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PROYECTO EASY DIAGNÓSTICO Y PLAN ENERGÉTICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE VILA-REAL

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PROYECTO EASY

DIAGNÓSTICO Y PLAN ENERGÉTICO LOCAL

DEL MUNICIPIO DE VILA-REAL

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT PROYECTO EASY Diagnóstico y Plan Energético del municipio de VILA-REAL.

Easy: Energy Actions & Systems for the Mediterranean local communities. http://es.easyaction.eu/

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DIAGNOSTICO ENERGÉTICO Y PLAN DE ACCION DEL MUNICIPIO DE VILA-REAL.

DOCUMENTO FINAL

Plan Local EASY

Proyecto Sustenergy Europe

“Energy Actions and Systems for Mediterranean Local Communities”

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ÍNDICE: ÍNDICE:

Antecedentes, Objetivo y Alcance:Antecedentes, Objetivo y Alcance:............................. 6 ............................. 6

ANTECEDENTES:ANTECEDENTES: ......................................................................................................... 7 ......................................................................................................... 7

El proyecto EASY: El papel de las administraciones locales dentro de las actuales políticas energéticas.El proyecto EASY: El papel de las administraciones locales dentro de lasactuales políticas energéticas. .................................................................................... 7 .................................................................................... 7

OBJETIVO, ALCANCE Y PARTICIPANTES DEL ESTUDIO.OBJETIVO, ALCANCE Y PARTICIPANTES DEL ESTUDIO. ...................................... 8 ...................................... 8

PRIMERA PARTE: DIAGNÓSTICO ENERGÉTICO MUNICIPAL:PRIMERA PARTE: DIAGNÓSTICOENERGÉTICO MUNICIPAL:............................................ 9 ............................................ 9

Apartado I. Caracterización de la zona de EstudioApartado I. Caracterización de la zona de Estudio ................................................. 10 ................................................. 10

A) Introducción: .............................................................................................................. 10

C) Territorio:.................................................................................................................... 14

D) Medio físico: ............................................................................................................... 16

E) Medio Social:............................................................................................................... 20

F) Sectores Económicos: .................................................................................................. 23

G) Espacios Naturales: ..................................................................................................... 27

H) Infraestructuras de Comunicación:.............................................................................. 28

I) Modelo urbano del municipio de Vila‐real:................................................................... 31

Apartado II. Análisis del Consumo Energético de Vila-realApartado II. Análisis del Consumo Energético de Vila-real.................................... 34 .................................... 34

a. ........................................................................................................... 34 Introducción.

b. ........................ 34 Análisis del Consumo de Energía Final de la Provincia de Castellón.

c. ........................... 35 Análisis del Consumo de Energía Final del Municipio de Vila‐real.

d. .......... 36 Consumo de Energía Primaria y emisiones de CO2 del Municipio de Vila‐real

e. ......... 52 Consumo de Energía Primaria y emisiones de CO2 del Municipio de Vila‐real.

Apartado III. Recursos EnergéticosApartado III. Recursos Energéticos .......................................................................... 53 .......................................................................... 53

a. ............................................................ 53 RECURSOS ENERGÉTICOS NO RENOVABLES.

b. ........................... 54 RECURSOS ENERGÉTICOS RENOVABLES EN LA ZONA DE ESTUDIO.I. ............................................................54 Identificación del potencial de la Biomasa en la zona.II. .......................58 Identificación del potencial de energía Solar presente en la zona de estudio.III. .......................................................61 Identificación del potencial de energía Eólica en la zona.IV. ..................63 Identificación del potencial de energía Minihidráulica en la zona de estudio.V. ..................................................64 Identificación del potencial de energía Geotérmica y Otros.

Apartado IV. Infraestructura Energética.Apartado IV. Infraestructura Energética. .................................................................. 66 .................................................................. 66

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1. Infraestructura de Transporte y Distribución: .............................................................. 66

a. ............................................. 66 Infraestructura de transporte y distribución Eléctrica.

b. ................................... 71 Infraestructura de transporte y distribución de Gas Natural.

c. ...................................... 74 Infraestructura de distribución de productos Petrolíferos.

2. Instalaciones de aprovechamiento Energético: ............................................................ 75

A) Instalaciones de aprovechamiento energético. Régimen Ordinario. ............................ 75

B) Instalaciones de aprovechamiento energético. Régimen Especial. ............................... 76

Apartado V. Planificación Urbanística, Energía y Cambio Climático.Apartado V. Planificación Urbanística, Energía y Cambio Climático. ................... 79 ................... 79

a. ...................................... 79 Criterios de sostenibilidad aplicados al desarrollo urbano.

b. ............................................................................................ 80 Nuevas urbanizaciones

c. ....................................................................................................................... 81

Previsiones Legales de la Comunidad Autónoma Valencia para un desarrollo urbano sostenible.

Apartado VI. Mecanismos de Fomento.Apartado VI. Mecanismos de Fomento..................................................................... 84 .................................................................... 84

a.

................................................................................................................. 84

Ayudas en materia de Energías Renovables de la AVEN y en el marco del Plan de Acción 2008‐2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (E4) para el ejercicio 2008.

b. ....................................................................................................................... 84

Más información. Entidades con las que crear sinergias de desarrollo energético sostenible.

c. ........... 85 Empresas específicas del sector de las Energías Renovables en el municipio.

Apartado VII. Conclusiones del Diagnóstico Energético del Municipio.Apartado VII. Conclusiones del Diagnóstico Energético del Municipio................ 86 ............... 86

a. ............................................................................................................... 86

PROYECTO EASY. 1er FORO CÍVICO DE DESARROLLO ENERGÉTICO SOSTENIBLE DE VILA‐REAL EASY

a. .......................................................................................................... 89 Matriz DAFO.

b. ............................................................. 90 Principales líneas de actuación propuestas.

c. ..................................... 95 Principales conclusiones del Diagnóstico EASY de Vila‐real.

SEGUNDA PARTE. PLAN DE ACCIÓN LOCAL POR LA SOSTENIBILIDAD ENERGÉTICA-EASY.

SEGUNDA PARTE. PLAN DE ACCIÓNLOCAL POR LA SOSTENIBILIDADENERGÉTICA-EASY................................................................ 96 ............................................................... 96

Apartado I. Introducción.Apartado I. Introducción. ........................................................................................... 97 ........................................................................................... 97

a) Objetivos del Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética‐EASY. ................... 97

b) Las Estrategias del Plan de Acción................................................................................ 97

Apartado II: Papel de los Colaboradores e Interesados.Apartado II: Papel de los Colaboradores e Interesados. ........................................ 99 ........................................ 99

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Apartado III. Descripción Metodología.Apartado III. Descripción Metodología. .................................................................. 103 .................................................................. 103

a. ..................................... 103 Definición de Líneas Estratégicas a partir del Diagnóstico.

b. ................................................... 103 Línea Estratégica A) “Administración Cero CO ”.2

c. ............................. 104 Línea estratégica B) Ahorro, Eficiencia, y Energías Renovables.

d. ............................................ 105 Línea estratégica C) Concienciación y Sensibilización.

a. ....................................................................... 106 Descripción de proyectos, sectores.

Prioridad:Prioridad: .................................................................................................................... 107 .................................................................................................................... 107

Plazo lanzamiento.Plazo lanzamiento. ...................................................................................................... 107 ...................................................................................................... 107

Muy AltaMuy Alta ...................................................................................................................... 107 ...................................................................................................................... 107

6 meses6 meses ....................................................................................................................... 107 ....................................................................................................................... 107

AltaAlta.............................................................................................................................. 107 .............................................................................................................................. 107

12 meses12 meses ..................................................................................................................... 107 ..................................................................................................................... 107

MediaMedia .......................................................................................................................... 107 .......................................................................................................................... 107

18 meses.18 meses. .................................................................................................................... 107 .................................................................................................................... 107

Acciones propuestas para el Sector Industrial................................................................ 108

Descripción Acciones propuestas del Sector Industrial................................................... 108

Acciones propuestas para el Sector Edificación.............................................................. 112

Descripción Acciones propuestas del Sector Edificación................................................. 112

Acciones propuestas del Sector Gestión Energética Municipal. ...................................... 117

Descripción Accione propuestas del Sector Gestión Energética Municipal. .................... 117

Acciones propuestas del Sector Servicios....................................................................... 124

Descripción detallada de las acciones del Sector Servicios. ............................................ 124

Acciones propuestas del Sector Transporte. .................................................................. 128

Descripción detallada de las acciones del Sector Transporte.......................................... 128

Acciones propuestas del Sector Agrícola........................................................................ 135

Descripción detallada de las acciones del Sector Agrícola. ............................................. 135

Acciones propuestas para el Sector Doméstico. ............................................................. 137

Descripción detallada de las acciones del Sector Doméstico. ......................................... 137

Proyectos singulares propuestos: .................................................................................. 141

Descripción detallada de las acciones de los Proyectos singulares. ................................ 141

Apartado V. Conclusiones del Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética - EASY.Apartado V. Conclusiones del Plan de Acción Local por la SostenibilidadEnergética - EASY. ................................................................................................... 144 ................................................................................................... 144

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Antecedentes, Objetivo y Alcance:

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ANTECEDENTES: El proyecto EASY: El papel de las administraciones locales dentro de las actuales políticas energéticas. El proyecto europeo EASY (Energy Actions and Systems for Mediterranean Local Communities) en el que participa el Municipio de Vila-real a través del programa “Energía Inteligente Europa” con un consorcio de 7 socios en 4 países, tiene como fin el compartir experiencias y dar inicio a colaboraciones entre entidades locales del mediterráneo en el ámbito del desarrollo energético sostenible. Para ello el objetivo del proyecto EASY es definir y difundir un Modelo Energético Local desde un enfoque participativo de la comunidad local y de los actores energéticos relevantes de la zona, en el que se le dé cabida a la producción local de energías renovables, a la eficiencia energética, y a una gestión más sostenible. Asimismo el proyecto persigue incrementar la sensibilización ciudadana en torno a este objetivo, promoviendo iniciativas educativas, políticas, y técnicas para proporcionar el entorno adecuado para que las iniciativas del proyecto se hagan una realidad. Por todo ello, el primer resultado del proyecto será la elaboración de un modelo de energía sostenible para el municipio de Vila-real. Y el primer paso para llegar a dicho modelo es la ejecución de este Diagnóstico energético del municipio, en el que se analiza el estado actual del uso de la energía, y a través de la información y participación con los actores locales y expertos energéticos, se propone un marco de acción que habrá que analizar para llegar a un modelo definitivo viable.

Alcalde: Sr. D. Juan José Rubert Nebot

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OBJETIVO, ALCANCE Y PARTICIPANTES DEL ESTUDIO. El Ayuntamiento de Vila-real, con objeto de definir y difundir un Modelo Energético Local en el que se le dé cabida a la producción local de energías renovables, a la eficiencia energética, y a una gestión más sostenible, es uno de los participantes del proyecto EASY, (siglas en inglés de Sistemas y Acciones Energéticas para Localidades Mediterráneas) del programa Europeo de “Energía Inteligente para Europa”, EIE. La duración prevista de este, es de dos años, en el cual el Ayuntamiento de Vila-real concurre junto con socios italianos, griegos y croatas.

País Entidad Logo Breve Descripción: Localización:

Italia

Ancona

Ancona es una ciudad y puerto en Marcas (Marche), una región del centro de Italia, con una población de 101.848 habitantes (2005). Está situada en la costa del mar Adriático y es el centro de la provincia homónima y capital de la región. La ciudad se localiza 210 km al noreste de Roma y 200 km al sureste de Bolonia.

Grecia

Sykies

Sykies municipio pertenece a la provincia de Salónica y se encuentra en la parte norte de la ciudad, con el bosque por un lado y la Muralla Bizantina, que rodea la ciudad, en el otro lado. Sykies está construido en un terreno escarpado y montañoso, con vistas al mar y el bosque.

Croacia

County of

Split and

Dalmatia

El Condado de Split-Dalmacia (en croata Splitsko-dalmatinska županija) es un condado croata. La población del condado era de 463.676 habitantes en 2001. Su centro administrativo es la ciudad de Split. El condado de Split-Dalmacia está dividido en 16 ciudades y 39 municipios

Italia

Sviluppo

Marche

SpA

Svim - Sviluppo Marche SpA - es la empresa de desarrollo de la Regione Marche El Svim contribuye al desarrollo del territorio de La Regione Marche, la actividad de apoyo de la administración, en estrecha colaboración con las fuerzas económicas que operan en ella, mediante el desarrollo de proyectos locales

Para la confección del presente documento, el ayuntamiento de Vila-real decido que este debía ser fruto de la participación ciudadana, para lo cual ha venido desarrollando desde ( ) varias reuniones y foros de participación. Dentro de este proyecto, y como primera fase, se ha redactado el “Diagnóstico Energético de Vila-real en el que se detallaban las infraestructuras energéticas existentes en el municipio actualmente, se estudiaban los tipos de consumo existentes localmente, y se analizaban las diferentes acciones posibles a tomar para promover un desarrollo energético más sostenible.

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PRIMERA PARTE: DIAGNÓSTICO ENERGÉTICO MUNICIPAL:

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Apartado I. Caracterización de la zona de Estudio A) Introducción: Nuestra sociedad se basa en la utilización de grandes cantidades de energía y su uso se encuentra en prácticamente todas las actividades que desarrolla el ser humano. La energía aparece como un elemento fundamental, ya que constituye el motor para el desarrollo de la economía y es la base para el bienestar de los ciudadanos, así como un factor muy importante para el empleo.

La mayor parte de esta energía proviene de fuentes no renovables, cuyo impacto medioambiental, social y económico es indiscutible. Las actividades relacionadas con la energía (procesado, transformación, consumo...) representan actualmente el 80% de todas las emisiones de CO2 a escala mundial. Por ello, la energía aparece como un elemento clave en las actuales políticas de lucha contra el cambio climático.1 Pero los combustibles fósiles son un recurso limitado, a la vez que la principal causa del calentamiento del planeta. Por ello no podemos seguir pensando en un suministro indefinido, tenemos que establecer una nueva política integrada de energía y medio ambiente con unos objetivos claros y unos plazos concretos para pasar a una economía baja en carbono y menos derrochadora, debiendo reflexionar sobre el modo en que usamos la energía, puesto que en la mayoría de los casos, la sociedad actual lleva a cabo, un verdadero desperdicio de energía. Frente a este modelo desequilibrado se propone una nueva cultura de la “sostenibilidad energética” basada en tres pilares principales:

1. mayor uso de las fuentes de energía renovables. 2. mayor eficiencia energética que proponga una demanda energética sostenible

basada en el ahorro y en la eliminación del derroche en nuestros actuales hábitos de producción, distribución y consumo de energía.

3. conocimiento y concienciación global sobre la problemática y las consecuencias de su no resolución.

Los límites que se aplican ya actualmente a las cantidades de dióxido de carbono (CO2) que pueden emitir a la atmósfera los sectores de alto consumo de energía son un incentivo para que la industria de la UE renuncie a utilizar combustibles fósiles. Este sistema fomenta un uso más eficaz de la energía, reduce la contaminación y ayuda a la UE a cumplir el compromiso,

1 Datos del Ministerio de Economía.

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adquirido en el Protocolo de Kioto sobre el cambio climático, de reducir un 8% los niveles de 1990 entre 2008 y 2012. En este sentido los sectores industriales son responsables del 45% de las emisiones de gases de efecto invernadero que se generan en España. El otro 55% procede del transporte, hogares e industrias de servicios, y crece de forma significativa. La UE está actuando para que el sucesor del Protocolo de Kioto después de 2012 extienda las limitaciones a más sectores, que todavía no está sujeto a restricciones. b) Papel de la administración local ante estos retos. Estos problemas se trasladan con igual gravedad al ámbito local. Las ciudades se han convertido en el hábitat típico de la humanidad actual. La calidad de vida en las ciudades esta directamente ligada con la existencia de determinados servicios. Las ciudades tienen que importar elementos que no obtienen en su entorno inmediato como el agua, electricidad, combustible, alimentos, etc., algunos de los cuales deben ser suministrados desde áreas muy alejadas sin tener en cuenta la degradación de las zonas de producción. Correlativamente el 75% de la energía, a nivel mundial, se destina a mantener la compleja organización de las ciudades.

Vista Nocturna de España. A la derecha puede apreciarse el resplandor nocturno de la zona metropolitana de Castellón.

Por lo que dentro de la planificación del desarrollo urbano es necesario considerar el modelo de suministro de energía, fundamentalmente para conseguir unas ciudades más habitables y autosuficientes. El consumo energético municipal presenta unas características específicas principalmente en:

Diversidad de funciones de las dependencias municipales (escuelas, bibliotecas, instalaciones deportivas, oficinas, etc.)

Existe una gran dispersión de los centros de decisión que condicionan el consumo de energía de este sector: desde decisiones institucionales y de infraestructura, hasta las de los propios ciudadanos a la hora de elegir la manera de desplazarse, o las de oferta de transporte público.

Utilización de diferentes fuentes energéticas (electricidad, gas natural, gas-oil, etc.).

Es necesario empezar a considerar en los municipios otros aspectos, además de los tradicionales, más ligados a la calidad, que se pone de manifiesto en la mayor exigencia de

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condiciones ambientales adecuadas al confort en los centros de trabajos y en el aumento de la conciencia del problema medioambiental. Solamente a través de una adecuada “Gestión Energética Municipal” puede mantener el consumo energético de un municipio en un entorno controlado, dando respuesta a las demandas sociales de servicios de mayor calidad. El consumo energético de las ciudades se centra especialmente en cuatro ámbitos, en los que sin duda, el ayuntamiento tiene competencia:

Servicios y Equipamientos Municipales. Diseño Urbano de las ciudades. Transporte Urbano. Producción-Consumo de Energía.

Los servicios y equipamientos municipales, son grandes consumidores de energía; se trata de colegios, polideportivos o centros culturales municipales, o servicios que conllevan tradicionalmente gran consumo, como las flotas de transporte urbano, de bomberos o de limpieza, el alumbrado público, semáforos, etc. En este el sector, existe una importante dependencia de la electricidad como vector energético, no siendo ésta siempre la más idónea para los usos en los que se emplea. Pero también presenta una elevada capacidad de ahorro energético, ya que hasta hace poco no se han comenzado a realizar los esfuerzos pertinentes de cara a acometer medidas de ahorro y eficiencia energética en el mismo. Esto se constata en la percepción ciudadana que existe hoy día en torno a la aplicación de sistemas energéticos sostenibles, quedando claro que el consumo de energía está cubierto en el municipio, pero también que la penetración de políticas de desarrollo energético sostenible es muy baja. En el análisis energético municipal hay que tener en cuenta los factores de tipo social, técnico y económico que modifican de forma continua las pautas de consumo energético, en particular el aumento de renta media en la sociedad que lleva asociadas nuevas necesidades de consumo energético, a pesar de disminuir la intensidad energética de muchos productos por la evolución tecnológica El proceso de equipamiento familiar ha consolidado la universalización del automóvil y de los electrodomésticos, de ello es un buen ejemplo la expansión que está experimentando el aire acondicionado. De esta forma, mientras buena parte de las ramas industriales ha tenido un comportamiento general más moderado, los sectores, residencial y transporte, especialmente este último, están ejerciendo una continua presión al alza sobre la demanda de energía.

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Industria Cerámica y Cambio Climático. A continuación se presenta un extracto del documento “Industria Azulejera y Cambio Climático”. El cambio climático es una realidad, y tendrá un fuerte impacto en las condiciones de vida de las generaciones futuras. La industria Cerámica, a pesar de que su contribución a las emisiones totales de España es modesta, entorno a un 1%, se ha realizado un gran esfuerzo por reducir sus emisiones, gracias a la incorporación de Gas natural, y tecnologías más eficientes. A continuación pueden observar una simulación de los efectos que la subida del nivel del mar tendría en la comarca de la Plana.

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C) Territorio: El municipio de Vila-real está situado en la provincia de Castellón. Al sur del municipio de Castellón de la Plana (8km) y al norte de Valencia (60km), accesible mediante automóvil por la CN 340, por la Autopista del Mediterráneo AP-7, por la CV-10 y mediante ferrocarril. Vila-real es el municipio pertenece a la comarca valenciana de La Plana Baja, situada en la costa sur de la provincia de Castellón.

Municipio Comarca Provincia Código INE VILA-REAL La Plana Baixa Castellón 121359

Situada entre el río Mijares (límite con la Plana Alta), y entre las últimas colinas de Onda y Bechí y las tierras más bajas del litoral holocénico de Burriana. Tiene una elevación media de 42 m sobre el nivel del mar, 50.626 habitantes (INE 2008), la gran mayoría en el núcleo urbano, que ocupa un 10,72% de los 55,4 km² de su término municipal. Por número de habitantes, es la segunda población de la provincia (después de la capital), y la decimocuarta de la Comunidad Valenciana. El término es un plano inclinado hacia levante y las aguas son drenadas hacia el mar directamente en sentido NO-SE por el Mijares y los barrancos del Hospital, de Ratils y de l'Espaser y de Cantallops; por el sector meridional pasa el río de Sonella (o río Seco de Bechí), procedente de las montañas de Onda y Artana. El término municipal de Vila-real está formado por los siguientes núcleos:

Código Denominación 1213502 Carinyena 1213503 Pinella 1213504 Solades 1213505 Vila-real 1213506 Virgen De Gracia

Sin datos del INE Madrigal, y Pla Redó

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* Fuente Generalitat Valenciana

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D) Medio físico: Clima. El clima es Mediterráneo semiárido, mesotérmico, con poco superávit en invierno, ya que las temperaturas son bastante templadas, con veranos cálidos e inviernos suaves. Temperatura: La temperatura media de enero fluctúa alrededor de los 10ºC y en julio y agosto se aproxima a los 25ºC. El número de días con heladas (con temperaturas iguales o inferiores a 0ºC) es relativamente bajo, presentándose durante el período seleccionado 3,1días/año. Humedad: Elevada humedad relativa en el período estival y el muy frecuente régimen de brisas marinas, que suavizan las temperaturas y aumentan la humedad del aire. La humedad relativa alcanza un 68% de media anual en Castellón, presentando un máximo en otoño y un mínimo en primavera. Precipitaciones: La distribución de precipitaciones es irregular, y típica del clima mediterráneo. La precipitación media anual varía entre los valores de 500 y 600 mm. Presenta un mínimo acusado en agosto y mínimos relativos en los meses de febrero y marzo. La máxima precipitación se produce en otoño, en los meses de septiembre a octubre. Las precipitaciones en forma de nieve son muy poco frecuentes en el ámbito de la actuación. El granizo tampoco tiene una importancia relevante en la zona, si bien no es descartable la presencia de tormentas que conlleven dicho meteoro entre los meses de mayo y octubre. Viento: Los vientos predominantes en la zona varían según la época del año. Los registros de velocidades medias y dirección del viento, son aportados por las estaciones de Castellón y Almassora, disponiéndose además en esta última estación de información relativa a ráfagas. En la época estival, el viento predominante es de Levante de dirección E y SE, con un porcentaje de días de calma en torno al 15%. En esta época se dan las brisas producidas por el diferente calentamiento entre la tierra y el mar, y que tienen dirección perpendicular a la costa y sentido hacia el interior. En las noches, el mecanismo actúa en sentido contrario, siendo sustituida la brisa por el terral en sentido hacia el mar. Por otro lado en la época invernal el viento predominante es el SW, con un 20% de días de calma. Las velocidades medias se sitúan entre 6,8 y 7,9 km/h, con ráfagas extremas de más de 100km/h y velocidades medias de hasta 60km/h. Dada la cercanía entre el municipio de Castellón y el de Vila-real, y la poca diferencia orográfica existente entre ambos, se han tomado los datos del municipio de Castellón como válidos para el municipio de Vila-real. Se han tomado los datos referidos a la estación 8500 A. Castellón-Almazora. Por ello los valores medios de los principales indicadores climáticos se representan en la siguiente tabla:

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Temperatura media

mensual/anual (°C)

Media mensual/anual

de las temperaturas

máximas diarias (°C)

Media mensual/anual

de las temperaturas

mínimas diarias (°C)

Precipitación mensual/anual

media (mm)

Humedad relativa media

(%)

Número medio mensual/anual

de días de precipitación

superior o igual a 1 mm

Mes T TM Tm R H DR

Año 17.0 21.9 12.2 442 67 45

Número medio mensual/anual

de días de nieve

Número medio mensual/anual

de días de tormenta

Número medio mensual/anual

de días de niebla

Número medio mensual/anual

de días de helada

Número medio mensual/anual

de días despejados

Número medio mensual/anual

de horas de sol

Mes DN DT DF DH DD I

Año 0 21 8 2 75 2689

*Fuente AEMET (1971-2000)

Por ello los valores extremos de los principales indicadores climáticos se representan en la siguiente tabla, donde queda indicado el valor extremo y la fecha en la que se produjo:

Variable Anual

Máx. núm. de días de lluvia en el mes 19 (ene 1997)

Máx. núm. de días de nieve en el mes 0 (ene 1976)

Máx. núm. de días de tormenta en el mes 9 (jun 1988)

Prec. máx. en un día (l/m2) 141.0 (04 sep 1989)

Prec. mensual más alta (l/m2) 304.9 (sep 1989)

Prec. mensual más baja (l/m2) 0.0 (ene 1983)

Racha máx. viento: velocidad y dirección (Km/h) Vel 113, Dir 340 (26 mar 1983 12:54)

Tem. max. absoluta (ºC) 39.4 (12 ago 2008)

Tem. media de las máx. mas alta (ºC) 33.4 (ago 2003)

Tem. media de las min. más baja (ºC) 2.3 (ene 1985)

Tem. media más alta (ºC) 28.1 (ago 2003)

Tem. media más baja (ºC) 7.4 (ene 1985)

Tem. min. absoluta (ºC) -4.4 (16 ene 1985)

*Fuente AEMET (1976-2007) En el caso concreto de la provincia de Castellón, los datos de las zonas climáticas, han sido determinados por el “Código Técnico de la Edificación”. Estas zonas climáticas quedan definidas en el Código Técnico de la Edificación, y servirán a los constructores para aplicar los diferentes criterios de diseño a la hora de hacer sus edificios lo más eficientes posibles.

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Provincia Comarcas Altitud de

referencia (mt) Zona Climática

CTE Cuadro

Provincia de Castellón

La Plana Baixa 259 C2.

Cuadro Zonas Climáticas definidas en el CTE. Fuente: Código Técnico de la Edificación.

Geología y Geomorfología: La geología de un territorio es el resultado de la interacción entre la litología (conjunto de minerales y rocas que afloran en el territorio), estructura (conjunto de formaciones resultantes de la actuación de fuerzas internas) y la geomorfología (conjunto de relieves que se originan) Una gran parte del municipio está ubicada en una planicie formada por materiales cuaternarios de diferentes tipologías que fosilizan un paleorelieve formado por materiales triásicos, jurásicos, cretácicos y paleógenos, los tres primeros en concordancia. Hidrología: En el municipio de Vila-real cruza el río Seco y la acequia Mayor de Arriba, mientras que en el límite de los municipios de Burriana y Almazora cruza el río Mijares, siendo éste el cauce más importante de los existentes. El río Mijares (en árabe recibe el nombre de Albentosa) nace en la Sierra de Gúdar en el término municipal de El Castellar (provincia de Teruel), de la unión de diversos ríos a unos 1.600 m de altitud y que desemboca entre los términos de Almazora y Burriana. La superficie de la cuenca es de 4028 km² y el caudal medio es de 14,72 m³/s.

Caudal del río Mijares. Fuente: Ministerio de Medioambiente.

El aprovechamiento de las aguas del río para el riego es muy importante, siendo un total de 43.530 ha las que se benefician de sus aguas. De ellas 41.065 ha (94 %) se encuentran en la

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provincia de Castellón, Existe una red de aprovechamiento para generar energía eléctrica, encontrándonos con varias centrales hidroeléctricas casi desde su cabecera

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E) Medio Social: Población. La evolución demográfica es importante en la estimación del consumo energético, por varios motivos: por un lado, para el cálculo de la población activa y las posibilidades de crecimiento económico, así como por su impacto en las finanzas públicas, dado el peso del sistema de bienestar en España y, por otro lado, para la evaluación del parque de viviendas y las tasas de equipamiento familiares y de automóviles. Las últimas tendencias demográficas indican que se está produciendo un significativo crecimiento de la población en los últimos años, por lo que se prevé una aceleración de las tasas hasta ahora consideradas, derivado, fundamentalmente, del fenómeno inmigratorio. El municipio de Vila-real tiene una población censada a 01/01/2008 de 50.626 habitantes, es el 2º más poblado de la provincia, con una densidad de 890,11 hab/km², es el tercero en densidad de la provincia. En 30 años la población de Vila-real se ha multiplicado por 1,7. En los últimos 10 años la población ha crecido en un 12,7% (4.813 hab), y actualmente el Crecimiento medio anual es de 532 hab/ año. La mayor parte de sus habitantes son de nacionalidad española, representando las 2 primeras nacionalidades extranjeras (rumana y marroquí) un 6,7% y un 3,5% sobre el total de la población respectivamente. La población en edad de trabajar es superior al 60%. La Población es relativamente joven, con una ligera tendencia al envejecimiento: el 47,3% tiene menos de 34 años, siendo la Edad media de la población: 38,5 años.

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El análisis por edades muestra que este aumento de población se sitúa en un alto porcentaje en los estratos de edades medias, con capacidad de integración laboral y donde es máximo el potencial de consumos, entre ellos los energéticos.

Estructura de la población de Vila-real. Fuente IVE.

En los estratos de población autóctona, las generaciones que se incorporan al grupo de población en edad de trabajar presentan, por su formación, mayor predisposición a incorporarse a la actividad laboral y, por tanto, a engrosar la población activa, que las

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generaciones salientes (las que van cumpliendo 65 años), en las que aún una parte significativa de la población femenina ha estado al margen del mercado de trabajo. Paralelamente, los estratos de población mayor de 65 años aumentan durante todo el periodo.

EVOLUCION DE LA POBLACION.

1950 1960 1970 1981 1991 1996 2001 2006 2007 2008

20.703 24.516 33.218 38.385 37.660 39.550 42.442 48.055 49.045 51.052

Fuente Municipio Vila-real

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1.000,00

1.200,00

1.400,00

1.600,00

Mayores Densidades de Poblacion

M ayores Densidades de Poblacion 1.586,85 1.208,85 889,72 707,64 660,12 551,72 527,49 478,37

12040 Castellón

de la

12067 Geldo

12135 Villarreal/Vi

la-real

12032 Burriana

12009 Almazora/A

lmassora

12136 Vilavella

(la)

12027 Benicarló

12028 Benicasim/Benicàssim

* Fuente INE

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A la hora de tener en cuenta la población que puede afectar al municipio conviene recordar que colinda con 4 de los municipios más grandes de la provincia, Burriana, Onda, Almazora, y Nules, así como otra serie de municipios cercanos como Castellón, por lo que hace de esta zona una región densamente poblada.

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F) Sectores Económicos: El tejido socioeconómico del municipio, gravita, aunque no de una manera exclusiva, en torno al sector azulejero y cerámico, que impulsa al resto de sectores productivos e institucionales. Finalmente, y en menor medida, se debe destacar, la agricultura y el sector servicios. En el municipio existen 4.983 empresas, de diversos sectores, donde destacan por su mayor peso específico, los sectores dedicados a la Construcción, industria auxiliar y promoción inmobiliaria, seguido por un amplio sector comercial y de servicios empresariales diversos.

DESCRIPCION ACTIVIDADES EMPRESARIALES Nº Empresas Total Sector Energía 42 Total Sector Industrial 381 Total Sector Construcción 788 Total Sector Comercio Mayor 299 Total Sector Comercio Menor 1012 Total Sector Hostelería 294 Total Sector Reparaciones 179 Total Sector Transporte y Almacenamiento 268 Total Sector Telecomunicaciones 9 Total Sector Financiero y Seguros 79 Total Promoción Terrenos y Edificaciones 315 Total Sector Servicios a empresas 917 Total Sector Enseñanza 78 Total Sector Servicios Médicos y Sociales 39 Total Servicios Culturales y Recreativos 77 Total Sector Servicios Personales 206 Nº Empresas Municipio Vila-real 4.983

Fuente: Informe de la Cámara de Castellón del Censo de Empresas de Vila-real, Julio 2008.

Sector Telecomunicaciones0%

Sector Transporte y Almacenamiento

5%

Sector Financiero y Seguros2%

Promoción Terrenos y Edif icaciones

6%

Enseñanza2%

Sector Energía1%

Servicios M édicos y Sociales1%

Sector Servicios Personales 4% Sector Industrial

8%

Sector Comercio M enor19%

Sector Comercio M ayor6%

Sector Construcción16%

Servicios Culturales y Recreat ivos2%

Servicios a empresas18%

Sector Hostelería6%Sector Reparaciones

4%

Sector Energía Sector IndustrialSector Construcción Sector Comercio MayorSector Comercio Menor Sector HosteleríaSector Reparaciones Sector Transporte y AlmacenamientoSector Telecomunicaciones Sector Financiero y SegurosPromoción Terrenos y Edificaciones Servicios a empresasEnseñanza Servicios Médicos y SocialesServicios Culturales y Recreativos Sector Servicios Personales

Todo este importante proceso de crecimiento económico tiene su reflejo en la vida ciudadana. Vila-real, que se ha constituido como la segunda ciudad de la provincia y la décima de la

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Comunidad Valenciana en cuanto a población, y se está convirtiendo en el centro comarcal de servicios. Entre estas últimas hay que mencionar la existencia de 14 dedicadas al sector de las Energías Renovables, y algunas más, que están empezando a diversificar su mercado hacia las renovables y el ahorro energético: Sector Agricola. Dentro del desarrollo económico de Vila-real ha sido predominantemente agrario hasta los años 1960, donde se dedicaban unas las 5.100 hectáreas al cultivo de los cítricos. La citricultura transformó (Vila-real es la primera productora de mandarinas de la Comunidad Valenciana), directa e indirectamente, los pilares de la idiosincrasia de la ciudad. En función de su interés, entre 1880-1960 se convirtieron 3.500 Ha. de secano a regadío, se desarrolló una incipiente y apreciable industria de transformación de críticos y subsidiaria (pozos, mecánica, artes gráficas, maderas), y el comercio para su exportación, que conectó tempranamente a la ciudad con el mercado español y europeo. En los años 70 y 80 este sector ha cedido protagonismo a favor del desarrollo urbano e industrial, que ya en 2006 significaba menos de menos de 3.300 ha. En la actualidad, un 60% del término continúa siendo agrícola, en un 99% dedicado a los cítricos. La mayor parte de los almacenes de manipulación y exportación de cítricos se encontraban en el oeste, junto a la estación del tren de vía estrecha (la Panderola), y al este. Aunque hoy el peso económico de la citricultura ha disminuido notablemente, todavía hay varias empresas de manipulación y exportación de cítricos de tamaño notable, el 2001 cerca de un millar de ocupados se dedicaban a la producción agrícola (5% de la población activa).

Mapa Cultivos y Aprovechamiento del suelo. Fuente: Ministerio de Medio Ambiente.

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La propiedad de la tierra en Vila-real está muy compartimentada, porque de las borde 3.000 explotaciones agrarias, 2.850 no superan las cinco hectáreas. No hay tierras en arrendamiento y, por lo tanto, los campos se trabajan en régimen de propiedad, aunque sus propietarios raramente se dedican en exclusividad a esta tarea; normalmente prefieren otras actividades más lucrativas y las tareas del campo las delegan en empleados agrarios o las realizan como actividad secundaria, a tiempo parcial. Queriendo diversificar las fuentes de ingreso del municipio, y teniendo en cuenta la política de fomento de la vivienda y del turismo que caracterizan los años 60, determino que se optara por invertir en una industria tradicional de la comarca: la azulejera. Debido a la actividad urbanística, se ha producido un aumento del suelo urbano que ha dado lugar a una pérdida de suelo dedicado a esta actividad.

Sector Industria. Vila-real cuenta hoy con algunas de las mayores fábricas de azulejos de España, Entre las industrias auxiliares cerámicas destacan las de decoración cerámica las de expositores para cerámica, las de baños, hidromasajes y saunas y las de maquinaria cerámica Esta industria va a desencadenar una importante inmigración que doblarán el censo demográfico de la ciudad y la harán crecer en extensión, altura y heterogeneidad sociocultural. En estos años llega la A- 7 y se consigue la circunvalación E. de la CN-34Q, verdaderos ejes canalizadores de flujos socioeconómicos e integradores de la ciudad en el corredor mediterráneo de desarrollo. La posición central de Vila-real dentro de la Plana ha beneficiado su actual aglomeración industrial. No obstante esta no hubiera sido posible sin la notable tradición y espíritu empresarial de los locales. Según el INSS, al inicio de la década del 2000 Vila-real sumaba 9.388 empleados industriales, casi tantos como Castelló (9.631), a pesar de que la capital de la Llanura la triplica en población. Según el Censo de 2001, la industria era el principal sector de actividad con cerca de 8.500 empleados, un 43,8% de la población activa. La mayor parte de los trabajadores son de la cerámica y auxiliares (química, maquinaria, expositores de madera, etc.) pero también ha dedicados a la fabricación de componentes de automóviles, papel, géneros de punto y otras ramas industriales. Desempleo: Las tasas de paro registradas en el municipio según datos del INE son:

* Fuente INE

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Según datos del ayuntamiento de Vila-real, este municipio se está viendo gravemente afectado por la situación actual de crisis. La cifra de parados aumenta hasta alcanzar los 5.193 el pasado junio, de los cuáles 36,2%, proceden de la industria azulejera. Esta situación se ha visto agravada por el cierre definitivo de muchas industrias azulejeras, o bien por la destrucción de gran parte de las plantillas de estas empresas. Tanto es así, que el sector ha visto como el número de desocupados respecto al año anterior ha aumentado en un 248%. En el año 2008 la ciudad de Vila-real sólo contaba con 539 parados en la industria azulejera, y en la actualidad el número asciende a 1.879. El sector que le sigue al cerámico en número de desocupados es el de la construcción, que asciende al 17,7% de los parados de la ciudad, con 918 desempleados, y les sigue el comercio local, con 820. Donde se puede apreciar el alto porcentaje que hay en el sector de la Industria, donde habría que plantear diversificación de los productos para no ser tan vulnerables al sector de la construcción. Asimismo se detecta una enorme tasa de paro en el sector servicios, donde se pueden plantear nuevos yacimientos de mercado relacionados con las energías distribuidas.

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G) Espacios Naturales: Dentro del municipio de Vila-real, no existen parque naturales, pero si en los municipios próximos, lo que sin duda puede condicionar el desarrollo de proyectos de aprovechamiento de energías renovables. Sin embargo si existen espacios naturales, de interés, como el Ermitorio de la Virgen de Garcia El Termet. A dos kilómetros de la ciudad, sobre un promontorio junto al río Mijares. Cuenta con una importante muestra de azulejería medieval, renacentista y barroca, además del Museo de Etnología. Este paraje dispone de una importante zona de pinos, con áreas recreativas y piscina de uso público durante el verano.

Además Vila-real está incluido dentro de Paisaje Protegido «Desembocadura del Millars» y en la cercanía del municipio podemos destacar los siguientes enclaves:

Lugar de importancia comunitaria (LIC) «Desembocadura del río Millars», cuyo código es ES0000211. Se trata de un pequeño delta fluvial protegido de actividades ganaderas y cinegéticas, formado por un lecho de piedras y lagunas no muy profundas con gran cobertura de «Thypa sp.» y otras

especies propias de ambientes eutróficos.

Río Mijares. Fuente: http://www.flickr.com/

Zona de especial protección para las aves (ZEPA) «Desembocadura del Mijares», con código ES000211, que presenta colonias reproductoras de especies como calamón («Porphyro porphyro»), la cigüeñuela («Himantopus himantopus»), el chorlitejo chico («Charadrius dubius») o el zampullín («Tachybaptus ruficollis»).

Hábitat de Interés Comunitario: En la zona se encuentra el hábitat 7210* (Prioritario) «Turberas calcáreas del "Cladium mariscus" y con especies del "Caricion devallianae"», catalogado como prioritarios por la Directiva 92/43/CEE:

Otras figuras de protección: o La zona está incluida dentro del área importante para las aves (IBA) número

154 «Desembocadura del río Mijares». o El último tramo del río Mijares conforma el Paisaje Protegido «Desembocadura

del Millars», declarado mediante Decreto 79/2005, de 15 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana.

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H) Infraestructuras de Comunicación: Infraestructuras de comunicación por carretera: El municipio de Vila-real cuenta con unas excelentes vías de comunicación por tierra, de un lado la autopista AP-7 lo une con el eje mediterráneo, y la carretera N-340, que va de Onda a Borriana, y la de Betxí-Borriol. En total estas infraestructuras sumarian 34.041 metros en el término municipal de Vila-real.

Principales vías del municipio de Vila-real. Fuente: Google Earth.

Categoría vía Denominación Descripción.

Red de Carreteras del Estado

AP 7.

La A-7 es la nomenclatura que recibe la carretera N-340 convertida en autovía. La N-340 inicia su recorrido en Cádiz y finaliza en Barcelona. Sin embargo, la A-7 inicia su recorrido en Algeciras y finaliza en Le Perthus, en la frontera franco-española. Por tanto, hay un tramo en el que la N-340 no ha sido renombrada como A-7 sino como A-48, se trata del tramo entre Algeciras y Cádiz.

Red de Carreteras del Estado

N-340 N-340

La carretera N-340 (o Carretera del Mediterráneo) es la más larga de las carreteras nacionales de España. Une Cádiz con Barcelona por toda la costa del Mediterráneo, atravesando diez provincias. La carretera N-340 también tiene nomenclatura europea: E-05 en el tramo Cádiz-Algeciras y E-15, tramo Algeciras-Barcelona. A lo largo de su recorrido, la N-340 ha sido desdoblada y convertida en autovía, pasándose a llamar A-7, excepto entre Cádiz y Vejer de la Frontera, que ha sido renombrada como A-48 (Autovía Costa de la Luz). La carretera N-340 sirve, junto con la N-332, como alternativa gratuita a la autopista de peaje AP-7 en los tramos por donde esta pasa. La CV-185 comunica la N-340, circunvalación de Villarreal (Castellón, España) con la CV-18, circunvalación de Burriana, en la misma provincia.

Red de carreteras de la Generalidad Valenciana.

CV 20:

La carretera CV-20 pertenece a la red de carreteras de la Generalidad Valenciana. Su nombre está formado por el código CV, que indica que es una carretera autonómica de la Comunidad Valenciana y el número 20, que es el número que recibe según el orden de nomenclaturas de las carreteras de la CV.

La CV-20 reemplaza a la antigua comarcal C-223 , que comunicaba Villarreal con Onda y Fuentes de Ayódar, antes de la actualización de las nomenclaturas a finales de los '90.

Entre los años 1998 y 2002 fue desdoblado el tramo Villarreal - Onda, causado sobre todo por la alta cantidad de camiones que circulan diariamente por esta

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Categoría vía Denominación Descripción. vía. Actualmente, esta vía soporta más de 20.000 vehículos diarios de media, de los que casi el 40% son camiones.

La CV-20, actualmente comienza en el mismo Villarreal, justo cuando la Avenida de Onda sale de la ciudad. A unos metros, la CV-20 cruza por encima la AP-7 (Autopista del Mediterráneo), y seguido está la primera glorieta de muchas que vienen, que permiten acceder a los polígonos industriales. Hasta el kilómetro 6, donde cruza la CV-10 (Autovía de la Plana), donde hay una rotonda.

La CV-20 está dentro de la lista de carreteras de la Consejería de Infraestructuras para ser adaptada a los 100 km/h y Próximamente está previsto que enlace de esta carretera CV-20 con la N-340 por el sur de Villarreal mediante la nueva Ronda de circunvalación de esta ciudad.

red de carreteras secundarias de la Generalidad Valenciana

CV 185

La CV-185 comunica la N-340, circunvalación de Villarreal (Castellón, España) con la CV-18, circunvalación de Burriana, en la misma provincia. Su nombre viene de la CV (que indica que es una carretera autonómica de la Comunidad Valenciana) y el 185, es el número que recibe dicha carretera, según el orden de nomenclaturas de las carreteras secundarias de la Comunidad Valenciana. Comienza en la N-340 (circundando Villarreal) y tres kilómetros más al sureste, termina enlazando con la CV-18 (circundando Burriana). Sobre todo en verano, es una vía que soporta mucho tráfico, ya que permite unir Villarreal con las costas y playas de Burriana. Existe un proyecto futuro de construir una segunda calzada, y convertirla en carretera doble, y otro proyecto de contracción de un bulevar con zonas de ocio compartidas entre los dos municipios.

Consecuencia directa del rápido desarrollo urbano y de la presencia en el casco urbano de almacenes, fabricas etc., la Consejería de Infraestructuras y Transporte tiene en marcha actuaciones para eliminar travesías en Vila-real, obras de adecuación, seguridad vial y construcción de nuevas variantes. En general, las travesías agudizan los problemas planteados en los entornos urbanos, al tener que compatibilizar los tráficos de agitación generados en la travesía con el flujo de paso propio de la carretera y la presencia de peatones. Están adjudicadas la ronda sudoeste de Vila-real el importante flujo de tráfico de tipo industrial por el interior del núcleo urbano de Vila-real recomienda realizar una ronda urbana que discurre al sudoeste de la población, cuyo trazado comienza en la CV-20 y bordea el núcleo urbano hasta alcanzar las proximidades de la N-340, en el lado sur de la población, donde conectará con la misma mediante un enlace. En un segundo nivel, y refiriéndonos a un nivel puramente local, podemos destacar los caminos rurales, entre los que podemos destacar: el de Almassora, de Na Boneta, del Cedro, del Mar, de Sant Jordi, de Cerca de Río y el Viejo de Borriana en la partida de Solades; los de Carinyena, de Cabeçol, del Assagador, del Molino de la Roqueta, de la Alquería de los Frailes. del Hortal, y el de las Bóvedas|Vueltas en la partida de Carinyena; el de la Ermita, del Cuquello, del Molino de Bisbal, de Borriol, de la Quiniela|Travesía|Traviesa, del Molino de Lobo, del Fornet, y de Cerca de Río, a Madrigal; el de Artana, de la Carretera, de Bellot, de Betxí, de Miralcamp, de la Massà dels Frares, del Corral de Galindo y de la Alquería de Buey, a Pinella y los de la Massà del palleter, de los Panaderos, del Palmerar, de los Merceros y la carretera de Betxí en Borriana, en la partida del Plan|Llano redó.

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Infraestructuras férreas: El municipio de Vila-real, cuenta con una amplia presencia de infraestructuras férreas, que suman un total de 5.862 metros de vías. El servicio del tren de cercanías constituye en la actualidad una de las alternativas más importantes al uso del automóvil; sobre todo por parte de importantes grupos de usuarios, como la población juvenil universitaria, un creciente contingente del colectivo laboral que acude a Castellón o Valencia, así como usuarios por motivos de ocio. Los factores de rapidez, puntualidad, comodidad y facilidad de intercambio modal, que se ha ido perfeccionando, han desencadenado este crecimiento que puede considerarse como un fenómeno sociológico importante, por su incidencia en la cohesión y vertebración que ha producido. No parece, sin embargo, que se hayan agotado las posibilidades de intensificar y mejorar la oferta actual. No ha ocurrido lo mismo con el tráfico de mercancías. Asimismo, el municipio se encuentra afectado por la planificación de trenes de Alta Velocidad Levante (Madrid - Castilla La Mancha - Comunidad Valenciana - Región de Murcia). Y actualmente se está planificando el tramo: Moncófar - Vila-real. Se puede encontrar más información sobre futuras infraestructuras y paso de las mismas en: ADIF - http://www.descubrelaaltavelocidad.com/

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I) Modelo urbano del municipio de Vila-real: Ancedentes Historicos: El origen del municipio de Vila-real se situa en el año 1.274, año de su fundacion por el rey Jaume I . En su diseño originario siguiendo un rectangulo romboidal cortado por quadrícules perfectos: con cuatro puertas. Este modelo de crecimiento urbano, se mantuvo hasta el siglo XIX, desarrollándose dos arrabales en el sur y en el norte de la villa. Hasta mediados de siglo XX la ciudad siguió desarrollándose principalmente en poniente y pasó la antigua carretera N-340 mientras que el alto valor agrario de las tierras que había a levante impedía el desarrollo urbano. Desarrollo Actual: En la actualidad Vila-real continúa su desarrollo urbano en forma de tablero, especialmente hacia el norte y el este. En la última década se ha abierto un nuevo eje viario “la Avenida de Francia” paralelo al ferrocarril, que atraviesa la población de N en S. y forma un vial perimetral enlazando con las avenidas de Francia e Italia, así como las nuevas de Grecia, de Europa y de Portugal. Otro aspecto que es particularmente negativo para la coherencia y equilibrio de la estructura urbana, es la fuerte tendencia expansiva de la edificación dispersa. El grado de implantación y crecimiento de la denominada ciudad dispersa, alcanza un protagonismo indiscutible, tanto por el elevado número de edificaciones como por la cantidad de suelo consumido.

Frente a este crecimiento compacto, se observa un aumento de viviendas unifamiliares. Este modelo tan en auge en los últimos años, resulta especialmente desaconsejable por el alto coste energético que conlleva, no solo para sus habitantes, sino también por los costes en la prestación de los servicios municipales. Por otra parte, las construcciones residenciales dispersas, se encuentran en un proceso de transformación desde su carácter rural en el de zona urbana, con todas las ventajas de infraestructuras que eso puede comportar de cara al futuro, pero con los inconvenientes de la lentitud de adaptación de los polígonos y el encarecimiento de los trabajos constructivos. Este modelo tradicional disperso e incontrolado de ocupación, además de provocar un problema a las haciendas locales por su alto costo de mantenimiento y distancia de prestación de servicios, es altamente consumidor de un recurso escaso y valioso como es el suelo. Además contiene, en sí mismo, el germen de otros efectos muy negativos: alto consumo de agua, afección notable a la calidad paisajística, hipoteca para desarrollos futuros, urbanos y de infraestructuras, etc. Finalmente, la ciudad tiene abierto el debate sobre el desplazamiento de la vía del ferrocarril con uno trazar más próximo al término de Borriana, liberando por un lado las limitaciones de expansión que supone la proximidad a la zona ya urbanizada, y ampliando las posibilidades

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de construcción de nuevos polígonos de viviendas, pero dificultando con el alejamiento del centro las posibilidades de acceso a tan necesario. Relacion con los muncipios circundantes. Con carácter general no existe una coordinación supramunicipal a la hora de localizar y clasificar los diferentes tipos de suelo, dando lugar a puntos de incoherencia e incompatibilidad urbanística; así como una escasa consideración de los condicionantes naturales o medioambientales en el planeamiento local. Usos del Suelo. Como se ha mencionado ya el término municipal tiene una extensión de 55,4 km², estando un 10,72% del mismo ocupado por suelo urbano.

Usos Superficie en Ha: Agua 96,8 Cítricos 4029,0 Frutales en Secano 7,2 Huerta y Cultivos forzados 27,9 Improductivo (Urbano, industrial, etc.) 1145,2 Matorral 82,7 Matorral con confieras. 23,6 Pastizal 75,7 Pastizal/Matorral 9,4 Total 5497,5

Calificación General del Suelo de Vila-real. Fuente: Sistema información Geográfico de la Consejería de Medio Ambiente.

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Según los datos aportados por el Instituto Valenciano de Estadística, la Calificación y Clasificación del suelo en Vila-real es la siguiente.

Clasificación del Suelo Suelo

urbanizable Suelo no

urbanizable Suelo

urbano Subtotal

Dotacional 14,49 71,52 8,06 94,07 Industrial 211,88 - 374,26 94,07 No protegido 4.035,75 188,14 Protegido 89,18 376,28 Residencial 131,4 526,85 752,56 Terciario 66,91 3,07 1505,12 198,31 198,31 529,92 3010,24

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Apartado II. Análisis del Consumo Energético de Vila-real2 a. Introducción. En este apartado se compara la estructura energética del municipio de Vila-real dentro de de la Comunidad Valenciana, España y la UE. Hay que indicar que la progresiva liberalización del sector energético ha afectado, sensiblemente, a la información disponible para la elaboración de este documento. En concreto, existe una gran dificultad en definir los consumos finales de los sectores servicios y doméstico. b. Análisis del Consumo de Energía Final de la Provincia de Castellón. La situación de la provincia de Castellón, coincide con la comunidad autónoma y del estado español donde existe una elevada demanda de gas natural y una moderada demanda de productos petrolíferos, sin embargo, se diferencian en la demanda de carbón, prácticamente nula. El aspecto más destacable, en la provincia de Castellón, es la mayor presencia del sector industrial, que alcanza el 68% del consumo total, debido básicamente al gran consumo del sector cerámico. Además, el consumo de gas natural duplica con creces el de productos petrolíferos, representando en torno al 58% del consumo total. El resto de sectores tienen una menor participación en comparación con las otras dos provincias. Otro aspecto elemento diferenciador es el déficit de energía eléctrica, elevado en la Comunidad, así como el consumo de electricidad, superior en la Comunidad Valencia, 23%, frente al 20% de UE15 y España. En cuanto al consumo de Energías Renovables, en la Comunidad Valenciana fue del 2,9 % del total de la energía primaria, siendo en España el 6,9 %, datos para el año 2007, en la Unión Europea, por su parte, el porcentaje en 2005 fue del 6,6%. En lo que respecta a las energías renovables, se observa que la participación de éstas en la estructura energética es todavía muy baja en los tres ámbitos geográficos, en relación con los objetivos planteados en el horizonte del año 2010. Por fuentes energéticas cabe destacar, además del descenso de la demanda de uranio, la disminución del petróleo en un 1,9% con respecto a 2006. Asimismo, hay que reseñar que la demanda global de gas natural aumentó en 2007 en un 7% con respecto al anterior, alcanzando un valor de 3.446 ktep. De este consumo de gas natural la demanda para la producción eléctrica supuso 1.144 ktep, el 33% del consumo global, y experimentó un incremento respecto al año 2006 del 36%. Otro hecho significativo de la demanda de energía primaria en 2007 fue el aumento que experimentaron las energías renovables, que con un valor de 354 ktep se incrementaron un 36% la demanda del año anterior. De esta demanda, 131 ktep, el 37% del total demandado, fueron utilizados para la producción eléctrica, esta utilización de las energías renovables aumentó un 70% en 2007 con respecto a 2006. La disminución importante de la producción eléctrica con energía nuclear y con productos petrolíferos hizo que aumentara el saldo eléctrico un 11% con respecto al 2006. Este saldo eléctrico desfavorable se

2 Extraído de Datos Energéticos de 2007 CA Valencia.

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irá disminuyendo en los años venideros con la paulatina incorporación de la nueva generación eléctrica: ciclos combinados, eólica, fotovoltaica,…etc. Es importante hacer notar el aumento de la producción eléctrica utilizando energías renovables, que con una producción de 1.406 GWh en 2007 duplicó a la producción de 2006. Este aumento considerable se sustentó, básicamente, en las áreas eólica y fotovoltaica: en la primera se triplicó la energía generada respecto al 2006 alcanzándose los 934 GWh y en el área fotovoltaica el incremento fue en torno al 400%, alcanzándose una producción de 74 GWh en 2007 El sector industrial, como ya ocurrió en 2006, disminuyó su demanda energética en un 3%. Esta disminución de la demanda de energía en el sector industrial fue coincidente con el crecimiento negativo que experimentó el Índice de Producción Industrial en 2007, en torno al 1,4%. Desde el punto de vista de las fuentes energéticas utilizadas, el gas natural sigue siendo la fuente energética más utilizada con un 60%, aunque sufrió en 2007 una disminución respecto a 2006 en un 4,7%, también hubo una disminución del 1% en el consumo de productos, y por lo que respecta al consumo eléctrico la demanda fue prácticamente igual a la de 2006. El sector transporte, tuvo una tasa de crecimiento del 2,4% frente a 2006. Este valor es inferior al incremento interanual del periodo 2000-2005 que fue del 5%. El sector doméstico, experimentó un incremento del 1,8% con respecto al 2006. Por fuentes energéticas se observa un incremento del 5% en el uso del gas natural y por lo que se refiere a la demanda de productos petrolíferos el consumo fue similar al 2006. La electricidad aumentó tan sólo un 2%, incremento similar al que se produjo en 2006. El sector servicios, engloba entre otros, las infraestructuras y equipamientos públicos (hospitales, colegios, alumbrado público...), así como los establecimientos comerciales. Ambos subsectores están experimentando fuertes crecimientos en la Comunidad Valenciana. Por ello, este sector sigue siendo el sector que mayor crecimiento experimentó en 2007, 2,8% con respecto a 2006. Este incremento está alejado de los valores Por último, el sector agricultura y pesca representa el 5% de la estructura del consumo final, participación que permanece constante a lo largo de los años. c. Análisis del Consumo de Energía Final del Municipio de Vila-real. A continuación se exponen los datos aportados por las principales empresas suministradoras de energía de Vila-real, Iberdrola, Gas Natural, etc. Respecto al consumo de productos petrolíferos no se dispone de datos municipales. Se debe hacer mención a la ausencia de una serie historia en el municipio de datos que permitan analizar la evolución del consumo. Sin embargo según datos recopilados del AVEN, a nivel de la comunidad autónoma, el sector industrial, ha disminuido la tendencia de crecimiento de los últimos años, disminuyó en un 3%. El diagnóstico energético refleja el estado actual de las infraestructuras energéticas y su evolución, así como los puntos relevantes de la estructura de consumo. El mapa energético del municipio de Vila-real se polariza en torno a tres factores: el gas natural, la energía eléctrica y productos petrolíferos. Respecto de las energías renovables tienen un escaso peso dentro del municipio

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A falta de un análisis económico más exhaustivo, que se debe de hacer en un periodo más amplio de tiempo, las actuaciones en materia de eficiencia energética y contención de las emisiones de GEI, aplicadas a los diversos subsectores industriales, tanto por la Administración Central como la Autonómica, han contribuido a la contención del consumo industrial. La alta eficiencia energética de la industria castellonense que constituye una fortaleza importante en el balance energético del territorio, frente a la amenaza que constituye la tendencia actual en la edificación, que no contempla criterios energéticos en el diseño arquitectónico. Este hecho conllevará, a medio y largo plazo, un aumento significativo en el consumo de energía para climatización y acondicionamiento de los espacios habitados, ligado a la mejora del nivel de vida. También debe atajarse mediante mecanismos disuasorios y alternativas eficaces, la espiral de consumo derivado del sector transporte. d. Consumo de Energía Primaria y emisiones de CO2 del Municipio de Vila-real

Consumo de Energía Eléctrica. Consumo de Energía Eléctrica del municipio de Vila-real Respecto a la Comunidad autónoma y la provincia de Castellón. El perfil energético de Vila-real, difiere sustancialmente de la media de la Comunidad Valenciana. Así, la comunidad Valenciana, en el año 2007, los sectores industrial, domestico y servicios, cada uno de ellos absorbe 1/3 del consumo de energía eléctrica. Frente a esto el municipio de Vila-real la estructura es muy diferente, puesto que el 64% de la energía eléctrica es consumida por el sector industrial, debido a la gran cantidad de empresas cerámicas en el municipio y sector servicios.

Consumo de Energía Eléctrica por Provincias GWh SECTORES C. VALENCIANA CASTELLÓN VILLA REAL

Industrial 9.034 33,5% 2.780 57% 244,600 64% Servicios 9.000 33,4% 1.052 22% 70,807 19% Doméstico 8.050 29,8% 887 18% 66,078 17% Transporte 246 0,9% 31 1% 0% Otros Sectores. 644 2,4% 125 3% 0,636 0% TOTAL 28.974 100% 4.875 100% 382,12 100% 18% 1%

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Comunidad Valenciana

3%

33%

33%

30%

1%

Agr. y Pesca Industrial Servicios Doméstico Transporte

Provincia de Castellón

3%

56%22%

18%1%

Agr. y Pesca Industrial Servicios Doméstico Transporte

Municipio de Vila-real

0%

64%

19%

17% 0%

Agr. y Pesca Industrial Servicios Doméstico Transporte

Estos datos nos indican que el consumo eléctrico per capita en Castellón y Vila-real son muy superiores a la media de la Comunidad y del estado Español, que está situado en torno a 5.924,09 kilovatios-hora per càpita, situándose en niveles de países como Bélgica, Austria o Francia, que son de los más altos de toda la Unión Europea.

Consumo Eléctrico

Población 2008.

kilovatios-hora per càpita

C. VALENCIANA 28.974.000.000 5.029.601 5.760,70

CASTELLÓN 4.875.000.000 594.915 8.194,45

VILA-REAL 382.120.913 50.626 7.547,92

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Consumo de energía eléctrica por sectores (Gwh) en el término municipal de Vila real. 2007.

244,60; 64%

0,64; 0%

66,08; 17%

70,81; 19%

Residencial Industria Servicios No clasificados

Energía Facturada (kWh) Sector

económico Baja Tensión Media TensiónAlta

Tensión Muy Alta Tensión 2

Totales

Residencial 63.634.100,67 2.443.871,87 0,00 0,00 66.077.972,54

Industria 11.373.179,77 233.226.450,06 0,00 0,00 244.599.629,83

Servicios 40.230.888,55 30.349.707,28 226.289,00 0,00 70.806.884,83

No clasificado 63.6425,90 0,00 0,00 0,00 63.6425,90

115.874.594,89 266.020.029,21 226.289 0,0 382.120.913,1

TOTAL 382,120 GWh

Potencia Eléctrica Facturada en MW en el término municipal de Vila Real. 2007

POTENCIA ELECTRICA FACTURADA (MW) EN EL TERMINO MUNICIPAL DE VILA-REAL POR SECTORES DURANTE EL AÑO 2.007

Residencial; 538,94

Industria; 1077,96

Servicios; 363,12

No clasificados; 5,10

Residencial Industria Servicios No clasificados

Potencia Facturada (kW) Sector

económico Baja Tensión

Media Tensión

Alta Tensión

Muy Alta Tensión 2

Totales

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Residencial 522.371,51 16.565,41 0,00 0,00 538.936,92 Industria 90.290,72 987.667,62 0,00 0,00 1.077.958,34 Servicios 241.959,81 119.979,50 1.182,00 0,00 363.121,32 No clasificado 5.099,52 0,00 0,00 0,00 5.099,52 TOTAL 859.721,56 1.124.212,53 1.182 0,0 1.985.116,10 Kw

De la tabla se observa que más del 50 % de la potencia suministrada por la mercantil Iberdrola durante el año 2.007, fue facturada al sector Industrial, seguida de sector Residencial. Tipología de Consumidores por sectores

NUMERO DE CONSUMIDORES DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR SECTORES EN EL TERMINO MUNICIPAL DE

VILA-REAL A FECHA DICIEMBRE 2.007

21.975

928

4.640192

Residencial Industria Servicios No clasificados

Nº de abonados Sector económico Baja Tensión Media Tensión Alta Tensión Muy Alta Tensión 2 Totales

Residencial 21.969 6 0 0 21.975Industria 721 207 0 0 928Servicios 4.576 64 0 0 4.640No clasificado 192 0 0 0 192TOTAL 27.735

De los gráficos anteriores, cabe significar que el sector industrial aún con un menor número de consumidores es el sector con mayor consumo energético eléctrico.

DATOS DE CONSUMO DE GAS NATURAL. La cercanía del municipio de Vila-real al puerto de Castellón y las infraestructuras de distribución de Gas Natural ha permitido que la industria, en especial la cerámica, se beneficie de la sustitución de los combustibles tradicionales por ciclos combinados de Gas Natural, y la diversificación de las fuentes energéticas en el municipio. El consumo domestico y pequeños comercios suponen un 16% del total y el resto corresponde al sector industrial, el 84%. El consumo de Gas Natural en el año 2007 ha sido de 129.164.873 Kwh, que frente a los 307.262.848 Kwh consumidos en el año 2006, lo que supone una caída del consumo de más de 178.097.975 Kwh, un 58%.

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Esto ha sido provocado principalmente por la caída en el consumo del sector industrial, que ha pasado de un consumo 286.636.339 Kwh, a 108.934.143 Kwh en 2007, como consecuencia de la bajada de la productividad. En el sector domestico el consumo no ha experimentado variaciones significativas.

Sectores Tarifa Consumo subtotal Porcentaje

3.1 8.491.368

3.2 8.775.687

3.3 840.796 Doméstico y pequeño Comercial

3.4 2.518.658 20.626.509 7%

Grupo 2 281.689.594

Industrial y Gran Comercial Grupo 3 4.946.745 286.636.339 93%

TOTAL 307.262.848

3.1 8.323.154

3.2 7.980.022

3.3 980.056 Doméstico y pequeño Comercial

3.4 2.947.498 20.230.730 16%

Grupo 2 104.092.774

Industrial y Gran Comercial Grupo 3 4.841.369 108.934.143 84%

TOTAL 129.164.873

CONSUMO ENERGÍA EN GAS POR SECOTRES (Gwh) EN EL TERMINO MUNICIPAL DE VILA-REAL EN EL AÑO 2.006

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281,69

0,848,49 8,78

4,952,52

Tarifa 3.1 Tarifa 3.2 Tarifa 3.3 Tarifa 3.4 Tarifa Grupo 2 Tarifa Grupo 3

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CONSUMO ENERGÍA EN GAS POR SECTORES (Gwh) EN EL TERMINO MUNICIPAL DE VILA-REAL EN EL AÑO 2.007

8,32 7,98 0,98

104,09

4,84

2,95Tarifa 3.1

Tarifa 3.2

Tarifa 3.3

Tarifa 3.4

Tarifa Grupo 2

Tarifa Grupo 3

Datos de consumo en Kwh. Fuente: Datos recabados de la mercantil Gas Natural.

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CONSUMO ENERGÉTICO POR SECTORES.

SECTOR INDUSTRIAL: LA INDUSTRIA CERAMICA Situación General del Sector: La cerámica ha sido, tradicionalmente, uno de los sectores industriales con mayor presencia en la Comunidad Valenciana y ha supuesto el principal motor de desarrollo económico de determinadas comarcas de Castellón. La media de empleo por fábrica se sitúa en torno a 100 trabajadores, teniendo las tres cuartas partes de las empresas menos de 100 empleados El sector industrial, como ya ocurrió en 2006, disminuyó su demanda energética en un 3%. Esta disminución de la demanda de energía en el sector industrial fue coincidente con el crecimiento negativo que experimentó el Índice de Producción Industrial en 2007, en torno al 1,4%. Desde el punto de vista de las fuentes energéticas utilizadas, el gas natural sigue siendo la fuente energética más utilizada con un 60%, aunque sufrió en 2007 una disminución respecto a 2006 en un 4,7%, también hubo una disminución del 1% en el consumo de productos, y por lo que respecta al consumo eléctrico la demanda fue prácticamente igual a la de 2006. Una de las características que diferencia el sector cerámico respecto de otros sectores industriales es su elevada intensidad energética, el alto consumo de energía requerido para la elaboración del producto final. Ello hace que el coste energético represente una fracción mayor del coste final. Con respecto a la participación del sector estudiado en el consumo total del sector industrial, si bien no se dispone de datos suficientemente fiables, se puede estimar aproximadamente en un 1 – 2%.

Caracterización de las empresas de cerámica. Fuente: AVEN

Las medidas destinadas al ahorro de energía han tenido también cabida en esta actividad innovadora, traduciéndose en la instalación de nuevas tecnologías, sustitución de combustibles por otros de menor coste y más respetuosos con el entorno o incorporación de sistemas de generación combinada de energía térmica y eléctrica de alta eficiencia (cogeneración).

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La Industria de revestimientos y pavimentos cerámicos ha realizado una fuerte inversión destinada a mejorar las características de sus productos, la reducción de costes energéticos, a la minoración del impacto ambiental y el aumento del valor añadido Conviene señalar que, puesto que se trata de un sector muy atomizado y con una amplia tipología de empresas, resulta especialmente complicado establecer una estructura “estándar” de la distribución de consumos energéticos. Por lo que se refiere a la distribución entre energía térmica y eléctrica, depende de múltiples factores, pero sobre todo de la actividad llevada a cabo por la empresa Una empresa de este tipo tendría la distribución de consumos que aparece en la siguiente Figura. Obsérvese que el consumo de energía térmica es claramente superior al de energía eléctrica, motivado sobre todo por los consumos de las etapas de secado y cocción. Sin embargo, si se atiende a una distribución por costes aunque la tendencia no llega a invertirse, su aspecto cambia notablemente. Así, aunque la energía eléctrica únicamente suponga el 8,8% del consumo total de energía, su repercusión sobre la factura energética global es cercana al 39%. Ello se debe al alto coste de la energía eléctrica respecto de otras fuentes (gas natural, gasóleo...), sobre todo cuando se emplea para fines térmicos.

Distribución del consumo energético Distribución de Costes Energéticos

Consumo de energía térmica Como ya se ha indicado en reiteradas ocasiones, los principales equipos de consumo de energía térmica en la industria cerámica son los hornos y los secaderos, si bien pueden existir consumos de otra naturaleza, como puede ser, por ejemplo, la calefacción de la nave de fabricación, en el caso de que exista. La distribución de los consumos energéticos entre los equipos depende no sólo de la naturaleza de la empresa, sino también del tipo de equipos empleados. Como puede observarse, aunque sea la cocción la etapa con un mayor consumo de energía térmica, la extracción de la humedad de los productos cerámicos (secado), también es un proceso muy intensivo en consumo, con cerca de un 30%.

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En cuanto a combustibles empleados, el gas natural es la fuente energética empleada por excelencia para usos térmicos en el sector cerámico. La presencia generalizada del gas natural se debe a la extensión de las redes de distribución de este combustible en las zonas en que se encuentran implantadas mayoritariamente las empresas (polígonos industriales). Consumo de energía eléctrica. En una empresa del sector cerámico, el consumo de energía eléctrica se puede llevar a cabo en la práctica totalidad de subprocesos, en múltiples y muy variadas aplicaciones. Pero no solo los motores eléctricos son los responsables de los consumos de energía eléctrica del sector. También son consumidores de esta energía otros sistemas, como la iluminación o los hornos eléctricos. Si bien los sistemas de iluminación suelen tener una baja participación en el consumo eléctrico global, los hornos eléctricos, a pesar de que se están sustituyendo de forma progresiva en muchas aplicaciones, pueden tener una gran repercusión en el consumo, sobre todo cuando funcionan durante periodos prolongados de tiempo. SECTOR EDIFICACION Situación General del Sector: El Sector Edificación comprende, los servicios que tienen un mayor peso sobre el consumo energético de los edificios: las instalaciones térmicas (calefacción, climatización y producción de agua caliente sanitaria) y las instalaciones de iluminación interior. Según la Dirección Gral. De Energía y Transporte de la Comisión Europea, "un 40 % del total de la energía consumida en Europa se consume en los edificios”. El 75% de la energía, a nivel mundial, se destina a mantener la compleja organización de las ciudades. El consumo eléctrico de las viviendas absorbe casi el 70% de la energía eléctrica producida en nuestro país. El consumo de energía final del Sector Edificación a nivel nacional ascendió en el año 2005 a 18.123 ktep sobre un total nacional de 106.940 ktep, lo que representa el 17% del consumo de energía final nacional. El parque edificatorio español está constituido mayoritariamente por edificios cuyo uso principal es el de vivienda. En el año 2005, el 85% de la superficie construida estaba formada por edificios de viviendas y el 15% restante por edificios destinados a otros usos principalmente administrativo y comercial. En concreto, 389 millones de m2 correspondían al sector terciario en sus diferentes usos y el resto 2.300 millones de m2 al sector doméstico, de los que 1.600 millones de m2 estaban destinados a viviendas principales.

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SECTOR GESTION ENERGÉTICA MUNICIPAL Situación del Sector. El Sector Servicios Públicos está, dentro del contexto energético, por las instalaciones de alumbrado público y de suministro de agua a la población, entendiendo por alumbrado público las instalaciones de iluminación de carreteras, viales y calles, y el alumbrado ornamental; y por suministro de agua las instalaciones de potabilización y abastecimiento a los municipios y las de depuración de sus aguas residuales. Como problemática de este sector se pueden apuntar las siguientes realidades: 1) la diversidad y autonomía de sus titulares públicos 2) la inexistencia, a nivel nacional, de una normativa que establezca un mínimo de eficiencia

energética para este tipo de instalaciones 3) la elevada inversión económica necesaria para aplicar las medidas correctivas para la

eficiencia energética. Evolución energética sector: El consumo de energía del sector, a nivel nacional, ascendió a 671 ktep en el año 2004. Por subsectores, el alumbrado público consumió 296 ktep, del que un 95% corresponde a instalaciones propiedad de los Ayuntamientos, y el subsector del agua consumió 375 ktep, siendo la mayoría de estas instalaciones también de titularidad pública. Este consumo de energía en el sector se distribuye de la siguiente forma: alumbrado público (42%), semáforos (2%), depuración de agua (40%), abastecimiento de agua (14%) y potabilización de agua (2%), En base a este reparto, donde el alumbrado público posee un elevado peso, se deduce una evolución creciente del consumo justificada por el mayor equipamiento introducido por los Ayuntamientos a través de sus nuevos planes de actuación urbanísticos asociados al gran crecimiento experimentado por la construcción inmobiliaria. En la misma medida, se efectúa en este sector una evolución creciente del consumo de energía asociado al mayor equipamiento introducido por los Ayuntamientos a través de las políticas adoptadas para la depuración de aguas residuales que se han traducido en la implantación de numerosas EDAR´s (Estaciones de depuración de aguas residuales) a lo largo de la geografía del país. Dada la finalidad del uso de las instalaciones comprendidas en el sector de Servicios Públicos, tiene sentido utilizar como índice de referencia el valor específico de los consumos de energía en base al número de habitantes, y con ello podemos ver la evolución energética del sector en sus principales áreas de consumo. En el municipio de Vila-real, actualmente se ha desarrollado un inventariado del Alumbrado Público de la zona centro del municipio, definiendo las diferentes características del mismo, así como un plan de actuaciones que se basa en la mejora de los centros de mando, y la sustitución de luminarias más eficientes, y cambio de 1.544 lámparas de Vapor de Mercurio a Vapor de Sodio de Alta Presión, así como 27 cuadros de control, con ahorro en la factura energética de 36.216€. Ya existe un estudio de las posibles ayudas, así como de la financiación para acometer este proyecto que puede ser muy interesante de cara al carácter ejemplarizante hacia la ciudadanía

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y a la reducción de costes del propio municipio con una inversión con un PRS de 9,8 años sin tener en cuenta la subvención. Otra actuación muy interesante desarrollada en el municipio es la sustitución en todos los semáforos de titularidad municipal de la tecnología convencional por la nueva tecnología LED con ahorros energéticos cercanos al 90%. SECTOR SERVICIOS. Situación del Sector. El sector del comercio es uno de los sectores más representativos de la economía valenciana; el 30,5% de las empresas de la Comunidad Valenciana pertenecen a este sector, el cual está formado fundamentalmente por empresas dedicadas al comercio al por menor. El pequeño comercio representa el 66% de las empresas del sector del comercio, por lo que es clara la relevancia que tiene el pequeño comercio dentro de la economía de la Comunidad Valenciana. Este sector ha experimentado fuertes crecimientos en la Comunidad Valenciana. Por ello, este sector sigue siendo el sector que mayor crecimiento experimentó en 2007, 2,8% con respecto a 2006. Este incremento está alejado de los valores medios interanuales alcanzados por el sector en el periodo 2000-2005 que se cifró en torno al 8%.

Evolución. Estructura de Consumo.

Fuente: Datos Energéticos de la Comunidad Valenciana.

En este contexto de elevada competitividad entre las empresas, la energía juega un papel fundamental a la hora de suministrar los servicios y la calidad que un comercio ofrece a sus clientes. Es por ello que los objetivos de control de la demanda y el ahorro de energía se convierten en imperativos que debe asumir el sector del comercio, donde existe todavía un potencial importante para la mejora de la eficiencia energética. SECTOR TRANSPORTES Situación del Sector. El transporte se mantiene, con un 39.4% del consumo total de energía final, como el primer sector consumidor por encima de la industria y el resto de sectores consumidores agrupados en usos diversos. Además prácticamente, el 100% de los combustibles para el transporte tienen su origen en los derivados del petróleo.

Evaluación Estructura.

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Fuente: Datos Energéticos de la Comunidad Valencia. Aven. 2007 Así mismo, el sector del transporte como responsable de la emisión del 32% de los gases de efecto invernaderos (en especial CO2), se enfrenta a un importante reto en los próximos años para conseguir que el país cumpla con los compromisos internacionales. Los datos disponibles del Ministerio de Industria y del INE dan una idea del parque móvil existente en el municipio:

Tipo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Autobuses 4 4 4 4 4 4 4Furgonetas y camiones 5.001 5.113 5.208 5.228 5.433 5.602 5.706Motocicletas 1.677 1.690 1.680 1.679 1.718 1.851 2.015Otros 689 718 733 766 809 862 901Tractores industriales 360 382 390 395 409 409 381

Turismos 18.751 19.642 20.307 20.867 21.662 22.677 23.2771213

5 -

Vila

-rea

l

Total 26.482 27.549 28.322 28.939 30.035 31.405 32.284 El crecimiento del parque móvil es constante en los últimos años, destacando los Turismos (casi 1 por cada dos personas), y el parque de camiones y furgonetas. Es muy interesante a la hora de planificar actuaciones sobre el sector, el conocimiento de flotas cautivas que se mueven en torno al municipio, cabe destacar en este sentido el parque de camiones con 211 empresas dedicadas al sector de la logística donde se pueden aplicar técnicas conjuntas con una fuerza de compra importante. Además si se hace más eficiente el sector de los Tractores Industriales puede suponer una herramienta de competitividad del sector agrícola del municipio.

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2000

2002

2004

2006

AutobusesFurgonetas y camiones

M otocicletasOtros

Tractores industrialesTurismos

Total0

10000

20000

30000

40000

Autobuses Furgonetas y camiones Motocicletas

Otros Tractores industriales TurismosTotal

Como primer indicador a tener en cuenta en siguientes fases se establece el número de vehículos por habitante:

Que tal y como se puede apreciar mantiene una tendencia de crecimiento, aunque el último año 2006 se mantuvo prácticamente invariable. Según datos del Ayuntamiento de Vila-real en el último año el volumen del tráfico se ha reducido solo ligeramente en los últimos meses. Así en el año 2008, el número de turismos que paga aquí el impuesto de circulación ha crecido solo en 393, mientras que en todo el 2007 el aumento fue de 873. En términos de consumo energético, el sector del transporte sigue manteniendo una estrecha relación con el crecimiento de la actividad económica general. De hecho uno de los objetivos básicos de las medidas contempladas en el Plan de Acción 2005-2007 era desvincular este consumo del crecimiento económico mediante actuaciones que favorezcan la actividad

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asociada al transporte con modos más eficientes y medios más racionales desde el punto de vista del consumo de energía. Datos de Transito en Vila-real. En este sentido y según informaciones aparecidas en la prensa del INFORME TRÁNSITO DE LAS CARRETERAS DE LA PROVINCIA DE CASTELLON, El número de vehículos que atraviesa cada día la N-340 entre Castellón y Valencia han aumentado en un 14% en los últimos años. Desde Castellón hacia Valencia, el número total de vehículos que la atraviesa diariamente de media es de 23.211, de estos, 3 de cada 10 vehículos que circulan por la N-340 a su paso por Castellón son vehículos pesados. De hecho, un 31% de los vehículos que circulan hacia el norte son camiones. Dentro de las carreteras autonómicas que soportan un mayor tráfico, destaca la CV-20 (Vila-real-Onda), que junto con la CV-10 (eje Betxí-Borriol), y la CV-16 (L´Alcora-Castellón) son las tres vías de la comunidad con mayor tráfico. Según datos de aforos de la Conselleria de Obras Públicas. El tramo de la CV-10 que registra tráfico más intenso es el tramo que discurre más próximo a Castellón, con 23.467 vehículos de media diaria. Dentro de la CV-20 hay que destacar el tramo comprendido entre la A-7 y la CV-10 (Vila-real), que atraviesan diariamente 23.500 vehículos. El tráfico por la CV-10, en el tramo entre Betxí y Nules, ha crecido un 67%, pasando de 12.770 vehículos que atravesaban diariamente el vial en el 98 a hacerlo 21.354 en el 2001. El tramo de la CV-20 comprendido entre la A-7 y la CV-10 se ha incrementado en un 50%, al pasar de una intensidad media de 15.650 vehículos en el 98 a 23.500 en el 2001. En la CV-16, en el tramo entre la salida de Castellón y Sant Joan de Moró, el tráfico se ha intensificado en un 51%, al pasar de 13.567 vehículos a y 20.613, según los datos de la Conselleria de Obras Públicas.

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SECTOR DOMESTICO. El sector domestico comprende, a efectos de este Plan el consumo de energía de los electrodomésticos, incluyendo los acondicionadores de aire de uso doméstico las cocinas y hornos, y el equipamiento ofimático. El consumo de energía final en el sector doméstico se distribuye, por usos, de la siguiente forma, para una vivienda media:

Usos. Porcentaje. Calefacción 41,7% Agua caliente sanitaria 26,2% Iluminación 9% Aire acondicionado 0,4% Electrodomésticos 12% Cocinas 10,7% 100,00%

Hay que destacar, en este reparto, como las instalaciones térmicas de la vivienda (calefacción y agua caliente sanitaria) representan dos terceras partes del consumo energético de la vivienda. El crecimiento medio anual del consumo de energía final ha sido del 4,4 %. Dado que los equipos que tiene un mayor peso en el consumo energético están presentes en la práctica totalidad de los hogares las posibilidades de mejora de la eficiencia energética en este sector se encontrarían, principalmente, en la renovación de equipos existentes por otros de mayor eficiencia energética.

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11%

12% 42%

0%

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26%

9%

Calefacción agua caliente sanitaria Iluminación

aire acondicionado electrodomésticos cocinas

SECTOR AGRICOLA. Actualmente la mayor parte de la atención del sector agrario se centra en las oportunidades que el sector energético ofrece a la agricultura como productores de energías renovables (biomasa y biocarburantes) pero es fundamental una atención primordial a la demanda, al uso eficiente y sostenible de la energía en el sector. El sector agrícola tiene un reducido peso en el total de la demanda (3,5% de los consumos energéticos finales) que permanece constante a lo largo de los años, pero es un sector estratégico en el que las medidas de eficiencia energética pueden tener una elevada importancia en su futuro; tanto por reducir sus costes energéticos como por ayudar a la sostenibilidad del desarrollo rural.

Evolución Estructura.

Fuente: Datos Energéticos de la Comunidad Valencia. Aven. 2007

En el análisis efectuado en la Estrategia E4 del consumo de energía en el sector y su previsión de evolución, se puede observar cómo la maquinaria agrícola y los sistemas de riego suponen

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el mayor porcentaje de consumo del sector y, por ello, es donde se ha centrado hasta ahora el esfuerzo de introducir criterios de eficiencia energética. e. Consumo de Energía Primaria y emisiones de CO2 del Municipio de Vila-real. Tal y como queda resaltado en el anterior apartado, el mapa energético del municipio de Vila-real se polariza en torno a tres factores: el gas natural, la energía eléctrica y productos petrolíferos. Respecto al Carbón y las Energías Renovables, tienen un escaso peso dentro del municipio. Por ello, aunque no se disponen de datos concretos del consumo de productos petrolíferos , si cabe hacer una aproximación de la energía consumida de este tipo por el municipio en base a las estadísticas realizadas a nivel nacional por el Observatorio de la Sostenibilidad. De esta manera, escogiendo de año base el 2006, el consumo total de Energía Primaria de Vila-real queda reflejado en la siguiente tabla:

Estimación Consumo E.P. Vila-real 2006 ELECTRICIDAD (MWh) GAS (GCal) PETRÓLEO (l) CARBÓN* (tec) E.RENOV.* (tep)

382.226,30 256.622,65 49.891.923,00 0,00 0,00 ELECTRICIDAD (tep) GAS (tep) PETRÓLEO (tep) CARBÓN* (tep) E.RENOV.* (tep)

93.918,46 25.662,26 45.601,49 0,00 0,00

57% 16% 28% 0% 0% ELECTRICIDAD (ton

CO2/año) GAS (ton CO2/año)

PETRÓLEO (ton CO2/año)

CARBÓN* (ton CO2/año)

E.RENOV.* (ton CO2/año)

156.712,78 48.424,69 130.004,24 0,00 0,00

Estimación Consumo E.P. Vila-real 2006, Total:

TEP E.P. 165.182,21

Ton CO2/año 335.141,72

*Fuente, Iberdrola, Gas Natural, Observatorios de la Sostenibilidad y Elaboración propia, se estima el consumo de Carbón y de Energías Renovables para usos térmicos despreciable.

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Apartado III. Recursos Energéticos Se analizan a continuación los recursos energéticos, tanto fósiles como renovables, de los que se dispone, tanto en la comunidad autónoma de Valencia, como en el municipio de Vila Real, y su entorno más inmediato. a. RECURSOS ENERGÉTICOS NO RENOVABLES. Carbón. No existe ningún yacimiento de carbón en la comunidad autónoma.

Nuclear. No existe ningún yacimiento de uranio en la comunidad autónoma, aunque si está ubicada en la comunidad la Central Nuclear de Cofrentes. Petróleo y Gas Natural. Se han descubierto yacimientos de petróleo y gas en varios campos en tierra y mar, Golfo de Valencia. En 2004 la producción nacional, interior de crudo fue de 255.000 toneladas y la de gas natural sumó 4000 GWh. En los últimos años se han realizado diferentes prospecciones en la costa de Castellón, Benicarló.

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b. RECURSOS ENERGÉTICOS RENOVABLES EN LA ZONA DE ESTUDIO. Estas energías necesitan igualmente un respaldo por parte de la administración, debido a la escasa rentabilidad a corto y medio plazo. La Unión Europea ha promovido distintas líneas de actuación agrupadas en programas energéticos que favorecen la implantación de nuevas formas de generación y aprovechamiento energético, instrumentadas a través de diversos organismos de la administración como la Agencia Valenciana de la Energía. Con el nombre de energías renovables se conocen una serie de fuentes primarias de energía basadas en el aprovechamiento relativamente directo e inmediato de la radiación solar. Su característica principal, por tanto, es que son fuentes que se renuevan de forma continua o, dicho de otra forma, en un período de tiempo corto —cada día o cada año. Además de ser recursos inagotables, tienen otras características comunes que se resumen brevemente en los siguientes puntos:

a) Son recursos que se encuentran muy distribuidos en todo el planeta, lo que garantiza un suministro autóctono.

b) Las tecnologías de conversión son generalmente modulares y con cortos períodos de construcción, lo que permite un modelo de suministro energético basado en la demanda.

c) Los procesos tecnológicos asociados a su aprovechamiento son relativamente sencillos, lo que propicia su accesibilidad incluso en zonas sin elevado desarrollo tecnológico.

d) Son las fuentes de energía más respetuosas con el medio ambiente. Tienen un reducidísimo impacto ambiental.

e) Generalmente requieren grandes inversiones iniciales pero tienen bajos costes de operación.

I. Identificación del potencial de la Biomasa en la zona. a. Introducción. La energía del sol es utilizada por las plantas para sintetizar materia orgánica mediante el proceso de fotosíntesis. Esta materia orgánica puede dar lugar a subproductos que tienen la posibilidad de encontrar aplicación en el sector energético. Entre estas aplicaciones podemos destacar las diferentes a las puramente térmicas: producción de electricidad, biogás y biocombustibles. La biomasa ha sido siempre la energía renovable cuantitativamente más importante, debido a la posibilidad de recursos fácilmente disponibles y sus múltiples aplicaciones. El aprovechamiento de este recurso en Vila-real ha de ser, dado el elevado nivel de desechos agrícolas e industriales que, en muchos casos, se desaprovechan, una cuestión a la que se debe prestar especial interés en los próximos años.

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Mapa de potencialidad de biomasa en la zona de Vila-real (Instituto de Investigaciones Energéticas)

Las fuentes de biomasa energética en la provincia se centran en:

Residuos forestales y agrícolas (leña, tratamientos silvícolas, etc.) Residuos en las industrias de transformación (serrines, virutas, etc.) Residuos orgánicos urbanos (incineración, biogás) Residuos biodegradables agroganaderos (combustión, biocarburantes, biogás) Cultivos energéticos (biocombustibles de diferentes tipos)

b. Fuente. Los siguientes datos corresponden al Instituto de Investigaciones Energéticas, según estudio realizado en el año 2006. No se dispone del estudio completo.

c. Metodología. La cuantificación se realizara mediante datos directos de estudios precedentes y estimaciones basadas en coeficientes de generación superficial, generación de residuos en función de la producción agrícola o en función de la actividad agroalimentaria e industrial (facturación, número de empleados, producción…). Los tipos de coeficientes utilizados son los siguientes: Coeficientes de generación superficial (t residuos / km 2 ; t residuos / ha) para cada

cultivo, superficie forestal o cultivo energético. Asignan una producción de residuos por hectárea o km 2, se basan en estudios anteriores realizados por comunidades autónomas y otras fuentes.

Coeficientes de generación en función de la producción agrícola (t residuo / t fruto). Relacionan la cantidad de residuos con la cantidad de fruto recolectado. Estos coeficientes incluyen de modo indirecto el estado de los cultivos (edad, salud del cultivo, clima, riqueza del suelo...) que influyen en la cantidad residuos generada. Son útiles para estudios de superficies menores que los anteriores y permiten afinar el coeficiente superficial.

Coeficientes de generación en función de la actividad agroalimentaria o industrial (forestal, madera y mueble,…) y algunos parámetros indicadores de la producción (facturación, producción anual en toneladas o unidades, nº de empleados…etc.). Estos coeficientes pueden tener las unidades: [Tm residuo] / [Tm producto], [Tm residuo] / [unidad producida ·10 3]…

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Clasificación de superficies (agrícola, forestal o urbano/industrial) por municipios, que proporcionan una aproximación de en que superficie total real se están generando estos residuos

d. Análisis de dispersión / producción superficial de biomasa.

Este análisis está basado en la ubicación de las fuentes puntuales o superficiales generadoras de biomasa residual. Este análisis permite obtener un mapa de densidad superficial de Biomasa que, combinado con la caracterización previa (humedad, poder calorífico, densidad), se transformará en un mapa de densidad energética de biomasa en el área de estudio.

Principales Resultados en la Comunitat Valenciana:

a) Los recursos de biomasa agrícola y forestal en la CV pueden suponer en torno a 1.7 – 2 Mt/año y su aprovechamiento energético podría suponer una ahorro de emisiones de 800 – 1000 kt CO2 / año.

b) La contribución de esta biomasa en la CV podría llegar al 4% de la energía primaria alcanzando así una contribución total de energías renovables del 6,2%, por encima de la media nacional (6%) y europea (5,8%).

c) La electricidad generada con esta biomasa podría cubrir el 6,2% de las necesidades en el ámbito CV.

d) Se podrían instalar 20– 25 plantas de biomasa de tamaños medio 40 – 70 kt/año distribuidas a lo largo de la CV para generación de biocombustibles sólidos, calor y/o electricidad.

e) La fuerte estacionalidad de estas fuentes de biomasa se puede amortiguar con la adecuada combinación de zonas geográficas con tipología de cultivos sensiblemente diferentes. (p.e. Ribera Alta + Ribera Baja, Plana Baixa + Alto Mijares), y la utilización de residuos de industrias agroalimentarias y de madera/mueble.

f) Los residuos vegetales, madera y similares de industrias agroalimentarias y de madera y mueble podrían suponer un incremento de la cantidad de biomasa disponible y consiguiente ahorro de emisiones de un 5 – 10%.

e. Potenciales Principales. En el municipio de Vila-real, dado el importante sector de los cítricos con 4.029 Ha, y el importante desarrollo urbanístico con 1.145,2 Ha afectadas, del total de las 5497,5 Ha que dispone el municipio (lo que supone un 73,3% y un 20,8% del territorio del municipio respectivamente). Al representar estos 2 usos del suelo la práctica totalidad del municipio, los dos principales potenciales de la Biomasa están asignados los residuos que generan dichos usos: -. Residuos del sector de los Cítricos

-. RSU, fracción orgánica

Residuos del sector de los Cítricos. En primer lugar se debe tener en cuenta los restos de poda generados anualmente por las plantaciones de cítricos, que pueden representar más del 10% de la masa vegetal en campo. Para ello se debe tener en cuenta que ya existe una iniciativa privada que recoge los restos de poda y los mezcla con tierra para hacer mantillo muy filtrado.

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En segundo lugar hay que tener en cuenta los residuos de la industria: En una planta de zumos cítricos, por cada tonelada de naranja, la mitad se convierte en zumo y el restante 50% es subproducto o residuo (corteza, semillas y pulpa) y aunque actualmente se utiliza parte como alimento para el ganado, su rápida fermentación lo convierte en un problema medioambiental. Dadas las oportunidades que el aprovechamiento de estos residuos pueden generar se deberá tener muy en cuenta el estudio realizado, que trata en profundidad la viabilidad de su utilización, en colaboración con la Universidad Politécnica de Valencia, que actualmente está colaborando dentro del proyecto ATENEA con el convenio de colaboración entre la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN), la empresa valenciana Imecal, Ford España y el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (Ciemat), consistente en la producción de bioetanol a partir de residuos de cítricos. Con esta nueva tecnología, el proceso de revalorización de residuos es "sostenible y rentable". Del proceso se obtienen varios productos, como pellets deshidratados (pienso para animales), aceites esenciales (D-limoneno), bioetanol y, además, se recupera la mayor parte del agua contenida en los residuos, el 80 por ciento, parte como potable y parte apta para el riego. Actualmente está proyectada la primera planta del mundo que utilizará residuos cítricos para elaborar nuevos productos, como bioetanol, que se construirá en la localidad valenciana de Silla, entrará en funcionamiento en enero de 2010 *Fuente Instituto de Ingeniería de Alimentos para el Desarrollo (IIAD), de la Universidad Politécnica de Valencia (UPV),

Pedro Fito.

RSU, Fracción Orgánica. En el caso de Vila-real el servicio de recogida es subcontratado a una gestora privada de tipo UTE, formada por las empresas Fobesa, Lubasa y FCC, mientras que la propia gestión de la planta de transferencia, tratamiento y vertido la lleva a cabo la empresa Reciplasa. En el plano se pueden identificar las localizaciones de las plantas de transferencia y tratamiento.

Aunque se puede estudiar la valorización energética de los diferentes residuos tratados, el municipio gestiona un Ecopunto o Ecoparque para el correcto reciclaje de los materiales que le llegan (como restos de poda), así como la separación de los residuos urbanos de tal manera que sea posible el reciclado de vidrios, plásticos y papel en tratamiento. De modo que se centra la atención en la fracción orgánica de los RSU que si es biomasa.

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El municipio recoge la mayor parte de la fracción orgánica de los residuos domiciliarios. La composición de estos residuos está formada por una fracción orgánica, formada por materiales como residuos de comida, papel, cartón, plásticos, textiles, goma, cuero, madera y residuos de jardín. Una fracción inorgánica formada por artículos como cerámica, latas, aluminio, metales-férreos y tierra o cenizas. Y por una cantidad de residuos peligrosos como pilas, medicamentos, fluorescentes, restos de pinturas, etc. El total de los residuos domiciliarios recogidos en 2007 son de 19.744.000 Kg, que supone 82,1 % en peso de los residuos urbanos. De los residuos generados el 36% es convertido en compost. Por todo ello se deberá estudiar más a fondo la viabilidad, con el resto de componentes del consorcio, de la utilización de estos residuos debidamente separados y de los subproductos de tratamiento de la planta EDAR. II. Identificación del potencial de energía Solar presente en la zona de estudio. a. Introducción. La energía que nos llega del Sol es enorme, el sol emite anualmente una cantidad de energía de 1.080.000.000 de teravatios hora, lo que corresponde a 60.000 veces la demanda mundial de energía eléctrica. La energía solar tiene por lo tanto un potencial enorme en casi cualquier parte del mundo. Sin embargo dependiendo de la latitud en la que estemos, el número de días de Sol al año, etc., el potencial varía considerablemente. Entre estas aplicaciones podemos destacar el aprovechamiento de la energía solar de forma pasiva (a través de un urbanismo que aplique medidas de aprovechamiento de esta energía), la energía solar fotovoltaica (que transforma directamente la radiación solar en electricidad), y la energía solar térmica (que aprovecha directamente el calor que nos envía el sol para aplicaciones térmicas como A.C.S., Calefacción, etc.). b. Potencial. El aprovechamiento de este recurso en Vila-real es más que viable, dada la cantidad de radiación que recibe esta región, que las aplicaciones que se proponen funcionan en el norte de Europa con mucha menor irradiación solar, y que la normativa actual favorece claramente la implementación de soluciones de aprovechamiento solar. Muchos programas de cálculo de instalaciones solares, térmicas o fotovoltaicas, parten de la radiación solar global sobre el plano horizontal para estimar el aporte solar de una instalación. Otras, sin embargo, se basan en la radiación incidente sobre un plano inclinado orientado al sur. Las tablas indican la radiación solar global interceptada por un plano con un cierto ángulo de inclinación sobre la horizontal y orientadas al sur. Los valores de la tabla siguiente están expresados en MJ/m2.día para cada día del mes. Las dos últimas columnas indican la radiación anual total y la de los seis meses más fríos respectivamente. En aplicaciones fotovoltaicas es útil expresar la radiación en horas de sol pico. Estas pueden obtenerse dividiendo los datos de las tablas por 3,6. Los datos de Vila-real serán muy similares a los de Castellón:

Ang En. Fe. Ma. Ab. Ma. Ju. Jl. Ag. Se. Ob. No. Di. R. Anual Inviern

20 11.6 13.2 18.2 19.6 21.7 23.9 23.8 21.9 18.8 16.2 11.6 11.1 6347 2463

25 12.4 13.8 18.6 19.6 21.4 23.3 23.3 21.8 19.1 16.8 12.3 11.9 6430 2579

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30 13.1 14.3 18.9 19.5 21.0 22.7 22.8 21.5 19.2 17.3 12.9 12.6 6477 2679

35 13.7 14.7 19.1 19.3 20.4 21.9 22.1 21.2 19.3 17.8 13.4 13.3 6487 2763

40 14.2 15.0 19.2 19.0 19.8 21.1 21.3 20.7 19.2 18.1 13.9 13.9 6461 2829

45 14.7 15.3 19.2 18.6 19.1 20.2 20.4 20.1 19.0 18.3 14.2 14.3 6399 2878

50 15.0 15.4 19.1 18.0 18.2 19.1 19.4 19.4 18.7 18.4 14.5 14.7 6300 2908

55 15.2 15.4 18.8 17.4 17.3 18.0 18.4 18.6 18.3 18.4 14.7 15.0 6167 2920

60 15.4 15.4 18.4 16.7 16.3 16.9 17.2 17.7 17.8 18.2 14.8 15.2 6000 2914

65 15.4 15.2 17.9 15.9 15.3 15.6 16.0 16.7 17.2 18.0 14.7 15.3 5800 2889

70 15.3 15.0 17.4 15.0 14.2 14.3 14.8 15.7 16.5 17.6 14.6 15.3 5569 2847

*Fuente AVEN. En los mapas se indica la radiación solar global sobre el plano horizontal en valores medios mensuales de la radiación diaria, expresada en cal/cm2.día. Las líneas expresan, en estas unidades, los puntos de igual radiación. Los puntos entre líneas pueden extrapolarse de forma lineal. Para transformar los datos obtenidos a partir de los mapas a MJ/m2.día basta multiplicarlos por 0,0418:

*Fuente AVEN.

De los mapas anteriores se deduce que la cantidad de irradiación solar en Vila-real no es tan alta como al sur de la Comunidad, pero que el potencial sin embargo es muy alto. En el siguiente gráfico se puede apreciar la trayectoria del Sol durante todo el año, desde la línea

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verde que corresponde al solsticio de verano a la línea azul que corresponde a la trayectoria del solsticio de invierno:

c. Aplicaciones Principales. En el municipio de Vila-real, el potencial de desarrollo de la energía solar está probado, al igual que en toda España en general. Las tecnologías de aprovechamiento de la energía solar son muy diversas, desde las instalaciones Fotovoltaicas para producir electricidad, hasta las Térmicas para producir calor y a partir de este trabajo útil. Este último tipo de instalación puede ser de baja temperatura (ACS, Calefacción, Piscinas), media temperatura (procesos industriales, agricultura, climatización), y alta temperatura (centrales termoeléctricas solares para producir electricidad). De todas estas tecnologías la única que no es aplicable directamente en el municipio de Vila-real con la tecnología actual es la Solar Térmica de Alta Temperatura, que es mucho más rentable en otras zonas de España que están atrayendo la inversión, y necesita de una cantidad importante de espacio y agua que chocan frontalmente con la economía local de los cítricos. El resto de aplicaciones son todas perfectamente aplicables, y habrá que estudiar la viabilidad concreta de cada una de las actuaciones y las líneas de promoción más eficaces para su correcto aprovechamiento. Si cabe destacar la importante superficie de naves industriales de que dispone el municipio donde se pueden ubicar las centrales fotovoltaicas más rentables, dada la regulación actual del mercado. También podemos hablar de un urbanismo adaptado al mejor aprovechamiento de esta energía, de ello se habla en el apartado de urbanismo de este documento. Como primera estimación para la evaluación del potencial fotovoltaico en un emplazamiento determinado siempre podemos acudir a completa evaluación que puede hacer de un emplazamiento determinado el portal web Europeo http://re.jrc.ec.europa.eu/pvgis/.

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III. Identificación del potencial de energía Eólica en la zona. a. Introducción. Dados los datos del plan eólico de la Comunidad Valenciana, el potencial del aprovechamiento de la gran eólica en el municipio de Vila-real es con la tecnología actual. Sin embargo, dada la cercanía del mar, y la disponibilidad de territorio si puede ser viable el aprovechamiento de este tipo de energía para pequeña y mediana potencia, para lo cual será imprescindible desarrollar estudios de potencialidad específicos en base a modelos numéricos. b. Potencial. A continuación se muestran los datos recogidos en el Plan Eólico de la Comunidad en los que queda claro que en el municipio de Vila-real no se va a desarrollar ningún parque eólico de gran potencia por existir otros emplazamientos anteriores más adecuados para ello.

*Fuente AVEN, Vila-real está clasificada como zona eólica exterior residual (las zonas en rojo son no aptas, y el resto de colores como el rosa son zonas eólicas). A continuación se detallan los parques eólicos de la zona 5 que son los más cercanos al municipio de Vila-real, presentados dentro del Plan Eólico de la Comunidad Valenciana,

Zonas Empresas que presentan proyecto Empresa adjudicataria

Guadalaviar Consorcio Eólico Alabe Enerfin

Proyectos Eólicos Valencianos, S.A.

Energías Renovables Mediterráneas, S.A. (RENOMAR)

5

Federica de Valles y Huesca

Proyectos Eólicos Valencianos, S.A.

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Con el nuevo mapa eólico publicado recientemente por el IDAE podemos disponer de una manera bastante más ajustada del potencial eólico de la localidad como primera estimación para poder planificar mejor la implantación de esta energía:

Sin embargo, dadas las mediciones tomadas para la elaboración del plan, que pueden quedar resumidas en la siguiente gráfica, se deduce que en el municipio si existe potencial eólico, y aunque no sea el mayor de la comunidad, si es factible de ser aprovechado a través de instalaciones menores de media/pequeña potencia

Valores estacionales a 80m. Coordenadas UTM(m): 747748, 4425564

Primavera Verano Otoño Invierno Velocidad (m/s) 1.677 5.9 1.85 5.15 Weibull C (m/s) 5.13 1.721 4.41 6.07 Weibull K 5.91 3.88 1.968 5.95

Distribución por direcciones a 80m.

Coordenadas UTM(m): 748448,4425764

Dirección Frecuencia (%) Velocidad (m/s) Potencia (%) Weibull C (m/s) Weibull K

N 8.24 5.817 10.78 6.696 1.933

NNE 6.37 5.74 9.35 6.657 1.739

NE 5.34 5.754 8.12 6.759 1.753

ENE 5.02 4.632 4.48 5.494 1.65

E 5.47 4.005 2.16 4.632 2.112

ESE 6 3.635 1.6 4.224 2.426

SE 7.71 3.655 2.05 4.258 2.53

SSE 7.41 4.019 2.81 4.723 2.381

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S 5.02 3.694 1.76 4.292 1.907

SSW 4.14 3.752 1.66 4.502 1.916

SW 4.48 4.364 3.22 5.12 1.652

WSW 4.5 4.374 3.25 5.046 1.605

W 5.27 4.641 4.69 5.409 1.604

WNW 7.11 5.438 8.88 6.282 1.724

NW 7.5 5.011 7.97 5.942 1.718

NNW 10.42 6.896 27.21 8.034 1.725

c. Actuaciones principales. Dado el potencial de la zona, si es factible ser aprovechado a través de instalaciones menores de media/pequeña potencia. Por lo que se debería estudiar su potencial más a fondo a través de modelos numéricos de predicción eólica. Las aplicaciones pueden ser de abastecimiento de electricidad en zonas aisladas, bombeo para riego, instalaciones conectadas a red para las que se está desarrollando una nueva normativa, instalaciones mixtas, etc.

IV. Identificación del potencial de energía Minihidráulica en la zona de estudio. a. Introducción. La energía aprovechable minihidráulica es la de una potencia menor de obtenida a través de los saltos de agua en los ríos o en las construcciones humanas como embalses o conducciones de diferente tipo. Los recursos hídricos del municipio de Vila-real se encuentran gestionados por la Confederación Hidrográfica del Júcar. b. Potencial. El aprovechamiento de este recurso en Vila-real es complicado por tres razones principales, la primera es la poca disponibilidad de recursos hídricos no subterráneos, la segunda es el posible uso incompatible con el de abastecimiento humano y riego de las tierras del sector del cítrico, y la tercera es que el poco potencial disponible parece que está ya aprovechado. Confederación Hidrográfica del Júcar: De los 2 ríos que pasan por el término municipal de Vila-real el río Mijares es el único que lleva un caudal aceptable, ya que el río de Sonella es en realidad un barranco que no dispone de caudal constante importante. Las características principales del río Mijares son:

Longitud 156 km Altitud de la fuente 1.600 msnm Altitud de la desembocadura 0 msnm Caudal medio 14,72 m³/s Superficie de la cuenca 4.028 km²

Aguas arriba está el embalse de Arenoso. El embalse tiene una capacidad de 136,9 hm³. Tanto el desagüe de fondo, como la toma de riego y el nuevo aliviadero intermedio, cruzan por túneles la ladera izquierda del embalse y desaguan aguas abajo de la presa. Aprovechamiento: El aprovechamiento de las aguas del río para el riego es muy importante, siendo un total de 43.530 ha. las que se benefician de sus aguas. De ellas 41.065 ha (94 %) se encuentran en la

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provincia de Castellón, mientras que las 2.470 ha restantes (6 %) están en la provincia de Teruel. La mayor parte del regadío (77 %) se localiza en la cuenca baja, aguas abajo de los embalses de María Cristina y Sitjar. En esta zona, la superficie en regadío es muy superior a la destinada a secano (79 y 21 % respectivamente). Los cítricos constituyen el cultivo predominante, con un porcentaje próximo al 87 % de la superficie en regadío de la citada zona. Existe una red de aprovechamiento para generar energía eléctrica, encontrándonos con varias centrales hidráulicas casi desde su cabecera. Desde el Embalse de los Toranes, existe un canal subterráneo hasta la central de Olba. Allí se recogen en un azud las aguas hasta la central de Los Cantos en Puebla de Arenoso, ya en la Provincia de Castellón. Las aguas llegan al embalse de Arenós y a dos kilómetros está la Presa de Cirat, en Motanejos, que recoge las aguas hasta la Central del mismo nombre. Allí la presa de Vallat, en Cirat, igual, hasta la Central de Vallat, donde existe la presa de Ribesalbes. De nuevo el agua es trasladada hasta de Central del Colmenar, rodeando el Embalse de Sitjar. Todas las centrales pertenecen a Iberdrola Renovables y funcionan controladas por telemando y precisan una mejora para optimizar recursos, ya que disponen de turbinas construidas antes de 1970. El embalse de Sitjar, es el que regula el riego de la Plana y controla las crecidas del río. El embalse tiene una capacidad de 49,3 hm³, por debajo está el embalse de Alcora, de 2'2 hm³. Es a partir de este último embalse que llegan las aguas del río al municipio de Vila-real, donde ya existe una instalación de aprovechamiento de Iberdrola Renovables de 470 kW de potencia, no pareciendo viable la instalación de una capacidad importante de este tipo de energía dada la capacidad limitada de sus recursos hidráulicos y los usos de riego necesarios.. c. Actuaciones principales. Las únicas actuaciones de interés que se pueden acometer para el aprovechamiento de este tipo de fuente energética son la de informar a la Comunidad de Regantes de Vila-real de Los Infantes de su posible aprovechamiento, contemplando la posibilidad de que puedan existir pequeños proyectos en determinadas acequias donde las condiciones sean suficientes para su aprovechamiento. Así como la posibilidad de establecer un acuerdo con Iberdrola para mejorar/repotenciar la central de que dispone actualmente como proyecto energético/cultural para el municipio. En todas estas actuaciones se deberán tener muy en cuenta otras afecciones como la nueva planta potabilizadora de agua procedente del río Mijares como fuente de suministro del abastecimiento de los municipios de la Plana Baja (La obra de toma se realizará en el canal del Tramo Común con una capacidad de 600 litros/segundo. La capacidad de la instalación proyectada es de 300 l/s, ampliable a 600 l/s a medio plazo)

V. Identificación del potencial de energía Geotérmica y Otros. a. Introducción. Además de la energía Solar, Eólica, Minihidráulica, y de la Biomasa, se puede aprovechar de forma renovable la energía de la tierra o Geotérmica, y la del mar o Maremotriz. Sin embargo, dado el estado poco maduro de la tecnología de aprovechamiento maremotriz (de la que solo existe una instalación comercial en España propiedad de Iberdrola), y de la no disponibilidad directa del municipio de Vila-real de terreno colindante al Mar, no se estudiará más las posibles implicaciones de este tipo de energía en este documento, aunque si puede resultar interesante para otras comunidades del mediterráneo. En el caso de la Geotérmica, si es posible su aprovechamiento, de manera que el resto de este apartado se referirá a dicho tipo de fuente de energía.

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b. Potencial. Existen diferentes estudios de poca precisión a nivel Europeo y Nacional, casi todos derivados de estudios de hidrocarburos, que estiman el potencial de la utilización de la Geotermia de media y alta temperatura en las diferentes regiones. Aunque existe bastante variabilidad, si es interesante el potencial que le asigna a la zona los estudios de la Unión Europea.

Dada la variabilidad de este tipo de recurso, será necesaria la realización de estudios más exactos que puedan dar la información suficiente para estudiar la viabilidad de posibles aplicaciones para generación de Electricidad y/o District Heating, y donde se tenga en cuenta la utilización actual y futura de los diferentes acuíferos que actualmente se están degradando por sus usos en agricultura. Si es importante también tener en cuenta el potencial del aprovechamiento de la Energía Geotérmica de Baja Entalpía para climatización en el municipio, dada la experiencia existente en el norte de Europa, y el abanico de posibilidades que este aprovechamiento si ofrece en casi cualquier territorio, aprovechando la inercia térmica de la tierra para su uso como intercambiador en bombas de calor. c. Actuaciones principales. La principal actuación que se puede desarrollar en torno a este tipo de energía es el estudio de posibilidades de mayor temperatura, y la promoción de instalaciones de baja temperatura para climatización en edificios contando con el apoyo de empresas valencianas pioneras, o la propia AVEN con la que colabora.

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Apartado IV. Infraestructura Energética. Una de las cuestiones prioritarias que debe afrontar el municipio de Vila-real para garantizar el desarrollo de sus proyectos industriales y residenciales, es mejorar la infraestructura energética. "garantizar a los ciudadanos y empresas un suministro energético seguro, fiable y con los mayores niveles de calidad" En este capítulo se describe la infraestructura energética existente y las previsiones desarrollo, tanto en el municipio de Vila-real y su entorno más cercano. En primer lugar se efectúa una descripción de las instalaciones de transporte y distribución de energía existentes en el municipio, y las previsiones de desarrollo establecidas por el Ministerio de Industria, Consejería de Infraestructuras y REE. En segundo lugar se hará una descripción de las a las instalaciones de aprovechamiento energético existentes, entendiendo como tales aquellos dispositivos que permiten la transformación de energía primaria en energía final y útil.

1. Infraestructura de Transporte y Distribución: a. Electricidad. b. Gas. c. Petróleo y Derivados.

2. Instalaciones de aprovechamiento Energético: a. Régimen Ordinario. b. Régimen Especial.

1. Infraestructura de Transporte y Distribución: a. Infraestructura de transporte y distribución Eléctrica. Dado que la energía eléctrica no es almacenable, es necesario que entre la producción de esta y el consumidor, se establezcan los puentes necesarios que permitan un suministro constante, y de calidad, para ello se hace imprescindible una red de transporte energético. La red de transporte se compone de un conjunto de líneas de alta tensión (400kV y 220kV), que mediante sucesivas transformaciones en subestaciones se reduce su tensión a 132 kV, 66 kV y, por último, a la distribución a 25/20 kV.

Infraestructura eléctrica de Vila Real.

Líneas de Transporte y Distribución. En Villa-Real, existen cinco líneas eléctricas de alta tensión que cruzan el término municipal de norte a sur, dos por la parte central del municipio (400-A-400), otras dos (132-A-132 y 220-A-220) próximas a las vías de ferrocarril. Y la ultima atraviesa por el noreste (066-A-066).

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También existen dos líneas eléctricas de alta tensión (066-A-066 cada una) que van de la parte Oeste del municipio al núcleo urbano de Vila-real. Otra línea de 66kv atraviesa el extremo este del término. En la actualidad existen dos subestaciones transformadoras dentro del término municipal de Vila-real. Una está ubicada en la carretera de Onda a unos 600 de su inicio en la Avda. Alemania y la segunda localizada al sur del término municipal, se sitúa al este de la N-340. La empresa responsable de la distribución eléctrica en el municipio de Vila-real es Iberdrola Distribución. En este sentido se ha previsto el llamado “corredor energético”, que tiene como misión unir suministro a los futuros desarrollos urbanísticos e industriales, con los nuevos centros de producción por medio de ciclos combinados de Castellón, y la nueva potencia eólica. Dentro de la nueva planificación estatal, está prevista la construcción de varias infraestructuras de transporte y distribución de energía, así como varias instalaciones de transformación.

Infraestructura actual de las redes energéticas en el municipio de Vila-real

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Instalación de transformación eléctrica situada en la calle Carrer de Borriana 12540 de Vila-real

Calidad del Servicio: Tiempo de Interrupción Equivalente a la Potencia Instalada. La red de distribución, responsable última del abastecimiento eléctrico a los municipios de la provincia, presenta determinadas áreas que son susceptibles de mejora en lo relativo a la calidad del suministro. Dicha calidad es cuantificada por las compañías eléctricas mediante un parámetro denominado TIEPI. Según datos de la Comunitat Valenciana el Tiempo de Interrupción Equivalente a la Potencia Instalada (TIEPI), ha pasado de 1,69 horas de interrupción registradas en 2007 a 1,26 horas este año. En la provincia de de Castellón la mejora ha sido de un 47% y se ha pasado de 2,27 horas a 1,20 horas. Esta mejora de la calidad en el suministro eléctrico se debe a las inversiones realizadas en las redes de distribución eléctrica de la Comunitat, y en el aumento de la capacidad de generación eléctrica. Pasamos a continuación a resumir las principales actuaciones en la Red de Transporte y Distribución Eléctrica en la provincia de Castellón, que afectarán de forma importante al municipio de Vila-real. Desarrollo de la Red de Transporte y Distribución. Según datos de la Consejería de Infraestructuras y Transporte, durante el año 2007 la provincia de Castellón recibió un total de 31,17 millones de euros, para a mejorar la red de distribución y transporte de energía eléctrica de Castellón. La mayor parte de esas inversiones se emplearon para el desarrollo de la red de muy alta y alta tensión. También se intenta mejorar la seguridad en la operación y explotación de la red, entre otros aspectos. Entre las actuaciones que se llevaron a cabo destaca la construcción de dieciocho nuevas líneas eléctricas en la provincia, entre las que destaca la línea eléctrica de 220 KV Belcaire-Segorbe. Además, durante el pasado año se llevaron a cabo ampliaciones en las subestaciones de Benadresa y Segorbe. Así mismo, está previsto que la provincia reciba un total de 10,96 millones de euros para acometer actuaciones que permitan mejorar el servicio eléctrico, tanto en las zonas urbanas como en las semiurbanas y las rurales.

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Instalaciones de Transporte y Distribución de Energía en la zona de Vila-real

Entre las inversiones que actualmente se están realizando, destaca la construcción de una nueva subestación transformadora en Castellón, con un coste de 3,1 millones de euros. Esta infraestructura de distribución eléctrica, denominada ST El Serrallo y de 132/66 KV, permitirá mejorar la calidad de suministro eléctrico de la zona. Con esa subestación se podrá afrontar la demanda, garantizando en las mejores condiciones de calidad los actuales suministros y las nuevas peticiones. Junto a esta nueva instalación, ese departamento también ha autorizado la construcción de una línea eléctrica aérea o subterránea de alta tensión, de derivación a la nueva subestación, que supondrá una inversión de 1,21 millones de euros. La comarca que recibirá una mayor inversión será La Plana Alta, donde se destinarán un total de 8.664.000 euros, y entre las actuaciones que se realizarán destaca la construcción de una nueva subestación eléctrica para la que se destinarán 5,5 millones de euros. En la comarca de Alto Palancia se invertirán 768.000 euros, en el Baix Maestrat serán 797.000 euros; en la Plana Baixa 457.000 euros; en L'Alt Millars serán 158.000 euros; en la comarca de Els Ports 70.000 euros y finalmente en se destinarán 54.000 euros.

Comarcas Inversión La Plana Alta 8.664.000 Alto Palancia 768.000 Baix Maestrat 797.000 Plana Baixa 457.000 L'Alt Millars 158.000 Els Ports 70.000 L'Alcalatén 54.000 Total 10.968.000

Estas inversiones son paralelas a las previstas por el Plan de Infraestructuras Estratégicas (PIE) de la Consejería de Infraestructuras.

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Instalaciones Previstas en la Planificación de Infraestructuras:

Nuevas Subestaciones

Previsión de nuevas líneas son

Refuerzos y conseguir un mallado

Apoyo a la demanda

400 Kv La Plana (400/132)

instalación de segundos circuitos líneas de 400 Kv Eliana-La Plana

Dem

an

da

Otros apoyos3 220 kV

Vall D´uxo (Sagunto – La Plana 220 kV), Bechi (La Plana – Vall Dúxo 220 kV) Benadresa (Ingenio – La Plana 220 kV)

Vila-real-Castellón 220 kV

Maestrazgo I (Aragón – La Plana 400 kV)

Régimen Especial4

400 Kv Maestrazgo II (Vandellos – La Plana 400 kV) especialmente los ciclos combinados surge subestación de Sagunto (conectada a las líneas Eliana – La Plana I y II 400 kV)

Eva

cuac

ión

nu

eva

g

ener

ació

n

Régimen Ordinario

400 Kv

Gen

era

ció

n

Como desarrollo alternativo que soslaye las limitaciones de acceso a la subestación de Sagunto, se contempla la construcción de la subestación de Entronque a la que se conecte la doble entrada/salida de La Eliana - La Plana I y II 400 kV, y desde esta hasta Sagunto se realizaría una conexión mediante un doble circuito triplex a 400 kV.

Previstas de la Planificación de los sectores de electricidad y gas 2008-2016.

1. Mallado de la red de transporte: a. Refuerzo del eje de 220 kV entre La Plana y Sagunto mediante el paso de una

línea de 132 kV a 220 kV y nuevo doble circuito de 220 kV Vergel-Montebello. 2. Apoyo a la demanda desde la red de transporte:

a. En Castellón aparece un nuevo eje costero de 220 kV entre Salsadella y el área de La Plana para poder dar suministro a las nuevas demandas surgidas por los nuevos desarrollos turísticos de la zona costera. Esta actuación se complementa con el refuerzo del apoyo a mercados locales mediante la creación de nuevas subestaciones de 220 kV.

3. Las actuaciones específicas en el Levante para la alimentación de las demandas singulares debido al nuevo eje ferroviario Madrid-Levante-Murcia-Almería para trenes de alta velocidad (TAV) son las nuevas subestaciones de 400 kV de Montesa y Sax.

3 Condicionado a que se alcancen los niveles de demanda previstos, se plantean refuerzo en distintas zonas mediante nuevas subestaciones conectadas a líneas existentes y nuevas líneas 4 La evacuación de la generación en régimen especial se apoya fundamentalmente en la infraestructura existente. No obstante, con el mismo fin aparecen las siguientes nuevas subestaciones, que se encuentran vinculadas a la ejecución de los proyectos de generación antes mencionados

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b. Infraestructura de transporte y distribución de Gas Natural. Las redes de gas constituyeron la primera infraestructura urbana de carácter energético que se instaló en las ciudades del siglo XIX y fueron, también, un importante elemento dinamizador de las actividades económicas que se desarrollaban en ellas. Actualmente asistimos a un fuerte aumento del consumo de esta fuente energética, debido principalmente a su composición química que confiere al gas la propiedad de ser el combustible fósil que menos contaminación atmosférica produce por unidad térmica liberada lo que redunda en un doble beneficio ambiental y económico. En la actualidad existen tres gaseoductos principales en operación que transcurren parcialmente por el término municipal de Vila-real, pertenecientes los tres a la compañía “ENAGAS”. RED DE TRANSPORTE.ENAGÁS. Gasoductos: Los gasoductos de alta presión son canalizaciones para el transporte de gas integradas por tubos de acero de alto límite elástico, con todas sus uniones soldadas. Como protección pasiva contra la corrosión, los gasoductos están revestidos exteriormente con una lámina de polietileno que evita el contacto directo del acero con el terreno. A finales de junio de 2008, la red de Enagás estaba integrada por 8.364 km. de tuberías diseñadas para operar a presiones máximas de 72 y 80 bar. Por el municipio de Vila-real, pasan los siguientes gasoductos y ramal, que actualmente están en proceso de mejora con la duplicación de los gasoductos con diámetros de 40’’ y 16 ‘’, tal y como aparece recogido en la planificación a nivel nacional como actuación urgente, y de los que ya se están ejecutando los primeros trabajos.

Gasoducto Longitud.(Km) Diámetro.(pulgadas)

Barcelona-Valencia-Vascongadas 1020 4-30

Ramal Longitud. por Vila-real (Km) Diámetro.(pulgadas)

Ramal a Castellón 4,975 16’’

*Fuente ENAGAS.

Además el conducto de Barcelona-Valencia-Vizcaya que cruza norte a sur todo el término municipal de Vila-real, durante unos 13,5 kilómetros aproximadamente. El conducto de Castellón-Onda que viene desde el término municipal de Onda hasta la zona del Madrigal de Vila-real, con una longitud aproximada dentro del término de Vila-real de 3.835 m. El 31 de julio de 2008 se iniciaron los trámites de expropiación para las obras correspondientes al Proyecto “Duplicación del gasoducto Tivisa-Paterna” y el 1 de octubre se iniciaron las obras. También está planificada la conexión de Gas Natural con Teruel a medio plazo con un gasoducto de 12’’. Estaciones de Compresión: En estas instalaciones, mediante compresores, se eleva la presión del gas hasta 72/80 bar para maximizar la capacidad de transporte de los gasoductos. Enagás cuenta actualmente con

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trece estaciones de compresión con una potencia total instalada de 440.567 HP. En el caso de Vila-real la estación de compresión más cercana es la de Paterna, con una capacidad de compresión de 28.577 HP. Estaciones de Regulación y Medida: Las estaciones de regulación se encuentran ubicadas en los puntos de entrega (salidas) y en ellas se reduce la presión del gas hasta 16 bar, como iniciación del proceso de adaptación a la presión final a la que se utiliza por empresas y particulares, que puede bajar hasta 20 milibar. En estas instalaciones también se efectúa la medición del gas entregado. Enagás tiene actualmente 374 estaciones de regulación y/o medida. La construcción y puesta en servicio de instalaciones de este tipo es continua como consecuencia de las peticiones de nuevos puntos de entrega de gas por parte de las compañías distribuidoras y transportistas de gas. Actualmente las estaciones de este tipo en el municipio están asociadas a los puntos de conexión del sistema nacional de gas natural ubicados en el municipio o en las cercanías, siendo todas ellas propiedad de ENAGAS, S.A., para que lleve la distribución Gas Natural Distribución SDG, S.A.:

Tipo de Punto de Conexión Código Descripción 15.08 Vila-real/Borrial

15.08A.1 Vila-real/Borrial 15.08X Vila-real/Borrial 15.09 Red de Castellón

15.09A.1 Proquimed 15.09X Red de Nules

15.09X.2 Moncófar Alta 15.09X.3 Moncófar

PCTD (Punto de Conexión entre Transporte y Distribución)

15.09X01 Nules Alta *Fuente ENAGAS.

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Otras infraestructuras: La zona cercana al municipio de Vila-real cuanta con unas infraestructuras de Gas Natural envidiables, y entre ellas se encuentra la planta receptora de Sagunto, cuyas características principales se resumen en la siguiente tabla:

*Fuente ENAGAS.

Así mismo Castellón dispone de plantas de almacenamiento cuya ampliación está prevista en la planificación nacional:

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RED DE DISTRIBUCIÓN. A lo largo de 2008, Gas Natural-Cegas ha ampliado la red de transporte y distribución en la provincia de Castelló hasta superar los 1.000 kilómetros de redes, lo que les ha permitido llevar el suministro a cerca de 80.000 viviendas de los municipios de l'Alcora, Almassora, Almenara, Les Alqueries, Benicàssim, Betxí, Borriol, Burriana, Cabanes, Càlig, Castellón, Xilxes, La Jana, Moncofa, Nules, Onda, Oropesa del Mar, Sant Jordi, Sant Joan de Moró, Traiguera, la Vall d'Alba, Vila-real, la Vilavella y Vinaròs". Además está previsto, que en breve se comience a construir más de 90 kilómetros de red de canalización en la provincia de Castellón, en los que invertirá más de siete millones de euros para llevar el suministro a 4.750 viviendas, e iniciará el suministro de gas natural antes de final de año en las localidades de Almenara, La Llosa y San Mateo. También nos encontramos con redes de servicio de gas de la compañía “Gas Natural”. En este caso se trata de las siguientes redes:

1. Subtramos de red. AP-16. 2. Subtramos de red. MPB. 3. Subtramos de red. MPA-1000

Gas Natural-Cegas invertirá más de 12 millones de euros en la provincia de Castelló a lo largo de 2009, según anunció el director general de la firma, José María Gil, quien puntualizó que el objetivo es construir más de 128 kilómetros de redes para incrementar en cerca de 4.900 los puntos de suministro en la provincia. c. Infraestructura de distribución de productos Petrolíferos. Infraestructura de Almacenamiento y Distribución: La empresa encargada del almacenamiento y distribución de productos petrolíferos es CLH. CLH cuenta en la provincia de Castellón una instalación de Distribución, esta, aparte de estar conectada a la refinería cuenta con la particularidad de poder descargar buques tanque. La compañía tiene además una instalación de bombeo y una red de oleoductos con una longitud de 134,8 kilómetros que conecta las instalaciones de Castellón y Albuixech. Red de instalaciones suministradoras. La provincia de Castellón dispone de unas 125 estaciones de servicio distribuidas por toda su geografía. En el municipio de Vila-real existen 10 estaciones de servicio. De estas, solo dos estaciones dispensan biocarburantes.

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Dirección Compañía Tipo Venta Rem.

AVDA. ITALIA, 63 (N-340A km 966,4) CEPSA P OM AVDA. ITALIA, 63 (N-340A km 966,4) CEPSA P OM VIVER-PTO BURRIANA km 65,3 CEPSA P OM CL AVENIDA CASTELLON, 33 REPSOL P OM AVDA. CASTELLO, 75 COOPERATIVA CATOLICO AGRARIA

COOP.V. R dm

AVDA. ITALIA S/N (C. C. CAPRABO) SARAS ENERGIA P OM

CR N-340 VALENCIA - BARCELONA KM 60,7 BP P dm

CR ONDA NUMERO 11 BP P dm

AVDA. DE FRANCIA, 62-66 GASOLINERAS DEL MEDITERRANEO

P dm

AVDA. MATILDE SALVADOR S/N CARREFOUR P dm

La mayor parte del suministro a estas estaciones proviene del centro de distribución que C.L.H. (Central Logística de Hidrocarburos) tiene en Castellón. Por otra parte, las principales compañías del sector (Repsol, Cepsa, BP, etc.) disponen de servicios de abastecimiento doméstico. No detectamos en este diagnóstico ninguna carencia de carácter estratégico en la estructura actual de la distribución de los hidrocarburos. 2. Instalaciones de aprovechamiento Energético:

a. Régimen Ordinario. b. Régimen Especial.

A) Instalaciones de aprovechamiento energético. Régimen Ordinario. En el registro de régimen ordinario, donde están incluidas todas las instalaciones productoras de energía eléctrica diferentes de las de cogeneración y las basadas en fuentes de energías renovables (estás se encuentran en el registro de régimen especial), existe tan solo en el municipio de Vila-real una instalación antigua minihidráulica de Iberdrola que debería estar realmente en el registro de régimen especial si se hubiera dado de alta en los últimos años:

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Nombre del titular de la unidad de producción

Nombre de la unidad de producción

Fecha de la puesta en servicio

de la unidad de producción

Tipo de unidad de producción

Tecnología de la

unidad de producció

n

Potencia instalada en MW

Potencia bruta total en

MW

Tensión de conexión de la

Unidad de producción en

el punto de conexión

IBERDROLA GENERACI

ÓN, S.A. VILA-REAL 01/01/1983 HIDRÁULICA FLUYENT

E 0,470 0,470 20 *Fuente MITYC.

Esta instalación se encuentra en el río mijares, tal y como se ha hablado en el anterior apartado de recursos de fuentes renovables. Conviene también, y dada su importancia de potencia instalada, resaltar que en el municipio cercano de Castellón se encuentran registradas las instalaciones de Iberdrola:

Nombre del titular de la unidad de producción

Nombre de la unidad de producción

Fecha de la puesta en servicio de la unidad

de producción

Tipo de unidad de producción

Tecnología de la

unidad de producción

Potencia instalada en MW

Potencia bruta

total en MW

Tensión de

conexión de la

Unidad de

producción en el

punto de conexión

IBERDROLA GENERACIÓN, S.A. CASTELLÓN 12/10/2002 TÉRMICA

CICLO COMBINADO 800,000 793,190 400

IBERDROLA GENERACIÓN, S.A. CT CASTELLÓN 1 01/12/1972

TÉRMICA CLÁSICA CT FUELOLEO 541,700 541,700 400

IBERDROLA GENERACIÓN, S.A. CT CASTELLÓN 2 01/06/1974

TÉRMICA CLÁSICA CT FUELOLEO 541,700 541,700 400

IBERDROLA GENERACIÓN, S.A.

CTCC CASTELLÓN, GRUPO 4 16/04/2008

TÉRMICA CLÁSICA

CICLO COMBINADO 1011,800 853,770 400

*Fuente MITYC. El proyecto de la instalación de 2008 consiste en la construcción de un grupo de ciclo combinado en configuración «2x1» (dos turbinas de gas y una de vapor), de unos 850 MW de potencia, este aprovechará las infraestructuras existentes de los grupos II y III para la toma y vertido del sistema de refrigeración y para el abastecimiento de gas natural. Teniendo en cuenta que este proyecto se localiza en la misma parcela de la central de Castellón que consta de 2 grupos de fueloil de 541 MW cada uno (GI y GII) y un grupo de ciclo combinado de 800 MW (G.III). Las instalaciones de Ciclo Combinado son más eficientes que las convencionales usuales, de modo que aunque no son la solución más limpia si suponen una generación de energía eléctrica más limpia que la procedente de anteriores instalaciones como las de fueloil. B) Instalaciones de aprovechamiento energético. Régimen Especial. Con respecto a las instalaciones de régimen especial en el municipio de Vila-real, habría que aclarar mejor la potencia total fotovoltaica solicitada en el municipio (ya que consta la existencia de proyectos de huerto solar constatados por el propio municipio, se han realizado 17 solicitudes de informes condicionados, de las más destacadas existe un huerto solar con una potencia instalada de 566,95 kWp), pero sin embargo en el registro una buena parte de las instalaciones fotovoltaicas existentes figuran sin el municipio donde se encuentran, y sabemos que en la provincia de Castellón hay por lo menos 13,83 MW finalizados y/o en promoción, de los que una parte estarán situados en el propio municipio de Vila-real.

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Además de las instalaciones fotovoltaicas, y debido a la influencia que el Protocolo de Kioto, y por tanto el Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión de GEIs, tiene sobre el municipio al basar buena parte de su economía en la industria azulejera, existen unas cuantas instalaciones eficientes de cogeneración, para aprovechamiento de calor y electricidad en los procesos industriales, a partir de Gas Natural en el municipio:

Empresas afectadas por el PNA en el municipio de Vila-real:

Código Instalación Localidad Actividad Asignación transferida en 2007

Emisiones verificadas

en 2007

ES101208000621 Azulejera la Plana, S.A. Vila-real Industria: azulejos y baldosas 54.437 36.477

ES101209000671 Clariana S.A. Vila-real Industria: pasta y papel 39.747 31.128

ES101207000649 Esmalglass S.A. Vila-real Industria: fritas 90.030 71.631

ES101208000702 J y P Balaguer S.A. Vila-real Industria: tejas y ladrillos 25.912 11.799

ES101201001144 Porcelanosa, S.A. Vila-real Industria: azulejos y baldosas 31.389 27.895

ES101201001150 Venis, S.A. Vila-real Industria: azulejos y baldosas 29.018 23.147

ES101207000661 Vidrés S.A. Vila-real Industria: fritas 8.391 7.008*Fuente RENADE, MARM.

Instalaciones productoras en Régimen Especial en el municipio de Vila-real:

CENTRAL Grupo P_TOTAL_KW COMBUSTIB1 AMPLIACION KW

MAINZU D 517,00 GAS

NATURAL CONSELLERIA DE SANIDAD - HOSPITAL LA PLANA a.1 620,00

GAS NATURAL

ESMALGLASS D 3060,00 GAS

NATURAL

TODAGRES a.1 1200,00

ZIRCONIO COGENERACION a.1 3780,00 GAS

NATURAL

AZULEJERA LA PLANA a.1.1 4000,00 GAS

NATURAL

AZULEJERA LA PLANA a.1.1 3840,00

AZUVI a.1 5017,00

CERAMICA J.Y P. BALAGUER D 864,00 GAS

NATURAL

CLARIANA D 6420,00 GAS

NATURAL 1240,00

ITALCOGENERACION a.1.1 5335,00

PORCELANOSA a.1 3800,00

VENIS a.1 2500,00 GAS

NATURAL *Fuente MITYC. Todas las instalaciones son de Cogeneración independientemente del grupo en el que están, ya que la

diferencia se basa principalmente en su puesta en marcha y en el Real Decreto existente en ese momento. Según el Real Decreto 661/2007 que regula el Régimen Especial, los grupos de estas centrales son principalmente: a.1. Instalaciones que incluyan una central de cogeneración siempre que supongan un alto rendimiento energético y satisfagan los requisitos que se determinan en el anexo I. Dicho grupo se divide en cuatro subgrupos: a.1.1.

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Cogeneraciones que utilicen como combustible el gas natural, siempre que éste suponga al menos el 95 por ciento de la energía primaria utilizada, o al menos el 65 por ciento de la energía primaria utilizada cuando el resto provenga de biomasa y/o biogás en los términos previstos en el anexo II; siendo los porcentajes de la energía primaria utilizada citados medidos por el poder calorífico inferior. Según el Real Decreto 2366/1994 que regulaba el Régimen Especial, los grupos de estas centrales son principalmente: D Centrales de cogeneración, entendiéndose como tales aquellas que combinan la producción de energía eléctrica con la producción de calor útil para su posterior aprovechamiento energético, cualquiera que sea su combustible principal. Estas centrales deberán satisfacer los requisitos de rendimiento energético que se determinan en el anexo del R.D.

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Apartado V. Planificación Urbanística, Energía y Cambio Climático.

Como hemos adelantado en la primera parte de esto documento, el 40% del consumo de energía en la Unión Europea tiene lugar en los edificios, en su mayoría en calefacción, refrigeración, agua caliente y alumbrado. Además, el consumo energético de los edificios constituye el segundo foco más contaminante en Europa después del transporte. Se demuestra que el gasto de acondicionar inicialmente un edificio es menor que el de la energía extra que consumiría en su vida útil de no disponer de esa previsión. a. Criterios de sostenibilidad aplicados al desarrollo urbano. Al hablar de energias renovables ó ahorro energético, muchas veces se olvida uno de los principales instrumentos que poseen las administraciones locales, para actuar sobre el modelo energético, y que no suele ser valorado en toda su importancia, este es el Urbanismo. Si observamos buena parte del problema energético biene dado por el consumo ejercido por los llamados sectores difusos, consumidores, edificios, trafico. Las actuaciones en estos ambitos resulta muy compleja, para el resto de las administraciones, pero si desde los entes locales, a traves de sus instrumentos de planeamiento, ya sea a nivel de Planeamiento General, como a nivel de Ordenanzas, pueden conseguirse ahorros energéticos y uso eficiente de la energia muy significativos. El uso del urbanismo como instrumento para el desarrollo urbano sostenible es un proceso frecuente en los municipios europeos. Actualmente tenemos en España numerosos ejemplos de ordenanzas que regulan la incorporación de paneles solares en la edificación. La importancia del urbanismo dentro de las políticas locales de energía debe centrarse en la búsqueda de:

1. reducción del consumo de energías no renovables a través de la orientación de la edificación, de la composición de las fachadas o de la captación de energía solar:

a. Orientación de fachadas. b. Sombreamientos. c. Trazado de viales. d. Geometría de viales. e. Materiales

2. reducción del consumo de agua por una adecuada elección de la vegetación, del aprovechamiento de agua de lluvia y del reciclaje de aguas grises,

3. reducción de la contaminación ambiental por medidas sobre la proyección lumínica hacia el cielo.

4. reducción de producción de CO2 Estos son algunos criterios que influyen en el comportamiento energético de los edificios, y en el consumo de sus habitantes, por ello un buen diseño urbanístico influirá en la demanda de energía de las viviendas, sin disminuir el consumo de sus habitantes.

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b. Nuevas urbanizaciones Frente a este crecimiento compacto, se observa un aumento de viviendas unifamiliares. Este modelo tan en auge en los últimos años, resulta especialmente desaconsejable por el alto coste energético que conlleva, no solo para sus habitantes, sino también por los costes en la prestación de los servicios municipales. Por otra parte, las construcciones residenciales dispersas, se encuentran en un proceso de transformación desde su carácter rural en el de zona urbana, con todas las ventajas de infraestructuras que eso puede comportar de cara al futuro, pero con los inconvenientes de la lentitud de adaptación de los polígonos y el encarecimiento de los trabajos constructivos.

Representación de la presión urbanística en el núcleo de Vila-real y alrededores.

Es necesario que la propia normativa urbanística prevea de forma expresa diversas referencias a medidas de ahorro de energía, posibilidad de incorporar nuevas condiciones de aprovechamiento urbanístico a los desarrollos bioclimáticos, como por ejemplo excluyendo del cómputo de superficie edificada “aquellos elementos vinculados al correcto funcionamiento térmico y ambiental del edificio”. Así, el planeamiento urbanístico general o de desarrollo puede incentivar la aplicación de esta Ordenanza definiendo en qué condiciones determinados espacios necesarios para el cumplimiento de los objetivos bioclimáticos no computarían edificabilidad.

Infraestructuras y Urbanismo. Fuente: PATECAS.

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c. Previsiones Legales de la Comunidad Autónoma Valencia para un desarrollo urbano sostenible.

En este sentido la Ley de Ordenación del Territorio y de Protección del Paisaje, Ley 4/2004, de 30 de junio (LOTPP) ya prevé esta problemática, y establece en su artículo 2 que:”Los objetivos de la ordenación del territorio y el desarrollo urbanístico en la Comunidad Valenciana son la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo sostenible” y determina en su punto segundo que:”La política territorial de la Generalitat para el desarrollo sostenible de la Comunidad Valenciana se basará, fundamentalmente, en:

1. Utilización racional de los recursos naturales. 2. Incremento de la eficiencia en la transformación, transporte y utilización de los recursos

energéticos en la Comunidad Valenciana, principalmente fomentando el uso de energía procedente de fuentes renovables

El su Artículo 13 establece los criterios generales de “Utilización racional del suelo”, así determina que: “Los crecimientos urbanísticos y los proyectos con incidencia territorial significativa deberán definirse bajo los criterios de generación del menor impacto sobre el territorio y menor afección a valores, recursos o riesgos naturales de relevancia presentes en el territorio”. En su punto segundo:”Se procurará un modelo de ciudad compacta evitando una implantación urbanística dispersa y respetando la morfología del tejido urbano originaria”. El artículo 24 establece que la gestión de los residuos se basará en la reducción de su producción, en la reutilización, la valorización, el aprovechamiento energético y, en última instancia, en su eliminación. Los instrumentos de planificación territorial y urbanística adoptarán las medidas necesarias para facilitar instalaciones que contribuyan a dicha gestión, tales como puntos de recogida selectiva, ecoparques, plantas de tratamiento y valorización, y otras destinadas a la adecuada gestión de los residuos. Por último el Artículo 82. Planificación urbanística sostenible, determina que: 1. Los municipios ejercerán su competencia de planificación urbanística, con los límites que impongan los valores territoriales, naturales, paisajísticos, culturales dignos de protección y la disponibilidad de recursos en su término municipal. 2. Los municipios velarán porque el planeamiento previsto no supere los umbrales de consumo de recursos y emisión de contaminantes fijados por decreto o establecidos en los planes de acción territorial que afecten a su término. 3. A tal efecto los planes generales, planes especiales y planes parciales de mejora o cualquier otro instrumento previsto en la legislación urbanística que permita la transformación de nuevos espacios establecerán en su memoria justificativa el porcentaje de suelo efectivamente ocupado, el susceptible de ocupación en ejecución del planeamiento vigente, y el que resultaría de la aprobación del documento tramitado, así como la intensidad de los usos previstos. El mismo tratamiento dará al resto de conceptos para los que existan indicadores territoriales y ambientales, referidos a todo el ámbito municipal. 4. Serán beneficiarios prioritarios de las acciones para la sostenibilidad y la calidad de vida financiadas con cargo al fondo de equidad territorial, en primer lugar los municipios que establezcan políticas encaminadas a la reducción de sus indicadores iniciales y en segundo lugar, los que los mantengan por debajo de los umbrales establecidos.

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En desarrollo de la ley se ha desarrollado recientemente la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana (ETCV) como “el instrumento que establece los objetivos, criterios y directrices para la ordenación territorial de la Comunidad Valenciana”. La Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana pretende definir un modelo territorial que sea capaz de integrar las políticas sectoriales, que tenga en cuenta las amenazas y oportunidades de nuestro contexto exterior, que fomente las acciones impulsoras de cambios en el territorio, que establezca directrices de gestión de todo el suelo no urbanizable y que defina los ámbitos adecuados para la planificación carácter subregional. Este documento consta de 25 grandes objetivos, abiertos y flexibles, y hasta 350 criterios y recomendaciones, las cuales van a ser aplicados tanto en la ETCV como en los instrumentos de planificación territorial que se formulen y aprueben en el futuro. Dentro de estos 25 objetivos pasamos a destacar tres:

Objetivo: Criterios: Toda la planificación territorial y urbanística deberá tener en cuenta los efectos del cambio climático en las alternativas y escenarios que planteen. Es recomendable que las prácticas agrícolas mantengan la fertilidad del suelo, aumentando el contenido de carbono orgánico y evitando su degradación Los modelos urbanísticos compactos son preferibles a los dispersos por su menor cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero. La planificación hidrológica tiene que garantizar, en cualquier escenario del cambio climático, los recursos necesarios para que los ecosistemas húmedos realicen plenamente sus funciones ambientales y sociales. Es aconsejable aumentar la producción agrícola ecológica, disminuir las prácticas de laboreo y dar prioridad a las especies leñosas sobre las herbáceas Es recomendable la integración de la variable emisiones de CO2 en toda la planificación del transporte, potenciando modos colectivos y poco emisores Es recomendable la potenciación del e-comercio y las nuevas tecnologías de la logística como forma de evitar emisiones de CO2 en el sector de la distribución Las emisiones de CO2 por habitante deben de disminuir en el horizonte final de cualquier proceso de planificación respecto de la situación de partida

Objetivo nº 15 “Preparar el territorio para su adaptación y lucha contra el cambio climático”

Uno de los objetivos básicos de la planificación territorial debe ser el aumento de la producción energética local por fuentes renovables, sea cual sea el ámbito espacial de referencia.

Se debe cuantificar el número total de instalaciones y de potencia instalada que la red eléctrica general admite para estos tipos de energía renovable caracterizadas por su discontinuidad Es conveniente establecer criterios de distancia de seguridad entre las instalaciones productoras de energía renovable y las zonas habitadas Las grandes instalaciones productoras de energía renovable deben minimizar las distancias a los grandes corredores de la red eléctrica general Las instalaciones se evitarán en zonas que cuenten con valores ambientales, económicos y paisajísticos acreditados La instalación de este tipo de infraestructuras, y su posterior mantenimiento, deberán atender a criterios de desarrollo rural y a la existencia o no de infraestructuras eléctricas en la zona La instalación de las centrales de energía solar atenderá con preferencia a los criterios paisajísticos y ambientales en la determinación de su ubicación definitiva, priorizando zonas antropizadas y suelo urbano industrial La promoción de estas instalaciones podrá establecer compensaciones al medio al que afectan, dedicando parte de los ingresos previstos a inversiones de regeneración ambiental y paisajística en la zona Los biocarburantes no deberán proceder de tierras deforestadas, áreas protegidas, humedales, pastizales y no competirán con el cultivo de los alimentos En la Comunitat Valenciana deben ser preferentes las plantas de fabricación de biocombustibles a partir de residuos y subproductos de otros procesos de producción

Objetivo nº 16 de la ETCV: “Favorecer la puesta en valor de las nuevas potencialidades energéticas del territorio”.

Es recomendable que las plantas de transformación en biocarburantes obtengan su materia prima de un hinterland no superior a los 200 kilómetros.

En la planificación del transporte es prioritario aumentar la proporción de superficie destinada a espacio público e itinerarios para peatones y transporte no motorizado. Se la p

deben internalizar las emisiones de los gases de efecto invernadero y otros impactos ambientales negativos en lanificación del transporte

Se debe mejorar la seguridad del transporte no sólo en los medios mecanizados sino en los desplazamientos a pie o en bicicleta Se debe asegurar la accesibilidad a los centros de trabajo y estudios, evitando la exclusión social en la incorporación al mundo laboral o académico Es necesario incluir la accesibilidad en transporte público, a pie y en bicicleta, en el proceso de planificación de los nuevos desarrollos urbanísticos y en las áreas urbanas consolidadas Se debe asegurar la existencia de vías de uso exclusivo o prioritario para modos de transporte colectivos de altas prestaciones En las áreas metropolitanas se debe establecer sistemas eficaces de transporte público para atender a las relaciones transversales para complementar las radiales satisfechas con medio de transporte de alta capacidad. Se debe aplicar las nuevas tecnologías a la gestión del tráfico para optimizar los medios, las infraestructuras y la información al ciudadano La planificación no sólo deberá tener en cuenta los elementos infraestructurales y los usos del suelo, sino dimensiones sociales como la movilidad real, los horarios del transporte o la calidad de los equipamientos Se debe potenciar la centralidad de las estaciones integradas en la trama urbana en las relaciones de tráfico de pasajeros, tanto en cercanías como el largo recorrido

Objetivo 19 de la ETCV: Garantizar el Derecho a una movilidad sostenible

Se debe establecer reservas de suelo para la ubicación de las nuevas estaciones, especialmente las de la alta velocidad, para evitar hipotecas territoriales sobre los usos inducidos por estos nodos de acceso

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Referencia al aprovechamiento del Suelo No Urbanizable en la Comunidad de Valencia. Lo dispuesto en el artículo anterior se completa en lo previsto en el 24, Ley de Ordenación del Territorio y de Protección del Paisaje, Ley 4/2004, de 30 de junio (LOTPP) al establecer “Incremento de la eficiencia de los recursos energéticos”: La política territorial de la Generalitat contribuirá a los objetivos de ahorro y eficiencia energética de la Comunidad Valenciana. Además de los criterios regulados en el presente capítulo de la Ley, que contribuirán a una reducción del consumo de recursos energéticos, tales como el fomento del transporte público o el modelo de ciudad compacta frente al disperso, la planificación territorial establecerá, de acuerdo con las previsiones efectuadas por las administraciones competentes, el marco para la implantación de instalaciones de aprovechamiento de las fuentes de energía especialmente renovables, con capacidad suficiente para, al menos, satisfacer las necesidades presentes y futuras de la Comunidad Valenciana. Ademas a traves de los instrumentos de planeamiento, junto con las previsiones de la ordenacion del territorio, y el uso “racional” del suelo no urbanizable, van ha servir para “ordenar” desarrollo de instalaciones renovables, dentro del termino municipal. Especialmente en lo referido a la “Declaración de Interés Comunitario” (DIC) que debe hacer la Generalitat, para las actuaciones productivas y terciarias en suelo no urbanizable, a propuesta motivada del municipio afectado, tal como establece la Ley del Suelo No Urbanizable de la Comunitat Valenciana. El artículo 24 (y siguientes) de la citada ley y el 451 (y siguientes) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU) regula los supuestos en que se otorgan las Declaraciones de Interés Comunitario en la explotación de canteras, extracción de áridos y tierras y recursos geológicos, mineros o hidrológicos, y generación de energía renovable.

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Apartado VI. Mecanismos de Fomento.

Actualmente existen dos mecanismos en la Comunidad Autónoma Valenciana, para la promoción de las energías renovables y el ahorro energético. Por un lado las Ayudas en Materia de Energías Renovables y el Ahorro Energético que convoca el AVEN todos los años. En segundo lugar, existe un novedoso instrumento, único en esta comunidad como es Fondo de Compensación de Energía Eólica. No se han incluido las ayudas previstas en el I.D.A.E, ni fondos comunitarios.

a. Ayudas en materia de Energías Renovables de la AVEN y en el marco del Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (E4) para el ejercicio 2008.

Objeto Estas ayudas tienen como objetivo impulsar la realización de proyectos de aprovechamiento de fuentes de energía renovables, potenciar la instalación de tecnologías que supongan una reducción del consumo energético y fomentar la sustitución o diversificación de combustibles por otros de mayor eficiencia en todos los sectores económicos: agricultura, doméstico, servicios, industria y transporte. Para al ejercicio 2008, estas ayudas se estructuran como sigue:

b. Más información. Entidades con las que crear sinergias de desarrollo energético sostenible.

Diputación Castellón: http://www.dipcas.es/ (http://www.dipcas.es/sig/) Federación Valenciana de Municipios y Provincias: http://www.fvmp.es/ Generalitat Valencia: http://www.gva.es Fundación Comunidad Valenciana – Región Europea:

http://www.uegva.info/fundacioncv/index.php Portal de la Direcció General d'Administració Local de la Generalitat.

http://www.civis.gva.es/civis/va/index_menu.htm Asociación de Empresas Biotecnológicas de la Comunidad Valenciana:

http://www.bioval.org/ Empresa Pública de la Generalitat Valenciana de Gestión Medioambiental:

http://www.vaersa.com/ Consejería de Medioambiente: Datos sobre afecciones medioambientales:

http://www.gva.es/jsp/portalgv.jsp?deliberate=true Agencia Valenciana de la Energía - AVEN: http://www.aven.es/ Instituto para la Diversificación y el Ahorro Energético - IDAE: www.idae.es Asociación de Productores de E.R. - APPA: www.appa.es Instituto de Ingeniería Energética: http://www.iie.upv.es/ Instituto Valenciano de Estadística: http://www.ive.es/ Instituto Nacional de Estadística - INE: www.ine.es Ministerio de Industria, Turismo y Comercio: http://www.mityc.es/ Red Eléctrica de España - REE: www.ree.es Iberdrola: www.iberdrola.es Empresa Transportista de Gas Natural en España - ENAGAS: http://www.enagas.es/ Gas Natural: http://portal.gasnatural.com/

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c. Empresas específicas del sector de las Energías Renovables en el municipio. A Existen 24 empresas locales registradas entre cuyas actividades se encuentran las de instalaciones de Energías Renovables, así como las 14 empresas de la provincia de Castellón que pueden dar servicio en Vila-real, que son exclusivamente de instalaciones en energías renovables.

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Apartado VII. Conclusiones del Diagnóstico Energético del Municipio. a. PROYECTO EASY. 1er FORO CÍVICO DE DESARROLLO ENERGÉTICO SOSTENIBLE

DE VILA-REAL EASY Sin lugar a dudas el proyecto EASY en el que se encuentra inmerso el municipio supone una herramienta importantísima como fuente de información y guía para desarrollar las principales acciones de desarrollo energético. Y dentro de este proyecto es imprescindible conocer la opinión de la ciudadanía, y su percepción de la realidad del municipio. Las conclusiones sacadas del 1er Foro Cívico son muy interesantes. Un total de 15 representantes de la ciudadanía asistieron a la sesión de trabajo del Primer foro Cívico DE DESARROLLO ENERGÉTICO SOSTENIBLE de Vila-real EASY. Estos representantes son las asociaciones de vecinos diferentes barrios: EL PILAR, EL HOSPITAL, EL PROGRESO, SAN FERNANDO, LA CENIA, LA UNIÓN - STA. SOFÍA, LA SOLEDAD, LA TORRE MOTXA, así como el Consejo de Participación Ciudadana, la Asociación de Amas de Casa de Vila-real y diversos trabajadores del ayuntamiento. En general todas las aportaciones realizadas por los grupos de trabajo destacan la importancia de promover un mayor uso de la energía solar, como fuente energética renovable y limpia. En este sentido hace falta aprovechar y rentabilizar la radiación solar de los municipios mediterráneos, ya que por la ciudadanía no se entiende la compra de la energía a países vecinos cuando en un ámbito local somos capaces de generarla. La opinión de Foro recoge que el ayuntamiento debe implantar un mayor uso de la energía solar en las dependencias y equipamientos municipales. Estas medidas pueden tener, más allá de su rentabilidad económica, un claro papel ejemplificador de cara a la ciudadanía, ya que sólo de esta manera la ciudadanía evidencia la política energética de la ciudad es seria. Los ciudadanos no perciben una integración de criterios de ahorro y eficiencia en la gestión pública, el Foro advierte que la población no actuará si la propia administración local no da ejemplo, para que las políticas en materia energética sean efectivas, ya que las Administraciones Públicas deben ser modelo de gestión energética eficiente. Resulta indispensable divulgar por tanto los hábitos sencillos y buenas prácticas. El Foro Cívico exige un mayor apoyo económico en la implantación de energías renovables, por parte de la administración para que el pequeño productor (vecino) pueda instalar para su propio uso instalaciones que produzcan energías renovables. Existe un gran consumo de energía y posca eficiencia, no hay un control de los usuarios en el consumo, se debería informar acerca de ahorro luz = ahorro dinero. Existen zonas de España que es evidente un mayor desarrollo en energías renovables, en Vila-real no se perciben su presencia.

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RESULTADOS PRINCIPALES DE LA ENCUESTA

100,0

75,0

33,325,0

41,7

0102030405060708090

100

Porcentaje de ciudadanos

¿Qué tipo de energías renovables conoce Vd.?

100,0

25,08,3 0,0

25,0

020406080

100

Porcentaje de ciudadanos

ENERGIAS RENOVABLES

¿Qué energía renovable piensa que es más importante en Vila-real actualmente?

91,7

0,0

25,0

0,0 8,3

0,020,040,060,080,0

100,0

Porcentaje de los ciudadanos

¿Qué tipo de energía renovable le gustaría que la Administración de Vila-real promocionase más en el

futuro?

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¿Consideras que los ciudadanos de Vila-real están adecuadamente informados en materia energética?

8%

92%

SI

NO

Además de las conclusiones anteriormente mencionadas, y a la vista de varios de los resultados de la encuesta quedan claras también las siguientes afirmaciones:

Hasta el momento la ciudadanía de Vila-real no percibe prácticamente políticas/actuaciones desde la administración para promover un cambio real hacia un modelo energético sostenible.

La ciudadanía está deficientemente informada sobre el modelo energético actual, su problemática, y las posibilidades de aprovechamiento existentes en un nuevo modelo más sostenibles (prácticamente solo conocen la Solar, y algo la Eólica, aunque desconocen su potencial verdadero)

De todas estas actuaciones cabe señalar que la administración local hasta hace poco no había tomado un papel importante en lo que se refiere a las Energías Renovables y el Ahorro y la Eficiencia Energéticos, y últimamente ha lanzado una serie de medidas encaminadas a mejorar este aspecto, implicándose realmente en el desarrollo de un modelo energético más sostenible del municipio. Sin duda, una herramienta muy importante que tiene ahora en sus manos la administración, para conseguir este objetivo, es el proyecto EASY, y la guía que este puede suponer para adoptar las medidas correctas.

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a. Matriz DAFO. Conocida la situación actual en la que se encuentra el municipio de Vila-real y su entorno, así como las potencialidades existentes podemos resumir el análisis preliminar para definir las actuaciones a emprender en una matriz DAFO de Debilidades/Amenazas, Fortalezas/Oportunidades:

D E B I L I D A D E S A M E N A Z A S

D.1. Carencia de recursos energéticos fósiles D.2. Escasa potencia instalada de generación eléctrica D.3. No existe sensibilidad frente al ahorro energético D.4. La concienciación sobre el uso de la energías renovables no es

suficiente D.5. No se construye con criterios bioclimáticos D.6. Débil tejido empresarial en el sector de energías alternativas D.7. Deficiente calidad del servicio eléctrico en algunas zonas (donde no

llega la red eléctrica) D.8. No existe presupuesto municipal específico dedicado a la energía D.9. Empresas y sector de reducido tamaño D.10. Escasa I+D+i D.11. Insuficiente formación en RRHH D.12. Ausencia de un marketing dinámico para conectar con el

mercado D.13. Dispersión en la cadena de valor D.14. Irrelevante aportación a la estructura energética D.15. En la CV solo el 2.3% de la energía primaria es renovable, dato

alejado de los objetivos del 2010. D.16. Solamente el 0.54% de la electricidad generada procede de

fuentes renovables D.17. Bajo potencial de aprovechamiento de algunas fuentes de

energías renovables (Minihidráulica, Eólica) D.18. Gran consumo del sector industrial del municipio.

A.1. Progresivo deterioro ambiental A.2. Excesiva dependencia de los combustibles fósiles A.3. Riesgo de encarecimiento de los recursos energéticos A.4. Reducción de la competitividad del tejido productivo del

municipio por subida de costes energéticos A.5. Crecimiento demográfico y desarrollo urbanístico voraz A.6. Insuficiencia de las infraestructuras de comunicación

por presión demográfica de la zona y modelos de movilidad inadecuados

A.7. Competencia interna de grandes y potentes compañías operadoras y de numerosas PYMES en la oferta.

A.8. Ausencia de grandes demandantes autóctonos. A.9. Acceso fácil de nuevos competidores y tecnologías al

sector. A.10. Incertidumbre y rigidez en la regulación.

F O R T A L E Z A S O P O R T U N I D A D E S

F.1. Elevada radiación solar F.2. Existencia de una superficie considerable de tejados en los

polígonos con facilidad de evacuación a la red eléctrica F.3. Existencia de gran cantidad de biomasa agrícola F.4. Disposición de la administración local para aprovechar los recursos

endógenos y potenciar un sistema energético local más sostenible. F.5. Existencia de personal formado al respecto en el ayuntamiento. F.6. Existencia de una red importante de distribución de energía, tanto

eléctrica, como de gas natural F.7. Disponibilidad a nivel de la Comunidad Valenciana de tecnologías

de aprovechamiento de la energía Geotermia F.8. Disponibilidad a nivel de la Comunidad Valenciana de tecnologías

de aprovechamiento de la energía Biomasa F.9. Existencia de empresas del sector en el municipio. F.10. Existencia de actuaciones municipales anteriores (evaluación

de alquiler de tejados, reactancias de doble nivel, plan de sustitución de lámparas más eficientes, reductores de tensión, programa informático de inventariado energético municipal, flota de uso de combustibles, 5 personas contratadas en mantenimiento, etc.)

F.11. Ritmo de aparición de empresas: bastante dinámico. F.12. Fuerte carácter pionero e innovador. F.13. Generan más empleo que las energías convencionales. F.14. Mayor sensibilización ambiental por parte de los trabajadores. F.15. Satisfacen la demanda energética de lugares menos

desarrollados.

O.1. Existencia de sectores industriales con posibilidad de

cogenerar (sector azulejero principalmente) O.2. Clima adecuado para aplicar con éxito criterios

bioclimáticos en la arquitectura O.3. Existen un nuevo potencial de desarrollo de empleo

local asociado nuevas formas de aprovechamiento de energía renovables en la minieólica/fotovoltaica, solar térmica y la geotermia de baja entalpía.

O.4. Posibilidad de ser más competitivos y darle un valor añadido a los productos que desarrollan las empresas del municipio a través de ahorro de costes y mayor respeto al medio ambiente

O.5. Existencia de un potencial interesante de desarrollo asociado a la Solar y la Biomasa a través de ESCOS.

O.6. Demanda creciente en la CV, España y la UE. O.7. Limitaciones de las energías fósiles. Ventajas de las

renovables. O.8. Entorno favorable para el desarrollo del sector desde

todos los ámbitos administrativos. O.9. Tecnologías disponibles y en curso. O.10. Desarrollo de un mercado potencial si se informa

bien. O.11. Posibilidad de aprovechamiento minieólico en el

municipio con la nueva normativa que se está desarrollando a nivel nacional

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De estas conclusiones se deduce que hasta el momento la situación energética del municipio no ha tenido problemas importantes, debido al potente sector industrial que tiene, a la enorme demanda energética a la que está asociada, y en consecuencia a la importante infraestructura de transporte y distribución de energía que existe en la localidad. Sin embargo queda claro, que el modelo energético actual depende prácticamente en su totalidad a combustibles fósiles (con los problemas asociados a los mismos), que la potencia generadora instalada en el municipio es mucho menor de la necesaria para cubrir su consumo, y que los modelos de consumo actuales son claramente poco eficientes, existiendo muy poca concienciación al respecto. Por último se concluye que hasta el momento no se habían realizado grandes esfuerzos por promover un modelo energético más sostenible, y que es en los últimos tiempos en los que se están sentando las bases para conseguir un cambio real hacia un desarrollo de este tipo a través de iniciativas como la del presente proyecto, que puede suponer además una fuente de desarrollo local muy importante. A través de la matriz DAFO vamos a definir una serie de actuaciones para el desarrollo de un sistema energético local más sostenible, que aporte mejoras al medio ambiente y que a su vez genere un impulso económico a la zona por la creación de nuevo empleo y la consolidación del empleo ya existente al hacer a las empresas existentes más competitivas. b. Principales líneas de actuación propuestas. 1. Desarrollo de energía Solar Fotovoltaica y Térmica en el municipio. En el municipio existe un potencial claro de aprovechamiento de la Energía Solar. Sin lugar a dudas, el mayor potencial energético renovable de Vila-real se encuentra en la energía solar, por su clima, la cantidad de cubierta disponible, el tamaño de las construcciones, etc. Y dada la última reforma legal, el nuevo sistema de primas para la energía solar hace menos rentable la instalación de los denominados “huertos solares”, pero sigue siendo beneficiosa la instalación de paneles fotovoltaicos sobre cubierta para el uso de particulares, comunidades de vecinos, empresas, instituciones, etc. Para ello hay que estudiar el/los caminos más idóneos para su desarrollo, como es una campaña de sensibilización en los polígonos industriales del municipio, el alquiler de tejados municipales a empresas del sector con condiciones de desarrollo local, instalaciones municipales en lugares emblemáticos (como la Ciudad Deportiva del Vila-real que ya dispone de instalación de este tipo, y se aconseja que se desarrollen proyectos públicos de gran visibilidad para la ciudadanía que fomenten mediante ejemplos reales el uso de la energía solar), el desarrollo de un SIG de oportunidades en los tejados y/o utilización/adaptación de la nueva herramienta desarrollada por Google al efecto, campaña de instalaciones aisladas en terreno rústico, establecimiento de una ordenanza municipal, acuerdo de colaboración con Iberdrola. Respecto a la solar térmica, sí existen posibilidades para los niveles bajos y medios, pero no su explotación en altas temperaturas. Por todo ello, la energía solar debe ser uno de los ejes centrales del Plan EASY. 2. Desarrollo del sector de la Biomasa en el municipio. En el municipio existe un potencial importante de aprovechamiento de la Energía de la Biomasa. Los principales sectores que generan Biomasa en el municipio son el de los RSU, y

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el de los cítricos. En el caso del aprovechamiento de RSU se debe estudiar más a fondo la viabilidad de actuaciones con las entidades gestoras. En el caso de los cítricos y su conversión en Bioalcohol, el ayuntamiento, junto con el Consejo Agrario de la ciudad ya ha entrado en contacto con el Instituto de Ingería de Alimentos para el Desarrollo de la UPV concluyendo que la construcción de una planta de producción de este tipo no era viable (al necesitar esta una aportación constante de pieles y pulpa para ser rentable, y debido al pequeño tamaño de todas su explotaciones agrícolas sería, en principio, complejo conseguir un acuerdo a largo plazo con la gran mayoría de los agricultores para tener asegurado el suministro de la biomasa). Sin embargo, la Asociación de Empresas Biotecnológicas de la Comunidad Valenciana BIOVAL, de la UPV, y la AVEN están estudiando el aprovechamiento de este tipo de residuo, y si se debería estar atento a el desarrollo de esta tecnología para ver la viabilidad de valorización de este residuo (colaboración con otros municipios, o con la ejecución de plantas menores como las que ya existen para biodiesel a pequeña escala y con una necesidad menor de materia). En el caso de la poda, actualmente una parte importante se utiliza para otros usos (mezclada con tierra para hacer mantillo) y hay que estudiar su posible utilización energética, ya que la biomasa no debe ser valorizada siempre con la finalidad de producción de energía, debiéndose tener en cuenta todos los caminos viables para su mejor aprovechamiento. Es interesante estudiar la viabilidad de una instalación de District Heating en el municipio a través del aprovechamiento de este tipo de fuente de energía. Se plantea entre los expertos también la posibilidad de la obtención de biogás en las plantas de aguas residuales. En Vila-real existen actualmente dos plantas, una municipal (sin tratamiento terciario) y otra mancomunada. 3. Desarrollo de instalaciones Geotérmicas de Baja Entalpía en el municipio. En el municipio existe un potencial importante de aprovechamiento de la Energía Geotérmica de Baja Entalpía. Existe una diferencia importante del potencial existente a media temperatura en la zona según el estudio al que nos refiramos, y esto es debido a que las prospecciones de hidrocarburos son la principal fuente de información y no se han desarrollado en todo el territorio. Sin embargo el potencial existente a baja temperatura para climatización de viviendas es enorme, y en la Comunidad Valenciana existen empresas pioneras en este campo. Asimismo, en colaboración con las empresas azulejeras, se debería evaluar el potencial geotérmico local de media temperatura para su posible aprovechamiento, dadas las expectativas planteadas por la Unión Europea. A pesar de su desconocimiento en Vila-real, la energía proveniente de la Tierra, geotérmica, puede ser otra pieza importante para la construcción del modelo energético al poder disponer de una fuente para la generación de frío y/o calor, incluso para la producción de energía eléctrica. Por tanto, esta fuente deberá ser estudiada en detenimiento a la hora de la realización del Plan EASY. 4. Desarrollo de un reglamento sobre minieólica aislada y conectada a red. Actualmente se está desarrollando una norma internacional sobre la mini eólica, ya existe normativa específica al respecto en Portugal, y en España se ha creado un grupo de trabajo para ver como se promueve y legisla este tipo de aprovechamiento. Asimismo están apareciendo en el mercado nuevos diseños de aerogeneradores de pequeña potencia para su integración en edificios. Por todo ello, y para fomentar un sistema energético distribuido

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localmente, la minieólica puede presentar un papel interesante. Cuanto más claro lo tenga la administración local y más fácil deje el camino para su implantación, mayor será su impacto sobre el municipio. Por otra parte, el diagnóstico descarta la posibilidad de trabajar con energía eólica de gran potencia debido a que no hay suelo disponible en Vila-real que pueda ser destinado a tal fin, según la normativa regional en la materia. Se plantean otras opciones por los expertos como la explotación de eólica en offshore siguiendo el modelo danés y conforme al potencial existente en la Comunidad Valenciana por las dimensiones de la plataforma continental. No obstante, esta opción no es posible puesto que el término municipal de Vila-real no tiene salida al mar. 5. Desarrollo de actuaciones en el marco de la minihidráulica. Aunque con un impacto limitado en el modelo energético a largo plazo, las actuaciones de interés que se pueden acometer para el aprovechamiento de este tipo de fuente energética son la de informar a la Comunidad de Regantes de Vila-real de Los Infantes de su posible aprovechamiento, contemplando la posibilidad de que puedan existir pequeños proyectos en determinadas acequias donde las condiciones sean suficientes para su aprovechamiento. Así como la posibilidad de establecer un acuerdo con Iberdrola para mejorar/repotenciar la central de que dispone actualmente (situada en el río Mijares a su paso por Vila-real, la cual necesita una reforma para mejorar su producción y eficiencia al utilizar turbinas con tecnología de 1970) como proyecto energético/cultural para el municipio. 6. Desarrollo de políticas de introducción de criterios de eficiencia energética en la

edificación. El Planeamiento Urbanístico determina el futuro comportamiento energético de la ciudad, por cuanto concreta toda la configuración de un territorio, fija la posición de los edificios y sus características físicas, su relación con los espacios públicos y con los otros edificios, y todo ello dentro de unas condiciones climáticas particulares y concretas. La correcta combinación de estos factores junto con la aplicación de determinados criterios permitiría prever y condicionar favorablemente el comportamiento energético de los edificios. La edificación en su conjunto representa el 42% del consumo de energía de la UE, con un crecimiento medio del 1,5%. Sin embargo, no por estar disperso y atomizado entre los numerosos habitantes de las ciudades, ha de ser ajeno al necesario esfuerzo por ahorrar energía y por conservar el medio ambiente. Por todo ello es necesario potenciar un urbanismo más sostenible, donde contemplar reglamentaciones sobre materiales para edificación bioclimática, aspectos técnicos de eficiencia energética, etc. Se aconseja también promover normativa para el soleamiento pasivo y bioclimático. Todo ello teniendo en cuenta el Real Decreto 47/2007, de 19 de Enero de Certificación Energética. 7. Desarrollo de políticas de Movilidad sostenible. Es imprescindible luchar por una movilidad más eficiente y menos dependiente en el municipio. Esto se llevará a cabo por una o varias de las siguientes vías:

-. Inclusión de criterios eficientes en el PGOU. -. Incorporación y mejora de carriles bici ya existentes, e iniciativas de sistemas de préstamo de bicicleta como el de Castellón que ya se están poniendo en marcha actualmente. -. Promoción de los PTT en las grandes empresas.

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-. Cambio a tractores más eficientes en agricultura. -. Mejora y promoción del transporte público. -. Promoción de Gasolineras con Biodiesel/Bioalcohol, recargadores eléctricos. -. Coches eléctricos, gas natural, hidrógeno. -. Coche compartido (Ya existe una iniciativa anterior en el municipio en el ámbito de la universidad, y el municipio de Sagunto tienen una iniciativa de este tipo en http://sagunt.compartir.org/, y se pueden analizar ambos caso para aprovechar su experiencia y aplicarla al municipio o a la zona de la plana baja, subsanando aquellos fallos que pudieran existir, y aplicando las excelencias de estos proyectos). -. En general en flotas cautivas, como por ejemplo en las 211 empresas de logística por carretera existentes en el municipio, o los propios vehículos municipales (como los de transporte público), y en las que se pueden proponer medidas de inclusión de biocombustibles, incorporación de vehículos híbridos/eléctricos, o de Gas Natural.

Existen hasta la fecha dos surtidores de biodiesel en el municipio y para su correcto aprovechamiento es muy importante que se informe a los usuarios correctamente sobre la falta de riesgos para sus vehículos al utilizarlos. 8. Impulso al ahorro y la eficiencia energética, y la mejora de competitividad de las

empresas. Las principales empresas azulejeras del municipio conocen de buena mano el Protocolo de Kioto y la importancia de la lucha contra el cambio climático. Por ello son primordiales las actuaciones de ahorro y eficiencia energéticas que les permiten cumplir con los objetivos impuestos de emisiones. Ya existen muchas actuaciones de Cogeneración a partir de gas natural en este sentido, pero se pueden promover más y mejores actuaciones que además de contribuir a la lucha contra el cambio climático aporten un valor añadido de generación de empleo local y de valor añadido de los productos, así como una mejora de la competitividad. En este sentido cabe señalar tres líneas de actuación:

A nivel empresarial: Dirigido a fomentar más cogeneración con gas natural, ahorro en edificios a través de certificación energética, domótica, políticas voluntarias cero CO2, equipos de consumo más eficientes, mejora de procesos industriales, mejores aislamientos, mejora en los sistemas de riego, aplicación de las medidas propuestas por la AVEN, etc.

A nivel municipal: Dirigido a Alumbrado Público (donde hay experiencias muy interesantes a través de la empresa “Montesol Energías Renovables”), aprovechamiento de recursos municipales, auditoría energética, piscinas cubiertas, ordenanza de alumbrado exterior, y fiscal, ordenanza de promoción de un modelo energético más sostenible, fomento de ESCOs, cogeneración, etc.

i. En el caso concreto del Alumbrado Público se tendrá en cuenta la contaminación lumínica. En el nuevo reglamento de eficiencia energética en alumbrado público ya se incorporan medidas, pero es necesario profundizar en la materia, siempre combinando la mayor eficiencia energética con las necesidades de los ciudadanos y la sociedad (intensidad lumínica, horas de luz, eliminación de puntos de luz, etc.). Se propone la creación de un plan a corto, medio y largo plazo sobre alumbrado municipal. Se tendrá en cuenta para ello el Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, del Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior.

A nivel ciudadano: Aplicando las diferentes actuaciones mencionadas anteriormente, tecnologías aplicables a pequeña escala como microcogeneración con gas natural, así como otras actuaciones concretas

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donde el municipio puede entrar como colaborador, como las campañas de actuación en los hogares http://www.energyneighbourhoods.eu/es/, o http://www.mma.es/portal/secciones/formacion_educacion/programas_ceneam/hogares_verdes/que_es_h_v.htm

9. Campañas Informativas/Formativas. De las conclusiones observadas en la realización del primer Foro Cívico de desarrollo energético sostenible de Vila-real EASY, se deduce claramente que el consumo de energía del municipio está abastecido sin problemas importantes dada la envergadura de las infraestructuras con las que cuentan. Además queda claro que la incorporación de un modelo energético sostenible todavía es baja, y que no se llega a percibir lo realizado hasta el momento, siendo el potencial de la Energía Solar el más conocido y valorado, y quedando el resto de actuaciones en el desconocimiento parcial o absoluto. Por ello es importante que todas estas actuaciones indicadas anteriormente se apoyen por la ejecución de campañas formativas/informativas que preparen a los destinatarios para el aprovechamiento de las nuevas oportunidades que estos campos generan. Es importante que el municipio aproveche en todo momento las sinergias con el resto de administraciones en estas políticas, así como las generadas con proyectos propios como el YEES (Youth Education in Energy Saving). Algunos de los enlaces donde hay material aprovechable para este tipo de campañas:

Campaña Europea de Lucha Ciudadana Contra el Cambio Climático: http://ec.europa.eu/environment/climat/campaign/index_es.htm

Material Educativo del Ministerio de Medio Ambiente: http://www.mma.es/portal/secciones/formacion_educacion/educacion_comunicacion/index.htm

Una de las primeras medidas en el marco del proyecto EASY para el ahorro y eficiencia será la elaboración de una guía de buenas prácticas al ciudadano que será publicada en la web, entregada a asociaciones de vecinos, agrupaciones de empresarios, cámaras de comercio, etc. Asimismo se acuerda entre los entes participantes del proyecto EASY, para el desarrollo de proyectos de energías renovables y eficiencia energética, que el Ayuntamiento de Vila-real colabore y firme acuerdos con otros municipios e instituciones. El diseño del nuevo modelo energético puede beneficiarse de la colaboración con otras entidades públicas y privadas. 10. Otras actividades de I+D+i. Aunque a la administración local no le comete desarrollar actividades de I+D+i directamente, si se puede ver involucrada de diferentes formas en proyectos de este tipo que en un futuro puedan dejar un beneficio sobre el territorio, este es el caso de otras tecnologías que puedan resultar de interés en un futuro, pero que actualmente son inviables por diferentes tipos de razones, como puede ser la utilización del hidrógeno, o un proyecto piloto como el que se acaba de desarrollar en Alicante:

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“ALICANTE. La fábrica cementera Cemex ha iniciado en Alicante un periodo de pruebas para

utilizar en la fabricación de cemento el «Enerfuel», un nuevo combustible derivado de residuos

industriales y domésticos con el que se pretende sustituir un 10 por ciento del combustible fósil que

emplea durante todo un año en sus hornos. De momento ya ha sido utilizado con muy buenos

resultados en el sector cementero europeo y cuenta con la aprobación de las autoridades

nacionales y comunitarias, el Enerfuel está compuesto en un 65 por ciento por residuos orgánicos,

materiales y metales reciclables y componentes inertes. El resto es un residuo solo apto para la

fabricación de Enerfuel con destino final en vertedero.”

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Conclusiones: para abordar la segunda fase, la elaboración del plan energético municipal EASY, será necesario incorporar los siguientes aspectos clave.

o El plan debe ser un instrumento abierto a la colaboración con otras entidades, públicas y privadas.

o El potencial existente en energía solar (térmica y fotovoltaica), geotermia y biomasa, sin descartar ninguna otra fuente energética.

o La incorporación del ahorro energético y la eficiencia como aspectos transversales en las políticas municipales y en las medidas hacia la ciudadanía.

o Todo ello no servirá para nada si no se realiza el mayor esfuerzo en la información, la comunicación y la sensibilización hacia la ciudadanía.

c. Principales conclusiones del Diagnóstico EASY de Vila-real. Tras el desarrollo del Diagnóstico EASY de Vila-real, las principales conclusiones que se recogieron para el desarrollo del actual plan fueron:

La tipología de consumo existente en el municipio se reparte de la siguiente manera:

0%

64% 19%

17%0%

Agr. y Pesca Industrial Servicios Doméstico

Los principales motores económicos del municipio son el sector de la Cerámica, sector Cítricos, y sector Servicios.

No existen problemas de suministro de energía en el municipio dada la red industrial de la que dispone y la atracción que ésta ha supuesto para infraestructuras energéticas. Existe por tanto un buen servicio de abastecimiento de electricidad, gas natural, y combustible para la flota de transportes.

El plan debe ser un instrumento abierto a la colaboración con otras entidades, públicas y privadas.

En Energías Renovables, los principales potenciales a desarrollar con tecnología actual en el municipio son, la energía solar (térmica y fotovoltaica), geotermia y biomasa. No habrá que descartar ninguna otra fuente energética que sí puede jugar un cierto papel.

La incorporación del ahorro energético y la eficiencia como aspectos transversales en las políticas municipales y en las medidas hacia la ciudadanía.

Todo ello no servirá para nada si no se realiza el mayor esfuerzo en la información, la comunicación y la sensibilización hacia la ciudadanía.

Además se ha detectado una falta de datos históricos en el municipio de Vila-real, lo que impide hacer un escenario tendencial propio, por lo que se debe optar en este plan por una extrapolación de los datos de Valencia y la propia E4 a nivel nacional.

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PROYECTO EASY Diagnóstico y Plan Energético del municipio de VILA-REAL. SEGUNDA PARTE. Plan Easy

SEGUNDA PARTE. PLAN DE ACCIÓN LOCAL POR LA SOSTENIBILIDAD

ENERGÉTICA-EASY.

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PROYECTO EASY Diagnóstico y Plan Energético del municipio de VILA-REAL. SEGUNDA PARTE. Plan Easy

Apartado I. Introducción. a) Objetivos del Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY. A partir de las conclusiones y recomendaciones planteadas en la Primera Parte del documento, el Diagnóstico Energético del municipio de Vila-real, tiene como objetivo definir las diferentes líneas estratégicas de actuación que el ayuntamiento debe abordar para conseguir promover un modelo energético respetuoso con el medio ambiente, se desarrollan esta Segunda Parte:”Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética”. El Plan se plantea como objetivos, los siguientes:

Objetivo General: Fomento de la eficiencia energética y el uso de energías renovables para alcanzar una reducción en las emisiones de gases de efecto invernadero y de los gases de efecto invernadero, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Objetivos específicos: A. Establecer un modelo de planificación energética sostenible. B. Fomentar el uso de energías renovables en el municipio. C. Fomentar la eficiencia energética en el municipio. D. Desarrollar una nueva cultura energética.

Objetivo específico A

Objetivo específico B

Objetivo específico C

Objetivo específico D

Fomento de la eficiencia energética y el uso de energías renovables para alcanzar una reducción en las emisiones de gases de efecto invernadero y de los gases de efecto invernadero, mejorando la

calidad de vida de los ciudadanos

Establecer un modelo de

planificación energética sostenible

Fomentar las energías renovables.

Fomentar la eficiencia energética

en el municipio

Desarrollar una nueva cultura

energética

Objetivo General El Plan de Acción contiene los elementos de actuación, y se constituye como la “hoja de ruta”, y una herramienta eficaz para ejecutar, de una manera coherente, las acciones pertinentes para alcanzar una serie de objetivos generales, considerados como la finalidad de este plan y presentados en este capítulo. El plan de acción es, pues, un conjunto de proyectos clasificados por programas y sectores con un contenido definido para su ejecución. b) Las Estrategias del Plan de Acción. Las actuaciones se han clasificado por Líneas Estratégicas, Programas y Proyectos, con la clara finalidad de permitir la definición de objetivos, la asignación de recursos y la gestión y seguimiento de los resultados concretos encaminados a conseguir un desarrollo sostenible en base a los objetivos propuestos.

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PROYECTO EASY Diagnóstico y Plan Energético del municipio de VILA-REAL. SEGUNDA PARTE. Plan Easy

Líneas Estratégicas

Programa Actuación

Programa Actuación

Programa Actuación

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PA:

Acción 1

PA

Acción 2

PA

Acción x

Líneas Estratégicas:

o LE.1: Desarrollar una Gestión Energética Municipal, fomentando el ahorro energético y energías renovables, consiguiendo ser una administración cero CO2

o LE.2: Maximizar la participación del ahorro, la eficiencia energética y las energías renovables en la estructura energética local.

o LE.3: Elevar la sensibilización y la concienciación ciudadana sobre los temas energéticos y medioambientales.

Programas de Actuación:

Cada Línea Estratégica contará a su vez, con uno o varios Programas de Actuación. Cada Programa de Actuación responde a cada uno de los diversos objetivos que se pretenden alcanzar en esa Línea de Actuación básica a la que pertenece. Así se han identificado los siguientes Programas: o PA-1-ER: Energías renovables. o PA-2-EFI: Eficiencia y Ahorro energético. o PA-3-MOS: Movilidad Sostenible. o PA-4-DIF: Difusión. o PA-5-FOR: Formación. o PA-6-PS: Proyectos Singulares.

Actuaciones específicas o proyectos:

Cada Programa de Actuación engloba, a su vez, un conjunto de proyectos, estudios, acciones: actuaciones concretas y específicas a realizar para resolver las carencias e incidencias detectadas en el Diagnostico. Los proyectos son unidades de actuación en las que el Ayuntamiento tiene un papel de responsabilidad económica .ó de liderazgo relevante. En algunos casos, se han identificado propuestas de actuaciones en las que la responsabilidad de llevarlas a cabo recae en terceros.

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Apartado II: Papel de los Colaboradores e Interesados. Dentro de estas medidas y como necesidad absoluta de las mismas y del propio Plan energético se desarrollará un Sistema Gestor del Plan que se encargue de la aplicación efectiva de las medidas, tenga capacidad de actuación ante eventuales obstáculos, evalúe la consecución de objetivos de forma periódica, y reajuste las características del plan para adaptarse a las nuevas situaciones con fiabilidad suficiente para seguir cumpliendo objetivos. Es lógico pensar en que la herramienta principal de gestión se apoyará en la recientemente creada Agència Local d’Energia i Medi Ambient de Vila-real. Sin embargo existen otros múltiples actores necesarios para el desarrollo del plan, como son las propias empresas del municipio en su voluntad por ser más competitivas y conseguir así diferenciarse de la competencia ofreciendo un valor añadido, diversificando sus productos, y obteniendo además un ahorro en costes asociado a políticas de reducción/producción de energía. Los principales actores asociados al Plan son:

Agència Local d’Energia i Medi Ambient, Ayuntamiento Implicación: Gestión del Plan, Ejemplarización

Principales recursos:

1-. Equipo de trabajo con las competencias necesarias. 2-. Inversión económica en acciones ejemplarizantes. 3-. Apoyo/Formación/Concienciación a técnicos municipales de otras áreas, y a la ciudadanía en general.

Impulso Necesario: Acuerdo de Pleno para la gestión y ejecución del plan con una aportación presupuestaria mínima.

Descripción:

L’Agència Local d’Energia i Medi Ambient es una delegación del Ayuntamiento de Vila-real que tienen como finalidad el desarrollo de actuaciones en política energética y medioambiental. Esta Agencia es la primera en toda la Comunidad Valenciana que actúa desde el ámbito municipal, y que recoge la filosofía de trabajo siguiente: “Piensa globalmente, actúa localmente”.

Objetivos

L’Agència Local d’Energia i Medi Ambient tiene el reto de hacer compatible la sostenibilidad del medio natural y urbano, con el desarrollo de las actividades económicas en colaboración y coordinación con las distintas administraciones regionales, comarcales, y estatales.

Administración Pública (apoyo y sinergias con otras administraciones) Implicación: Apoyo financiero y legislativo al plan

Principales recursos:

1-. Constante contacto y coordinación con las principales administraciones con competencias en energía. 2-. Búsqueda de financiación externa en políticas externas. 3-. Firma de convenios de colaboración con terceras administraciones. 4-. Creación de sinergias con políticas existentes de otras administraciones.

Impulso Necesario: Se deben crear sinergias constantes con el resto de

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administraciones implicadas, si es posible a través de convenios concretos, más fuerza se le dará al plan.

Descripción:

Además de los actores usuales con los que se coordina el Ayuntamiento en sus diferentes políticas se deberá prestar especial atención a las siguientes instituciones:

Oficina COMO, Iniciativa Pacto de Alcaldes, Unión Europea: Actualmente se está gestando un nuevo programa Europeo idóneo para crear muchas sinergias con el actual plan de acción. Es muy recomendable integrarse en esta iniciativa y aprovechar todas las herramientas que esta pone a disposición del municipio para ejecutar acciones energéticas sostenibles.

IDAE, Ministerio de Industria Turismo y Comercio: Entidad a nivel nacional para el fomento de políticas energéticas sostenibles. El Ministerio es el principal regulador del sector.

AVEN, Generalitat Valenciana: La Agencia Valenciana es una de las más activas a nivel nacional, y actualmente está poniendo en marcha varias iniciativas muy interesantes para llegar directamente al ciudadano.

Universidad de Valencia: Pionera en varios aspectos relacionados con nuevas tecnologías de Energías Renovables y ahorro y eficiencia energética, un convenio para desarrollar proyectos piloto con alguna empresa local potente puede producir un impulso importante a las políticas del plan.

Diputación de Castellón: No dispone de una Agencia Energética, pero sí de actuaciones en este sentido y es un aliado imprescindible con el que cabe la posibilidad de aliarse para determinadas actuaciones piloto.

Empresas Locales

Implicación: Inclusión interna de políticas energéticas sostenibles, diversificación de productos

Principales recursos:

1-. Apoyo de la Administración Local (y en general de la administración pública), mejora de impuestos en actuaciones energéticas sostenibles. 2-. Información actualizada de las diferentes posibilidades existentes para cada tipo de usuario, resaltando las ventajas económicas y medioambientales de las actuaciones. 3-. Infraestructura de empresas locales/regionales con servicios relacionados con actuaciones energéticas sostenibles. 4-. Fomento del empleo verde.

Impulso Necesario:

Las empresas locales deben conocer bien las implicaciones del sistema legislativo que nos viene (cada vez más restrictivo en temas energéticos y medioambientales), y las ventajas que las políticas energéticas correctas implican, per se, para

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su negocio. Asimismo la administración deberá apoyar en todo momento la disminución de trabas administrativas y las bonificaciones que se estimen oportunas para favorecer la implicación de las empresas.

Descripción:

Las empresas azulejeras de Vila-real son las primeras que han conocido de primera mano cuáles pueden ser las implicaciones de tener poca diversificación en sus productos, y las consecuencias que puede tener la nueva legislación más restrictiva en términos medioambientales para afectar a la economía del negocio.

Esto hace que el interés por adoptar nuevas políticas de negocio que ahorren costes y que permitan dar valor añadido a sus productos, así como diversificar, sea cada vez más importante.

Es por ello, que no solo en este sector, sino también en otros sectores como puede ser el de la Agricultura o el de Servicios, se debe potenciar el buen conocimiento del mercado, de la legislación en materia energética y medioambiental, y de las oportunidades que las iniciativas energéticas sostenibles suponen para las empresas (esto incluye herramientas ad hoc, buenas prácticas, intercambios de experiencia, evaluaciones, etc.). Con esta información en mano y con el apoyo de la administración local serán las propias empresas las que impulsen directamente nuevas iniciativas de este tipo.

Ciudadanía

Implicación: Uso de las infraestructuras puestas a su servicio, inclusión de actuaciones energéticas sostenibles en su vida diaria

Principales recursos:

1-. Apoyo de la Administración Local (y en general de la administración pública), mejora de impuestos en actuaciones energéticas sostenibles. 2-. Información actualizada de las diferentes posibilidades existentes para cada tipo de usuario, resaltando las ventajas económicas y medioambientales de las actuaciones. 3-. Infraestructura de empresas locales/regionales con servicios relacionados con actuaciones energéticas sostenibles.

Impulso Necesario:

Existen muchas políticas lanzadas por la administración que no tienen un buen seguimiento en la ciudadanía si no disponen de las suficientes infraestructuras y medios de apoyo por parte de la administración. Es por ello que debe haber un claro impulso y compromiso por parte de la administración local (por ejemplo con la firma del pacto de alcaldes y los compromisos que este conlleva de aquí al año 2020) para dedicar una parte de su presupuesto a crear estas infraestructuras acompañadas de otros medios para fomentar entre la ciudadanía un cambio de hábitos, que una vez asumido se mantendrá por ofrecer mejoras medioambientales y económicas para la población.

Descripción: El municipio de Vila-real tiene una población censada a

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PROYECTO EASY Diagnóstico y Plan Energético del municipio de VILA-REAL. SEGUNDA PARTE. Plan Easy

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01/01/2008 de 50.626 habitantes, es el 2º más poblado de la provincia, con una densidad de 890,11 hab/km², es el tercero en densidad de la provincia. En 30 años la población de Vila-real se ha multiplicado por 1,7. La Población es relativamente joven, con una ligera tendencia al envejecimiento: el 47,3% tiene menos de 34 años, siendo la Edad media de la población: 38,5 años. Esto nos da una idea de la posibilidad de conseguir un cambio de hábitos en la población. Dado que está en la zona más poblada de la provincia de Castellón, hay mucha interacción con la propia capital de provincia, así como con el resto de municipios de la plana baja de importante envergadura, de modo que las interacciones y desplazamientos con otros municipios cercanos son muy importantes.

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PROYECTO EASY Diagnóstico y Plan Energético del municipio de VILA-REAL. SEGUNDA PARTE. Plan Easy

Apartado III. Descripción Metodología. a. Definición de Líneas Estratégicas a partir del Diagnóstico.

Los objetivos que plantea el Plan de Acción EASY, y las políticas actuales existentes en este ámbito se establecen las siguientes líneas estratégicas de actuación:

o A) Dirigir a la administración pública del municipio de Vila-real a ser una administración cero CO2.

o B) Maximizar la participación del ahorro, la eficiencia energética y las energías renovables en la estructura energética local.

o C) Elevar la sensibilización y la concienciación ciudadana sobre los temas energéticos y medioambientales.

Para el desarrollo de estas líneas estratégicas se deberán definir una serie de programas y acciones que concreten estas líneas y les den cuerpo para su correcta aplicación a la realidad del municipio. Será esencial para la implantación de las medidas la cooperación institucional con el resto de administraciones e instituciones, en materia de ahorro energético y energías renovables, así como la implantación de un sistema de gestión del plan dentro del organigrama del propio ayuntamiento. En este sentido, las acciones propuestas necesitan para garantizar el éxito y el máximo impacto, estar impulsadas por la administración local, por ser la más cercana a los ciudadanos y el referente más cercano a ellos. De tal manera que se consiga el mayor efecto posible sobre el comportamiento de los ciudadanos. Por último no podemos olvidar la necesaria implicación de las empresas, ciudadanos, etc. b. Línea Estratégica A) “Administración Cero CO2”. La finalidad de esta Línea es conseguir una participación activa por parte del ayuntamiento de Vila-real en las políticas energéticas actuales. En este sentido debe destacarse que recientemente la Unión Europea ha lanzado una nueva iniciativa para fomentar la participación de la administración local en las políticas energéticas y de reducción efectiva de emisiones en el ámbito local. Es el denominado “Pacto de los Alcaldes” (Covenant of Mayors, www.eumayors.eu). El Pacto de Alcaldes consiste en adquirir, por parte de los municipios europeos, un compromiso para reducir de aquí al 2020 sus emisiones de CO2 en un 20%. Este objetivo concuerda y amplia las iniciativas locales que se quieren abordar en Vila-real a través del proyecto EASY. Por tanto el proyecto EASY se puede convertir en el inicio del nuevo modelo energético y económico de la comarca. De este plan se podrá recoger/readaptar mucha información para incorporar a esta iniciativa europea al estar en total sintonía con sus objetivos.

Proyecto Easy

Diagnóstico y Plan Easy

Adhesión Pacto de Alcaldes

Plan Acción Energético

Descripción de la Línea Estratégica Aprovechando el Pacto de Alcaldes, y conociendo el impacto que tiene sobre la ciudadanía las actuaciones que se hacen en la propia administración de cara a ofrecer un efecto ejemplarizante que promueva con mayor eficacia la política energética local sostenible, se propone como primera línea estratégica del plan ‘Administración Cero CO2’. Esta línea está compuesta por 2 Programas de Actuación que encajan perfectamente y que son competencia absoluta del Ayuntamiento (sin subestimar posibles apoyos de terceras entidades para su aplicación):

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PROYECTO EASY Diagnóstico y Plan Energético del municipio de VILA-REAL. SEGUNDA PARTE. Plan Easy

Adhesión al Pacto de Alcaldes Europeo para conseguir una reducción de emisiones en el municipio en su conjunto de un 20% en el 2020.

Conseguir una Administración local Cero CO2 antes del 2020.

Línea Estratégica A) “Administración Cero CO2”

Adhesión al Pacto de Alcaldes Europeo para conseguir una reducción de emisiones en el municipio en su conjunto de un 20% en el 2020

Conseguir una Administración local Cero CO2 antes del 2020

c. Línea estratégica B) Ahorro, Eficiencia, y Energías Renovables. De las conclusiones del Diagnóstico energético EASY se establece que existe un potencial importante de desarrollo de tecnologías de aprovechamiento de energías renovables, y principalmente en Solar, Geotermia y Biomasa. Asimismo se establece la importancia de incorporar el ahorro y la eficiencia energética como aspectos transversales en las políticas municipales. Descripción de la Línea Estratégica Por todo ellos se establece como segunda línea estratégica del plan ‘Ahorro, Eficiencia, y Energías Renovables’. Esta línea está compuesta por 3 Programas de Actuación, que se compondrán de diferentes acciones para llegar a cumplir los objetivos en todos los sectores, y donde se ha separado el transporte de las otras 2 medidas por entenderse que éste es un sector difuso muy complicado sobre el que actuar, y que debe tener una medida concreta que tenga en cuenta todos los aspectos de este sector:

Implantación de instalaciones de Energías Renovables en el municipio – ER. En esta medida se fijarán una serie de objetivos por tecnologías y se desarrollarán una serie de actuaciones por sectores para su correcta implantación.

Implantación de medidas y tecnologías de Ahorro y Eficiencia energética en el municipio – EFI. En esta medida se fijarán una serie de objetivos y de actuaciones por sectores para su correcta implantación.

Implantación de medidas de aplicación para conseguir una Movilidad más sostenible en el municipio – MSOS. En esta medida se fijarán una serie de objetivos por tecnologías y se desarrollarán una serie de actuaciones por tipología de movilidad para su correcta implantación.

Línea estratégica B) Ahorro, Eficiencia, y Energías Renovables.

Implantación de instalaciones de Energías Renovables en el municipio – ER.

Implantación de medidas y tecnologías de Ahorro y Eficiencia energética en el municipio – EFI.

Implantación de medidas para conseguir una Movilidad más sostenible en el municipio – MSOS

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PROYECTO EASY Diagnóstico y Plan Energético del municipio de VILA-REAL. SEGUNDA PARTE. Plan Easy En esta línea estratégica, la consecución de los objetivos depende en gran medida de la participación e implicación ciudadana, y por tanto el ayuntamiento deberá otorgar aquí un papel de apoyo a estas iniciativas a través de regulación, infraestructuras, incentivación, etc. En todo el plan es importantísimo el consenso con todos los entes del municipio, pero en esta línea estratégica en concreto esta necesidad es mucho mayor, y por tanto el esfuerzo para implantar las medidas de esta línea estratégica deberá ser contrastado con los diferentes actores locales. d. Línea estratégica C) Concienciación y Sensibilización. Queda claro que cualquiera de las propuestas de este plan no serán viables si las personas que lo gestionan (Administración Pública) y/o las personas sobre las que se hace la gestión (ciudadanos) no están bien informados. Es por ello importantísimo informar y formar a los propios trabajadores del ayuntamiento, así como a la ciudadanía en general sobre las diferentes posibilidades existentes (pros y contras de cada actuación) y las ventajas principales de un desarrollo energético sostenible, haciendo hincapié en la necesidad de empezar a actuar ya para evitar múltiples consecuencias nefastas. Descripción de la Línea Estratégica: Se establece por tanto, la tercera y última línea estratégica del plan ‘Concienciación y Sensibilización’. Esta línea está compuesta por 2 medidas que son competencia absoluta del Ayuntamiento (sin subestimar posibles apoyos de terceras entidades para su aplicación):

Comportamiento Sostenible – CS. Esta medida desarrollará las diferentes campañas informativas y de concienciación que se resuelvan necesarias para conseguir ese comportamiento sostenible. Además se incluirán campañas de cambio de comportamiento que han demostrado ser muy útiles para conseguir los objetivos deseados.

Educación y formación – EDU. Campañas de formación puntuales propias del ayuntamiento y/o en colaboración con terceras entidades para promover el empleo verde local asociado al plan EASY. En esta medida quedarán incluidas medidas de conocimiento del Estado del Arte de las tecnologías para reevaluar su posible aplicación.

Comportamiento Sostenible – CS.

Educación y formación – EDU.

Línea estratégica C) Concienciación y Sensibilización

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Ajuntament de Vila-real. Agencia Local de Energía. Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Apartado IV: Descripción pormenorizada.

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Apartado IV. Descripción pormenorizada. a. Descripción de proyectos, sectores.

Este apartado recoge de forma sintética la descripción de cada proyecto. Los proyectos se han agrupado por sectores. Así mismo, se hace una descripción de otros proyectos relacionados que ya se están llevando a cabo y que por tanto, a pesar de no ser proyectos propios del Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética, tienen una incidencia muy importante en el tema energético y ambiental; por tanto, es obligado el tenerlos presentes. También se proponen recomendaciones (valoradas y no valoradas) y demandas a terceros de aquellos temas que son de fuerte impacto en la ciudad pero que no son competencia directa del ayuntamiento. En cada proyecto o recomendación se explicitan los objetivos y se hace una Descripción que pueda dar idea de las actuaciones y alcance. Las actuaciones previstas del Plan de Acción Energética deberán implicar a la totalidad del término municipal y en determinados programas/actuaciones se realizarán propuestas de desarrollo con otros Municipios o territorios Dentro de los proyectos propuestos, se han tenido en cuenta aquellos en los que el Ayuntamiento de Vila-real puede tener una responsabilidad directa o capacidad de acción finalista. En los casos en que esta condición no se cumpla, se harán recomendaciones de actuación o peticiones a terceros de forma paralela a los proyectos Los Programas identificados en el Plan de Acción son los siguientes:

Programa. Descripción. Energías renovables. ER: Este programa contiene proyectos cuyo objetivo es promover

y potenciar activamente el uso de las energías renovables como fuente u origen energético. Se entiende por energía renovable cualquier fuente energética no originada por combustibles fósiles o nucleares.

Eficiencia energética. EFI Los proyectos incluidos en este programa pretenden incentivar el uso de tecnologías eficientes ya existentes en ciertos sectores y potenciar o renovar tecnologías actuales por otras que sean más eficientes. Todos los proyectos que motiven y fomenten diferentes tecnologías que produzcan un ahorro energético para un mismo bien de consumo apostarán por la eficiencia energética.

Movilidad Sostenible. MOS

Conjunto de procesos y acciones orientados para conseguir como objetivo final un uso racional de los medios de transporte por parte tanto de los particulares como de los profesionales Los proyectos de este sector hacen referencia a la necesidad de buscar alternativas al trasporte privado.

Difusión. DIF. Los proyectos responden a medidas para hacer llegar al público toda la información necesaria para poder evaluar las ventajas y desventajas del uso, implantación y/o adopción de tecnologías o sistemas de mejora de los recursos energéticos actuales.

Formación. FOR. Realización de acciones de formación dirigidas a todos los sectores.

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Ajuntament de Vila-real. Agencia Local de Energía. Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Apartado IV: Descripción pormenorizada.

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Además de la clasificación por programas, los proyectos también se han agrupado por sectores, considerados como el ámbito de actuación final al que se destina cada proyecto. Los proyectos se agrupan en los siguientes sectores:

Sector Descripción Industria: Se trata de actuaciones que pretenden mejorar el perfil energético de la

industria del municipio de Vila-real. En este sentido resulta básico aplicar medidas al sector cerámico por la importancia que posee para el municipio.

Edificación. Edificios e instalaciones públicas:

En el sector de edificios y de instalaciones públicas exteriores se contempla todo el conjunto de iluminación y señalización públicas así como otros elementos urbanísticos; también quedan incluidos todos los edificios municipales

Servicios: Este grupo abarca todo el sector terciario, tanto los pequeños comercios situados en las plantas bajas de los edificios como las grandes infraestructuras comerciales consideradas de consumo energético masivo. También se tienen en cuenta el sector hotelero, los centros deportivos, bares y restaurantes, etc.

Transporte. Dentro de este sector se incluyen todos los proyectos relacionados con el transporte

Agrícola. Doméstico.

Finalmente se ha establecido una clasificación de prioridad de la actuación. En este sentido se ha hecho la siguiente división:

Prioridad: Plazo lanzamiento. Muy Alta 6 meses

Alta 12 meses Media 18 meses.

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b. SECTOR INDUSTRIAL. Una de las características que diferencia el sector cerámico respecto de otros sectores industriales es su elevada intensidad energética, el alto consumo de energía requerido para la elaboración del producto final. Ello hace que el coste energético represente una fracción mayor del coste final. Como ya se ha indicado en reiteradas ocasiones, los principales equipos de consumo de energía térmica en la industria cerámica son los hornos y los secaderos, si bien pueden existir consumos de otra naturaleza, como puede ser, por ejemplo, la calefacción de la nave de fabricación, en el caso de que exista. La distribución de los consumos energéticos entre los equipos depende no sólo de la naturaleza de la empresa, sino también del tipo de equipos empleados. Acciones propuestas para el Sector Industrial. Como consecuencia de los análisis realizados se han identificado para el sector unas medidas de ahorro de energía, que en ningún caso son obligatorias, y que se consideran voluntarias, ya que serían las óptimas para una mejor Eficiencia Energética en los Procesos Productivos:

S-I. 1. Acuerdos Voluntarios con las Asociaciones Empresariales para alcanzar el ahorro de energía detectado.

S-I. 2. Programa de fomento para la mejora de la eficiencia energética de las

instalaciones cerámicas.

S-I. 3. Realización de cursos de formación que posibiliten la mejora de la capacitación en eficiencia energética de trabajadores y empresarios.

Descripción Acciones propuestas del Sector Industrial.

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Acción: Denominación:

SS--II..11.. Programa de Acuerdos Voluntarios con las Asociaciones Empresariales para alcanzar el ahorro de energía detectado.

Objetivo C Línea Estratégica LE.2 Programa PA-2- EFI Sector Industria

Objetivo Acción:

Conveniar con las principales asociaciones empresariales la adopción de medidas de ahorro energético.

Descripción La implantación de mejoras energéticas supone de hecho una mejora competitiva muy significativa. Sin embargo, la aplicación de estas actuaciones no es obligatoria, y queda a juicio de los empresarios. Por ello se hace necesario el compromiso expreso de estos para la incorporación progresiva a los procesos productivos de las tecnologías eficientes energéticamente, resultado de la realización de los diagnósticos energéticos, previstos en la Acción S-I.1.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte. Cámara de Comercio. Asociaciones Empresariales del sector. Agencia Valenciana de Energía. Universidad de Valencia.

Prioridad. Muy Alta.

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Abril 2010-Octubre 2010 Abril 2011-Octubre 2011

Presupuesto 6.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 25%

25% Agencia Valenciana Energía. Consejería de Empleo 25%

Financiación

Asociación Empresarial. 25%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligente Europa. Nacional Programa EmpleaVerde. Fundación

Biodiversidad. Ministerio Medioambiente. Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte.

Fuentes de Financiación.

Locales.

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de acuerdos realizados Informe de Técnicos Agencia Energía

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Acción Denominación:

SS--II..22.. Programa de fomento para la mejora de la eficiencia energética de las instalaciones cerámicas.

Objetivo C Línea Estratégica LE.2 Programa PA-2- EFI Sector Industria

Objetivo Acción:

Realización de una campaña de fomento de actuaciones energéticas en la industria cerámica del municipio.

Descripción El sector cerámico en el municipio de Vila-real es el principal consumidor de energía, y una de las piezas fundamentales en el desarrollo económico de la comarca. Por ello se propone que se impulsen, en colaboración con las empresas y representantes de este sector una campaña de fomento de actuaciones energéticas, que permitan analizar la viabilidad técnica, económica y medioambiental de introducir nuevas tecnologías, eficientes energéticamente, para reducir la intensidad energética de estas instalaciones, dándoles una ventaja competitiva.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Diputación de Castellón. Consejería de Innovación. Cámara de Comercio. Asociaciones Empresariales del sector Agencia Valenciana de Energía. Universidad de Valencia.

Prioridad: Muy Alta.

Inicio de la acción. Fin de la acción. Periodo de Ejecución Octubre 2009-Abril 2010 Octubre 2010-Abril 2011

Presupuesto 40.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 25% Agencia Valenciana Energía. 50%

Financiación

Asociación Empresarial. 25%

Ámbito Línea ayuda. Europea Programa Energía Inteligente Europa. Nacional

Fuentes de Financiación.

Autonómico Programa ayudas. Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de Diagnósticos realizados Informe de Técnicos Agencia Energía Potencial de ahorro energético realizado Informe de Técnicos Agencia Energía Reducción de consumo de combustibles fósiles Informe de Técnicos Agencia Energía

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Acción Denominación:

SS--II..33.. Programa de Formación para los responsables y trabajadores del sector cerámico en ahorro y eficiencia energética de procesos.

Objetivo C Línea Estratégica LE.2 Programa PA5- FOR Sector Industria

Objetivo Acción:

Formar a los trabajadores y empresarios en materia de ahorro y eficiencia energética.

Descripción Un elemento clave para el éxito de la implantación de políticas y medidas de ahorro energético pasa indudablemente por formar y dotar a los responsables y trabajadores de las herramientas de conocimiento adecuadas que les permitan valorar la aplicación de estas nuevas tecnologías.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real. Agencia Local de Energía.

Colaboradores. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte. Consejería de Empleo. Cámara de Comercio. Asociaciones Empresariales del sector Agencia Valenciana de Energía. Universidad de Valencia.

Prioridad Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Octubre 2010-Abril 2011 Octubre 2011-Abril 2012

Presupuesto 20.000 euros.

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 25% Agencia Valenciana Energía. 25% Consejería de Empleo 25%

Financiación

Asociación Empresarial. 25%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligente Europa. Nacional Programa EmpleaVerde. Fundación

Biodiversidad. Ministerio Medioambiente.

Fuentes de Financiación.

Autonómico Programa ayudas. Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de cursos realizados Informe de Técnicos Agencia Energía Nº de alumnos Informe de Técnicos Agencia Energía

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Ajuntament de Vila-real. Agencia Local de Energía. Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Sector edificación

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c. SECTOR EDIFICIACION. Según la Dirección Gral. De Energía y Transporte de la Comisión Europea, "un 40 % del total de la energía consumida en Europa se consume en los edificios”. El 75% de la energía, a nivel mundial, se destina a mantener la compleja organización de las ciudades. El consumo eléctrico de las viviendas absorbe casi el 70% de la energía eléctrica producida en nuestro país. Acciones propuestas para el Sector Edificación.

S-E. 1. Campaña con los Comercios para la venta y compra de equipos de bajo consumo y buenas prácticas de uso.

S-E. 2. Estudio: Introducción de criterios de eficiencia energética en las nuevas

construcciones.

S-E. 3. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas en edificios.

S-E. 4. Mejora del rendimiento energético edificios existentes.

Descripción Acciones propuestas del Sector Edificación.

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Acción: Denominación:

SS--EE..11.. Campaña con los Comercios para la venta y compra de equipos de

bajo consumo y buenas prácticas de uso.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Promover con los fabricantes y suministradores de alumbrado de bajo consumo la compra y uso de sistemas o componentes que presenten más bajo consumo e impacto ambiental

Descripción Una parte del consumo domestico se produce en las instalaciones de alumbrado interior. Actualmente existen numerosas alternativas, que permiten sustituir las lámparas incandescentes por otras más eficientes. Sin embargo todavía resultan minoritarias en la mayoría de nuestros hogares. Por ello se plantea la realización de una campaña de promoción de estas tecnologías eficientes frente a las tradicionales a través de los comercios dedicados a los diferentes equipos. Esta actuación se podrá acompañar de una campaña de difusión y sensibilización sobre actuaciones generales en las casas con “Tipos y cuantías de ahorros”, “Información sobre calderas”, y “Ayudas y subvenciones existentes”.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Empresas. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte. Agencia Valenciana de la Energía.

Prioridad: Muy Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Abril 2010 Abril 2011

Presupuesto 10.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 25%

Agencia Valenciana Energía. 25%

Financiación

Empresa. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligente Europa. Nacional - Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte.

Fuentes de Financiación.

Locales. Línea de Ayudas Vila-real

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de Diagnósticos realizados Informe de Técnicos Agencia Energía Potencial de ahorro energético realizado Reducción de consumo de combustibles

fósiles

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Acción: Denominación:

SS--EE..22.. Estudio: Introducción de criterios de eficiencia energética en las nuevas construcciones.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Mejorar el comportamiento de los nuevos edificios, por la introducción de criterios de eficiencia energética y energías renovables.

Descripción El Planeamiento Urbanístico está determinando el futuro comportamiento energético de la ciudad, por cuanto concreta toda la configuración de un territorio, fija la posición de los edificios y sus características físicas, su relación con los espacios públicos y con los otros edificios, y todo ello dentro de unas condiciones climáticas particulares y concretas. La correcta combinación de estos factores junto con la aplicación de determinados criterios permitiría prever y condicionar favorablemente el comportamiento energético de los edificios. Planeamiento General y Ejecutivo, que determinan y condicionan la ordenación y la edificación en el territorio, hasta los Proyectos de Urbanización por su carácter constructivo, todas las figuras del planeamiento pueden introducir consideraciones que al final favorecerán el correcto comportamiento energético de los edificios y la calidad ambiental del espacio urbano.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Diputación de Castellón. Consejería de Industria. Asociaciones de Vecinos.

Prioridad: Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Enero 2010 Enero 2011

Presupuesto 60.000 euros.

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligente Europa. Nacional Programa Ayudas. Ministerio de Fomento. Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte.

Fuentes de Financiación.

Locales.

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de Diagnósticos realizados Informe de Técnicos Agencia Energía Potencial de ahorro energético realizado Reducción de consumo de combustibles

fósiles

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Acción: Denominación:

SS--EE..33.. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas existentes: Plan Renove de Calderas y equipos de climatización.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Reducir el consumo de energía en instalaciones térmicas en edificios.

Descripción Promover la renovación de los equipos de climatización y mejora de su mantenimiento en viviendas existentes, y revisar los criterios sobre la instalación en nuevas viviendas para impulsar la instalación de equipos de alto rendimiento. Buena parte de las instalaciones existentes en los edificios, no fueron adquiridas con criterios de ahorro energético, lo que aconseja su sustitución por otras de mayor eficiencia. En este sentido la AVEN, tiene una línea de subvención en esta materia, por ello se plantea el apoyo del ayuntamiento incentivando y facilitando la solicitud estas ayudas. Se propone también la posibilidad de crear preinstalaciones de geotermia en edificios nuevos. No obstante, se considera, al mismo tiempo, que la inversión sería muy importante con lo que su aplicación seria compleja.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Empresas. Diputación de Castellón. Consejería de Industria. Asociaciones de Vecinos.

Prioridad. Media

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Enero 2011 Enero 2012

Presupuesto 50.000 euros.

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 10%

Agencia Valenciana Energía. 40%

Financiación

Beneficiarios 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligente Europa. Nacional Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte.

Fuentes de Financiación.

Locales. Línea de Ayudas Vila-real

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de instalaciones realizadas. FV. Boletín de instalación emitido por el

técnico competente. Reducción de emisiones de CO2. FV. Memoria Técnica de la Instalación. Reducción de consumo de combustibles

fósiles. FV. Memoria Técnica de la Instalación.

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Acción: Denominación:

SS--EE..44.. Mejora del rendimiento energético de los Edificios existentes: Plan Renove de Ventanas.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Reducir el consumo energético de las edificaciones existentes.

Descripción La acción está dirigida a mejorar la eficiencia energética en edificios ya construidos, por lo cual se propone la ejecución de actuaciones de cambio de ventanas y en aquellos casos donde se justifique la actuación sobre los cerramientos de las edificaciones. Se propone la ejecución de un Plan Renove de Ventanas. Estas medidas provocaran la disminución del gasto energético de calefacción y, en su caso, de refrigeración. También evitaran problemas derivados de la falta de aislamiento, como las condensaciones y el efecto de radiación fría en el invierno que, provoca un aumento de la demanda energética. Existen ya determinadas ayudas para la realización de estas actuaciones, por ello se plantea la posibilidad de que el ayuntamiento apoye la realización de estas medidas.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Comunidades de Vecinos. Empresas. Diputación de Castellón. Consejería de Industria. Agencia Valenciana de Energía.

Prioridad. Media

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Enero 2011 Enero 2012

Presupuesto 80.000 euros.

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 25%

Agencia Valenciana Energía. 25%

Financiación

Beneficiarios 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligente Europa. Nacional Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte.

Fuentes de Financiación.

Locales. Línea de Ayudas Vila-real

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de instalaciones realizadas. FV. Memoria Técnica de la Instalación Reducción de emisiones de CO2. FV. Memoria Técnica de la Instalación. Reducción de consumo de combustibles

fósiles. FV. Memoria Técnica de la Instalación.

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d. SECTOR GESTION ENERGÉTICA MUNICIPAL.

El Sector Servicios Públicos está, dentro del contexto energético, por las instalaciones de alumbrado público y de suministro de agua a la población, entendiendo por alumbrado público las instalaciones de iluminación de carreteras, viales y calles, y el alumbrado ornamental; y por suministro de agua las instalaciones de potabilización y abastecimiento a los municipios y las de depuración de sus aguas residuales. Dada la finalidad del uso de las instalaciones comprendidas en el sector de Servicios Públicos, tiene sentido utilizar como índice de referencia el valor específico de los consumos de energía en base al número de habitantes, y con ello podemos ver la evolución energética del sector en sus principales áreas de consumo. Acciones propuestas del Sector Gestión Energética Municipal.

GEM. 1. Observatorio Energético Municipal.

GEM. 2. Programa de Diagnósticos Energéticos Municipales, análisis de viabilidad y auditorias para la mejora de la eficiencia energética de las instalaciones

GEM. 3. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones actuales de

alumbrado público exterior GEM. 4. Realización de cursos de formación energética para los técnicos

municipales. GEM. 5. Desarrollo de Estándares en edificios e instalaciones municipales:

Edificios CERO EMISION-ENERGIA. GEM. 6. Incentivos para la introducción de la energías solar térmica en edificios ya

existentes. Descripción Accione propuestas del Sector Gestión Energética Municipal.

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Acción: Denominación:

GGEEMM..11.. Observatorio “On line” de la Sostenibilidad Energética del municipio.

Objetivo Línea Estratégica. Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Promocionar y difundir el ahorro energético y las energías renovables el municipio de Vila-real, como elementos esenciales para un consumo responsable y un desarrollo sostenible.

Descripción Es una web diseñada para ayudar y facilitar a los profesionales, empresarios, pymes y emprendedores de diversos sectores la implantación de medidas de ahorro y eficiencia energética que ayudarán a mejorar su competitividad y la reducción de sus emisiones de CO2, cumplimiento con los objetivos de Kyoto. La web incorporará tota la información y herramientas necesaria para ayudar a las empresas, vecinos, etc. a aprovechar las ventajas derivadas de un uso más eficiente de la energía, para ello se desarrollaran herramientas y manuales de energías renovables y eficiencia energética, con los que estas pymes podrán evaluar su potencial para mejorar su eficiencia energética y para emplear energías renovables en sus procesos. Las funciones se concretan en diversos servicios clave:

Seguimiento integrado de la sostenibilidad del desarrollo. Apoyo a procesos de toma de decisiones y participación pública. Desarrollo de capacidades de conocimiento. Información sobre los procesos de sostenibilidad. Documentación y divulgación de resultados. Recopilación de la información más relevante sobre sostenibilidad o sistematización de

base de datos. -. Herramientas Web para la implantación de auditorías energéticas. Conexión a los centros productores de datos e información. - Desarrollo de indicadores, escenarios, modelos…

Impulsor: Ayuntamiento Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte.

Prioridad: Muy Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Enero 2010 Enero 2011

Presupuesto 7.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa Nacional - Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte. Locales. -

Fuentes de Financiación.

Financiación privada 3º Banca Privada.

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de asistentes Listado de visitantes. Nº de asesoramientos Comunicaciones mantenidas: Actas de visitas

y e-mail

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Acción: Denominación:

GGEEMM..22..

Programa de Diagnósticos Energéticos Municipales, análisis de viabilidad y auditorias para la mejora de la eficiencia energética de las instalaciones Municipales.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Realizar un Diagnostico que permita detectar potencial de ahorro energético en instalaciones municipales.

Descripción En la actualidad, los municipios presentan un elevado consumo. Servicios como el alumbrado público, el abastecimiento y el saneamiento de aguas, la recogida de residuos, los servicios sociales, las actividades deportivas y todos los servicios administrativos derivados de la actividad municipal, son una causa directa del consumo energético municipal, lo que supone uno de los aspectos más importantes en la contabilidad de sus ciudadanos. En este sentido los gobiernos locales deben tener un papel relevante dentro de la Gestión Energética, pues para conseguir un verdadero desarrollo sostenible en nuestros municipios, es preciso considerar de forma prioritaria la implementación de medidas de ahorro y eficiencia energética y el empleo de las energías renovables. Para ello se plantea la realización en todo el término municipal de un diagnostico energético de los servicios municipales, para la aplicación de nuevas tecnologías eficientes.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte.

Prioridad: Muy Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución YA EN EJECUCCIÓN Julio 2011

Presupuesto 80.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligente Europa. Nacional Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte.

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de Diagnósticos realizados Informe de Técnicos Agencia Energía Potencial de ahorro energético realizado Reducción de consumo de combustibles fósiles

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Acción: Denominación:

GGEEMM..33.. Plan de Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de alumbrado público exterior.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Reducir el consumo energético de las instalaciones de alumbrado público.

Descripción El principal consumidor de energía eléctrica de las instalaciones municipales es el alumbrado público. Por ello es esencial mejorar el rendimiento energético de estas. Un vez ejecutado el diagnostico energético, una de las primeras medidas, será la modificación del alumbrado público por otro, más respetuoso con el medio ambiente. En este sentido son varias las opciones que pueden plantearse, desde sustituir las lámparas, pasando por reductores de flujo, etc. Por ello se plantea la mejora de este servicio público. Es necesaria la adaptación del alumbrado público para conseguir un uso eficiente de la energía, incluyendo la disminución de la contaminación lumínica; mediante la orientación correcta de los sistemas de iluminación hacia el suelo, etc. Además, se estudiará la correcta ubicación de los puntos de luz, así como la posibilidad de reducir su intensidad a determinadas horas o fechas.

Impulsor: Ayuntamiento Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte...

Prioridad: Muy Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución YA EN EJECUCCIÓN Noviembre 2010

Presupuesto 100.000 euros.

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Nacional Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte. Locales. -

Fuentes de Financiación.

Financiación privada 3º Banca Privada.

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de equipos eficientes instalados. FV. Expediente de solicitud de Incentivo. Potencia instalada (kw) en equipos eficientes. FV. Boletín de instalación emitido por el técnico

autorizado. Reducción de emisiones de CO2 FV. Informe de los Técnicos Agencia Energía . Aumento de la eficiencia energética. Ahorro

Kw. FV. Informe de los Técnicos Agencia Energía

Reducción de consumo de combustibles fósiles.

FV. Informe de los Técnicos Agencia Energía

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Acción: Denominación:

GGEEMM..44.. Formación en eficiencia energética para los técnicos municipales.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Promover la difusión y uso de las nuevas herramientas informáticas, y los de nuevos conceptos de diseño y gestión de la energía.

Descripción Elaborar contenidos y desarrollar instrumentos y Programas para dar a conocer a los técnicos municipales relacionados con el sector energético los nuevos conceptos de diseño, instrumentos, tecnologías, usos y gestión de la energía. La formación a los técnicos municipales y miembros de la Agencia de Vila-real, debería aglutinar no solo el personal de mantenimiento, sino también delegación de Medioambiente, Urbanismo, Contratación y patrimonio. El Ayuntamiento ya ha realizado trabajos en este sentido, y se está viendo la posibilidad de organizar cursos gratuitos para técnicos municipales con Gas Natural, impartidos por personal de la empresa. Asimismo, la Asociación valenciana de empresarios de la energía también está disponible para aportar expertos para impartir la formación a los técnicos. Es necesario, además de la formación, incidir en la sensibilización de los funcionarios y contratados públicos.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte.

Prioridad: Muy Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Octubre 2009 Diciembre 2010

Presupuesto 6.000 euros (pudiendo ser sin coste)

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligente Europa. Nacional Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte.

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación.

Nº de participantes que han recibido el curso. Listado de participantes con los datos correspondientes.

Conocimientos adquiridos. Evaluación final a los participantes. Calidad del curso. Encuestas de satisfacción de los participantes.

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Acción: Denominación:

GGEEMM..55 Desarrollo de Estándares en edificios e instalaciones municipales: Edificios CERO EMISIONES.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Estudio para la definición de unos estándares que establezcan las características de uso energético y confort en edificios municipales

Descripción Hacer un estudio para definir unos estándares sobre criterios energéticos y de emisiones máximas para los edificios municipales. Tanto para su mantenimiento como para la nueva construcción o adecuación. Por esto será necesario introducir criterios de valoración sobre temas bioclimáticos, de impacto ambiental y eficiencia energética, de iluminación eficiente. Se han de definir ratios de consumo, tipos de tecnologías e instalaciones óptimas. También se incidirá sobre los criterios de gestión y buen uso de las instalaciones

Impulsor: Ayuntamiento Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte.

Prioridad: Medio

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Julio 2011 Julio 2012

Presupuesto 10.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional Ministerio de Fomento. Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte Locales. -

Fuentes de Financiación.

Financiación privada 3º Banca Privada.

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de Auditorías realizadas Informe de Técnicos Agencia Energía Potencial de ahorro energético realizado Reducción de consumo de combustibles fósiles

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Acción: Denominación:

GGEEMM..66.. Incentivos para la introducción de la energías solar térmica en edificios ya existentes.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción: Creación de una línea de incentivos para la bonificación fiscal de instalaciones solares en edificios ya existentes.

Descripción Para aumentar el número de instalaciones se plantean bonificaciones fiscales, para los vecinos, empresas, constructoras, que de forma voluntaria y en los casos no obligados por la ley decidan implantar energías renovables, y equipos eficientes energéticamente en sus instalaciones, etc. Aprobación del ayuntamiento de beneficios fiscales dentro de la tributación local para fomentar la incorporación de instalaciones solares en edificios ya existentes. Actualmente, la Ley de Haciendas Locales prevé la posibilidad de conceder bonificaciones en el ICIO, etc., por la incorporación de estas tecnologías. Otro mecanismo de incentivo que se plantea seria la creación de una línea de financiación de instalaciones por medio de “créditos blandos” otorgados por bancos locales, que facilitaran la incorporación de estos equipos.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Diputación de Castellón. Conserjería de Industria.

Prioridad: Media

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Octubre-2010 Octubre 2011

Presupuesto 50.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 100%

Financiación

Ámbito Línea ayuda. Europeo Nacional Autonómico

Fuentes de Financiación.

Locales.

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de solicitudes de bonificación. Informe de Técnicos Agencia Energía.

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e. SECTOR SERVICIOS. El sector servicios es uno de los sectores más representativos de la economía valenciana; el 30,5% de las empresas de la Comunidad Valenciana pertenecen a este sector, el cual está formado fundamentalmente por empresas dedicadas al comercio al por menor. El pequeño comercio representa el 66% de las empresas del sector del comercio, por lo que es clara la relevancia que tiene el pequeño comercio dentro de la economía de la Comunidad Valenciana. Este sector ha experimentado fuertes crecimientos en la Comunidad Valenciana. Por ello, este sector sigue siendo el sector que mayor crecimiento experimentó en 2007, 2,8% con respecto a 2006. Este incremento está alejado de los valores medios interanuales alcanzados por el sector en el periodo 2000-2005 que se cifró en torno al 8%. En este contexto de elevada competitividad entre las empresas, la energía juega un papel fundamental a la hora de suministrar los servicios y la calidad que un comercio ofrece a sus clientes. Es por ello que los objetivos de control de la demanda y el ahorro de energía se convierten en imperativos que debe asumir el sector del comercio, donde existe todavía un potencial importante para la mejora de la eficiencia energética. Acciones propuestas del Sector Servicios.

S.S. 1. Programa diagnósticos energéticos en las empresas y aplicación de medidas de ahorro: "PYME CERO-EMISION".

S.S. 2. Promoción y Fomento de instalaciones renovables en el sector. S.S. 3. Elaboración de Guía de Buenas Prácticas para el sector.

Descripción detallada de las acciones del Sector Servicios.

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Acción: Denominación:

SS--SS.. 11.. Programa diagnósticos energéticos en las empresas y aplicación de medidas de ahorro. "PYME CERO EMISION".

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Realización de diagnósticos energéticos en pymes y aplicación de sus resultados.

Descripción Realización de diagnósticos energéticos en las pymes del municipio, para conseguir una reducción significativa de consumo de energía y emisiones de CO2. Aplicación de buenas prácticas de la metodología “PYME CERO-EMISION”, en una instalación representativa del municipio que permita su replicabilidad por el resto de las pymes, dado su efecto demostrativo y referente. A partir de esta experiencia se diseñará una un breve “aplicación web”/cuestionario de auto-diagnóstico en la acción S-S.3.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Cámara de Comercio de Castellón. Asociaciones empresariales. Diputación de Castellón. Consejería de Industria.

Prioridad Muy Alta.

Fecha de Inicio de la acción. Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Abril 2010 Abril 2011

Presupuesto 10.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional Autonómico Subvenciones AVEN

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de Diagnósticos realizados Informe de Técnicos Agencia Energía Potencial de ahorro energético realizado Informe de Técnicos Agencia Energía Reducción de consumo de combustibles fósiles Informe de Técnicos Agencia Energía

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Acción: Denominación:

SS--SS..22.. Promoción y Fomento de instalaciones renovables y tecnologías eficientes en el sector.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Aumentar el número de instalaciones renovables en el sector.

Descripción Las actuales políticas de promoción de las energías renovables, permiten la incorporación de las tecnologías renovables dentro de las actividades del sector. Determinados subsectores, como el hostelero, se podrían beneficiar de las amplias subvenciones y apoyos públicos que desde la administración autonómica se han puesto en marcha. Por ello, resulta necesario que desde la administración local de Vila-real, se acerquen y se den a conocer estos mecanismos, para conseguir una ventaja competitiva de los establecimientos.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Cámara de Comercio de Castellón. Asociaciones empresariales. Diputación de Castellón. Consejería de Industria.

Prioridad: Muy Alta.

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Abril 2010 Abril 2011

Presupuesto 10.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 10%

Agencia Valenciana Energía. 40% Empresas Sector 50%

Financiación

- -

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional Autonómico Subvenciones AVEN

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de instalaciones realizadas Registro de Régimen Especial Potencia instalada (kw) en las empresas. Informe de Técnicos Agencia Energía Reducción de emisiones de CO2. Memoria Técnica de la Instalación. Reducción de consumo de combustibles

fósiles. Memoria Técnica de la Instalación.

Producción de energía eléctrica. Kw. Memoria Técnica de la Instalación.

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Ajuntament de Vila-real. Agencia Local de Energía. Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Sector servicios

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Acción: Denominación:

SS..SS..33.. Elaboración de una guía de Buenas Prácticas en el sector.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Guiar a las empresas en las principales actuaciones posibles para conseguir un desarrollo energético sostenible.

Descripción La elaboración de una guía de buenas prácticas para el sector de servicios. Se propone como forma más eficaz el elaborar un folleto que sirva para captar la atención de los trabajadores y empresarios del sector. Dicho folleto remitirá a una web, la del Observatorio, donde se alojará la guía para el sector de los servicios. A partir de la experiencia de la acción S-S.1 se diseñará una un breve “aplicación web”/cuestionario de auto-diagnóstico en la acción.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Cámara de Comercio de Castellón. Asociaciones empresariales. Diputación de Castellón. Consejería de Industria.

Prioridad: Muy Alta.

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Abril 2010. Enero 2011.

Presupuesto 9.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 10%

Agencia Valenciana Energía. 30% Cámara de Comercio. 20%

Financiación

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional Autonómico Subvenciones AVEN

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de acuerdos realizadas Informe de Técnicos Agencia Energía Potencial de ahorro energético realizado Informe de Técnicos Agencia Energía

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Sector Transporte.

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f. SECTOR TRANSPORTE. En términos de consumo energético, el sector del transporte sigue manteniendo una estrecha relación con el crecimiento de la actividad económica general. De hecho uno de los objetivos básicos de las medidas contempladas en el Plan de Acción 2005-2007 era desvincular este consumo del crecimiento económico mediante actuaciones que favorezcan la actividad asociada al transporte con modos más eficientes y medios más racionales desde el punto de vista del consumo de energía. El transporte se mantiene, con un 39.4% del consumo total de energía final, como el primer sector consumidor por encima de la industria y el resto de sectores consumidores agrupados en usos diversos. Además prácticamente, el 100% de los combustibles para el transporte tienen su origen en los derivados del petróleo. Así mismo, el sector del transporte como responsable de la emisión del 32% de los gases de efecto invernaderos (en especial CO2), se enfrenta a un importante reto en los próximos años para conseguir que el país cumpla con los compromisos internacionales. Acciones propuestas del Sector Transporte.

S.T. 1. Plan de Movilidad Sostenible. S.T. 2. Potenciación del caminar y de la bicicleta como medio de transporte.

S.T. 3. Promoción Planes de Transporte en Empresas y Centros de Actividad S.T. 4. Conducción Eficiente del Vehículo Privado. S.T. 5. Estándares en la Renovación de Flotas Municipales. S.T. 6. Incorporación a la flota de transporte público municipal de combustibles

menos contaminantes. Descripción detallada de las acciones del Sector Transporte.

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Sector Transporte.

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Acción: Denominación:

SS--TT..11.. Plan de Movilidad Urbana Sostenible del municipio de Vila-real.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Estudio de viabilidad de las diferentes actuaciones encaminadas a conseguir cambios importantes en la movilidad de los ciudadanos del municipio, promoviendo medios más eficientes en detrimento de la utilización del uso del vehículo privado de baja ocupación.

Descripción Estudio de la movilidad municipal, según grupos sociales, diferenciando entre mujeres, hombres, ancianos, discapacitados, jóvenes, niños, etc., analizando los puntos de origen y destino, modos utilizados, trayectos, motivos del desplazamiento, etc., y, en especial, los flujos de tráfico y sus consecuencias, relacionándolos con la dispersión del uso residencial, la localización de servicios, centros de enseñanza y centros de trabajo. Se pretende relacionar los problemas de movilidad y accesibilidad con la distribución de la ciudad actual, la expansión urbana y la distribución de potenciales centros de atracción. La movilidad a estudiar es tanto la interna al propio municipio, como la externa en el ámbito metropolitano –municipios con fuerte relación funcional El PMUS debe asegurar el equilibrio entre las necesidades de movilidad y las de accesibilidad de la población, favoreciendo la protección del medio ambiente e impulsando el desarrollo económico y la inclusión social.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Prioridad: Muy Alta.

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Enero 2010 Finales de 2010.

Presupuesto 50.000 euros.

Entidad: Porcent je: a50% Ayuntamiento Vila-real.

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional Ministerio de Fomento. Autonómico Subvenciones AVEN

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Disminución emisiones. Informe de Técnicos Agencia Energía Potencial de ahorro energético realizado Informe de Técnicos Agencia Energía

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Sector Transporte.

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Acción: Denominación:

SS..TT..22.. Potenciación del caminar y de la bicicleta como medio de transporte.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Promover el caminar y el uso de la bicicleta como modo de transporte posible y respetuoso con el medio ambiente.

Descripción Este proyecto tiene que impulsar estos dos modelos de transporte, hacer la valoración del ahorro del impacto ambiental y darlo a conocer. También difundir estos valores a los ciudadanos, impulsar pruebas piloto y mirar de integrar a nivel informativo y de estudio todas las actuaciones. Redes de peatones: mejora de las aceras efectivas una vez descontado el mobiliario urbano, señalizaciones, sin barreras arquitectónicas, ordenación de los usos fuera de calzada de la vía pública, etc. Aparcamientos especiales para bicis (en estaciones de tren, edificios de nueva construcción y a la vía pública), los carriles bicis urbanos de los municipios limítrofes.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Cámara de Comercio de Castellón. Asociaciones empresariales. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Prioridad. Muy Alta.

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución YA EN EJECUCIÓN -

Presupuesto

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 10%

Agencia Valenciana Energía. 30%

Financiación

Cámara de Comercio. 20%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional Autonómico Subvenciones AVEN

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación.

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Acción: Denominación:

SS--TT..33.. Programa de promoción de Planes de Transporte en Empresas privadas y Centros de Actividad.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Promoción del uso de transporte colectivo a los centros de trabajo.

Descripción Una buena parte de los problemas asociados con los desplazamientos domicilio-trabajo se debe al modelo de organización territorial, a la disposición de las actividades productivas y residenciales. No cabe duda que las relaciones entre vivienda y lugar de trabajo han evolucionado significativamente en el último siglo. Los viajes al trabajo suponen un tercio de la movilidad general. Los trabajadores acuden fundamentalmente en modos de transporte motorizados que son los verdaderos protagonistas con un 79,39% de los viajes; dentro de estos desplazamientos el vehículo privado utilizado en solitario supone el 51,38% de la movilidad laboral y el transporte público el 18%.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Cámara de Comercio de Castellón. Asociaciones empresariales. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Prioridad: Alta.

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Finales 2010 Septiembre 2011.

Presupuesto 20.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 10%

Agencia Valenciana Energía. 30% Cámara de Comercio. 20%

Financiación

Empresas privadas 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional Autonómico Subvenciones AVEN

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de empresas evaluadas. Informe de Técnicos Agencia Energía Disminución emisiones. Informe de Técnicos Agencia Energía Potencial de ahorro energético realizado Informe de Técnicos Agencia Energía

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Acción: Denominación:

SS--TT..44.. Curso de Conducción Eficiente.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Formar a los conductores en técnicas de conducción eficiente, reduciendo el consumo de fuentes fósiles y las emisiones de CO2.

Descripción De la importancia del consumo energético de este sector, hace necesario plantearse la utilización del vehículo automóvil de una forma más eficiente y racional. La actitud del conductor y el estilo de conducción junto con las mejoras técnicas que actualmente se están produciendo en los motores son decisivos a la hora de reducir el consumo global de carburante. Con la simple aplicación de unas sencillas técnicas se puede llegar a ahorrar hasta un 15% del combustible. En términos globales, un conductor que realiza unos 15.000 kilómetros anuales, puede ahorrar alrededor de 200 euros al año. La conducción eficiente mejora el confort, aumenta la seguridad debido a que está basada en una conducción anticipativa y previsora, disminuyendo el consumo, el coste de mantenimiento y las emisiones de CO2 a la atmósfera. Solo cabe reseñar que ya se han realizado cursos para profesionales. Ahora se quiere extender a toda la ciudadanía.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Diputación de Castellón. Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Prioridad: Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Octubre 2010 Enero 2011

Presupuesto 6.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional Ministerio de Fomento. Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de cursos realizados Informe de Técnicos Agencia Energía Nº de alumnos Informe de Técnicos Agencia Energía

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Acción: Denominación:

SS--TT..55.. Estudio: “Estándares en la Renovación de Flotas Municipales”.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Hacer un estudio para la definición de unos estándares que establezcan las características de consumo y emisiones de los vehículos de la flota municipal.

Descripción Definir unos estándares sobre criterios energéticos y de emisiones máximas para las flotas de vehículos municipales de gestión directa, indirecta o transporte público. Tanto para su mantenimiento como para las nuevas adquisiciones. Por eso será necesario introducir criterios de valoración sobre temas de impacto ambiental y, consumo, prestaciones, etc. Se han de definir ratios de consumo, tipologías de vehículos y usos En este sentido la reciente aprobación por parte de la Unión Europea de la DIRECTIVA 2009/33/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 23 de abril de 2009 relativa a la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes. La Directiva ordena a los poderes adjudicadores, a las entidades adjudicadoras y a determinados operadores que tengan en cuenta los impactos energético y medioambiental durante su vida útil, incluidos el consumo de energía y las emisiones de CO2 y de determinados contaminantes, a la hora de comprar vehículos de transporte por carretera, a fin de promover y estimular el mercado de vehículos limpios y energéticamente eficientes y aumentar la contribución del sector del transporte a las políticas en materia de medio ambiente, clima y energía de la Comunidad. Por tanto para los concursos públicos que se abran para la flota, mediante renting, se incorporará este criterio.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Cámara de Comercio de Castellón. Asociaciones empresariales. Diputación de Castellón. Consejería de Industria.

Prioridad: Media

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución

Presupuesto 7.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional Programa Movele. I.D.A.E. Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación.

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Acción: Denominación:

SS..TT..66.. Incorporación a la flota de transporte público municipal de combustibles

menos contaminantes.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Reducir el consumo de petróleo en el sector del transporte.

Descripción Una de las conclusiones de la Primera Parte:”Diagnóstico Energético”, es que el sector del transporte, es uno de los mayores consumidores de energía del municipio. En este sentido depende en un 98% del petróleo. Además es la mayor fuente de emisiones de Co2 y partículas del municipio de Vila-real. Esto hace necesario la adopción de medidas urgentes para buscar alternativas al modelo de transporte actual. Por ello se plantea plantear la necesidad de incorporar el gas como combustible para los transportes públicos, y conjuntamente la introducción de biocombustibles.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Consejería de Industria. Cámara de Comercio de Castellón. Asociaciones empresariales. Diputación de Castellón.

Prioridad: Media

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Septiembre 2012 Septiembre 2014

Presupuesto 17.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Instrumento de Financiación “ELENA”. BEI. Nacional Ministerio de Fomento. Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Potencial de ahorro energético realizado Informe de Técnicos Agencia Energía Reducción de consumo de combustibles fósiles Informe de Técnicos Agencia Energía

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Sector Agrícola.

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g. SECTOR AGRICOLA. Actualmente la mayor parte de la atención del sector agrario se centra en las oportunidades que el sector energético ofrece a la agricultura como productores de energías renovables (biomasa y biocarburantes) pero es fundamental una atención primordial a la demanda, al uso eficiente y sostenible de la energía en el sector. El sector agrícola tiene un reducido peso en el total de la demanda (3,5% de los consumos energéticos finales) que permanece constante a lo largo de los años, pero es un sector estratégico en el que las medidas de eficiencia energética pueden tener una elevada importancia en su futuro; tanto por reducir sus costes energéticos como por ayudar a la sostenibilidad del desarrollo rural. En el análisis efectuado en la Estrategia E4 del consumo de energía en el sector y su previsión de evolución, se puede observar cómo la maquinaria agrícola y los sistemas de riego suponen el mayor porcentaje de consumo del sector y, por ello, es donde se ha centrado hasta ahora el esfuerzo de introducir criterios de eficiencia energética Debido a que el sector agrícola no tiene mucho consumo (el producto que se obtiene inmediatamente se remite a la industria agroalimentaria donde el consumo energético sí es elevado), en este campo se focalizará la atención al fomento de la eficiencia energética a los principales destinatarios:

Las comunidades de regantes Las cooperativas

Acciones propuestas del Sector Agrícola.

S.A. 1. Campaña de comunicación / promoción de técnicas de uso eficiente de la energía en la agricultura.

Descripción detallada de las acciones del Sector Agrícola.

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Sector Agrícola.

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Acción: Denominación:

SS--AA..11.. Campaña de promoción de técnicas de uso eficiente de la energía en el sector agrícola.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Introducir y concienciar a los agentes del sector sobre la importancia del ahorro y de la eficiencia energética en el sector agrario, en especial en el uso de equipos agrícolas consumidores de energía.

Descripción El programa de difusión focalizando la atención al fomento de la eficiencia energética en las comunidades de regantes y cooperativas.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Cámara de Comercio de Castellón. Asociaciones empresariales. Diputación de Castellón. Consejería de Industria.

Prioridad: Alta.

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Septiembre 2011 Septiembre 2012

Presupuesto 3.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 10%

Agencia Valenciana Energía. 30%

Financiación

Cámara de Comercio. 20%

Ámbito Organismo. Línea ayuda. Europeo DGTREN. Programa Energía Inteligentes Europa II. Nacional Ministerio de

Medioambiente. Programa EmpleaVerde. Fundación Biodiversidad. Ministerio Medioambiente.

Autonómico AVEN. Programa ayudas. Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de acciones realizadas Informe de Técnicos Agencia Energía Nº de participantes. Informe de Técnicos Agencia Energía

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Sector Doméstico.

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SECTOR DOMESTICO. El sector domestico en el municipio de Vila-real, es uno de los mayores consumidores de energía eléctrica. El consumo por hogar ha aumentado debido a la incorporación de nuevos equipos y parámetros de confort. Un hogar medio en España consume unos 3.300 kWh al año. Este consumo hay que multiplicarlo por los 14,2 millones de hogares españoles. Desde los años 90, el consumo energético de los hogares españoles ha ido creciendo a una tasa del 2,5% anual (muy por encima del crecimiento de la población), debido, principalmente, al incremento del equipamiento doméstico Sin embargo existe en este sector, un importante potencial de ahorro energético, por la aplicación de medidas de ahorro energético y por la aplicaron de una serie de comportamientos responsables en el consumo de energía. Acciones propuestas para el Sector Doméstico.

S.D. 1. Campaña de promoción del ahorro energético para consumidores finales de

energía. S.D. 2. Talleres sobre Etiquetado Energético. S.D. 3. Formación de gestores energéticos de las comunidades de vecinos.

Descripción detallada de las acciones del Sector Doméstico.

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Sector Doméstico.

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Acción: Denominación:

SS--DD..11.. Campaña de promoción del ahorro energético para consumidores finales

de energía.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Difundir la eficiencia y el ahorro energético en el sector final del consumo energético.

Descripción Campaña general de difusión en el municipio para la que incorpore actuaciones de información, sensibilización y formación en energías renovables y ahorro energético. Incluyendo todos los distintos rangos de edad, cubriendo temáticas muy diversas pero con un alto carácter demostrativo de buenas prácticas, alcanzando acuerdos con las organizaciones sociales y el tejido asociativo.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de la Energía. Cámara de Comercio de Castellón. Universidad de Valencia.

Prioridad: Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Septiembre 2010. Julio 2011.

Presupuesto 50.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional - Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte

Fuentes de Financiación.

Locales. -

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de participantes. Informe de Técnicos Agencia Energía Cuestionarios de conocimientos y evaluación. Informe de Técnicos Agencia Energía

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Acción: Denominación:

SS--DD..22.. Talleres sobre Etiquetado Energético.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Formar e informar a los consumidores finales de los actuales sistemas de etiquetado energético y su significado.

Descripción Después de recibir la información contenida en este curso, el usuario comprenderá la importancia de elegir un electrodoméstico de clase A, energéticamente eficiente, por el ahorro de recursos que supone. Como herramienta para optimizar el uso doméstico de la energía, se creó a nivel europeo en los años 90 el sistema de etiquetado energético de los electrodomésticos, que se inicia con la Directiva 92/75/CEE. Este sistema de etiquetado proporciona a los usuarios de forma sencilla una información muy completa sobre el comportamiento del electrodoméstico en términos de consumo de energía y en comparación con otros electrodomésticos similares. Gracias a estas etiquetas, el consumidor puede valorar, antes de la compra, el consumo de energía de los siguientes electrodomésticos: Frigoríficos y Congeladores, Lavadoras, Secadoras, Lava-secadoras, Lavavajillas, Hornos Eléctricos, Lámparas de Iluminación y Equipos de Aire Acondicionado

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Agencia Valenciana de Energía. Asociaciones de Vecinos. Empresas. Diputación de Castellón. Consejería de Industria.

Prioridad: Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Septiembre 2011 Septiembre 2012

Presupuesto 5.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional Autonómico Subvenciones AVEN

Fuentes de Financiación.

Locales.

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación.

Nº de participantes que han recibido el curso. Listado de participantes con los datos correspondientes.

Conocimientos adquiridos. Evaluación final a los participantes. Calidad del curso. Encuestas de satisfacción de los participantes.

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Sector Doméstico.

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Acción: Denominación:

SS--DD..33.. Formación de Gestores Energéticos de edificio.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Formar a responsables locales para la reducción de la energía en los edificios privados.

Descripción La energía, el ahorro, y la gestión de esta, son cuestiones que la mayor parte de las veces resulta ajena para los particulares. Por ello se plantea la formación de un número de personas encargadas de velar por que en las comunidades de vecinos del municipio se haga un consumo de energía responsable.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Asociaciones de Vecinos. Empresas. Diputación de Castellón. Consejería de Industria.

Prioridad: Medio

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Septiembre 2012 Septiembre 2013

Presupuesto 6.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 50%

Financiación

Agencia Valenciana Energía. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligentes Europa. Nacional - Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte

Fuentes de Financiación.

Locales. Línea de Ayudas Vila-real

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación.

Nº de participantes que han recibido el curso. Listado de participantes con los datos correspondientes.

Conocimientos adquiridos. Evaluación final a los participantes. Calidad del curso. Encuestas de satisfacción de los participantes.

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Proyectos Singulares.

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PROYECTOS SINGULARES. En este último apartado se presentan algunas acciones que por su especificidad, envergadura e impacto social, aconsejan ser tratados de forma individual. Se trata de proyectos que deben ser impulsados, tanto, desde la propia administración en algunos casos, como desde el sector privado, como las asociaciones empresariales o empresas privadas. Su importancia no radica exclusivamente en el coste económico o su beneficio medioambiental, sino también en la su capacidad de permitir un cambio del modelo energético, económico y social del municipio de Vila-real. Proyectos singulares propuestos:

P.S. 1. Clúster de Energía. P.S. 2. Feria anual para el ahorro energético.

Descripción detallada de las acciones de los Proyectos singulares.

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Ajuntament de Vila-real. AGÈNCIA LOCAL D’ENERGIA I MEDI AMBIENT Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética-EASY Proyectos Singulares.

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Acción: Denominación:

PP--SS..11 Clúster de Energía.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Creación de un Centro de Desarrollo Empresarial vinculado a las energías Renovables.

Descripción El municipio de Vila-real es un centro de referencia en todo lo relativo a la industria de la construcción, especialmente en la industria cerámica. La actual situación de crisis de este sector, junto con la competencia de otros países, hace necesario buscar alternativas de diversificación. En este sentido se plantea la creación de un Clúster o centro de promoción para la implantación en el municipio de empresas ligadas a las energías renovables y las tecnologías de eficiencia energética. Esta acción estará íntimamente relacionada con el Observatorio de la Sostenibilidad Energética del Municipio (GEM.1), a través del cual se dispondrá de diversa documentación y seguimiento de las diferentes actuaciones en materia energética del municipio. El nuevo panorama económico, hace necesario aprovechar las actuales políticas de fomento de este sector, lo que aconseja crear una entidad específicamente dedicada a coordinar las actuaciones en esta materia. Estaría formado por las principales empresas del municipio con intereses en participar en el mercado energético, como por ejemplo Porcelanosa, Tau, que ya poseen divisiones de energía, junto con aquellas que deseen establecerse en el municipio y beneficiarse del apoyo político y beneficios fiscales, para el desempeño de sus tareas.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Iberdrola. Diputación de Castellón. Consejería de Industria.

Prioridad: Muy Alta

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Octubre 2009 Diciembre 2010

Presupuesto 500.000 euros.

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real. 10%

Iberdrola. 10% Agencia Valenciana Energía. 20%

Cámara de Comercio de Castellón 10%

Financiación:

Empresas de la Comarca. 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligente Europa. Nacional Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte.

Fuentes de Financiación.

Locales. Línea de Ayudas Vila-real

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de empresas creadas. Informe de Técnicos Agencia Energía Nº de instalaciones realizadas nuevas

empresas. Informe de Técnicos Agencia Energía

Nº de empleados en el sector Informe de Técnicos Agencia Energía

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Acción: Denominación:

PP--SS..22.. Feria de las Energías Renovables y el ahorro energético.

Objetivo Línea Estratégica Programa Proyecto

Objetivo Acción:

Poner en funcionamiento una feria anual de energías renovables y el ahorro energético.

Descripción La actual situación de promoción de las tecnologías limpias, está provocando que se esté creando desde finales del año 2000, todo un nuevo sector económico, en torno a las energías renovables y la eficiencia energética. Por ello se plantea la posibilidad de crear una feria o semana temática, con una periodicidad anual, en la cual se reúnan en un único espacio físico, las novedades y primicias en el mundo de las energías renovables. Servirá de punto de encuentro para las empresas del sector y sus potenciales clientes, así como para los ciudadanos. Por último, se cumplirá un objetivo de difusión, desarrollándose actividades paralelas que permitan la participación del público en general, estudiantes, etc.

Impulsor: Ayuntamiento de Vila-real.

Colaboradores. Iberdrola. Diputación de Castellón. Agencia Valenciana de la Energía. Diputación de Castellón. Cámara de Comercio de Castellón.

Prioridad: Alta.

Fecha de Inicio propuesto Fecha de Fin de la acción. Periodo de Ejecución Julio 2010 Octubre 2010

Presupuesto 300.000 euros

Entidad: Porcentaje: Ayuntamiento Vila-real 10%

Agencia Valenciana Energía. 10% Cámara de Comercio Castellón. 20%

Conselleria de Infraestructuras y Transporte. 10%

Financiación

Empresas del Sector 50%

Ámbito Línea ayuda. Europeo Programa Energía Inteligente Europa. Nacional Autonómico Programa ayudas. Conselleria de

Infraestructuras y Transporte.

Fuentes de Financiación.

Locales. Línea de Ayudas Vila-real

Seguimiento Indicadores Fuentes de Verificación. Nº de visitantes (por sectores) Informe de Técnicos Agencia Energía Nº de empresas expositoras. Informe de Técnicos Agencia Energía Cifra de negocio realizada durante la feria. Informe de Técnicos Agencia Energía

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Apartado V. Conclusiones del Plan de Acción Local por la Sostenibilidad Energética - EASY. Recientemente ha salido publicada una noticia donde se resalta que la provincia de Castellón ya es autosuficiente en materia de generación eléctrica, donde la mayor parte de la producción eléctrica procede de las centrales de ciclo combinado a gas natural, de la cogeneración (ambas de alta eficiencia energética) y de fuentes de energía de origen renovable, principalmente energía eólica. Esto pone de relieve que efectivamente cambiar de modelo energético es viable, y en los proyectos bien hecho además rentable. Aún así este modelo es todavía muy mejorable, se puede hacer el sistema más eficiente y más renovable, y de hecho todas las políticas Europeas van en este sentido para conseguir el famoso triple 20 en el 2020. El municipio de Vila-real pretende con el proyecto EASY, la creación de la Agencia Local de la Energía, y otra serie de actuaciones concretas en sus servicios, apostar firmemente por este nuevo modelo energético, y convertirse en un municipio de referencia en este sentido. Si existe un momento idóneo para realizar esta apuesta es ahora, un momento en el que la necesidad de la crisis mundial, y en concreto la Española, empuja a un cambio de servicios de las empresas, y en un momento donde todas las políticas van encaminadas a fomentar el empleo verde (en este sentido es interesante conocer la iniciativa http://www.ecoempleo.com/) y conseguir los objetivos de ahorro energético e implantación de energías renovables para abordar el problema del cambio climático. Por ello a través de este plan se han desarrollado una serie de actuaciones en los diferentes sectores y para conseguir un cambio real en toda la ciudadanía, muchas de ellas ya conocidas en mayor o menor medida y de ámbito algo genérico, pero con otras actuaciones muy concretas y con carácter estratégico, como pueden ser la nueva apuesta por la energía geotérmica u otras no tan conocidas, por ejemplo, la Universidad de Valencia presentará en el salón Internacional de Cerámica los beneficios de la energía geotérmica. Además existe una empresa cercana (Geoclima, S.A.) instalada en el municipio de Castellón, e iniciativas como la de alguna empresa azulejera para climatizar sus edificios con este tipo de energía. Entre las diferentes actuaciones, y en lo que afecta a la propia administración pública del municipio, quizás el primer paso más importante para conseguir un compromiso total del municipio con este plan es seguir la senda del programa europeo del Pacto de Alcaldes, como ya ha hecho recientemente el municipio de Castellón de la Plana. Asimismo conviene seguir las indicaciones de la “Guía de Servicios Energéticos para Administraciones Locales” editada por la AVEN, y la propia “ESTRATEGIA VALENCIANA ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO 2008-2012” para conseguir las mayores sinergias posibles con las administraciones regionales. El municipio de Vila-real consumía en el año 2006 aproximadamente 165.182 tep de Energía Primaria, y producía una emisión equivalente de 335.141 toneladas de CO2. De este modo si se igualan los objetivos establecidos por la Unión Europea, esto supondría dejar de emitir cerca de 67.000 toneladas de CO2, ahorrar alrededor de 33.000 tep de Energía Primaria, y producir a través de fuentes de energía renovables otras 33.000 tep de Energía Primaria. Esto supone un gran reto para el municipio, pero un reto asequible a largo plazo, y que sin duda traerá muchas ventajas asociadas al propio municipio. En definitiva, y siguiendo las conclusiones del Diagnóstico Energético, el plan es un instrumento abierto a la colaboración con otras entidades, públicas y privadas. Este pretende aprovechar el potencial existente en energía solar (térmica y fotovoltaica), geotermia y

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biomasa, sin descartar ninguna otra fuente energética, sin olvidar en ningún momento la incorporación del ahorro energético y la eficiencia como aspectos transversales en las políticas municipales y en las medidas hacia la ciudadanía. Y se establecen varias acciones de concienciación, formación e información, porque todo ello no servirá para nada si no se realiza el mayor esfuerzo en este sentido hacia todos los sectores de la ciudadanía. Es muy interesante acabar con algunas de las conclusiones del Foro Ciudadano representando a cinco asociaciones de vecinos del municipio de Vila-real, celebrado el 11 de Mayo de 2009, así como las conclusiones del último comité de expertos del proyecto EASY: 1. ¿Cuál es la clave del éxito en la aplicación de un plan local de la energía en Vila-real? (Ordenadas según su importancia)

1 La inversión económica pública. 3 La participación ciudadana. 2 La educación y sensibilización. 4 La inversión económica de las empresas. 5 Que la administración obligue a ahorrar energía y utilizar energías renovables.

Queda clara la sintonía de la opinión ciudadana con las propuestas del actual plan EASY. 2. Cuáles son las principales barreras que tienen los ciudadanos para que:

- aumenten el uso de las energías renovables:

-. Falta de concienciación de los vecinos. CONCIENCIACIÓN e INFORMACIÓN. -. Existen muchos edificios que no pueden ser adaptados para el uso de instalaciones de energías renovables (solar, geotérmica, etc.) CONCIENCIACIÓN e INFORMACIÓN (aunque es cierto que en muchos edificios se complican las actuaciones, también es cierto que en todos los edificios se puede hacer alguna actuación). -. Resulta difícil poner de acuerdo a los vecinos para establecer la cuota a pagar si se instala un equipamiento de estas características. CONCIENCIACIÓN e INFORMACIÓN (hay equipos para contar el consumo de agua caliente por ejemplo en Solar Térmica, etc.). -. Dudas acerca de la seguridad de las instalaciones y también del peligro de robo que puedan sufrir las mismas. CONCIENCIACIÓN, e INFORMACIÓN (existen seguros antirrobo para estas instalaciones).

- aumenten el ahorro energético los ciudadanos: -. No tienen información ni conocimiento detallado sobre la materia. CONCIENCIACIÓN e INFORMACIÓN -. El estilo de vida es muy difícil de cambiar para poder promover prácticas más eficientes en la vida diaria. CONCIENCIACIÓN e INFORMACIÓN -. La educación en la familia no resulta eficaz para crear patrones de comportamiento sostenibles. CONCIENCIACIÓN e INFORMACIÓN Cabe resaltar en este apartado que de todos los problemas que los vecinos perciben para adoptar medidas de sostenibilidad energética, al final todos se traducen en mayor necesidad de Concienciación e Información, IMPORTANTÍSIMO. 3. Qué actuaciones se podrían realizar para fomentar entre los ciudadanos:

El uso de las energías renovables: Aumentar el ahorro energético: Entregar folletos y guías a los ciudadanos. Proporcionar información sobre subvenciones.

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Promover estímulos fiscales. Realizar un esfuerzo por parte de la Agencia de la Energía para realizar campañas de

información, sensibilización y asesoramiento. Promover que el sector privado, en especial la industria, invierta en instalaciones de

energías renovables y en eficiencia energética. -Realizar proyectos de demostración del Ayuntamiento para promover las buenas

prácticas, por ejemplo: placas fotovoltaicas en cementerios, en los edificios municipales, en alumbrado, en las cámaras de vigilancia, etc.

-Utilizar a las asociaciones como medio de difusión de la información y las campañas con la ciudadanía.

-Reducción del uso del aire acondicionado. -Eliminación de la iluminación pública y determinados puntos de luz que no sea

realmente necesaria. -Mejorar la orientación y situación de las farolas en fachada que en muchas ocasiones

crean sombras en la acera al proyectarse sobre miradores y balcones. -Utilizar unas farolas apropiadas para cada tipo de calle: ancha o estrecha. -A partir de determinadas horas de la noche, eliminación de puntos de luz alternos. -No eliminación de las luces de fiesta puesto que fomentan una motivación colectiva. -Hay contaminación lumínica en fachadas al no realizar una orientación correcta de los

puntos de luz. -El ayuntamiento es la primera entidad que debe cumplir y guiar a la ciudadanía

con el ejemplo. -Finalmente, entre los presentes se envía un mensaje de rechazo a la energía nuclear..

Aunque las propuestas concretas de ahorro hay que evaluarlas y ver su idoneidad a la hora de aplicarse, vuelve a quedar clara la sintonía de la opinión ciudadana con las propuestas del actual plan EASY. Al final de la última reunión del comité de expertos, se reflexionó acerca del futuro del plan y de la continuación de los trabajos del Comité de Expertos. Se acordaron los siguientes puntos:

Será el Ayuntamiento, a través de la Agencia, la entidad encargada de impulsar los siguientes pasos del Comité de Expertos y del Plan de energía.

Todos los asistentes mostraron un especial interés en continuar con los trabajos relativos al plan. En particular, mantener una reunión anual de seguimiento a su implementación.

Finalmente, se decide que el Observatorio de la energía sirva también como punto de encuentro de la ciudadanía y para hacer un seguimiento continuo al Plan por parte de los expertos

Page 148: Plan Local EASY - European Commission · DIAGNOSTICO ENERGÉTICO Y PLAN DE ACCION DEL MUNICIPIO DE VILA-REAL. DOCUMENTO FINAL . ... ENERGÉTICO MUNICIPAL: PRIMERA PARTE: DIAGNÓSTICO

Easy: Energy Actions & Systems for the mediterranean local communities. http://es.easyaction.eu/

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Cronograma Orientativo dependiendo de finalización de proyecto EASY:

2009 2010 2011 2012 2013 2014 Años Acciones 11eerr SSeemmeessttrree 22eerr SSeemmeessttrree 11eerr SSeemmeessttrree 22eerr SSeemmeessttrree 11eerr SSeemmeessttrree 22eerr SSeemmeessttrree 11eerr SSeemmeessttrree 22eerr SSeemmeessttrree 11eerr SSeemmeessttrree 22eerr SSeemmeessttrree 11eerr SSeemmeessttrree 22eerr SSeemmeessttrree SSII..11..

SSII..22..

SSII..33

SS--EE..11

SS--EE..22

SS--EE..33

SS--EE..44

GGEEMM..11..

GGEEMM..22..

GGEEMM..33..

GGEEMM..44..

GGEEMM..55..

GGEEMM..66..

SS..SS.. 11..

SS..SS.. 22..

SS..SS.. 33..

SS..TT..11..

SS..TT..22..

SS..TT..33..

SS..TT..44..

SS..TT..55..

SS..TT..66..

SS..AA..11..

SS..DD..11..

SS..DD..22..

SS..DD..33..

PP..SS..11

PP..SS..22