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FONDO DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN PARA LA INDUSTRIA INFOTEC
DIRECCIÓN ADJUNTA DE INNOVACIÓN Y CONOCIMIENTO
PLANEACIÓN DE UNA RED GLOBAL DE COMUNICACIONES QUE INTEGRE A DEPENDENCIAS
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
PROYECTO INTEGRADOR
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:
MAESTROS EN DIRECCIÓN ESTRATÉGICA DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
PRESENTAN:
CESAR AUGUSTO GRANADOS OLVERA
KEYSELING FRANCISCO CAMARGO CORTES
ASESOR:
DR. ELIO VILLASEÑOR GARCÍA
MÉXICO DISTRITO FEDERAL, AGOSTO, 2011
1
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Contenido
I. INTRODUCCIÓN: ................................................................................... 3
II. LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA FEDERAL (APF) ........................................................................... 6
ENTIDADES DE LA APF CON INFRAESTRUCTURA PARA LA
CONFORMACIÓN DE UNA RED GLOBAL DE COMUNICACIONES. ........ 10
RED DE COMUNICACIONES DE LA COMISIÓN FEDERAL DE
ELECTRÍCIDAD (CFE) ............................................................................. 10
RED DE COMUNICACIONES DE LA SECRETARÍA DE
COMUNICACIONES Y TRANSPORTES ................................................. 17
RED DE FIBRA ÓPTICA DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y
TRANSPORTES EN LA CIUDAD DE MÉXICO ........................................ 19
RED PRIVADA DEL GOBIERNO FEDERAL ............................................ 19
REDES DE COMUNICACIÓN EN DEPENDENCIAS DE LA APF:
SITUACIÓN ACTUAL .................................................................................. 22
SERVICIOS DE TIC´S EN LA APF .......................................................... 23
ESQUEMAS DE CONTRATACIÓN POR DEPENDENCIA ...................... 24
DECRETO DE AUSTERIDAD .................................................................. 25
III. PROPUESTA DE INTEGRACIÓN DE LA RED GLOBAL DE
COMUNICACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL. .... 28
PROBLEMÁTICA ..................................................................................... 28
PROPUESTA ........................................................................................... 29
BARRERAS: ............................................................................................. 31
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA RED GLOBAL DE
COMUNICACIONES .................................................................................... 32
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA: ..................................................... 32
ESTANDARIZACIÓN DE PROCESOS .................................................... 33
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN ...................................................... 33
INTEGRACIÓN PAULATINA DE DEPENDENCIAS ................................. 35
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA RED GLOBAL DE
COMUNICACIONES: ............................................................................... 35
REDES BASADAS EN FIBRA ÓPTICA ................................................ 36
NODOS PRINCIPALES DE LA RED GLOBAL ......................................... 37
CALIDAD DE SERVICIO (QOS) Y CLASE DE SERVICIO (COS) EN LA
RED ...................................................................................................... 42
SEGURIDAD EN INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN......................... 43
REQUERIMIENTOS DE LOS NIVELES DE SERVICIO ....................... 44
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
IV. BENEFICIOS QUE PROPORCIONARÍA UNA RED GLOBAL DE
COMUNICACIONES EN LA APF ................................................................ 46
RED CENTRALIZADA .............................................................................. 46
MAYOR ANCHO DE BANDA ................................................................... 48
SINERGIA ENTRE DEPENDENCIAS ...................................................... 48
EFICIENCIA OPERATIVA ........................................................................ 49
REDUCCIÓN DE GASTOS ...................................................................... 50
LA AGENDA DIGITAL NACIONAL (ADN) ................................................ 55
LA RED GLOBAL COMO INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO (IAAS).. 58
V. CONCLUSIONES ................................................................................. 60
APÉNDICE ASPECTOS TEÓRICOS ....................................................... 61
FIBRA ÓPTICA ..................................................................................... 61
TECNOLOGÍAS DE REDES DE COMUNICACIONES ............................ 62
ETHERNET ........................................................................................... 63
SDH (SYNCHRONOUS DIGITAL HIERARCHY, JERARQUIA DIGITAL
SÍNCRONA) .......................................................................................... 66
MPLS (MULTIPROTOCOL LABEL SWITCHING, CONMUTACIÓN DE
ETIQUETAS MULTIPROTOCOLO) ...................................................... 68
DWDM (SIGLAS EN INGL. DENSE WAVELENGTH DIVISION
MULTIPLEXING, MULTIPLEXACIÓN POR LONGITUD DE ONDA
DENSA) ................................................................................................ 69
COMPUTO EN LA NUBE “CLOUD COMPUTING” .................................. 72
GLOSARIO DE TÉRMINOS: ........................................................................ 78
REFERENCIAS: ........................................................................................... 91
3
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
I. INTRODUCCIÓN:
Una de las mayores exigencias al Gobierno Federal es la de ser más
eficientes en el uso y manejo de la información, situación en la que puede
ser aprovechado el uso de las tecnologías de información y comunicaciones.
El presente documento tiene como objetivo principal proponer las
características necesarias para conformar una red global de comunicaciones
en la Administración Pública Federal que brinde a sus instituciones la
capacidad de acceder a servicios de datos, voz, video y aplicaciones, desde
cualquier punto en la red, cuidando los aspectos de seguridad necesarios
para garantizar la integridad y confidencialidad necesarios.
El uso y aprovechamiento de una red global de comunicaciones para la
Administración Pública Federal podría generar economías, mayor eficiencia
administrativa y consolidación de infraestructura de tecnologías de
información y comunicaciones.
La red global de comunicaciones permitirá la integración de las redes
existentes de dependencias que han invertido de manera importante en su
infraestructura, tal es el caso de dependencias como Comisión Federal de
Electricidad “CFE” y la Secretaria de Comunicaciones y Transportes “SCT”.
Estas redes pueden ser utilizadas como soporte para la construcción de la
red global permitiendo la conexión de manera paulatina de otras
instituciones de la Administración Pública Federal “APF”. Para ello deben
considerarse sus puntos de acceso, cobertura y el establecimiento de
estándares y procesos organizados para llevar a cabo una administración
centralizada.
Así es, que se pretende a través de este documento evidenciar las
características necesarias para poder conformar una red global de
comunicaciones que nos permita integrar de manera Paulatina a las
instituciones de la Administración Pública Federal, por lo que a lo largo de
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
este documento analizaremos el estado en el que se encuentran las
comunicaciones en algunas dependencias de la Administración Pública
Federal en México tales como Secretaría de Comunicaciones y Transportes,
Comisión Federal de Electricidad y Telecom, definiendo los nodos
principales que conformaran la red global de comunicaciones con las
características que nos permita sumar de manera paulatina a las entidades
gubernamentales.
Como parte fundamental del documento se consideraron 3 pilares para
sutentar las características de la red global de comunicaciones y la primera
es sobre infraestructura existente para la creación de una red global en la
Administración Pública Federal donde se realizo un análisis de la
infraestructura existente con que cuentan algunas dependencias del
gobierno federal que son de utilidad para poner la base de una red global de
comunicaciones, donde se consideraron las instituciones que cuentan con
mayor cobertura pero sobre todo que son dueños de su propia
infraestructura. También se considera el decreto de austeridad en el cual se
basa uno de los aspectos normativos más importantes para construir las
nuevas redes de comunicaciones entre dependencias o su interconexión.
Por otro lado, el segundo pilar se refiere a la puesta de integración de la red
global de comunicaciones de la Administración Pública Federal, donde se
propone la forma en cómo debe estructurarse la red global de
comunicaciones, siendo esta la base para la interconexión entre
dependencias de la Administración Pública Federal, así mismo se definen
los nodos principales de esta red y algunas otras características que deben
ser consideradas para contar con una red segura, confiable optimizando con
el uso de nuevas tecnologías los medios de transmisión.
Por último se observan los beneficios que proporcionaría una red global de
comunicaciones en la Administración Pública Federal, donde se asume que
puede aportar en términos económicos considerando el presupuesto que
tiene asignado las dependencias para el uso e implementación de
tecnologías de información, en particular en temas de redes de
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
comunicaciones, se señalan algunos aspectos que son importantes como la
capacidad de transmisión de la información o ancho de banda, la sinergia
entre dependencias y las aportaciones que seste proyecto aporta en
términos de lo planteado en agenda digital nacional.
Es importante mencionar que para una mejor comprensión y abundancia
sobre las características de la red global de comunicaciones se cuenta con
un apéndice que será de utilidad y apoyo.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
II. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE PARA LA CREACIÓN DE UNA RED GLOBAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
Al sistema de administración del Gobierno Federal se le denomina
Administración Pública Federal, y opera a través de dependencias y
entidades que dependen del poder ejecutivo.
El Gobierno se sirve de la Administración Pública Federal para realizar las
funciones asignadas al Poder Ejecutivo de la Federación. La Administración
Pública Federal, en consecuencia, sirve de soporte para asumir las
responsabilidades designadas al Presidente de la República, quien se apoya
para ello directamente en las Secretarías y Dependencias del Estado.
Como cualquier sistema de administración, la Administración Pública Federal
realiza procesos relacionados con la planeación, la organización, la
administración de personal, dirección y control. La Administración Pública
Federal maneja la planeación como una actividad que permite vincular los
medios y fines, diseñar normas organizativas, distribuir funciones, procurar la
eficiencia en los objetivos de desarrollo a los que aspira la sociedad y
dignificar y enriquecer la función pública.
El enfoque gubernamental está orientado a la elaboración de planes, fijación
de objetivos y selección de alternativas para que sus resultados impacten en
la sociedad, a través de la determinación de prioridades de acuerdo a los
requerimientos y demandas de los diversos grupos sociales que interactúan
en comunidad.
Entre las responsabilidades de la Administración Pública Federal están el
fungir como instrumento de acción del Estado, que dicta y aplica las
disposiciones necesarias para el cumplimiento de las leyes para la
conservación y fomento de los intereses públicos. Es un elemento
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
estratégico para el desarrollo de la sociedad, que responde a un modelo que
propicia los cambios políticos, económicos, sociales y culturales.
Distribuir los negocios del orden administrativo de la Federación, que estarán
a cargo de las Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos y
definir las bases generales de creación de las Entidades Paraestatales y la
intervención del Ejecutivo Federal en su operación.
MARCO ORGANIZACIONAL
Marco organizacional de la Administración Pública Federal
El esquema de organización y funcionamiento sectorial de la Administración
Pública Federal, tiene como objetivos básicos:
Ordenar la administración pública paraestatal en sectores, o sea en
grupos de empresas que dependen en ciertos aspectos de un
coordinador de sector que es un secretario de estado o un jefe de
departamento. Ello con el fin de lograr una mayor coordinación y
control de las entidades que la integran.
Elevar la eficiencia de las entidades.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Convertir a las entidades paraestatales agrupadas en cada sector
administrativo en instrumentos para la implantación de las políticas
sustantivas que llevan a cabo las dependencias centralizadas.
Modernizar los sistemas de planeación, programación, presupuesto,
control, información y evaluación de la administración pública federal.
En el organigrama de cada dependencia u organismo existe la unidad
administrativa responsable de proveer de infraestructura y servicios de
tecnologías de la información y comunicaciones (UTIC) para apoyar el
cumplimiento de las funciones encomendadas en cada institución.
En este sentido, las UTIC son las áreas responsables en las Instituciones de
facilitar la interacción entre el Gobierno y los Ciudadanos (G2C), Gobierno –
Gobierno (G2G), basándose en el uso de nuevas tecnologías, de tal manera
que las UTIC son las responsables de contar con infraestructura de TI para
soportar los procesos administrativos y servicios de cada una de las
instituciones gubernamentales del ámbito federal.
Derivado de las funciones encomendadas algunas instituciones como la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la Comisión Federal de
Electricidad, la Secretaría de Hacienda, han desarrollado en mayor medida
sus servicios de TI, hasta contar con infraestructura tecnológica de clase
mundial. Sin embargo, otras dependencias que destinan en menor
presupuesto a sus servicios de TI pueden carecer de servicios
automatizados.
Las tendencias del mundo hacia una globalización total crean una necesidad
cada vez mayor de brindar servicios ágiles y transmitir información
prácticamente en el momento en que suceden hechos y acciones, asimismo
por las preocupaciones en materia de seguridad se exige mayor protección e
integridad de las bases de datos e información de dependencias de la
Administración Pública.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Por tales motivos es imperante la necesidad de contar con instituciones de la
Administración Pública Federal debidamente comunicadas en base a nuevas
tecnologías de TI que aseguren la comunicación y protección de información
clasificada, por lo que es necesario contar con una Red Global de
Comunicaciones que se construya en base a la infraestructura con que ya
cuentan hoy en día dependencias de la Administración Pública Federal.
Es el caso de la Comisión Federal de Electricidad y la Secretaria de
Comunicaciones y Transportes, cuyas redes se expondrán en los siguientes
apartados.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CON
INFRAESTRUCTURA PARA LA CONFORMACIÓN DE UNA RED
GLOBAL DE COMUNICACIONES.
RED DE COMUNICACIONES DE LA COMISIÓN FEDERAL DE
ELECTRÍCIDAD (CFE)
En los últimos años, derivado del constante crecimiento de la demanda de
energía eléctrica en el país y el correspondiente fortalecimiento de los
procesos del Sistema Eléctrico Nacional, la Comisión Federal de Electricidad
ha implementado una red de telecomunicaciones con fibra óptica instalada
sobre la red troncal de potencia, cuyo objetivo es incrementar la seguridad
de dicho sistema al permitir su operación en “tiempo real”. Posteriormente, la
Comisión Federal de Electricidad Telecomm obtuvo el 10 de noviembre de
2006 de las autoridades del sector de comunicaciones una concesión de
operador de redes públicas de telecomunicaciones, que le permite ofrecer
los servicios de mayoreo de transporte de información, utilizando
infraestructura propia y de terceros.
Los servicios que puede prestar la Comisión Federal de Electricidad, en
términos genéricos, se conocen como Enlaces Dedicados, Hoteles
TELECOM e Internet Dedicado y están dirigidos a otros operadores de
telecomunicaciones y a grandes usuarios, por lo que la Comisión Federal de
Electricidad participa en los mercados corporativo y gobierno. Actualmente, y
desde hace más de diez años, la Comisión Federal de Electricidad cuenta
con una red nacional de fibra óptica, que proporciona a la propia empresa
los servicios de comunicación digital de alta capacidad, confiabilidad y
calidad que se requieren para la seguridad y operación del Sistema Eléctrico
Nacional, así como para los sistemas de información técnico-administrativos
de los procesos sustantivos de generación, transmisión, distribución, control
y construcción.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Las tecnologías modernas de iluminación utilizadas en la red de fibra óptica
permiten que las mismas fibras que se emplean para las aplicaciones
técnico administrativas de la Comisión Federal de Electricidad, tengan el
potencial para proporcionar servicios a terceros.
Hoy en día, se aprovechan más de 28 mil kilómetros de la red de fibra óptica
con que cuenta Comisión Federal de Electricidad ofreciendo así al mercado
mexicano la prestación de los servicios de provisión y arrendamiento de
capacidad de la red. Con ello Comisión Federal de Electricidad busca
convertirse en una opción real para las empresas mexicanas apoyándolos
en el cumplimiento de sus metas.
CFE Telecom es la unidad de negocios de la Comisión Federal de
Electricidad responsable de la comercialización de los servicios de
telecomunicaciones especificados en el Título de Concesión otorgado por la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
1“Con la concesión obtenida la Comisión Federal de Electricidad da un paso
más en su proceso de modernización con el apoyo visionario de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes para poner a disposición de
los operadores del país una red complementaria a las ya existentes, pero de
una gran extensión, una gran cobertura y calidad que permitirá incrementar
la competencia y la cobertura en el país.”
El título de concesión establece que Comisión Federal de Electricidad está
obligada a instalar, operar y explotar la Red Pública de Telecomunicaciones
y obtener los permisos relativos ante las autoridades competentes y a
respetar las disposiciones estatales y municipales en materia de desarrollo
urbano y de protección ecológica aplicables.
Se señala que existen varios tipos de fibra óptica así como diversas
tecnologías que nos permiten optimizar los anchos de banda, dependiendo
1 CFE, “La SCT Otorgó a la CFE la Concesión de Una Red Pública de Telecomunicaciones”, Disponible en:
http://saladeprensa.cfe.gob.mx/boletin/index.alia?docID=5820&secID=2, Consultada el: 24 de Abril de 2011.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
de la tecnología con la que sean iluminadas las fibras ópticas, tales como la
tecnología DWDM que nos permite comunicaciones bidireccionales e
incrementar la capacidad sin necesidad de colocar mas cables, dichas
especificaciones pueden revisarse a mayor detalle en el apéndice de
aspectos teóricos de este documento en la sección DWDM.
Así mismo se señala que Las características actuales con las que cuenta la
Comisión Federal de Electricidad a través de los distintos servicios que
ofrece se exponen a continuación
Características
CFE Telecom está integrada por un equipo profesional con amplia
experiencia en la industria de las telecomunicaciones, orientado al servicio
al cliente, y con un enorme compromiso con el desarrollo del país.
La operación de la red de fibra óptica está basada en los más altos
estándares de calidad para garantizar a los clientes la seguridad y
confiabilidad de su información. A diciembre de 2009 se entrego y
comprometió servicios de telecomunicaciones en 138 ciudades de la
República, en las cuales viven 41.95 millones de personas, que se vieron
beneficiadas al contar con más alternativas de prestadores de servicios de
telecomunicaciones.
Asimismo, durante este periodo, la Comisión Federal de Electricidad proveyó
más de 3,883 servicios de telecomunicaciones destinados a los procesos
sustantivos del Sistema Eléctrico Nacional. CFE TELECOM cuenta con más
de 28 mil kilómetros de red de larga distancia instalados. Dentro de los
proyectos de capacidad de red destacan la evolución hacia sistemas ópticos
en la red de transporte que son capaces de transmitir simultáneamente
hasta 40 Gbps en cada enlace y orientados a cubrir la demanda de los
grandes usuarios. Los Hoteles TELECOM son puntos neutrales de acceso a
la red de la Comisión Federal de Electricidad y al resto de las redes. Con la
red de fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad y sus Hoteles
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
TELECOM, el país contará con una red de larga distancia neutral apoyada
en puntos de acceso no-discriminatorios.
El proyecto de Internet Dedicado tiene como propósito añadir tecnología a la
red de la Comisión Federal de Electricidad para ofrecer este servicio, que es
uno de los servicios de telecomunicaciones de más alto crecimiento en el
mercado. Esta capacidad beneficiaría tanto usuarios internos de la propia
Comisión Federal de Electricidad, como a clientes externos, actuales y
futuros.
Véase en la figura II.1 Mapa General de Red CFE Telecom los nodos
ubicados en los distintos estados de la República Mexicana:
Mapa II.1. Mapa General de Red CFE Telecom
Fuente: CFE Telecom, Mapa de la red
http://www.cfetelecom.com.mx/servicios/Pages/Mapa_de_la_Red.aspx
Se señala que la Comisión Federal de Electricidad ofrece varios servicios en
base a la red de comunicaciones existente.
Servicios de la Comisión Federal de Electricidad
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
2CFE Telecom provee servicios de telecomunicaciones consistentes en
infraestructura que permite la conexión privada para uso exclusivo del
cliente, con las siguientes modalidades: Clear Channel, que es un enlace de
comunicación dedicado para que el cliente maneje el protocolo de
comunicación que sea de su conveniencia. Estos enlaces basados en
Ethernet se ofrecen en capacidades a partir de 2Mbps.
Hoteles Telecom
El servicio de acceso a sitios públicos de conexión se denomina Hoteles
Telecom. El carácter neutral y de fácil entrada a estos sitios provee al país
con una necesaria solución para interconectar las redes de
telecomunicaciones, a bajo costo y sin obstáculos. Al contar con un punto
común de conectividad, los operadores reducen significativamente sus
inversiones para conectarse con sus contrapartes. Hay otras ventajas, como
reducción en costos de operación y reducción en el tiempo para lograr una
conexión. Los ahorros para la industria en su totalidad, podrían ser
redireccionados a promover mayor cobertura y mejora de servicios.
Actualmente operan en 9 sitios propios ubicados en el Distrito Federal,
Monterrey, Guadalajara, Mexicali, Hermosillo, Torreón, Veracruz, Tuxtla
Gutiérrez y Mérida. Sujetos a demanda y disponibilidad presupuestal, se
planea llegar a tener otros 102 Hoteles Telecom en toda la República. Véase
Mapa II.2. Ciudades con presencia Hoteles Telecom.
2 CFE, “CFEtelecom” [En línea], [D.F., México], Disponible en: http://www.cfetelecom.com.mx, Consultada el: 24 de Abril de
2011.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Mapa II.2. Ciudades con presencia Hoteles Telecom
Fuente: CFE Telecom, Hoteles Telecom
http://www.cfetelecom.com.mx/servicios/Pages/HotelesTelecom.aspx
CFE Internet
El servicio CFE Internet es un acceso dedicado a Internet para clientes que
requieren una conexión de alto desempeño.
El servicio presenta las siguientes características:
Versatilidad: Disponible en anchos de banda desde 2 Mbps hasta
10 Gbps;
Cobertura: Se ofrece en los Hoteles Telecom® y en las localidades
con presencia de CFE Telecom®, a través de CFE Enlaces®;
Tecnología de punta: Servicio proporcionado a través de Interfaces
Ethernet;
Confiabilidad: Control en la capacidad ocupada de la red de
transporte. Permite ofrecer garantías de disponibilidad, latencia y
pérdida de paquetes de clase mundial;
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Seguridad: Red diseñada para soportar y repeler ataques tales
como negación de servicio, "spoofing" y otros similares;
Servicio Simétrico: Se entrega el mismo ancho de banda de
entrada y salida de datos;
Sin sobresuscripción: Se pone a disposición del cliente todo el
ancho de banda acordado;
De los servicios ofrecidos por la Comisión Federal de Electricidad a través
de su red de comunicaciones se pueden obtener algunos beneficios como
los que a continuación se ilustran.
Beneficios
La Comisión Federal de Electricidad transmitirá las señales y servicios de los
operadores de telecomunicaciones, con lo cual se generará una mayor
competencia, equilibrio en el desarrollo de la industria, dar opciones y
mejorar los servicios y los precios al consumidor final.
Se pretende que Comisión Federal de Electricidad y los operadores de
telecomunicaciones sumen esfuerzos para tratar de sacar el máximo
beneficio y el máximo aprovechamiento de la propia infraestructura del país,
no solamente ejercerla sino optimizar su uso
Entre otros beneficios se encuentran:
Amplia cobertura: Los clientes podrán acceder a Internet de manera
rápida y económica;
Apoyo en el desarrollo de banda ancha en el país: Servicios a
localidades donde no existía una oferta competitiva de acceso
dedicado a Internet;
Oferta clara, sencilla y transparente: Las mismas condiciones para
todos los clientes. El servicio se cotiza con base en el ancho de banda
a través de una sencilla operación;
Un solo precio a nivel nacional
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
RED DE COMUNICACIONES DE LA SECRETARÍA DE
COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes cuenta con una red
multiservicios sobre la cual se proporcionan servicios de voz, datos, video,
aplicaciones, internet a más de 16 mil usuarios de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes a nivel nacional, distribuidos en más de 500
inmuebles. Esta red está construida sobre distintos medios de transmisión
para interconectar sus sitios y con ello poder proveer a sus Unidades
Administrativas y Centros de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
servicios de telecomunicaciones de una manera eficaz y óptima. La red
troncal o dorsal que integra a los sitios de mayor importancia en el país, está
basada en fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad, pudiendo
brindar altas velocidades de comunicación, seguridad y economías.
Red dorsal o troncal
Se encuentra integrada por un sitio principal concentrador ubicado en el D.F.
y 5 nodos regionales que se encuentran en los estados de Puebla, Jalisco,
Sinaloa, Tabasco y Nuevo León, véase Mapa II.3.Mapa General de Sitios
principales que integran la Red de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes
.
Mapa II.3.Mapa General de Sitios principales que integran la Red de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Fuente: Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Mapa General de Sitios Principales de la SCT.
A su vez, cada nodo regional concentra entre 3 y 8 Centros de la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes, que son las oficinas de representación
más importantes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en el
interior del país. Para visualizar el esquema gráfico véase Mapa II.4 Red
dorsal de comunicaciones de la SCT
Mapa II.4 Red dorsal de comunicaciones de la SCT Fuente: Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Mapa General de Nodos
Concentradores de la red SCT
Adicional a las más de 500 oficinas de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, esta red multiservicios actualmente ya comunica a las
instituciones más importantes del Sector, entre ellas: Instituto Mexicano del
Transporte, Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano,
Comisión Federal de Telecomunicaciones, Caminos y Puentes Federales de
Ingreso y Servicio, Aeropuertos y Servicios Auxiliares, Administraciones
Portuarias Integrales, Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, Fideicomiso de
Formación y Capacitación para la Marina Mercante, Servicio Postal
Mexicano, Telecomunicaciones de México.
La red de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes usa varios medios
de comunicación para conectar a sus distintas oficinas, tanto centrales como
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
regionales haciendo uso de tecnologías como MPLS, Ethernet, Microondas y
fibra qu ese detallan de manera puntual en el apéndice teórico de este
documento.
Como ya se indico, existen varios medios de comunicación para conectarse
lo distintos sitios de la Secretaría de comunicaciones y Transportes, pero
enfatizaremos en la sección de red que está construida con Fibra óptica.
RED DE FIBRA ÓPTICA DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y
TRANSPORTES EN LA CIUDAD DE MÉXICO
La red de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en la Ciudad de
México está basada en más de 300 kilómetros de fibra óptica y a través de
ella se brinda el servicio integral de comunicaciones a las oficinas centrales
de la SCT y a otras instituciones del sector referidas anteriormente para el
cumplimiento de funciones administrativas. Adicionalmente, la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes provee servicio de telefonía parte de esta red
de fibra óptica a instituciones de la Administración Pública Federal, a esta
red se le denomina “red privada del Gobierno Federal”.
Red privada del Gobierno Federal
La Red Privada del Gobierno Federal dependiente de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, cuenta con un sistema integral con
tecnología convergente de vanguardia sobre plataforma IP que satisface
primordialmente la seguridad, disponibilidad y confidencialidad de las
comunicaciones del Gobierno Mexicano.
La Red Privada del Gobierno Federal fue creada el 24 de mayo de 1976 por
Acuerdo Presidencial, actualmente comunica a más de 120 entidades de la
Administración Pública Federal y Gobiernos Estatales brindando servicios de
telefonía y en 38 entidades el servicio de telepresencia. Véase Figura II.1
Sala de Telepresencia.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Figura II.1 Sala de Telepresencia Fuente: Sala de Telepresencia clientes cisco
http://www.google.com.mx/imgres?q=sala+telepresencia&um=1&hl=es&sa=N&rlz=1W1ADRA_es&tbm=isch&tbnid=4cCUaP4NNVW_8M:&imgrefurl=http://vgomagazinedigital.blogspot.com/2010_03_21_archive.html&docid=t_xUMlNcsB4BjM&w=600&h=360&ei=7-AuTsn4L4O0sAOZosjqDw&zoom=1&iact=hc&vpx=184&vpy=535&dur=1338&hovh=174&hovw=290&tx=183&ty=177&page=1&tbnh=133&tbnw=221&start=0&ndsp=20&ved=1t:429,r:15,s:0&biw=1280&bih=813
Esta red cuenta con capacidad suficiente para brindar más servicios de
comunicaciones a la Administración Pública Federal sin afectar su
operación. Como ejemplo, actualmente se utiliza para proporcionar servicios
administrativos que transmiten información habitual, servicio de
telepresencia y telefonía con características de información reservada. Esto
se puede lograr con el uso de nuevas tecnologías basadas en su operación
con fibra óptica, lo cual permite la convivencia de varias redes de
comunicación sin interferirse.
Actualmente la red privada del Gobierno Federal cuenta con infraestructura
de comunicaciones basada en equipos ópticos, (véase Figura II.2 Anillo de
Fibra Óptica de la Red Privada Federal) la cual puede ofrecer una capacidad
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
de hasta 40 redes de comunicación “independientes” de 10 gigabits por
segundo en cada red, con la misma infraestructura.
Figura II.2 Anillo de Fibra Óptica de la Red Privada Federal Fuente: Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Esquema de Nodos de la red
SCT a 10 GB
La Red privada del Gobierno Federal se compone de los siguientes
elementos:
Sitios principales redundantes conectados mediante un anillo de fibra
óptica
Sitios metropolitanos que se conectan mediante fibra óptica a los
sitios principales.(véase Figura II.3 Conexión de la Red Privada del
Gobierno Federal)
Sedes de gobierno estatales que pueden conectarse mediante la red
de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con la Comisión
Federal de Electricidad.
Encripción la comunicación
red Óptica 40x10G
2.5G
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Figura II.3 Conexión de la Red Privada del Gobierno Federal Fuente: Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Esquema de Conectividad de
la Unidad de la Red Privada
Por otra parte revisaremos como gestionan otras dependencias su
comunicación entre sí o con otras Dependencias de la Administración
Pública Federal.
REDES DE COMUNICACIÓN EN DEPENDENCIAS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL: SITUACIÓN ACTUAL
3Las Dependencias de la Administración Pública Federal gestionan de forma
independiente el gasto en materia de TIC´s, incluyendo el gasto de
infraestructura y servicios de medios de comunicación, internet, telefonía,
etc.
3 De acuerdo a la revista Política Digital “En 2010, el presupuesto estimado en TIC del Gobierno Federal asciende a 30 mil 366
millones de pesos, de los cuales el 50% se refiere a organismos descentralizados, 22% a Secretarías y 17% a órganos
desconcentrados. Las paraestatales cuentan con el 7% del presupuesto total en TIC de la Administración Pública Federal, y los
fideicomisos, el 3%”. Fuente: ¿Cuánto gasta la Administración Pública Federal en TIC?. Bárbara Gálvez González.
http://www.politicadigital.com.mx/?P=leernoticia&Article=20513
(Última visita: 23/agosto/2010).
23
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
SERVICIOS DE TIC´S EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
Cada Dependencia de la Administración Pública Federal de acuerdo a sus
funciones brinda servicios basados en TIC´s a la ciudadanía y a otras
Dependencias de la Administración Pública Federal o sector privado, de
manera independiente y a través de contratos de servicio con terceros,
existiendo actualmente múltiples redes de comunicación en la
Administración Pública Federal, por ejemplo: Sistema de bitácora de Obras,
Compranet, Declaranet de SFP, TESOFE, SIAFF de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, bases de datos de diversa índole, portales de
servicios vía web, etc.
Cada Dependencia gestiona de manera independiente sus servicios de
enlaces de comunicaciones, centros de datos, mediante infraestructura
propia o la contratación con terceros. Se observa que las Secretarias de
estado tiene el 22% del presupuesto total destinado a TIC. (véase Figura II.4
Presupuesto TIC en Administración Pública Federal).
24
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Figura II.4 Presupuesto TIC en Administración Pública Federal
Por otro lado, se estima que entre el 20% y 30% del presupuesto de TIC´s
se destina a servicios de telecomunicaciones, lo cual equivaldría a más de 7
mil millones de pesos por este concepto en la Administración Pública
Federal para entidades administrativas y de control directo de acuerdo con
los datos que se tiene en el Presupuesto de Egresos de la Federación “PEF”
y el Plan Estratégico de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
“PETIC”.
ESQUEMAS DE CONTRATACIÓN POR DEPENDENCIA
Debido a que no se cuenta con una red global de comunicaciones en la
Administración Pública Federal, actualmente cada institución prevé lo
necesario para lograr la comunicación hacia los ciudadanos o hacia otras
instituciones gubernamentales. Esto ocasiona mayores costos, más puntos
de inseguridad física y lógica en cada una de las redes y centros de datos
que actualmente existen en las dependencias de la Administración Pública
Federal y mayor ineficiencia administrativa
25
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Véase la Figura II.5 Esquema visual de contratación por Institución donde se
puede apreciar el esquema de contratación individual para cada institución.
Figura II.5 Esquema visual de contratación por Institución Fuente: Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Presentación sobre
consolidación de servicios de Telecomunicaciones, 2011.
Así mismo se estableció un decreto de austeridad, sobre el cual deben
regirse las distintas áreas encargadas de las Tecnologías de la Información
y Comunicaciones.
DECRETO DE AUSTERIDAD
Con fecha 4 de diciembre de 2006 se publicó en el Diario Oficial de la
Federación, el Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina
del gasto de la Administración Pública Federal, en cuyo Artículo Vigésimo
Primero, fracción II se dispone que en materia de tecnologías de información
y telecomunicaciones, las dependencias y entidades paraestatales implanten
26
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
redes privadas de comunicación interna, a fin de abatir los costos
relacionados con las mismas.
4“Asimismo, el 29 de diciembre de 2006 se publicaron en el Diario Oficial de
la Federación, los denominados Lineamientos específicos para la aplicación
y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la
Administración Pública Federal, mismos que en su numeral 26 establecen
que para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo Vigésimo Primero,
fracción II, del Decreto al que se alude en antecedente 2 de este
instrumento, las dependencias y entidades deberán considerar, en caso de
ser aplicable, la celebración de convenios con la Comisión Federal de
Electricidad u otras Instituciones Públicas, para utilizar su infraestructura en
la implantación de la Red Privada, e incluir los servicios de Voz, Datos,
Imagen y Video.”
El decreto de austeridad nace con un objetivo muy claro: establecer medidas
de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal.
Este objetivo está compuesto de tres métricas principalmente: Ahorrar 1% de
del gasto neto del presupuesto federal para mantener, perfeccionar e
intensificar los programas sociales. Acciones de control de RH y
estandarización e estructuras y procedimientos, para mejorar el presupuesto
y el gasto público. Combatir la delincuencia y preservar la seguridad
nacional.
Adicionalmente dentro de las medidas tomadas por el Gobierno se
encuentran 3 grandes rubros: Consolidación de contratos, consolidación de
servicios, concentración de funciones en organigramas de TI.
En lo que toca a la industria de Tecnologías de Información, el gobierno
realizó un cambio en lo que se refiere a la compra de infraestructura de TI
hacia la contratación de servicios bajo demanda cambiando así, el modelo
típico de entrega de bienes por entrega de niveles de servicio contractuales.
4 “LINEAMIENTOS específicos para la aplicación y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la
Administración Pública Federal”, “Sección: Disposiciones en materia de TIC” [En línea], [D.F., México], Disponible en: http://dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=4941899, Consultado el: 26 de abril de 2011
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Una estrategia fundamental del Gobierno Federal para coordinar sus
acciones de una manera eficaz, eficiente, transparente y económica, ha sido
el uso de las tecnologías de información y comunicaciones en su operación,
para ofrecer información y servicios públicos por medios electrónicos, y
lograr así las metas esenciales que persiguen el Decreto de austeridad y sus
Lineamientos, consistentes en reformular el carácter y el funcionamiento
interno y externo del gobierno, a través del uso de Tecnologías de
Información.
En base a las redes de comunicaciones que administra actualmente la
Comisión Federal de Electricidad y la Secretaria de comunicaciones y
Transportes, las nuevas tecnologías que permiten la optimización de los
anchos de banda a través de enlaces de fibra y los distintos aspectos
administrativos y normativos se puede proponer las características
necesarias para conformar una red global de comunicaciones a través de la
propuesta que se detalla a continuación.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
III. PROPUESTA DE INTEGRACIÓN DE LA RED GLOBAL DE COMUNICACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.
PROBLEMÁTICA
A pasar de las tendencias globalizadoras y del apresurado desarrollo de las
tecnologías de información, actualmente no existe una adecuada
coordinación entre instituciones de la Administración Pública Federal para
contar con una red global de comunicaciones, esto se debe a que se ha
fomentado el desarrollo de las TI al interior de las organizaciones y hacia
clientes y ciudadanos, sin embargo hace falta un impulso que derive en una
comunicación propia del Gobierno Federal en un nivel inter institucional.
Si bien los primeros pasos se están dando con la estandarización de
procesos de TI a través del Manual Administrativo de Aplicación General en
Materia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones hace falta
consolidar una infraestructura básica común, que sea el soporte de toda una
plataforma de servicios y aplicaciones del Gobierno Federal.
Es vital que en la sociedad de información y conocimiento toda organización
se encuentre debidamente comunicada, sin importar donde se encuentren
sus unidades administrativas o de producción en cualquier parte del mundo.
Esta es la visión con la cual se están conduciendo las grandes empresas
transnacionales y es la misma visión con la que se están manejando las
organizaciones gubernamentales de los países más desarrollados.
El Gobierno Federal es parte fundamental en el desarrollo económico y
político del país y contando con más de 200 instituciones centralizadas y
descentralizadas, no se encuentran comunicadas entre sí de manera
integral, lo cual tiene como consecuencia duplicidad de procesos, mayor
gasto, ineficiencia administrativa y lentitud en sus procesos. Es inconcebible
que la Administración Pública Federal al ser la mayor organización en el país
29
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
no cuente con una red de comunicaciones integral para enlazar a sus
principales unidades administrativas.
Por lo anterior, es necesario que derivado de las funciones que tienen
encomendadas cada una de las dependencias de la Administración Pública
Federal, se cuente con una plataforma global que permita la comunicación y
envío de información entre dependencias en un esquema G2G (Gobierno a
Gobierno). Esto se puede lograr aprovechando infraestructura con que
cuenta actualmente el Gobierno Federal a través de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes y la Comisión Federal de Electricidad.
PROPUESTA
Se propone la creación de una red global de comunicaciones, que sea la
base para servicios y aplicaciones de tecnologías de información para la
Administración Pública Federal. Parte fundamental de la propuesta es
brindar mayor eficiencia administrativa al estandarizar las tecnologías
usadas para la interconexión entre dependencias del Gobierno Federal,
pudiendo consolidar en el futuro servicios básicos como internet, correo
electrónico y diversas aplicaciones entre dependencias (G2G) y a la
ciudadanía en general (G2C), así como empezar a brindar servicios en un
esquema de cómputo en la nube gubernamental.
Derivado de que actualmente se encuentran conectadas 38 instituciones de
la Administración Pública Federal a la red de fibra óptica de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, mediante nuevas tecnologías de gran
capacidad de comunicación, estas instituciones pueden ser las pioneras en
la conformación de la red global.
Entre los objetivos principales en la planeación de la red global de
comunicaciones destacan:
30
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Conformación de una red global de comunicaciones exclusiva de la
Administración Pública Federal, mediante el aprovechamiento de
infraestructura existente de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes y de la Comisión Federal de Electricidad.
Que la red global cuente con mecanismos de seguridad, alta
disponibilidad y confiabilidad para permitir la comunicación de voz,
datos, video y aplicaciones entre Dependencias de la Administración
Pública Federal, para apoyar de manera eficaz en las funciones
encomendadas, incluyendo las de seguridad nacional, educación,
recaudación y eficiencia administrativa.
Que la red global sea la base para proveer servicios gubernamentales
en un esquema de cómputo en la nube, que brinde servicios y
aplicaciones de tecnologías de información y comunicaciones
consolidadas a Dependencias del Ejecutivo Federal, generando
economías de escala.
Que cree sinergias entre entidades de la Administración Pública
Federal creando una Extranet que permita la comunicación entre
Dependencias, promoviendo la transparencia en la gestión.
Brindar servicios consolidados de internet y aplicaciones a
dependencias de la Administración Pública Federal, mediante una
plataforma de “Cloud-Computing” exclusiva del Gobierno Federal.
(véase Figura III.1 Red Global de Comunicaciones)
31
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Figura III.1 Esquema de la Red Global de Comunicaciones de la APF propuesta
BARRERAS:
La principal barrera a la conformación de la red global de comunicaciones
está en la resistencia de las propias instituciones para conformarla, por lo
que para poder realizar este proyecto se sugiere que exista una entidad
rectora que impulse o regule dentro del gobierno federal la consolidación de
una red global, y que esta entidad rectora coordine e implemente una red
global tomando en consideración la infraestructura de comunicaciones de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes y de la Comisión Federal de
Electricidad con que cuentan actualmente, las barreras pueden eliminarse
con una decisión para su puesta en operación, esto es, la infraestructura
para soportar dicha red está ya está operando actualmente, sin embargo,
hace falta liderazgo y coordinación para que empiece a brindar servicios
consolidados a las dependencias de la Administración Pública Federal.
El impulso que se requiere para la puesta en operación de la red debe
provenir del propio Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de
32
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Comunicaciones y Transportes, que es la encargada de brindar servicios de
comunicación a las diferentes instituciones de la Administración Pública
Federal.
Otra barrera a la que se enfrenta la red global de comunicaciones, es que se
deberá designar a un área administrativa para su gestión, operación y
atención a usuarios, sin embargo, actualmente la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes tiene bajo su responsabilidad la red privada
del Gobierno Federal, que por sus funciones puede tener a su cargo la
gestión de dicha red.
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA RED GLOBAL DE
COMUNICACIONES
La red global de comunicaciones debe ser un factor de integración en el
Gobierno Federal que facilite la simplificación administrativa, estandarice
procesos, asegure la integridad y confidencialidad de la comunicación y
genere economías de escala.
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA:
Como se ha mencionado actualmente cada institución es responsable de
proveer sus servicios y necesidades de TIC, sin embargo las instituciones
que estén conectadas a la red global de comunicaciones podrán interactuar
entre si y compartir cualquier tipo de información, aplicaciones, bases de
datos. Por ejemplo, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ya no
requeriría contratar un servicio de red privada virtual para que las
instituciones de la Administración Pública Federal realicen todos sus trámites
financieros de ingresos y egresos, pues todas las transacciones podrían ser
soportadas por la red global de comunicaciones.
Todos los servidores públicos de la Administración Pública Federal ya no
requerirían accesos a internet para realizar su declaración patrimonial, ya
que a través de la red global podrá ser difundido el servicio de Declaranet sin
33
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
ningún contratiempo. De esta forma, cada una de las dependencias de la
Administración Pública Federal que requiere transmitir o recibir información
de las demás entidades que se encuentren conectadas a la red, esta podrá
efectuarse sobre la red global de comunicaciones. Con esto se iniciará la
conformación de una red global de la Administración Pública Federal.
ESTANDARIZACIÓN DE PROCESOS
La creación de la red global de comunicaciones propiciará la estandarización
de procesos administrativos al interior y exterior de las instituciones
gubernamentales ya que todos deberán hablar el mismo lenguaje de
tecnologías de información. Esta característica ayudará de igual manera a la
eficiencia administrativa y a la generación de economías de escala.
Esta estandarización facilitará la comunicación entre las dependencias
gubernamentales, sin importar si son servicios de voz, datos, video o
aplicaciones, sin necesidad de recurrir a terceros.
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
Las redes de comunicación con tecnología DWDM tienen la característica
fundamental de poder comunicar múltiples redes de 10 gbps de capacidad,
sin que se interfieran entre ellas.
Esta característica facilita la transmisión y recepción de todo tipo de
información por la misma red de fibra óptica. Esto es, sobre el mismo hilo de
fibra óptica puede convivir una red de comunicación que transporte
información reservada o de seguridad nacional, al tiempo que otra red
transmite o recibe información normal, como puede ser internet, sin que se
interfieran en lo absoluto.
Por lo antes expuesto, la red global de comunicaciones también puede
transmitir o recibir información con carácter de seguridad nacional, pudiendo
ser de la Secretaría de Gobernación, de Seguridad Pública, de la Armada o
Ejército, garantizando las premisas de integridad y confidencialidad.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Al tener una red global centralizada, automáticamente se disolverá la
inseguridad de los datos o información privilegiada, ya que no estarán
gestionados por terceros y se establecerá un mejor control de ellos,
mejorando los filtros de seguridad mediante certificados personales y
cifrados de la información.
A partir de un núcleo, se podrán implementar proyectos para eliminar puntos
de inseguridad física y lógica en cada una de las redes y centros de datos
que actualmente existen en las dependencias de la Administración Pública
Federal, pues se podrán generar algoritmos de seguridad lógica en la red
para transportar tráfico altamente sensible con disponibilidad y confiabilidad.
Además esta red podrá contar con dispositivos de seguridad en cada uno de
los puntos de presencia, de forma tal que los ataques a la red puedan ser
prevenidos. Así también podrá permitir que se implanten mecanismos de
detección y bloqueo de accesos no autorizados, dichos equipos de
seguridad a utilizar serán equipos para prevención de intrusiones (IDS),
firewalls, filtrado de código web malicioso, etc.
Todos los equipos que se conecten a la red deberán contar con software
antivirus y antimalware, para lo cual se asignaran informáticos que serán
responsables de instalar y verificar que el software antivirus y antimalware se
esté ejecutando en todos los equipos a su cargo.
El informático tendrá la responsabilidad de mantener todos los equipos que
se conecten a la red actualizada con las más recientes actualizaciones de
software, necesarios para el correcto funcionamiento del sistema operativo y
de las aplicaciones.
Igualmente se podrá cancelar el acceso a aplicaciones de alto riesgo o
servicios de alto riesgo para la red global. Como consecuencia a todas las
medidas antes mencionadas, los ataques o demás se verán disminuidos casi
en su totalidad, otorgándole una protección superior a la red.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
INTEGRACIÓN PAULATINA DE DEPENDENCIAS
Como ya sea mencionado, la red global de comunicaciones puede iniciar
con la integración de 38 instituciones de la Administración Pública Federal,
sin embargo, en una segunda etapa se podrán ir integrando las instituciones
que lo requieran.
Con la integración paulatina de más organizaciones de la Administración
Pública Federal, se tendrán mayores beneficios y mayor eficiencia en el
intercambio de información entre dependencias del Gobierno Federal y en la
prestación de servicios al interior de las mismas y hacia la Ciudadanía.
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA RED GLOBAL DE
COMUNICACIONES:
• 3 sitios principales generando alta disponibilidad (Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, Presidencia, Secretaria de
Administración Tributaria) conectados mediante un anillo de fibra
óptica y equipamiento de comunicaciones DWDM, fortaleciendo la
infraestructura de tele presencia, y creando centros de datos con alta
disponibilidad para la Administración Pública Federal.
• Inicialmente, las oficinas principales de 38 Secretarías de Estado y
demás Dependencias de la Administración Pública Federal enlazadas
mediante fibra óptica y protocolos de comunicación como MPLS, a
través de esta red global.(véase Figura III.2 Esquema de
Comunicación con las Dependencias)
• Comunicación hacia Delegaciones de Entidades de la Administración
Pública Federal en los Estados, mediante la red Secretaría de
Comunicaciones y Transportes - Comisión Federal de Electricidad.
• Implementar algoritmos de seguridad lógica en la red, para transportar
tráfico altamente sensible con disponibilidad y confiabilidad.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Figura III.2 Esquema de Comunicación con las Dependencias Fuente: Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Anillo de fibra para
comunicación de redes de comunicación de Telepresencia.
Hay países que cuentan con estrategias de redes globales de
comunicaciones, que tienen como principales objetivos, compartir
información entre entidades gubernamentales y atención a ciudadanos, que
facilite su operación, brinde mejores servicios, aumente su seguridad,
eficiencia y transparencia de recursos.
Redes basadas en fibra óptica
Ventajas del uso de una red basada en FO
• Son redes de alta velocidad.
• Se caracterizan por su gran ancho de banda, mayor a 1Gbps.
• Son inmunes al ruido y a las interferencias.
• Presentan poca atenuación, permite el uso de amplificadores a una
distancia entre sí de 40 km. O más.
• No propagan descargas eléctricas hacia los servidores o el equipo de
la red, ya que las fibras no son conductoras.
• No se puede realizar fácilmente una derivación por lo que representa
una gran ventaja en cuanto a la seguridad de la información.
• Se pueden implementar en ambientes industriales expuestos a
condiciones muy severas, ya que no se ve afectada por las
37
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
variaciones de voltaje o corriente en líneas de potencia, la
interferencia electromagnética o los químicos corrosivos dispersos en
el aire.
• Empleando un cable de seis fibras se puede transportar la señal de
más de cinco mil canales o líneas principales, mientras que se
requiere de 10,000 pares de cable de cobre convencional para brindar
servicio a ese mismo número de usuarios.
NODOS PRINCIPALES DE LA RED GLOBAL
La red aprovechará la topología tipo estrella que tiene instalada la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes, en la que se definieron 5 nodos
principales que concentran el tráfico para el interior del país, los cuales se
integran en el nodo principal del Distrito Federal. La distribución de las
regiones se realiza a partir de los nodos concentradores en las distintas
regiones del país. (véase Figura III.3 Distribución de regiones por nodo):
DF
Jalisco
Nuevo LeónPuebla
Sinaloa Tabasco
AGSCOL
DGOGTO
MICH
NAY
QRO
ZACS
COAH
S.L.P.
TAMPS
GRO
MEX
HGO
MOR
OAX
TLAX
VER
BC
BCS
CHIHSON
CAMP
CHIS
Q. ROO
YUC
2 Mbps
10 Mbps
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Figura III.3 Distribución de regiones por nodo
Y dentro del DF se tienen los 3 principales nodos entre las siguientes
dependencias, para lo cual podemos referirnos a la Figura III.4 Nodos
Principales en DF.
Figura III.4 Nodos Principales en DF
Los equipos se ubicarán en los Centros de la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes u oficinas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
en la ciudad que corresponda, los cuales fungirán como puntos de
presencia, permitiendo la conexión de los usuarios a la red, y llevarán a cabo
la agregación de los enlaces de la ciudad y su conexión hacia la red. (Véase
Figura III.5 Nodos Principales redundantes en Interior de la República y DF)
Para integrar el tráfico de las instituciones que se conectarán a la red, se
ampliará el ancho de banda actual de acuerdo a las siguientes fases:
FASE 1
Consistirá en interconectar a las 38 instituciones de la Administración
Pública Federal que actualmente cuentan con servicio de tele presencia, con
enlaces de comunicación de 1 Gbps.
FASE 2
Se integrarán a la red global de comunicaciones 30 instituciones más, para
lograr un total de 68 instituciones, integrados mediante enlaces de
comunicación de 1 Gbps.
FASE 3
39
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
En esta fase se podrán integrar las instituciones de la Administración Pública
Federal que lo requieran, sin importar su ubicación geográfica en el país.
El diagrama de conexión final es el siguiente:
Figura III.5 Nodos Principales redundantes en Interior de la República y DF
Arquitectura
Para el Distrito Federal, los enlaces de comunicación serán provistos por la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través de su red de fibra
óptica.
Los enlaces entre ciudades serán proporcionados por CFE Telecom, la cual
utilizará la Fibra Óptica que tiene instalada y tecnología DWDM para su
iluminación. También CFE Telecom proporcionará un puerto de 1Gbps.
40
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
El núcleo de la Red estará constituido por ruteadores de alto desempeño,
tipo “carrier”, los cuales se utilizarán para el intercambio de tráfico entre la
delta México, Guadalajara y Monterrey.
En caso de ser necesario, para la agregación de los enlaces en la ciudad se
utilizarán switches de mediana capacidad.
Todos equipos contarán con mecanismos de alta disponibilidad, con el
objeto de evitar afectaciones en los servicios. Las funcionalidades que se
desplegarán en estos equipos son las siguientes:
• Mecanismos para el enrutamiento optimo de los flujos de datos (IGP,
MPLS, BGP)
• Mecanismos para la implantación de Alta disponibilidad (High
Availability[HA]) (NSF/SSO, MPLS-TE FRR/LP/NP)
• implementación de servicios de “Route Reflector” para BGP a fin de
tener mayor escalabilidad
• Mecanismos para balanceo de trafico
Direccionamiento IP
Se utilizará direccionamiento IPv4 en todos los equipos que conformen la
Red. El esquema a utilizar es usar doble pila de protocolo (Dual-Stack).
Para el direccionamiento IPv4, se utilizarán direcciones IP privadas para el
segmento de MPLS, y direccionamiento IP público para la conexión a
Internet de los usuarios. Este último direccionamiento se solicitara a NIC
México para su asignación directa a la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes.
Ruteo
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
La red utilizará tecnología Ethernet y estará basada en protocolo IP,
optimizada para el transporte de información a alta velocidad con el menor
retardo posible, y utilizará la tecnología MPLS para separar los tráficos de
las distintas instituciones.
MPLS se utilizará para los equipos que conforman el núcleo de la red. En la
primera fase, serán los que conforman la delta México, Guadalajara y
Monterrey. Estos mismos equipos tendrán la función de PE (Provider Edge),
delimitando la parte de la red donde se utiliza MPLS.
El tráfico de cada organización se deberá mantener separado asignando una
instancia de la tabla de ruteo a cada organización. Mediante VRF.
Administración y Control
Para la administración de la red, la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes tendrá en operación un Centro de Operaciones de Red (network
operations center, NOC) ubicado en la Ciudad de México, el cual será
responsable de la administración y monitoreo de todos los equipos que
componen ésta red, así como del equipamiento en los puntos de acceso a la
red y del equipo utilizado para el control de los servicios y seguridad.
El NOC tendrá las siguientes funciones:
• Generación de CDRs para tarificación y cuantificación de trafico
• Aprovisionamiento de Servicios
• Monitoreo y control de Elementos (EM)
• Monitoreo y control de Servicios (SM)
• Control de Inventarios
• generación de información de tarificación
• Administración de direccionamiento
• Definición y monitoreo de políticas de QoS
• Mediación
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
• Administración de la seguridad de la red (SOC)
La red del NOC estará separada de la red de transporte mediante un firewall,
las funciones de control de acceso a los servicios están orientadas a
identificar a los usuarios, permitir el acceso a la red Dorsal, controlar el
ancho de banda de las aplicaciones y llevar el control de los servicios por
usuario. Las tecnologías a utilizar son las siguientes:
• Funciones de AAA (Acceso, Autentificación, Contabilidad) con
protocolo RADIUS
• Base de datos de usuarios (LDAP) con sus respectivos perfiles,
para la asignación de los servicios.
• Sistema de control de servicios (SCE), con el que se controlan los
dispositivos, y se asigna la configuración requerida para los
servicios.
• Portal de acceso al servicio
• Interface hacia los sistemas de monitoreo, tarificación y
aprovisionamiento
• Implantación de las políticas de Calidad de Servicio (QoS)
La administración de todos los equipos de la red deberá realizarse fuera de
banda (Out of Band), esto es, deberá existir un enlace independiente a los
enlaces utilizados para el transporte del tráfico. Este enlace deberá estar
conectado directamente al NOC.
Calidad de Servicio (QoS) y Clase de Servicio (CoS) en la Red
De forma inicial, la red contará con las siguientes clases de tráfico y sus
características:
Servicios Conversacionales: Bidireccionales, en tiempo real constante:
Voz/Video.
43
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
• Servicios en Tiempo Real (RT).
• Limitación del retardo máximo de transferencia consecuencia de la
percepción humana de la conversación.
• Debe mantenerse la relación temporal entre los elementos de
información.
• Voz sobre IP y videoconferencia interactiva.
Servicios Interactivos: Bidireccionales y baja tasa de errores: navegación
Internet, aplicaciones generales.
• Servicios en Tiempo No Real (NRT).
• Mantenimiento del contenido de la información (baja tasa de
errores).
• Transferencia de datos según un patrón interrogación- respuesta.
• Navegación Web.
• Obtención de datos de un servidor.
Servicios Diferidos (Background): Bidireccionales: correo electrónico,
descarga de datos.
• Servicios en Tiempo No Real (NRT).
• Mantenimiento del contenido de la información (baja tasa de errores).
• No se especifican limitaciones temporales.
• Aplicaciones de e-mail, descarga de información desde bases de
datos, mensajes cortos.
La red contará con los mecanismos que le permitan asignar o reconocer las
etiquetas de clasificación de las aplicaciones, y aplicar el tratamiento
correcto al tráfico.
Seguridad en intercambio de información
La red contará con dispositivos de seguridad en cada uno de los Puntos de
Presencia, de forma tal que los ataques a la red puedan ser prevenidos.
Asimismo, se implantarán mecanismos de detección y bloqueo de accesos
no autorizados. Los equipos de seguridad que se utilizarán serán, equipos
44
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
para prevención de intrusiones (IDS), firewalls, filtrado de código web
malicioso, etc.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes contará con un responsable
de la Seguridad de la red, el cual coordinará a los responsables de las redes
de las instituciones con las que se conecta.
Todos los equipos que se conecten a la red deberán contar con software
antivirus y antimalware. Se asignaran informáticos que serán responsables
de instalar y verificar que el software antivirus y antimalware se esté
ejecutando en todos los equipos a su cargo.
El informático deberá mantener todos los equipos que se conecten a la red
actualizados con los service packs, parches y demás software necesario
para el correcto funcionamiento del sistema operativo y de las aplicaciones.
Requerimientos de los niveles de servicio
Debe ser robusta para soportar altos niveles de transmisión de información
requeridos por la Administración Pública Federal y de las dependencias de la
Administración Pública Federal que puedan irse sumando paulatinamente.
A continuación, en la Tabla III.1 Niveles de Servicio, se relacionan los
niveles de servicio propuestos para la red:
Servicio o evento dentro de la
red
Disponibilidad
mensual
Ventana de
servicio
Tiempos de atención a partir
de la hora de reporte inicial
Tiempo de solución a
partir de la hora de
reporte inicial
Transporte de tráfico 99.5% 7x24x365 1 horas 2 horas
Conexión a Punto de presencia
de la red
99.5% 7x24x365 12 horas 24 horas
Aplicación de reglas en
infraestructura tecnológica de
seguridad
7x24x365 2 hora 4 horas
Servicio fuera de operación
planeado
4 horas por
mes
N/A N/A
Tabla III.1 Niveles de Servicio
45
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Así mismo se propone a través de la Figura III.6 Diagrama Conceptual el
diagrama conceptual para visualizar la estructura de la red global de
comunicaciones
Figura III.6 Diagrama Conceptual
Con las características antes presentadas para la conformación de la red
global de comunicaciones se obtendrán beneficios como los que a
continuación se enuncian.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
IV. BENEFICIOS QUE PROPORCIONARÍA UNA RED GLOBAL DE COMUNICACIONES EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
Una vez que se consolide la red global de comunicaciones, se sentará las
bases para que la Administración Pública Federal cuente con una plataforma
de comunicación segura y de alta disponibilidad, sobre la cual se pueda dar
todo tipo de servicios y aplicaciones de tecnologías de información en
beneficio de la ciudadanía o entre instituciones.
En el momento en que las dependencias de la administración pública federal
se consoliden y gestionen de forma centralizada, el gasto en TICs
(Tecnologías de la información y la comunicación), infraestructura y demás
servicios de comunicación se verán beneficiados en diversos aspectos, tales
como:
Red centralizada
Una vez que se asegure la red global de comunicaciones como una unidad
que concentre todos los elementos de comunicación, ésta podrá permitir,
consolidar y estandarizar el uso de las TICS en las dependencias de la
Administración Pública Federal, creando una mayor eficiencia administrativa
y la capacidad de compartir información de manera rápida y segura, de
manera que se logre una comunicación que facilite los procesos de manera
general.
Uno de los aspectos vitales a considerar como parte de un beneficio
inmediato es la optimización y ahorro del tiempo, pues ésta refleja su utilidad
en la alta capacidad de administrar servicios de forma centralizada en un
lapso de tiempo menor al convencional. Por ejemplo, si se debiera configurar
ciertos permisos a algunos usuarios en un esquema independiente, el
proceso nos llevaría bastante tiempo pues tendríamos que determinar
47
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
políticas, definir un estándar, etc., con el fin de lograr una generación y
aplicación del permiso, tomando en cuenta además que dicho proceso
deberá llevarse a cabo por cada una de las dependencias involucradas. Sin
embargo, esto se simplificaría si los procesos se pudieran gestionar desde el
NOC (centro de operaciones de red), pues entonces sería posible realizar la
tarea en pocos minutos, ya que al momento de centralizar el gasto y la
infraestructura se establece una sinergia integral generando así un nivel de
operador y servicio superior.
Asimismo, cabe resaltar que el hecho de controlar todos los datos desde un
único punto de gestión (NOC) reduce a ínfimas probabilidades de error o
fallas las configuraciones de los servicios, lo que se traduce a una mejor
concatenación de los procesos de comunicación. Es importante mencionar
que si sumamos las probabilidades de error por cada uno de los
proveedores de TICs de cada dependencia ésta nos da como resultado una
probabilidad alta de que se cometa un error, así como una considerable
pérdida de tiempo al tratar de resolverlos, de manera que centralizando los
procesos, los usuarios podrán experimentar un servicio con mayor calidad
de TICs con capacidad de solución mucho más eficaz y veloz.
Otra ventaja importante es la disponibilidad de información
independientemente de la ubicación física del usuario, de los equipos y las
diferentes dependencias a las que pertenecen. Ya que es posible organizar
toda la información en grupos y aplicar configuraciones específicas de
acuerdo a los parámetros que se desee, es decir, según la importancia del
usuario o del equipo es posible realizar “respaldos de información” de la
información que estos contengan y dependiendo de qué tan valiosa sea la
información tener la capacidad de resguardarla en diferentes bases de
datos.
48
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Mayor ancho de banda
Es un hecho es que los requerimientos de ancho de banda son cada día
mayores porque los servidores y las nuevas aplicaciones empresariales
demandan mayor capacidad. Por ello al disponer de la infraestructura de
Comisión Federal de Electricidad en cuanto a fibra óptica e iluminarla con
tecnología DWDM (Dense wavelength division multiplexing -por sus siglas en
Inglés-) la red global se beneficiará de una mayor velocidad y mejorará la
alta disponibilidad de los servicios.
Así mismo se necesita llevar a cabo un análisis de la red empresarial sus
requerimientos y sus tendencias, asignando prioridades en el uso del ancho
de banda, monitoreo de funcionalidad y empleo correcto de recursos. Los
bienes en relación al ancho de banda, se ven reflejados en la eficiencia de
las operaciones de una infraestructura de red única, así como en la
reducción en administración y costos de equipamiento.
Entre los principales beneficios que conlleva un mayor ancho de banda para
las empresas son el priorizar y garantizar la comunicación al compartir
información de manera más rápida y eficaz, controlando el tráfico de datos
que generalmente se produce en ráfagas, incrementando la eficiencia de la
red de transporte mediante la redistribución de ancho de banda entre clases,
cuando este no se encuentra en uso. Con esto podemos concluir que
habilitando un mayor ancho de banda se podrá brindar una mejora en las
herramientas de comunicación, llevando a niveles más altos la productividad
de las dependencias.
Sinergia entre dependencias
El número de beneficios que se podrán obtener a través de la sinergia entre
dependencias, no sólo se deriva a resultados cuantitativos de corto, mediano
y largo plazo, sino también se podrán trasladar a la larga a resultados
cualitativos, tales como la facilitación de los procesos de comunicación, los
cuales logran la concatenación de todos los elementos restantes que pueda
originar un proceso más asequible, seguro y económico.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
El factor vital de dicha sinergia, yace en la importancia de unificar a todas las
dependencias; de manera que cada una de ellas ya no tendrán que contratar
a diferentes organismos que cubran cada una de sus necesidades,
aislándose de cada entidad y a la larga causando un mayor problema de
comunicación.
De la misma forma, se logrará dinamizar los procesos, por esta razón el
ahorro de tiempo y dinero se vuelven dos atractivos relevantes al desarrollar
una red global de comunicaciones, pues el trabajo de sinergia entre las
dependencias que intervienen en el mismo, sirve para el completo
mejoramiento de herramientas, procedimientos, protocolos, metodologías y
gestión de procesos.
Compartiendo información entre entidades gubernamentales y atención a
ciudadanos, no sólo se facilitara la operación, se brindaran mejores
servicios, aumentara la seguridad, eficiencia y transparencia de recursos,
sino que además cada uno de los usuarios tendrá ventajas para compartir
información, almacenar y detectar datos que sean de su utilidad a un nivel
más fructífero lo que a la larga el mantenimiento será más sencillo y
perdurable.
Eficiencia Operativa
Como se menciona al comienzo de este apartado, la reducción de gastos
surge como una consecuencia vital a la completa centralización, cada uno
de los elementos que hemos mencionado en este apartado, nos han
conducido al aspecto fundamental del beneficio total que conlleva el
concentrar los procesos. Dicho beneficio es el de más interés para cualquier
división corporativa, pues es lo que se pretende obtener como base.
Al reducir los diferentes organismos que prevean de los servicios básicos a
los diferentes departamentos, no sólo se consigue una reducción inmediata
50
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
a una sola institución, pues todos los procesos se llevarán a cabo en una
sola dependencia. Sino que además se podrá conseguir un ahorro en el
mantenimiento y seguridad a la red, pues a la larga, la unificación logrará
que cualquier error se pueda prever o arreglar en un tiempo breve en
comparación al tiempo que se emplea en situaciones actuales.
Reducción de Gastos
Por lo que las Dependencias de la Administración Pública Federal cuentan
con estos recursos los cuales deberán ejercer sus presupuestos TIC con
base en las reglas establecidas en el Manual Administrativo de Aplicación
General en Materia de TIC. Lo anterior siendo obligatorio si es considerado
en el PEF de ese mismo año.
El sector de las TIC se ha convertido en un factor clave para el desarrollo
económico debido a que juega un papel vital para el desempeño de la
economía nacional ya que actualmente no existe un solo sector económico
que no emplee sus servicios, volviéndolo uno de los pocos sectores en la
economía que genera beneficios de manera transversal.
Las siguientes tablas (véase Tabla IV.1 Presupuesto Asignado a TIC a
entidades del ramo administrativo y Tabla IV.2 Presupuesto Asignado a TIC
a entidades de control directo) muestran los montos destinados a las
Dependencias del gobierno Federal incluido el presupuesto a TIC así como
lo que se destinan a conceptos del área de telecomunicaciones como lo son
Servicios de Telecomunicaciones y/o Servicio de conducción de señales
analógicas y digitales
Para las Entidades o dependencias clasificadas como del ramo
Administrativo de acuerdo al PEF.
SRIAS
APF
PRESUPUESTO
TOTAL ASIGNADO
(2010)
PRESUPUESTO
ASIGNADO A TIC
PORCENTAJE DE
TIC SOBRE EL
GASTO TOTAL
GASTO DE TIC
DESTINADO A
TELECOMUNICACIONES
PORCENTAJE DE TIC
DESTINADO A
TELECOMUNICACIONES
SCT 80,262,800,000.00 441,981,743 1% 34,030,000 8%
51
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
SHCP 36,456,300,000.00 294,510,000 1% 67,920,000 23%
SFP 1,248,800,000.00 53,967,500 4% 21,752,862 40%
SEP 211,186,200,000.00 241,035,908 0% 52,370,663 22%
SEGOB 8,370,600,000.00 111,855,730 1% 9,040,770 8%
SSA 89,892,900,000.00 1,065,658,200 1% 205,603,000 19%
SE 14,354,700,000.00 118,989,612 1% 11,885,000 10%
TOTAL $787,505,800,000.00
Tabla IV.1 Presupuesto Asignado a TIC a entidades del ramo administrativo. Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación 2010
Se visualiza que Secretaría de Comunicaciones y Transportes, contribuye de
manera importante en el desarrollo de las telecomunicaciones con su
infraestructura ya que si estimamos que del presupuesto total asignado se
destina el 2% a tecnologías y el 20% al desarrollo de Telecomunicaciones se
tiene un presupuesto aproximado de 34 millones de pesos anuales para el
desarrollo de telecomunicaciones.(véase Figura IV.1 Porcentaje de
Presupuesto Asignado a TIC a entidades del ramo Administrativo)
Figura IV.1 Porcentaje de Presupuesto Asignado a TIC a entidades del ramo Administrativo
Fuente: Gráficas obtenidas a partir de el Programa Estratégico de Tecnologías de Información y Comunicaciones 2010
52
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Para las Entidades o dependencias clasificadas como de control
directo de acuerdo al PEF.
DEPENDENCIA
APF
PRESUPUESTO
TOTAL ASIGNADO
(2010)
PRESUPUESTO
ASIGNADO A
TIC
PORCENTAJE
DE TIC SOBRE
EL GASTO
TOTAL
GASTO DE TIC
DESTINADO A
TELECOMUNICACIONES
PORCENTAJE DE TIC
DESTINADO A
TELECOMUNICACIO
NES
IMSS 320,379,600,000.00 1,946,930,00 1% 619,430,000 32%
CFE 210,459,400,000.00 4,209,188,000 2% 841,837,600 20%
PEMEX 375,934,000,000.00 7,518,680,000 2% 1,503,736,000 20%
ISSSTE 107,065,600,000.00 2,141,312,000 2% 428,262,400 20%
TOTAL 1,013,838,600,000.00
TOTAL COSTOS EN LA APF
ADMINISTRATIVOS Y DIRECTOS $ 1,801,344,400,000.00
Tabla IV.2 Presupuesto Asignado a TIC a entidades de control directo. Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación 2010
Se visualiza que Comisión Federal de Electricidad, también contribuye de
manera importante en el desarrollo de las telecomunicaciones con su
infraestructura ya que si estimamos que del presupuesto total asignado se
destina el 2% a tecnologías y el 20% al desarrollo de Telecomunicaciones se
tiene un presupuesto aproximado de 841 millones de pesos anuales para el
desarrollo de telecomunicaciones.
Figura IV.2 Porcentaje de Presupuesto Asignado a TIC a entidades de control directo.
Fuente: Gráficas obtenidas a partir de el Programa Estratégico de Tecnologías de Información y Comunicaciones 2010
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
De acuerdo con el PETIC de 2010, las dependencias de la Administración
Pública Federal destinaron entre 1 y 2% en promedio de su presupuesto
anual a TIC. Véase Figura IV.3 Porcentaje de Presupuesto Dedicado a TIC.
Figura IV.3 Porcentaje de Presupuesto Dedicado a TIC. Fuente: Gráficas obtenidas a partir de el Programa Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones 2010
En 2010 las Dependencias de gobierno Federal contaron con recursos para
implementar proyectos de TIC por un monto aproximado de 36 mil millones
de pesos de acuerdo a lo establecido en su Plan Estratégico de Tecnologías
de la Información (PETIC). Véase Figura IV.4 Porcentaje de Presupuesto
Dedicado a Telecomunicaciones
54
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Figura IV.4 Porcentaje de Presupuesto Dedicado a Telecomunicaciones. Fuente: Gráficas obtenidas a partir de el Programa Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones 2010
Por lo que se estima que se destina aproximadamente un 20% al desarrollo
de proyectos relacionados con Telecomunicaciones siendo estos por un
monto aproximado de 7,205l millones de pesos anuales. Véase Figura IV.5
Montos Dedicados a Telecomunicaciones.
Figura IV.5 Montos Dedicados a Telecomunicaciones. Fuente: Gráficas obtenidas a partir de el Programa Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones 2010.
55
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Considerando que los presupuestos otorgados para ambas dependencias es
por un monto de 290 mil millones y que de este se destina en promedio un
2% para uso de TICs y de este 2% un 20% para el área de
telecomunicaciones. Estaríamos hablando de un monto aproximado de
1,162 millones de pesos anuales, para iniciar y mantener la red global de
telecomunicaciones propuesta.
Si consideramos que ya existen 38 dependencias que pueden conectarse
sin hacer mayor inversión, podríamos estimar un 30% de incremento sobre
el costo actual destinado para sumar paulatinamente a más Dependencias,
dándonos un costo estimado de 1,511 millones de pesos por lo que:
En base al presupuesto asignado de acuerdo al PEF 2010 y en base al
PETIC 2010 donde se estima el 2% para TICs y el 20% para el área de
Telecomunicaciones. Se observa que para el Gobierno Federal en sus
sectores administrativo y directo se destina monto aproximado por 7,205
millones de pesos al área de comunicaciones, con lo cual se puede estimar
que podría generarse un ahorro por 5,694 millones de pesos anuales.
LA AGENDA DIGITAL NACIONAL (ADN)
Una de las iniciativas propuesta por la ADN es la de alinear los objetivos,
políticas y acciones de todos los niveles de gobierno y sociedad, municipios
e individuos y organizaciones de todos los sectores y estratos, para
contribuir a generar competitividad mediante el fortalecimiento de las TIC y a
la eliminación de barreras estructurales, ampliando oportunidades y
propiciando nuevos espacios de integración y comunicación que les
permitirá desarrollar conocimientos y habilidades para un trabajo productivo.
En este sentido, la red global de comunicaciones de la Administración
Pública Federal puede sentar las bases para el fortalecimiento de la
comunicación entre las Dependencias (G2G) y hacia los ciudadanos (G2C).
56
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Esto se logrará mediante el aprovechamiento de infraestructura pública
existente en Secretarías del Gobierno Federal, lo cual traerá consigo
integración y estandarización de la información, así como el desarrollo de
servicios con mayor valor agregado e interoperabilidad entre los mismos.
Otro aspecto importante que se deberá considerar en la red global de
comunicaciones es la de garantizar la privacidad, seguridad y confianza en
la información, así mismo la tecnología utilizada para la implementación de
la red brindará tales beneficios los cuales están enfocados a buscar mayor
participación de las distintas dependencias, niveles de gobierno y sociedad,
así como la integración de nuevos servicios en línea que faciliten los
procedimientos entre las dependencias y los usuarios de las mismas.
De acuerdo a lo planteado en la red global de comunicaciones, ésta podrá
ser la infraestructura sobre la cual puedan sentarse las bases para el
desarrollo de una agenda digital integral de la Administración Pública
Federal, ya que por medio de la red global se podrá Permitir acceso a las
TIC a nuevos sectores de la sociedad, lo cual es fundamental para el
desarrollo económico, social y cultural, y para la creación de una sociedad
de la información mundial, ofreciendo nuevas oportunidades de interacción
entre las distintas dependencias conduciéndolas a la interoperabilidad en
sus servicios.(véase Figura IV.6 Círculo virtuoso de la Agenda Digital
Nacional).
El crecimiento de la red llevará al fortalecimiento de la industria TIC e
integración de nuevas tecnologías TIC, impulsando así a las dependencias
que conforman la red global a la adopción de mejores prácticas para el
cumplimiento de sus funciones, mejora de sus procesos e intercambio de
conocimiento entre las mismas.
En referencia con el ciclo virtuoso para el desarrollo establecido por la ADN,
la implementación de la red global e integración de más dependencias a la
57
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Administración Pública Federal tendrá mayor eficiencia, innovación y
productividad en el desarrollo y mejora de las funciones tanto para los
usuarios como para las entidades que ofrecen el servicio, lo que creará un
ambiente competitivo.
También se pretende cubrir las necesidades de los sectores Educación,
salud, seguridad y e-gobierno mediante el intercambio de información,
conocimiento e interacción entre procesos de distintas dependencias que les
permitan generar beneficios mutuos.
Con las herramientas TIC que ofrece la red global se intenta eliminar las
barreras que existen para la adopción de las TIC, haciendo que los
integrantes de la red las adopten, las pongan en práctica y se den cuenta de
los beneficios que les producen.
Círculo Virtuoso de la Agenda Digital Nacional
Figura IV.6 Círculo virtuoso de la Agenda Digital Nacional Fuente: Resumen ejecutivo de la Agenda Digital nacional, Pág. 8
58
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
LA RED GLOBAL COMO INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO (IAAS)
La red global de comunicaciones de la Administración Pública Federal
deberá estar ubicada en la plataforma de “infraestructura como servicio”,
dentro del esquema de “cómputo en la nube” y deberá ser la base para
soportar las plataformas de desarrollo, aplicaciones y servicios, en una red
de cómputo en la nube, exclusiva de la Administración Pública Federal,
desde la cual se deberá proveer los servicios de TIC´s de una manera
homogénea, coordinada, integrada y estandarizada al interior del Gobierno y
hacia los Ciudadanos.
Entre las ventajas que brindará la red global de comunicaciones como
infraestructura de la arquitectura de cómputo en la nube para la
Administración Pública Federal, destacan:
Integración probada de servicios red. Por su naturaleza, la tecnología
de "Cloud Computing" se puede integrar con mucha mayor facilidad y
rapidez con el resto de sus aplicaciones empresariales (tanto software
tradicional como Cloud Computing basado en infraestructuras), ya
sean desarrolladas de manera interna o externa.
Prestación de servicios integrales de TIC´s a nivel nacional y mundial.
Los servicios basados en “Cloud Computing" que se monten sobre la
red global proporcionarán mayor capacidad de adaptación,
recuperación de desastres completa y reducción al mínimo de los
tiempos de inactividad en procesos, aplicaciones y servicios.
Se contribuirá al uso eficiente de la energía. En este caso, a la energía
requerida para el funcionamiento de la infraestructura. En los centros
de datos tradicionales, los servidores consumen mucha más energía
de la requerida realmente. En cambio, en las nubes, la energía
consumida es sólo la necesaria, reduciendo notablemente el
desperdicio.
59
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Mediante la red global, las dependencias de la Administración Pública
Federal se verán beneficiadas en el uso de TICs como valor agregado, en el
que los “servicios” jugarán un papel más importante que el propio
“hardware”. Este nuevo concepto beneficiará más a los servidores públicos
apoyando las actividades que se desarrollan diariamente, brindando
mejores servicios a la Ciudadanía, generando economías, simplificación
administrativa y de procesos.
Es importante señalar que se definió la red global de comunicaciones como
infraestructura de servicio (IAAS) en virtud de que nos encontramos en la
primera de tres capas de las redes comunicaciones para la construcción de
una nube, siendo esta, la base para la plataforma como servicio y
aplicaciones, lo cual podemos apreciar a partir de la lectura de Cloud
Computing de nuestro apéndice teórico.
60
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
CONCLUSIONES
Derivado de la estructura orgánica de la Administración Pública Federal, las
dependencias del poder ejecutivo tienen la necesidad de compartir
información para el cumplimiento de sus tareas, sin embargo no existe
mecanismos eficientes para llevar a cabo esta tarea. Una red global de
comunicaciones permitirá a las dependencias de la Administración Pública
Federal compartir información de una manera rápida y segura,
Adicionalmente, las dependencias de la Administración Pública Federal
cuentan con estructuras operativas similares y en el ámbito de las
tecnologías de información no es la excepción, sin embargo a pesar de esta
situación, cada dependencia gestiona de manera independiente sus
recursos de infraestructura. Por lo cual, una red global de comunicaciones
apoyará la estandarización de procesos, recursos y servicios, generando
eficiencia administrativa e integración en la Administración Pública Federal.
Una red global de comunicaciones brindará a las dependencias de la
Administración Pública Federal la posibilidad de contar con herramientas y
servicios basados en tecnología que apoyen en una mejor coordinación y
comunicación entre dependencias en el cumplimiento de sus tareas
encomendadas.
La red global de comunicaciones será la base para que la Administración
Pública Federal construya nuevos esquemas para proporcionar nuevos
servicios a la Ciudadanía e inter-dependencias basados en nuevas
tecnologías como “cómputo en la nube”.
61
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
APÉNDICE ASPECTOS TEÓRICOS
5FIBRA ÓPTICA
La fibra óptica es muy medio de comunicación que utiliza la luz confinada en
una fibra de vidrio para transmitir grandes cantidades de información en el
orden de Gbps (Gigabits, 1x109 bits) por segundo.
Para transmitir los haces de luz se utiliza una fuente de luz como un LED
(Light-Emitting Diode, Diodo Emiso de Luz) o un diodo láser. En la parte
receptora se utiliza un fotodiodo o fototransistor para detectar la luz emitida.
También es necesario poner al final de cada extremo un conversor de luz
(óptico) a señales eléctricas.
Debido a que el láser trabaja a frecuencias muy altas, entre el intervalo de la
luz visible e infrarroja, la fibra óptica es casi inmune a la interferencia y el
ruido.
La transmisión óptica involucra la modulación de una señal de luz "
usualmente apagando, encendiendo y variando la intensidad de la luz "
sobre una fibra muy estrecha de vidrio llamado núcleo " el diámetro de una
fibra puede llegar a ser de una décima del diámetro de un cabello humano.
La otra capa concéntrica de vidrio que rodea el núcleo se llama
revestimiento. Después de introducir la luz dentro del núcleo ésta es
reflejada por el revestimiento, lo cual hace que siga una trayectoria zigzag a
través del núcleo. Por lo tanto las dos formas de transmitir sobre una fibra
son conocidas como transmisión en monomodo y multimodo.
Tipos de fibra óptica
5 Rajiv Ramaswami, Kumar N. Sivarajan, Galen H. Sasaki,“Optical Networks: A Practical Perspective”, Editorial Morgan
Kaufmann, 2009, 893 páginas
62
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Fibra Multimodo
En este tipo de fibra viajan varios rayos ópticos reflejándose a diferentes
ángulos, los diferentes rayos ópticos recorren diferentes distancias y se
desfasan al viajar dentro de la fibra. Por esta razón, la distancia a la que se
puede trasmitir está limitada.
Fibra Multimodo con índice graduado
En este tipo de fibra óptica el núcleo está hecho de varias capas
concéntricas de material óptico con diferentes índices de refracción. En
estas fibras el número de rayos ópticos diferentes que viajan es menor y, por
lo tanto, sufren menos el severo problema de las multimodales.
Fibra Monomodo:
Esta fibra óptica es la de menor diámetro y solamente permite viajar al rayo
óptico central. No sufre del efecto de las otras dos pero es más difícil de
construir y manipular. Es también más costosa pero permite distancias de
transmisión mayores.
Dada las características de transmisión de las fibras monomodo, es posible
la propagación del haz de luz a decenas de kilómetros. Este tipo de fibra es
comúnmente utilizada para enlaces de larga distancia, por ejemplo la
interconexión de centrales telefónicas. La fibra multimodo en cambio se
utiliza para distancias más cortas y sirve para interconectar redes de área
local entre edificios, intercampus, etc.
6TECNOLOGÍAS DE REDES DE COMUNICACIONES
Las redes de comunicaciones surgen de la necesidad intercambiar,
almacenar y procesar información.
6 Gilbert Held “Ethernet Networks Design, Implementation, Operation and Management”,Editorial Wiley, 528 páginas.
6 Herrera, “Introducción a las telecomunicaciones modernas”, Editorial Limusa, 410 páginas
63
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Las redes de comunicaciones tienen como principales objetivos:
Compartir recursos, equipos, información y programas que se
encuentran localmente o dispersos geográficamente.
Brindar confiabilidad a la información, disponiendo de alternativas de
almacenamiento.
Obtener una buena relación costo / beneficio
Transmitir información entre usuarios distantes de la manera más
rápida y eficiente.
ETHERNET
Ethernet (también conocido como estándar IEEE 802.3) es un estándar de
transmisión de datos para redes de área local que se basa en el siguiente
principio:
Todos los equipos en una red Ethernet están conectados a la misma línea
de comunicación, se distinguen diferentes estándares de tecnología
Ethernet, entre los que destacan los siguientes:
Estándares Ethernet
10BaseF
Especificación Ethernet de banda base de 10 Mbps que se refiere a los
estándares 10BaseFB, 10BaseFL y 10BaseFP para Ethernet a través de
cableado de fibra óptica.
10BaseT
Especificación Ethernet de banda base de 10 Mbps que utiliza dos
pares del cableado de par trenzado (Categoría 3, 4 ó 5. Se tiene un
límite de distancia aproximado de 100 metros por segmento.
100BaseFX
Especificación Fast Ethernet de banda base de 100 Mbps que utiliza
dos hebras de cable de fibra óptica multimodo por enlace. No puede
exceder los 400 metros de longitud.
100BaseT Especificación Fast Ethernet de banda base de 100 Mbps que utiliza
cableado UTP.
64
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
100BaseTX
Especificación Fast Ethernet de banda base de 100 Mbps que utiliza
dos pares del cableado UTP o STP. No puede exceder los 100 metros
de longitud. Basada en la norma IEEE 802.3
1000BaseX Especificación Ethernet para velocidades de 1 Gbit/segundo sobre
fibra óptica.
1000BaseT Ethernet que soporta velocidades de 1 Gbit/segundo sobre par
trenzado (UTP)
10GBaseT Ethernet que soporta velocidades de hasta 10 Gbit/segundo sobre par
trenzado (UTP)
10GBaseSR
Especificación Ethernet para velocidades de 10 Gbit/segundo sobre
fibra óptica multimodo, para distancias de hasta 300 metros de
longitud.
10GBaseLR
Especificación Ethernet para velocidades de 10 Gbit/segundo sobre
fibra óptica monomodo, para distancias de hasta 10 kilómetros
metros de longitud.
10GBaseER
Especificación Ethernet para velocidades de 10 Gbit/segundo sobre
fibra óptica monomodo, para distancias de hasta 40 kilómetros
metros de longitud.
10GBaseZR
Especificación Ethernet para velocidades de 10 Gbit/segundo sobre
fibra óptica monomodo, para distancias de hasta 80 kilómetros
metros de longitud.
Tabla. Estandares Ethernet
Principio de Transmisión
Todos los equipos de una red Ethernet están conectados a la misma línea
de transmisión y la comunicación se lleva a cabo por medio de la utilización
65
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
un protocolo denominado CSMA/CD (Carrier Sense Multiple Access with
Collision Detect, Protocolo de acceso múltiple que monitorea la portadora:
detección de portadora y detección de colisiones).
Con este protocolo cualquier equipo está autorizado a transmitir a través de
la línea en cualquier momento y sin ninguna prioridad entre ellos. Esta
comunicación se realiza de manera simple:
Cada equipo verifica que no haya ninguna comunicación en la línea
antes de transmitir.
Si dos equipos transmiten simultáneamente, entonces se produce una
colisión (o sea, varias tramas de datos se ubican en la línea al mismo
tiempo).
Los dos equipos interrumpen su comunicación y esperan un período
de tiempo aleatorio, luego una vez que el primero ha excedido el
período de tiempo, puede volver a transmitir.
Este principio tiene las siguientes limitaciones:
Los paquetes de datos deben tener un tamaño máximo.
Debe existir un tiempo de espera entre dos transmisiones.
El tiempo de espera varía según la frecuencia de las colisiones:
Luego de la primera colisión, un equipo espera una unidad de tiempo.
Luego de la segunda colisión, un equipo espera dos unidades de
tiempo.
Luego de la tercera colisión, un equipo espera cuatro unidades de
tiempo.
66
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Su bajo coste, simplicidad, flexibilidad, fiabilidad e interoperabilidad, han
llevado a que la mayoría del tráfico de Internet y de otras redes basadas en
TCP/IP (Internet Protocol Transmission Control Protocol, Protocolo de
Internet/Protocolo de Control de transmisión), sea encapsulado sobre
Ethernet.
El “driver” principal para la nueva generación de Ethernet, es el constante y
rápido incremento en las necesidades de capacidad de transporte datos,
debido a la VoIP ( voice over Internet Protocol, Voz sobre IP), la IPTV
(Internet Protocol Television, televisión sobre IP) con HDTV (high definition
televisión, televisión de alta definicion), el VoD(video on demand, Video bajo
demanda), la videoconferencia, cloud computing, la virtualización, la
distribución de contenidos, telepresencia, los juegos en red, entre otras
nuevas tecnoliogias.
En efecto, el significativo crecimiento en el tráfico basado en IP en las redes
de acceso de banda ancha, redes empresariales y de proceso de datos,
proveedores de servicios, y redes de transporte ópticos, está duplicando el
ancho de banda necesario en la red troncal de Internet cada 1-1.5 años.
Dada la ausencia de alternativas a 10 Gigabit Ethernet, las empresas y
operadoras deben emplear varias interfaces 10 Gbps para satisfacer sus
necesidades de ancho de banda. Cada salto en 10 Gbps de ancho de banda
trae consigo switches o routers adicionales o bien nuevas interfaces, lo cual
resulta bastante caro. Estos saltos, para soportarse sobre una única fibra,
requieren de equipos CWDM o DWDM adicionales. En el caso de emplear
varias fibras, se reduce la eficiencia debido al balanceo continuo de
paquetes sobre diferentes interfaces. Por lo tanto, son necesarias interfaces
Ethernet de mayor velocidad.
Jerarquía Digital Síncrona
SDH (SYNCHRONOUS DIGITAL HIERARCHY, JERARQUIA
DIGITAL SÍNCRONA)
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
SDH, se puede considerar como la revolución de los sistemas de
transmisión, como consecuencia de la utilización de la fibra óptica como
medio de transmisión, así como de la necesidad de sistemas más flexibles y
que soporten anchos de banda elevados.
La trama básica de SDH es el STM-1 (Synchronous Transport Module level
1, Módulo de transporte síncrono de nivel 1), con una velocidad de 155
Mbps. Cada trama va encapsulada en un tipo especial de estructura
denominado contenedor.
Una vez encapsulados se añaden cabeceras de control que identifican el
contenido de la estructura (el contenedor) y el conjunto, después de un
proceso de multiplexación, se integra dentro de la estructura STM-1. Los
niveles superiores se forman a partir de multiplexar a nivel de Byte varias
estructuras STM-1, dando lugar a los niveles STM-4, STM-16 y STM-64.
Los estándares definición de SDH son la señal de principio de una próxima
etapa en la evolución del mundo en redes de telecomunicación. SDH
facilitara una revolución en los servicios de telecomunicación que significara
grandes cambios para usuarios finales y operadores, así como los que
producen equipo. Representa una tecnología avanzada que solo puede ser
comparada con la escala que fue introducido por PCM (Pulse Code
Modulation, Modulación por codificacion de pulso) y la fibra óptica por
Northern Telecom en 1970.
En SDH lo fundamental es mapear sincrónicamente las señales de tasa más
bajas dentro de un contenedor que es así incrustado en el paquete completo
sin perder sus características de interface originales.
Beneficios de la SDH
68
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Los benéficos típicos son los estándares internacionales comunes,
multiplexación simple y administración de redes incrustadas.
El SDH es una tecnología bien establecida y es la elección obvia para una
red cuya capacidad exceda los 34 Mbits/s. Extendiendo el concepto de uso
de los contenedores virtuales para proveer manejabilidad de circuitos al
usuario final, es probable que el sistema de radio SDH emigre debajo del
nivel de STM-1, proveyendo así redes dentro de que estén accesibles a las
necesidades del cliente.
Conmutación de Etiquetas Multiprotocolo
7MPLS (MULTIPROTOCOL LABEL SWITCHING, CONMUTACIÓN
DE ETIQUETAS MULTIPROTOCOLO)
MPLS es un estándar IP de conmutación de paquetes del IETF (Internet
Engineering Task Force, Grupo Especial sobre Ingeniería de Internet), que
trata de proporcionar algunas de las características de las redes orientadas a
conexión a las redes no orientadas a conexión.
MPLS se basa en el etiquetado de los paquetes en base a criterios de
prioridad y/o calidad (QoS). La idea de MPLS es realizar la conmutación de
los paquetes o datagramas en función de las etiquetas añadidas en capa 2 y
etiquetar dichos paquetes según la clasificación establecida por la QoS en la
SLA. El etiquetado en capa 2 permite ofrecer servicio multiprotocolo y ser
portable sobre multitud de tecnologías de capa de enlace: ATM, Frame
Relay, líneas dedicadas, LANs, entre otras.
Por tanto MPLS es una tecnología que permite ofrecer QoS,
independientemente de la red sobre la que se implemente.
7 Bruce S. Davie, Yakov Rekhter , “MPLS: technology and applications”, Editorial Morgan Kaufmann, 2000 ,287 páginas
69
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
El funcionamiento de MPLS consiste en permitir a cada nodo, ya sea un
switch o un router, asignar una etiqueta a cada uno de los elementos de la
tabla y comunicarla a sus nodos vecinos. Esta etiqueta es un valor corto y de
tamaño fijo transportado en la cabecera del paquete para identificar un FEC
(Forward Equivalence Class, clase de equivalencia de reenvío), que es un
conjunto de paquetes que son reenviados sobre el mismo camino a través
de la red, incluso si sus destinos finales son diferentes. La etiqueta es un
identificador de conexión que sólo tiene significado local y que establece una
correspondencia entre el tráfico y un FEC específico. Dicha etiqueta se
asigna al paquete basándose en su dirección de destino, los parámetros de
tipo de servicio, la pertenencia a una VPN, o siguiendo otro criterio.
MPLS proporciona los beneficios de la ingeniería de tráfico del modelo de IP
sobre ATM, pero además, otras ventajas; como una operación y diseño de
red más sencillo y una mayor escalabilidad. Por otro lado MPLS, está
diseñado para operar sobre cualquier tecnología en el nivel de enlace, no
únicamente ATM, facilitando así la migración a las redes ópticas de próxima
generación, basadas en infraestructuras SDH/SONET y DWDM.
Multiplexación por Longitud de Onda Densa
8DWDM (SIGLAS EN INGL. DENSE WAVELENGTH DIVISION
MULTIPLEXING, MULTIPLEXACIÓN POR LONGITUD DE ONDA
DENSA)
DWDM es un método de multiplexación en el que varias señales portadoras
(ópticas) se transmiten por una única fibra óptica utilizando distintas
longitudes de onda de un haz láser cada una de ellas. Cada portadora óptica
8 Fujitsu Network Communications, Inc., “DWDM: Prerequisite Training” [En línea],Version 1.0, Disponible en:
http://www.fujitsu.com/downloads/TEL/fnc/pdfservices/dwdm-prerequisite.pdf, Consultada el: 20 de Abril de 2011
8 Stamatios V. Kartalopoulos,“DWDM: networks, devices, and technology”, Editorial IEEE Press, 2003, 487 páginas
Ottmar Krauss,“DWDM and optical networks”, Editorial Publicis Corporate, 2002, 196 páginas
70
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
forma un canal óptico que podrá ser tratado independientemente del resto de
canales que comparten el medio (fibra óptica) y contener diferente tipo de
tráfico.
De esta manera se puede multiplicar el ancho de banda efectivo de la fibra
óptica, así como facilitar comunicaciones bidireccionales. Se trata de una
técnica de transmisión muy atractiva para las operadoras de
telecomunicaciones ya que les permite aumentar su capacidad sin tender
más cables.
El DWDM es un componente importante dentro de las redes ópticas, que
permite la transmisión de voz, video y datos (Voz sobre IP, Video IP, ATM
entre otros), además de señales SDH a través de la capa óptica. Estos
sistemas permiten la transmisión de más de 1 Terabit por segundo en un
medio óptico más delgado que un cabello humano.
SISTEMA DWDM
Los componentes más importantes de un sistema DWDM son los
transpondedores, amplificadores, multiplexores y demultiplexores:
Figura Componentes principales de un sistema DWDM
El transpondedor (TET) convierte una señal transmitida por el usuario, en la
ventana de transmisión 1310 o 1550 nm, a una señal óptica de entrada con
71
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
una longitud de onda específico el cual cumple con los requerimientos del
ITU.
El transpondedor de recepción (RET) convierte una señal DWDM hacia el
cliente mejorando la sensibilidad y la tolerancia al ruido. Los
transpondedores permiten una independencia no sólo en las propiedades de
transmisión de los equipos del usuario sino que también en los equipos de
distintos proveedores que se estén utilizando en las capas del cliente.
Funcionamiento basico del sistema DWDM
El campo de aplicación de DWDM se encuentra en redes de larga distancia
de banda ultra-ancha, así como en redes metropolitanas o interurbanas de
muy alta velocidad.
A medida que crece la implantación de DWDM su coste va decreciendo
progresivamente, debido básicamente a la gran cantidad de componentes
ópticos que se fabrican. Consecuentemente, se espera que DWDM se
convierta en una tecnología de bajo coste que permita su implantación en
muchos tipos de redes.
72
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
9COMPUTO EN LA NUBE “CLOUD COMPUTING”
Es un término que se define como una tecnología que ofrece servicios a
través de la plataforma de internet. Los usuarios de este servicio tienen
acceso de forma gratuita o de pago todo depende del servicio que se
necesite usar.
El término es una tendencia que responde a múltiples características
integradas. Uno de los ejemplos de está “nube” es el servicio que presta
Google Apps que incorpora desde un navegador hasta el almacenamiento
de datos en sus servidores. Los programas deben estar en los servidores en
línea y se puede solicitar los servicios y la información a través de internet.
Lo que nos lleva a la otra gran ventaja de tenerlo todo en la nube, todo es
portátil.
Cloud Computing se divide en 3 capas:
Software como servicio (SaaS)
El SaaS (Software as a Service, Software como servicio) se encuentra en
la capa más alta y caracteriza una aplicación completa ofrecida como un
servicio, en demanda, vía multitenencia, que significa una sola instancia
del software que corre en la infraestructura del proveedor y sirve a
múltiples organizaciones de clientes. El ejemplo de SaaS conocido más
ampliamente es Salesforce.com, pero ahora ya hay muchos más,
incluyendo las Google Apps que ofrecen servicios básicos de negocio
como el e-mail.
9 Toby Velte, Anthony Velte, Toby J. Velte, “Cloud Computing: A Practical Approach”, 2009, 352 páginas.
9 Cloud IT Services, “Cloud Computing”[En línea], Disponible en: http://cloudit.com.mx/Cloud_Basics.html, Consultada el: 20
de Abril de 2011.
9 John W. Rittinghouse, James F. Ransome, “Cloud computing: implementation, management, and security”, Editorial CRC
Press, 2009, 301 páginas
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Plataforma como servicio (PaaS)
La capa del medio, que es la PaaS (Platform as a Service, Plataforma
como servicio), es la encapsulación de una abstracción de un ambiente
de desarrollo y el empaquetamiento de una carga de servicios. La carga
arquetipo es una imagen Xen (parte de Servicios Web Amazon)
conteniendo una pila básica Red (por ejemplo, un distro Linux, un servidor
Red, y un ambiente de programación como Perl o Ruby). Las ofertas de
PaaS pueden dar servicio a todas las fases del ciclo de desarrollo y
pruebas del software, o pueden estar especializadas en cualquier área en
particular, tal como la administración del contenido.
Infraestructura como servicio (IaaS)
IaaS (Infrastructure as a Service, Infraestructura como servicio) se
encuentra en la capa inferior y es un medio de entregar almacenamiento
básico y capacidades de cómputo como servicios estandarizados en la
red. Servidores, sistemas de almacenamiento, conexiones, enrutadores, y
otros sistemas se concentran (por ejemplo a través de la tecnología de
virtualización) para manejar tipos específicos de cargas de trabajo, desde
procesamiento en lotes (“batch”) hasta aumento de
servidor/almacenamiento durante las cargas pico.
El ejemplo comercial mejor conocido es Amazon Web Services, cuyos
servicios EC2 y S3 ofrecen cómputo y servicios de almacenamiento
esenciales (respectivamente). Otro ejemplo es Joyent cuyo producto
principal es una línea de servidores virtualizados, que proveen una
infraestructura en-demanda altamente escalable para manejar sitios Web,
incluyendo aplicaciones Web complejas escritas en Ruby en Rails, PHP,
Python, y Java.
Tipos de nubes
Las nubes públicas: Se manejan por terceras partes, y los trabajos de
muchos clientes diferentes pueden estar mezclados en los servidores, los
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
sistemas de almacenamiento y otras infraestructuras de la nube. Los
usuarios finales no conocen qué trabajos de otros clientes pueden estar
corriendo en el mismo servidor, red, discos como los suyos propios.
Las nubes privadas: Son una buena opción para las compañías que
necesitan alta protección de datos y ediciones a nivel de servicio. Las
nubes privadas están en una infraestructura en-demanda manejada por
un solo cliente que controla qué aplicaciones debe correr y dónde. Son
propietarios del servidor, red, y disco y pueden decidir qué usuarios están
autorizados a utilizar la infraestructura.
Las nubes híbridas: Combinan los modelos de nubes públicas y
privadas. Usted es propietario de unas partes y comparte otras, aunque
de una manera controlada. Las nubes híbridas ofrecen la promesa del
escalado aprovisionada externamente, en-demanda, pero añaden la
complejidad de determinar cómo distribuir las aplicaciones a través de
estos ambientes diferentes. Las empresas pueden sentir cierta atracción
por la promesa de una nube híbrida, pero esta opción, al menos
inicialmente, estará probablemente reservada a aplicaciones simples sin
condicionantes, que no requieran de ninguna sincronización o necesiten
bases de datos complejas.
Entre las ventajas que presenta la tecnología de Cómputo en la nube se
encuentran:
Integración probada de servicios Red. Por su naturaleza, la tecnología
de "Cloud Computing" se puede integrar con mucha mayor facilidad y
rapidez con el resto de sus aplicaciones empresariales (tanto software
tradicional como Cloud Computing basado en infraestructuras), ya
sean desarrolladas de manera interna o externa.
Prestación de servicios a nivel mundial. Las infraestructuras de "Cloud
Computing" proporcionan mayor capacidad de adaptación,
75
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
recuperación de desastres completa y reducción al mínimo de los
tiempos de inactividad.
Una infraestructura 100% de "Cloud Computing" no necesita instalar
ningún tipo de hardware. La belleza de la tecnología de "Cloud
Computing" es su simplicidad y el hecho de que requiera mucha
menor inversión para empezar a trabajar.
Implementación más rápida y con menos riesgos. Podrá empezar a
trabajar muy rápidamente gracias a una infraestructura de "Cloud
Computing". No tendrá que volver a esperar meses o años e invertir
grandes cantidades de dinero antes de que un usuario inicie sesión
en su nueva solución. Sus aplicaciones en tecnología de "Cloud
Computing" estarán disponibles en cuestión de semanas o meses,
incluso con un nivel considerable de personalización o integración.
Actualizaciones automáticas que no afectan negativamente a los
recursos de TI. Si actualizamos a la última versión de la aplicación,
nos veremos obligados a dedicar tiempo y recursos (que no tenemos)
a volver a crear nuestras personalizaciones e integraciones. La
tecnología de "Cloud Computing" no le obliga a decidir entre actualizar
y conservar su trabajo, porque esas personalizaciones e integraciones
se conservan automáticamente durante la actualización.
Contribuye al uso eficiente de la energía. En este caso, a la energía
requerida para el funcionamiento de la infraestructura. En los centros
de datos tradicionales, los servidores consumen mucha más energía
de la requerida realmente. En cambio, en las nubes, la energía
consumida es sólo la necesaria, reduciendo notablemente el
desperdicio.
Las desventajas que presenta son las siguientes:
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
La centralización de las aplicaciones y el almacenamiento de los
datos origina una dependencia de los proveedores de servicios.
La disponibilidad de las aplicaciones están atadas a la disponibilidad
de acceso a internet.
Los datos "sensibles" del negocio no residen en las instalaciones de
las empresas por lo que podría generar un contexto de alta
vulnerabilidad para la sustracción o robo de información.
La confiabilidad de los servicios depende de la "salud" tecnológica y
financiera de los proveedores de servicios en nube. Empresas
emergentes o alianzas entre empresas podrían crear un ambiente
propicio para el monopolio y el crecimiento exagerado en los
servicios.
La disponibilidad de servicios altamente especializados podría tardar
meses o incluso años para que sean factibles de ser desplegados en
la red.
La madurez funcional de las aplicaciones hace que continuamente
estén modificando sus interfaces por lo cual la curva de aprendizaje
en empresas de orientación no tecnológica tenga unas pendientes
pequeñas.
Seguridad. La información de la empresa debe recorrer diferentes
nodos para llegar a su destino, cada uno de ellos son un foco de
inseguridad. Si se utilizan protocolos seguros, HTTPS por ejemplo, la
velocidad total disminuye debido a la sobrecarga que requieren estos
protocolos.
Escalabilidad a largo plazo. A medida que más usuarios empiecen a
compartir la infraestructura de la nube, la sobrecarga en los servidores
77
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
de los proveedores aumentará, si la empresa no posee un esquema
de crecimiento óptimo puede llevar a degradaciones en el servicio.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
GLOSARIO DE TÉRMINOS:
ATM El modo de transferencia asincrónica (ATM) hace
referencia a una serie de tecnologías relacionadas de
software, hardware y medios de conexión diseñada
específicamente para permitir comunicaciones a gran
velocidad a su vez utilizar los recursos de banda ancha
con la máxima eficacia y mantiene al mismo tiempo la
Calidad de servicio para los usuarios y programas.
Ancho de
Banda
Es la cantidad de datos y recursos de comunicación
disponible o consumida, su unidad de medida es el bit
por segundo y para expresarla se utilizan generalmente
los prefijos del Sistema Internacional de Unidades Kilo
(K), Mega (M), Giga (G).
Antimalware
Software empleado para la eliminación del Software
Malicioso (del inglés de malicious software, malware), el
cual es un tipo de software que tiene como objetivo
infiltrarse o dañar una computadora sin el consentimiento
de su propietario.
Amazon Web
Services
Empresa dedicada a ofrecer soluciones a partir de sus
servicios y productos basados en tecnología computo en
la nube.
Amazon EC2 (Del inglés Amazon Elastic Compute Cloud), es un
servicio web que proporciona tamaño variable capacidad
de cómputo en la nube proporcionado por Amazon Web
Service.
Batch Proceso realizado de forma secuencial y automática por
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
el ordenador.
Bits por
segundo
En una transmisión de datos, es el número de impulsos
elementales (1 ó 0) transmitidos en cada segundo, cuya
abreviatura es “bps”.
BGP Protocolo de pasarela exterior (del inglés de Border
Gateway Protocol) que intercambia información entre
sistemas autónomos.
Clear Channel
Es un servicio de línea privada que permite comunicar
los diferentes sitios de una empresa para formar redes
de área amplia (WAN’s) y para la interconexión de los
diferentes nodos de un carrier. Estos circuitos están
diseñados transmitir señales de cualquier naturaleza a
través de un mismo enlace dedicado.
CDRs En estos ficheros se recogen las unidades totales
consumidas por el usuario al realizar una llamada, el
importe del servicio antes de impuestos y datos relativos
a la conexión, como los números de teléfono origen y
destino, la fecha y hora de la llamada, etc.
conmutación de
paquetes o
datagramas
Intercambio de bloques de información (o “paquetes”)
con un tamaño específico entre dos puntos, en el origen,
extremo emisor, la información se divide en “paquetes” a
los cuales se les indica la dirección del destinatario
(receptor). Cada paquete contiene, además de datos, un
encabezado con información de control (prioridad y
direcciones de origen y destino).
CWDM Multiplexación por división en longitud de onda (del
inglés de Coarse Wavelength Division Multiplexing), es
80
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
un método de multipexación, que tiene la posibilidad de
acoplar la salida de diferentes fuentes emisoras de luz,
cada una a una longitud de onda o frecuencia óptica
diferente, sobre una misma fibra óptica.
DWDM Multiplexación por división en longitudes de onda densas
(del inglés de Dense Wavelength Division Multiplexing)
es un método de multiplexación el cual transmite varias
señales portadoras (ópticas) por una única fibra óptica
utilizando distintas longitudes de onda de un haz láser
cada una de ellas. Cada portadora óptica forma un canal
óptico que podrá ser tratado independientemente del
resto de canales que comparten el medio (fibra óptica) y
contener diferente tipo de tráfico.
DNS Sistema de nombres de dominio (del inglés de Domain
Name System), es un sistema que se utiliza para proveer
a las computadoras de los usuarios (clientes) un nombre
equivalente a las direcciones IP.
E1
Línea digital dedicada que permite la transmisión de voz,
datos, video y gráficos a altas velocidades.
Ethernet También conocido como estándar IEEE 802.3, es un
estándar de transmisión de datos para redes de área
local.
Firewall Es un elemento de software o hardware utilizado en una
red para prevenir algunos tipos de comunicaciones
prohibidos según las políticas de red que se hayan
definido en función de las necesidades de la
organización responsable de la red.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Frame Relay Es un protocolo de acceso que define un conjunto de
procedimientos y formatos de mensajes para la
comunicación de datos a través de una red, sobre la
base del establecimiento de conexiones virtuales entre 2
corresponsales.
FTP Protocolo de Transferencia de Archivos (del inglés de
File Transfer Protocol), es un protocolo de red para la
transferencia de archivos), basado en la arquitectura
cliente-servidor. Desde un equipo cliente se puede
conectar a un servidor para descargar archivos desde él
o para enviarle archivos, independientemente del
sistema operativo utilizado en cada equipo.
Grid computing
Es una infraestructura hardware y software utilizada para
la organización y gerencia de la información,
suministrando al que la utiliza acceso seguro,
consistente, y barato, a unas elevadas capacidades
computacionales. Las empresas tienen la opción de
construir su propia Grid o conectarse a una construida
por un tercero.
Hacking Es la búsqueda permanente de conocimientos en todo lo
relacionado con sistemas informáticos, sus mecanismos
de seguridad, las vulnerabilidades de los mismos, la
forma de aprovechar estas vulnerabilidades y los
mecanismos para protegerse de aquellos que saben
hacerlo.
IETF Grupo Especial sobre Ingeniería de Internet (del inglés
82
Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
de Internet Engineering Task Force) es el
grupo responsable del funcionamiento efectivo de
Internet y la resolución de todos los aspectos de
arquitectura y protocolos a corto y mediano plazo.
IGP Protocolo de enrutamiento interior (del inglés de Interior
Gateway Protocol) es un protocolo de enrutamiento que
se utiliza para el intercambio de información de
enrutamiento dentro de un sistema autónomo (AS).
Impedancia Resistencia que ofrece un elemento al paso de la
corriente su unidad de media es el Ohm (Ω).
Índice de
refracción
Es una propiedad óptica de toda materia transparente,
que mide la capacidad de la misma para desviar la luz en
su trayectoria.
IPTV Televisión sobre IP (del inglés de Internet Protocol
Television,) es contenido televisivo que en lugar de ser
transmitido por los tradicionales formatos y cables, es
transmitido al espectador a través de las tecnologías
usadas en redes de computadoras.
ITU-T Es el órgano permanente de la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (UIT) que estudia los aspectos
técnicos, de explotación y tarifarios y publica normativa
sobre los mismos, con vista a la normalización de las
telecomunicaciones a nivel mundial.
Java Un popular lenguaje de programación compatible con
diferentes plataformas utilizado para otorgar
funcionalidad a un sitio Web. Puede ser usado en
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
cualquier PC o Macintosh compatibles con Java.
Joyent Empresa que ofrece software basado en web, intuitivo y
potente, que equipa a pequeños equipos con email,
calendarios, contactos y aplicaciones compartidas.
Kbps Unidad de medida utilizada generalmente en
telecomunicaciones para calcular la velocidad de
transferencia de información a través de una red y
equivale a 1000 bits por segundo.
LAN Red de Area Local (del inglés de Local Area Network),
Una red local es la interconexión de varios ordenadores y
periféricos en la que su extensión está limitada
físicamente a un edificio o a un entorno de unos pocos
kilómetros.
LDAP Protocolo Ligero de Acceso a Directorios (del ingles de
Lightweight Directory Access Protocol), que permite el
acceso a un servicio de directorio ordenado y distribuido
para buscar diversa información en un entorno de red. Es
considerado una base de datos a la que pueden
realizarse consultas.
Línea de vista Es un enlace de radio que debe tener visibilidad directa
entre antenas, por lo que no debe haber obstáculo entre
ambas.
MHz Un megahercio equivale a 106 (1 millón) hertzios, donde
El hercio, hertzio o hertz (Hz), es la unidad de frecuencia
del Sistema Internacional de Unidades.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
MPLS Del inglés de Multiprotocol Label Switching es un
mecanismo en las redes de telecomunicaciones de alto
rendimiento que dirige y lleva a los datos de un nodo de
red a otro con la ayuda de las etiquetas. MPLS hace que
sea fácil crear "vínculos virtuales" entre los nodos
distantes.
Microondas Se denomina así, a las ondas electromagnéticas
definidas en un rango de frecuencias determinado;
generalmente de entre 300 MHz y 300 GHz.
Micrométrica Del termino micrómetro o micra (Su símbolo µm) es la
unidad de longitud equivalente a una millonesima parte
de un metro, en el sistema internacional de unidades su
equivalencia es 10-6 metros y su símbolo es “µm“.
Modulación Es una técnica que permite un mejor aprovechamiento
del canal de comunicación lo que posibilita transmitir más
información en forma simultánea además de mejorar la
resistencia contra posibles ruidos e interferencias.
Multiplexación Se refiere a la habilidad para transmitir datos que
provienen de diversos pares de aparatos (transmisores y
receptores) denominados canales de baja velocidad en
un medio físico único (denominado canal de alta
velocidad).
NIC México Centro de información de redes (Del inglés de Network
Information Center – México), es uan organización
encargada de proveer los servicios de información y
registro para .MX así como la asignación de direcciones
de IP y el mantenimiento de las bases de datos
respectivas a cada recurso.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
ODU Unidad Exterior (del inglés de Outdoor Unit), es un
dispositivo que realiza las funciones de procesamiento
de la información y adecuación de la señal de una
antena, por lo que va fijado a la misma.
Ohmio El ohmio u ohm (símbolo Ω) es la unidad derivada de
resistencia eléctrica en el Sistema Internacional de
Unidades.
Orbita Alta
(HEO)
Órbita elíptica que varía entre los 1000 km y los 40000
km.
Órbita
Geoestacionaria
(GEO)
Órbita Paralela al Ecuador terrestre a 35779 km desde
la superficie de la misma.
Órbita Media
(MEO)
Órbita que puede tener diferentes ángulos respecto del
Ecuador y se encuentran a una distancia entre 9600 y
14500 Km.
Parche Software desarrollado que es aplicado en un programa
para corregir errores, agregarle funcionalidad o
actualizarlo.
PE Proveedor de enrutador Edge (router PE) es un router
entre una red de proveedores de área de servicio y
zonas administradas por los proveedores de la red.
PCM Modulación por codificación de pulso (del inglés de Pulse
Code Modulation) es un procedimiento de modulación
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
utilizado para transformar una señal analógica en una
secuencia de bits.
PDH Jerarquia digital plesincrona (del inglés de
PlesiochronousDigital Hierarchy) es una tecnología
utilizada en las redes de telecomunicaciones para
transportar grandes cantidades de datos a través de
equipo de transporte digital, como la fibra óptica y de
radio de microondas sistemas.
PHP (del inglés de HyperText Preprocessor) es un lenguaje
de programación interpretado utilizado por los
desarrolladores de aplicaciones web. Entre sus
principales características cabe destacar su potencia, su
alto rendimiento, su facilidad de aprendizaje y su
escasez de consumo de recursos.
Plato reflector También llamado reflector parabólico, es un dispositivo
reflector que sirve para recoger o proyectar energía
como la luz, el sonido o las ondas de radio.
Python Lenguaje de programación desarrollado como proyecto
de código abierto y es administrado por la empresa
Python software Foundation, este lenguaje te permite
trabajar de una manera más rápida e integrar tus
sistemas de una manera mucho más sencilla.
QoS La calidad de servicio (del inglés de Quality if services)
es la capacidad de proporcionar prioridad diferente a las
diferentes aplicaciones, a los usuarios, a los datos
corrientes o para garantizar un cierto nivel de
rendimiento a un flujo de datos.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Radiofrecuencia Rango del espectro electromagnético ubicado entre los 3
HZ y 300, también denominado espectro de
radiofrecuencia.
Ruby on Rails También conocido como RoR o Rails es una estructura
conceptual y tecnológica de soporte definida,
normalmente con artefactos o módulos de software
concretos, para el desarrollo de aplicaciones web, es de
código abierto escrito en el lenguaje de programación
Ruby.
SDH Jerarquía Digital Síncrona (del inglés de Synchronous
Digital Hierarchy), se puede considerar como la
revolución de los sistemas de transmisión, como
consecuencia de la utilización de la fibra óptica como
medio de transmisión, así como de la necesidad de
sistemas más flexibles y que soporten anchos de banda
elevados.
Service pack
(SP)
Son programas que consisten en un grupo de parches
que actualizan, corrigen y mejoran aplicaciones y
sistemas operativos. Esta denominación fue
popularizada por Microsoft cuando comenzó a
empaquetar grupos de parches que actualizaban su
sistema operativo Windows.
Spoofing Se le denomina al uso de técnicas de suplantación de
identidad generalmente con usos maliciosos o de
investigación.
Telnet Del inglés de TELecommunication NETwork es el
nombre de un protocolo de red que sirve para acceder
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
mediante una red a otra máquina para manejarla
remotamente en modo terminal, es decir, sin graficos. Es
una herramienta muy útil para arreglar fallos a distancia,
sin necesidad de estar físicamente en el mismo sitio que
la máquina que los tenía.
TCP El Protocolo de Control de Transmisión (TCP) permite a
dos anfitriones establecer una conexión e intercambiar
datos. El TCP garantiza la entrega de datos, es decir,
que los datos no se pierdan durante la transmisión y
también garantiza que los paquetes sean entregados en
el mismo orden en el cual fueron enviados.
TCP/IP Protocolo de Control de transmisión/ Protocolo de
Internet ( del ingles de Transmission Control Protocol /
Internet Protocol) un sistema de protocolos que hacen
posibles servicios Telnet, FTP, E-mail, y otros entre
ordenadores que no pertenecen a la misma red.
Token Ring Es una topología de red en la que cada estación está
conectada a la siguiente y la última está conectada a la
primera. Cada estación tiene un receptor y un transmisor
que hace la función de repetidor, pasando la señal a la
siguiente estación.
Transmisión
direccional
La transmisión de la energía electromagnética se emite
concentrándola en un haz.
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
Transmisión
omnidireccional
La transmisión de la energía electromagnética se emite
en todas direcciones.
Transpondedor
de tranmisión
(TET)
Convierte una señal transmitida por el usuario, en la
ventana de transmisión 1310 o 1550 nm, a una señal
óptica de entrada con una longitud de onda específico el
cual cumple con los requerimientos del ITU (Unión
internacional de telecomunicaciones).
Transpondedor
de recepción
(RET)
Convierte una señal DWDM hacia el cliente mejorando la
sensibilidad y la tolerancia al ruido.
Señal
Portadora
Señal analógica que puede utilizarse para la transmisión
de información. La información se incorpora a la
portadora mediante modulación de frecuencia (FM) o
modulación de amplitud (AM).
VoD Video bajo demanda (del inglés de video on demand), )
es un sistema de televisión que permite al usuario el
acceso a contenidos multimedia de forma personalizada
ofreciéndole, de este modo, la posibilidad de solicitar y
visualizar una película o programa concreto en el
momento exacto que el telespectador lo desee.
VoIP Voz sobre Protocolo de internet (Del inglés de voice over
Internet Protocol) es una categoría de hardware y
software que permite a la gente utilizar Internet como
medio de transmisión de llamadas telefónicas, enviando
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Planeación de una red global de comunicaciones que integre a dependencias de la Administración Pública Federal
datos de voz en paquetes usando el IP.
VPN Red Privada Virtual (del inglés de Virtual Private
Network), es una tecnología de red que, por razones de
costo y comodidad, brinda la posibilidad de conectarse a
una red pública generando una extensión a nivel de área
local.
VRF (Del ingles de Virtual Routing and Forwarding) permite
múltiples tablas de rutas separadas las cuales pueden
coexistir en el mismo router y al mismo tiempo. Al ser
todas las tablas de rutas completamente independientes,
las mismas direcciones IP se pueden solapar con otras
existentes, evitan conflictos y pueden convivir sin
problemas.
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