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Pontificia Universidad Católica de Chile
Facultad de Ciencias Sociales
Escuela de Trabajo Social
Desarrollo Comunitario y Ciudadanía
Profesora Gabriela Rubilar
TRABAJO FINAL
OBSERVATORIOS LICEOS ABATE MOLINA
“TERREMOTO, EDUCACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN: UNA MIRADA INTERNA A LA COMUNIDAD ESCOLAR Y LA INTERVENCIÓN DE NECESIDADES CON
SUS DIVERSOS ACTORES”
Integrantes:
Camila Castro
Monserrat Aranda
Ana María Gajardo
A continuación presentaremos lo que fue la observación llevada a cabo a lo largo
de todo el segundo semestre del año 2010 a una de las miles de comunidades e
instituciones que se vieron afectadas por el terremoto del 27 de febrero del presente año
en Chile, el Liceo Abate Molina de Talca y toda su comunidad escolar.
El desarrollo del presente trabajo final consta de tres observaciones donde se
buscó analizar y entender en una primera instancia el contexto histórico y poder detectar
los problemas y necesidades más urgentes de la comunidad, con ello descubrir los
mecanismos de acción que se logran tras un hecho de tal envergadura como lo es un
terremoto.
Posterior a esto se identificó a cada uno de los actores principales de la
comunidad y los que se fueron adjuntando a la hora de encontrar soluciones rápidas a
las necesidades más urgentes, cómo lo fueron empresarios y la campaña Chile Ayuda a
Chile. Cómo se relacionaron, su efectividad a la hora de concretar proyectos, etc.
fueron observadas con detenimiento.
Así para concluir se determinaron tres problemas a los cuales estudiantes y
directivos les otorgaron mayor importancia y a los cuales hay que darle una pronta
solución. Se eligió la más urgente y con esta se elaboró una intervención que una vez
planteada a los actores que se pensó estuvieran involucrados se estableció como
definitiva.
La intervención planteada tiene por pregunta guía ¿Cómo solucionar a esperas
de la reconstrucción el problema del espacio en una comunidad escolar afectada
por el terremoto?, dejando en claro que una de las mayores dificultades que ha debido
enfrentar la comunidad escolar fue la destrucción de espacios con funciones muy
definidas y que han obstruido la correcta entrega de educación básica y media en el
nombrado establecimiento.
Con todo lo anterior se pretende tener una mirada más amplia y de cerca de lo
que ha sido un tema en boga en nuestro país desde el pasado terremoto, la
reconstrucción. La reconstrucción de servicios, de un país y con ello de una sociedad en
su conjunto
El Liceo Abate Molina, posee una historia no menor a los 183 años. Su
fundación cercana al año 1827, se produce gracias al emblemático científico Juan
Ignacio Molina quien fue sacerdote, naturalista y cronista chileno. Una vez que se
produce su destierro en Bolonia, dona sus bienes para la creación de un Instituto
literario ubicado en la ciudad de Talca, convirtiéndose éste en el cuarto liceo de Chile.
Abrió sus puertas al estudiantado provisoriamente en 1829 en el Convento de Santo
Domingo, y luego, en 1831 en el Convento de la Merced. Su primer programa de
estudios comprendía las asignaturas de Gramática castellana, Gramática Latina y
Filosofía; además de una Escuela anexa de "primeras letras".
El terremoto de 1835, fue el primer enfrentamiento con la naturaleza por parte
del liceo, quedando inhabilitado el local en el cual funcionaba, paralizando de esta
forma toda actividad educacional. La Municipalidad, sin embargo, acordó cederle un
local definitivo, a dos cuadras de la plaza de armas, el cual, abrió sus puertas en 1843,
funcionando allí hasta el año 1925. Los primeros programas se centraron en las
humanidades, incluyéndose posteriormente ramos científicos. Fue en 1908, cuando se
inició la construcción del nuevo edificio en la Alameda de Talca. Así, en 1926 se
inauguró oficialmente el nuevo lugar, que ocupa hasta el día de hoy.
Este establecimiento, ha tenido varios nombres a lo largo de su historia: Instituto
Literario de Talca, Liceo de Hombres, Liceo A-8, y actualmente Liceo Abate Molina de
Talca. El Liceo Abate Molina, recibe a más de 2400 estudiantes de séptimo a cuarto
medio con miras a ingresar, en su mayoría, a la educación superior. Brinda una
educación de tipo científico humanista con proyecto educativo propio, creado por los
propios docentes, lo que lo ha llevado a tener excelencia académica por ya varios años.
Pese a ello, el paso del tiempo provocó que su infraestructura se vea deteriorada,
teniendo grandes fallas en techumbres, lloviendo y humedeciéndose de esta forma las
salas con la llegada del invierno, teniendo una inadecuada iluminación, carencia de
áreas deportivas, y en reiteradas ocasiones, condiciones insalubres debido a la plaga de
palomas que en los viejos techos acechaban.
Sumado a todo lo anterior, se agregan las múltiples faltas de implementación en
las salas a la hora de llevar a cabo las clases; algo muy común en la mayoría de los
establecimientos municipalizados del país y que se demostró con el movimiento
estudiantil desarrollado el año 2006 del cual el Liceo Abate Molina también fue parte.
El liceo recibe a estudiantes de gran parte de las localidades de la comuna de
Talca, Parral, Villa Alegre, San Clemente, Maule, Empedrado, San Javier, Colbún por
nombrar algunas, por lo que, su importancia en lo que respecta al desplazamiento zona
rural-urbana no deja de ser un detalle importante.
Conociendo todo lo anterior es posible establecer lo ocurrido el pasado 27 de
febrero del presente año, como un gran problema para toda la comunidad educacional
del Liceo Abate Molina de Talca; así un terremoto afectaba por segunda vez a éste, y al
igual que el país la inseguridad respecto al futuro era mucho más notoria que el año
1835, pues la dimensión de la catástrofe afectó múltiples aspectos físicos, sociales,
estructurales y económicos.
Por otra parte, al ser febrero una fecha próxima al ingreso de clases, se generaba
otra problemática al no contar con establecimientos aptos para éste. Situación por la
cual, se decidió por parte del Ministerio de educación, aplazar el comienzo del año
escolar y con ello, apalear la emergencia estructural con la ayuda de diferentes
organizaciones sociales y no gubernamentales, con financiamiento internacional y la
ayuda de todo el país por medio de la campaña Chile Ayuda a Chile. Fue con estos
aportes que el Liceo Abate Molina comenzó el proceso de demolición de más del 60%
de su estructura, perdiéndose 35 salas, 21 de las cuales tuvieron que ser completamente
demolidas. Sin embargo, pese al nivel de pérdidas, el colegio comenzó sus clases en la
fecha estipulada, fundamentalmente, por la iniciativa de sus propios profesores quienes
dejaron de lado el plumón, el borrador y los libros de notas, para tomar martillos y
serruchos y ponerse a construir aulas. “Los profesores construyeron cinco salas de
madera, de muy buena calidad, que quedaron muy bonitas y con el financiamiento
aportado por los apoderados”, explicó el director del establecimiento en algunos sitios
de prensa. Asimismo, la iniciativa Desafío Levantemos Chile, que lidera el empresario
Felipe Cubillos, donó otras seis salas modulares lo que permitió que ningún alumno se
quedara sin clases.1
En este sentido, el concepto de “capital social”, el cual, es entendido como el
conjunto de normas, instituciones y organizaciones que promueven la confianza y la
cooperación entre las personas, en las comunidades y en la sociedad en su conjunto2,
toma gran relevancia, pues gracias a la ayuda que simbolizan las instituciones
1 Extraído el 7 de septiembre a las 15:45pm desde
http://www.terra.cl/actualidad/index.cfm?id_cat=302&id_reg=1459487 2 Durston, John. Construyendo capital social comunitario. Revista de la CEPAL número 69. Santiago de
Chile, 1999. Pág. 103.
anteriormente nombradas es posible generar una posible expectativa en cuanto a la
superación del problema en cuestión, ya que, como Durston lo plantea, las relaciones
estables de confianza y cooperación pueden reducir los costos de transacción, producir
bienes públicos y facilitar la constitución de actores sociales o incluso de sociedades
civiles saludables. El capital social comunitario es una forma particular de capital
social, que abarca el contenido informal de las instituciones que tienen como finalidad
contribuir al bien común3. Trasladado a este caso, la comunidad Abate Molina, se ve
fuertemente potenciada por el apoyo que generan las diferentes organizaciones, las
cuales, contribuyen al bienestar de ésta, al sentirse con herramientas altamente útiles
para la prosperidad del liceo, lo que se traduce al bienestar de toda una estructura social,
en el sentido de comunidad, considerando a los alumnos, apoderados, docentes,
funcionarios y autoridades.
La importancia de la comunidad de Talca en general se ha demostrado por
medio del gran apoyo y esfuerzo mejorando las condiciones de los modulares
entregados, se debe considerar que, la comunidad se caracteriza por la inclusión de tres
elementos: pertenencia, entendida desde la subjetividad como <<sentirse parte de>> e
<<identificado con>>; interrelación, es decir, comunicación, interdependencia e
influencia mutua de sus miembros; y cultura común, vale decir, la existencia de
significados compartidos4. De esta forma, esta colectividad ha logrado generar aportes
en la reedificación, pavimentando, techando e iluminando los pasillos entre salas, y
restableciendo los servicios sanitarios; pues esto se genera dentro de un ambiente
potenciado por el sentimiento de identificación que poseen con el liceo los diversos
participantes de la actividad reestructuradora, visualizando al liceo como ente
representativo de la ciudad de Talca, al ser fuente proporcionadora de educación de
calidad en comparación al resto del país.
A lo anterior, se debe agregar que en dichas labores también han tenido
participación profesionales de la Municipalidad de Talca, por lo cual, es posible
demostrar la importancia que representan los gobiernos locales en torno a situaciones de
catástrofes, y en este caso, en torno a una reconstrucción, que si bien, es de tipo
3 Ídem. Pág. 104
4 Krause, Mariane. Hacia una redefinición del concepto de comunidad-cuatro ejes para un análisis crítico
y una propuesta-. Revista de psicología Universidad de Chile. Santiago de Chile, 2001. Pág. 49.
estructural, involucra altamente el ámbito social. La vinculación de todos los actores,
tanto alumnos, profesores y apoderados para la recuperación de un espacio común que
brinda algo tan fundamental como lo es la educación, ha generado que en muy poco
tiempo saquen adelante el establecimiento, intentando hacerlo funcionar en la mejores
condiciones dentro de lo posible.
El problema que se ha mencionado, no sólo radica en la caída y destrucción de
un establecimiento educacional, sino que además en la pérdida de uno de los liceos más
emblemáticos del país, debido al aporte que ha generado a nivel nacional; vale recordar
que corresponde a uno de los liceos nacionales con más altos puntajes en la Prueba de
Selección Universitaria (PSU), Sistema de Medición de la Calidad (SIMCE), y en la
región, es el establecimiento que recibe y forma a la mayor cantidad de alumnos. De
esta manera, como se dijo anteriormente, tras el terremoto vivido el día 27 de febrero,
la situación para el país se torna grave, debido no sólo a la pérdida material que
significa la caída del Liceo Abate Molina, sino más bien, a la pérdida de un generador
de capital cultural e intelectual.
Uno de los principales indicadores que demuestra la gravedad de la catástrofe,
en cuanto al plano estructural, corresponde a la carencia, que se nombraba
anteriormente, de un espacio habilitado para poder llevar a cabo el programa
educacional que se propone el establecimiento. Por nombrar algunas circunstancias a las
que se ha debido enfrentar, se encuentra el hecho de no poder realizar las actividades
físicas, al no poseer las duchas y camarines necesarios para el término de éstas. Por otro
lado, no se cuenta con casino ni cocina para entregar las becas de alimentación que
entrega la JUNAEB por medio del colegio, esto es de gran importancia, ya que, al
recibir alumnos de zonas rurales, provoca que deban resistir largas jornadas sin la
adecuada alimentación lo que afecta al desempeño escolar integral de los estudiantes.
En este sentido, se hace necesario levantar una forma de organización, de
manera tal, de integrar a toda la comunidad del Liceo Abate Molina, generando una red
de trabajo en pos de la mejora de las condiciones que presenta actualmente el
establecimiento. Para esto, en las ciencias sociales el concepto de red hace referencia a
las nuevas formas de organización dentro de la sociedad, sin embargo, hay que tener
presente, que la definición del concepto varía de acuerdo a la disciplina; a pesar de esto
la base conceptual es la misma, la que corresponde a “Policy network”, ésta hace
referencia al conjunto de relaciones relativamente estables, de naturaleza no jerárquica
e independiente, que vinculan a una variedad de actores que comparten intereses
comunes en referencia a una política, y que intercambian recursos para perseguir esos
intereses compartidos, admitiendo que la cooperación es la mejor manera de alcanzar
las metas comunes 5.
Lo anterior no solamente se relaciona con la nueva forma de organización social
que en la sociedad moderna se ha establecido a lo largo del tiempo, sino que también y
de manera muy importante con la participación de sus diferentes vertientes partiendo
como nos plantea De la Maza desde el punto de vista de quiénes, cómo y para qué se
involucran los participantes teniendo así la participación asociativa y la personal
donde la primera se realiza a nombre de organizaciones o asociaciones mientras que
en el segundo se participa de manera individua6.
Por lo tanto, se hace indispensable generar un análisis del comportamiento que
tienen los distintos actores respecto a la reconstrucción del Liceo Abate Molina,
señalando el tipo de relación que existe dentro de ésta interacción, dejando en claro la
presencia o ausencia de conflictos entre distintos organismos. El diagrama adjunto,
junto con el análisis correspondiente muestra y describe el panorama global de la
situación descrita:
5 Börzel, Tanja A. ¿Qué tienen de especial los policy Networks? Explorando el concepto y su utilidad
para el estudio de la Gobernación Europea. Encontrado en: http://revista-
redes.rediris.es/webredes/textos/policynet.pdf. Revisado el 18 de octubre de 2010.
6 De la Maza. Gestión municipal participativa: Construyendo democracia cotidiana. Santiago de Chile,
2008. Pág. 18.
SIMBOLOGÍA:
Grupo altamente cohesionado
Entrega y recepción directa de
ayuda
Liceo Abate Molina
Profesores
Apoderados
Alumnos
Municipalidadde Talca
Chile ayuda a Chile
Ministerio de Educación
DesafíoLevantemos
Chile
Universidad de Illinois(grupo de
investigación)
FuncionariosDirectivos
FCFM(Universidad de
Chile)
Profesores
Alumnos
FuncionariosGobierno
deChile
Grupo Saieh
Según el diagrama expuesto, la primera observación que se puede realizar
corresponde a la visualización de los distintos actores, donde se reconoce tanto a los
organismos gubernamentales, no gubernamentales, funcionarios y usuarios que forman
parte activa del proceso de reconstrucción del liceo
Con respecto, a las relaciones que se han desarrollado dentro de la comunidad
del Liceo Abate Molina, en la cual se encuentran sus directivos, funcionarios, alumnos,
apoderados y profesores, vemos que éstas han sido fuertemente potenciadas luego del
terremoto ocurrido el 27 de febrero del presente año, ya que, los miembros se han visto
en la necesidad de unir fuerzas y trabajar en equipo para lograr la reconstrucción de uno
de los liceos más importantes del país; profesores, alumnos, apoderados, y funcionarios
han sido capaces de organizar diversas actividades, las cuales, poseen como objetivo
reunir fondos para la restauración, actividades tales como bingos, festivales, y otro tipo
de labores como la propia construcción de salas provisorias para el desarrollo de las
clases. Esta comunidad encabezada por la directiva del establecimiento, está a su vez,
fuertemente ligada a la municipalidad de Talca, pues, ésta ha sido un mediador clave
entre el liceo y el Gobierno; vale decir, que en una primera instancia a quien acude la
comunidad es al municipio de la ciudad para solicitar su ayuda, y a su vez el municipio
es el directo representante ante al gobierno para reclamar algún tipo aporte en la
reconstrucción. Sin embargo, con respecto a la relación forjada con el Ministerio de
Educación, el cual a su vez, se liga directamente al Gobierno, se puede mencionar que
existe una relación en donde el Ministerio se muestra como un actor que toma medidas
que el establecimiento educacional debe acatar, ejemplo de esto, es el aplazar el inicio
de clases a nivel nacional, lo cual evidentemente beneficia al liceo, por el hecho de no
encontrarse en las condiciones para comenzar el nuevo año escolar. No obstante, el
director del establecimiento, César López Moreno, enfatiza sobre la necesidad de ayuda
y explica que desde el Gobierno no han recibido ningún tipo de aporte, situación que se
hace cada vez más compleja. Es de saber, que las necesidades que presenta el
establecimiento son variadas y de gran magnitud, por lo cual, la comunidad del
establecimiento encabezada por la directiva de éste, solicita que en algún momento el
Estado se haga partícipe en la colaboración de la reconstrucción mediante alguna de sus
líneas de financiamiento.
La Universidad de Illinois, ubicada en Estados Unidos, también ha sido un actor
participante en esta causa, aunque de forma indirecta, pues un grupo de investigadores
pertenecientes a ésta, realizó un estudio constatando cómo se habían visto afectados los
lugares más emblemáticos de la ciudad de Talca, dentro de lo cuales se consideraba el
Liceo Abate Molina, con respecto a su infraestructura y comunicaciones, estudio que se
ha utilizado para desprender información para la reedificación.
Por otra parte, existen tres grandes organismos involucrados en este duro
proceso que enfrenta esta corporación educacional. Dichos organismos hacen referencia
a la organización “Chile ayuda a Chile”, “Desafío Levantemos Chile” y el “Grupo
Saieh”. Con respecto a la relación existente entre “Chile ayuda a Chile” y la comunidad
se puede observar que éste es un ente activo en la participación y donación de aportes
para la causa, formando parte del sector interesado en la evolución del proceso. Al ser el
Liceo Abate Molina uno de los establecimientos más emblemáticos de Chile, y a su vez,
el más importante de la séptima región y, en particular, de Talca, lo convierte en uno de
los principales colegios con prioridad en la lista de dicha organización, además de
basarse en la importancia que posee el liceo, se reafirma además, en la necesidad que
presenta la ciudad de responder a los más de mil alumnos que asisten al colegio y
reciben la educación de alta calidad, que forma parte de los puntajes más altos obtenido
por los establecimientos de educación municipal en la prueba SIMCE y PSU.
Con respecto a “Desafío Levantemos Chile”, es posible señalar que también
pertenece al sector atento al desarrollo de la ejecución, y que éste ha realizado aportes
de tipo económico que benefician al liceo y le permiten realizar un transcurso más
normal en su comunidad, ya que, este aporte ha sido utilizado en la construcción de
salas provisorias.
En relación a la tercera organización, “Grupo Saieh”, se observa como también
ésta apoya la reconstrucción del establecimiento educacional, ésta trabaja con su
infraestructura, específicamente la destinada al desarrollo artístico y cultural de los
estudiantes. Se debe destacar además, que esta organización, al igual que las dos
anteriores, han sido las primeras en generar la relación con el liceo, ya que, son ellas
quienes se han acercado a ofrecer la ayuda entregada, esta ayuda como se observa
proviene de privados que quieren hacerse presente con sus respectivos aportes, lo cual
favorece mucho a la situación del establecimiento.
Por último, es posible observar la relación que se forma entre la comunidad del
Liceo Abate Molina y parte de la Universidad de Chile, principalmente con los alumnos
de la Facultad de la Ciencias Físicas y Matemáticas, quienes siguiendo el llamado de la
Universidad de Chile, de apoyar a las zonas afectadas, apadrinarán a alumnos del liceo,
haciendo tutorías, si bien esta no es una ayuda económica, se traduce en una ayuda
emocional, brindando apoyo en la formación del alumno, en especial a aquellos que se
encuentran cursando cuarto año medio, próximos a rendir la PSU.
En base a lo anterior, dado el contexto de la situación, donde una catástrofe
natural provoca el derrumbamiento del Liceo Abate Molina, se presencia una relación
sin conflictos entre los distintos actores, esto se debe a que tras la inmensa necesidad de
cubrir una necesidad tan importante como la educación hay una tendencia a la unión y
no a la dispersión, dado que el interés común es de gran relevancia para los
involucrados directos e indirectos, ya que la labor entregada por los educadores aporta
al desarrollo nacional. Sin embargo, es necesario destacar que la interacción entre el
foco y el gobierno presenta un débil, pero existente conflicto, el que se basa
principalmente en la insatisfacción del director del liceo frente a la ayuda ofrecida por
parte del Estado.
Es posible destacar que los recursos con los que aporta cada involucrado se
expresan de las más distintas formas; tras el terremoto se crearon distintos organismos
donde el fin corresponde a la reconstrucción del colegio, también es posible destacar a
todos aquellos que no forman parte directa de un organismo, pero que aún así, se ven
involucrados en todo este proceso, forman parte de este grupo, alumnos, docentes,
funcionarios, etc. donde su principal aporte es el capital humano, hay que señalar que en
este grupo la relación es de fusión, dado que a la base de esta interacción hay una
historia de vida compartida, y una inmensa necesidad de utilizar y/u ofrecer los
servicios, pues para una gran número de personas el Liceo Abate Molina forma parte de
su fuente de ingresos, por consiguiente, el derrumbe sin reconstrucción le significa
cesantía; razón por la cual su interés por la reconstrucción de éste se hace más urgente y
prioritaria en sus vidas; en el caso de los estudiantes es muy similar la situación, dado
que para un importante número de alumnos, el único acceso a la educación es mediante
la utilización de los servicios prestados por el liceo anteriormente nombrado. Es por
esto que ocurrido el terremoto, fueron los primeros en tener la preocupación y de
plantear la necesidad de la reconstrucción.
Tomando todo lo anterior, sumado a una de las clasificaciones que De la Maza
nos brinda, se puede decir además, que dentro del entramado de actores se ven los dos
tipos de participación asociativa y personal, puesto que las organizaciones sociales
como Chile Ayuda a Chile se ha hecho cargo de problema de índole claramente
territorial dejado por el terremoto; mientras que la participación personal la vemos
reflejada en los actores más involucrados con el establecimientos educacional, por ende,
son los más comprometidos con la reconstrucción , dedicando un mayor recurso de
tiempo y tomando en cuenta la decisión que como comunidad pero de manera personal
se va adquiriendo de acuerdo a las diversas necesidades que los integrantes de la
comunidad escolar han presentado luego de la catástrofe.
Desde el punto de vista de la participación ciudadana podemos ver claramente
que se ha llegado a establecer en el Liceo Abate Molina sólo una participación de tipo
instrumental, puesto que no se han llevado a cabo, por ejemplo, plebiscitos para decidir
la manera en que se reconstruirá el establecimiento educacional. Vemos también como
en la ciudadanía de la ciudad de Talca a la cual pertenece el liceo ha pedido que se
transparente la participación dando paso a una participación de tipo más empoderativa,
permitiéndoles tener protagonismo en las decisiones que se tomen en torno a la
reconstrucción.
De esta forma, se puede observar como la ciudadanía, entendida cada día como
un espacio más cercano a los derechos del hombre, que suponen una condición mínima
para vivir y ser ciudadano, y en donde, la mayoría de los autores “concuerda en que no
consiste simplemente en un estatus social definido por un conjunto de derechos y
responsabilidades, sino también una identidad, en una expresión de la propia
pertenencia a la comunidad política.”7, reacciona frente a un tema de gran envergadura
y gran impacto nacional, aportando con recursos de las más diversas formas, ya sea, con
aportes monetarios, trabajos voluntarios, inspecciones, entre otras; formando así, estas
redes que giran en torno de la reconstrucción del establecimiento y que generan presión
al Estado para que este tema forme parte de la agenda pública.
En la actualidad existe una constante creación de redes y vinculación de actores
puesto que ha sido la única forma de dar a conocer las condiciones en la que se
7 Kymlicka, Will. Fronteras territoriales. Madrid, 2006. Pág. 262.
encuentra el liceo tras el terremoto. Como se dijo anteriormente, el líder por jerarquía y
liderazgo hasta el momento ha sido el director César López, quien hasta el día de hoy
continúa teniendo reuniones con grupos empresariales y estamentos gubernamentales,
partiendo por la Municipalidad de Talca. Las soluciones van más lentas de lo que
debieran pero poco a poco el mismo director cuenta que la única forma de alcanzarlas es
comprometer a toda la comunidad con el sentido de urgencia de que éstas lleguen lo
antes posible.
La reconstrucción tras el terremoto representa uno de los temas que más
preocupa a toda persona que se encuentre, y por sobre todo, viva día a día en las
regiones más afectadas. Y es que esta catástrofe natural no sólo arrasó con los hogares
de miles de chilenos, sino que también, con servicios básicos con los cuales una ciudad
se constituye y hoy todo ser humano requiere para vivir, como en este caso es posible
darse cuenta corresponde a la educación
Uno de los grandes problemas iniciales solucionados a la brevedad fue la falta de
salas donde impartir clases como de costumbre y en buenas condiciones.
Sustituyéndolas provisoriamente como se relató anteriormente con containers
construidos, algunos por los propios profesores y otros donados por particulares.
Hasta el momento, en su mayoría los problemas presentados han sido la falta de
infraestructura, que a su vez ponen en el tapete el problema del espacio como principal
dificultad en un centro educacional que brinda educación unos 2500 alumnos de 7º
básico a 4º medio. Entrevistando a uno de los actores fundamentales de esta comunidad,
los alumnos detectan tres principales problemas, a los que ellos han debido adecuarse,
intentando sobrellevar la situación aferrándose a lo existente y a las modificaciones
hechas por la dirección del liceo para así atenuar las carencias dejadas por la catástrofe.
Se entrevistó a dos estudiantes de 4º medio del Liceo Abate Molina, Nicol
Vásquez y Bárbara Huina, puesto que es en los estudiantes donde se centrará la solución
la intervención propuesta a continuación.
Antes de hablar de las mayores dificultades a las cuáles se vio enfrentada la
comunidad escolar no podemos dejar de mencionar algo que Nicol Vásquez comenta:
“Ver al liceo demolido fue muy triste. Yo que tuve la oportunidad de estudiar acá desde
7º básico, puesto que fui parte de uno de los cursos pilotos y esto hizo que logre
involucrarme mucho más allá de sólo venir a estudiar. Acá pasé gran parte de mi tiempo
y con ello muchas experiencias con mis profesores, auxiliares, inspectores y
compañeros. Espero se logre reconstruir pronto puesto que con ellos se mantendrá la
memoria de liceo”
Ante esto, una problemática que compartieron fue el tema de las pocas salas de
clases que quedaron habilitadas y que al construirse los containers, éstos fueron
habilitados para los terceros y cuartos medios, curso al que ellas pertenecían. Esto
dificultó la asistencia a clases en el invierno por el barro formado cercano a éstos.
“Existía muy poco espacio a la hora del recreo puesto que sólo poseíamos un pasillo
para ingresar a las salas modulares, no teniendo patios para poder estar”, dijo Bárbara
Huina.
Si bien, las salas modulares ayudaron a desarrollar las clases, lo que cuenta el
director César López en un medio de prensa coincide con lo dicho por Nicol, "Las salas
quedaron muy bien hechas, fueron aprobadas por el ministerio, por lo tantom no hubo
problemas, pero necesitamos techar y pavimentar los pasillos y estamos en camino de
hacerlo”.8
“Las salas modulares y las carpas instaladas en el tradicional liceo Abate Molina de
Talca respondieron sin problemas a los sucesivos sistemas frontales que atravesaron la
zona”.9
El segundo problema que nos nombró Nicol, considerado de basta importancia,
corresponde a no contar con comedores y cocina para así recibir la alimentación que
otorga la JUNAEB por medio de sus becas. En el Liceo Abate Molina se brindaban
aproximadamente 300 becas de alimentación a estudiantes provenientes de diversas
comunas aledañas a la ciudad de Talca, entre esas Maule, Empedrado, San Clemente,
Villa Alegre, San Javier, etc.
8 http://www.cooperativa.cl/salas-modulares-y-carpas-en-liceo-de-talca-resistieron-sin-problemas-las-
lluvias/prontus_nots/2010-06-15/224224.html 9 http://www.cooperativa.cl/salas-modulares-y-carpas-en-liceo-de-talca-resistieron-sin-problemas-las-
lluvias/prontus_nots/2010-06-15/224224.html
Estos estudiantes era beneficiados con desayuno y almuerzo, ya que, mucho
viajaban a diario para poder estudiar, algunos se hospedan en internados o se quedan
donde familiares durante la semana, por lo que, la alimentación que reciben de parte de
los liceos es fundamental, ya que, tiene el objetivo de “ contribuir a reducir los niveles
de ausentismo y deserción escolar, apoyando el término exitoso de los doce años de
escolaridad, a través de la entrega de alimentación complementaria, que cubre parte de
las necesidades nutricionales diarias de los alumnos de educación media.”10
Provisoriamente y ante la demolición del comedor y cocina que poseía el
establecimiento, la dirección del liceo determinó seguir entregando este beneficio, pero
acotado sólo a colaciones que por la mañanas consisten en galletones o pan más una
leche, y en las tardes leche con pan o jugo con galletones. Esta colación es entregada
por las mismas manipuladoras de la JUNAEB en un patio techado que se habilitó para
la tenencia de los alimentos.
El último problema clasificado fue el de la falta de un lugar para desarrollar
actividad física y la mantención de higiene tras ser llevada a cabo ésta, pues la
demolición de los dos gimnasios techados, uno de voleibol y otro de basquetbol, más la
piscina temperada que poseía el liceo y con ello todas las duchas y camarines, hizo que
el departamento de educación física fuera uno de los más afectados a la hora de llevar a
cabo su programa educacional. Se adjunta a lo anterior, que con el derribo del antiguo
edificio se perdió la cancha de fútbol cementada que existía en el patio trasero del liceo.
Así, Bárbara Huina, a quién personalmente este tema le afectó, ya que, es seleccionada
nacional de voleibol, y pese a que, entrena en otros lugares juega representando también
a su liceo, nos contó como llevaban a cabo las clases de educación física, “cuando el
tiempo estaba bueno, íbamos a la alameda que queda afuera de nuestro liceo. Ahí
estábamos la mayor parte del tiempo haciendo acondicionamiento físico pues en el
interior los primeros meses era imposible por los arreglos que se estaban haciendo”.
Un problema que se agrega al desarrollo de actividad física es la higiene
posterior que se requiere realizar en camarines y duchas. En un comienzo, el director
10
http://www.junaeb.cl/prontus_junaeb/site/artic/20100112/pags/20100112095119.html
presenta la inquietud no poseer estas implementaciones, ya que, impedía la realización
de las clases en horarios intermedios a una jornada escolar diaria.
Como es posible observar, en los tres casos dados a conocer hay un patrón en
común, el problema de los espacios que anteriormente poseían funciones determinadas
fueron demolidos y solucionados en parte por lo que nuestra pregunta a la hora de
intervenir será: ¿Cómo solucionar a esperas de la reconstrucción el problema del
espacio en una comunidad escolar afectada por el terremoto?
En torno a esta pregunta general, y debido entonces a la gran importancia que
posee la actividad física para todos los estudiantes en desarrollo y participantes de esta
comunidad educacional se ha elegido este problema para poder intervenir y dar
solución.
Si bien, hoy en día, se sabe acerca de la importancia de la actividad física es
claro que “el avance tecnológico existente, el cual reduce a un mínimo el esfuerzo
físico, la inclusión de comidas rápidas saturadas de grasas como parte de los hábitos
alimenticios, la situación se ha agravado. Los nuevos estudios en esa misma línea
muestran un acrecentamiento de dicha problemática, la cual requiere de una urgente
atención.”.11 A esto es posible sumar, los graves problemas de obesidad que nuestro
país enfrenta en todas la edades y es desde pequeños que este problema se viene
acarreando pues, “Alrededor del 35% de los niños de primero básico en nuestro país
son obesos o tienen algún grado de sobrepeso”.12
He aquí la importancia de la actividad física en los colegios, pues “permite
desarrollar habilidades de competencia recreativa en los niños y adolescentes, de
manera que estos tengan los mecanismos para mantenerse activos durante toda su vida.
Los beneficios y efectos a largo plazo de la actividad física son fuertes argumentos para
que exista un programa organizado de Educación Física en los escolares”.13
11
Orozco Vargas, R., & Vargas Pérez, P. (2005). La importancia de la Educación Física en el currículo escolar. Revista InterSedes , 5 (7). 12
http://www.saludactual.cl/obesidad/obesidad-chile_.php 13
Orozco Vargas, R., & Vargas Pérez, P. (2005). La importancia de la Educación Física en el currículo escolar. Revista InterSedes , 5 (7).
Lo anterior justifica la importancia de encontrar esporádicas soluciones a la
implementación deportiva del Liceo Abate Molina, pues reducir estos porcentajes es
responsabilidad en parte del sistema educacional, donde los estudiantes pasan la mayor
parte del tiempo.
Como se ha especificado, con la intervención seleccionada se pretende
solucionar el problema de la carencia de un gimnasio techado, el que se constituye
como el problema más urgente para los alumnos. De esta manera, lo que se hará es ser
el mediador entre la municipalidad y el Liceo Abate Molina, en el sentido de que, la
formulación de la intervención se posicionará como un puente entre ambas
instituciones, que tiene el fin de solicitar a la municipalidad el uso del gimnasio
municipal para el desarrollo de la clase de educación física durante el período de
reconstrucción de éste.
Para la implementación de esta intervención es necesario definir el rol que
cumplen los participantes, es decir, la función de la municipalidad en términos
educativos y el Liceo Abate Molina, en particular, la administración, directivos y los
representantes estudiantiles. Por tanto, es importante señalar que en el artículo 23 de la
Ley Orgánica Constitucional de Municipales nº 18.695 se mencionan las funciones del
Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) que corresponde a:
Artículo 23.- La unidad de servicios de salud, educación y demás incorporados a la
gestión municipal tendrá la función de asesorar al alcalde y al concejo en la
formulación de las políticas relativas a dichas áreas.
Cuando la administración de dichos servicios sea ejercida directamente por la
municipalidad, le corresponderá cumplir, además, las siguientes funciones:
a) Proponer y ejecutar medidas tendientes a materializar acciones y programas
relacionados con salud pública y educación, y demás servicios incorporados a su
gestión, y
b) Administrar los recursos humanos, materiales y financieros de tales servicios, en
coordinación con la unidad de administración y finanzas.
Cuando exista corporación municipal a cargo de la administración de servicios
traspasados, y sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero, a esta unidad municipal
le corresponderá formular proposiciones con relación a los aportes o subvenciones a
dichas corporaciones, con cargo al presupuesto municipal, y proponer mecanismos que
permitan contribuir al mejoramiento de la gestión de la corporación en las áreas de su
competencia.
Por otra parte, El Centro General de Alumnos es la instancia de representación y
participación del alumnado de los diversos cursos del establecimiento, es decir, a través
de el se expresan y se hace llegar a las autoridades las principales necesidades de los
estudiantes. El Centro de Padres y Apoderados es un organismo que forma parte de la
comunidad educativa y que tiene como fin el apoyo permanente del quehacer educativo.
Y, por último, el rol del director tras el terremoto ha sido de principal mediador entre el
municipio y el gobierno para la búsqueda de rápidas soluciones a problemas causados
por el derrumbe del Liceo.
En función a lo anterior, es que se puede establecer la intervención de la petición
del gimnasio municipal, debido a que cada agente debe cumplir y responder con las
funciones que se le son otorgadas. Dentro de este marco, es necesario señalar el rol que
cumple cada uno de los participantes a nivel de la intervención. Primero, el Centro
General de Alumnos y con el apoyo de los profesores de la asignatura de educación
física y, respaldado por el prevencionista de riesgo del Liceo, se debe redactar un acta
en el que se señale las necesidades de contar con un gimnasio en excelentes condiciones
para desempeñar la clase sin correr ningún riesgo físico, de esta manera el Centro
General de Alumno, hará oficial el problema ante rectoría, cuyo paso a seguir
corresponde al de elaborar una petición a la municipalidad para la utilización del
gimnasio municipal, que se encuentra a pasos del establecimiento educacional,
considerando los horarios frecuentes del uso de éste gimnasio por personas externas, por
tanto, se espera que tanto el colegio como la municipalidad cedan ante esta necesidad
del alumnado, creando un horario que permita, por un lado, desarrollar la actividad
académica y, por el otro, seguir abasteciendo a las personas externas que hacen uso del
gimnasio municipal. De esta manera se pretende poder planificar el horario académico
en relación al horario de uso del gimnasio municipal.
Es importante señalar que esta parte de la intervención se pretende empezar a gestionar
en el mes de diciembre, para llevarla a cabo en el año 2011, año en el que se dará inicio
a la reconstrucción del Liceo Abate Molina, que tiene una duración de 15 meses, es
decir, se espera que en marzo de 2012 se pueda hacer uso de los espacios reconstruidos.
Cuadro sintetizador:
De manera paralela y complementaria a esta, se pretende mejorar la
implementación deportiva, dañada a raíz del terremoto. Para ello es importante la
gestión realizada por parte del Centro de Padres y Apoderados junto con el apoyo del
Centro General de Alumnos. Es decir, se deben planificar y desarrollar actividades que
permitan recolectar el dinero necesario para la compra y reposición de implementación
como: balones de fútbol, voleibol, tenis, basquetbol, redes, arcos, mesas de ping pong,
entre otras. Debido a que el año escolar esta próximo a su término, es que la mayoría de
las actividades enfocadas al cumplimiento de este objetivo se realizaran durante los
primeros meses del próximo año, se proponen actividades a realizar durante el último
mes de clases, como día de color, es decir, todos los alumnos podrán asistir al colegio
Centro General de
Alumnos Liceo Abate
Molina, Profesores de
Educación física y
prevencionista de riesgo.
Redacción de la
necesidad de un gimnasio
en buenas condiciones.
Diciembre
Destinatario:
Ser el intermediario
entre los estudiantes y la
municipalidad,
gestionando la petición del
gimnasio municipal,
presentando el diagnostico
de la situación.
Diciembre.
Cuerpo Docente. Elaboración del
Horario de clases en consideración a la
disposición del uso del gimnasio
municipal. Febrero.
Municipalidad y Dirección del Liceo
Abate molina. Discusión de la petición.
Diciembre y Enero.
Rectoría
con ropa de calle por una cuota que debe ser determinada por el Centro General de
Estudiantes. Las actividades correspondientes a los primeros meses de clases tienen que
establecerse a partir de la discusión y acuerdo de las dos entidades nombradas
anteriormente. Se espera que durante los meses diciembre, marzo, abril y mayo se pueda
recolectar el monto necesario para la re implementación del equipamiento para las
actividades de educación física. Actividades que deben ser desarrolladas dentro del
establecimiento educacional y, debe estar orientado principalmente para la comunidad
Liceo Abate Molina.
Cuadro Sintetizador:
Centro General de
Alumnos
Diciembre
Realizar actividades
previstas.
Marzo
Realizar actividades
previstas.
Centro de padres y
apoderados
Abril
Realizar actividades
previstas.
Mayo
Realizar actividades
previstas.
A partir de la entrevista realizada a la presidenta del actual Centro General de
Alumnos, Maria Elena Fuentes, se puede señalar que dentro de los máximos problemas
que observan tras el terremoto es la escasez de espacio, principalmente la falta de salas
de clases y de un gimnasio correctamente equipado y techado, problema que creen que
se intensificará en el verano, con las altas temperaturas. Por esta razón se les presentó la
alternativa, de intervención, de solicitar el gimnasio municipal, la que consideran como
Discusión,
elaboración y
planificación de
actividades en
conjunto.
una excelente alternativa, ya que cree que el principal rol de la municipalidad para el
liceo corresponde al otorgar un establecimiento de calidad a todo alumno que haga uso
del derecho a la educación gratuita, sin embargo, entiende que por motivos naturales
esto se dificulta.
María Helena Fuentes señala que la petición del gimnasio municipal es una
excelente alternativa para desarrollar la clase de educación física, debido a que, en el
presente año, en variadas ocasiones se debió cancelar la clase por inundaciones del
gimnasio, por otra parte, especifica que la ubicación cercana al establecimiento
educacional facilita el uso de este. Por último, agrega que la municipalidad dentro de su
rol, posee la responsabilidad de proveer este recinto, ya que, al pertenecerle, está en
condiciones de proporcionarlo al liceo, al ser institución administrativa de éste.
La principal dificultad que observa la entrevistada, corresponde a la
comunicación que se debe establecer entre el Centro de Padres y Apoderados y, el
Centro de Alumno; ya que ambas entidades realizan, en periodos de normalidad, las
actividades de sus proyectos de manera independiente, consecuentemente, el generar un
trabajo en conjunto se les hace difícil de dimensionar e imaginar.
Para concluir, menciona que la intervención podría por una parte, ayudar a
fortalecer los lazos establecidos entre los estudiantes, directivos y municipalidad,
acelerando la reconstrucción como la gestión e implementación de futuros proyectos de
mejoramiento del Liceo Abate Molina. Y por otra, hacer más efectiva la participación
de la municipalidad respecto al liceo, ya que, considera que la comunicación entre
ambos establecimientos mejorará a partir de esta intervención.
Reflexiones Finales.
A través de la intervención propuesta es posible establecer que las
intervenciones comunitarias, como cierto tipo de intervención específica en el ámbito de
las políticas sociales, intentan ser la mediadoras entre un espacio entre el individuo y su
comunidad.
Con la intervención propuesta, se intentó mostrar un punto de vista desde el cual
este tipo de intervención puede llegar a ser una herramienta para la generación de
capacidades y recursos para personas que se encuentran situadas en contextos
vulnerables. Una de las mayores dificultades, tiene relación con el hecho de intentar
generar un cambio que está en pos de una mejoría para individuos insertos en un
“micro-contexto”, cuando sus problemas están conectados con un “macro-contexto”.
Es así, como el hecho de ser el ente mediador entre el municipio de Talca y la
comunidad de Liceo Abate Molina, se traduce a un intento por remediar la situación en
la cual se encuentra el estudiantado del establecimiento, quienes son los más afectados
luego de la catástrofe, pretendiendo que éstos puedan reintegrarse con normalidad en su
jornada escolar, lo cual, conlleva a la reintegración adecuada en la sociedad, lo que se
expresa con la reconstrucción del establecimiento educacional, intervención que es
desarrollada por el Estado y por la organización Chile ayuda a Chile.
De esta manera, se buscó intervenir en los problemas más urgentes que presenta
la institución, el que corresponde al de la escasez de espacio para realizar con
normalidad las actividades escolares. Dado a que el problema es netamente físico, la
intervención propuesta responde a lo mismo, contando con una fecha de inicio y de
término, siendo las máximas proyecciones de la intervención propuesta, la cohesión que
se lograría entre los distintos actores involucrados, lo que facilita tanto la comunicación
de los problemas urgentes como el dinamismo en la implementación de futuros
proyectos.
En conclusión, la intervención propuesta busca primeramente solucionar los
problemas físicos de la institución correspondiente a un gimnasio destechado y la falta
de materiales para desarrollar correctamente la clase de educación física, como segundo
objetivo, que se plantea de manera más implícita y que hace referencia a aspectos que
no considera una solución material, corresponde a la interacción dinámica entre los
agentes anteriormente nombrados, lo que permitirá solucionar otra clase de problemas
como la ausencia del municipio en la educación municipal, ya que hoy en día sólo se
limita a su rol administrativo, entendido, como el manejo de los recursos económicos,
haciendo un olvido a las peticiones y reales necesidades tanto del alumnado como de los
docentes.
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resistieron-sin-problemas-las-lluvias/prontus_nots/2010-06-15/224224.html • http://www.junaeb.cl/prontus_junaeb/site/artic/20100112/pags/20100112095119
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