prevención de riesgos

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Prevención de riesgos

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1

INDICE

1.-

Introduccin

2.-

Objetivos

3.-

La seguridad y la higiene industrial

3.1.-

Conceptos bsicos de administracin y riesgos4.-

Causas de los accidentes4.1.-

Evolucin de conceptos

5.-

Riesgos y accidentes de trabajo

5.1.-

Tipos de riesgo

5.2.-

Casualidad de los accidentes

5.3.-

Relacin de proporcin de los accidentes e incidentes

5.4.-

Consecuencia de los accidentes del trabajo

6.-

Enfermedades profesionales

6.1.-

Agentes contaminantes

7.-

Diferencias entre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

8.-

Planos de accin de la prevencin de riesgos laborales

9.-

Definiciones bsicas

10.-

Referencias bibliogrficas1.- INTRODUCCIN:Los procesos productivos entraan riesgos que amenazan, no slo a la salud de los trabajadores, si no que tambin, la integridad fsica y funcional de herramientas, mquinas, equipos, materiales e instalaciones.

La materializacin de estos riesgos se expresa en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

El estudio de las secuencias de acontecimientos que originan los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales demuestra que, en su mayora, estos eventos tiene fuentes plenamente identificables.

Es sumamente importante que todos los actores de la empresa dominen tales principios, a fin de provenir eficazmente la ocurrencia de estos eventos en el futuro.

Identificar y controlar oportunamente los factores de riesgo presentes en el trabajo son tareas clave a fn de conseguir una eficaz erradicacin de la siniestralidad de la empresa, contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida de los trabajadores y el funcionamiento global de la organizacin.

2.- OBJETIVOS: Conocer los fundamentos bsicos de la Prevencin de Riesgos Profesionales y sus principales conceptos asociados. Dimensionar la importancia que tiene el asumir un papel preventivo activo en el interior de las empresas.

3.- LA SEGURIDAD Y LA HIGIENE INDUSTRIAL:

Definicin de prevencin de riesgos laborales:

Conjunto de actividades destinadas a evitar los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, mediante la aplicacin, entre otras, de dos importantes disciplinas: la seguridad industrial y la higiene industrial

El ciclo de la Prevencin de Riesgos incluye:

Pre-ver: Visualizar la situacin de riesgo

Pre-decir: Comunicacin del riesgo detectadoPre-actuar: Actuar sobre el riesgo eliminndolo o controlndolo3.- CONCEPTOS BSICOS DE ADMINISTRACIN DEL RIESGO:

3.1.- Accidentes Laborales: Accidente desde el punto de vista de la seguridad.

El cuadro nos define accidente como la materializacin de un riesgo.

De acuerdo a la definicin dada, es precisamente el riesgo que conlleva para las personas (lesin), lo que diferencia al accidente de otros incidentes que perturban la continuidad del trabajo y que se denominan fallas.

4.- CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

Es posible deducir una primera e importante clasificacin dependiendo del origen de las mismas:

Acto inseguro

Condicin insegura

Se puede establecer que dentro de cada uno de estos tipos de causas existe una nueva clasificacin: Causas de accidente y causas de lesin

Causas bsicas o principales y causas secundarias o desencadenantes

Causas inmediatas y causas remotas

La influencia de cada factor en los accidentes ha ido evolucionando con el tiempo, comenzando por adquirir un papel preponderante al factor humano y por consiguiente, siendo ms importante para la seguridad la prevencin de las personas.

En relacin a la importancia del acto inseguro, un estudio efectuado por Frank E.Bird demostr que cada 100 accidentes, 85 se debieron a actos inseguros y slo uno ocurri por condiciones inseguras. Los 14 restantes se produjeron por combinacin de ambas causas. Lo que significa que el ser humano intervino directamente en el 85% de los accidentes por actos inseguros, en el 14% de los accidentes ocurridos por la combinacin de ambas (99% de las veces) e intervino indirectamente en el 1% de los accidentes por condiciones inseguras, ya que la condicin insegura necesariamente fue provocada por alguien inestable,etc.A aquellas causas inmediatas que pertenecen al mbito de las personas se les denomina acciones inseguras (acciones subestandar). Dentro de estas se pueden encontrar: operar sin autorizacin, usar herramientas en mal estado, no utilizar elemento de proteccin personal, no cumplir procedimientos del trabajo, etc.Las acciones inseguras (subestndar) se relacionan directa o indirectamente con csi la totalidad de los accidentes que ocurren en el lugar de trabajo. Detrs de una condicin insegura (subestndar) existe siempre o casi siempre una accin insegura (subestandar)

No obstante lo anterior, los actos y condiciones inseguras son generados por causas denominadas causas bsicas conformadas a su vez por factores denominados factores personales (asociadas a las personas por ejemplo: no saber leer, falta de conocimientos o competencias, desmotivacin, problemas fsicos o sicolgicos) o factores del trabajo (asociadas al trabajo mismo o al entorno, por ejemplo. Procedimientos inadecuados, mantencin deficiente, desgaste normal de equipos o accesorios). A su vez las causas bsicas son generadas por falta de control que se produce a nivel de administracin.Cabe mencionar que el enfoque utilizado por la Prevencin de Riesgos Laborales para investigar los accidentes, no se orienta hacia la determinacin de culpas, si no ms bien pretende detectar causas generadoras, a objeto de adoptar las medidas correctivas necesarias que permitan evitar la generacin futura de eventos similares.Ejemplos de Actos y Condiciones Inseguros

Condiciones Inseguras

Acciones Inseguras

- Normas Incorrectas o Inexistentes - Falta de conocimiento (no sabe)

- Desgaste normal por uso, montaje - Problemas de motivacin (no quiere)

O ajuste deficiente de los equipos - Limitacin fsica o mental (no puede)

O herramientas.

- Diseo incorrecto

- Mantencin deficiente

- Mtodos o procedimientos incorrectos

De trabajo.

4.1 CONCEPTO G.E.M.A

En todo proceso productivo es posible identificar cuatro elementos comunes que interactan constantemente entre s; estos son: gente, equipos, materiales y ambiente. Todos ellos constituyen el concepto G.E.M.A. La relacin de estos elementos determinar la posibilidad de que se puedan producir fallas durante el proceso, incluyendo los accidentes de trabajo.

Es imprescindible velar porque las relaciones que mantienen estos elementos sean armnicas y no constituyan fuentes de degradacin para ninguno de ellos en particular, o para el sistema total.

4.2 EVOLUCIN DE CONCEPTOS

Los cambios en los sistemas de produccin han trado consigo la evolucin de antiguos conceptos de prevencin de riesgos tales como accin insegura y condicin insegura, que evolucionaron a accin subestandar y condicin subestandar. Esto se produjo principalmente producto de la fuerte tendencia de las empresas a estandarizar sus procesos y procedimientos orientados a obtener menores costos de produccin y mayores beneficios.

5.- RIESGOS Y ACCIDENTES DE TRABAJO

5.1 Tipos de riesgos

El concepto riesgo tiene dos connotaciones, positiva y negativa, ganancias y prdidas, xitos y fracasos. Sin embargo es necesario riesgos distinguir dos tipos de riesgos.

A este concepto de riesgo se relacionan, desde la perspectiva laboral, el de accidente de trabajo y el de enfermedad profesional.5.1.1 LOS RIESGOS DEL PUNTO DE VISTA DE LA SEGURIDAD

Se distingue la siguiente divisin de riesgos:

Riesgo Econmico o Financiero: Es aquel que cuando se manifiestael evento, genera ganancias o prdidas

Riesgo Puro: Es aquel que cuando se manifiesta en un evento, slo

puede generar prdidas. Estos riesgos se pueden categorizar en riesgos Inherente y Riesgo Incorporado.

5.1.2 CONSECUENCIAS DERIVADAS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDADLos factores de seguridad sealados pueden dar lugar a diferentes

tipos de accidentes de trabajo como consecuencias de:

Lesiones originadas en el trabajador por elementos mviles de las

mquinas (golpes, cortes, atrapamientos), materiales desprendidos

(pieza que se mecaniza o elementos de la mquina), etc.

Lesiones originadas por herramientas manuales o mecnicas (golpes

y cortes), lesiones oculares, esguinces, etc.

Lesiones originadas por golpes con objetos, mquinas o materiales,

atropamiento, etc.

Lesiones originadas por aplastamiento, cadas de o desde aparatos

elevadores, vuelco de vehculos, etc.

Quemaduras, asfixia, paro respiratorio, tetanizacin o fibrilacin

ventricular, consecuencias por contacto con la corriente elctrica.5.2 CAUSALIDAD DE LOS ACCIDENTESTodos los Accidentes de Trabajo obedecen a un principio de causalidad,

es decir, son efecto de una o ms causas identificables y no de la mera casualidad.Por lo general, los accidentes no obedecen slo a una causa (FiguraN 1), sino que son el fruto de la combinacin de varias de ellas. Se puede decir que la presencia de estas causas configuran las condiciones ideales para que el hecho (accidente) ocurra.La oportuna identificacin de estas causas y, por sobre todo, de los factores generadores de ellas, es clave si se desea evitar de manera eficaz la ocurrencia de futuros accidentes en el lugar de trabajo. Dichas causas pueden pertenecer al entorno fsico de los trabajadores, o ser el producto de sus propios comportamientos.A aquellas causas inmediatas (tambin conocidas como causas sntomas), que pertenecen al entorno fsico de los trabajadores, se les denomina condiciones inseguras o tambin denominadas condiciones subestndar. A modo de ejemplo estas pueden ser: falta de dispositivos de seguridad, orden deficiente, iluminacin inadecuada, superficies inestables, etc.A aquellas causas inmediatas que pertenecen al mbito de las personas

se les denomina acciones inseguras (acciones subestndar). Dentro de estas se pueden encontrar: operar sin autorizacin, usar herramientas en mal estado, no utilizar elemento de proteccin personal, no cumplir procedimientos de trabajo, etc.

Las acciones inseguras (subestndar) se relacionan directa o indirectamente con casi la totalidad de los accidentes que ocurren en el lugar de trabajo. Detrs de una condicin insegura (subestndar) existe siempre o casi siempre una accin insegura (subestndar).No obstante lo anterior, los actos y condiciones inseguras son generados

por causas denominadas causas bsicas conformadas a su vez por factores denominados factores personales (asociadas a las personas, por ejemplo: no saber leer, falta de conocimientos o competencias, desmotivacin, problemas fsicos o sicolgicos) o factores del trabajo (asociadas al trabajo mismo o al entorno, por ejemplo: procedimientos inadecuados, mantencin deficiente, desgaste normal de equipos o accesorios). A su vez las causas bsicas son generadas por falta de

control que se producen a nivel de la administracin.

Cabe mencionar que el enfoque utilizado por la Prevencin de riesgosLaborales para investigar los accidentes, no se orienta hacia la determinacin de culpas, sino ms bien pretende detectar causas generadoras, a objeto de adoptar las medidas correctivas necesarias que permitan evitar la generacin futura de eventos similares.5.3 PROPORCIN DE LOS ACCIDENTES E INCIDENTES

Frank E. Bird, un estudioso de la seguridad, en el ao 1969 basndose

en abundante informacin recopilada sobre accidentabilidad, concluy

que por cada accidente con consecuencias graves o fatales, se producen

10 accidentes con lesiones leves, 30 accidentes con daos a la propiedad

y, al menos, 600 incidentes o cuasi-accidentes.

Estos incidentes son aquellos acontecimientos de riesgo que, en

circunstancias un poco distintas, hubieran producido daos a las

personas, a la propiedad o al medio ambiente. Por consiguiente, el

control oportuno de estos incidentes es clave para evitar la ocurrencia

de accidentes con consecuencias "graves" en los lugares de trabajo.

5.4 CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJOLas consecuencias relacionadas con los accidentes de trabajo no slo

se reducen a personas lesionadas y daos a la propiedad. Esto constituye

slo la parte inmediatamente visible del problema. Los costos econmicos

para la empresa, los daos morales, el impacto sobre las familias

involucradas, las eventuales sanciones legales, son slo algunos

ejemplos del alcance que pueden tener los efectos negativos asociados

con los accidentes laborales.Desde el punto de vista de la empresa, los costos derivados de accidentes

de trabajo pueden ser de dos tipos. Se tienen los costos relacionados

directamente con los acontecimientos, denominados como costos

directos. Estos incluyen:

Salarios pagados a las personas accidentadas sin das de licencia

asociados

Tiempos improductivos de las personas, prdidas de productividad

por inactividad de mquinas y equipos

Costo del personal sustituto del accidentado, entre otros

A los otros tipos de costos se les denomina costos indirectos. Incluyen:

Costos asociados con la investigacin de accidentes

Aumento en la tasa de fallas del proceso por reemplazo de las

personas accidentadas o maquinaria deteriorada

Prdidas comerciales por incumplimiento en la entrega de pedidos

Tiempos utilizados por motivos judiciales, etc.

Algunos autores prefieren establecer la clasificacin de los costos de

acuerdo a un criterio fundado sobre la cobertura econmica. As

entonces, bajo sta perspectiva el anlisis se realiza sobre los costos

asegurados y los costos no asegurados.

6.- ENFERMEDADES PROFESIONALES

La salud de los trabajadores puede ser deteriorada producto del ejercicio

de determinadas actividades que desarrollan, contrayendo as

enfermedades profesionales.La diferencia fundamental entre una enfermedad comn y una profesional

radica en que esta ltima se produce a causa directa del ejercicio de la profesin o el trabajo que realiza la persona afectada (silicosis, bisinosis, sordera profesional, etc.). La enfermedad comn, por su parte, es aquella que puede ser contrada corrientemente por unapersona entre la poblacin.Una enfermedad profesional puede ser provocada por diversos agentes

que se encuentran en el ambiente laboral, siendo estos agentes los que se enuncian a continuacin.

Factores que pueden generarlaLos factores responsables de generar una enfermedad profesional son

principalmente:

Las caractersticas personales del individuo

La concentracin del agente contaminante en el ambiente de trabajo

El tiempo de exposicin

Susceptibilidad personalOtros factores pueden ser la relatividad de la salud y la creencia de varios contaminantes al mismo tiempo.

6.1 AGENTES CONTAMINANTESLos agentes contaminantes asociados con la generacin de

enfermedades profesionales, que pueden estar presentes en los

ambientes de trabajo son:

Agentes Fsicos: Son llamados as por que actan con cierta energa

sobre el organismo humano, entre los ms conocidos estn:

*Ruido: Cuyos efectos posibles son : sordera, neurosis, entre otros.*Temperaturas anormales: Los efectos posibles son la deshidratacin,agotamiento, calambres, hipotermia, congelamiento, etc.*Presiones Anormales: cuyos efectos posibles son : trombosis,derrames cerebrales, etc.*Energa Radiante: Cuyos efectos posibles son: quemaduras, daoa la vistal lceras, cncer, entre otros.*Vibraciones: Los efectos posibles son: a la vista, la motricidad,sistema endocrino, tendones, vestibular y espinal.

Agentes Qumicos: Los agentes qumicos pueden ser clasificados

en dos grupos: los que existen en el estado gaseoso y los que estn

presentes en la atmsfera como partculas. Los contaminantes gaseosos

consisten en materiales que existen como gases a temperaturas y

presiones normales, o como vapores que representan la forma gaseosa

de sustancias normalmente lquidas, las cuales se transforman en ese

estado al aumentar la presin o al disminuir la temperatura. Las partculas

pueden ser slidas o lquidas y se clasifican por su origen: polvos,

humos y neblinas.Polvo: es la dispersin en el aire de materia particulada slida, producida

por la desintegracin de materiales en estado slido, por procesos

tales como quebrantamiento, molienda y desgaste por rozamiento o

esmerilado.

Los humos son partculas slidas en suspensin en el aire producida

por la condensacin de vapores tales como las desprendidas por

algunos metales y otras sustancias a altas temperaturas y soldaduras

elctricas.

Las neblinas son gotas suspendidas, que se generan por la condensacin

gaseosa al pasar a lquido mediante desintegracin mecnica como

el caso de la pintura a pistola, la atomizacin o nebulizacin.

Agentes Biolgicos: son llamados as porque se transmiten entre

los seres vivos y no son exclusivos del ambiente laboral. A continuacin

mencionaremos algunos ejemplos: Bacterias, virus, hongos, parsitos,

sustancias alergnicas.

Las caractersticas de estos riesgos es que no tienen lmites permisibles,

actuando sobre el organismo, generalmente por contacto.

6.2 OTROS FACTORES DE ORIGEN LABORALCiertas enfermedades profesionales, principalmente de naturaleza

musculoesqueltica y psicolgica, no son consecuencia directa de un

agente fsico, qumico o biolgico, sino que ms bien, obedecen a complejas interacciones entre el ser humano y su entorno de trabajo.

Ejemplos de Enfermedades Profesionales: Silicosis

Asbestosis

Dermatosis Profesional

Sordera Profesional

Laringitis Profesional

Neurosis profesional

Tuberculosis

La higiene industrial, disciplina tradicionalmente abocada a estudiar

los factores laborales que producen enfermedades, ha tenido que ser complementada en esta tarea por otra disciplina relativamente moderna, la ergonoma. La International Ergonomics Society define la Ergonoma como:

"La disciplina cientfica relacionada con la comprensin de las interacciones entre humanos y otros elementos de un sistema, as como la profesin que aplica teora, principios, datos y mtodos para disear a fin de optimizar el bienestar humano y el rendimiento global del sistema."

La definicin adoptada por el rea de Ergonoma del INP Sector Activoes:

"Ciencia multidisciplinaria e interdisciplinaria preocupada de adaptar el trabajo y el medio ambiente fsico y laboral, a la persona, de manera de optimizar los recursos y generar un ambiente de trabajo que considere el confort, la eficacia, la seguridad y los aspectos humanos como un factor indispensable en el ambiente laboral."Todo esto de acuerdo a configuraciones que consideran:

Aspectos Fsicos: Herramientas, maquinaria

Aspectos relacionados con la Lgica: Cdigos, seales, lenguaje

Aspectos Organizacionales: Coordinacin, comunicacin, estructura

7.- DIFERENCIAS TRE ACCIDENTES DE TRABAJO YENFERMEDADES PROFESIONALESLos Accidentes de trabajo y las Enfermedades Profesionales tienen en

comn el producir efectos negativos sobre la salud de las personas.

No obstante, existen ciertas diferencias que son determinantes para

dilucidar la naturaleza de una patologa de origen laboral. La siguiente

tabla seala las principales diferencias existentes:

Los Accidentes de trabajo y las Enfermedades Profesionales tienen en

comn el producir efectos negativos sobre la salud de las personas.

No obstante, existen ciertas diferencias que son determinantes para

dilucidar la naturaleza de una patologa de origen laboral. La siguiente

tabla seala las principales diferencias existentes:

8.- PLANOS DE ACCIN DE LA PREVENCIN DE RIESGOSLABORALESBsicamente, existen tres planos de actuacin para la Prevencinde riesgos laborales. El primer plano es el preventivo. Es el ideal porque evita y controla

el riesgo desde la fuente, de manera que no se produzcan accidentes

de trabajo y enfermedades profesionales. Aqu se pueden realizar por

ejemplo cambios en los materiales utilizados, mejorar los sistemas de

trabajo, capacitar al personal, etc.

El segundo plano de actuacin es el protectivo. En ste plano el

riesgo es inminente y se estima que las acciones tomadas en el primer

plano no fueron suficientes. Por consiguiente se debe proteger al trabajador del entorno agresivo.Es aqu donde los Elementos de Proteccin Personal juegan un rol

protagnico. Guantes, cuerdas de vida, cascos, polainas, entre otros, deben ser siempre utilizados si la probabilidad de que se produzca un accidente es alta o se est constantemente expuesto a una agente contaminante.

El tercer plano es el reparatorio, es imprescindible estar preparado

para reducir a su mnima expresin posible los daos, si llegase a producirse un acontecimiento inesperado en el trabajo.

9.- DEFINICIONES BSICAS AccidenteTodo evento o acontecimiento no deseado e insuficientemente controlado,

con potencial de daos a las personas y/o daos a la propiedad, y prdidas

en los procesos.

Accidente del TrabajoToda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte (Ley N 16 744, Ttulo II, Art. 5)

Accidente de TrayectoSon los ocurridos ene. Trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar del trabajo (Ley N 16 744, Ttulo II, Art.5)

Condicin SubestndarEs toda situacin peligrosa que posibilita que ocurra un accidente.

Accin SubestndarSon las acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar normas o procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo.

Cuas PrdidaAcontecimiento que no genera prdidas visibles o de difcil cuantificacin, pero que de ocurrir en circunstancias un tanto diferentes puede terminar en accidente o falla operacional.

Enfermedad ProfesionalEs aquella causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte (art.7, Ley 16.744) (Definicin legal).

Falla OperacionalAcontecimiento no deseado cuya ocurrencia no provocadazos a las personas o a la propiedad, pero si produce prdidas para la economa de la empresa; daa su imagen; genera prdidas de tiempo productivo y afecta la calidad de los bienes o servicios.

Incidente (casi-accidente)Es un acontecimiento no deseado, que interrumpe o interfiere el proceso normal de trabajo y que en circunstancias un poco diferentes, pudo haber resultado en dao fsico a las personas y/o dao a la propiedad.

PrdidaEs la trascendencia o relevancia que puede asumir un riesgo cuando se materializa en accidente o enfermedad. Tambin puede definirse como la consecuencia de un accidente o enfermedad.

RiesgoEs la proximidad de un dao. El o los riesgos sealan la probabilidad de prdidas en un perodo especfico de actividad de un sistema.

Riesgo inherenteEs aquel riesgo que por su naturaleza no se puede separar de la situacin donde existe. Es propio del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de cada empresa de acuerdo a su actividad.

Riesgo IncorporadoEs aquel cuya existencia es producto de la incorporacin del error humano.

PeligroEs una Situacin de Riesgo Potencial no Controlado, por cuanto puede esperarse con bastante certeza que se produzca daos a las personas, a la propiedad, a los procesos o al medioambiente.

SaludLa Organizacin Mundial de la Salud define salud como el estado completo de bienestar fsico, mental y social, y no slo como la ausencia de enfermedad o invalidez.

Se desprenden de esta definicin aspectos positivos relacionados con un estado de bienestar, la integracin de aspectos fsicos, psquicos, sociales, y no solo corporales, adems de la idea de salud como un proceso dinmico (se puede ganar o perder).

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