preliminares congresso
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Sistema representativoy democracia semidirecta
Coordinador
Memoria del VII CongresoIberoamericano de DerechoConstitucional
HUGO A. CONCHA CANT
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SISTEMA REPRESENTATIVO Y DEMOCRACIA SEMIDIRECTAMemoria del VII Congreso Iberoamericano
de Derecho Constitucional
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INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICASSerie DOCTRINA JURDICA, Nm. 100Coordinador editorial: Ral Mrquez Romero
Cuidado de la edicin y formacin en computadora: Wendy Vanesa Rocha Cacho
ASOCIACIN ARGENTINA DE DERECHO CONSTITUCIONALFACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDADCOMPLUTENSE DE MADRID
FUNDACIN DE DERECHO PBLICO, VENEZUELAFUNDACIN EDITORIAL JURDICA VENEZOLANAHISPAMER, NICARAGUA
PETRLEOS MEXICANOS (PEMEX)UNIVERSIDAD CENTRAL DE CHILE
UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
UNIVERSIDAD DE LIMA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
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SISTEMAREPRESENTATIVOY DEMOCRACIA
SEMIDIRECTA
Memoria del VII Congreso Iberoamericanode Derecho Constitucional
HUGO A. CONCHA CANTCoordinador
MXICO, 2002
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Primera edicin: 2002
DR 2002. Universidad Nacional Autnoma de Mxico
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS
Circuito Maestro Mario de la Cueva s/nCiudad de la Investigacin en HumanidadesCiudad Universitaria, 04510, Mxico, D. F.
Impreso y hecho en Mxico
ISBN 970-32-0004-4
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CONTENIDO
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIHugo A. CONCHA CANT
PONENCIAS
O sistema representativo e a democracia semi-direta: democraciaparticipativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Jos AFONSO DA SILVA
Antecedentes histricos de la representacin poltica en Mxico 33Mara del Carmen ALANS FIGUEROA
El voto como derecho fundamental de base constitucional y con-figuracin legal. Concepto y consecuencias . . . . . . . . . . . . 61Carlos Emilio ARENAS BTIZ
El cabildeo como mecanismo de participacin social . . . . . . 83Efrn ELAS GALAVIZ
Presidencialismo sin poderes metaconstitucionales. Retos y di-lemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105Carlos ELIZONDO MAYER-SERRA
El sistema representativo y la democracia semidirecta . . . . . 127Ivn ESCOBAR FORNOS
La Constitucin chilena de 1980: enclaves autoritarios y cerrojosinstitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193Francisco FERNNDEZ FREDES
VII
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Gobernabilidad y representatividad: hacia un sistema democr-tico electoral mayoritario y proporcional . . . . . . . . . . . . 209Imer B. FLORES
Constitucin democracia y rgimen presidencial. La transicindemocrtica en Mxico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237Jos GAMAS TORRUCO
En pos de la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265Mximo N. GMIZ PARRAL
La democracia semidirecta y el sistema representativo en el de-recho constitucional uruguayo . . . . . . . . . . . . . . . . . 291Hctor GROS ESPIELL
Separacin de poderes y representacin en el presidencialismoamericano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309Augusto HERNNDEZ BECERRA
Reeleccin legislativa y finanzas pblicas . . . . . . . . . . . . 329Isaac KATZ
Rgimen representativo y democracia directa: hacia la partici-pacin poltica de los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . 347Gwnal LE BRAZIDEC
Can parties police themselves? Electoral governance and demo-cratization . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383Fabrice LEHOUCQ
El control poltico sobre los estados de excepcin en Mxico yColombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411Germn LOZANO VILLEGAS
Las formas de democracia directa . . . . . . . . . . . . . . . . . 429Miguel de la MADRID H.
Federalismo electoral: varios sistemas y un solo ciudadano . . . 453Mauricio MERINO
VIII CONTENIDO
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La democracia directa en el Per: aspectos constitucionales yprocesales del referndum durante el rgimen dictatorial deAlberto Fujimori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475Francisco MIR QUESADA RADA
Political careers, political ambitions and career goals . . . . . . 495Benito NACIF
Hacia una nueva visin de la separacin de poderes en AmricaLatina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531Gabriel L. NEGRETTO
Derechos polticos y poltica en la jurisprudencia del tribunalsupremo de Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563Humberto NJAIM
Consideraciones sobre los instrumentos de democracia partici-pativa en las entidades federativas de Mxico . . . . . . . . . 597J. Jess OROZCO HENRQUEZJuan Carlos SILVA ADAYA
Reglas, principios y valores de las democracias contemporneasen la carta poltica de 1991 (una democracia constitucional apesar de la tragedia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639Julio Csar ORTIZ
La respuesta popular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 673Jorge Eduardo PASCUAL
Qu cosa es el poder constitucional reformador? . . . . . . . . 681Javier PATIO CAMARENA
Law, democracy and elections: a socio-legal perspective . . . . 709Stuart SCHEINGOLD
La funcin actual del Senado en el sistema poltico mexicano . 749Ricardo J. SEPLVEDA I.
CONTENIDO IX
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Derecho consuetudinario indgena y el control de la constitucio-nalidad en materia electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 771Juan Carlos SILVA ADAYA
Perspectivas histricas y actuales para entender la democraciavenezolana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 817Graciela SORIANO DE GARCA-PELAYO
Soberana, regla de reconocimiento y cambio constitucional enMxico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 837Francisco VALDS UGALDE
Expectativas constitucionales de Mxico en el siglo XXI . . . . 863Francisco VENEGAS TREJO
La prctica general de las instituciones de democracia directaen Amrica Latina. Un balance comparado: 1978-2000 . . . 891Daniel ZOVATTO G.
CONCLUSIONES GENERALESY RELATORA
Conclusiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917
Relatora. Mesa 5. Sistema representativo y democracia semi-directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 923Hugo A. CONCHA CANT
Autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 933
X CONTENIDO
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Sistema representativo y democracia semidirecta.Memoria del VII Congreso Iberoamericano deDerecho Constitucional, editado por el Institutode Investigaciones Jurdicas de la UNAM, se ter-min de imprimir el 26 de agosto de 2002 en lostalleres de Formacin Grfica S. A. de C. V. Enesta edicin se emple papel cultural 70 x 95 de50 kgs. para las pginas interiores y cartulina cou-ch de 162 kgs. para los forros. Consta de 2,000
ejemplares.
ForroTtuloSeriePortadaPgina legalCONTENIDOColofn