Faltantes/Cristales agrietados

Alfeizares/Marcos/Dinteles/Moldura dañadosPantallas dañadas/faltantesAusencia/Deterioro de enmasillado/sellos/compuesto de masilla Descascarados/Falta de pinturaRejas que no permiten salir


183


Normas sobre el estado físico uniforme para la rehabilitación de las viviendas unifamiliares: Requisitos para unidades

Elemento a inspeccionar Defecto que se observa Baño Gabinetes del baño: Dañados/Faltantes

Lavamanos: Dañado/Faltante

Tuberías: Drenajes tapados


Ducha/Bañera: Dañada/Faltante

Ventilación/Sistema de escape: Inoperable (si corresponde)


Cielo raso Combamiento/Deformación

Orificios/Azulejos o paneles faltantes/Grietas



Puertas Marcos/Umbral/Dinteles/Moldura dañadosHerrajes/Cerradura dañadosPuerta mosquitera/Antepuerta/Puerta de seguridad dañada/faltante

Superficie dañada: Orificios/Pintura/Óxido/Vidrio

Deterioradas/Sellos faltantes (solo la entrada) Puerta faltante

Sistema eléctrico Acceso bloqueado al panel eléctrico

Disyuntores quemados

Evidencia de pérdidas/Corrosión

Cables desgastados

Interruptor de falla conectado a tierra (GFI): Inoperable

Disyuntores/Fusibles faltantes

Cubiertas faltantes

Pisos Combamiento/Deformación

Daño en la cubierta del piso

Piso/Azulejos faltantes


Contrapiso podrido/deteriorado


Salud y seguridad Calidad del aire: Observación de moho o humedad



184


Elemento a inspeccionar Defecto que se observa Calidad del aire: Detección de propano/gas natural/gas metano Peligros eléctricos: Cables expuestos/Paneles abiertos Peligros eléctricos: Pérdidas de agua en equipos eléctricos o cerca de estos Materiales inflamables: Almacenados incorrectamente

Basura y deshechos: Espacios cerrados

Basura y deshechos: Espacios abiertos Peligros: Otros


Peligros: Tropiezos

Plaga: Insectos


Calentador del agua caliente Unidad/Componentes inoperables

Válvulas/Tanques/Tuberías con pérdidas

Válvula de alivio de presión faltante

Óxido/Corrosión

Sistema de HVAC Inoperable

Mala alineación de la chimenea/del sistema de ventilación

Ruidoso/Vibrante/Con pérdidas

Óxido/CorrosiónCocina Gabinetes: Faltantes/Dañados

Mesadas: Faltantes/Dañadas

Lavaplatos/Trituradora de basura: Con pérdidas/Inoperable

Tuberías: Drenajes tapadosTuberías: Grifo/Tuberías con pérdidas Campana de extracción/Ventiladores de extracción: Grasa excesiva/Inoperable

Estufa/Horno: Faltantes/Dañados/Inoperables

Refrigerador: Faltante/Dañado/Inoperable

Fregadero: Dañado/Faltante

Área de lavandería (sala) Ventilación de la secadora: Faltante/Dañada/Inoperable

Iluminación Accesorio faltante/inoperableTomacorrientes/Interruptores Faltantes

Cubiertas protectoras faltantes/rotas

Patio/Porche/Balcón Balaustre/Barandas laterales dañados

Detector de humo Faltante/Inoperable


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Escalera Escalones faltantes/Rotos/Dañados

Baranda faltante/rota

Paredes Combamiento/Deformación

Dañadas

Moldura dañada/deteriorada



Ventanas Agrietadas/Rotas/Cristales faltantes

Alféizar dañado/en descomposición

Ausencia/Deterioro de enmasillado/sellos/compuesto de masilla

Inoperables/Cerradura dañada


Rejas que no permiten salir


186


IV. Actividades elegibles para la rehabilitación y reconstrucción por parte de contratistas

Los costos de las actividades necesarias para que el propietario de la vivienda estabilice, repare y ocupe sus viviendas son elegibles. Esta categoría incluye lo siguiente:

• Costo directo de la rehabilitacióno Trabajo en el terrenoo Reemplazo de servicios públicoso Accesos al estacionamiento (solo si se exige para obtener el permiso)

• Demolición incluida la correcta eliminación de asbesto• Costo de reparación/reemplazo• Medidas correctivas y limpiezas ambientales• Tarifas profesionales

o Arquitectura/Ingenieríao Pruebas ambientaleso Inspección de termitaso Encuestas

• Tarifas de financiación• Costo legal

Determinación de rehabilitación o reconstrucción • Si el costo estimado para la reparación supera el costo de la reconstrucción, entonces la

propiedad se reconstruirá. • Las propiedades históricas se tratarán de manera individual.• El costo de reparación se basará en el Costo estimado de inspección de reparación que realiza el

programa HOME de Sociedades para la Inversión o el NHTF.• El programa HOME de Sociedades para la Inversión o el NHTF determinarán el costo para

reconstruir según la superficie cuadrada de la superficie existente multiplicada por el precio dereconstrucción en la unidad actual de acuerdo con las normas del sector.

V. Pintura a base de plomo

El programa HOME de Sociedades para la Inversión cumplirá con las regulaciones relacionadas con la pintura a base de plomo (LBP, Lead-Based Paint) según el artículo 35 del título 24 del CFR, el artículo 570.608 del título 24 del CFR, el artículo 982.401 del título 24 del CFR y el título X.

El título X requiere un enfoque de tres direcciones para centrarse en las condiciones que presentan peligros para los hogares:

• Notificación de los ocupantes en cuanto a la existencia de peligros para que puedan tomar lasprecauciones necesarias.

• Identificación de peligros relacionados con la pintura a base de plomo antes de que un niño puedaenvenenarse.

• Control de los peligros relacionados con la pintura a base de plomo para limitar la exposición aesta de los residentes.


187


Las regulaciones relacionadas con la pintura a base de plomo afectan todas las actividades del programa HOME de Sociedades para la Inversión realizadas en las viviendas construidas antes de 1978:

• Rehabilitación.• Reconstrucción.• Actividades directamente relacionadas con los tipos de asistencia mencionados más arriba o que

los respaldan.

A fines de estimar los costos, puede incluirse la prueba de pintura a base de plomo en los trabajos de revalúo para las unidades de vivienda anteriores a 1978. Las viviendas deben ser notificadas de los peligros potenciales, de los peligros identificados y del resultado de las actividades de reducción de peligros.

Los profesionales certificados y autorizados deben evaluar los peligros del plomo y proporcionar el despeje de la propiedad antes de la rehabilitación o reconstrucción. Deben mitigarse los peligros relacionados con el plomo que se identifiquen. A pesar de que es posible que la supresión (eliminación total) no sea necesaria, se requieren medidas provisorias o estabilización de la pintura para el despeje de la propiedad.

VI. Planes y especificaciones

Es posible que la actividad de rehabilitación o reconstrucción no sea un diseño más pequeño ni tenga funciones o normas más reducidas de lo que se especifica en los planes y especificaciones. Los planes y las especificaciones deben cumplir o superar los códigos y las normas de construcción locales. Los planes de construcción incluyen, como mínimo:

• Los detalles suficientes para completar la actividad.• Los detalles de todas las funciones de accesibilidad.• Todas las hojas y los programas requeridos por diferentes comercios en el terreno.

VII. Proceso de construcción

• Costo estimado de la reparación (ECR, Estimated Cost of Repair).• Evaluación de pintura a base de plomo (si corresponde).• Inspección de material que contiene asbesto.• Determinación de rehabilitación o reconstrucción.• El contratista aprobado recibe el paquete con la orden de trabajo para la propiedad.• El contratista revisa y actualiza el estimado.• Si es aceptable, el programa HOME de Sociedades para la Inversión emite una “orden de

proceder” para el contratista.• Se lleva a cabo una reunión de lanzamiento en el terreno. Esta incluye, entre otros, lo siguiente:

o Aclarar el rol del propietarioo Aclarar el rol del contratistao Aclarar qué horarios deben observarseo Revisar los procedimientos de inspeccióno Pintura a base de plomo: Panfleto del HUD y recibo de la notificación de LBPo Revisar los programas de pago al contratista


188


o Revisar el proceso de las solicitudes de cambioo Revisar los términos y las condiciones del contrato de rehabilitación

Realizar un recorrido de la propiedad para señalar cómo se llevará a cabo la rehabilitación según el ECR.

VIII. Retiros del contratista: Para rehabilitaciones de propietarios unifamiliares (que nopertenecen a las actividades del NHTF)

• Retiro inicial (25%)o Tras pasar la inspección inicial de la construcción

Demolición completa Todos los permisos requeridos obtenidos Materiales de construcción en el terreno

• Retiro intermedio (75%)o Pagado tras pasar una inspección accidentada

• Retiro final (90%)o Finalización de la construccióno Adquisición del Certificado de ocupacióno Tras pasar una inspección final de rehabilitación de propietario

• Retiro de cierre (10% final)o Lanzado a 45 días de

La fecha en que la propiedad pasa la inspección final de rehabilitación delpropietario y

Se liberan todos los gravámenes del contratista y subcontratista y El dueño de la propiedad realiza el pago final para confirmar que la construcción

está completa

IX. Requisitos de vivienda digna

Las actividades que se realizan a través del programa HOME de Sociedades para la Inversióncumplen con los requisitos de las regulaciones de vivienda digna según CFR 92.202 y 92.350. Lasactividades de vivienda digna incluyen, entre otras, las siguientes:o Cumplimiento de la Sección 3o Marketing positivo para incluir también los eventos de ayuda a las minoríaso Oportunidades de empleo equitativaso Cumplimiento de la Sección 504o Título VI

X. Requisitos de adquisición para los contratos de construcción y servicios profesionales

Los beneficiarios y beneficiarios secundarios deben seguir las reglas federales de adquisición cuando compran servicios, suministros, materiales o equipos. Las regulaciones federales aplicables están contenidas en el artículo 85 del título 24 del CFR y en la Circular A-110 de la Oficina de Administración y


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Presupuesto (OMB, Office of Management and Budget), según se implementa a través del artículo 84 del título 24 del CFR.

a. Licitaciones en sobre cerrado (publicidad formal)Las licitaciones en sobre cerrado (publicidad formal) debe usarse para todos los contratos de construcción o para los bienes que cuestan más de $100,000. Las licitaciones en sobre cerrado competitivas requierenrealizar licitaciones en sobre cerrado ofrecidas públicamente. Se otorga el contrato a un precio fijo en firme en un pago único o precio unitario al licitador responsable, cuya licitación, conforme a todos los términos y las condiciones materiales de la invitación a licitar, sea la de menor precio.

Cuando se utiliza el proceso de la licitación en sobre cerrado competitiva (publicidad formal), se aplican los siguientes requisitos:

• Período de publicación• Definición clara• Apertura pública• Selección y comunicación• Rechazo de todas las licitaciones

b. Propuestas competitivasLas propuestas competitivas se usan para comprar servicios profesionales donde el costo total supera los $100,000. Según este método de adquisición, el Estado publica una solicitud escrita para la entrega y la posterior revisión de estas entregas sobre la base de un criterio de selección establecido.

De acuerdo con este enfoque, hay dos métodos posibles de solicitar propuestas. • Solicitudes de pedidos de propuestas que permiten presentar tanto las calificaciones como la

información relacionada con los costos • Las solicitudes de calificaciones pueden usarse para comprar servicios de arquitectura e

ingeniería. Solo solicita información sobre la experiencia del ofertante y no sobre los costos y está sujeta a una negociación de una compensación justa y razonable.

Cuando se utilizan las propuestas competitivas, se aplican los siguientes requisitos: • Período de publicación• Definición clara• Evaluación técnica• Concesión

c. Propuestas no competitivas (requieren la aprobación de la LHC)Las adquisiciones no competitivas solo pueden usarse cuando la concesión de un contrato no es posible con procedimientos de compra pequeñas, licitaciones en sobre cerrado o propuestas competitivas y se aplica una de las siguientes circunstancias:

• El artículo o servicio está disponible de una única fuente.• Una emergencia pública o situación urgente es tan urgente que no permite la demora más allá del

tiempo necesario para utilizar uno u otro método de adquisición.• Tras una oferta de varias fuentes, la competencia se determina inadecuada.


190


d. Partes excluidasEl Estado, los beneficiarios secundarios y los contratistas no realizarán ninguna concesión a ninguna organización que esté excluida o suspendida, o que no sea elegible para la participación en los programas de ayuda federal según la Orden Ejecutiva 12549 “Exclusión y suspensión”. Esto se aplica a cualquier contrato con asistencia de HOME, el Programa de Estabilización de Vecindarios (NSP, Neighborhood Stabilization Program) o el NHTF, en cualquier nivel del proceso.

Para obtener información detallada sobre las adquisiciones y el proceso de contratación, consulte el manual del HUD Playing by the Rules Handbook: Capítulo 3.0, Adquisiciones y contratación: http://www.hud.gov/offices/cpd/communitydevelopment/library/subrecipient/playing/chapter3.pdf

e. Requisitos mínimos del contratistaEl Estado realiza las investigaciones necesarias para determinar la habilidad del beneficiario secundario y de los contratistas para realizar el trabajo y el beneficiario secundario y los contratistas deben proveer al Estado estos datos e información a los fines que lo requiera.

Los contratistas que entreguen licitaciones deben cumplir con estos requisitos mínimos: • Registro en la Junta estatal de licencias para contratistas de Louisiana• Requisitos de seguro (el Estado lo determinará)• Requisitos de bonos (el Estado determinará si serán inferiores a $100,000)• Impuestos laborales locales pagados (el Estado lo determinará)• Indemnización laboral (ley estatal)• Seguro de riesgo de construcción• Debe cumplir con todos los requisitos de autorización locales

La ley Davis Bacon (no se aplica a las actividades del NHTF)

La ley Davis Bacon es una ley laboral que puede aplicarse a la construcción financiada por HOME. Davis Bacon se habilita cuando hay doce (12) o más unidades bajo un mismo contrato de construcción de $2,000 o más que se financia en su totalidad o en parte con los fondos de HOME. Esta ley estipula que todos los trabajadores y mecánicos empleados por los contratistas y subcontratistas en proyectos con ayuda federal deben percibir salarios a tarifas no inferiores a las actuales en construcciones similares en el área, según lo determina la Secretaría de trabajo. Davis Bacon no se aplica a la rehabilitación de estructuras residenciales que contengan menos de ocho unidades o trabajo con personal propio (construcción que se lleva a cabo con empleados del beneficiario).

Para obtener información detallada sobre la ley Davis Bacon, consulte los artículos 1, 3, 5, 6 y 7 del título 29 del Código de Reglamentos Federales.

XI. Revisión ambiental

El objetivo del proceso de revisión ambiental es analizar el efecto que tiene un proyecto propuesto en las personas y en el entorno natural dentro de un área del proyecto designada y el efecto que pueden tener el entorno material y social en un proyecto.


191


Todos los proyectos que reciban fondos de HOME deben contar con una revisión ambiental realizada de acuerdo con el artículo 58 del título 24 del Código de Regulaciones Federales. Estas regulaciones fueron diseñadas por el HUD para garantizar el cumplimiento de la Ley de Política Nacional sobre el Medioambiente y otras leyes relacionadas. El nivel de revisión ambiental requerido varía según el tipo de actividad propuesta.

Los beneficiarios que reciben fondos de HOME o del NHTF son considerados entidades responsables y DEBEN completar una revisión ambiental de todas las actividades del proyecto ANTES de comprometer fondos de HOME.

El HUD autoriza la suposición de que la Entidad responsable (RE, Responsible Entity) asume la responsabilidad de la revisión ambiental. La RE es el gobierno estatal o local que recibe los fondos del Estado. La RE asume responsabilidad de lo siguiente:

• Revisión ambiental• Toma de decisiones ambientales• Acciones ambientales

El programa HOME de Sociedades para la Inversión no comprometerá ni gastará fondos de HOME ni del NHTF antes de completar la revisión ambiental, que puede incluir recibir la aprobación “la Autoridad para Usar Fondos de Subvención (7015.16)” del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) de los EE. UU.

Las reglas y regulaciones del HUD que rigen el proceso de revisión ambiental pueden encontrarse en el artículo 58 del título 24 del Código de Regulaciones Federales.

• http://ecfr.gpoaccess.gov/cgi/t/text/text-dx?c=ecfr&tpl=/ecfrbrowse/Title24/24cfr58_main_02.tpl

plan de acción anual 2017 del estado de louisiana lcdbg/combine-final 2017 state...plan de acción...

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